時間：2022-03-31 03:28:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全標準化匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，我局緊緊圍繞“一心兩城”發展戰略和“跨越發展、幸福”總體目標，不折不扣地貫徹落實區委、區政府政策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發展、安全發展”理念，落實責任，嚴格監管，盡職盡責，務實強干，確保了全區安全生產形勢總體平穩。1—4月份，全區實現四項事故指標同比全面下降，共發生各類生產安全事故24起，死亡1人，受傷21人，經濟損失5.57萬元，同比分別下降14%、下降92.31%、下降12.5%、下降80.56%，未發生較大及以上生產安全事故和影響惡劣的生產安全事故。現將有關工作情況匯報如下：
一、扎實開展“安全生產基層基礎強化年”第二次重點行動。以開展“濾網清底”行動為重點，在企業進行自查自糾的基礎上，對查出的一般安全隱患，依法依規直接下達隱患整改指令書，及時監督企業整改。對重大安全隱患，嚴格落實企業主要負責人安全生產約談制度和掛牌督辦制度，嚴格落實鎮街屬地監管責任和部門行業管理責任，監督責任單位認真執行重大安全隱患公示公告制度，確保了整改措施、責任、時限、資金、預案“五到位”。
二、深入開展重點領域“打非治違”專項行動。在所有行業領域全面開展了“打非治違”專項行動，突出道路交通、建筑施工、危化品、煙花爆竹、消防、冶金、特種設備等重點行業領域，對無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設以及倒賣、出程、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；停產整頓、整合技改未經驗收組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；非法用工、無證上崗的；作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動保護用品配備不符合規定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的以及其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為進行了重點整治，取得了明顯成效。共查出各類安全生產隱患126項，已整改119項，整改率達96%。
三、穩步推進企業安全標準化工作向縱深開展。進一步落實企業主體責任，改善企業現場管理，增強安全保障能力。同時，通過組織發動、人員培訓、自查自改、企業初評、專家復評等環節，投入大量人力、物力、財力，進一步優化安全條件，切實提高了企業安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品領域，我局與所有危化品企業簽訂了《安全標準化創建責任書》，各危險化學品企業在《責任書》中對工作任務、目標和責任進行了鄭重承諾：全面加強安全標準化創建工作組織領導，不斷加大安全生產投入力度，積極推行安全標準化創建工作，著力落實安全標準化長效機制，確保年底前危化品生產企業全部通過安全標準化評審，取得安全標準化證書。逾期未完成工作的企業，安監局將依法暫扣其安全生產可證，責令停產整改。在限期內仍不具備安全條件的，將提請區政府依法關閉。目前，全區共完成標準化創建企業10家，其中二級3家，三級7家，力爭今年全區60%規模以上企業完成標準化達標。
四、徹查事故，嚴厲追究事故責任。由于二季度氣溫轉暖、天干物燥，風雨天氣增多，且各種生產經營活動比較活躍等原因，近期接連發生了幾起生產安全事故。事故發生后，我局第一時間趕赴現場，指揮現場救援，認真組織調查事故原因。事故調查結束后，我局將嚴格依據安全生前關法律法規，按照“四不放過”的原則和“屬地管理”、“一崗雙責”的原則，嚴厲追究事故責任。
五、加大招商引資力度，積極向上爭取資金
招商引資：為生物科技有限公司引進毒死蜱原藥及制劑項目，項目資金750萬元。目前，項目合同已簽訂，各項程序正在落實之中，有望年底前投產運行。
向上爭取：向省財政廳、省安委會辦公室申請實華化工重大公共隱患整改項目資金1560萬元、天宇化工重大安全隱患整改資金100萬元及嘉年華國際餐飲娛樂有限公司重大安全隱患整改獎勵資金80萬元，共計1740萬元，申請報告已報至市財政局和市安委會辦公室，待隱患整改驗收銷號后資金將落實到位。
以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點，落實安全責任，強化監督管理，推動安全發展，促進和諧社會建設。
二、工作目標
以指標控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標范圍內，按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務目標，促進全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。
三、工作措施
(一)繼續抓好安全管理目標責任的落實。一是根據市政府下達的2009年各類事故控制指標，繼續與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂年度安全生產責任狀，層層分解落實安全生產目標責任，加強進度監控，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》(云政發〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，結合我縣實際制定相關配套政策和規定，確保更好的落實責任，促進安全生產各項工作。
(二)進一步加強鄉鎮安監站建設。一方面，要著力解決以鄉鎮安監機構建設為主要內容的安監網絡建設，實現監管鏈條向下延伸。進一步統一規范完善鄉鎮安監機構的監管職責、權利、責任、模式以及各項工作制度，保證一線監管的合法、有序和效率，在現有條件下最大限度地發揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執法等形式，將安全監管的關口“下移”。另一方面，要切實加強與上級部門的溝通、協調，對鄉鎮安監員執法業務培訓，不斷努力提高基層安全監管人員的監管監察業務水平，確保監管履職到位。
(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執行安全生產行政許可制度，把好市場準入關。結合安全生產許可證換發工作，嚴格按照開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件進行審批，對不具備安全生產條件的企業實行淘汰關閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度，對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批，新建企業不予注冊登記，嚴把項目審批關，堅決杜絕舊患未除，新患又添現象的發生。
(四)進一步加強企業安全標準化建設工作。突出重點鄉鎮、重點企業和重點工作，抓好規模以上企業的安全標準化建設工作。指導幫助督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業安全管理試點工作，樹立示范，典型引路，以點帶面，全面推開，不斷夯實企業安全基礎。
(五)抓好安全生產新技術的推廣和應用工作。廣泛宣傳，抓好試點，積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術，從本質上提高全縣非煤露天礦山企業安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎上，繼續支持幫助企業完善機制，加強管理，積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環節的規范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發的各類安全生產事故發生。
(六)抓好日常監管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監管工作力度。加大執法檢查力度，堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則，督促企業落實安全生產主體責任，認真執行安全生產法律法規和履行安全生產管理職責，確保不出現較大安全生產事故。認真查處各種安全生產違法行為，嚴格執行事故責任追究。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產專項整治工作，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點要放在加大安全生產隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。
(七)繼續深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業人員的培訓工作;督促指導幫助企業依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。結合“安全生產月”活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識競賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質，推動形成全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表縣人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉鎮、部門開展好其他安全生產相關工作，努力構建職責清晰、運轉高效、協調有力、規范有序的工作機制，把各項工作落到實處。
總經理安全責任制
1、總經理對公司工程安全、安全管理工作全面負責。領導公司貫徹執行國家有關安全方針政策和上級安全管理規章制度，貫徹落實企業制訂的工程安全責任制。
2、負責對公司全體員工進行安全意識的教育，特別應重視項目部各級管理人員職業道德教育，使全體職工樹立“百年大計，安全第一”的思想。確定年度的遠期安全工作方針、目標。
3、定期組織安全大檢查，掌握工程安全狀況，經常對項目工程安全狀況進行研究，提出改進措施。
4、負責健全安全保證體系，配備稱職的人員，有計劃地對安全檢查人員進行培訓，支持質檢部門工作，授予質檢部門安全否決權。
5、制定安全獎懲辦法，定期召開安全工作會議，表彰獎勵安全管理工作作出成績的單位和個人，批評處罰忽視安全的單位和個人，對安全事故按“四不放過”的原則進行處理。
6、組織創建優質工程，制定創優工程安全保證措施和獎勵措施，組織簽訂落實各級創優工地責任狀。
7、在公司推行全面安全管理，建立全面安全管理機構，支持QC小組活動，逐步實現標準化、現代化管理。
生產副總安全責任制
1、對本公司施工工程安全技術負直接責任，協助總經理搞好本單位安全管理工作。
2、認真貫徹執行國家有關安全方針政策、規范、規程、標準和公司制定的安全、技術管理規章制度。
3、負責本單位工程技術人員安全管理，技術培訓。組織工程技術人員學習施工驗收規范、分項工程工藝標準、安全檢驗評定標準，并負責實施；
4、負責制訂本單位工程技術發展規劃與安全升級規劃。組織編制施工組織設計、施工方案，季節性施工措施中保證工程安全的技術措施，并負責實施。
5、組織公司工程技術、安全交底，編制新工藝、新技術的安全保證措施，組織對新工藝、新材料的“樣板”工程安全做出鑒定。
6、參加安全大檢查，指導質檢員工作，支持質檢部門貫徹執行“三檢制”、“樣板紙”。協助項目經理抓好全面安全管理。組織主要分布工程安全檢驗評定，單位工程安全檢驗評定，基礎驗槽，結構驗收，參加竣工驗收，負責一般安全事故的技術處理，重大安全事故提出技術處理意見報公司審定。發生安全事故及時向公司負責人匯報。參加工程安全事故的分析處理，督促填寫安全事故報告，送公司質檢科。
安全員安全責任制
1、嚴格按工程施工及驗收規范、工程安全檢驗評定標準，監督檢查工程安全。熟悉國家安全政策、法規、標準和設計施工圖。
2、嚴格把好每道工序的安全關，認真按安全管理規定和檢驗程序對工程進行檢查，不合格不準進行下道工序施工。參加分部分項工程的安全等級核定，對自己負責檢查的分部分項工程安全等級負責。做到驗收前自檢不合格，不請甲方及監理檢驗簽字。
3、參加主體結構驗收、工程竣工驗收，負責施工技術資料中安全保證資料的審查。明確簡直質檢員的崗位責任，對兼職質檢人員進行業務考核，對因失職造成損失的兼職質檢員實行處罰，對有突出貢獻的兼職質檢員進行獎勵。
4、參加圖紙會審的施工方案的研究，提出保證工程安全的建設性意見。參加新工藝、新技術、新材料施工安全的鑒定和施工“樣板”安全的鑒定。
5、組織好本公司的安全檢查，參加安全事故的調查處理。對安全監督站和上級業務部門提出的安全整改意見，負責督促整改。發現安全事故有逐級上報的責任，參加工程安全回訪，督促搞好工程保修。
6、參加隱蔽工程的核查驗收，做到不合格的不得在隱蔽資料上簽字，不請甲方檢驗。隱蔽工程必須當場檢查，當場記錄，不得進行隱蔽記錄后補填。
7、做好分管工號的會簽，檢查記錄，發生問題及時解決，并如實報告。按規定做好分管工號的安全情況記錄。
8、定期和不定期匯報所管工號的安全情況，指出存在的問題。跟蹤檢查，不發生漏檢。
9、發現違章指揮，違章操作，必須立即制止，予以糾正。發現重大事故隱患應立即停止施工，并及時報告技術負責人予以檢驗。隱蔽工程必須當場檢查，當場記錄，不得進行隱蔽記錄后補填。
10、在技術負責人指導下做好各項安全檢查工作。
11、必須堅持預防為主，關鍵步位、薄弱環節、精心檢查，一絲不茍，幫助生產技術部門強化工作安全，防止安全事故發生，堅持“三不放過”，絕不馬虎從事。堅持群檢和轉檢想結合，協助工長和班組搞好自檢、互檢和交檢。
12、必須經常深入現場，認真按由圖紙檢查，按工藝檢查，按標準檢查，實測實量掌握一手材料，做到發現問題早，反應問題準，解決問題快，為施工現場服務。
13、開展安全教育，使全體職工樹立“百年大計，安全第一”的思想。
技術員安全責任制
1、按設計圖紙、施工規范、安全標準、施工組織設計（方案）組織施工，對單位工程或承擔的分布工程施工安全負直接管理責任。
2、給施工班組（包括外聯隊伍）下達任務時，進行書面的技術、工藝、安全標準交底，負責交底資料簽字，在施工中負有檢查、督促執行的責任。
3、對工程使用的材料、成品、半成品、構件安全負責，對不符合安全標準的材料有上報處理的責任。負責組織施工班組的工序自檢、互檢、交接檢。
4、參加由施工負責人組織的分項工程安全檢驗評定，對檢查評定資料的真實性負責。
5、參加隱蔽工程檢查、驗收，工程結構驗收，單位工程竣工驗收。
6、積極配合質檢人員做好安全檢查工作，對市安全監督站和質檢部門提出的整改意見負責整改。發現安全事故立即向技術負責人和專職檢查員報告。如隱瞞不報，擅自處理，造成的后果將由自己負責。
認真落實施工組織設計、嚴格按圖紙及技術核定單施工。負責工程坐標，標高控制樁等的復核。做好各種隱蔽工程的檢查、驗收，記錄手續完整，資料齊全到位。
一、安全生產工作開展情況
（一）強化目標意識，落實全員安全生產責任制
今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產工作，全縣安全生產形勢保持平穩的態勢。全縣共發生安全生產事故45起，死亡人數16人，全部為交通事故，全縣沒有發生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認識到，安全生產工作只有起點沒有終點，必須時刻保持堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，警鐘長鳴，長抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業安全年”活動為目標，強化意識，落實責任。年初，陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了2007年度××縣安全生產目標責任書，明確了分管副縣長的安全生產目標任務和工作職責，著重強調各分管副縣長對自己分管范圍內的安全生產負直接領導責任。2月11日，在全縣安全生產會議上，陳書軍縣長分別和14個鄉鎮、50個安委會成員單位、3個園區管委會領導簽訂了安全生產責任書。縣安委會制定了《××縣“企業安全年”活動方案》、《××縣安全生產目標管理年度考核與責任制獎懲辦法（試行）》和《××縣2007年度安全生產目標管理考核辦法》等一系列責任考核和責任落實的文件，縣政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《關于落實領導干部安全生產“一崗雙職”制度》等文件，要求各責任單位認真履行職責，確保安全生產的責任落實。各鄉鎮、園區管委會、相關部門和單位都及時召開會議層層落實責任。
（二）強化組織建設，加大“企業安全年”組織領導力度
“企業安全年”工作以來，縣委、縣政府從落實科學發展觀，維護人民群眾生命安全和建設和諧社會的大局出發，把“企業安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初，縣政府及時調整充實了縣安委會，并由縣編委行文在所有鄉鎮配備專職的安監科員，充實鄉鎮安監所，同時在縣經濟開發區成立安監局，從體制上理順了安監網絡，從而為“企業安全年”提供組織保證。還專門成立了××縣“企業安全年”活動領導小組，并把安全生產工作作為縣政府每次常務會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業安全年”工作情況匯報，多次召開“企業安全年”工作領導小組成員單位負責人會議，出思路、想辦法，幫助解決“企業安全年”工作中的困難和問題。
（三）強化重點意識，有序推進“企業安全年”各項工作
按照“企業安全年”活動方案的要求，圍繞四大工程，扎實有序地推進“企業安全年”各項工作。
一是實施全員安全培訓工程。今年初，我們認真組織好各鄉鎮、各行業生產經營單位需培訓人員調查摸底工作，并詳細制定××縣2007年全員安全培訓計劃，分解任務，責任到人。上半年以來，全縣共舉辦縣級安全培訓班15期，培訓1025人次，其中工礦企業主要負責人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業主要負責人、安全管理人員1期167人，特種作業人員6期458人，消防培訓1期92人，渡工培訓2期84人等。企業從業人員和基層管理人員的培訓工作實行分級管理，由有關部門和鄉鎮、企業負責培訓，目前此項工作正在全面展開，培訓的內容以市局印發的《企業職工安全常識讀本》和本單位安全規章制度、安全操作規程等為內容。目前據不完全統計，全縣企業從業人員安全培訓人員已達5430人次，培訓率達70%以上。
二是實施危險源點監控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署，要求認真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會議對危險源點普查監控工作進行了布置落實，制定了《××縣危險源點普查監控工作實施方案》，突出抓好以下幾項工作：一是強化組織領導。縣安委會分別成立了危險源點監控工程領導小組和安全隱患排查工作領導小組，由分管縣長任組長，其他各牽頭單位領導任成員，從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監控工作提供有力的組織保證。二是強化宣傳落實。各鄉鎮、園區管委會、縣相關部門和單位，層層落實責任，統一思想，統一認識，把危險源點普查監控工作的精神落實到企業、落實到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險源點普查監控，形成人人關心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業、事業單位自查與牽頭部門指導督查的辦法進行，安監、交通、經貿、教育、質監等主要牽頭部門深入一些重點行業、重點單位，對所有設施、設備、場內運輸工具、場所、原料、產品、庫房（區）等進行全面排查。四是組織專家進行復查、評估。四月份以來，縣安監局組織有關專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定，對重大危險源組織中介機構進行了評估。到目前為止，共排出危險源點585個，其中一般危險源點466個，較大危險源點85個，重大危險源點34個，對各個危險源點都進行了責任落實，實施有效地監控。現在，我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監控平臺，確保年內投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業進行了復查。在國辦通知下發以后，我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉鎮分管負責人會議，深入開展重點行業和重點領域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個，其中一般事故隱患846個，較大事故隱患9個，已落實整改833個，整改率為97.4%。
三是實施企業本質安全工程。提高企業的本質安全是安全監管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產各項專項整治行動，通過專項整治來提高企業的本質安全。在化工企業專項整治行動中，我們從組織領導、宣傳教育、行政執法三個方面加大力度，認真開展整治工作。四月份，化工企業專項治理工作進入關鍵性階段，對不符合安全生產條件的區外小化工企業實施依法關閉。我縣共排查列入關閉的小化工企業19家，占全市關閉企業數的41%，關閉企業數量多，任務重，難度大。全縣上下思想上高度統一，認識上充分到位，措施上堅決有力，敢于動真碰硬。五月初，全縣19家應關閉的區外小化工企業全部按照法定程序關閉到位，率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區內的化工企業，我們著重從設備檢測、完善行政許可審批手續等方面強化管理，對不能按要求取得安全生產行政許可審批的企業，依法予以停產整頓，停止建設，對不能按要求整頓的企業依法予以行政處罰。今年以來，我們依法停產整頓的企業43家，停止建設27家，被予以行政處罰的11家，罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中，我們在抓好經營戶發證工作的同時，重點打擊私產、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來，我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應大戶、煙花爆竹私產大戶，公安、安監、鄉鎮、交通、法院等相關部門協調配合，從運輸渠道上切斷外來原材料的供應，對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀，縣政府專門下發了打擊私產煙花爆竹行為的通告，在電視臺、電臺、××時訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度，公安部門加大對私產人員的行政拘留和運輸車輛的扣押，法院對觸犯刑法的私產大戶從嚴、從快進行了判決，安監部門對一些查處的大戶進行了行政處罰，重點鄉鎮采取長期的查處、打擊，從根本上遏止了私產煙花爆竹行為。今年以來，共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展，取得很好的成效。通過嚴格的執法，有力地推進了安全生產專項整治行動的開展，提高了企業的本質安全，有效地保證了全縣安全生產形勢的總體好轉。
四是實施企業安全標準化工程。根據連云港市《2007年全市“企業安全標準化工程”工作方案》和市安全生產會議精神要求，我縣專門召開會議進行布置落實，詳細制定《2007年全縣“企業安全標準化工程”工作方案》，加強組織領導，層層落實責任，確保“企業安全標準化工程”有效開展，目前，各生產經營單位對照考評標準，找準差距，建立健全安全標準化工作制度，全面整頓規范本單位安全生產工作，同時縣相關牽頭部門對企業自查情況進行指導、督促、檢查。兩個園區都分行業、有重點的進行安全標準化的試點工作，通過試點，找出問題，積累經驗，逐步推進全縣企業安全標準化工作的開展。
五是積極開展安全生產月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產月”，我們在安排活動月過程中，注重宣傳培訓，注重宣傳效果，扎實開展安全生產進農村、進企業、進學校、進社區“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識；通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動開展；通過一封平安家書、對全家福進行宣誓，提高企業職工的安全理念，時刻想到安全，關注安全；通過咨詢日活動，發放宣傳資料，提高全民安全的知識；通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產月”期間，全縣各部門、各鄉鎮都開展了各種形式的、豐富多彩的活動，為提高全民安全意識，為保持安全生產的穩定起到了積極的作用。
六是加強夏季安全生產監督管理。現在是高溫季節，也是安全生產事故的高發時期。全國各地相繼發生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業和領域，加強安全監管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產奠定基礎。化工園區安監局組織企業安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果。縣開發區安監局注重從基礎工作做起，逐步完善企業安全監管工作。交通、質監、教育、建設等職能部門都針對本部門的特點，強化責任監管，保證了夏季高溫時期的安全。
上半年，我們在企業安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業安全年”各項工作，提高企業的本質安全，保證全縣安全生產形勢的長期穩定，仍還需要做大量細致的工作。
二、認清形勢，積極推進“企業安全年”各項工作深入開展
當前，我縣工業經濟正值快速發展時期，很多企業安全投入還沒有到位，安全生產形勢依然嚴峻。今后，我們將按照市政府、市安委會的要求，繼續抓好“企業安全年”各項工作。
一是繼續做好企業全員培訓工程。按照企業全員培訓計劃，切實做好企業主要負責人、安全管理人員及全體從業人員的安全培訓工作，讓他們掌握安全管理知識和從業技能。在開展企業安全教員培訓班的基礎上，進一步抓好企業全員培訓，對不能依法組織和參加培訓的單位和個人，將依法組織強制性的安全教育與培訓，進一步提高全民的安全意識，為全縣安全生產奠定良好的基礎。
一、指導思想
貫徹落實國家、省、市四部門關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作部署，以國家四部門《公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收工作方案》為標準，各職能部門積極行動、密切配合，全力以赴抓好專項整治，及時查缺補漏，全面鞏固提高整治成效，確保在檢查驗收中取得優異成績。
二、工作目標
圍繞公眾聚集場所火災隱患排查和登記建檔率達100%，消防行政執法和隱患督改程序到位率達100%，消防違法違規行為查處和火災隱患整改率達100%的“三個百分百”整治目標，達到專項整治各種措施有效落實，長效機制建立健全，消防宣傳氛圍空前濃厚，各類工作臺賬完善規范的良好效果。
三、組織領導
成立迎檢工作領導小組具體負責組織指導、工作協調、督促檢查、信息報送等工作。
四、措施步驟
（一）宣傳發動階段。（6月15日至19日）
1、制定迎檢工作方案。
2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會議，由政府分管領導、四個部門領導及其聯絡員參加會議，梳理、通報存在問題，研究采取措施，改進加強工作，研究迎檢具體事宜。
3、組織召開全縣公眾聚集場所法人代表會議，指導其進一步加強消防安全標準化管理，發動公眾聚集場所做好本單位的迎檢準備工作。
4、向公眾聚集場所下發《迎接國家四部門對公眾聚集場所消防安全專項整治檢查驗收工作任務表》，要求限時對照落實；同時，通過懸掛橫幅、張貼標識等形式營造濃厚的消防宣傳氛圍。
（二）自查自評階段。（6月20日至23日）
1、依據國家四部門驗收工作方案（會簽稿）的評分標準，由縣公安局牽頭，分別組織對本級四個部門和公眾聚集場所專項整治情況開展模擬檢查驗收，進行自評打分，發現問題，找準差距，提出整改措施。
2、各單位確定工作聯絡員,根據工作內容對應完成專項整治三類工作臺帳：①組織部署情況；②排查整治情況；③長效機制情況。文化、工商、安監部門建立健全相關臺賬資料。
3、由消防大隊撰寫匯報材料,制作一本專項整治工作相冊。
（三）鞏固提高階段。（6月24日至7月5日）
由縣公安局牽頭，組織對四個部門以及公眾聚集場所開展“回頭看”活動，對自查自評期間發現的問題進行復查，確保整改落實到位。
五、幾點要求
大家好！
一年來在各位領導和同事們的幫助下，我的各項工作都取得了一定的進步，下面我將工作向大家匯報一下：
一、編制文件
1、編制擴建車間設備臺賬。
2、編制設備大中修計劃，并監督按時落實實施。
3、修訂車間操作規程和設備管理制度，使其更加完善。
二、人員培訓
1、在8月份對新入廠職工進行設備管理培訓。
2、組織車間工人進行特殊工種培訓。使職工理論與實際相結合，更好地運用到工作中去。
三、體系審查
1、8月份通過質量管理體系認證。根據審核過程中提出的建議，對設備維護保養記錄進行更改，使其更加簡單、易做，并節約了大量紙張和印刷費用。不定期抽查維修人員記錄，保證了記錄的及時、真實、可靠。
2、參與安全標準化自查工作，對車間的重大風險設備及關鍵裝置進行風險分析，檢修前核實設備交出及檢修的安全措施和危害分析做的是否到位來決定是否進行檢修，做到防患于未然，最低限度降低安全隱患。
四、日常管理
1、積極推行5s管理活動，每天對車間每臺設備，每條管道，每個角落進行點檢，查找不足，排除隱患，并督促其及時整改，并為車間設計各種標識牌，使操作更加明朗化，防止誤操作。使5s的各個階段都得到了具體體現，職工的素養也得到了進一步地提高，
2、由于試車正好趕在冬季進行，所以對擴建車間及時進行保溫，針對不同管道，不同介質，不同設備，選擇不同的保溫材料，在確保質量的前提下力求使設備及管道得到最好的隔熱效果，從而來保障試車工作的順利進行。
3、在日常巡檢過程中如果發現有散熱的設備及管道，及時組織施工人員進行保溫，防止熱量散失。
4、組織外協對車間普通管道進行防腐，每日檢查工程進度及質量，并通過考查對廠區部分管道氯氣、液氨進行特殊防腐，既節約了成本又延長了使用壽命。
5、每月底對車間設備的完好率，動、靜密封點泄漏率進行統計，及時了解設備的運行狀況。對需返廠維修的設備，多處聯系廠家及物流，并進行比價砍價，最終選擇性價比更高的維修廠家及物流公司進行合作。
6、每月底對車間進行盤存，掌握車間的消耗情況。
五、工程
1、6月份完成靜電除塵器的安裝；7月份完成上煤除渣系統的安裝；9月份完成鍋爐本體的安裝。在安裝期間，接收新設備并對其進行管理，建立驗收檔案。
2、11月份對鍋爐進行調試，在此期間，統計各種運行數據，協助車間發現問題并及時查找原因，聯系安裝公司，并給出相應的對策。
1工程概況錦赤鐵路工程綜合三標起訖里程為DK82+950~DK123+150段線下工程,正線長度40.2km。路基全長25.7791km,含車站2個;橋梁共計23座,全長8836.905延長米,其大橋5座,大橋8座,中橋4座,框架小橋3座,跨線橋3座。涵洞109座共3221.63橫延米(11.8335萬m3混凝土),其中蓋板涵103座,肋板涵6座。隧道3座共計5584m,1號隧道單線長3486m,2號隧道雙線長1478m,3號隧道單線長620m。根據鐵路施工計劃及施工場地標準化、內業統一標準化要求,為了提高質量、安全、文明施工控制管理工作效率,減少施工管理中的質量、安全、文明施工盲目性,針對工程建設的特點,結合設計、規范等要求,對鐵路施工的隧道、橋梁、路基、涵洞等進行了歸納和總結,為質量、安全、文明施工控制要點提供幫助和參考。
2隧道控制要點2.1工地現場1)洞口按照標準化工地來布置。特別是洞口二次襯砌、安全步距、進洞警示牌、進出洞翻牌欄、應急救援聯系方式牌等一定要按要求施做。2)對確定為迎檢點的,洞口場地要進行認真規劃。首先要規劃好進場便道,特別是洞口到掌子面的便道,不能有積水,不能讓泥水沾鞋。其次對迎檢點洞口場地要提前規劃好下車區(即下車地點)、停車區、匯報區、接待區等等。3)洞外天溝和邊仰坡要按設計要求施做,邊仰坡上的危石要清除,洞頂地表沉降觀測點要按設計要求施做。4)空壓機房要設門、設鎖。空壓機上面的壓力表和安全閥要經過標定,證書要在有效期內。空壓機房外要有消防責任牌,上面要有責任人姓名。空壓機房外要設油污收集設施。5)拌和站內料場的各種材料標識標牌、混凝土配合比牌要齊全。存料倉和上料倉要注意是否存在混料現象。拌和站的各種配料單、拌和記錄要齊全,并和檢驗批資料相對應。6)鋼筋加工廠內加工區、成品、半成品區和廢品區要分開,現場所有鋼筋原材料標識牌要齊全,工人要持證上崗,可以用證件復印件。鋼筋加工廠內氧氣瓶和乙炔瓶存放的安全距離要保證(兩者距離5m,距火源10m),配電箱要上鎖并要有責任人和聯系電話。7)隧道棄碴場要先擋后棄,并要有排水系統。8)洞內不得有干噴機或干濕兩用機,不得有干噴外加劑。9)洞內掌子面的封閉。掌子面的超前小導管、超前地質預報孔和加深炮眼施做要符合設計要求。10)圍巖監控量測點的布設、牢固程度,及量測點的標識要到位。要求IV級圍巖量測點間距不得大于10m,V級圍巖不得大于5m。11)開挖臺車、防水板掛設臺車、二襯臺車要設置防護欄。開挖臺車上掛設瓦斯檢測儀和2個4kg干粉滅火器,防水板掛設臺車上要掛設2個4kg干粉滅火器。12)所有隧道內不得有碘鎢燈,必須設置防水型照明燈。13)初支方面。鋼架間距及噴射混凝土平整度要注意,間距不足的部位相應增加鋼架,平整度差的部位進行補噴,開挖后每個循環必須進行初支。14)仰拱方面。仰拱施工Ⅲ圍巖小于90m,Ⅳ周圍巖小于50m;Ⅴ圍巖小于40m。仰拱及仰拱填充,仰拱端頭中埋式止水帶、背貼式止水帶、縱向鋼邊止水帶以及仰拱預埋筋、連接筋的埋設要求正確、規范。15)二襯方面。Ⅰ、Ⅱ級圍巖距開挖面小于200m,Ⅲ級小于120m,Ⅳ以上小于90m。要求對外觀質量差及破損的部位進行修補,二襯鋼筋及早封閉不允許出現鋼筋焊接,土工布掛設要求使用射釘掛設,防水板搭接寬度要求必須大于15cm,防水板鋪掛要求使用熱熔墊圈焊接,土工布后橫向、縱向盲管要求使用土工布包裹。16)檢查時洞內嚴禁堆放材料,特別是油類、止水帶、橡膠制品等;洞外物資材料的堆放要求整齊有序,標識標牌及時更新,并與檢驗批資料、試驗資料、物資臺帳對應。17)洞口消防設施要齊全,要有應急物資儲備,如鋼拱架、枕木、消防砂等。2.2內業資料1)檢驗批資料、試驗資料、物資臺賬、施工日志要求一一對應,相互閉合。2)洞口管理資料要做好,包括隧道圍巖量測監控記錄、超前地質預報、瓦斯監測記錄、關鍵部位及隱蔽工程過程控制記錄簿、安全員工作記錄簿,進出洞人員登記簿等。圍巖監控量測記錄包括洞頂地表沉降、拱頂沉降和洞內周邊收斂。圍巖監控量測的數據必須齊全、真實、準確。3)爆破人員的證書、瓦斯檢測人員證書復印件要保存以備查。4)隧道的各項三級質量、技術、安全交底要齊全。
3橋梁控制要點3.1工地現場1)現場文明施工細節問題,嚴格執行標準化工地要求,特別是六牌二圖必須合理規劃。對施工作業面有六牌二圖的部位現場做好防護,檢查前進行清洗、扶正等工作。2)對正在施工的工點,應進行認真規劃。首先要規劃好進場便道,其次提前規劃好下車區(即下車地點)、停車區、匯報區、接待區等等。3)鋼筋加工廠內加工區、成品、半成品區和廢品區要分開,現場所有鋼筋原材料標識牌要齊全,工人要持證上崗,可以用證件復印件。鋼筋加工廠內氧氣瓶和乙炔瓶存放的安全距離要保證(兩者距離5m,距火源10m),配電箱要上鎖并要有責任人和聯系電話。4)高墩施工的安全防護。高墩施工時安全防護網必須圍護好。墩身腳手架搭設要符合要求,外側安全防護綠網要圍護到位,防護網上的各種安全標識牌要齊全。5)墩臺身混凝土要保證外觀質量,必要時要進行修補,養護期內的墩臺身要進行包裹養護。6)已完墩臺身上面的各種外露預埋鋼筋要刷水泥漿進行防銹處理。7)同條件養護試塊要用鋼筋籠保護起來,上面要有標識;試塊上的澆筑日期、澆筑部位及混凝土標號都要用黑色毛筆字標識清楚。8)特大橋應儲備防洪度汛應急救援物資,如砂袋、工字鋼、枕木等,同時要有應急救援物資標識牌。9)拌和站內料場的各種材料標識標牌、混凝土配合比牌要齊全。存料倉和上料倉防止出現混倉現象。3.2內業資料1)建立各種檢驗批資料、隱蔽工程實名制臺帳;各種試驗資料和檢測臺帳,需要監理簽字確認的資料不能漏簽。2)現場物資標識要和試驗資料、檢驗批資料一一對應。檢查方法:將現場的物資標識牌上的檢驗批號和檢驗日期摘抄下來,與試驗資料、檢驗批資料對照檢查,確保閉合。3)橋梁模板和支架安拆的專項方案要齊全,并要有針對性。4)建立跨河施工橋梁的專項防汛防洪方案或應急預案。5)拌和站的各種配料單、拌和記錄要齊全,并和檢驗批資料相對應。6)施工日志要齊全,記錄詳實,里面不得有空缺現象,施工日志上面的簽字和天氣情況要及時填寫。7)現場技術員應熟悉了解和掌握橋梁的工程概況、混凝土澆筑時的技術參數如入模溫度的控制、坍落度的控制、含氣量的控制以及同條件養護試塊的要求等。
4路基、涵洞控制要點4.1工地現場1)現場按標準化建設來布置。2)路基填筑段表面和邊坡上的超粒徑石塊要清走、路基填料符合設計、規范要求。3)填料超粒徑控制辦法:在取土場用小型槽鋼焊一個鋼篩,孔徑不大于15cm,上料時將鋼篩臨時固定在自卸車上,以此來控制粒徑。4)最上面一層的4%路拱設置要符合要求,對表面有積水的地方要進行挖除換填處理。5)路基兩側和路基中間的沉降觀測板要有保護措施。建議用鋼筋焊一個圍欄。6)相鄰兩段路基預留的臺階要夯實,設置要符合要求。7)現場的技術員要對試驗段的各種參數做到了如指掌。如填料的粒徑要求;每層的虛鋪厚度和壓實厚度;壓實控制指標如壓實系數、孔隙率和K30要求;填筑工藝“三階段、四區段、八流程”等等。8)現場技術員要對路基壓實質量做到心中有數,并指導施工。9)對要準備填筑的涵洞過渡段,涵洞墻身兩側標注紅油漆,且控制好每層的虛鋪厚度。10)完工的涵洞要認真檢查防水層和沉降縫,兩側的基坑要清理干凈,場地要做到工完料盡場地清。11)檢查時路基兩側要插上彩旗,安裝安全警示牌及各類溫馨提示等標牌要齊全。4.2內業資料1)路基的施工日志要齊全,并和現場相吻合。2)各種檢驗批資料、沉降觀測資料要齊全。沉降觀測資料要和路基專用圖上的設計要求相符。3)路基試驗檢測臺帳要齊全;土場的標準試驗頻率要夠。4)軟基的各種檢驗批資料和檢測報告要齊全。5)各項三級安全、質量、技術交底要齊全。
5其它1)檢查前要認真做好程序檢查準備,確定具體檢查項目。2)檢查時現場施工人員都要佩戴胸牌,統一工作服,特種工要持證上崗。3)檢查時便道進入口或交叉路口要有專人負責指揮車輛,指揮人員要佩戴紅袖標,指揮時動作要整齊劃一。4)施工隊伍管理:所有管理人員都要對施工隊管理有所了解,特別是操作層人員,要知道自己的工種,施工隊負責人是誰。特殊工種人員一定要持證上崗,隨身攜帶證件。5)施工隊管理的相關資料要齊全,施工隊人員管理的動態臺帳要和財務上施工隊工資發放記錄相對應。
6結束語鐵路建設施工必須認真貫徹落實國家質量、安全生產方針,踐行落實科學發展觀,全面落實質量安全生產責任制,積極探索質量、安全標準化建設工作,做到各工點“設施標準、管理可控、行為規范、施工有序、環境整潔”的目標,推進項目施工現場的統一布置化、內業資料標準化的建設工作。在鐵路質量、安全、文明施工中,加強施工控制要點對提升整體鐵路安全運營奠定了有力基礎。在鐵路橋涵、路基、隧道施工中進行標準化及規范化作業是十分必要的。
同志們：
這次會議是經市局研究決定召開的。會議議題主要是進一步部署危險化學品安全監管工作，分析當前危化品安全生產形勢，研究工作中存在的難點和問題，皮局長傳達12日省政府召開的安全生產調度會議精神，并就當前危化品安全監管工作提出工作要求。下面，我講幾點意見。
一、**年危險化學品安全生產工作情況
**年，各級安監部門按照市局年度工作部署要求，認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》及配套規章，深化安全專項整治，以危險化學品安全生產許可證和經營許可證發放為重點，強化安全責任意識，加大監管檢查力度，督促生產經營單位落實法律法規規定、完善安全生產條件，消除事故隱患，促進了全市危險化學品安全生產形勢的穩定。
1、以許可為總抓手，促進隱患整改，提高安全生產、經營條件。
一是開展了全面的調查摸底工作。為掌握全市危險化學品生產、儲存、經營單位基本情況，根據上級部署，督促企業進一步提高認識，增強取證工作的主動性，加快許可證辦理進程，分別開展了針對危化品生產、儲存、經營、使用和包裝物（容器）生產企業的調查工作，進一步摸清了底數，為做好許可工作奠定了一定基礎。
二是以促進提高企業安全生產、經營條件為目的，重點抓好危險化學品安全生產、甲類經營許可證辦理工作。沒有取證的已建成生產企業和甲類經營企業，多數是安全條件差、企業負責人認識程度不夠、申請辦證的積極性不高。按照省局許可工作進度要求，分別以安委會、市局名義下發通知，建立了周調度制度，要求縣區政府、縣安監局采取有力措施，加大執法檢查力度，督促整改事故隱患。目前，已有68家生產企業、350家甲類經營企業取得許可證。
三是嚴格審批條件和程序，做好乙類經營企業許可證發放工作。在材料和現場審查過程中，嚴格落實隱患整改，不走過場，突出對事故應急救援預案的規范、可操作性，確保達到安全經營條件。共有28家取得經營許可證。
四是嚴格市場準入，實施規劃控制，加強危化品生產企業、儲存企業設立審批。在全市開展了針對危化品生產、儲存區域規劃情況的調查，結合省局要求，對編制和完善危險化學品生產、儲存的專項規劃工作做出部署。嚴格設立審批程序和條件，要求各縣區加大對未批先建危險化學品生產企業的查處，從源頭上提高了企業的安全生產條件和法律法規意識。
五是行政許可工作進一步制度化、規范化。今年4月份，按照市政府統一要求，將危險化學品生產、儲存建設項目的設立審批和乙類經營許可證的受理工作納入政府行政審批中心由窗口統一辦理，促進了危化品監管工作的程序化、規范化、制度化，提高了工作效率，為企業提供了更加方便、快捷、優質的服務。
2、扎實開展了危險化學品安全生產集中整治活動。制定下發了《市危險化學品安全生產集中整治方案》，成立相應工作機構，建立周調度制度。安監、交通、公安、質監、化工協會等部門，按照各自職責分工，對危化品生產經營單位進行全面檢查，落實整改責任，部署開展劇毒危險物品安全大檢查專項行動；加強了對生產、經營、運輸等重點環節的管理，督促企業嚴格運輸車輛管理；督促危險化學品企業按照規定要求，足額提取安全費用，加大安全技術改造力度，不斷提高安全生產技術裝備水平；對不符合安全生產條件和城市總體規劃要求的7家企業，制定了關閉或搬遷計劃，其中3家已完成，企業安全生產條件得到根本改善；強化了企業“雙基”工作，進一步增強安全預警意識，建立預警機制，督促企業制定完善切實可行的應急救援預案，并多次組織演練。通過集中整治，強化了危險化學品的安全監管，落實各項安全保障措施，層層落實安全生產責任制，加大隱患整改力度，促進了危險化學品從業單位的安全生產。
3、組織開展了對重點監控危險化學品生產企業的檢查。根據省局要求，按照分級組織、全面檢查的方式，利用11、12兩個月的時間，組織專家對全市51家重點監控危險化學品企業進行“診斷式”檢查，同時配合省局對省重點監控的濱化集團、魯北化工集團兩家企業進行了認真細致的安全檢查。全市共查出事故隱患81條，當場整改15條，限期整改66條，下達《整改指令書》13份，《強制措施決定書》2份，責令兩家存在重大事故隱患的單位立即停止生產或建設，消除事故隱患。通過督促企業認真落實專家提出隱患整改意見，改善了安全生產條件，提高了企業安全意識。
4、開展了危險化學品從業單位搬遷情況調查。對全市周邊安全防護距離不符合法定要求或不符合城市規劃要求的危險化學品企業進行排查，確定了4家需要搬遷的企業，督促有關部門、縣區盡快制定搬遷工作方案。按照市領導要求，對濱化集團周邊環境綜合整治開展情況進行了調度，并起草針對濱化集團發生重大事故后外部響應的應急預案，逐步建立完善確保濱州城區安全的預警機制。
5、監管隊伍建設得到加強。局黨組對危險化學品安全管理工作高度重視，在今年全市機構改革中，局班子積極向市政府和有關部門匯報、溝通，單獨成立了危險化學品安全監督管理科，在局機關工作量大、人員緊張的情況，為危化品科調配了3名同志。縣區監管力量進一步增強，目前，全市有3個縣區建立危化品科室，其它縣區都配備了專職監管人員。
總之，**年，各縣區做了大量行之有效的工作，全市危險化學品安全監管工作取得了明顯成效。這主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持；得益于各級安監部門領導和同志們恪盡職守，積極工作，認真履行職責。在此，我代表市局對各縣區安監局給予市局的大力支持以及全體從事危險化學品監管工作的同志在各自崗位上付出的辛勤勞動表示感謝！今年以來，全市危險化學品安全監管工作保持了穩定的態勢，杜絕了重特大事故的發生，但是總體來看，仍然存在許多突出的問題和不足之處，這主要表現在：部分老企業特別是中小企業安全技術裝備水平較低；危化品從業單位人員素質和技術水平有待進一步提高；隨著全市招商引資力度的不斷加大，各縣區新建危化品生產項目增長較快，企業對危化品生產的危險性沒有足夠的認識，重發展、輕安全，國家有關法律法規沒有得到很好的落實；部分企業因周邊安全距離不足問題，對城市安全和發展產生了一定影響；危化品監管力量不足，與經濟發展的形式不相適應，人員素質特別是業務工作能力有待進一步提高。
二、今年工作安排
當前危險化學品安全監管面臨新的形勢，隨著控制指標的提升和新職責的納入，以及新工作的開展，監管任務也越來越繁重。這就要求我們在新的一年里，繼續發揚能吃苦、能戰斗和忠實履行職責的精神，緊緊圍繞全局30項重點工作，堅持好的傳統和行之有效的工作方法及措施，按照新形勢要求，創新工作思路，堅定信心，加大落實工作措施，落實好責任，力爭通過我們扎實有效的工作，使安全生產監管工作再上一個新臺階。
(一)加強規劃控制,嚴格危險化學品生產、儲存市場準入，嚴肅處理未批先建行為。**年12月市局轉發了省安監局、建設廳《關于加強規劃管理整治危險化學品建設項目周邊安全隱患的通知》，通知要求“結合當前的城市總體規劃修編工作，抓緊編制和完善危險化學品生產、儲存的專項規劃，并按法定程序報批和備案。自**年7月1日起，凡未按要求編制和完善危險化學品生產、儲存專項規劃的，停止新申請危險化學品建設項目的選址。”市局已起草危險化學品生產、儲存區域規劃意見，準備報市政府批準下發。按照意見要求，各縣區應結合本區域實際，規劃一到兩個危化品生產儲存區，新建企業必須進入規劃區內，已建成的企業要督促引導，逐步遷入。下半年開始，要把建設項目選址意見書作為新征建設用地的危險化學品建設項目安全審批的依據之一，對未取得縣以上城鄉規劃部門核發的選址意見書的，一律不予審批。各縣區要對新上危險化學品項目嚴格審查，確保附合安全條件。對未經設立審批的新、改、擴建危險化學品生產和儲存項目，嚴格按照法律法規的有關規定，加大執法檢查力度，嚴厲打擊非法建設、生產行為。要嚴格控制劇毒化學品建設項目。認真貫徹省局等四部門下發的《關于嚴格控制劇毒化學品建設項目的通知》和《關于重申從嚴控制設立劇毒化學品和煙花爆竹建設項目的通知要求，按照省、市政府和省局領導指示精神，對劇毒化學品建設項目原則上一律不予上報。
（二）加強以安全生產許可證為重點的各項行政許可工作
1、完成已建成危險化學品生產企業安全生產許可證的辦理工作。全市47家省局受理的生產企業，18家已取得許可證，1家搬遷，20家已經通過整改基本符合條件，市局將盡快組織專家進行審查，其它8家，要責令其停業整頓，5月底前必須整改完畢，由評價機構出具符合安全生產條件的報告，并及時上報市局申請審查。6月30日前仍未獲得許可的的生產企業，由縣區政府依法予以關閉。對新排查出的在**年12月31日前沒有提出申請的已建成危險化學品生產企業，也一律視為非法企業予以關閉。
2、加強危險化學品經營許可工作。一是甲類經營許可工作。按照省安委會通知要求，市安委會對沒有按期提出申請的58家甲種危險化學品經營企業進行了通報，要求各有關縣區進一步落實責任，依法實施關閉。各縣區要按照職責分工，做好相關工作，確保關閉工作順利進行。二是要全面開展乙類經營單位的許可工作。市局已經對加強危險化學品乙類經營許可工作做出部署，各縣區要高度重視，按照時間要求，重點對農藥（有固定的經營場所、有營業執照）、油漆、化學試劑、化工產品及鼠藥等經營單位進行排查，摸清底數，引導企業充分認識危險化學品經營許可制度是國家法律法規的明確要求，結合執法檢查，督促企業提出申請，盡快取得經營許可，以規范經營秩序，打擊非法經營行為。
3、開展發證工作“回頭看”活動。開展發證工作“回頭看”活動，是全省危險化學品安全生產監督管理工作的一項總體部署，市局也制定印發了全市危險化學品許可證發證工作“回頭看”活動實施方案。要通過“回頭看”，進一步建立健全發證工作制度，規范發證行為；督促已取證企業整改存在的問題，繼續改善安全生產條件；落實國家和省有關企業關閉的措施要求，同時進一步核實無證企業和需停產整頓企業的底數。各縣區在檢查活動中，發現已取證企業不具備安全條件或工藝、設備、產品等發生重大變化而未經批準的，要及時上報，向省局報告暫扣或吊銷其許可證，并進行嚴肅處理。
4、積極推進危險化學品包裝物、容器生產企業定點工作。按照國家、省定點工作的總體部署，市局制定下發了工作方案，各縣區要結合實際，積極開展工作，力爭年內完成省局確實的50％定點企業證書發放工作的任務目標。
5、貫徹落實《易制毒化學品管理條例》，做好非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證發放工作。省局將制定生產經營許可管理實施辦法，對易制毒化學品生產、經營許可證發放和備案證明工作做出部署。市、縣也要按照要求，年內力爭完成全市易制毒化學品生產、經營許可證發放和備案證明工作。
（三）安全標準化的推廣工作。安全標準化工作是今年全省危險化學品監管的一項重要工作，市局按照國家、省局的統一部署，結合工作實際，制定了《**年危險化學品從業單位安全標準化工作方案，遵循“區分層次，突出重點，分類指導，逐步推進，確保實效”的原則，重點選擇22家危險化學品生產、儲存、經營企業開展安全標準化工作。其中2家參加全省開展的創建20家危險化學品安全標準化樣板企業活動集中進行培育，上半年考核驗收；其它20家企業11月底前達標。各縣區也要結合實際，選擇本轄區其它開展安全標準化達標活動的企業，與全市達標活動同步部署、同步實施，從明年起，逐步擴大企業達標范圍，力爭通過幾年的努力，使我市危險化學品企業實現安全標準化的要求。
（四）繼續開展危險化學品安全專項整治。協調公安、交通、質監等部門，以道路運輸為重點的危化安全生產工作各個環節開展一次聯合執法檢查，重點檢查運輸企業的資質、從業人員培訓、安全管理制度、車輛技術狀況等，嚴厲查處違法生產經營行為。我們安監部門督促并配合有關部門搞好運輸環節的督查外，還要組織督查組，對存有發貨和裝卸環節的危險化學品生產、儲存和經營企業開展安全督查活動。
（五）做好危險化學品登記工作，完善檔案管理。這項工作省局將于近期做出統一部署，市局和各縣區也要制定工作方案，認真組織實施。我市危險化學品從業單位量大面廣，完成登記工作任務十分繁重。要抓住這一契機，完善檔案管理，進一步摸清全市危險化學品從業單位底數，為做好危險化學品安全監管工作奠定基礎。
一、上半年工作情況回顧
（一）、抓宣傳培訓，營造農產品質量安全生產良好氛圍。
1、加強組織領導。我局成立了由局長任組長，分管局長任副組長，生產科教科、檢測、農技、植保、種子、土肥、蔬菜、果樹、茶葉、農廣校等各站所主要負責人為成員的領導小組，全面負責無公害農產品生產基地建設和無公害農產品生產的督導和協調工作。
2、認真搞好農業標準化的培訓。為確保培訓到位，我們成立了由25名不同專業的專業技術人員組成的農業標準化生產技術講師團和由60名中級職稱以上技術人員組成的“科技聯戶”小分隊，根據春季生產特點及各鎮、村的需要，及時深入到鎮、村、園區、基地及到田間地頭進行科技培訓和技術指導，為種植大戶提前、產中、產后等全方位的技術、信息和咨詢服務；解決被聯系戶在種植管理、作物病蟲害防治、標準化生產等方面存在的問題，推廣科技實用技術；及時為種植大戶講解涉農政策法規，提供政策咨詢等其他服務。通過課堂講授、發放明白紙和現場指導、示范相結合，有效地提高種植大戶的生產技術、管理水平和經濟效益。1-5月份講師團和聯戶小分隊共深入到46個村，聯戶了180戶，上門技術指導400余次；先后引進、推廣農作物新品種30個，新技術10項；組織趕科技大集13場次，舉辦各類培訓班21場；培訓農民和科技人員5900余人次，示范帶動農戶1萬余戶；印發技術材料2.5萬份，有效地提高了農民科技素質和標準化生產能力。
3、加大宣傳力度，做到家喻戶曉。充分利用電視、廣播、標語、宣傳欄、宣傳車等多種手段，對農民、農資經營戶、生產加工戶、商貿戶進行農產品質量安全及用藥用肥知識的宣傳；充分利用《農村天地》欄目，大力宣傳農產品質量管理先進典型及豐富經驗；結合開展送科技下鄉、趕科技大集等活動，把標準化生產、安全用藥用肥、國家明令禁止或限制使用的農藥等知識宣傳到千村萬戶，做到家喻戶曉，不斷營造人人關注農產品安全的良好社會氛圍。今年來共印發、張貼宣傳標語、《無公害農產品藥肥使用知識手冊》、《無公害蔬菜農藥、化肥使用技術規范》、《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》、《農產品質量安全法》等宣傳資料9500余份。
（二）、抓基地建設，不斷推進農業標準化生產
“民以食為天”，農產品從田間到餐桌，基地作為源頭事關全局。今年我局重點加強了農產品生產基地的建設和對已認定基地的管理。
1、規范基地管理。一是對各類無公害農產品基地，嚴格按照《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》，實施“基地企業化、生產標準化、管理規范化、檢測制度化、產品無害化”規范管理；二是對于已取得“三品”認證地所有農產品生產企業（基地）、合作經濟組織和專業生產農戶，都要求他們按照《農產品質量安全法》和青島市政府《通告》的要求，建立起生產過程記錄，并完善檔案管理制度；三是把好基地農藥、肥料的“進口”關，從源頭上控制農業投入品的使用，提倡使用有機肥，大力推廣應用沼液肥，不用或少用農藥、化肥；提倡使用安全低毒、低殘留農藥，大力推廣生物農藥。確保農產品的食用安全。
2、加快“三品”認證步伐。一是搞好已認證產品的復查換證工作。3月下旬，對2004年通過認證的青島大場農業服務公司、青島膠河農業服務公司、*市海青茶葉研究所、青島康大外貿集團有限公司4個單位的10個產品，開展了無公害農產品復查換證工作。二是加大新基地、產品的培育、申報力度。完成了寶山寶花花生、黃山岳家蜜桃兩個無公害農產品產地認定與產品認證材料的編寫上報和產地環境的現場檢查工作；組織申報了康大嘉府牌馬鈴薯、大根、胡蘿卜、園蔥四個產品的綠色食品和大村海峰綠茶1個產品的有機食品認證。
（三）、抓監督檢測，確保農產品質量安全
1、嚴把源頭關，積極開展基地環境抽檢工作。4月份，根據我市的特色優勢產業，重點對基地內有產品的王臺高效農業示范園、大場草莓生產基地和馬鈴薯生產基地、海青蔬菜生產基地、膠河馬鈴薯生產基地進行了現場檢查，重點檢查農戶對違禁農業投入品的使用情況，未發現違規用藥現象。同時抽檢了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶葉基地和大場馬鈴薯生產基地的土壤和灌溉水，共抽取了10個樣品點的20個樣品（其中的灌溉水樣10個、土壤樣10個），檢測指標100余項。基地土壤分別對重金屬鉛、砷、汞、鉻、鎘進行了檢測，基地灌溉水分別對鉛、砷、汞、六價鉻、鎘進行了檢測，根據《無公害食品設施蔬菜產地環境條件》和《無公害食品茶葉產地環境條件》判定，所檢項目全部合格，基地環境條件完全符合無公害農產品生產基地環境要求。
2、嚴把出口關，加大農產品檢測力度。為了監控全市農產品質量安全狀況，我們對基地產品進行定期抽檢。1月份，為了讓全市人民過一個祥和安樂的春節，對我市重點園區、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6種產品的14個樣品進行了抽檢，3—5月份，抽檢了蕓豆、草莓、西紅柿、黃瓜、青椒等6種產品18個樣品。上半年共抽檢農產品樣品32個，檢測指標416項，根據無公害農產品標準，結合我市農民用藥實際，重點對甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13種農藥的殘留量進行了檢測分析，所檢產品全部合格。另外，三月上旬和五月下旬，配合農業部、青島農委對我市以王臺農業精品園為主要代表的保護地蔬菜栽培產品和全市的8個茶葉基地進行了安全質量抽檢，共抽取樣品28個，其中無公害基地蔬菜樣品5個，市場蔬菜樣品8個，企業茶葉樣品15個。所檢樣品未出現農殘及重金屬超標現象。
（四）、抓整治，不斷規范農資市場秩序
1、認真搞好基地環境檢查和基地檔案建設檢查。上半年，根據市農委《全市農產品質量安全執法專項行動方案》的通知精神和農業局黨委的整體工作安排，由檢測站、執法大隊和信息科聯合成立了專項檢查小分隊，對全市的無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地、有機食品生產基地和納入青島、*兩市市級管理的基地及蔬菜批發市場進行了執法檢查。重點檢查了基地管理和檔案建設，并察看了田間操作記錄。共檢查無公害基地25個；綠色食品基地4個；有機食品基地12個；農產品產地批發市場3個，出動執法人員28人次。本次聯合執法檢查對促進全市無公害農產品基地建設和規范投入品的使用起到了積極的促進作用。
2、加大了農資市場的監督檢查力度。今年以來，市農業局根據農時季節和農資經營特點，采取重點檢查與面上檢查相結合、市場監管與引導企業自律相結合的方式，積極開展春季農資打假工作，有效地整治和規范了農資市場秩序，推動全市生產經營秩序的好轉，維護了合法生產經營者和廣大農業生產者的利益。上半年，共出動農資執法人員330多人次,檢查農資經營業戶490多個(次),查處標識不合格的農資產品127.5噸，其中種子7.5噸、化肥117噸，農藥3噸，查處不合格商品標值總額35.9萬元。其中，查繳國家明令禁止銷售和使用的農藥甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等4種高毒高殘留農藥42箱，折合256公斤。立案查處違法案件55起，有利地打擊了制售不合格農資產品的各種違法行為，規范和整治了農資市場秩序。
二、目前存在的主要問題
一是農產品市場準入制度得不到落實。不合格農產品雖然難以進入城區市場及各大超市，但進入集貿市場得不到有效控制，出了問題也無法追溯。
二是檢測體系不夠完善。目前對農產品質量的重視程度很高，但在資金、專業檢測設備方面配備不足，尤其是基地、產地市場速測點建設緩慢，已經建立的也沒有專職檢測人員，不能夠及時發現問題，在源頭上得到控制。
三是農產品質量安全推廣體系不健全，存在著上緊下松的局面。鎮處農業技術員要參與鎮政府的中心工作，沒有足夠的時間與精力從事技術指導。另外，市農產品質量檢測站檢測工作財政預算經費沒有落實到位，影響了檢測工作的正常開展；檢測儀器設備不夠完善，影響了檢測參數的完備性，降低了工作效率。基層速測點建設緩慢，不能滿足監控工作需求。
四是農業標準化技術規程落實不到位。千家萬戶的生產經營模式使農業標準化技術規程難以落實，達不到國家規定的農產品質量安全標準。部分蔬菜種植戶對安全用藥用肥的意識不強，給基地統一管理帶來了難度。
五是品牌建設發展滯后。經過近幾年的發展，我市的海青茶葉、漕汶蔬菜、張家樓蘋果、寶山花生、黃山芋頭、大場蘿卜、膠河土豆等特色優勢產業，雖然已初具規模，但品牌不夠響亮，品牌效應不夠明顯，市場知名度不高。
三、下一步工作打算
1、繼續完善農產品質量監督檢測體系。對重點農產品，特別是容易發生農殘超標問題的蔬菜和茶葉產品，實行以專項抽檢為主要內容的例行監測，確保每個基地抽檢2-3批次，為加強農產品質量監管和執法提供依據，同時將抽檢結果上報市委、市政府，對檢測不合格的基地及時查找原因，并下發限期整改通知書。
2、繼續加大農業品牌培育和農產品質量認證力度。爭取市財政扶持，實施農業品牌建設工程，力爭新培育市級以上農產品名牌1-2個；加大無公害農產品、綠色（有機）食品認證推薦工作力度，爭取年內認證無公害農產品5個，綠色（有機）食品1-2個。
一、工作目標和重點
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神，牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識，堅持在區委、區政府統一領導下，在消防部門指導下，充分發揮行業部門職能作用，集中開展以提升行業消防管理水平、強化火災隱患整治、做好重大活動消防安保、打牢消防基礎、提升滅火應急救援能力、深入開展消防安全宣傳教育為主要內容的消防安全檢查，堅持將消防檢查與健全消防責任體系相結合、與提升火災防控工作水平相結合、與夯實消防基礎建設相結合、與提高醫患消防安全意識相結合。通過落實消防安全責任，夯實消防基層基礎，增強全區衛健系統抗御火災整體能力，確保本系統不發生重特大尤其群死群傷火災事故，為全區經濟發展、社會穩定創造良好的消防安全環境做出貢獻。
全區衛健系統消防安全檢查，要以醫院、診所、衛生室等人員密集場所為重點，采取切實有效措施，鞏固和擴大以往對消防安全專項治理的成果，努力消除重大火災隱患，全力遏制重特大火災特別是群死群傷惡性火災的發生。
二、組織領導
成立春季火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：區衛健局安全生產領導小組成員、各單位主要負責人或法人。
領導小組負責安排部署、組織協調和全面指導全區衛健系統春季火災防控工作。領導小組辦公室設在區衛健局安全生產科。辦公室具體負責全系統春季火災防控工作的督導考評、信息報送、情況通報等工作。各單位要成立相應的組織機構，加強春夏火災防控工作的組織、協調和指導。
三、工作任務
(一)逐級落實消防安全責任制
各級各類衛健單位在開展消防安全檢查過程中，要嚴格落實消防安全責任，把責任層層分解、落實到單位內部的每個崗位和每個人員，并進行全面考核，進一步提升消防安全“四個能力”建設水平。
(二)集中開展消防安全專項整治活動
各單位要認真分析研究本單位消防安全形勢，仔細梳理消防安全突出問題，抓住薄弱環節,認真進行排查并切實加以整改。要堅持開展常態化消防檢查，要針對本單位火災特點開展以安全疏散出口、消防設施、設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環節為主要內容的火災隱患檢查，特別是對人員密集場所要盯住看緊，責任到人，堅決防范群死群傷火災事故。在開展經常性消防安全檢查的同時，要加強重大節日和重點時期消防安全保衛工作，進一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度。開展消防安全檢查，確保消防安全。
各單位要著重開展以下幾點檢查：一是單位落實消防安全責任制的情況;二是消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安員等五類人員的培訓情況;三是消防設施運行和維護保養情況;四是日常消防檢查巡查情況;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落實情況;六是滅火設備、工具儲備，滅火應急預案制定和組織演練的情況;七是建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施是否存在隱患的情況;八是因用水可能導致消防地下室及電器具等設備被淹、泡等情況;九是醫療機構的醫護人員應知曉本場所火災危險性，會報警、會滅火和會組織逃生的組織能力情況;十是單位消除火災隱患、撲救初起火災、提高疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設的情況。
(三)加強易燃易爆化學危險物品消防管理
凡涉及易燃易爆危險物品使用、儲存的單位，要嚴格執行危險物品使用操作、保管規定，特殊崗位人員要做到依法持證上崗。要查隱患、堵漏洞，確保易燃易爆危險物品的消防安全。
(四)開展多樣化消防宣傳教育及培訓
各單位要圍繞“認識火災，學會逃生，自覺防火”宣傳主題，扎實開展防火宣傳工作。推進消防宣傳“七進”工作，豐富宣傳內容，精心策劃群眾喜聞樂見、踴躍參與的各類宣傳活動。集中宣傳《消防安全責任制實施辦法》等消防安全法律法規，要將火災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育作為重點內容進行宣傳，并列入相關預案，通過設立消防宣傳板報，張貼消防宣傳標語等形式，對職工進行經常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪護人員在內的消防安全知識宣傳。
四、具體措施
(一)推動提升衛健系統消防管理水平
1.落實各級醫療衛生單位消防管理責任。各單位要加強組織領導，嚴密部署，狠抓落實。要充分發揮各級消防安全領導組織的作用，建立健全消防安全通報、會商研判、聯合檢查等機制，努力推動消防安全管理責任的落實。
2.推進系統消防安全標準化管理。全區衛健系統各單位要推進行業消防安全標準化管理，要把《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》的各項內容落到實處。
(二)切實開展好火災隱患的排查與整治
1.加大整改銷案推進力度。對被各級政府掛牌督辦的存在消防安全隱患的衛生健康服務單位要加大整改力度，需要投入消防整改資金的單位要向主管部門及財政部門積極爭取，整改完畢后并主動申請消防部門銷案。
2.繼續深入排大消防安全隱患。對區消防支隊檢查發現有重大火災隱患的單位，要主動申請集中掛牌督辦，盡早盡快落實整改責任、資金、方案和防范措施。
3.做好重大活動消防安保工作。重大節假日和特殊時期，各單位要嚴密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，組織開展實地消防衛生救援工作演練，部署加強現場火災醫療自救互救措施，協助維護消防安全形勢穩定。
五、工作步驟及時間安排
春季火災防控工作共分三個階段。
（一）部署階段（2021年3月20日前）。各單位結合消防工作實際，組織召開專題會議，制定具體實施方案，研究部署春季火災防控工作，逐級落實工作任務、措施和責任。
（二）實施階段（2021年3月20日至4月25日）。各單位細化工作任務，加強工作統籌和調度指揮，逐項落實火災防控措施，嚴肅依法查處消防違法違規行為，在重大活動和重要節日期間，組織開展消防安全專項行動，全力抓好春季火災防控各項任務落實。
（三）總結階段（2021年4月26日至4月30日）。組織對春季火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各單位要切實加強消防安全的組織領導，建立“黨政同責、一崗雙責”機制，充分認識開展消防安全工作的重要意義并將其作為夯實火災防控基礎、建立火災防控長效機制的重要舉措。各單位主要領導要親自部署、狠抓落實，要成立本單位的消防安全檢查工作領導小組，全面實施和具體組織開展消防安全檢查工作，定期聽取消防安全工作匯報。
(二)認真細致，查找隱患。各單位要全面、細致、深入地查找消防安全隱患，發現問題及時處理，對重大問題必須迅速研究，提出解決問題的辦法，不能擱置不管，久拖不決。
(三)成立組織，做好巡查。各單位要成立專門的夜間巡查組，將夜間值班、值宿、重點部位看護、火電源管理等夜間防火措施落到實處，長期堅持下去，不能有一絲一毫的松懈。
(四)高度重視，落實責任。各單位一定要高度重視消防安全檢查工作，絕不能走過場。要把責任進行分解、落實到人頭，層層簽訂責任狀，認真抓好落實，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的安全責任體系。
(五)嚴格監督，嚴肅問責。各單位要嚴格消防安全責任事故追究，對消防安全檢查工作期間因責任不落實、工作不到位、失職瀆職、非法違法引發重特大火災事故、造成嚴重后果的，尤其是導致群死群傷和重大社會影響的相關責任人，建議有關部門要依法嚴厲問責，決不姑息。
2014年8月26日
一、公司基本概況
油田化工有限公司組建于2003年12月，下轄7個成員單位和2個直屬單位，以天然氣化工、輕烴精深加工和表面活性劑生產為主營業務，擁有9套化工生產裝置。
公司組建以來，一直以質量和信譽求發展，贏得了用戶的高度贊譽。2011年12月，工業混合烷榮獲“黑龍江名牌產品”；2013年12月，工業辛烷、工業用甲醇榮獲“黑龍江名牌產品”。我們依靠自己特有的技術優勢以及過硬的產品質量，逐步穩固了市場競爭中強者的地位。
二、質量管理情況
（一）嚴格落實“企業是產品質量的第一責任人”的思想
公司深入貫徹落實企業是產品質量的第一責任人的思想，按照程序文件的要求嚴格質量管理，完善了三級質量管理機構，由公司副總經理主抓質量管理工作，各成員單位成立全面質量管理組織機構，由單位領導親自掛帥，做到質量工作層層有人管，質量問題項項有人抓，保證了公司產品質量的穩步提高。
公司定期組織各成員單位召開“質量專題會議”，要求各單位從崗位工人、技術員、車間主任到機關科室，逐級對本單位裝置生產情況進行分析，發現問題，及時組織解決。公司按照中油集團標準要求，嚴格實施制度化管理，實行嚴格質量運行和監管體系，建立健全產品企業標準，各項質量指標、檢驗項目、檢驗方法和檢驗標準均符合要求。
（二）建立先進科學的管理體系，規范企業管理
多年來，公司堅持推行全面質量管理，并將質量管理作為企業的核心環節，長期堅持以質量為核心的發展戰略，將質量管理八項原則融于公司生產經營活動的各個方面，取得了良好的效果，推動了企業的發展。
公司先后通過了GB/T 19001質量管理體系認證、GB/T 24001環境管理體系認證和GB/T 28001職業健康安全管理體系認證，建立了HSE監督管理體系。同時將四套管理體系進行了整合，其年度目標與本單位經營總方針及總目標完全統一，層層分解落實到部門，歸并了內部管理的職能和權限，以保證體系間的協調一致，使質量管理更加科學化、規范化、制度化，達到提高企業經濟效益的目的。
（三）加強管理，以高標準來提升產品質量
一是嚴控內控指標。為確保產品出廠質量合格率為100%，公司實行內部指標控制，在企業產品標準規定的基礎上，設定更加嚴格的內控指標，每月按內控指標對產品出口合格率，化驗中心的化驗分析準確率、檢驗計劃完成率進行嚴格考核，獎優罰劣。通過嚴格的考核，高標準的要求，保證了產品質量。
二是加大技改力度。甲醇分公司先后完成了清排水回收、循環水化冰等二十余項技術改造項目，解決了裝置運行的瓶頸問題；通過實施汽輪機調速系統、工藝冷凝液回收、清排水完善等節能技術改造項目，深入挖掘老裝置潛力，合理利用資源，降低生產消耗。輕烴分餾分公司戊烷精分裝置進行了原料加氫脫硫的技術改造項目，以此減少戊烷系列產品的硫含量，提高產品質量。
三是開展QC小組活動。通過開展QC小組活動，使廣大職工圍繞生產難題和影響效益等方面的問題進行攻關，取得了顯著成績。2009年甲醇生產QC小組的《提高甲醇蒸汽的利用率》獲得國優稱號，2012年動力維修QC小組的《解決氮壓機頻繁停車的問題》獲得國優稱號。
（四）堅持實施名牌戰略，積極開展產品創優活動
公司積極開展產品創名牌活動，制定和完善名牌發展戰略和實施計劃，不斷提升產品品牌價值，推進品牌國際化，努力打造高質量產品，演繹完美服務。一是加強市場調研，根據用戶需要，不斷改進產品性能，形成具有自主知識產權的核心技術。二是對甲醇、輕烴分餾產品等具有優勢的產品大力宣傳介紹，進一步提高產品的知名度和市場占有率。三是組織符合條件的產品申報省、集團公司、國家名牌產品，以及申報省、國家級產品免檢。組織完成了市名牌產品申報工作。
幾年來，公司質量管理工作經歷了制度規范、采用國際標準認證、采用ISO9000標準規范等三個階段，使公司的質量管理工作不斷適應國際市場競爭的需要。公司決心進一步實施名牌戰略，強化質量意識，促進質量再上檔次、管理再上水平，向國家級名牌邁進！
三、下一步工作打算
（一）繼續夯實基礎工作
進一步落實好甲醇、液氨的抽檢工作；做好產品內部質量檢驗及外委物資檢驗工作；做好QC小組注冊、培訓、和推薦工作；做好標準的確認、更新、配備工作；
（二）深入開展“質量月”活動
為深化質量管理和提高隊伍素質，根據國家、中國石油天然氣集團公司和管理局的有關精神，做好2014年度“質量月”活動。通過組織對有關法律法規和質量管理基礎知識的學習活動，提升全員的素質。
（三）建立長效機制，確保管理體系持續改進
自2009年實施一體化管理體系以來，公司員工HSE意識和質量意識有了顯著提高，實現了安全發展、清潔發展、和諧發展，初步形成了具有獨立特色的企業文化。下一步要在現有平臺上，繼續加強管理評審工作，嚴格體系運行監督和績效考核，以國家危化品安全標準化一級企業標準為基礎，不斷持續改進，自我完善，努力實現質量管理創新，把油田化工有限公司質量管理工作再上一個新臺階。
關鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站
中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A
一、引言
城市軌道交通是城市公共客運交通系統的重要組成部分，是城市大運量的客運交通系統。雖然軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運量大，設施設備的科技含量較高，一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以，安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。
隨著我國城市軌道交通大規模的迅速發展，城市軌道交通中將會出現越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態性、事故后果的嚴重性、反復性、對管理的依賴性、受外部環境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統的經驗管理己不能適應其需求，現實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。
二、城市軌道交通安全管理存在的問題
目前，各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設出于成本的考慮，采用的安全標準較低，不重視對救援技術的開發。災害的救援機制仍不完善，缺乏統一的協調，絕大多數的城市軌道交通系統的安全措施僅針對運營中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災害等，各國在安全管理要求上的認識還不一致，缺乏科學有效的安全管理標準。
此外，我們通過軌道交通事故發生的原因分析可以發現，在城市軌道交通安全監管方面還存在一些問題：
(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。
(2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段，使安全監管工作難以實施。
(3)雖然硬件設施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。
(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。
三、城市軌道交通安全管理的必要性
(1)城市軌道交通企業需要安全管理
城市軌道交通作為一個特殊服務性行業，在生產過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設備設施的運行安全，同時存在著許多不可預測的安全隱患，可以說安全責任重于泰山。
城市軌道交通企業是福利性的，安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講，安全就是財富、就是資源，就是生產力。所以就城市軌道交通企業而言，安全應置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當安全與運營發生矛盾時，應服從于安全；當安全與日常管理工作發生矛盾時，應服從安全，當安全與個人利益發生矛盾時，更應服從安全。
(2)城市軌道交通企業必須安全管理
以嚴格明確的責任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強全員安全意識是前提，強化安全知識學習，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規定、不能違反安全規定、不敢違反安全規定。提高思想認識，加強安全知識教育，增強責任意識，使每個乘客認識安全的重要性，增強防范意識、自我約束能力，自覺遵守安全規定，有效地避免事故的發生。公司也要嚴、細、實，監督要經常化、制度化、規范化，考核過后要按規定兌現獎罰，讓安全法律法規、企業規章制度真正落到實處，增強嚴肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。
四、城市軌道交通車站安全管理內容
加強車站安全管理的目的是在安全生產過程中，通過對人員、設備、材料、作業過程、環境等因素的有效管理，提高現場自控能力，實現安全管理的目標。
l、車站安全管理原則
(1)以人為本的原則
以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務關系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統一起來，注意關心職工的正當權益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。
(2)抓生產必須管安全的原則
抓生產必須同時管安全，體現了生產和安全的辯證關系以及安全生產的重要性。企業要達到安全生產的目的，必須要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，必須要有安全生產的內容。企業的生產、技術、物資、財務以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內，都必須有保證安全生產的工作內容。
(3)堅持教育與懲罰相結合的原則
實行獎懲制度，把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合；在處罰上，堅持以教育為主，懲教結合的原則；行政處分和經濟處罰可以并處。
2、車站安全管理關鍵
(1)落實干部逐級負責制
逐級負責制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責，旨在落實分工負責，是針對領導班子；誰分管誰負責，旨在落實專業負責，是針對車間和機關干部；誰的崗位誰負責，旨在落實崗位負責，是針對廣大職工。對安全問題，按其性質實行分層管理：車站領導班子，主要控制超前性、關鍵性、傾向性和具有全局性的問題；安全室，主要負責前沿性、基礎性、達標性的問題；班組，主要負責崗位性、隨機性問題。
(2)實施安全百日考核
安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。
(3)細化干部的工作標準
解決干部隊伍中工作標準不高、安全責任落實不到位的癥結。
1)著力強化干部的責任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責任意識。
2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風不實、標準不高、管理不狠、責任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當的傾向。
3)努力克服、形式主義、好人主義及經驗主義。
(4)嚴格職工的作業標準化
1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業標準進行補充修訂完善后，下發給職工，要求背熟，達到每項作業符合標準要求、并按標準用語進行作業的聯系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。
2)規范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調度命令的規范樣式及填寫要求下發到各班組，要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。
五、城市軌道交通安全管理的意義
(1)城市軌道交通安全管理直接關系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。
(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小，符合社會環保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。
(3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業可持續發展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠利益出發，實施安全管理條例，加強乘客安全知識教育、增強責任意識等，以保障我國城市軌道交通運輸業的可持續發展。
(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術在交通運輸業生產中的應用。把質量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發展生產、強化管理的重要舉措，實現了以安全為軸心、以生產為中心、以管理為重心、以效益為核心的經營方略，促進了安全生產、經濟效益和企業管理的同步提高。
參考文獻
