時間:2022-08-14 18:42:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇博物館宣傳工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:教育職能;宣教;創文
自2015年清遠市榮幸地獲得了創建全國文明城市的“入場券”后,三年來,清遠市博物館作為創文工作的重要窗口單位之一,一直為清遠市獲得全國文明城市這一稱號而努力,博物館里面的宣教部門更是在每年的年度工作計劃中認真切合創文的工作要求,力求為創文添磚加瓦。
一、博物館的職能,社會作用、教育作用
博物館是對外展現城市魅力的重要窗口,代表一座城市的悠久歷史文化內涵,也是社會教育的重要場所,同時博物館是為公眾提供知識、教育、欣賞的文化教育機構。博物館作為現代國民教育體系的重要組成部分,其教育使命是引導全體民眾潛在的學習欲望,擴展其眼界,增長其知識,協助和促進民眾的成長。近20年來博物館的教育角色逐漸被重視,在《新世界的博物館》報告中,“教育”認定為博物館的首要目標,因此在啟動社會主義核心價值館教育工作中,博物館責無旁貸。
二、宣教部的工作概括
一直以來,博物館的社會公共性主要通過其教育職能來體現,宣教部擔負著致力于博物館促進公民教育、促進社會文明進步的核心任務和使命。宣教部是博物館最重要的部門之一,它是各館聯結公眾的紐帶,以推進社會教育為主要使命,并負責一系列教育活動和項目的規劃與實施。
1、宣教部的定位
博物館最大優勢在于它的“物”,它的“物”是歷史的見證,是中華文明的重要載體,每一件都在訴說著歷史。這些無比珍貴的歷史資源,反映著一個城市的歷史變遷、一個民族的悠久文化,如果博物館的“物”只是靜靜陳列展示,無人問津,就遠遠失去了它所存在的價值。這時博物館的宣傳就至關重要,通過博物館開展的宣傳活動,讓觀眾走進博物館,了解我們的祖先不同歷史時代生產、生活的發展變化規律,了解他們創造璀璨的物質和精神文明,充分認識民族創造的文明成果,培養公眾的歷史責任感,進一步繼承和弘揚歷史悠久文明和燦爛的民族文化。
2、宣教部的作用與發揮
博物館的社會職能有很多,但是最主要的應當是教育職能。博物館是為公眾提供知識、教育、欣賞的文化教育機構,博物館宣傳是為博物館教育服務的,是組織觀眾的一種手段,是博物館教育工作過程中不可缺少的一個重要環節、重要步驟,是博物館聯系群眾的紐帶和橋梁,有利于改善、溝通博物館與群眾的關系,是辦好博物館的重要條件,通過宣傳向廣大群眾介紹博物館,擴大博物館的社會影響力,進而提升博物的社會地位。
三、宣教部工作的計劃如何與創文結合
1、宣教部的定位
要宣傳必須要有“物”作為載體,那社會主義核心價值觀的“物”在哪呢?此時博物館可以通過展板等形式對社會主義核心價值觀進行有效的宣傳。我館結合清遠當地的歷史內容,分別以“愛國、敬業、誠信、友善”為切入點,以中國歷史上的典型人物事例為載體,愛國的屈原、敬業的《本草綱目》著者李時珍、立木為信的誠信代表商鞅及君子如玉的友善總理等,都生動地“圖說我們的價值觀”。除了正式的常規性展覽外,還可以設計具有藏品特色的宣傳畫懸掛在走廊樓道等多方位宣傳,如“平等”可以配圖館藏文物“中華民國木盒銅戥子稱”,淺顯易懂,寓意深刻,達到了圖說價值觀的教育效果。
2、在創文中發揮宣教部的教育職能
一是在本館內的開展。在年底計劃次年展覽的同時,要考慮從配合展覽主題的角度出發,并結合創文中的節日主題,弘揚中華傳統節日文化,宣揚社會主義核心價值觀。如2016春節,我館舉辦了《漢風墨韻,金石永存――漢畫像磚石及拓片展》并同時開展了《歷史記憶――清博帶你走進“傳拓”藝術》活動,觀眾在觀展之余還觀看了傳拓老師現場展示拓片制作過程,大開眼界,部分觀眾還現場自己動手進行拓片,通過展覽和活動的形式加強社會對傳拓技藝的認識,保護和利用好傳拓這種具有民族特色的非物質文化遺產,推動傳拓技藝的有序傳承,繼承和發揚民族優秀文化傳統。還有2017年清明節期間,我館的展覽剛好是《趙佗――嶺南開發第一人》那該如何結合創文來做宣教活動呢?清明節,是緬懷先祖,珍惜現在,展望將來的日子;展覽講述的是嶺南王趙佗如何開發疆土創建自己的家園,這兩者的共通點就在于“家園”,那我們就可以通過《家園由我創》活動體現節日與展覽的相結合,邀請小朋友用超輕粘土“創造”出自己心目中的理想家園,從而引導未成年人愛家、愛國,建家、建國的主人翁意識。
二是在館外的宣傳,可以通過以社會主義核心價值觀為主題進行相應的博物館展示活動,提高市民的認識度。我館以本館制作的《清香溢遠--北江文明》圖片展為依托,通過志愿服務進社區活動,配合知識問答,既宣傳了清遠市博物館,也同時為創文的志愿服務增色,這就要在知識問答的題目設計上體現技巧了,不能太單一,我們設計了三套題目,包括《北江文明觀展題》、《清遠市博物館二樓展廳小迷宮》以及《清遠文明十二條》,選擇性答題大大提高了市民的興趣,也有效全面地涵蓋到不同年齡的觀眾,例如小朋友喜歡小迷宮,小學生則在學校學習了《清遠文明十二條》,而中學生及成年觀眾則在觀展后對《北江文明觀展題》躍躍欲試。
四、與創文結合的成效及不足
兩年里,與創文的結合得到的成效是一定的,比如利用這一契機,加強了與學校、社區以及各種媒體渠道的聯系合作,有效的推進了博物館的宣傳工作,大大提高了清遠市博物館的知名度,反過來,博物館的宣傳力度增強了也為創文的宣傳做出了有效助力。
五、誤區與弊端,如何改進
地方性綜合博物館的宣教工作很容易就會被創文牽著鼻子走,在一些硬性的指標上會造成為完成任務而完成宣教工作,其實這是誤區,那該如何避免呢?首先在每年的年底要做好次年的展覽計劃,同時也為展覽做好配套活動的宣傳計劃;其次要有品牌意識,即要有系統性、計劃性的做好宣教工作,有了系統的工作計劃,要延伸開展創文工作的時候就不會手忙腳亂;最后還要提升博物館全體工作人員的政治水平,展開對社會主義核心價值觀的學習活動,積極響應“兩學一做”的要求,創文不單是宣教部的事情,是整個博物館的社會職能體現,只有整體的政治X悟提高了,才能有利于博物館要發揮其社會職能,充分體現社會主義核心價值觀。
參考文獻:
[1]馬成江.新時期博物館職能《青年時代》,2015,03.
今年以來,金塔縣委宣傳部嚴格按照全國雙擁模范縣創建要求,把軍民共建和擁軍優屬工作作為一項重要內容來抓,扎實做好雙擁知識普及和國防知識宣傳教育工作,圍繞全縣工作大局,扎實推進雙擁工作,取得明顯成效。
一、加強領導,靠實責任,雙擁工作機制不斷完善
把雙擁工作納入精神文明建設工作,并列入重要議事日程,狠抓工作落實,建立起了三個“同步”機制。一是建立了任務同步落實機制。將雙擁工作內容細化分解,與其他工作任務同步安排,確定主抓領導,分散結合實施,促進了雙擁工作的落實。二是建立了工作同步考核機制。把雙擁工作作為文明單位創建和精神文明考核的一種重要內容,雙擁工作開展情況將直接影響創建和考核結果,大大加強了各單位對雙擁工作的重視程度。三是建立了宣傳同步進行機制。成立了由分管新聞宣傳的副部長任組長的雙擁宣傳工作小組,把全縣雙擁工作納入了新聞宣傳重點,與其他工作宣傳同步開展,齊頭并進,確保了雙擁工作宣傳的有效開展。
二、突出重點,全面施教,雙擁思想觀念深入人心
大力開展了以愛國主義和國防教育為主的雙擁思想教育,在教育對象上分清層次,因人施教,重點突出了黨政干部、民兵預備役人員和青少年三個層次,帶動全民雙擁思想觀念大提高。一是黨員干部教育經常化。在把國防教育納入學習計劃的基礎上,單位黨員干部每季度堅持集體聽一次國防課,每年參加一次國防教育活動。同時把國防教育納入全縣干部職工的教育培訓計劃,舉辦了“國防安全形勢及雙擁工作”專家講學培訓班,邀請軍隊專家,進行國防經濟、國際形勢等方面的理論輔導,大大增強了黨員干部的雙擁觀念。二是民兵預備役人員教育固定化。在民兵訓練、整組和征兵期間,利用墻報、黑板報、廣播電視以及上街宣傳咨詢、出動宣傳車等多種形式,進行《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等有關國防法規的宣傳教育活動,激發了廣大青年和民兵為國防建設做貢獻的熱情。三是青少年教育常規化。全縣各級各類學校把國防教育活動與學校德育緊密結合起來,全縣5所中學、中專都開設了軍事課,定期邀請部隊教員上國防知識輔導課,做到了雙擁教育常規化。全年共為師生上國防教育課104場次,受教育青少年2萬余人次。同時,對入校新生進行了為期15天的軍事訓練,增強了學生的國防意識。
三、聚集力量,創新形式,雙擁活動開展豐富多彩
為了促進各項工作的全面落實,縣委宣傳部和其他單位密切聯系,協同合作,不斷豐富活動載體,取得了雙擁工作實效。一是積極組織開展雙擁文藝演出。利用廣場文化藝術節,組織開展了大型雙擁專場文藝演出《愛我中華》,元旦、春節期間還將組織文藝團隊到駐地部隊進行慰問演出,豐富軍地文化活動。二是大力開展雙擁實踐活動。組織志愿者開展了“擁軍擁屬”志愿服務活動,為軍烈屬提供力所能及的幫助;與團縣委組織開展了青少年暑期“千里邊防行”活動,讓青少年體驗軍營生活;在“八一”、國慶節期間,組織開展了軍民聯誼會。通過這些實踐活動的開展,增強了軍地聯系,促進了雙擁工作開展。三是加大了國防教育基地建設力度。對已命名的國防教育基地教育設施進行了進一步修葺完善,補充了大量的音像和圖文資料,增強了教育效果。對南關小學等少年軍校加強了指導、引導,深入開展教育活動。四是援建了軍營圖書室。針對駐地部隊普遍存在學習閱讀資料少、與外界交流少、官兵文化生活比較單調的情況,籌集了價值8萬余元的圖書4000多冊,包括文學類、科技類、法律類等10多個種類,組織文化、民政、雙擁等部門負責人,深入駐縣城的武警中隊、消防中隊、107通訊站和雷達站等軍營予以贈送,援建了4個軍營圖書室。五是編印雙擁書冊。編輯印制了雙擁畫冊,以圖文形式,展示新時期新階段全縣在基層軍民共建活動、軍地援建“雙十工程”、優撫安置政策宣傳及落實、部隊參與搶險救災、軍地走訪慰問、軍民聯誼聯歡、興教助學、文化科技衛生助民活動等方面所凸顯的精神風貌。同時,收集全縣干部群眾在日常工作、雙擁生活、營區生活、雙擁工作品質作風等方面傳為佳話或有影響的事宜,編輯成了雙擁故事集,形成雙擁活動中有影響的點滴“記憶”。
四、精心策劃,深入宣傳,雙擁社會氛圍日益濃厚
充分發揮自身職能優勢,在各大報刊、廣播電視、網絡等媒體上對全縣雙擁工作進行了廣泛深入的宣傳。一是突出重點,精心策劃。結合縣上雙擁工作重點,并根據重大雙擁事件,策劃了雙擁宣傳戰役,在各類新聞媒體上刊發雙擁工作新聞宣傳稿件40多篇,為雙擁工作造強了聲勢。二是樹立典型,深入宣傳。通過制作電視專題片、撰寫報刊新聞稿等形式,深入宣傳全縣在雙擁工作中涌現出來的先進典型。《雙擁花開別樣紅》對我縣雙擁工作進行了報道,《神舟衛士》對公安局護衛神舟發射通信光纜進行了報道,《老園丁的擁軍曲》對退休教師馬繪圖的擁軍事跡進行了報道。三是“創模”帶動,整體躍升。今年是創建全國雙擁模范縣的攻堅年,為了力讓“創模”工作起到帶動作用,促進雙擁宣傳工作整體躍升,在《XX年全縣新聞宣傳策劃方案》中,安排了“神舟故里”宣傳戰役,重點對我縣雙擁共建方面的做法和成效進行集中宣傳,力爭為創建“全國雙擁模范縣”營造良好的輿論氛圍。
宣傳部XX雙擁工作計劃(二)
近年來,市委宣傳部帶頭貫徹落實優撫安置政策,全力支持駐地部隊建設,發揮優勢,加強新聞宣傳;廣泛動員,增強宣傳聲勢;文化聯誼,豐富軍營生活;典型引路,推動雙擁工作;建好陣地,推進國防教育,為促進地方經濟發展、加快軍隊建設提供了輿-論宣傳保障,得到了駐地部隊和復轉軍人的一致好評。
市委宣傳部充分發揮黨管媒體優勢,積極組織新聞媒體開展雙擁工作宣傳。一是突出重點內容。大力宣傳全國、全省雙擁工作的決策部署和新思路新舉措;大力宣傳各級黨委政府為駐軍排憂解難,關心支持部隊建設的積極做法;大力宣傳各級黨委政府在安置軍轉干部、退伍戰士和隨軍家屬等方面所作出的努力和成效;大力宣傳部隊支援地方建設以及在突發事件和自然災害中所表現出的崇高精神狀態和優良作風;大力宣傳九江籍現役軍人和復退軍人在部隊建設和地方經濟建設中的先進典型,充分展示新時期人民軍隊文明之師、威武之師的良好形象。二是抓住重點時機。在做好日常宣傳工作的同時,抓住國慶節、“八一”建軍節等重要節日和征兵期間重大事件的時機,集中宣傳報道部隊典型和擁軍典型,開設“人民子弟兵”、雙擁工作、征兵工作和紀念建軍節等專欄、專題,利用消息、通訊、圖片、典型報道等形式集中宣傳部隊典型和擁軍典型。三是提高報道質量。堅持報道數量與質量并重,更加重視質量的原則。據不完全統計,四年來,市主要新聞媒體共刊播有關雙擁工作的新聞報道XX余篇(條)。其中,《九江軍分區全力配合電力部門搶修受損輸電線路》在《解放軍報》一版刊發。《人民日報》刊發圖片《又見傾城送親人》,報道數萬名群眾自發走上街頭送別參加抗冰保電搶修任務的解放軍。
市委宣傳部堅持多方聯動、多措并舉宣傳雙擁工作,把國防教育納入各級黨校、學校教學計劃,廣泛開展各種形式的社會宣傳,積極組織豐富多彩的活動。XX年,為慶祝六十周年,市委宣傳部牽頭舉辦了“紅歌唱響八里湖”活動,由部隊選送的節目《人民不會忘記你》獲得優秀組織獎、最佳演唱獎;與市人防辦聯合,開展了“我愛防空”演講比賽活動,吸引了20余支代表隊參加,宣傳教育效果良好。市委宣傳部還堅持把文化擁軍作為一項常規工作、重要工作來抓,采取送書進軍營、送戲進軍營、創作進軍營等多種形式,努力為部隊輸送精神食糧,豐富軍營文化生活。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
一、加強公共消防安全基礎建設,提升城鄉火災防御能力
(一)強化城鄉消防規劃管理。科學編制城鄉消防規劃。底前,各區(市)縣政府要完成與當前城市總體規劃相配套的城市消防規劃和所轄鎮消防規劃編制工作,并對所轄鄉和村(社區)的消防安全布局、公共消防基礎設施建設提出規劃指導意見;年底前,完成所有鄉、村(社區)消防規劃編制或者在城鄉總體規劃中明確消防規劃內容。加快推進《省天府新區部分消防總體規劃》的編制工作,將消防規劃同步納入“天府新區”總體規劃、控制性詳細規劃和重要地段城市設計。
(二)加強消防基礎設施建設管理。認真組織實施城鄉消防規劃,切實加強消防設施、消防裝備建設、維護和管理,確保消防基礎設施與公共設施同步設計、同步建設、同步驗收,與城鄉建設同步發展。力爭到年底前,全市市政消火栓設置基本達標;年底前,全市新增17個普通公安現役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區域性維修中心,每個普通公安現役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設“六個一”標準,基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農村新型社區消防水源問題,基本杜絕商業區、居民住宅區停車位占用、堵塞消防通道現象,基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區等消防安全高危區域防災救災和緊急求援避難設施與場所,確保救援通道暢通。
(三)大力發展多種形式的消防隊伍。加強公安現役消防力量建設,充分發揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉鎮政府專職消防隊建設,合理確定人員規模,切實落實人員待遇。積極發展消防文員隊伍,定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設,并接受公安消防部門的統一調度指揮。志愿消防隊伍、治安聯防、保安隊伍需配備必要的消防器材裝備,主動承擔防火巡查、消防宣傳、初起火災撲救等工作。
(四)完善消防法規和科技支撐。認真貫徹落實《消防法》,積極組織起草和修訂消防地方性法規草案、規章和技術標準,切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關,加快推動消防科研成果轉化和消防信息化建設,全面提升消防科技支撐水平。
二、加強和創新社會消防管理,改善城鄉消防安全環境
(五)深入開展火災隱患排查整治。認真總結“清剿火患”戰役的經驗做法,建立健全常態化火災隱患排查治理機制。對“三合一”(生產、存儲、居住為一體)場所、租賃用地建筑、大型批發市場、“城中村”和“三邊”(邊勘測、邊設計、邊施工)工程消防安全薄弱環節,要經常組織開展拉網式排查,對排查出的火災隱患,要逐一落實整改;對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等措施切實加以整改。進一步規范重大火災隱患政府掛牌督辦和約談機制,確保火災隱患得到及時有效整改。
(六)加強消防安全源頭管控。嚴格執行建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制,全面推行建設工程重大消防安全違法行為“黑名單”制,督促落實建設工程從業機構和人員的消防安全主體責任。嚴格消防安全審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發建設工程許可證、安全生產許可證,不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、醫院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區,不得對其評定星級賓館、A級景區。對生產、經營假冒偽劣消防產品的,要依法取締其相關產品市場準入資格,依法吊銷其營業執照;對使用不合格消防產品的,要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理,嚴格執行國家標準,加大防火性能見證取樣檢驗力度,確保建筑材料、外保溫材料、室內裝修材料符合消防安全要求。
(七)嚴格火災高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災高危單位消防安全界定標準和管理規定》,積極推行火災高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度,定期向社會公布評估結果,納入信用評級參考依據,督促消防高危單位強化自身管理,嚴格落實人防、物防、技防措施。
(八)提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網格化管理,逐步建立以區(市)縣、鄉鎮(街道)、村(社區)、居民小區(或社會單位)為“四級網格”的消防安全網格化管理體系,力爭到年底前,全面實現消防安全“網格化”管理目標。強化社會單位消防安全標準化管理,提升社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”,力爭到年底前,全市所有消防安全重點單位標準化管理全面達標;年底前,全市人員密集場所的非重點消防安全單位標準化管理全部達標。規范社會消防技術服務,引導社會機構依法開展消防技術服務。
三、完善綜合應急救援體系,提高城鄉滅火救援水平
(九)完善綜合應急救援體系。加強綜合應急救援隊伍建設,盡快完善全市綜合應急救援體系。在市綜合應急救援支隊設置市綜合應急救援力量調度辦公室,統一協調調度市域范圍內各類災害事故應急救援力量。各區(市)縣政府要依托當地各類消防力量組建城鄉一體的綜合應急救援力量,建立相應應急救援力量調度體系。強化應急救援專家庫建設,健全應急響應、跨區域應急救援聯動機制,加強綜合應急救援演練,提高協同作戰能力。
(十)提高隊伍綜合應急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創建活動,推動消防執勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業隊伍建設,全面提升事故應急救援能力。各區(市)縣政府要根據當地防災減災工作實際,將應急救援隊伍建設與消防隊伍建設有機結合起來,加強裝備配備和技術支撐,強化物質保障,提升隊伍應急救援能力。
四、強化消防安全宣傳教育培訓,提升全民消防安全素質
(十一)建立健全消防宣傳工作機制。各區(市)縣政府、市政府有關部門要結合本區域、本行業特點,制訂消防安全宣傳教育計劃,落實宣傳教育責任,完善宣傳教育指導、督查、考評、監測工作機制,實現消防安全宣傳教育網格化、常態化。鼓勵社會團體、企事業單位及個人參與消防公益宣傳。探索建設消防新聞發言人制度,促進消防信息公開透明。
(十二)廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業、進學校、進農村、進景區、進社區、進家庭活動,大力普及消防安全知識。年底前,錦江區、金牛區要完成社區消防安全宣傳教育示范區創建工作;年底前,其他區(市)縣要結合各自特點,分別完成企業、學校、農村、和景區消防安全宣傳教育示范創建工作。
(十三)深入開展消防安全教育培訓。加大對消防安全教育培訓的投入,推動消防安全普及教育、職業教育和專業培訓順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學校教職工培訓和學生課堂教育課程,人社、司法、行政學院、科協等部門(單位)要將消防法律法規、消防安全知識納入職業培訓、普法教育、領導干部培訓、科普教育內容,各鄉鎮(涉農街道)要著力開展以農村基層組織負責人、農民專業合作組織負責人、大學生村官為重點的“農村帶頭人”消防安全培訓。
五、完善消防安全責任體系,推動消防工作順利開展
(十四)堅持政府統一領導。各區(市)縣政府要加強對消防工作的組織領導,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,其他負責同志按照“一崗雙責”制度負責分管領域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會,健全工作機制,及時研究解決消防工作涉及的重大問題。
(十五)強化部門日常監管。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法履行消防安全監管職責。結合行業系統特點,制定消防工作計劃和具體推進措施,堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評,全面改進和提高本行業本系統消防安全水平。各有關部門要加強消防安全監管,協同配合,形成監管合力。
(十六)落實單位主體責任。各單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行消防安全主體責任,明確消防安全管理人,落實消防安全制度,完善消防設施和器材裝備,保障必要的消防投入。要建立完善社會單位消防安全管理人員備案申報、消防設施日常維護保養、消防安全狀況自我評估等制度,確保單位消防工作有人抓、有人管,各類消防設施完好有效,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。
月日,省委專門聽取和研究了嘉興市工作,要求嘉興進一步抓住機遇,繼續當好浙江省接軌的“橋頭堡”。機遇即指國家編制長三角區域規劃的機遇、年世博會機遇以及浦東新區新一輪發展機遇,“橋頭堡”即指要創新接軌理念、拓展接軌領域,加強基礎設施接軌,全面推進接軌戰略,切實把區位優勢轉化為現實經濟優勢。我市是接軌的前沿陣地,接軌是我市“兩創”總戰略的首位戰略。無論從多年來平湖接軌的實踐看,從周邊地區接軌的經驗看,還是從發展的現實看,都一一證明主動接軌、接受輻射,是需要我們務必引起高度重視、必須繼續全力推進的重要歷史使命。
從平湖接軌的實踐看。近年來,我市深入實施接軌擴大開放戰略,充分發揮地處長三角區域中心,與地相鄰、習相近、緣相親的自然優勢,以構筑交通網絡、打造接軌平臺為基礎,積極推進我市基礎設施、產業、要素與的對接和融合,努力打造接軌的前沿陣地,取得了明顯的成效。我市已連續幾年被評為嘉興市接軌先進縣市。實踐證明,平湖改革開放的三十年發展史,實質上就是一部接軌不斷深入的歷史,一部借力發展自我的歷史,一部依托走向世界的歷史。平湖與的經濟關聯度、產業依存度日益提高,就是明證。在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,面對不斷變化的新形勢、新要求,我市接軌發展“大橋經濟”工作,還存在著一些困難與問題。最近市政協的調研報告,就客觀地指出了我市接軌、特別是參與世博工作存在的不足,一是研究不深、舉措不多,二是基礎薄弱、能力不強,三是與周邊相比,觀念不新、差距較大,這些都需要我們進一步地研究、加強和深化。
從周邊地區接軌的經驗看。在年就開始實施“百億大橋經濟應對工程”,打造杭州灣新區和杭州灣物流園區。特別是我們參觀的杭州灣新區,規劃面積145平方公里,與杭州灣大橋同步建設。他們的大手筆、大動作及超前意識,值得我們借鑒。除了這樣的大手筆、大規劃,在某些細節比如宣傳氛圍上,北岸廣告牌的“孤零”相比于南岸廣告牌的“林立”,同樣也反映出差距所在。再比如北岸的海鹽與嘉善,海鹽唱“橋”戲、打“橋”牌、借“橋”勢,做足“橋”文章,把杭州灣大橋作為外宣工作的“金名片”,打造與、金山“一橋”的全新旅游路線,規劃建設大橋公園、大橋博物館、游客接軌中心等項目;嘉善選派干部到世博局掛職,與世博局訂立合作協議,把賓館飯店的訂房系統與世博局實行系統連接,開通直達世博場館的綠色通道等。
從經濟社會發展的現實看。隨著長三角一體化進程的不斷加快,作為長三角地區和中國經濟的龍頭,其產業發展的一舉一動都將對周邊區域產生重大影響。隨著國際經濟、金融、貿易、航運“四大中心”框架的基本形成,再加上世博會的即將舉辦,可以說,正處于一個產業大調整、大升級、大發展的階段。因此在這樣的大背景下,全面接軌,加快發展“大橋經濟”不只是黨委、政府層面上的一句口號,更是經濟社會發展方式轉變、產業結構調整和優化升級的必然要求。要想尋求新的更為廣闊的發展空間,必須借力、借勢發展。
“大橋經濟”是一種流動性、開放性、共享性經濟,“大橋效應”我們多數僅理解為正效應,區位的優化、要素的流動、合作的加深和需求的拉動,由此產生經濟社會發展的加速度,但也容易產生負效應,即由于準備不充分、工作不到位,極易造成區位優勢流失、競爭加劇,大橋成為了資源要素穿梭來往的“通道”,而不是資源要素沉淀下來的“盆地”。因此,在看到工作基礎以及取得成效的同時,我們要清醒地認識到工作的差距。要有憂患意識,防止在區域競爭中被“邊緣化”;要進一步深化認識,堅定不移地實施接軌首位戰略;要營造氛圍,加大力度,繼續把區位優勢、“大橋效應”轉化為現實的經濟優勢、發展優勢。
二、進一步明確目標,加大接軌發展“大橋經濟”工作力度
發展“大橋經濟”有利于加強與浙東南經濟的交流合作,但發展“大橋經濟”的根本目的仍是深化接軌工作。隨著杭州灣大橋的通車和世博會的日漸臨近,我市面臨千載難逢的發展機遇,深化接軌工作,發展“大橋經濟”,已經成為擺在我們面前亟需實施的重大行動。下一步我市接軌發展“大橋經濟”工作的主題是:積極主動發展“大橋經濟”,全面深化接軌工作,努力在深化上做文章,在能力上打基礎,在效果上下功夫。重點要抓好以下四項工作:
(一)把握接軌重點,認真落實18個重點項目
去年,市委、市政府下發了《關于發展“大橋經濟”進一步深化接軌工作的若干意見》,確立了18個重點項目,提出了“高標準應對、高強度推進、高層次協作”的工作要求。今年,繼續把18個重點項目作為我市接軌發展“大橋經濟”的工作重點,已經下發了《2008年全市深化接軌發展“大橋經濟”工作要點》,對去年確定的18個重點項目,再次進行了年度責任分解。從目前進展情況看,有的在抓緊實施,并取得了一定的成效,有的還剛開個頭,題還沒破。應該說,工作項目化是我們的一條經驗,去年梳理出這18個重點項目,將相對宏觀的接軌工作具體量化到微觀項目,目的就是確立工作抓手,將工作落到實處。今年接軌工作考核的重點也就是18個重點項目。為此,請18個重點項目的牽頭單位會同有關責任單位,按照責任分解的要求,認真研究,加快推進,盡早抓出形象,抓出成效。
(二)打實接軌基礎,加快推進城市、新市鎮以及基礎設施平臺建設
這是最重要的接軌能力建設。我市有良好的區位優勢,但隨著杭州灣大橋、蘇通大橋通車后大交通格局的變化,我市的區位優勢相對來說是在弱化,因此,增強我們的功能優勢顯得尤為重要,這種功能優勢就是我們的接軌基礎,也就是城市、新市鎮以及基礎設施等建設。因此,要圍繞打實接軌基礎、做精接軌平臺,重點抓好城市、交通等基礎設施建設。一是以拓展城市功能為目標,加強城市建設,提升城市形象和品位。把新市鎮作為統籌城鄉發展的重要平臺和載體,著力打造新市鎮。二是以加快建設與相連交通主干道以及提升各大交通互通區、口形象為重點,加快交通設施接軌步伐。三是加快經濟開發區、獨山港區、城鎮工業功能區等平臺建設,不斷增強接軌的承載能力。
(三)創新接軌方式,突出產業、要素、規制等接軌
這是接軌工作追求的目標和效果。“大橋經濟”某種程度上就是產業經濟,接軌最重要的目標就是產業接軌,因此,要牢固樹立“甘當產業配角,但要努力成為不可或缺的配角”這一理念,不斷創新接軌方式,加快產業、要素、規制等接軌步伐。一是深化三次產業接軌。工業接軌上,不僅僅是要承接產業轉移,重要的是要積極打造若干先進制造業的配套基地,更重要的是要借助平臺,借船出海、借梯登高,發揮優勢,大力發展外向型經濟。要格外注重招商選資,敢于取舍,認真分析自身資源和產業優勢,制定系統的產業發展思路和對接策略,統籌布局。都市型農業接軌上,我市“鮮蘑菇現象”(平湖的鮮蘑菇成功打入市場,在各大市場擁有70%以上的占有率,且價格要高)給我們的啟示是:要有一定的農產品數量規模、有較好的品質品牌、有政府與市場的聯動。因此,都市型農業接軌要突出“三個抓”:抓產業集群、抓標準化生產、抓組織化程度的提高。現代服務業接軌上,在已有思路、目標的基礎上,要重點解決項目落地問題。要以打造生產業延伸的重要連通地為目標,力求在物流、金融、商貿等領域有新的突破。二是深化要素接軌。的科研院所數量、能力水平均處于領先,要充分利用我市區位鄰近優勢,順勢而動加強與科教文衛人才等公共領域的接軌。無論是掛職、培訓形式,還是交流、合作形式,只要對我們有利的或雙贏的,都要持聯合、合作、開放的姿態積極做好。三是深化規制接軌。學之長、借之力、創平湖之新,制度的、無形的規制,有時候比有形的、硬件的更重要,而且帶有長期性、穩定性特點。學習,首先要了解、研究。近幾年,中央10多個部委在浦東新區開展綜合配套改革試點工作,主要內容有四塊:強化政府制度創新和公共服務職能,積極構建公共服務平臺,把加強社會管理和公共服務落到實處;創新金融產品;改善自主創新制度環境;突破城鄉二元結構的制度障礙,推進城鄉一體化進程等。我們也要注重這方面規制的接軌,特別是重視研究在轉變政府職能、優化投資環境、加強社會管理和公共服務、推進制度創新等方面的先進理念和創新舉措,學習所長、為我所用。
(四)落實接軌措施,努力做好對接世博工作
世博會是經濟領域的奧運會,將對整個長三角地區擴大對外開放推進區域經濟發展產生重大影響,將對長三角城市形成很強的輻射作用和財富溢出效應。在這樣一個千載難逢的機遇面前,平湖如何充分依托和借助“世博”效應,在接軌、融入長三角中實現合作共贏,值得我們認真研究。年,我市就出臺了《“十一五”期間接軌、對接世博經濟工作實施意見》,但從目前現狀及與周邊地區比較看,還存在著許多不足,對“世博”還缺乏全面深入的研究,缺少實質性的工作舉措。下一步,要著重加強對“世博”會前的建設投資需求、會中的旅游消費和商務需求、會后“世博”后續再利用等各階段的研究。請市接軌辦牽頭,會同旅游、服務業發展、駐辦事處等有關部門,抓緊研究制訂“對接世博行動計劃”,并將工作責任進行分解落實。在此基礎上,一是要加強與世博局和省、嘉興市參與世博機構的聯系,做到有關部門與都有溝通網絡。二是要重點加大旅游資源整合和宣傳促銷力度。牢牢把握大橋和世博機遇,加強與及周邊縣市旅游部門的協作,加大旅游促銷力度,充分利用“浙江山水節”、“省旅游交易會”等平臺,把我市特色旅游資源整合到區域旅游大格局中。要重視地接能力建設,進一步宣傳平湖、推介平湖,重視旅游商品開發,挖掘名特優農產品資源,不斷提高平湖的影響力和知名度。三是要加強旅游基礎設施建設。加快九龍山度假區、現代農業園等項目開發,提高旅游吸納能力。要加快星級酒店建設,并加強與世博局聯系,把我市星級酒店納入推薦的住宿目的地。總之,世博會蘊藏著巨大的商機,作為與無縫接壤的平湖,下一步理應把參與世博、對接世博作為當前接軌工作的重點來抓。
三、進一步加強領導,研究落實具體工作措施
為確保實現上述重點工作目標,要進一步加強領導,健全機制,強化工作督查、考核,努力做到思路變行動、措施落實處、項目能推進、任務都完成。
一是要有人想、有人抓。各鎮、街道、市有關部門要進一步加強對接軌發展“大橋經濟”工作的領導,進一步提高對接軌發展“大橋經濟”工作意義的認識。要進一步明確鎮、街道、部門分管負責人和工作人員,落實責任,做到真正有人去想、有人去抓,切實把接軌發展“大橋經濟”作為經常性的工作常抓不懈。
二是要有措施,有實效。市接軌辦要加強區域層面的工作研究,切實擔負起接軌發展“大橋經濟”的牽頭、協調、指導職能。各鎮、街道、市有關部門要進一步理清思路,研究制訂和完善工作計劃,提出具體工作措施,并認真落實。要進一步創新和改進工作方法,細化工作目標,增加基礎性內容。要整合各方面資源,探索建立接軌的數據資料庫,增強工作的連續性、針對性和有效性。市政府駐辦事處要進一步發揮作用,在突出招商聯絡的同時,積極參與世博、對接世博,尤其要加強與世博局的聯系,為全市面上接軌工作作出貢獻。
三是要有督查、有考核。市接軌辦要加大對接軌發展“大橋經濟”特別是18項重點工作的督查,動態掌握工作的進展情況,建立信息匯總、制度,適時組織監督檢查,對責任內容的完成情況進行通報。要繼續加大工作考核,今年市委、市政府將接軌發展“大橋經濟”工作納入了各鎮、街道、有關部門工作目標責任制考核內容,請各鎮、街道、有關部門對照考評辦法,各司其職做好工作。