時間：2022-12-17 06:44:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇便民服務中心匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建立健全機構，強化組織保障
我鎮于20年成立了“鎮便民服務中心”。目前，黨委委員、副鎮長同志任便民服務中心主任，對便民服務中心進行日常管理、監督和協調，進入該中心的各部門同志按照便民、公開、高效、依法行政的原則，承擔各自的業務受理、辦結和回復。形成了主要領導親自過問、分管領導具體抓，便民服務中心具體負責的工作格局。
二、加大投入，完善了便民服務中心軟硬件建設
在硬件建設方面。在鎮政府綜合辦公樓的一樓設置了鎮便民服務中心（已掛牌）。投入資金，對便民服務中心進行了必要的整治和修繕。制作了醒目的“鎮便民服務中心”掛牌；各辦公窗口制作并懸掛了詳盡的辦事流程指示圖，辦公室內配置了專用電腦等硬件設備；并在各辦公室制作了A、B崗工作人員桌牌，且制作了辦公人員工作管理規則。建立了“五項”制度，即首問責任制度、一次性告知制度、導辦員制度、限時辦結制度、責任追究制度。
三、優化服務環境，提高行政效能
便民服務中心是政府服務社會、服務群眾的第一“窗口”，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下提高執政能力建設的有效載體。我們的工作人員在工作時間無空崗、溜崗和串崗現象，做到了文明用語，熱情主動，耐心細致的宣傳解釋，從未出現與辦事群眾爭吵的現象，受了一致好評。進一步轉變了機關作風，提高了辦事效率，增強了政府行政效能建設。
四、存在的困難
1、硬件設施亟待提升。目前，我鎮由于受政府辦公樓要重建影響，便民服務中心辦公條件較差，亟待改進。
2、宣傳力度不夠，農村很多群眾不清楚便民服務中心的職能和作用。
3、鎮級財政困難，硬件設施不足，無法完全實現現代化辦公。
五、下一步的建議
建立鎮便民服務中心，是一項“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步，我鎮從加強宣傳、依法行政等方面著手，強化軟件建設和辦公場地的硬件建設。
一是充分利廣播電視、宣傳欄、印發傳單等形式，做好宣傳工作，向人民群眾重點宣傳鎮便民服務中心的服務地點、服務范圍、服務內容。
二是依法行政，規范運行。嚴格貫徹落實《行政許可法》，嚴格規范職務行為。從建立健全各種制度規范入手，保證職務行為的合法、規范、文明、高效。實行“窗口受理、分流主辦、跟蹤督辦、辦結反饋”程序。在受理環節上，堅持做到符合條件立即辦、材料不齊指導辦、多頭處理并聯辦、上級審批辦、跟蹤服務主動辦。在辦理環節上，對屬于本級審批事項，及時予以辦理，對屬于縣級以上政府或主管部門審批的事項，安排專人全程代為辦理，限時辦結。在回復環節上，全程事項辦結后，中心將辦理結果及時、真實地通知申請人。
三是拓寬服務領域。目前，我鎮便民服務中心開設有計生國土服務、民政服務、勞動保障服務、維穩服務、糾紛調解服務、農村合作醫療服務、農業政策性保險服務等窗口。我們將開展代辦服務，基本工作流程是：群眾申辦事項，先由村級員接收、登記，辦好村級應出具的手續，之后移交給鎮便民服務中心。屬鎮級權限事項，中心在規定時限內辦結，并轉交村員回復申辦人；屬縣級權限事項，鎮便民服務中心安排專人到縣里全程代辦。
上半年，我辦深入開展“學習實踐科學發展觀”活動，著力轉變服務方式，真正把科學發展觀貫徹落實到**行政審批改革、管理和服務工作中去。按照區政府年初行政審批服務工作會議精神，認真部署，積極推進，為年底完成各項任務打下扎實基礎。截至5月底，“中心”共收件7202件，辦結6998件，即辦件率占54%，承諾件提前辦結率為95%。現將主要工作完成情況匯報如下：
一、認真開展“學習實踐科學發展觀”活動
1、真抓實干，保障有力。
領導班子制定實施方案，深入企業走訪調研，通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動集思廣益，強化理論學習。領導班子率先垂范，開展主題宣講專題報告，堅持理論聯系實際，理論指導實踐，實踐出真知，掀起學習實踐活動的熱潮，審批中心全體黨員均通過了理論知識測試。
2、突出特色，卓有成效。
通過學習調研，牢固樹立科學發展理念。分析檢查存在的不足，堅持群眾路線，廣泛征求社會各界意見建議，開展民主懇談會與民主生活會。以科學發展觀為指導，著力解決審批服務提速、聯審會商制度、重點項目代辦服務、鄉鎮便民服務中心體系建設、審批電子監察與效能監督、中心隊伍和制度建設等關系中心科學發展的重要問題。突出實踐特色與審批服務特色，以“企業服務年”活動為契機，開展“政企立體助動”等具體幫扶舉措，為企業排憂解難。
二、積極穩妥推進各項行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費項目清理檢查工作。對國務院、省政府要求取消的行政審批和行政收費項目，我辦組織中心各相關單位進行全面的清理檢查，并將清理結果在區審批門戶網站和中心大廳進行公布。暢通監督渠道，接受廣大群眾監督。
2、鄉鎮（街道）便民服務中心規范化建設。**年是鄉鎮（街道）便民服務中心建設年，**年是規范年。通過規范，發揮鄉鎮（街道）便民服務中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根據鄉鎮（街道）便民服務中心實際情況，結合審批工作基本原則，我辦在走訪調研的基礎上，對包括工作制度、入駐項目、辦事流程等內容在內的《鄉鎮（街道）便民服務中心（綜合服務窗口）規范化建設意見》草稿進行擬定。
3、職能歸并工作。根據省四家單位聯合發文要求，全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作，這項工作已列入市政府對區政府黨風廉政責任制和“法治政府”建設考核內容。上半年，我辦對實施這項工作的基礎條件和存在問題進行深入調研分析，初步形成符合我區實際的可行性建議。
三、深化審批方式創新工作
1、項目代辦工作。項目代辦制度是政府職能轉型的有效載體，也是當前經濟發展困難時期，政府服務企業、克難攻堅的重要舉措，可有效縮短項目審批周期，有利于企業抓住市場信息變化，取得率先突破困局的機遇。同時，鄉（鎮、街道）村（居）兩級建立便民代辦制度，可降低群眾辦事成本，是踐行以人為本科學發展觀的重要舉措。經上半年的探索實踐和借鑒兄弟縣（市、區）的成功經驗，已對項目代辦制度的組織機構、基本原則、工作流程、雙方職責等具體內容有了具體設想，現正在起草實施建議。
2、制訂（修改）相關審批流程。對審批工作中反映出來的“職能部門協調不夠，審批流程不暢”等問題進行專題協調，建立了職能部門協調會議制度。上半年，我辦通過職能部門協調會議，制訂了“拆（擴）建基本建設項目簡易流程”和“外立面裝修項目審批流程”，并為一些審批中遇到困難的企業召開協調會議，尋找解決方案。同時，督辦工業性投入、重點工程和塘河整治工程審批工作，協調解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難：
一、實施項目代辦制的組織和經費保障尚未到位。借鑒其他地區成功操作經驗，項目代辦制是通過設立專門政府代辦機構，配備必要的專職工作人員來實現的。現我區編委尚未通過設立項目代辦機構的文件，經費保障也未到位。
二、職能歸并工作職責不明。行政審批制度改革是我國面臨的長期任務，同時也是迫切任務。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內容，省、市都對這項工作提出了要求。但目前，省、市政府未出臺明確的工作意見。職能歸并工作涉及面廣、政策性強，涉及到的四個部門都難以牽頭，須區委、區政府牽頭，出臺具體政策加以落實。
三、中心場地問題亟待解決。我中心租用在**農村合作銀行二樓，面積1200平方，入駐單位16家，工作人員73人，場地利用已達極限，中心甚至沒有會議室和行政服務中心規范化建設要求的群眾休息區。另，**農村合作銀行因被列為浙江省兩個示范建設銀行之一，下半年，銀行大樓要進行整體裝修，受此影響，中心將有3—6個月無法辦公。
下半年工作思路：
一、繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動；
二、進行行政審批和行政收費項目清理工作“回頭看”，掌握工作落實情況，防止“回潮”現象的發生；
三、出臺《鄉鎮（街道）便民服務中心（綜合服務窗口）規范化建設意見》，加強業務指導，推進鄉鎮（街道）便民服務中心規范化建設；
四、圍繞“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動，做好對全區工業性投入、重點工程等重點項目的審批服務；
今年上半年，在上級紀委和鄉黨委的領導下，鄉紀委堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，重注預防的方針，加強了以保持黨同人民血肉聯系為重點的作風建設，加強完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，為實現我鄉經濟社會又好又快發展提供更加有力的政治和紀律保障。具體來說，主要做了以下幾方面的工作：
第一、全力協助黨委政府開展“發展提升年”活動。為進一步優化我鄉發展環境，提升服務質量，鄉紀委對開展此項活動加強了督查力度，并把開展“發展提升年”活動納入了全年目標考核，采取日常考核和集中考核相結合的形式，及時掌握各單位、各部門活動進展情況，督促解決存在的問題，促使活動落到實處，取得成效。
第二、加大了查辦案件的工作力度。按照《2011年全縣基層紀檢監察工作目標》的要求，目前我鄉紀委已辦理了2起案子，做到了時間過半，任務過半，并把案件有關材料及時上報了縣紀委有關科室。此外，我鄉紀委積極參與了縣紀工委的查辦案件工作。
第三、嚴格執行防汛紀律。今年上半年汛期，在縣統一部署和鄉黨委、政府統一安排下，鄉紀委嚴格執行防汛值班制度，并對防汛人員到崗到位情況做到了每日督察，每日匯報，及時查處違反防汛工作紀律的行為，嚴肅了防汛工作紀律。
第四、積極配合了上級紀檢監察機關在我鄉開展的各項行政執法監察，保障政令暢通。加強了對強農惠農政策的落實情況，特別是資金管理情況的監督和檢查，對檢查發現的問題及時督促有關部門整改到位。加強了對農村義務教育收費、農民負擔情況、醫藥購銷和醫療服務行為等的督察檢查，及時查處侵害人民群眾利益的人和事，切實維護了人民群眾的切身利益。
第五、切實加強農村基層黨風廉政建設，認真執行黨風廉政建設責任制的有關規定，并制定了具體實施辦法，明確了分工，落實了責任。完善便民服務中心建設，完善公共資源交易站，投訴監督和村帳鄉有關制度。
今年下半年，我鄉紀委將著力做好如下工作：
第一、加大對村級干部離任審計工作的督察力度。今年下半年村級換屆工作將展開，有些村干部或調崗或離職，我鄉紀委將加大對村級干部離任審計工作的監督檢查，保證做到公開、公正、公平，促進這項工作得到及時有效地開展。
第二、繼續加大案件查辦力度，做到發現一起，查辦一起。堅決做到廉潔辦案、文明辦案。
第三、繼續加強和完善便民服務中心、公共服務交易站、投訴監督站建設和日常管理工作，使之規范運行，提升服務水平，提高工作成效。
第四、加強舉報工作。按要求完成上級交辦的案件，認真受理、辦理好本級范圍的件，實行舉報辦事公開制。積極開展農村基層矛盾糾紛排查調解工作。
農村財務委托工作涉及農村“三資管理”、土地承包、民主管理、集體資產管理、公章等內容，工作開展得好壞，直接關系到黨在農村各項方針政策的貫徹落實，關系到農村各項利益關系的調整。在鎮黨委政府的正確領導下，鎮農村財務委托中心圓滿實現各項工作目標。現將工作總結如下：
一、認真做好各村“三資管理”工作，建立健全村級財務監管的長效機制。
1、農村財務監管方面。參加全省農村“三資管理”信息化培訓班，系統培訓網絡化三資臺帳的操作程序及流程，進一步規范農村財務工作，并組織各村開展債權債務、長期投資、固定資產的摸底登記工作，對固定資產逐一進行核實、登記、拍照，做到賬實相符，錄入“三資管理”網絡平臺存檔備案以及上報，對賬實不符的固定資產，債權債務、長期投資，嚴格按照民主程序進行核銷處理。并認真查找核對因20__年村財鎮代管前賬目不平及__*等村斷帳、__片各村設置賬目不全沒有總賬等遺留問題，中心各工作人員積極認真仔細的一一核對各類明細賬與憑證，16個村全部建立健全了總賬，做到了賬賬相符。與區農業局經管站聯系、溝通，采取切實可行的辦法進行賬目處理。
2、加大村務公開、民主監管力度。加大村務公開的監督、檢查力度，采取定期檢查與抽查相結合的方式，督導村務公開于每季度后10日前進行公開，財務收支進行逐筆逐項公開，對群眾關心的熱點問題隨時公開。
3、積極開展做好陽光工程培訓工作。今年共辦培訓班四期，分別是果樹種植、農村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農民創業培訓。
4、年初搞好農村經濟統計工作。農經統計的資料和數據來源于村級，來源于實際，積極創造便利條件，實現網絡化報表。
二、強化農民負擔監督管理，切實維護農民合法權益。
三、貫徹《農村土地承包法》，引導、規范土地承包經營權流轉，搞好土地適度規模經營。
1、進一步完善農村土地承包制度。嚴格執行農村土地承包法，積極促進農村土地流轉，專門設立農村土地流轉信息員，加大農村土地流轉及時上報的工作力度，20__年我鎮實際共流轉土地800余畝，流轉山林3000余畝，同時對人口增減情況要按照政策處理，不準隨意調整或收回承包地。
2、積極開展農村土地承包合同糾紛調解、仲裁工作。著力抓好土地承包合同糾紛，探索土地承包合同糾紛的調解工作，切實把土地承包糾紛解決在基層。
四、高度重視，加強領導，做好村級公益事業建設。
積極與我鎮一事一議項目村及時結合，對一事一議的賬務及時處理。
五、加強指導服務，促進農民專業合作組織健康發展。
切實履行職責，開展農民專業合作社示范社建設，推進我鎮農民專業合作社健康發展。我鎮現有市級示范社5家，今年幫助五家農民專業合作社申報市級示范社，已經到了市審批環節。對已經確定的市區合作社，建立長久聯系，保持經常聯絡，幫助爭取有關項目支持，積極提供指導服務。
六、積極開展做好陽光工程培訓工作。今年共辦培訓班四期，分別是果樹種植、農村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農民創業培訓。
七、積極做好全鎮中心工作以及包村指導員的工作。
2013年工作計劃：
一、繼續加強對農村財務的五及村務公開工作。
1、進一步對會計委托服務工作進行規范化管理。利用“三資”管理平臺，年底前大部分村全部實現三資一體化管理，賬目核算、重點工程項目招投標、村務公開全部實現網絡化；
2、加大村務公開管理工作。針對村務公開中存在的問題，進一步加大村務公開宣傳力度，嚴格執行村務公開制度，使我鎮村務公開走上規范化的道路，爭創市區村務公開、民主管理工作的先進單位。
二、認真做好村級一事一議財政獎補公益項目的申請財政獎補資金等工作。
認真學習惠農政策，組織我鎮范圍內的市區示范合作社成立聯合社，更好的發揮合作社的作用。積極幫助協調對上爭取項目，年底力爭我鎮有一家省級示范社。
三、努力提高便民服務意識。
依托便民服務中心切實提高為民服務質量，促進服務內容公開化，需要進一步加大硬件投入，強化中心工作人員的培訓力度，在有機會，有條件的情況下組織中心工作人員參加行政服務業務學習培訓，促進辦事能力專業，服務質量一流。有效地樹立機關工作作風的新形象。
1、依法公開，確保程序合法。加強便民服務中心順利運轉，便民服務中心每周一次組織工作人員集中學習，確保依法公開，程序合法。
2、公開辦事權限，確保責任到位。研究制定了工作職責牌，掛在服務中心顯要位置，對辦事事項等做了明確規定，確保公開事項責任到位。
3、公開工作流程，確保服務過程簡潔直接，避免村民重復跑腿。中心大廳內設置工作流程圖，讓村民一目了然，中心要求工作人員熱情服務，對不明白的村民進行耐心解說，簡化辦事程序，避免多次跑腿，一事多辦現象。
區委開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，區行政服務中心按照區委活動辦的部署和要求，立足窗口工作實際，堅持“規定動作不走樣，自選動作有創新”，周密組織，扎實推進，做到思想上高度重視，標準上嚴格要求，措施上務求實效，有力地推動了各項工作深入開展，促進了服務效率和質量的大幅提升。活動開展的主要情況：
一、統一思想，加強領導，立主題明載體，為活動開展提供有力保障。中心高度重視活動開展，切實加強領導，統一思想，認真組織，確保了活動扎實有效的進行。一是搞好動員，統一思想認識。認真抓好活動每個階段的工作，及時召開班子和全體工作人員會議進行動員部署，統一思想認識。通過記學習筆記、寫決心書、心得體會、剖析材料、整改方案，邀請區監察局領導進行動員講話，組織黨員干部職工學習聽取專題輔導報告會，對剖析的問題和整改方案逐級審查把關等措施，使每位干部職工深入的學習了解科學發展觀，思想上做到了高度重視。二是制定方案，強化督查落實。制定活動《實施方案》，明確重點解決的問題、方法步驟及具體要求，各科室、窗口結合各自實際分別制定具體落實措施。成立了由主任任組長、各科室和窗口負責人為成員的活動領導小組，定期調度督查。制定了活動配檔表，明確了每個階段的工作安排，并組織專項督查，做到了督查到位、落實到位。三是立主題、明載體，推動活動有序開展。立足服務找準活動的結合點，確定以“塑品牌、樹形象、促發展、創一流”為活動主題，以“建優質高效便民平臺，創政府行政服務典范”為實踐載體，突出服務窗口工作特點。圍繞實現隊伍素質、服務效能、窗口形象、工作業績“四個提升”的總體目標，在解決思想觀念、服務效能、服務機制、工作作風、服務能力等五個方面取得了明顯成效，推動了行政服務工作再上新水平，為爭當全市行政服務的排頭兵打下了堅實的基礎。
二、創新學習，形勢多樣，不斷提高隊伍的整體素質。把學習貫穿活動全過程，制定學習計劃、創新學習方式方法，采取“集體學、現場講、互相評、網上學”等形式，建立經常性的學習機制，營造了濃厚的學習氛圍。一是集體學。堅持每周三、五下午兩個半天的集體學習，并實行個人自學與集體學習相結合，學習理論與學習先進經驗、先進事跡相結合，組織觀看了科學發展觀專題片《重托》，先后學習了仲祖文署名文章、孫培杰先進事跡、人民日報理論文章、評論員文章、毛紅霞事跡、崔學選和吳大觀等先進事跡，通過寫體會、座談交流、專題報告會等形式，不斷提高學習教育效果；二是現場講。開展講課培訓、演講比賽等活動。制定窗口業務骨干輪流講課計劃，先后邀請區監察局、日照街道黨委、區國土資源分局主要負責人進行科學發展觀專題培訓，并邀請市區2位衛生健康專家來中心現場授課，5位窗口業務骨干輪流講課，保持了濃厚的學習氛圍。同時，開展了學用普通話比賽和演講比賽活動，極大的豐富了活動內容，收到了良好效果；三是互相評。開展批評與自我批評、群眾評議活動。召開班子民主生活會，吸收部分科室窗口黨員和群眾代表參加，班子及成員認真總結今年的工作、深入剖析問題及原因、明確今后努力方向，并認真開展批評與自我批評，誠懇地接受大家的意見建議，形成了良好的民主氛圍；四是網上學。在中心網站和活動辦公室開辟專欄學習交流，及時更新學習內容，使窗口工作人員及時獲得最新的學習資料，使學習既緊張又富有活力。
三、深入調研，細致分析，多方征求意見建議。在學習過程中，加大工作調研力度，圍繞“加強信息化建設提高行政服務效能、延伸服務鏈完善便民服務網絡、強化投資服務功能服務招商引資”三個課題進行深入調研。一是多次召開業務骨干研討會、窗口負責人座談會，通過開通網站信箱、辦件 評議監督、電話回訪、發放調查問卷等形式，廣泛征求各界意見建議；二是發放征求意見表260余份，并與區監察局領導一起到部分企業走訪，對收集的意見建議進行匯總分析，研究制定針對性改進措施，并認真撰寫調研報告；三是通過召開班子民主生活會，各黨員結合自身實際和工作實際對中心工作提出的意見和建議，在深入分析問題、收集建議的基礎上，中心班子形成分析檢查報告，并通過發放評議表、公開欄張貼、網絡公開等形式征集對報告的意見和建議，對合理建議予以采納，充實修改分析檢查報告，增強了報告的針對性和實效性，進一步理清了工作思路，促進了工作健康有序開展。
四、深入查擺剖析，強化監督檢查，認真徹底地查擺問題。突出行政服務工作重點，開展“四查”活動，深入查找中心機關及窗口服務工作中存在的問題，努力把問題查實、查細、查準。一是自查。從個人、科室和窗口、班子、班子成員四個層面開展自查剖析，深刻剖析存在的問題，撰寫剖析材料，相辦法、定措施、找對策；二是互查。在自查的基礎上，堅持互查，召開了班子、機關、大廳三個層面的座談交流會議、談心活動，相互找不足、談體會、提建議。制定滿意測評票讓大廳窗口負責人對中心班子和機關工作人員進行評議；三是內查。制定《服務規范》在開展標準化服務窗口創建活動中，各窗口按照標準化要求進行自查，逐一梳理、完善、整理、提高，中心集中檢查驗收，使窗口服務工作達到了規范化、標準化；四是外查。聯合區監察局深入10處鎮街道和部分村（社區），對便民服務網絡建設情況進行檢查督導，對發現的問題作了通報并督查整改。通過實行辦件評議、網上群眾信箱、網絡后臺督查、建立企業聯系點、制定投訴監督管理辦法等，及時發現并不斷改正問題。在“四查”活動的基礎上，機關全體工作人員召開座談交流會，每個人結合半年工作，分別從思想認識、精神狀態、自身不足、重點工作、職責履行等五方面重點查擺存在的問題，細心總結經驗和做法，明確了下一步的工作方向。
五、狠抓整改，注重落實，不斷完善體制機制。在整改落實階段按照“四明確一公開”的要求，堅持“邊學邊查、邊整邊改”的原則，把解決問題作為重點和檢驗活動成效的標準，強化措施落實，切實加大整改力度。針對查擺出的問題，制定《整改方案》，明確整改目標、責任、措施和時限要求，并建立“三本臺帳”（需要解決、已經解決、尚未解決）實行銷號制度，逐一督查解決整改落實。各科室、窗口分別制定《整改方案》，建立各自需解決問題臺賬，有針對性的整改。在整改過程中，堅持標本兼治，不斷完善體制機制，努力提高機關服務管理水平。一是完善審批運行機制。在抓好大廳窗口“一站式”服務的基礎上，對進廳事項認真梳理，大力精簡審批環節，壓縮審批時限，提高即辦率和提前辦結率，在去年流程再造基礎上又提速20%以上，確保同類事項與周邊區縣比辦理環節最少、效率最高、服務最優。同時聯合區有關部門積極探索網上審批、電子監察新機制，加快行政服務信息化建設步伐；二是建立聯動服務機制。制發了《關于加強全區行政便民服務工作的意見》和建設標準、考核辦法，經常深入鎮村調研指導，目前10處鎮級便民服務中心全部建成并投入運行，村（社區）服務代辦點建設全面推進，村村設立服務代辦員，全區三級便民服務網絡逐步健全完善，形成了“村級報送、鎮級代辦、區級集中辦理”的配套聯動服務機制；三是健全綠色通道機制。制發《東港區投資項目綠色通道服務管理辦法》，明確了投資項目服務單位職責，規范服務流程，制定落實首問負責、主動協辦、容缺預審、超時默許缺席默認、聯合勘驗等10項服務制度，并納入全區績效目標考核，為項目手續辦理提供暢通高效的服務；四是探索實行“投資保姆”服務新機制。充分發揮我區中心牽頭，協調服務等工作優勢，促進重點引資項目快速落地，對進入“綠色通道”的重點投資項目、注冊資本在50萬元以上的物流項目、高新技術等重點行業項目、涉及多個前置許可部門的項目實行全程優質高效的協辦、代辦、陪辦服務，力求在短時間內幫助客商辦理有關手續，解決公司（企業）發展和項目實施過程中的實際問題，為投資客商提供最為快捷滿意的服務。
六、嚴謹高效，提升標準，做好結合文章。在學習活動中做到了“四個結合”。一是與加強機關作風建設相結合，狠抓工作落實。認真落實承擔的全區軟環境建設工程任務，并對內容進行細化分解，落實到具體科室和人員，明確標準要求、完成時限，簽訂責任書，制定獎懲措施，加強定期調度督導，確保了工作扎實到位。健全完善管理制度，新修訂完善《考核辦法》和《考勤制度》，每周例會各科室總結匯報工作，對完成情況實行日監督、周匯報、月考核、定期通報等制度；二是與加強隊伍素質能力建設相結合，開展一系列競賽活動。為使科學發展觀理論融入到各項工作中，先后開展了“提高執行力、學用普通話”比賽、“服務新發展、奉獻在窗口”演講比賽、“唱紅歌、頌祖國”百首愛國歌曲演唱比賽，爭做優秀服務窗口和優秀服務標兵等活動，增強了機關干部職工的責任、紀律、服務、奉獻意識，提高了服務能力和水平；三是與機關服務品牌創建相結合，提升窗口形象。開展“服務標準化、滿意在窗口”創建活動，制定《業務辦理規范》，并逐一驗收達標。圍繞中心“陽光誠信”服務品牌，各科室、窗口都推出自己的品牌，每位工作人員也提煉出自己的服務格言，制作成展板在大廳顯要位置公開，接受群眾監督。開展情系企業“雙百”活動，中心各科室窗口共聯系企業35家，堅持“不給企業添麻煩，只為企業搞服務”，已幫助企業解決實際困難100余件，提供政策信息90余條，受到企業好評；四是與黨員干部群眾滿意度測評相結合，進一步提高服務質量。組織部分黨員、辦事群眾和窗口負責人對整個學習活動進行滿意度測評，收集意見和建議，針對服務工作中存在的不足，進一步完善落實措施，及時整改，結合工作實際，徹底解決影響和制約科學發展的突出問題。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，使中心的各方面有了新的提升。一是使隊伍素質大幅度提升。在創新學習方式方法，建立長效學習機制的基礎上，黨員干部隊伍對科學發展觀理論有了比較全面深刻的把握，政治覺悟、理想信念更加堅定，責任感和使命感進一步增強，服務和效率意識普遍增強，素質能力、服務水平進一步提高，思想、學習、工作作風進一步轉變，樹立了良好的服務形象。二是使服務效能大幅度提升。審批時限在去年的基礎上大幅度壓減，有些承諾件只要材料齊全可當日辦結。圍繞服務招商引資，制定投資項目“綠色通道”管理辦法，創新實施“投資保姆”服務新機制，促進全區軟環境進一步優化。三是使窗口形象大幅度提升。通過打造“陽光誠信”服務品牌，服務 窗口標準化建設開展的扎實有效，中心多次在全區有關會議上作典型發言，各級報刊、新聞媒體先后刊發中心做法20余次；基層便民服務網絡日臻健全，開展情系企業“雙百”活動，樹立起了為民、務實、清廉的政府窗口形象。四是使工作業績大幅度提升。中心提前超額完成全年招商引資任務，各職能工作、創新工作均取得較大突破。今年以來，共辦理各類業務事項29000余件，按時辦結率、準確率均達100%，客戶滿意率達到99.8%以上，收到客戶贈送錦旗、感謝信30余件，保持了審批服務零投訴。總之，中心開展深入學習實踐科學發展觀活動收到了預期的效果，為今后行政服務工作的深入開展注入了新的活力，為全區“沖刺30強”打下堅實的基礎。
一、2012年主要工作情況
1、行政審批制度改革穩步推進。按照市政府《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》（合政〔2012〕6號）要求，市行政服務中心積極協調推進，會同市監察局、編辦、法制辦、國資委等單位結合政府機構改革，認真落實行政審批項目精簡、審批職能歸并、流程再造等重點工作。有14個部門成立了行政審批處室，并成建制進駐“中心”，“兩集中”初見成效；按照機構改革后的部門設置情況，整合窗口職能，優化窗口布局，窗口功能不斷完善。對照最新公布的市本級保留的行政許可和審批項目目錄，清理審批項目、精簡審批環節、加快流轉速度，有39個事項實現了即辦，承諾件平均辦結率在2個工作日左右。
2、并聯辦理質量全面提升。一是推進并聯辦理的跨行政層級運作。為方便企業和基層，在已形成的市本級8大類事項常態化辦理基礎上，將并聯辦理的范圍延伸至縣（區）、鄉鎮，最多時達10家以上單位同時參與，均做到當日辦理，次日回復。二是強化并聯辦理責任。堅持缺席默認制、超時默認制和不作為默認制，健全并聯項目登記制、并聯辦理單簽收制、并聯辦理會議考勤制、并聯辦理失職問責制等制度，細化、強化了全過程管理，確保了并聯辦理的有序進行。三是創新并聯辦理方式。打破以往單純召開并聯審批會的方式，建立“并聯辦理聯系單”、開辟“重點項目綠色通道”、推行網上流轉等，簡化了辦理程序，壓縮辦理時限，實現了并聯辦理的提速增效，并聯審批辦理數量同比增加了20%。
3、行政服務標準化建設深入開展。一是加強學習培訓。“中心”先后兩次請省標準化專家就標準化的基本概念、編制原則及內容等對“中心”和窗口人員進行了培訓。二是精心制訂標準。結合服務標準化國家試點要求和我市實際，緊扣合法高效、公開有序的原則，以“服務提供標準、服務評價和改進標準、服務支撐標準”三個方面為主要內容，構筑了三個層次、四個子體系的標準化服務體系框架。三是緊密結合行政服務工作實際，突破已有的服務提供標準模式，創造性地提出了服務過程規范概念，對服務過程、服務運行制定服務標準，為實現服務事項的全過程監督打下了良好的基礎。四是按照國家試點進度要求，對各項管理制度、崗位設置、辦理事項、辦理流程、服務指南等進行全面梳理，為標準編制做好準備，編制了《行政服務中心效能評價指標體系標準》、《行政服務時間責任矩陣流程規范》等標準，為實現行政服務定量評價和全過程監督提供了依據。
4、創先爭優活動成效明顯。按照省市委的部署，“中心”緊密結合窗口實際，圍繞窗口特色，圍繞“五好五帶頭”，以“優化投資環境，奮力創先爭優，服務企業、服務人民群眾，打造一流服務平臺”為主題，堅持“以活動促服務、以服務檢驗活動成效”為原則，深入學習動員，全面開展黨員承諾、重點推進黨員示范崗建設，深入基層開展黨員點評，創新服務方式，主動赴新橋國際機場現場服務等。通過一系列扎實有效的措施，“中心”創先爭優活動取得了階段性成果，在全省窗口服務業創先爭優活動座談會上代表市做交流發言。同時，“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業創先爭優先進集體等。
5、綜合服務能力進一步提升。應廣大市民的要求，積極促成公積金在大廳設立辦理窗口，辦理除貸款以外的所有業務，方便了西南城區的單位和個人。設立“便民服務處”，對中介服務進行規范管理，引入競爭機制，由市招投標中心面向社會公開招標，并規定在“中心”大廳的中介服務機構，明碼標價，以低于市場平均價格為在“中心”辦理業務的企業和群眾提供優質服務。引進競爭機制，在已有一家收費銀行的基礎上，通過招投標程序，引進兩家收費銀行，進一步提高銀行服務質量。同時，為進一步方便投資企業，提供免費傳真服務、網上查詢服務等。
6、12345服務熱線不斷強化。一是關注民生熱點問題，將部分與百姓生活密切相關的熱線整體接入，為市民提供24小時服務。二是深入推進首接負責制，建立健全接聽實名制，消除了部門間的因職能交叉而產生的推諉扯皮現象。三是認真做好市領導和成員單位接聽服務，全年市領導17人次接聽來電142個，其中現場解釋答復25件；成員單位36批202人次接聽來電872個，其中現場解釋答復675件，對轉辦件專人督查，做到件件落實。四是加大督查督辦力度，全年共立案督辦182件，督辦人員共148批306人次深入現場調查了解情況，下發督辦單117件，召開現場協調會103次；全年共審核反饋單53852件，抽查回訪反饋單40298件，發現問題113件，對辦理質量不高、電話無人接聽、未履行首接或協同責任的成員單位通報934件次。
7、認真做好招商引資和宣傳工作。在招商引資方面：一是精心組織調度，把招商引資工作列入每周例會匯報議程，對招商引資深入分析研究，提出應對策略。二是強化信息收集。充分利用窗口及大廳服務機構收集基本信息，篩選有效項目，主動接觸，實時跟進。三是加大服務力度。為招商引資項目提供全程代辦，協助完善材料，順利完成全年9000萬引資任務。在宣傳工作方面：強化和媒體聯系，在《香港文匯報》刊發專版，與電視辦專欄298期，與《江淮晨報》聯辦專欄91期，省、市其他新聞媒體編發各類報道517篇，展示了優越的投資環境和服務型政府的良好形象。
總之，通過大家的共同努力，在過去的一年里，“中心”工作進展順利，成效明顯。這是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是各窗口單位全力支持、配合的結果，也是“中心”全體工作人員辛勤服務、共同努力的結果。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，“中心”工作與跨越式發展的要求和人民群眾的需求相比，還存在著一些問題和不足。主要是：“中心”的整體服務能力仍然不夠強，服務重點不夠突出；審批流程和環節還有待精簡；12345服務熱線的辦理能力和督辦力度有待進一步加大；“中心”管理和監督的深度和力度也還需進一步加強等。這些都需要在今后的工作中加以克服和完善。
二、2011年工作思路和初步安排
今年是“十二五”的開局之年，也是行政服務中心成立十周年大慶之年，面對新形勢、新任務，“中心”將繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深化改革，銳意創新，結合實際，立足新起點、實現新突破，建立科學、規范的行政服務標準體系和績效評估體系，圍繞行政服務體系建設，進一步提高“中心”整體服務質量和服務水平。今年重點做好以下工作。
1、建立市、縣區行政服務中心和鄉鎮便民服務中心的聯動機制，對重點重大項目實行聯動、跟蹤協調，制定聯動實施辦法，最大限度地發揮行政效能。
2、建立“中心”內部流程運作體系，把中介機構服務事項的服務標準和服務時限等納入“中心”辦事流程，提高辦理效率，為企業提供全方位的優質服務。
3、繼續完成標準化體系建設工作，通過國家考評驗收。
一、加強組織領導，責任落實到人
我市衛生系統信息公開工作以黨的十七屆三中全會精神為指導，貫徹落實《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法》，建立了行為規范、公正透明、廉潔高效的行政體制，確保信息公開各項工作落到實處。認真組織系統內干部職工學習《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法》，對信息公開工作進行安排部署，成立了由黨委書記任組長，局領導班子成員及各醫療衛生單位負責人為成員，的信息公開工作領導小組。辦公室為主要負責科室，負責信息公開的材料收集、整理、審核和上傳工作。同時，明確各科室負責人為第一責任人，建立了分管領導親自抓，各醫療衛生服務機構主要負責人重點抓，有關科室和人員具體抓的工作機制。切實做到任務到部門，責任到個人，為我市衛生系統信息公開工作提供組織保障。
二、完善信息公開平臺建設
為使我局政府信息公開工作做到規范、公開、透明、方便，結合我局實際和部門職責權限，我局政府信息在門戶網站上設有部門概況、工作動態、政策法規、辦事指南、政府規劃、通知公告、監督舉報等子目錄，對我局政府信息公開內容進行合理歸類，方便瀏覽。同時要求各市級醫療機構在本單位的門戶網站上設置醫院公告、醫院文件、黨政專欄等信息專欄，對需要的信息進行整理歸納，便于檢索和查找；在所有醫療衛生服務機構門診、急診、住院部大廳等醒目位子公開就診場所指示、導向、診療服務項目、醫院介紹等內容，在藥房、檢驗、收費等窗口設立藥價公示板、檢驗價格、基本收費項目和價格等內容；在每個診室的門口設置了當班醫師介紹，診療范圍介紹、預約時間介紹，并公布了監督電話、投訴電話等；在醒目位置通過展架等形式公開了便民措施、醫保、農保等政策。部分醫療機構自主編制與發放相關信息公開材料，如市一醫院自年搬遷入新院址后編制了《建德市一院就醫指南》，并一直在門診服務中心、導醫臺等處發放，以發放指南五千余份；制作并發放了涉及17個病種的7000余份健康宣教資料。
三、完善規章制度，深入推進信息公開
1.我局信息公開情況。我局按規范及時編制公布《建德市衛生局政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》等規章。《指南》在我局門戶網站上以獨立欄目形式進行公開，包含機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、提出申請的方式、申請處理的程序和監督方式等內容。
2.我市醫療衛生服務單位信息公開情況。為推進衛生系統信息公開工作深入開展，我市各級醫療衛生機構制定了各項相關工作制度，為建立長效工作機制奠定了基礎。一是嚴格公開程序。制定了醫院信息公開操作規程、保密審查制度，對應主動公開的信息，規定了審核公開程序。二是規范公開格式。由醫療機構下屬辦公室負責，按照規定統一各類信息，確保公開信息格式的統一規范。三是細化工作職責。制定了責任追究、社會評議、考核方案，把職責細化到崗到人。
四、主動公開信息的情況
年，我市衛生系統以通知、通告、院內固定信息公開欄、黑板報等形式為主，設立固定咨詢服務處及其他媒體為輔，累計主動公開政府信息、機構設置等概況信息、工作動態類信息、法規文件、建議提案、人更、規劃計劃、工作統計等信息合計861條。我是醫療衛生服務機構固定上墻的信息公開包括：機構簡介、組織結構、慢病管理責任醫務醫師團隊、轄區衛生分布平面圖、便民服務項目、工作人員監督崗、醫院藥物價目表、群眾意見箱、群眾投訴咨詢電話等；利用海報、宣傳畫等形式及時公開健康教育信息、計劃免疫信息、食品安全信息、重大傳染病發生發展情況信息、醫療安全信息、醫院政務公開信息、農村合作醫療政策法規信息、公開基本藥物制度信息、通告藥品零差價銷售等信息。
近年來，我局以“轉變政府職能、提高行政效率”為核心，進一步簡化辦事程序、優化審批流程、壓減審批時限、提高審批效率為目標，在土地供應、不動產登記等方面為企業和群眾提供了優質高效的服務，得到了社會各界的廣泛關注和普遍贊譽。兩年來，爭取用地指標**余畝，其中民營企業供地**余畝。辦理不動產登記**多宗，為企業辦理融資抵押**宗，金額**億元。現就我局優化營商環境，服務經濟建設的主要做法匯報如下：
一、提前介入，主動服務
1、保障重點項目用地。我們著力拓寬視野,把全局的思維凝聚到保障全縣的發展需要,服務項目建設的大局上來,把“項目用地需求不受限”作為自定的工作底線,在多次局黨組會議上明確:如果因國土用地使項目受阻,從分管局長到股室成員,評先評優一票否決,績效工資一律從重扣除這一措施。同時，我們把最精干的力量向這一線工作傾斜，凝聚全局力量集中攻堅，促使整個隊伍主動團結擔責，有效地推動“供地數量、用地存量”雙量齊升。最近幾年，每年報批用地**畝以上，動態儲備工業用地2000畝以上，完成耕地占補平衡近6000畝，基本破解了保障發展的困局。
2、提供優質服務。嚴格推行首問負責制、一次性告知制、責任追究制等便民服務制度。一方面全程跟蹤服務。在項目早參與、早規劃、早預審、早準備上下功夫，與項目用地單位溝通聯系，全面掌握用地需求，主動安排專人對接重點項目、重點工作以及領導交辦事項，進行跟蹤督辦。另一方面開辟綠色通道服務。針對重點項目用地報批、不動產登記、企業利用物權融資擔保等業務，一律走綠色通道辦理，實行“一對一”服務，協助申請人準備申請材料。
二、簡化流程，高效便民
1、優化業務流程。對照“最多跑一次”工作目標，我們按要求完成了窗口優化、流程優化，落實兩不見面行政審批。一是除行政審批單位按照法定程序須到場外，所有工作由聯企干部負責全程辦理，企業不與行政審批部門見面。二是企業不與村、組見面處理矛盾。由聯企干部負責協調處理。
三是實行“一窗受理，一站辦結”。實現了不動產抵押登記業務即來即辦，最快的業務1小時可以辦結，一般業務最多5天辦結。
2、主動接受社會監督。持續提升工作人員業務水平，強化服務意識，提高服務質量。全體工作人員做到主動熱情接待，耐心解答疑問，堅決禁止對服務對象“態度冷硬、敷衍塞責、拖延刁難、推諉扯皮”。設置意見箱，公開監督電話、完善監督渠道，自覺接受群眾監督。向社會公開涉及自然資源行政審批的清單，明確每個審批事項的辦結時限。企業簽約后，第一時間列出行政審批清單，倒排辦理審批期限，進度表上墻公示。在企業提供資料齊全的前提下，由聯企干部與企業服務中心資料員對接，由資料員對行政審批事項實行內部流轉。
三、優化營商環境的困難和建議
1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全縣的耕地數量和每年占補平衡指標有限，能夠占用的指標也日益緊張，建設用地供求矛盾越來越突出，新增建設用地計劃甚少，今年省自然資源廳下達我縣新增建設用地40公頃。而我縣，目前已組織擬報批資料準備上報省廳辦理農用地轉用和土地征收的項目達24個，面積216公頃。
建議：省廳充分考慮我縣脫貧摘帽后，從工業強縣鞏固撫貧成果的角度增加我縣新增建設用地計劃。
一、考核范圍
鄉機關全體干部職工。
二、考核內容
考核設置總分100分，考核內容分四類，一是日常工作（35分），二是工作業績（35分），三是廉政建設（20分），四是村務管理（10分）。
三、具體考核方式
（一）日常工作（35分）
1、嚴格請銷假制度，鄉黨政辦做好日常考勤工作，所有干部職工如需請假，需提前一日內向鄉黨委書記或鄉長請假并具備假條，不能當面請假的，需提前電話請假，后補齊請假手續，若未請假不在崗，不具備請假手續的按曠工處理，全年累計事假15天內不扣分，（病假視情況而定,且要有病歷，否則視為事假），超過15天每增一天扣0.2分(年休假除外)。中心工作或突擊工作期間每曠工一天扣2分，礦工一天扣1分。干部職工需嚴格按照值班安排表進行值班，原則上不得請假，確實有事需請假的則進行調班處理，對值班不在崗的進行嚴肅處理，發現一次扣除2分，被縣級通報的一次扣5分。
2、干部職工上班時間無具體工作任務時，必須留在鄉機關,且不能關機或不接電話。有事外出應事先向分管領導和黨政辦報告去向，同時保持通訊暢通。對有事外出不打招呼或電話不通影響工作的，按照曠工處理。上班時間利用電腦玩游戲、聊天、看電影等做工作無關事情的，被縣上通報的一次扣2分。
3、全體干部職工都應承擔首問責任，工作時間不在崗和群眾舉報、辦事推諉、服務態度差的，每次扣3分。
4、因工作或其他原因造成鄉一票否決的責任人取消年終獎資格，只保留基礎獎金。
5、因工作需要，經黨政主要領導同意后加班，每加班1天加0.1分，同時給予安排適當補休，但因工作責任心不強，工作拖拉造成加班的，負責此項工作的同志必須無條件加班，不給予加分，便民服務中心中午值班的每天加0.1分。
（二）工作業績（35分）
1、鄉黨委書記、鄉長因工作安排失誤或未安排相關工作造成工作未按時完成的一次扣除2分。
2、對下述工作：①書記、鄉長向所有干部、職工交辦的工作；②分管領導向駐村人員或業務人員交辦的工作；③班子會議決定的事項。無特殊理由，要按時辦理好。對有其他客觀情況不能按時完成工作任務的，必須書面報請分管領導或主要領導同意后，重新調整完成時限或安排其他同志完成。對既不能按時保質保量完成（包括上報各種材料、信息、數據表格等）又不及時向分管領導或主要領導匯報造成遲交的責任人一次扣0.5分，漏交一次扣1分。因工作失職、延誤而被上級主管部門或兩辦督查通報的，是分管領導未履行職責的扣除分管領導5分，是工作人員原因的分別扣除工作人員5分分管領導3分。出現重大工作失誤的，造成工作被動或較大工作損失的，是分管領導未履行職責的扣除分管領導10分；是工作人員原因的分別扣除工作人員10分，分管領導5分。
3、黨委政府安排的階段性工作未按時完成的，每次扣相關責任人5分；遇突發事件處置或大型接待活動需要調度人員時無故拒不接受任務的，每次扣5分。在上級檢查時準備不足造成主管部門或縣委、政府對鄉黨委、政府通報批評的，每次扣除責任人5分。
4、需干部協調配合的工作，沒有按照要求完成的，出現一次責任人扣2分。
5、鄉駕駛員在工作中違反交通規則，被處罰的，出現一次扣除5分。
6、加分（1）縣委、政府或部門年底考核中得先進的分管或經辦工作人員加2分；個人參加各類活動或分管或經辦工作業務被縣委、縣政府（包括縣級部門）表彰的一次加1分，被州委、州政府（包括州級部門）表彰的一次加3分。
（2）撰寫報送信息一條加0.1分，縣級采納的加0.3分，州及以上的采納加1分，視頻新聞報一條0.2分，縣級采納的加0.5分，州及以上的采納加2分。（視頻工作人員視頻新聞8條內按本職任務算，8條以外的按視頻標準計）
（三）廉政建設（20分）
1、本年度受黨紀政紀處分的人員，取消考核獎。“一崗雙責”范圍內出現違規違紀的行為，出現一次責任人扣2分。村干部出現違規違紀行為駐村領導和一般干部分別扣除3分。
2、全年無一崗雙責責任正科加5分，副科加1分。
（四）村務管理（10分）
1、因情況不清、信息不靈、措施不力，導致所駐村出現群體性上訪事件，造成不良影響的，駐村領導和一般干部每次扣5分。
2、村重點工作推進不力，沒有按要求完成的駐村領導和一般干部一次扣3分。
3、涉及村內事務需駐村干部協助完成的，但未按照要求完成的駐村領導和一般干部一次扣3分。（駐村干部管村務、村財務，副書記管黨務）
4、村“三務公開”落實不好，被上級點名的，駐村領導和一般干部一次扣4分。
5、駐村負責人加4分；
五、全勤槳
一、20__年工作總結
20__年文體站在鎮黨委政府的正確領導下，在上級部門的關心指導下，深入學習科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，開拓創新、真抓實干，充分發揮宣傳陣地職能，豐富人民文化生活，提高人民道德素質和文化素質，扎實開展各項工作。
（一）村級文體廣場基礎設施建設方面
1、在鎮黨委、政府和各村的共同努力下，進一步完善鎮、村級文化大院（廣場）的基礎設施配置，積極向上級部門爭取，與村級“第一書記”和下派干部相結合，新建文體廣場2處（__村、__*村），市級統籌健身工程的*處文體廣場體育器材已發放到村，*處農村健身工程及一處社區健身工程的體育器材也將在年底發放到位，
2、進一步加大鎮綜合文化站及村文化大院的文化信息資源共享工程的投入，利用已有資源，與黨員遠程教育資源整合，充分實現信息資源共享。
3、我鎮扎實推進“農家書屋”建設工程，積極向上級部門爭取十三處農家書屋圖書、配套移動影庫兩部及光碟一套，已分別發放至各農家書屋，并對管理員進行市、區級業務培訓。
（二）社會文體活動的開展方面
1、整理《各村20__年開展文體活動計劃表》，結合各村實際一年的文體活動開展，文體站對各村進行評價，評選文化先進村、先進個人。
2、督促各村組織村級文藝演出團隊，著重指導、參與了__村、__村、__村、__*村、__*村等村有民間文藝團體的文藝活動，做到以點帶面、以示范帶動全員，結合各村文體活動的開展，深入各村文藝團隊，進一步貼近群眾，指導、創作各類百姓喜聞樂見的節目，從而實現村村有文藝隊，人人都參與進來。
3、組織各類文體活動：一月，鎮團拜會及安裝彩燈一座，燈箱四組；二月，鎮鑼鼓扮玩比賽，正月十五十三支隊伍、一千五百人的鑼鼓扮玩進城展演活動；三月，做好區黨史辦交辦的《紅色里程—歷屆黨代會史料專輯》資料挖掘、整理及上報工作，共整理1971年至1987年期間參加黨代會代表55人，資料照片65張；五月，協助鎮團委開展區青少年元寶楓實踐基地的揭牌儀式，參與鎮舉辦的“生態旅游年”啟動儀式暨山東省攝影家協會創作基地揭牌儀式；七月，組織參加去經典誦讀比賽獲二等獎；八月，參與區、鎮組織的“慶八一”慰問部隊文藝演出、籃球比賽等活動，組織鑼鼓隊參加區鑼鼓比賽獲一等獎；九月，組織我鎮十余個精彩節目進城參加農村文化藝術節展演，協助建委做好“__*鎮攝影大賽”的組織及頒獎儀式各項工作，參與組織“__*鎮首屆桂花節暨__*村“旅游特色村”揭牌儀式”活動；十月，在__*村開展“慶國慶、體彩進社區文藝匯演”活動，參與“__*鎮便民服務中心揭牌儀式”，組織鎮機關干部參加區教體局舉辦的“國民體質檢測”活動，與工會、團委共同組織__*鎮“喜迎十”登山健身比賽活動；十一月，參與組織“__*鎮建鎮兩周年慶典儀式”活動。
4、積極動員各村文化骨干，參加市、區舉辦的各類文化活動及業務培訓，以提高自身的文化水平和素質，有助于帶動更多文化人才成為骨干，更好的投入到我鎮的各項文化活動中來。今年九月我鎮被省文化廳評為“山東基層文化輔導優秀示范點”，并派專人到省文化廳進行基層文化輔導點業務培訓。
5、積極配合區進行“每月每村一場電影”的放映工作，豐富群眾的業余生活。
（三）繼續做好文化市場及市、區級文化保護單位的管理和保護工作。
今年我鎮共有10處文物古跡獲區重點文物保護單位稱號，鎮黨委、政府對我鎮市級文保單位“__縣委舊址”進行專人負責制，積極向上爭取，確保專項資金、專項投入、定期整修，確保其完整性、安全性。
（四）繼續做好非物質文化遺產的普查及保護工作
對我鎮非物質文化遺產做到認真普查、及時上報、加強保護，確保我鎮非物質文化遺產后繼有人、延續下去。
經鎮黨委、政府堅持不懈的努力，我鎮文體工作又上了一個新的臺階，盡管還有許多的不足之處，但我們始終堅信，在十會議精神的正確指導下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，以文化、體育陣地為中心唱響主旋律，使我鎮文化、體育工作欣欣向 榮、蓬勃發展。
二、2013年工作打算
2013年我鎮文體工作將緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作目標，牢牢把握戰略機遇期文化、體育建設的新形勢和新任務，以服務發展為主題，以滿足群眾的精神文化需求為立足點，全面加強文體陣地、文體隊伍、文體活動內容和方式的建設，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，準備從以下幾個方面著手進行：
（一）集聚諸力，加強文體陣地建設
一是在鎮黨委、政府和各村的共同努力下，進一步完善鎮、村級文化大院（廣場）的基礎設施配置，精心打造“全民健身”活動品牌，全面推進群眾體育健身工程，統籌推進農村體育健身工程，向上積極爭取體育健身器材，查漏補缺，做好省級扶貧健身工程（15個村）體育器材的落實工作，力爭2013年做到村村都有文體廣場、健身場地，從而推動全民健身運動的蓬勃開展。
二是擬在鎮政府駐地建一處大型文體健身活動中心，配有健身路徑、乒乓球臺、塑膠燈光籃球場等設施，以鎮駐地為中心，輻射周邊各村，營造良好的文化體育活動氛圍。
三是緊緊圍繞十會議精神，堅持政府主導，加強基層文化基礎設施建設，完善基層公共文化服務網絡。加快完善文化信息共享工程建設，搞好農家書屋建設，擬建鎮綜合文化站農家書屋一處，力爭我鎮2013年村級文化書屋覆蓋率達到70%，進一步提高農家書屋的管理水平，加大資金投入，增加開展文化活動必須的設施和設備，為農村文化建設奠定堅實的基礎。
（二）注重實效，組織群眾文體活動
緊密結合黨委、政府的工作中心，開展貼近實際的文體活動，用群眾喜聞樂見的活動形式，宣傳黨的方針政策和鎮黨委、政府的工作目標，為經濟建設服務，當好政府喉舌。不斷創新群眾文體活動內容。結合節日慶典，圍繞鎮黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化體育活動，注重引導駐地村、企、事業單位等積極組織各類文體宣傳活動。積極開展送戲、送書、送電影下村活動，以文化活動的形式傳播科學知識、推廣實用技術、宣傳計劃生育等。全年力爭組織重大文化、體育活動不少于10次；繼續做好“每月每村一場電影”的放映工作，豐富群眾的業余生活。
（三）密切配合，加強文化市場管理
按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，大力發展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。
（四）立足長遠，加強文化隊伍建設
要采取各種有效途徑，分層次、有重點地抓好文化工作人員、農村文藝社團、協會的培訓教育，使廣大文藝工作者對建設社會主義先進文化的理論、路線、方針、政策有比較系統、全面、深入的理解和把握。
（五）繼續做好非物質文化遺產及文物的普查和保護工作。
深入各村各戶挖掘線索，做好非物質文化遺產的保護工作。繼續做好文化市場及市、區級文化保護單位的管理和保護工作，多方籌措資金，擬升級改造劉家臺村縣委舊址。
一．加大科室管理力度，創新優質服務新模式
1．開展向社會服務承諾活動，切實抓好優質服務建設工作
首先我們認真組織科室工作人員，反復學習了胡加永院長制定的《服務承諾書》、《醫療衛生機構及其工作人員索要、收受紅包、回扣責任追究暫行辦法》等文件及反面材料。二是在全科廣泛開展向社會服務承諾活動，自覺接受社會監督。。三是醫院與科室、科室與個人均簽訂了《廉政建設和糾風工作責任書》和《服務承諾責任書》，形成醫院向社會、科室向醫院、個人向科室三級承諾機制。四是強化監督、落實承諾。繼續聘請社會各界代表為監督員，定期召開會議，聽取意見。今年全科共收到錦旗面，表揚信封，拒收紅包。物品合計數千多元，得到醫院的充分肯定。
2．堅持服務月活動，創新優質服務新模式
科室繼往年開展“優質服務月”、“星級服務月”、“誠信服務月”之后，今年八月在全科范圍內開展了“親情服務月”活動。活動取得了較明顯的效果，不僅有效地降低了病人就診、住院費用，醫療指標完成情況良好，而且著力將優質服務貫穿全程醫療服務過程中。一是樹立優質服務理念，提出科室服務理念，樹立起各具特色的服務理念和行為規范。二是落實醫療服務規范，落實周六、日醫生查房制度，設置《患者心聲本》、建立“醫患聯系卡”，制定“每日需求卡”。三是拓寬醫療服務范疇，設置“便民服務中心”，。四是深化主動服務內涵，在住院病人生日當天送上充滿關愛的生日蛋糕、鮮花和賀卡，贈上一份溫暖的祝愿；康復科設立“感動服務站”，。五是提供延伸式服務。護理服務范圍從以往的病區服務延伸到入院前登記和出院后隨訪，，一年來，科室在堅持對病人實施個性化醫療、人性化服務，吸引了大量病患者的就醫就診，、住院病人數明顯增長，均達到歷史最好水平。分別兩次向社會多個階層發放了份客戶滿意度調查問卷，堅持病區工休會制度，廣泛征詢社會各界人士、病人及家屬對各方面、各環節工作的意見和建議，促使科室整體服務鏈進一步完善。
3．今年科室將“總量控制、結構調整”作為工作的“重頭戲”之一。
為此，一方面加大對醫生的管理和懲戒力度。另一方面，積極調整醫療結構，采取有效措施，想方設法降低醫療費用，取得顯著效果。一是抓合理用藥。二是抓單病種費用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周轉。。通過采取一系列強有力措施，保證了科室今年圓滿完成醫院下達的各項費用指標，在科室業務增長速度較快的情況下，使各項費用維持在相對較低的水平，切實減輕群眾的負擔。
4．抓好醫德考評制度落實。
工作人員形象的好壞直接影響到我科及醫院的形象，我們運用多種形式，強化正面教育，普及醫德醫風和崗位職業道德的修養，做到三個結合：
（1）學習模范人物與先進典型相結合；
（2）評先樹優，職稱評定相結合；
（3）平常表現與外出進修相結合。
二．規范醫療質量管理，提高醫療技術水平
1．注重人才隊伍建設
我科人員利用專家做診時間，講課時間，努力學習專業知識，利用病歷討論，主任查房積累臨床經驗，業務水平不斷提高，人才隊伍不斷加強。
2．強化規章制度的落實
科內定期召開會議，每周一次，強調安全，質量，醫生，護士職責執行情況；每月兩次安全，質量檢查，對不合格表現給以兩徹底：（1）徹底整改。（2）徹底查辦。
3．抓好“三個環節”的管理和監控
（1）入院時：全面查體，徹底搜身，詳細病史，嚴格用藥；
（2）住院時：嚴密觀察，安全護理，文明服務，醫患一家；
（3）出院時：注意事項，復查標準，熱情歡送，令人難忘。
加大安全管理力度
制定切實有效的安全管理措施。安全是保證科室業務開展的重要環節，因此，每位職工必須樹立牢固的安全意識，樹立強烈的責任感和事業心。
①定期進行安全教育，做到制度化、經常化。
②定期對病歷進行檢查和評估。
③定期對安全隱患進行檢查和評估：
病史采集的真實性，體檢的全面性，輔檢的及時性，診斷與治療的綜合性，病歷書寫及時程度。
對病區內設施，病人衣物，床鋪定期檢查，定期搜身。
對病人的飲食進行觀察。病人一日三餐除特殊情況外必需
都督促病人飲食，對不進食者及時匯報并作相應處理。
④查崗位職責，主班人員不但要在崗，而且要成。脫離自己崗位分鐘視為不在崗，只一名大夫主班是不論任何情況都不準脫崗。
⑤科內設立醫療缺陷、糾紛、差錯、事故監督小組。出現差錯本人必須寫出書面申請，科內處理意見、改進措施并上報醫院。
⑥大交班（試行）：
目的：完善質量管理，降低安全隱患，是一忽人員對病人有更深層次的了解，同時重點了解、全面掌握病員情況，以便及時更改治療方案和護理措施。
方法：⒈每周一進行一次，以座談會形式舉行，每位職工對所管病人重點交班，包括該病人的飲食、睡眠、病情變化、用藥、副作用、應注意事項等逐一交清。重點病人當場討論。
⒉自由組合搭檔，每兩人一組。一人不到位者另一人替交，所交內容要全面、真實、反應該病人的真實情況。⒊由科主任、護士長做最后安排，把重點病人分離出來重點討論。
⑦大查房：
目的：科主任全面了解病員情況，重點查急、危、難、效果差及伴有軀體癥狀的病人，以便及時更正診斷、用藥、護理級別、進一步規范醫囑。
方法：⒈每周四有科主任帶領醫生拿原始病歷進行查房，現場辦公、下醫囑，并根據查房情況隨時講解，提問有關內容。⒉查房期間，由護士長帶領部分護士旁聽，提出合理建議，并由護士長隨時提問該病相關情況。⒊能基本掌握科主任、護士長提出的相關問題。⒋對提出合理化建議的職工要實行獎勵制。
加強醫院感染管理
管理出效益，今年收治住院病人勢頭良好，各項醫療指標完成較為理想。全年病床使用率、出院病人平均住院日天（同比多天）、治愈好轉率為％、、入院三日確診率、入出院診斷符合率、，均完成或超過醫院下達的指標。
三．強學科建設，促業務快速發展
繼續沿著“突出精神科特色，發揮優勢，以專科專病建設為重點，以完善綜合服務功能為目標”的業務發展思路。
（1）繼續加快重點專科建設步伐。對有發展前景、有專科特色與優勢人才出去進修今年我科共派出一名醫生和兩名護士到濟南精神病院進修。
（2）倡導多科室的參與合作，采取協同攻關、優勢互補，推動相關學科的發展。
（3）輔助科室的齊心協力，為專科業務發展提供保障。
（4）提高教學水平。
四．不足之處
Abstract： Adds forcefully the wind construction, the making high quality brand, is not only the construction harmonious society's important component, is also speeds up the hospital development the important way.
關鍵詞：加強 行風建設 打造 優質品牌
Key words:Adds forcefully wind construction making high quality brand
作者簡介： 張蘇亞，職稱： 高級政工師，職務： 宣傳統戰處處長
我院多年來始終堅持以黨的十七大精神為指導思想，堅持“以病人為中心”，在全院廣泛開展以“白求恩杯”競賽活動為主題的文明單位創建工作，切實加強行風建設，以打造優質服務品牌。我們著重抓好以下幾個方面的工作：
一、健全組織體系，制定實施方案
我們結合行風評審工作在全院廣泛開展了依法執業、誠信服務深入開展第十六屆“白求恩杯”競賽活動，成立了依法執業誠信服務推進工作領導小組，把依法執業誠信服務列入醫院重要工作的重中之重來抓。根據工作要求，實施四項“工程”，即“形象工程、提優工程、誠信工程、溫暖工程”。將目標、任務具體分解到部門，形成一級抓一級、層層有人抓的網絡體系，明確誰主管、誰負責的原則，切實加強組織領導，確保工作落實到位。
二、注重質量管理，提高安全意識
醫院領導在周會、醫療工作會議上多次進行醫療安全教育，積極開展自律和維權教育。強調嚴格落實首診負責制，努力提高醫院急診科的應急能力，急診科、入院、手術“綠色通道”暢通。同時，我們還加強了重癥監護病房的管理，做到了人員、設備、設施配備與其功能、任務相適應，實現了科學、合理、規范救治。嚴格遵守行業技術操作規范，強調認真學習貫徹各項規章制度，如三查七對制度、交接班制度等。加強“三基”訓練，舉辦心肺復蘇理論講座、理論考試、操作考試，合格率均為100%。強調加強重點科室的管理，強調處理好醫患關系。另外，我們還建立健全防范、處理醫療事故的預案，強化醫療事故的預防，減少和杜絕醫療事故的發生。
三、注重輿論導向，樹立典型示范
通過召開院周會、支部書記例會等形式對行風建設、“白杯”競賽活動作全面動員和具體布置，在醒目的位置拉起宣傳橫幅標語，在院局域網設置競賽活動專題，在《醫院院報》開設競賽活動專欄，組織學習《醫務人員職業道》。廣泛開展黨內外各種形式的思想教育和職工活動，舉辦培訓班、上黨課、形勢報告會、外出參觀學習并組織全院職工進行職業道德知識考試，參加率為100%。在全院開展“十佳護士”、“十佳醫生”“十佳醫技”和“先進集體”評選活動。通過多種形式的宣傳發動，形成人人知曉、人人參與的良好局面，增強了醫務人員樹立良好的職業道德風尚和愛崗敬業精神。
四、堅持“以人為本”，打造實事工程
去年在原有劃價、收費一體化的基礎上，醫院又添置了新的電子設備，在分診處，運用了電子顯示呼叫分診系統。門診服務中心實行一站式服務，為病人提供分診導醫導診、預約門診、簡易門診、用藥咨詢、查詢服務等便民服務。針對少數醫生大處方的情況，我們從為病人提供“優質、低價”的醫療服務為出發點，對門診處方的時間和用藥量及金額進行了把關，嚴格控制大處方，定期組織進行合理使用藥品的講座。作為窗口部門的放射科實行24小時全天候服務，及時把報告送到病房和患者手中，通過全體醫務人員的共同努力今年在江蘇省衛生廳對省內37所醫院出院病人問卷函調中影像服務滿意度超過85%，是蘇州市醫療單位中唯一超過省標準的單位。
五、糾正行業風氣，規范醫療行為
為嚴肅規章制度，維護醫院正常的醫療秩序，醫院積極開展糾正醫藥購銷不正之風工作，推進藥品集中招標采購。去年我院召集80多位醫藥營銷人員，召開了主題為“規范醫藥購銷和醫療執業行為、加強藥品管理，狠殺醫藥購銷等活動中的不正之風”的會議。院行風辦多次組織對全院行風工作執法檢查，對于紐迪西亞制藥（無錫）有限公司、三門峽賽諾維制藥有限公司的醫藥代表無視醫院三令五申嚴禁在門診進行藥事活動的規定，并采取停止使用和采購的嚴肅處罰。同時對其醫藥代表給與警告處理。此外加大醫院大處方的處罰力度，發現一個處罰一個，決不手軟。以此進一步規范醫生和醫藥營銷人員的執業行為，切實落實為廣大人民群眾服務的宗旨。
六、注重社會監督，促進行風建設
我們嚴格按照上級有關要求，把加強監督檢查，積極處理群眾投訴作為提升醫院形象的重要工作來抓，積極發揮院外監督員、新聞媒體和患者監督的作用，定期召開院外監督員和醫患溝通座談會，征求意見改進工作。在處理患者投訴工作中，對患者投訴的事件我們做到了積極辦理，凡是通過調查了解情況屬實的，就按照規定嚴肅處理，決不姑息遷就。堅持每月進行滿意度調查，對突出和重要的問題進行研究，同時督促相關部門進行整改。需要作出答復的，要求寫出書面匯報材料，給群眾一個滿意的答復。重新聘請了16位社會監督員，傾聽他們的意見和建議，做到及時采納、及時整改；定期召開病屬座談會，發現問題及時解決。參加政府招標采購，出臺了物資招標規定，加大監察、審計工作力度。
由于我們扎實的考核和制度的落實，在去年省廳組織的對60家醫院進行滿意度函調中，醫院滿意度達95.52%，保持在省直單位第一名，連續5年名列蘇州市第一名。
