時間：2022-12-20 11:53:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校體育工作年度報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
這次會頒布了《學生體質健康監測評價辦法》、《中小學校體育工作評估辦法》、《學校體育工作年度報告辦法》三個規范性文件，旨在深化學生綜合素質評價、學業水平測試和考試制度改革，系統設計和整體完善學校體育工作評價機制，督促各地政府有關部門落實發展學校體育的職責。這也是教育部貫徹落實十八屆三中全會《決定》提出的“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”精神的系列“組合拳”。
青少年體質普遍下降歸因
中小學生缺乏運動、體質下降，是當前青少年體質健康方面比較普遍的問題。會上，王登峰著重分析了三個方面的原因。
首先，青少年參與體育鍛煉的內生動力不足，學校體育工作外在激勵力度不夠。從內生動力來講，學生體質狀況、學生參與體育鍛煉的情況，跟學生的成長評價有一定的關系，但關系不大。這在一定程度上影響了學生參與體育鍛煉的積極性。從學校的外在激勵來講，學生的身體健康、學校開展體育工作的情況，跟教育行政部門對學校的評價關系不大。另外，學校組織學生參加體育鍛煉還存在現實問題，尤其是安全方面的困擾。如果學生在學校參加體育鍛煉、體育競賽中受到意外傷害，學校就會承擔無限責任，很多學校因此不太愿意或不敢組織學生參與劇烈運動，甚至連正常的體育課，如果有一點點的危險性，都不敢組織。
其次，體育課教學效果和學校體育辦學條件都存在不小差距。體育課如何吸引學生的興趣、調動其積極性，除了在評價方面需要進一步改進外，還要讓學生感受到體育課的樂趣，讓他們在體育鍛煉過程中獲得真正的成長。在體育課教學中，要讓學生真正“學會”一定的運動項目和技能，不斷地提高運動技能水平。另外，很多學校無論師資還是場地、器材，都存在不小差距。
第三，思想觀念落后。整個社會輿論尚未形成對于提高學校體育工作水平的關注與支持。在很多家長心目中，考試成績最重要，“孩子參與體育鍛煉，就會影響其文化課成績”。另外，在學生如何學習、提高他們的運動技能方面，也缺乏相應的科學認識。
以“基本制度”推進學校體育工作
三個《辦法》是學校體育工作的基本要求和基本制度。分別規范學生體質健康監測、學校體育工作評價、地方體育工作報告等學校體育工作的目標、過程和條件等。文件總體上以學生體質健康為主線，以學校體育教學改革為重點，以各地學校體育政策支持為保障，其目標是建立一套學校體育工作管理制度。這一制度的著力點有三：一是聚合一個目標，即強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健；二是健全一個機制，即通過監測評價學生、學校和地方的行為，建立健全學校體育評價機制，并與學業考核、素質評價、招生考試、質量監測、教育督導等教育評價框架相銜接；三是形成一個格局，即要通過三個辦法的有機結合、相互配套、系統設計，綜合形成“激勵學生積極參加體育鍛煉，引導學校深化體育教學改革，推動各地加強學校體育工作”的整體格局。
《學生體質健康監測評價辦法》強調各地以《國家學生體質健康標準》為依據，在本行政區域內統籌開展面向全體學生的體質健康測試，逐步建立健全包括學校測試上報、部門逐級審查、隨機抽查復核、動態分析預測、信息反饋公示、評價結果應用等相關制度和管理措施在內的學生體質健康監測評價體系，并著力建立“六項制度”：一是實行全體學生測試制度，二是完善上報數據審查制度，三是建立數據抽查復核制度，四是建立體質健康研判制度，五是實行監測結果公示制度，六是建立測試結果應用制度。
《中小學校體育工作評估辦法》把學校體育的綜合評估結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，規定了學校體育工作的基本責任和學校體育的“及格線”。該《辦法》要求，凡有下列情形之一者，學校體育工作等級評定結果為“不合格”：一是不能保證學生每天一小時校園體育活動時間的；二是未按國家規定開足體育與健康課的；三是學生體質健康水平連續3年下降的；四是未按要求開展學生體質健康標準測試和如實上報數據的；五是評估中弄虛作假的。
《學校體育工作年度報告辦法》旨在推動各地落實發展學校體育的責任、政策和任務，年度報告要求重點反映各地區學校體育開課率、教學實施總體情況、陽光體育運動開展情況、學校體育經費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和學生體質健康狀況等關鍵指標。教育部還制作了《學校體育工作年度報告表》，印發各地填報。報表內容將采取動態調整，以反映不同時期的政策要點、工作重點、工作特色。
關鍵詞：藝術教育；美育課程；現代化；教學改革
中圖分類號：G40-014；G633.95 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）25-0031-01
當前，要構建美育資源配置逐步優化，管理機制進一步完善，農村學校開齊開足美育課程，美育課堂教學和課外活動緊密銜接，學校美育和社會、家庭美育互相聯系的具有特色的現代美育體系。文章主要從美術教育方面進行相關研究。
一、完善美育課程建設
基礎教育階段要按照國家課程設置方案和課程標準、教學指導綱要，開齊開足上好美育課程。挖掘地方優質資源，重視和加強藝術經典教育，根據自身優勢和特點，開發具有民族、地域特色的地方和學校美育課程，比如書法、剪紙、磚雕、皮影制作等課程。開展中小學、幼兒園美術教師“聯片結對”幫扶活動，解決城市和農村薄弱學校技術落后、資源短缺的難題。
二、改進美育教學方法
因地因校制宜，注重創新教學方法和手段，努力提高美育教學質量。鼓勵學生獨立思考，發現問題，形成創意，運用藝術語言和多種媒介創造性地加以表達、解決問題，引導學生通過多樣的體驗和交流活動，提高審美品位和審美判斷能力。以教育信息化“三通兩平臺”建設為契機，加強美育網絡資源的建設和共享應用，將優質美育資源輸送到各類學校尤其是偏遠農村學校。運用慕課等方式，提高美育的傳播力和影響力。充分利用廣播、網絡、教室、走廊、宣傳欄等，營造格調高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環境，以美感人，以景育人。注重與社會實踐活動相結合，發揮自身優勢，圍繞美育目標，形成課堂教學、課外活動、校園文化的育人合力。廣泛匯聚各方教育力量，激發專業人士投身美育的熱情和智慧，為提升學校美育品質注入活力。要加強基礎教育階段藝術類學科教研隊伍建設，發揮學科帶頭人在美育教學研究方面的引領作用，促進美育教學質量穩步提升。同時，通過中國歷代美術作品的鑒賞，使學生對祖國豐富的藝術寶庫有初步認識，引導學生理解、領會和感受藝術美。
三、豐富美育教學活動
注重學校美育實踐，經常開展以班級或年級為主的書畫筆會、地方特色藝術等群體性活動，把課外美育活動納入教學計劃，將學生參與社區鄉村文化藝術活動、學習優秀民族民間藝術、欣賞高雅文藝演出、參觀美術展覽等情況與態度表現，納入中小學生藝術素質測評內容。注重培育學生藝術愛好，結合體育、藝術“2+1”項目的推進，面向全體學生，組織開展美術社團活動，確保每個學生至少參加一項美術活動，培養一項美術愛好，掌握一項美術特長。當地教育主管部門要利用本地資源優勢，定期舉辦學生藝術節和藝術展演，促進學校定期開展形式多樣的主題美育活動。學校每年要結合美育課程教學，舉辦綜合性、多樣性的美育活動。寄宿制學校利用鄉村學校少年宮等資源，組織開展主題突出、形式多樣的“藝術活動之夜”；中職學校要將公共藝術課列入教學計劃，繼續開展“一個一百進課堂”（百幅名畫賞析）活動，著力提高學生人文素養。注重拓寬美育社會資源，充分利用本地社會及民族特色資源，加強學校與文聯等專業協會、藝術演出團體、博物館、美術館等機構的合作共建，充分調動社會力量關心和支持學校美育學科專業教育。繼續開展高雅藝術進校園、大中小學生藝術展演、藝術家進校園、民間藝術普及等工作，各相關部門、團體、企事業單位要提供條件，支持學校課堂教學延伸，實現校內外美育資源和設施共建共享。同時，加強學校美育實踐活動的課程化管理，規范辦學行為，禁止任何學校和教師組織學生參加以營利為目的的藝術競賽活動。
四、健全美育評價機制
注重實施自評公示制度，學校全面落實藝術教育自評工作，當地教育主管部門定期或不定期抽查各學校自評工作情況并進行公示，對存在的突出問題下發整改通知書，學校對整改情況進行專題上報。實施各級各類學校美育發展年度報告制度，縣教體局對所報情況以年度報告的形式進行公示，重點報告和公示學校美育課程開課率、實踐活動情況、經費投入以及教學條件改善、教師隊伍建設等情況。重視推進“快樂校園”示范學校創建工作，到2018年，力爭創建8所“甘肅省快樂校園示范學?！?。要將學校美育工作納入各級各類學校校長年度考核內容，積極開展美育工作、富有成效的學校領導在評優時予以傾斜；輕視美育教學及活動、美育條件不達標、美育課程開設不足、落實美育政策不到位、學校藝術素質測評總成績連續兩年最差的，對學校負責人進行約談、批評教育并責令限期糾正，當年不得評為先進個人，年度考核不得評為優秀。應將美育課教師的教學工作納入學校教學質量考核評價獎懲體系，制定考核評價辦法。對不按課程標準和教材要求上課或學生藝術素質測評成績落后的，美育教師在年度考核中不得評為優秀。教育系統在表彰先進時，加大對美育教師的表彰力度。通過健全美育評價機制，促進現代化學校美育工作健康發展，從而提高美育課程教學質量，增強學生審美能力，提高學生文化修養。
參考文獻：
（1.江蘇省高校招生就業指導服務中心，江蘇 南京 210024；2.南京師范大學，江蘇 南京 210023）
摘 要：本文著眼于高校畢業生就業崗位情況，嘗試將2013年、2014年兩年江蘇針對畢業生和用人單位的調查報告以及公共就業市場供求狀況報告中相關數據進行了交叉比較。通過這種比較，再結合宏觀經濟形勢，從而對江蘇省高校畢業生就業崗位在數量、待遇以及要求等方面進行了情況分析和趨勢預測。
關鍵詞 ：高校畢業生；就業崗位；數據比較
中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）10-0222-04
收稿日期：2015-03-18
作者簡介：王華（1982-），男，江蘇海安人，招聘服務部主管，經濟師，公共管理學碩士，研究方向：大學生就業；冷開振（1977-），男，江蘇徐州人，就業指導中心主任，講師，哲學博士，研究方向：大學生教育管理。
一、引言
教育部關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知（教學[2014]15號）中明確指出，要“加強畢業生就業創業與職業發展狀況跟蹤調查，完善就業質量評價指標體系”。以跟蹤調查推動高等教育教學改革，以質量評估促進就創業指導服務工作完善已成為當下高校畢業生就創業工作的主要推動力之一。
江蘇省高校招生就業指導服務中心從2010年起，根據《國家中長期教育和改革規劃綱要（2010-2020年）》中“要改革教育質量評價和人才評價制度，建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、社會各方面共同參與的教育質量評價活動”的精神指示，每年持續開展了多項高校畢業生就業調查，其中包括本專科畢業生就業、預警和重點產業人才供應調查，畢業研究生就業情況、社會需求與培養質量調查，以及用人單位調查等，多角度反饋了畢業生就創業情況及社會對高等教育的評價。
然而這些調查數據之間目前還是相對孤立，缺乏交流、比較和再利用。《大數據時代》一書中認為：“當我們將多個數據集的總和重組在一起時，重組總和本身的價值也比單個總和更大?！笔艽藛l，本人現將2013至2014年度的江蘇高校畢業生（本專科、研究生）就業情況調查、用人單位招聘情況調查以及江蘇省公共就業服務機構市場供求狀況分析等多份報告中關于畢業生就業崗位的相關數據進行交叉比較分析，以期展現更為豐富的就業情況和趨勢。
二、用于交叉比較分析的各調查報告規模簡介
1．江蘇省高校畢業生用人單位調查報告。
1.2014年度報告（以下簡稱“2014用人單位報告”）
調查時間從2014年9月16日開始，截止2015年1月6日，共回收問卷13482份，有效問卷為10036份，有效回收率為74.4%。
2.2013年度報告（以下簡稱“2013用人單位報告”）
調查時間從2013年11月12日開始，截止2013年12月31日，共回收問卷3769份，有效問卷為2492份，有效回收率為66.3%。
2．江蘇省高校本?？飘厴I生就業、預警和重點產業人才供應報告（2014年度），以下簡稱“2014本?？粕鷪蟾妗?，針對畢業半年后的2013屆江蘇省普通高校本?？飘厴I生開展調查，共回收問卷214478份，總答題率為49.9%。
3．江蘇省畢業研究生就業情況、社會需求與培養質量調查報告（2014年度），以下簡稱“2014研究生報告”，實際回收有效問卷9598份，答題率為31.2%。
4．江蘇省公共就業服務機構市場供求狀況分析報告（2014年第3季度），以下簡稱“2014第3季度市場供求報告”。該報告為江蘇省勞動就業管理中心對全省13個市、100個縣（市、區）及部分開發區（園區）公共就業服務機構市場供求信息進行了統計監測。
三、高校畢業生就業崗位數量交叉比較分析
1．用人單位招聘畢業生數量最大崗位年度比較。
將2014與2013年度招聘畢業生最大數量的前五個崗位進行了比較，雖然兩個年度使用的崗位分類不同，但初步可以將這些招聘數量比較多的崗位分為經濟類和技術類兩大崗位。將2014年度中的商業和服務業人員、經濟業務人員歸為市場類，共占比13.9%，將工程技術人員、其他專業技術人員、科學研究人員歸為技術類，共占比46.6%。而將2013年度的銷售/零售/客戶服務類歸為市場類，占比18.1%，建筑/交通/房地產/裝修/物業服務類、計算機/互聯網/通信類、機械制造類、醫療/衛生/制藥/生物類歸為技術類，共占比29.7%。由此可見市場和技術兩大類崗位在畢業生占比較高。
2．用人單位招聘崗位數量與畢業生就業崗位數量分學歷層次比較。
2014本?？粕鷪蟾嬷酗@示，2013屆本科畢業生就業量最大的前十位職位中技術類崗位共占比4.7%，分別為計算機程序員（2.1%），建筑技術員（1.5%），化學技術員（1.1%）；高職高專畢業生就業量最大的前十位職位中技術類崗位共占比3.7%，分別為施工技術人員（2.0%），建筑技術員（1.7%）。這個調查結論與2014用人單位報告中技術類就業崗位數量的較大比重形成了供求結果的矛盾，有待地區分布比較分析后，進一步對相關情況進行推測。
3．用人單位招聘畢業生崗位數量與社會公共就業市場供給崗位數量分地區比較。
2014用人單位報告中顯示，江蘇省用人單位招聘畢業生數量最大的前三個崗位為工程技術人員（31.7%），商業/服務業人員（8.6%），其他專業技術人員（8.5%）。與之相吻合的是，江蘇省公共就業服務機構市場供求狀況分析報告（2014年第3季度）中，需求比重排前三的崗位分為生產運輸設備操作工（41.48%），專業技術人員（25.17%），商業/服務業人員（20.35%）。
4．基于就業崗位數量交叉比較的情況推測。
通過各報告的交叉數據分析，我們對畢業生就業崗位供給情況可以做這樣的推斷：江蘇針對畢業生的就業崗位供給量和整個社會的招聘需求趨勢總體一致，技術類、市場類崗位比重較大。但是受目前高校培養規模的限制，江蘇高校畢業生不能滿足用人單位對技術類崗位的需求，江蘇的用人單位可能招聘大量的外省技術類高校畢業生。
四、高校畢業生就業崗位待遇交叉比較分析
1．畢業生就業崗位待遇年度總體比較。
2013用人單位報告中數據顯示，定崗年薪最高的前五個崗位類為金融/保險類（5.9萬）、計算機/互聯網/通信類（4.8萬）、倉儲/物流/運輸類（4.7萬）、銷售/零售/客戶服務類（4.6萬），建筑/交通/房地產/裝修/物流服務類（4.6萬）。2014用人單位報告中顯示，定崗年薪最高的前五個崗位類為科學研究人員（5萬）、金融業務人員（4.7萬）、法律專業人員（4.6萬）、體育工作人員（4.5萬）、衛生專業技術人員（4.5萬）。從兩年報告的數據比較中，不難發現，技術類崗位收入穩定而領先，金融類有所降低，法律類提升較大（2013年為4.1元）。
2．畢業生就業崗位待遇年度分類比較。
（1）不同性質用人單位的畢業生就業崗位待遇年度比較。
2014年集體企業的定崗年薪超越國有企業，成為第一，但國有企業、事業單位的收入水平繼續堅挺，穩居第二、第三。各不同性質用人單位提供給畢業生的定崗年薪較2013年都普遍提升，平均增加了1.17萬元。其中增幅較大的為集體企業1.8萬元、非盈利組織1.6萬元、個體工商戶1.3萬元，增幅較小為港澳臺企業和事業單位，都是0.8萬元。外資企業并非傳言中的高薪的提供者，兩年都處于平均水平，且增幅一般。
（2）不同行業畢業生就業崗位待遇年度比較。
金融和房地產業兩年都名列前茅，而信息傳輸/計算機服務/軟件業（第4位）和住宿餐飲/旅游業（第17位）兩年也都保持不變。科學研究/技術服務業由第7名上升到第3名，電力/燃氣及水的生產/供應業由第15位上升到第5位，農/林/牧/漁業由第16位上升到第10位。各行業普遍漲薪的同時，增幅卻各有不同。增幅較大的是農/林/牧/漁業1.8萬元、電力/燃氣及水的生產/供應業1.7萬元、金融業1.4萬元、科學研究/技術服務業1.2萬元，而增幅較小的是交通運輸/倉儲/物流/郵政業0.7萬元、房地產業0.6萬元、建筑業0.6萬元、公共管理/社會組織/國際組織0.6萬元。
（3）不同學歷層次畢業生就業崗位待遇年度比較。
兩年中畢業生的收入水平和學歷層次密切相關，學歷層次越高，收入越高，且研究生與本科生之間差距遠大于本科生與?？粕g的差距。2014年各學歷層次畢業生的定崗年薪都較2013年有所提升，研究生增幅最大為1.2萬元，其次為?？粕?.8萬元，最后為本科生0.7萬元。
3．用人單位提供薪酬與畢業生實際獲得薪酬分崗位比較。
由于調查選項的設置和統計收入的口徑不同，本文將2014本?？?、研究生報告中涉及的主要職業類與2014用人單位報告中年薪最高的前五個崗位進行了相近歸類，并將月收入乘以12個月，換算成了年薪。具體詳見表1。
由于涉及崗位眾多，且分類不同，只選取以上崗位進行比較。由表1不難看出，研究生收入普遍拉高整體評價收入水平，這些收入較高的崗位都是專業性較強的技術類崗位和高端服務業。
4．基于就業崗位收入交叉比較的情況推測。
（1）行業及崗位類別因素分析。收入是就業吸引力的風向標，金融行業持續被畢業生熱捧，首要因素就是收入高，且增幅大，但保險業的收入貌似拉低了金融業的整體水平。由于科技的發展和產業的提檔升級，以及人們對生活水平要求的提高，科研技術服務、能源（電、水、氣等）和農林牧漁業的從業畢業生收入增加明顯。同時伴隨電子商務的蓬勃發展，信息產業及互聯網、計算機相關崗位收入穩中有升。但傳統零售業正在遭遇減員降薪的過渡期。房地產、建筑等行業的收入水平也將隨著國家經濟整體調控和結構轉型增速放緩。法律類、體育類畢業生可能因為“法治國家”和“全民健身”的推行，將迎來職業發展的春天。
（2）單位性質因素分析。不同性質單位之間的收入差距目前存于調整期，總體上呈現“高控低補”的態勢。國有企業、事業單位正經歷薪酬體系的重大改革，過去體制造成的“高福利”會被調整到整個社會能接受的合理水平。集體企業、非盈利組織、個體工商戶等正在努力提升工資水平來吸引畢業生應聘。外資企業、港澳臺企業受國際經濟影響工資增幅放緩。
（3）學歷層次因素分析。研究生的同類崗位收入高出本專科收入約40%—80%不等，收入水平的明顯差距，是激勵大學生考研熱情不退的主要動力。此外，科學研究人員、法律專業人員等崗位不招收本科以下學歷畢業生，立志從事這些工作的?？粕仨殞⑸龑W作為大學期間的首要任務。
五、高校畢業生就業崗位要求交叉比較分析
1．畢業生就業崗位學歷要求年度比較。
2013用人單位報告數據顯示，招聘高校畢業生的崗位中學歷要求的比例分別為研究生1.2%，本科23%，?？粕?4.6%。其中招聘研究生比例最大的前五個崗位類分別為醫療/衛生/制藥/生物類（5.9%）、教育/科研/咨詢/法律類（3.8%）、能源/化工/環保類（3.2%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（3.1%）、建筑/交通/房地產/裝修/物流服務類（2.2%）；招聘本科生比例最大的前五個崗位類分別為編輯/文案/翻譯/傳媒類（59.4%）、金融/保險類（44.7%）、教育/科研/咨詢/法律類（42.9%）、計算機\互聯網\通信類（41.7%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（38.8%）；招聘?？粕壤畲蟮那拔鍌€崗位類分別為酒店/餐飲/旅游/社會服務類（97.6%）、技工類（97.4%）、農/林/牧/漁業類（94.4%）、倉儲/物流/運輸類（93.2%）、生產/加工/質量管理類（89.4%）。
2014用人單位報告數據顯示，招聘高校畢業生的崗位中學歷要求的比例分別為研究生3.3%，本科42.9%，?？粕?3.7%。其中招聘研究生比例最大的前五個崗位類分別科學研究人員（18.4%）、衛生專業技術人員（14.2%）、公務員（4.9%）、體育工作人員（4.4%）、新聞出版/文化工作人員（3.8%）；招聘本科生比例最大的前五個崗位類分別為體育工作人員（71.1%）、公務員（68.9%）、科學研究人員（62%）法律專業人員（60.7%）、教學人員（60.1%）；招聘專科生比例最大的前五個崗位類分別為生產/運輸設備操作人員（87.1%）、商業/服務業人員（74.9%）、農林牧漁業技術人員（72.6%）、其他人員（63.9%）、其他專業技術人員（63.2%）。
通過兩年數據比較，可以發現用人單位招聘畢業生的學歷層次在提高。在招聘要求學歷提升的趨勢里，公務員、體育工作人員、新聞出版/文化工作人員三個崗位比較突出。
2．畢業生就業崗位學科要求年度比較。
2013用人單位報告中心數據顯示，招聘高校畢業生的崗位中不限學科的占56.4%，限學科的占43.6%。不限學科的前五個崗位分別為銷售/零售/客戶服務類（78.8%）、金融/保險類（73.7%）、市場/公共類（70.3%）、酒店/餐飲/旅游/社會服務類（66.9%）、美術設計創意類（66.7%）；限學科的前五個崗位分別為能源/化工/環保類（83.9%）、倉儲/物流/運輸類（60.8%）、農/林/牧/漁業類（59.5%）、生產/加工/質量管理類（58.5%）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（58.3%）。
2014用人單位報告中心數據顯示，招聘高校畢業生的崗位中不限學科的占51.5%，限學科的占48.5%。不限學科的前五個崗位分別為其他人員（73.7%）、商業/服務業人員（71.5%）、辦事人員和有關人員崗位（69.1%）、金融業務人員（67.7%）、新聞出版和文化工作人員（67.1%）；限學科的前五個崗位分別為衛生專業技術人員（62.4%）、科學研究人員（61.4%）、農林牧漁業技術人員（60.3%）、工程技術人員（59.6%）、生產和運輸設備操作人員（59%）。
通過兩年數據比較，可以發現市場、服務、創意類崗位對于學科的要求不高，而技術類崗位則對學科要求較高。
3．畢業生就業崗位學科人才需求年度比較。
2013用人單位報告中心數據顯示，招聘高校畢業生的崗位對各學科大類需求人數的排序依次是工學（48.8%）、理學（17.8%）、管理學（12.7%）、醫學（4.8%）、教育學（4.8%）、經濟學（4.2%）、農學（2.7%）、藝術學（2.1%）、文學（1.7%）、法學（0.3%）。
2014用人單位報告中心數據顯示，招聘高校畢業生的崗位對各學科大類需求人數的排序依次是工學（47.2%）、管理學（21.3%）、醫學（7.1%）、理學（5.7%）、教育學（5.0%）、文學（4.2%）、經濟學（4.1%）、藝術學（3.3%）、農學（1.6%）、法學（0.5%）。
通過兩年數據比較，可以發現管理學、醫學、文學、藝術學四類學科需求上升，而理學和農學需求下降。
4．基于就業崗位學歷、學科年度比較的情況推測。
通過就業崗位對學歷要求和學科限制的交叉分析，可以得出以下結論：
2013年不限學科但對學歷有較高要求的崗位是金融/保險類（本科）、酒店/餐飲/旅游/社會服務類（專科）。對學科和學歷都有較高要求的是能源/化工/環保類（研究生）、電氣/電子/電器/儀器/儀表類（研究生）、農/林/牧/漁業類（專科）、倉儲/物流/運輸類（專科）、生產/加工/質量管理類（?？疲?。
2014年不限學科但對學歷有較高要求的崗位是商業/服務業人員（專科）、其他人員（專科）。對學科和學歷都有較高要求的是科學研究人員（研究生）、衛生專業技術人員（研究生）、生產和運輸設備操作人員（?？疲?、農林牧漁業技術人員（?？疲?。
由以上數據分析可以推測：一方面，市場類、服務類崗位對學歷、學科的要求普遍不高，而更注重個人能力。但是其中金融/保險類和酒店/餐飲/旅游/社會服務類崗位還是需要從業人員接受一定程度的高等教育。此外，對本科學歷要求較高的崗位普遍存在對學科限制不高的現象，如公務員、編輯等崗位。如果本科畢業生想選擇這些崗位，須利用在校期間擴張知識面，增加社會經歷，培養專項職能能力。
另一方面，研究生、專科學歷要求的崗位大多對學科有較高的要求，著重體現在技術類崗位。當然這樣的學科要求是不一樣的，對未來從事各種技術研發和醫學工作的研究生來說，對專業前沿理論的了解和掌握尤為重要。而對未來從事基層生產、操作的?？粕鷣碚f，充分利用實習平臺，努力提升專業實踐能力，增長專業技能則是關鍵所在。
以上數據比較分析所進行的情況推測皆為本人個人觀點，通過上述的交叉比較分析，本人認為高校畢業生已開始逐步享受國家經濟體制改革和產業轉型帶來的就業紅利，用人單位對江蘇高校畢業生就業崗位供給充足，崗位層次和收入呈現逐年遞增態勢，但學科間不平衡依然存在，相關高?？筛鶕鐣枨筮m度調整學科培養規模，并引導學生理性選擇職業方向，有的放矢地學習專業知識和培養職業素養，以適應社會用人需求和人才發展趨勢。
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摘 要 為切實改善山西財經大學體育學院學生身體素質及健康狀況，提高早操的實效性，本文采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等方法，對試行早鍛煉為期一學年的山西財經大學體育學院學生進行了系統調查。調查結果發現學生體育健身觀念，參與積極性較差等問題普遍存在，同時發現高年級情況更為嚴重。據此提出解決問題的建議：應根據學生需要，靈活多樣的設置早操形式；根據學生專項的選擇，開設由不同興趣小組，并由專項老師指導相關活動；分年級分季節設置早操活動量和活動內容；從提高學生的體育鍛煉意識著手，宣傳渠道和形式多樣靈活。
關鍵詞 山西財經大學 早操 現狀 對策
早操作為一種體育鍛煉形式，雖然在各大高校都早已被提起，但卻很少能做到高效的貫徹實施，起到良好的鍛煉效果。如何保證高校早操的實施，是我們當前值得關注的教育問題[ ]。本研究主要針對山西財經大學體育學院早操實施現狀進行調查跟蹤，并根據調查結果，提出合理化建議，加大宣傳力度，提高學生對早操重要性的認識；開設早操興趣小組，場館設施開放，調動學生參與早操的積極性；按年級按季節靈活早操時間及形式；按年級按季節靈活早操時間及形式；早操管理方式多維化。旨在改善高校早操實施現狀，切實提升大學生體質健康狀況。
一、早操相關問題調查結果與分析
通過問卷的形式，對以下幾個方面對學生早操實施現狀進行調查：調查對象對早操活動的認知；早操活動現狀；影響早操出操效率及積極性的因素；調查對象喜愛的早操活動及管理方式。調查結果發現，同學們對早操的認知程度普遍較低，大多都以完成任務的心態參與早操；早操參與積極性與年級水平呈現負相關，即年級越高，早操參與積極性越低 ；體質健康狀況水平與年級水平呈現負相關，即年級越高，體質健康狀況整體水平越低；同學中普遍存在著早操開展形式多樣化管理形式多維化的要求。
調查分析認為，早操出操效率低，學生活動積極性差是由以下原因所致：（一）同學的體育健身觀念普遍較為淡薄，基本沒有堅持體育鍛煉的習慣；（二）學生對早操的參與積極性不高，認為早操所起到的效果不容樂觀；（三）制約學生早操參與積極性的影響因素是管理方式不合理，早操組織形式單一。
早操是高校課外體育活動的主要形式，其目的在于促進學生身心健康、養成良好的身體鍛煉習慣，但目前的早操形式并沒有使得廣大學生真正身心受益。相反，有些學生因為考勤負擔，或是對早操懷有抵觸情緒，或是弄虛作假，反而養成了不良的行為習慣[ ]。這樣非但沒有發揮早操該有的調動同學們積極性和培養良好體育鍛煉習慣的積極作用，長此以往，反而會使早操的實施遇到越來越多的阻礙，也會加重學生對早操的不滿情緒。
二、對策與建議
（一）加大宣傳力度，提高學生對早操重要性的認識。利用班會，校園網絡等多種形式對早操的重要性及意義進行大力宣傳，使學生了解早操的意義所在，讓學生從“讓我出操”變為“我要出操”，增強學生身體和學習素質。
（二）開設早操興趣小組，場館設施開放，調動學生參與早操的積極性。開設不同的早操興趣小組針對不同的運動專項教學與鍛煉，學生自愿報名，集體鍛煉，并有相關的專業體育老師進行指導，這樣會極大的提升同學們的參與積極性。通過對學生們的興趣調查可知，較受歡迎的興趣小組由高到低分別為籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩、足球、體育舞蹈。為了確保早操有良好的實施環境，學校的體育場館的全面開放是必不可少的。早操活動的場地資源充分了，早操的執行才能有保障，活動密度才大，學生的受益才能更多。
（三）按年級按季節靈活早操時間及形式。就冬季而言，如果早操的目的是為了讓學生養成早起的好習慣，按時上第一節課的話，那么，早讀可以起到相同的效果，而且具有更大的可操作性，學生的積極性也會更高。另外，大部分同學提出的早操影響第一節課的學習效率也會因此避免。以早操代替早讀，既避免了早操的“徒有虛名”，又可以讓學生為提早進入課堂狀態做好準備。對于高年級或者準備考研的同學來說，時間可能更為緊張，但為了保證他們的身體素質還不耽誤他們的學習時間，每隔兩天出一次早操的策略更能起到理想的效果。
（四）早操管理方式多維化。1.量化檢查評比制度。檢查評比各年級、各班級的早操情況，包括學生出勤率、組織紀律、早操質量與效果等方面的定期公布評比結果，并作為期末考核內容之一。2.建立健全管理制度。建立由學生會、輔導員、學院領導、教務處及學校的五級同意組織，各單位相互協調，各負其責，制定統一可行的早操制度，督促學生積極參與，共同推進早操工作的貫徹實施。
參考文獻：
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一、總體目標
年，完成全區35%的中小學辦學條件標準化建設任務，年，完成全區70%的中小學辦學條件標準化建設，年，全面完成學校標準化建設任務。
二、工作原則
（一）政府主導，分級負責。學校標準化建設工程由區政府統一組織，各鄉鎮政府（街道辦事處）負責實施，有關部門密切配合。各級各有關部門要加強組織領導，明確各自職責，確保普通中小學辦學條件標準化建設工程順利實施。
（二）統一標準，全面提高?！掇k學條件標準》是舉辦普通中小學校應當具備的基本標準，是各級政府規劃、設置、改造和管理普通中小學校的重要依據。各鄉鎮（街道）在實施過程中要面向每一所中小學校，全面提升辦學水平。凡布局調整后定點的中小學校，都要確保在辦學條件主要項目的種類、數量、質量上達到標準。
（三）科學規劃，分步實施。各鄉鎮（街道）要依據中小學校建設的現狀和區域發展情況，合理調整中小學布局，科學制定中小學辦學條件標準化建設的總體規劃和分步實施計劃，確保建設工程按計劃、分步驟順利實施。
（四）統籌安排，總體推進。各鄉鎮（街道）要將學校標準化建設工程與布局調整、薄弱學校改造、中小學校舍安全、教學儀器更新、農村中小學“兩熱一暖一改”等工程緊密結合，統籌安排，合理配置教育資源。以學校標準化建設工程為統領，以農村學校和城鎮薄弱學校為重點，全面推進學校標準化建設工程實施。
三、任務要求
《辦學條件標準》是中小學基本辦學條件具體標準，是學校標準化建設工程中的執行標準和評估驗收依據。新建、遷建學校要嚴格按照不低于《辦學條件標準》要求進行建設，原有學校要做好規劃，逐步完成達標任務。
（一）學校布局調整。各鄉鎮（街道）要結合城鎮化建設和新農村建設規劃，綜合考慮生源變化、交通、環境等因素，堅持方便學生就學和“有利于義務教育均衡發展、避免資源浪費”相結合的原則，立足長遠，合理調整學校布點和辦學規模,優化資源配置,實現辦學效益最大化。在學校布局調整過程中，各鄉鎮（街道）要對當地辦學條件低于《辦學條件標準》規定的薄弱學校，明確整改完成時限和具體措施，集中力量加快薄弱學校改造進程，適當調整和撤銷一批校址存在安全隱患、辦學條件差、生源不足、上學半徑大于規定要求、教育質量低的薄弱學校。對于原有超大規模、大班額學校，要采取有力措施，進行生源分流，加強控制和引導，使其辦學規模和班額逐步符合《辦學條件標準》要求。
（二）學校場地標準化建設。學校建設用地由建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動用地等組成，用地規模按《省建設用地集約利用控制標準》執行。學校的建設用地，應根據所在區域的實際情況，按照節約和集約用地以及資源共享的原則合理進行規劃配置。學校場地標準化建設要以體育運動場地標準化建設為重點，著力解決學校無田徑場或場地過小、籃排球及乒乓球場地不足等問題，按照《辦學條件標準》的規定，建設面積達標、數量足夠、符合標準的各類體育運動場地。布局調整中定點學校的確定及新建學校校址的選定，應充分考慮學校占地面積和運動場地建設需要。位于城區中心區域，因客觀原因限制，體育運動場地無法達標的學校，可因校制宜，充分挖潛，盡可能增設體育活動場地，基本滿足學生體育活動場地要求。
（三）學校校舍標準化建設。要在保證校舍安全、符合消防要求的前提下，以教學用房和學生生活用房建設為重點，與校舍安全工程、“兩熱一暖一改”工程等相結合。教學用房標準化建設要著力解決大班額及功能教室嚴重不足的問題。普通教室數量應按照學校規模和標準班額確定，功能教室數量、種類按照《辦學條件標準》規定進行設置。學生生活用房標準化建設要滿足寄宿生住宿和就餐的基本需求，解決宿舍擁擠、條件簡陋、無餐廳等問題。要依據學校寄宿生數量，按照《辦學條件標準》規定的人均面積定額，合理確定學生宿舍、食堂餐廳面積。農村中小學需要建設教師周轉用房的，一并納入學校校舍建設規劃。
（四）教育教學裝備標準化建設。認真貫徹教育部頒發的《中小學實驗室規程》，開展中小學實驗室標準化創建工作，要以實驗教學儀器配備、圖書資料配備、教育信息化建設和探究實驗室、通用技術實驗室、綜合實踐活動室、體育衛生與藝術設備等建設為重點，與農村中小學教學儀器更新工程同步實施，提高教育教學裝備水平。加強實驗教學和實驗室管理工作，做好實驗室教師培訓，規范實驗室管理制度,做好儀器上架管理,開展實驗教學理論研究和實驗教學優質課評選等工作,促進實驗教學順利進行，以適應基礎教育課程改革和全面實施素質教育需要。
1、實驗教學儀器配備。在實施農村中小學教學儀器更新工程的同時，按照《辦學條件標準》和教育部新頒布的《高中理科教學儀器配備標準》規定，配備高中教學儀器，完善城鎮初中、小學教學儀器配備。對保留的農村教學點可依據滿足所設年級教學需要，配備必需的教學儀器。
2、圖書資料配備。加強中小學圖書室管理，按照規定對現有圖書進行全面清理，剔除可讀性差及應報廢的圖書，按照《辦學條件標準》要求配足配齊圖書資料。
3、教育信息化建設。加強教育信息化的硬件、軟件及校園網建設，建立完善的信息交流平臺。把信息化建設與學校布局調整、薄弱學校改造等工作統籌安排，重點加強農村學校信息化建設，實現多媒體“班班通”教學。同時，加強教育區域網建設，實現區域內教育資源共享。教育信息技術的硬件建設重點是按照《辦學條件標準》要求，進行計算機室和校園網建設、專任教師用計算機配備、教室內多媒體“班班通”教學設備配備。
4、探究實驗室、通用技術實驗室和綜合實踐活動室建設。探究實驗室和通用技術實驗室是普通高中實施課程改革后新增的教學設施，應按《省普通中小學基本辦學條件標準（試行）補充規定》要求配備。省級規范化初中和有條件的，可參照省初中探究實驗室示范工程標準配備探究實驗室。初中、小學的綜合實踐活動室按照《辦學條件標準》要求配備。#p#分頁標題#e#
5、體育衛生藝術設施設備等建設。配置體育、藝術與健康教學專用設備，本著規范、安全、耐用的原則合理配備，并及時補充。具體配置要求參照《辦學條件標準》。
6、學校安全建設。按規定要求建設、完善校園警務室，配齊配全安保設備、器材，安裝校園監控錄像設施。
其他辦公及生活設備配置，也要按照《辦學條件標準》的要求，及時配備與更新。
（五）師資配備與建設。按照國家和省中小學教職工編制標準，為學校配備專任教師、實驗人員、管理及工勤人員，改善教師隊伍的學科、專業、年齡結構，切實滿足中小學教育教學工作的需要。加強和完善中小學編制、人員管理，逐步實現城鄉中小學教職工執行統一編制標準，對農村偏遠地區實行傾斜政策。完善中小學教職工編制動態管理機制，在核定的編制總額內，根據班額、生源等情況，統一分配縣域內中小學教職工編制，合理調配教師資源，保證基層特別是農村中小學師資力量配備。嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編制，切實滿足中小學教育教學工作需要。
（六）公用經費標準撥付。公用經費是學校辦學的基本條件，財政部門要按照國家和省規定的公用經費定額標準，及時足額撥付到學校。安排一定的專項經費，加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度，使其按時達到基本辦學條件標準，促進學校均衡發展。
四、保障措施
自年起，省、市、區將對學校標準化建設工程進行評估驗收，驗收結果將予以公布，并與教育督導成績掛鉤。各級各有關部門要搶抓機遇，強化措施，落實責任，加大投入，確保按時完成任務。
（一）高度重視，加強領導。實施學校標準化建設工程是全區基礎教育事業發展中重要而緊迫的任務。為加強對工作的組織領導，區里專門成立了學校標準化建設工程領導小組（名單附后），統一領導和協調全區學校標準化建設工作。各級要高度重視，切實把學校標準化建設列入重要議事日程，納入當地經濟社會發展規劃，及時研究新情況，解決新問題。各鄉鎮（街道）要成立相應的領導機構，切實加強對學校標準化建設工作的領導。
（二）明確責任，通力合作。學校標準化建設工程涉及面廣，任務艱巨。各級各有關部門要明確職責，通力合作，密切配合。教育部門要統籌協調全區學校標準化建設工程的實施，會同有關部門做好工程規劃，加強組織協調，負責工程實施、監管和督促檢查，負責實施區直中小學標準化建設；發改部門要將學校標準化建設納入國民經濟和社會發展計劃，制定和完善相關政策；財政部門要充分發揮公共財政職能，積極籌措學校標準化建設所需資金，及時足額撥付到位；規劃部門要加強對學校定點布局的規劃指導；住建部門要加強對學校標準化建設工程的技術指導；國土資源部門要對學校標準化建設用地指標予以優先安排；人力資源和社會保障部門要根據機構編制管理的相關規定和教育事業發展現狀，及時調整學校的崗位設置，解決教師隊伍結構不合理和部分學科教師短缺的問題；審計部門要對實施中小學標準化建設的經費使用情況，依法進行審計監督；稅務部門應依法加強教育費附加和地方教育附加的征收，并根據有關規定和相關政策，落實學校建設中的優惠政策；安監部門要依法對中小學辦學條件標準化建設實施工作進行監督，加強對校舍安全工作的管理。各鄉鎮（街道）要切實履行“積極籌措資金，改善農村中小學辦學條件”的職責，負責實施轄區內中小學標準化建設。要在充分做好學校布局調整的基礎上，全面摸清轄區內中小學辦學條件現狀，掌握每一所學校與《辦學條件標準》的差距，結合實際，按照標準要求，制定工程總體規劃和年度實施計劃，完善保障措施，確保如期完成學校標準化建設任務。
關鍵詞：中等職業教育；就業率；就業彈性；經濟社會發展
作者簡介：楊廣俊（1977～），男，遼寧海城人，教育部職業技術教育中心研究所助理研究員，博士，研究方向為職業教育信息化、職業教育管理與評價。
課題項目：教育部職業技術教育中心研究所2009年度職業教育專項課題“中職學校專業設置與職業能力標準適應研究”（ZJS09004），課題負責人：孫琳。
中圖分類號：G710
文獻標識碼：A
文章編號：1001－7518（2012）16－0057－04
職業教育是面向人人、面向全社會的教育，具有鮮明的職業性、社會性、人民性和公益性，其基本任務是培養經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才?？偫碓?009年兩會上做政府工作報告時指出：繼續大力發展職業教育，要以就業為目標，整合教育資源，改進教學方式，著力培養學生的就業和創業能力［1］。但是，多年來由于經濟發展程度的差異和自然地理條件的不同，中等職業教育在我國東、中、西部地區的就業水平和就業質量極不平衡。本文根據教育部公布的中等職業學校畢業生就業分布狀況，從就業彈性[2]這一角度出發，分析職業教育就業增長與經濟增長的變化趨勢，力圖發現職業教育發展過程中存在的問題，使中等職業教育更好的服務當地經濟社會發展。
一、東中西部中職畢業就業基本情況
教育部從2005年開始實行中等職業學校畢業生的就業情況統計制度，對全國中等職業學校畢業生的就業情況進行年度統計與分析。鑒于2005及2006年全國中等職業學校畢業就業的部分統計數據不完整，文中只整理出2007年以后的中等職業學校畢業就業統計數據（不含技工學校，下同）如表1。
近年來，我國中等職業教育辦學規?？焖贁U大。2007年中等職業教育招生規模與普通高中大體相當，2009和2010年再創新高，年招生總數均超過870萬人，2010年在校生總數達到2238萬余人。隨著中等職業教育的連續擴招，我國中等職業學校的年畢業生總數大幅度增加。
從表1中2007到2010年的分地區統計數據可以看出，東部地區中等職業學校的畢業生總數和就業生總數一直穩居首位，其次是中部地區，西部地區的畢業生和就業生數量最少。從分地區學生數在全國所占份額上看，2008年東部地區和中部地區中等職業學校畢業生數占全國畢業生總數的比重相差8.74個百分點，到2010年，其比重差距已經收縮至1.53個百分點；西部地區中等職業學校畢業生數占全國畢業生總數的比重在2009年達到最大值23.45%，到2010年，其比重值又降至22.35%。東、中、西部地區中等職業學校就業生數占全國就業生總數的比重變化趨勢同畢業生比重大體相當（見圖1至2）。
二、東中西部就業彈性
就業彈性是指勞動力就業的增長率與經濟增長率之間的比值，其經濟涵義是經濟每增長一個百分點，就業能增長多少個百分點。在經濟理論中，一般用就業彈性來分析就業的難易程度。就業彈性水平主要取決于經濟增長與就業增長的動態作用，當就業彈性水平較低時，即使經濟保持高增長，也不一定會對就業有較強的拉動。經濟增長帶動就業增長的效果越大，就業彈性就越高，吸收勞動力的能力越強；反之，經濟增長帶動就業增長的效果越不明顯，就業彈性就越低，吸收勞動力的能力越弱。
改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我國經濟保持平穩較快增長，綜合國力大幅提升。在經濟不斷趨向成熟的過程中，就業的彈性會出現逐漸減小的趨勢。就業彈性不斷減小，說明每創造一個增量的價值所需要的勞動增量變小了，這實際上意味著勞動生產率的提高。因而，在經濟發展速度相對穩定的前提下，保持較高就業彈性對于就業和再就業增長更具有現實意義。由于經濟增長吸納勞動力的能力在不斷降低，加之中等職業教育在校生規模的不斷擴大，中等職業學校畢業生的就業難問題愈發突顯，反映在指標上，就是中等職業教育的就業彈性越來越低。受獲得的統計數據所限，文中只計算出2008、2009、2010三年的中等職業教育分地區的就業彈性（見表2）。
表注：表中GDP數據來自各省、自治區、直轄市統計局的國民經濟核算資料，其絕對數按當年價格計算（下同）。
在表2中，從全國范圍來看，中等職業教育在2008年的就業彈性最高，在2009年的就業彈性最低，而2010年的就業彈性較2009年有了大幅提高。說明我國經濟在2008年整體的GDP增長帶動了更多的中等職業學校畢業生就業，但受2008年金融危機影響，2009年我國的經濟增長沒有有效拉動中等職業學校就業人數的增加，直到2010年，全國中等職業教育逐漸與我國經濟發展相適應，切實提高了中等職業學校畢業生就業比例和就業質量，實現了較高的就業彈性。
分地區來看，東部地區只有在2008年的中等職業教育就業彈性高于全國水平，由于我國東部作為經濟發達地區受金融危機的影響較大，2009年就業人數較上一年度有所下降，因而東部地區中等職業教育的就業彈性出現負值，大大低于全國水平，2010年東部地區就業彈性水平開始提高。中部和西部地區中等職業教育在2008年的就業彈性略低于全國水平，中部和西部地區經濟受金融危機的影響較小，2009年都實現了較高的就業彈性，特別是西部地區，其中等職業教育的就業彈性超過1。2010年，中部地區的就業彈性高于全國水平，而西部地區的就業彈性則由1.03降至0.24。
限于中等職業教育畢業就業統計數據的時間序列不夠長，就業彈性所展現的規律不夠明顯，但依然可以看出全國及分地區的中等職業教育就業彈性在近幾年的大致趨勢（見圖3）。
三、東中西部三大產業就業彈性
根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2002），我國產業劃分為：第一產業，是指農、林、牧、漁業；第二產業，是指采礦業，制造業，電力、燃氣、水的生產和供應業，建筑業；第三產業，是指除第一、第二產業以外的其他行業，包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商業服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，公共管理和社會組織，國際組織。
為繼續深化中等職業教育改革，更好地服務我國社會經濟發展、經濟發展方式轉變和產業結構調整升級，由國家教育行政部門主持、行業企業主導、中等職業學校廣泛參與，對《中等職業學校專業目錄》進行了再次修訂。依據我國產業劃分，技能型人才成長的規律，以及我國中等職業學校培養技能型人才的可行性、有效性和經濟性，《中等職業學校專業目錄》（2010年修訂版）設置了19個專業大類，實現了中等職業教育專業大類與產業的對接。農林牧漁類對應第一產業；資源環境、能源與新能源、土木水利、加工制造、石油化工、輕紡食品對應第二產業；交通運輸、信息技術、醫藥衛生、財經商貿、旅游服務、教育、司法服務、公共管理與服務、文化藝術、體育與保健、休閑保健對應第三產業。根據全國中等職業學校2009及2010年畢業就業統計數據，經整理得出我國2010年東、中、西部地區中等職業教育在三大產業的就業彈性數據（見表3）。
從表3可以看出，在2010年我國經濟形勢一片大好的情況下，東、中、西部地區中等職業教育在三大產業上的就業彈性相差較大（見圖4）。只有東部地區中等職業教育在第一產業的就業彈性出現負值，說明該地區第一產業對中等層次的技能型人才需求量在縮小，導致中等職業學校畢業生在該產業的就業規模較2009年呈下降趨勢。東部地區中等職業教育在第二產業的就業彈性較大，達到1.14，遠遠高于東部地區整體的就業彈性水平0.34（見表3）。但是，東部地區中等職業教育在第三產業的就業彈性不高，僅為0.27。由于東部地區中等職業教育在第三產業的就業人數占整個地區的58.43%，因而東部地區中等職業教育在第三產業的就業彈性決定了整個東部地區的就業彈性水平。
中部地區中等職業教育在第二產業的就業彈性較低，僅為0.27，但在第一產業的就業彈性達到1.54，屬于較高水平，在第三產業的就業彈性為1.86，是2010年東、中、西部地區中等職業教育在三大產業里的最高彈性水平，從而拉動了整個中部地區中等職業教育的就業彈性水平達到0.78（見表2）。
西部地區中等職業教育在三大產業的就業彈性均高于該地區的整體就業彈性水平0.24（見表2），這是東、中部地區所沒有的現象。同時，從表3中可以發現，西部地區中等職業教育在第一產業的就業彈性達到1.35，與東部地區形成鮮明對比，可見西部地區第一產業對中等層次的技能型人才需求旺盛，該地區第一產業的經濟發展對勞動力就業有很強的吸納力。
四、結論與建議
從我國目前的產業分布來看，東、中、西部產業布局各有側重，東部以勞動密集型產業和資本密集型產業為主，中西部地區比重較大的則是一些資源加工型產業，如煙草加工、金屬冶煉、煉焦、麻紡織業、鹽加工業等等。此外，中部地區在運輸設備制造業，西部地區在航空航天設備制造業等方面占有較大比重。當經濟產業結構逐漸脫離勞動密集型產業進入資金密集型產業，相同資金帶來的勞動就業的增長就會比過去減少。如果資金相對密集型產業和行業的經濟增長高于勞動相對密集的產業或行業，就業彈性就會變小。
隨著農業生產技術的進步和農業機械的廣泛應用，勞動生產率逐步提高，必然導致農村勞動力大量剩余。從文中統計數據來看，無論在我國東部、中部，還是西部地區，中等職業學校畢業生在第一產業的就業規模都比較小，2010年我國東部地區第一產業吸納中等層次技能人才的就業能力更是達到最低。而中部地區第三產業吸納就業能力最強，而且從中部地區的相關統計數據來看，傳統服務行業吸納就業的能力要強于現代服務行業?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》中明確提出，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應［4］。中等職業教育以就業為導向的辦學方針，要求職業學校專業設置要以社會需求為導向，從滿足社會需求，從職業和工作崗位出發進行專業設置，根據國家產業結構調整政策科學合理地設置和調整專業，使三大產業專業設置與學生培養規模不斷適應產業發展變化。另外，就業技能與就業崗位的不匹配以及對崗位的過高期望值都會使就業彈性變小，即使有大量的就業崗位需求，如果知識、技能與崗位不匹配，或者對崗位有過高的期望值都會阻礙就業，也會使就業彈性水平下降。
大力發展職業教育，是經濟社會發展和人力資源強國建設的基礎工程，是促進就業創業、改善民生、建設小康社會與和諧社會的戰略選擇，是推動產業結構調整升級、支撐經濟發展方式轉變、提高企業產品服務質量和提升國家競爭能力的可靠保證。中等職業教育作為現代化建設中具有基礎性、全局性、先導性的事業，必須適應形勢的發展變化謀求改革與發展。東、中、西部地區應根據自身實際情況，因地制宜，突出重點，大力發揮中等職業教育資源優勢，拓寬中等職業學校畢業生就業渠道，提高畢業生就業水平。同時，各中等職業學校還要進一步端正辦學方針、改革培養模式、改革教學內容，積極開展職業指導工作，加強就業創業方面教育，使中等職業教育繼續保持較高的就業率和就業質量。
參考文獻：
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【關鍵詞】高師 藝術教育專業 建設
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2017）02C-0170-03
一、當前藝術教育發展的狀況
（一）新形勢下中小學校藝術教育的宗旨
教育部2014年1月公布的《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》表明，國家將從2015年開始對中小學校和中等職業學校學生進行藝術素質測評，相關結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據。為更好地落實要求，教育部還制定了《中小學生藝術素質測評辦法》《中小學校藝術教育工作自評辦法》《中小學校藝術教育發展年度報告辦法》。藝術素質測評內容包括（見表1）。
教育部《中小學生藝術素質測評辦法》中提及：“本辦法適用于全日制小學、初中、普通高中、中等職業學校。學生藝術素質測評應覆蓋到全體學生。”顯而易見，今后義務教育階段中，綜合性藝術教育勢必成為新一輪課程改革和發展的方向和目標。
（二）新形勢下中小學校藝術教育發展。基礎藝術教育以音樂、美術書法課程為主，城區中小學配備有專職專業課程教師。聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法作為藝術素質的主要內容，是藝術素質測評的關鍵點，在整個藝術素質教育中占有重要的地位。聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法教學活動是中小學藝術教學活動中的重要組成部分，教學主要以音樂、美術、書法教師為主承擔，藝術教育以“審美”為核心，以“情感”體驗為目的，貫穿在藝術教學全過程，在多種藝術形態中感染、熏陶、培育學生的美好情操形成高尚品格。隨著《中小學生藝術素質測評辦法》全面開展，經調研，從中小學校得到的反饋意見是迫切需要綜合素質好、業務能力強、“多面手”的藝術課程教師。
（三）新形勢下中小學校藝術教育狀況。根據教育部《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》中提出“藝術教育依然是學校教育中的薄弱環節，存在諸多困難和問題，藝術課程開課率不足、藝術活動參與面小、藝術師資短缺的狀況沒有得到根本改善，農村學校缺乏基本的藝術教育，藝術教育的評價制度尚未建立，這些問題制約了藝術教育育人功能的充分發揮。”以桂北地區為例，據調查了解，縣城以下農村學校，基本無專職藝術（音樂、美術）老師，致使絕大部分農村學校無法正常開設藝術課程，有少數學校雖然開設了相關的藝術課程，但多由其他科目教師兼任，其教學效果也遠未達到預期的設想。
二、高藝術教育專業建設依據
（一）中小學校藝術教育對人才的迫切需求?；A教育藝術課程的改革，是藝術教育專業人才培養最現實、最直接、最有效的推動力量。新形勢下中小學校藝術教育發展，對藝術教育人才的需求迫在眉睫，特別是西部欠發達地區。我國西部少數民族地區的教育事業發展，與經濟較發達的地區相比還存在較大的差距，如桂北地區，它泛指以桂林為核心的廣西北部地區，桂北地區少數民族眾多，主要居住著壯、苗、侗、瑤、回等少數民族，基礎藝術教育在實施過程中出現了發達地區和偏遠地區成效“貧富不均”的現象，特別是基層農村學校，藝術教育師資的匱乏，制約了農村地區藝術教育的實施與發展，影響了農村基礎教育整體教育教學質量。藝術學科的基礎教育改革，迫切需要具有時代性、綜合性、規范性的適合基礎藝術教育的師資。
（二）高師優化專業結構的需要。建設藝術教育專業是藝術學科建設的自然要求，是促進學科專業鏈進一步延伸、實現專業間互補的內在要求，也是學科做大做強的需求。藝術教育專業不僅具有獨立的專業研究價值，且能進一步促進藝術教育專業與其他相關專業交叉、互補、提升，共同發展、整合和優化課程結構，使藝術教育專業的課程建設更加規范化、系統化、科學化、專業化，從而為區域文化教育發展更好地服務。
（三）服務區域經濟文化發展的需求。隨著藝術教育發展，藝術教育服務社會起著重要作用。例如桂北地區，由于各種原因，桂北地區教育事業發展與經濟較發達地區相比還存在較大差距，致使整個桂北地區各縣市各級各類學校、文藝團體、文藝演出單位對藝術高素質人才急缺的狀況。音樂專業和美術專業部分畢業生就業后兼職從事基礎美術教師、基礎書法教師、基礎音樂教師，基礎舞蹈教師及群眾文化藝術工作、在一定程度上緩解了桂北地區藝術師資和群文工作人才匱乏的現狀。因受專業的限制，在校學生沒有更多時間和精力對藝術教育進行系統、全方位的學習，出現學不致用、工學脫崗的情況，所學的一些音樂、美術、舞蹈、表演基礎知識遠遠滿足不了社會文化經濟發展的需要。
三、高師藝術教育專業建設的思路
（一）明確高師藝術教育專業人才培養定位。以廣西桂北為例，城區中小學校藝術教育課堂，以音樂和美術課程為主，配備有專職專業課程教師。經過調研，廣西桂北農村小學教師隊伍近年來通過實施“特崗計劃”等舉措，狀況有了一定改善，但仍存在教師隊伍整體素質偏低，教師學科結構不合理等問題，現狀是仍舊解決不了開足開齊開好規定課程的問題，構成許多課程成為緊缺薄弱學科課程，其中藝術（音樂、美術）課程因為師資配備不足情況尤甚，以致基層鄉村中小學校幾乎沒有專業專職的藝術教師。桂林市教育局早在2008年就已經開始實行中小學校學生藝術素質測評，評選市級“藝術示范特色?！辈⒔o予項目經費支持藝術活動的開展：方法是要求市屬各中小學校推行體育藝術“2+1”項目，以班級為基礎，以社團的形式開展電腦繪畫、少兒繪畫、手工、書法、國畫、合唱、群舞、體操等課內外藝術活動，努力實現學生在校期間能夠參加至少一項藝術活動，培養一兩項藝術愛好，每年舉辦藝術特長比賽如三獨（獨唱、獨奏、獨舞）比賽、書法與繪畫比賽或集體項目（戲劇、戲曲、群舞、合唱）比賽，再加上隨機抽查學生的課堂藝術教學知識點的掌握水平等，按照各項測評綜合分排名作為市級“藝術示范特色校”評比的依據。因此藝術教育專業人才培養定位應該為培養德、智、體、美全面發展，具有與本專業未來工作崗位相適應的職業素質和職業道德人才，具備藝術教育基礎理論、知識、技能和現代教育技術，掌握音樂、舞蹈、美術、書法基本功，掌握音樂、美術、書法教師教育基礎理論、基礎知識和基本技能，掌握現代教育技術和教學基本技能，具有先進教學理念和教育教學研究能力，具有良好的人文素養，具有創新精神、實踐能力，能適應教育事業發展和教育教學改革需要的高素質藝術教育工作者。合格基礎藝術師資的培養，以培養小學音樂、美術教師、書法教師的職業能力為核心，應具備“畫、奏、唱、跳、講、編、寫、演”八位一體的綜合能力，形成“站穩講臺、活躍舞臺、多能一?！钡穆殬I能力。
（二）科學構建課程體系。為適應基礎教育發展的需要，高校藝術教育專業的課程需要兼容和整合音樂、美術、舞蹈、書法、戲劇等各種藝術形式，讓學生逐步掌握各藝術學科的基礎知識、基本理論并接受藝術實踐技能方面的訓練，并通過藝術教育理論和教學實踐的系統學習，從而形成良好的教師素養，獲得從事藝術教學與研究的基本能力，具備在中小學、社會文化機構進行藝術教育的教學資格。
構建以能力培養為核心的課程體系，形成知識轉化為能力的學習構架。如藝術素養類課程，包括鋼琴基礎、聲樂基礎、舞蹈基礎、美術基礎、藝術簡史與作品賞析、戲劇基礎、書法臨習、色彩、國畫基礎；教育基礎類課程，包括兒童心理學、教育學、藝術教育理論；兒童認知發展類課程，包括 趣味手工、兒童畫、學前藝術教育；綜合實踐類課程，包括幼兒舞蹈賞析與創編、簡筆畫與手工制作、兒童綜合藝術活動設計與指導；實踐環節，包括創新創業、軍事訓練、畢業實習、畢業設計（論文）、合唱團、舞蹈團、地方民族民歌組合、地方民族器樂組合、語言藝術、少兒繪畫及手工小組、書法小組、電腦繪畫小組。
（三）建設先進的實訓室、實踐基地。高師藝術教育專業畫、彈、唱、跳、編、寫、演的“藝術”特點，使學生學習過程中必然通過專業實訓室得以實現，比如中國畫實訓室、書法臨摹實訓室、舞蹈實訓室、鋼琴實訓室、多功能聲樂實訓室、現代數字信息技術實訓室（未來教室）、數碼鋼琴實訓室、電子琴實訓室、MIDI實訓室、綜合演藝廳等。建設具有地方藝術特色的展館，如桂北民族歌舞藝術展廊、桂北非遺音樂文化展廊、美術展館、嶺南派“漓水古琴”師培養實訓室、桂北少兒鋼琴師資培養實訓室等。具備先進設備的實訓室為高師藝術教育專業建設提供良好的教學實踐場館，是學生實現理論知識轉化為專業技術能力的有效途徑。檢測高師藝術教育專業學生所掌握的專業技能、教學技能是否達標需通過校內外教學實踐基地完成，如校內、校外藝術教育人才培養基地，因此建立良好協作關系的校企合作、校地合作實踐基地，為學生提供實踐機會，順利開展校企合作、工學結合、校企融合的教學模式。
（四）建設“雙師型”教師隊伍。優質的教師隊伍是高師教學工作中保質保量完成教學任務的有力保障，是人才培養過程中核心、關鍵因素。高師藝術教育專業要培養合格的人才，必須加強師資隊伍建設，建設高素質“雙師型”教師隊伍，培養教師業務、專業能力及實踐教學能力，注重培養專業帶頭人、骨干教師、青年教師、教學名師，構建科學、系統的教師教學梯隊。通過選派專業教師到行業企業進行短期實踐鍛煉和技能學習；鼓勵教師參加國家職業資格師考試認證；選派專業教師參加官方舉辦的技能培訓、專業進修，讓教師在擁有“高校教師資格C”的同時，具備相關職業資格證，從而提高教師隊伍“雙師型”比例。另外，學校通過建立名師工作室、優秀教學團隊、優秀科研團隊、精品網絡課程等形式，深入發揮資深、優秀教師對青年教師的教學指導、業務能力提升等幫助，形成“傳”“幫”“帶”的教學管理團隊。
（五）形成校地合作機制。《關于加快發展現代職業教育的決定》中提出“服務需求，就業導向”的原則，指示職業教育應與終身學習對接，高等職業教育應加強社區教育和終身學習服務，積極發展多種形式的繼續教育，制定政府、學校、行業、企業多方參與聯動的支持政策促進技術技能積累和創新。此外，還明確政府將從經費和政策等各方面全力提供支持保障高等職業教育的現代化發展。《關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》提出要堅持“工學結合、知行合一”，“廣泛開展實踐性教學”。這些都要求各高職高專深化校地合作機制，真正做到“引進來，走出去”。
高師藝術教育專業建設的核心是“內涵式”發展，而“內涵式”發展離不開人才質量的提升。學校教學對高師藝術教育人才培養具有局限性，僅僅是“封閉”教學，通過學校教育與地方行業、企業緊密聯系，讓學校教育延伸至社會教育；讓封閉教育實現開放教育；讓理論教育與藝術實踐相統一；讓傳統教育向現代教育轉變，使高師藝術教育形成“請進來，走出去”的格局。例如，地方教育局、教科所舉辦的專題講座，如小學音樂學科新課標和新教材培訓、小學美術學科新課標和新教材培訓、中小學音樂有效教學、中小學美術有效教學，以及地方教育局、教科所舉辦的專項比賽，如中小學音樂教師基本功大賽、中小學美術教師基本功大賽等，都是學校組織學生“走出去”學習的絕好機會，是學生開闊視野、活躍思維的良好平臺。由此可以讓學生了解且體會合格藝術教師所需具備的素養，實時了解行業企業對人才需求。學校通過專項培訓項目，如師范生教學技能大賽、國家培訓計劃等，建立“請進來”的教學模式，把行業、企業專家聘請到學校課堂中、項目專題講座中，讓在校培養的基礎藝術師資和在職工作的基礎藝術師資同時受益，將現有師資素質提升和未來輸出師資質量的提高有機地結合起來，構建“標本兼顧”的培養體系。
總之，高師藝術教育專業建設要立足于地方經濟文化發展，以服務地方基礎藝術教育為宗旨，緊密結合基礎藝術教育人才市場的需求，在理論與實踐中孜孜不斷探索，實現培養高素質應用型人才目標。
【參考文獻】
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【基金項目】2016年度廣西職業教育教學改革研究項目“高師轉型期特色化、應用性師范專業人才培養機制的研究與實踐”（GXGZJG2016A062）；2015年度廣西基礎教育教學法研究基地專項課題“校地合作機制下基礎音樂教育師資培養的探索與實踐”（JX A201605）；2015年度廣西基礎教育教學法研究基地專項課題“西部地區中小學校外舞蹈活動師資培訓與再教育研究――以桂林地區為例”（JXA201606）
（1武漢城市職業學院財經學院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學武昌分校經濟管理學院 湖北 武漢 430064）
摘 要：服務區域經濟社會發展是高等職業院校的重要職能，也是高職院校內涵建設的要求。湖北高職院校在服務區域經濟社會發展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展實踐基礎上，著力探索高職院校服務社會發展途經。
關鍵詞 ：高職院校；服務；區域經濟
中圖分類號：G41 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002
*基金項目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學研究項目：湖北高職院校服務區域經濟社會發展的問題與對策研究（項目編號：14G587）；武漢市教育科學“十二五”規劃重點課題（項目編號：2013A041）。
作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業學院財經學院講師，華中農業大學管理學院博士研究生，研究方向：職業教育；李萍（1987－），女，華中科技大學武昌分校經濟管理學院教師，研究方向：經濟管理。
收稿日期：2015－01－20
我國高職院校的基本職能經歷了由培養人才、科學研究到社會服務的過程。高職院校服務區域經濟社會發展，不僅是區域經濟社會發展的客觀要求，也是高職院校發展的必由之路。
新形勢下，如何發揮高職院校優勢，使之充分發揮推動湖北省經濟社會又好又快發展的作用，是一項具有深遠歷史意義和現實意義的重要課題。
1 湖北高職院校服務區域經濟社會發展取得的主要成就
近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設，充分發揮自身優勢，大力發展職業教育，不斷加大教育教學改革和建設力度。
第一，初步建立了與區域經濟社會發展相適應的高等職業教育體系和產業特點的人才培養體系?！逗笔「叩嚷殬I教育人才培養質量2013年度報告》顯示，2012－2013學年度，湖北省共有獨立設置高職高專院校55所，包括3所公辦高等?？茖W校，41所公辦高等職業學校，11所民辦高等職業學校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨立設置高職高專院校全日制在校生規模達到44．83萬人。
第二，職業教育基礎能力建設進一步加強。湖北省實施職業教育“319工程”，開展職教園區建設，組建各種層次、不同行業的職業教育聯盟，建立職業教育技能大賽制度，實施“楚天技能名師”計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設，促進校企結合、工學交替人才培養模式改革。
第三，圍繞節能環保、新能源、電子信息等湖北省戰略性新興產業，在全國率先實施戰略性新興（支柱）產業人才培養計劃，支持高等職業院校與其對應的行業、企業聯合開展專業建設和人才培養。
第四，充分發揮湖北高職院校技術優勢，為區域經濟社會發展或行業產業提供具體直接的技術創新、咨詢、推廣和服務。
經過多年的建設和發展，湖北高職院校服務區域經濟社會發展的意識明顯增強，服務區域經濟社會發展的能力不斷提高，為區域經濟社會發展創造了良好的經濟效益和社會效益。
2 湖北高職院校服務區域經濟社會發展存在的主要問題
盡管湖北省高職院校在區域經濟社會服務的過程中得到了各級政府、產業界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經濟社會發展的形勢以及區域經濟發展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題，主要表現在以下幾個方面：
2．1 高職教育設置專業缺乏前瞻性，與社會需求脫節
目前，許多高職院校沒有意識到社會服務工作的重要意義，辦學理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設置專業時考慮市場需求不足，專業設置與區域經濟結構不相適應。被重復設置的“熱門專業”，就業情況并不理想，而不少區域經濟發展真正需要的專業人才又十分匱乏。以武漢城市職業學院為例，按“質量、結構、規模、效益”的評價要素來看，學校專業設置均存在一定的問題：從人才培養質量上，尚不能體現“高”；從結構上看，武漢市重點發展的產業對應的專業還不具規模，如動漫、文化創意；與武漢市千億產業對應的專業僅有汽車；從總體規模上看已經具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業的規模效應還未體現，學校專業設置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調研報告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比，7年之內增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產業的專業數、專業點數、在校生數較少，第一產業科技人才嚴重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發展的紡織、食品、節能環保、新能源等產業的專業、專業點數及在校生數偏少，面向新材料等產業的專業幾乎還是空白。
2．2 教師服務區域經濟社會發展的能力有待提高
客觀來說，高職院校教師服務區域經濟社會發展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發能力不如普通本科院校教師，專業技術攻關能力比較薄弱。另一方面，大多數高職教師，缺乏企業工作經歷，其專業業務工作的實踐經驗相比一般企業從業人員十分匱乏，課堂講授與企業生產實踐不能很好的結合。這些問題既影響了人才培養的質量，又使得教師開展的社會服務與企業的要求不對接，服務效果不夠理想。
2．3 服務能力建設層次不深入，服務內容和形式有待拓寬
目前，大多數高職院校服務區域經濟發展的能力建設層次不深入，服務的內容還比較單一，還只停留在為區域經濟社會發展培養人才、為企業開展員工培訓，面向社會開展職業資格培訓、認定和考證工作上，缺乏針對企業的生產實際需要的科技研究與開發。
3 武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展的實踐探索
武漢城市職業學院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學堂”。學校辦學條件良好，設施先進，建有校內實訓基地120個，校外實訓基地166個，館藏圖書121萬余冊，現代化信息網絡覆蓋全校。學校擁有一支結構合理、師德高尚的師資隊伍，教職工840余人，為人才培養、科學研究和社會服務提供了重要的支撐。學校設有學前教育學院、初等教育學院、建筑工程學院、機械工程與電氣自動化學院、汽車技術與服務學院、電子信息工程學院、財經學院等12個二級學院，招生專業涵蓋12個專業大類，制造、文教、土建、財經、電子信息、旅游、藝術設計7個大類為我校重點建設與發展專業大類。在一百多年的辦學歷史中，學校一直注重服務區域經濟社會發展的實踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務社會，在服務中形成優勢，創建特色校園文化品牌，才能提高學校對區域經濟社會發展的貢獻率，從而獲得生存的基礎和進一步發展的動力。
3．1 明確辦學理念，樹立服務意識
辦學理念是學校的靈魂，先進的辦學理念對內是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務為宗旨的理念，要進一步明確辦學方向，調整專業設置，制定培養目標，緊緊跟上產業發展步伐，承擔起經濟發展中技能型人才保障任務。學校堅持“五個三”的辦學理念：“面向現代城市化、城市現代化、新型工業化”（三個面向），堅持“城市導向、區域導向、市場導向”（三個導向），瞄準“新興產業、新興行業、新興職業”（三個方向），實施“高技能教育、通識教育、養成教育”（三種教育），為經濟社會發展造就“能工巧匠、崗位專家、行業大師”（三種層次人才），實現內涵式發展、跨越式發展與差異化發展。2014年，學校進一步確定了“服務經濟結構調整，面向市場緊扣產業設專業；服務職業人才培養，依托行業深挖內涵建專業；服務國計民生工程，政行企校四方合作興專業”的總體思路。專業結構布局以土建、教育類專業為特色（行業、企業背景），以機械、汽車、電子類專業為骨干（區域經濟重點產業），以財經、文創、管理、服務、傳媒類專業為重點（生產、生活類服務行業）。
3．2 以“訂單培養”等形式為企業提供高技能人才
學校積極探索“訂單式”人才培養模式，通過與用人企業共同制定人才培養計劃，簽訂用人訂單，通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學、實訓，學生畢業后直接到用人單位就業的培養模式，實現學校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術與服務學院與長安福特公司合作，在校區內建設實訓基地，校企雙方聯合開發課程、制定人才培養方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學院與世界500強企業“科達集團”合作，校企雙方共同開發適合企業需要的教材，開設“新型墻體材料制造生產副廠長”訂單班，學生畢業后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養，該校機電學院焊接專業畢業生月薪超過6 000元，打破了高職畢業生拿不到高薪水的成見；學前教育專業、初等教育類專業的畢業生生均6個崗位，還未畢業就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業近年來就業滿意度高，受到用人單位的青睞。
3．3 精心打造職教集團，積極構建區域校企交流平臺
學校與企事業單位、行業協會緊密聯系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強企業、國家知名企業建立了穩固的合作關系，共同制訂人才培養方案；引入行業企業標準合作開發與設計專業基礎課、專業核心課程、實訓教程、實訓手冊；聘請企業行業技術人員兼職教學；接納學生實習、就業。企業因其成熟的文化、先進的技術設備、完善的企業管理、較強的就業崗位儲備，成為學校校企合作的可靠戰略伙伴。如，該校學前教育學院以武漢學前教育職教集團為依托，通過各級專家評估并獲批承擔《湖北省學前教育專業技能高考》組考資格。
3．4 發揮各二級學院特色專業比較優勢，面向社會服務城市
學校是教育部命名的“師范教育先進學?！保瑢W前教育學院和初等教育學院發揮“師范教育”優勢，為湖北省尤其是武漢市培養了大批優秀的基礎教育人才，現武漢市小學、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業生，其中不乏教育主管部門的領導。學校汽車學院、機電學院及電信學院承擔“市職業技能實訓基地”項目，基地主要承擔汽車維修工、模具設計師、數控車工、維修電工等7 個工種中高級職業技能實訓及鑒定基地工作。職業網球學院、外事外語學院積極服務WTA頂級賽事。賽前，網球學院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓，全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓方案。電信學院智能樓宇專業師生共同走進“國家級城市住宅試點優秀小區”常青花園社區，對社區高標準道路、水電和現代化的電子監控管理系統進行調研，并幫助維修社區監控系統；參與社區信息采集工作，幫助社區工作人員建立信息查詢網站系統，實現社區智能化管理；義務為社區開辦電腦培訓班，為大家講解計算機及網絡基本知識與基本操作，充分發揮技術專長為城市社區提供服務。
3．5 打造“雙師型”教學隊伍，推動區域經濟發展
為增強教師服務行業、企業、社會能力，學校著力打造“雙師型”教學隊伍，每年外派120多名教師到企業鍛煉，積累工作經驗，提高實踐能力。同時邀請行業、企業的“能工巧匠”、“技術能手”走進課堂，并為行業大師成立“服務大師工作站”，請他們定時到實習基地，手把手教學生學習技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務能力和服務意識的提高，同時也拓展了社會服務領域。
3．6 學校教師主動參與企業各類技術研發與社會服務項目
學校注重以項目為紐帶，積極開展科技開發和技術服務。通過科技開發，既服務了區域經濟，也鍛煉了教師的實踐教學能力、企業服務能力、技術指導能力、項目研發能力。機電學院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術服務合同負責張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統規劃分析項目。建工學院與新八建集團建設有限公司合作簽訂協議，為對方制定武漢網球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網球中心看臺測量定位質量》QC 成果獲得湖北省建設工程一等獎、全國建設工程二等獎。財經學院教師擔任上海庫思信息技術有限公司市場調研項目的項目經理。創藝學院教師參與武漢體育發展投資有限公司WTA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設計開發、售后技術文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機電學院教師參與焊接技術專業教師、科瑪公司人員共同開發“焊接教學訓練模擬器”軟件。酒店學院教師為多家知名酒店提供技術培訓和咨詢。學校還承擔了工作室項目。如，建筑工程學院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務大師（湖北）工作站”為酒店行業提供營銷咨詢、開業策劃、人員培訓、技術指導、經營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務；為專業學生提供職業技能考證、酒店兼職、實踐教學等服務。學校一直支持各學院、各專業教師積極依托“產學研”項目服務地方，2014年度，學校有7項“產學研”項目獲武漢市教育局立項。
中國特色職業教育已進入全新的發展時代，追求生源擴張的發展模式已成為歷史，內涵發展、品牌構建、凸顯特色、不斷提升服務經濟社會發展能力已成為現代高職院校發展的必由之路，在這一現實趨勢下，武漢城市職業學院將進一步增強競爭意識，主動適應區域經濟社會發展需要，在服務中尋求發展的新機遇，在服務中提升學校綜合實力。
參考文獻
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關鍵詞 中等職業教育；質量評價；指標體系；評價模型
中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）28-0041-07
中職教育是我國現代職業教育發展的基礎。國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》指出，“完善職業教育質量評價制度，實施職業教育質量年度報告制度”。
20世紀90年代，發達國家倡行的教育增值（Value-added）理論[1]認為，教育的產品是學生接受教育后相關素質指標的增進量。換言之，學生素質的提升幅度體現了教育質量，是教育評價的核心內容。本研究應用人力資源開發理論中的KSAIBs（Knowledge，知識；Skills，技能；Abilities，能力；Intervening Variables，中介變量；Behavior，行為）個體素質評價模型[2]，提出了中職教育質量評價指標體系，構建了中職教育質量評價模型。
一、構建思路
（一）構建目標
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，構建中職教育質量標準及評價模型，應將中職教育培養技能型人才的目標作為核心要素，實現人才培養標準與職業標準對接。同時，搭建由政府、學校、家長及社會各方面共同參與的中職教育質量評價平臺，構建中職教育質量評價指標體系，采用多種評價方式對學生綜合素質進行評價，促進中職學生全面發展。
（二）質量標準
教育部《關于全面推進素質教育、深化中等職業教育教學改革的意見》對中職教育人才培養質量標準進行了高度概括，要求中職畢業生“應當具有科學的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業道德和行為規范；具有基本的科學文化素養，掌握必需的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能；具有繼續學習能力和適應職業變化能力；具有創新精神和實踐能力、立業創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力”[3]。
（三）構建原則
1.多方參與原則
基于利益相關者理論，確定中職教育質量指標及評價模型的構建應兼顧各利益相關者，以評價指標及模型為平臺，吸收各方面力量積極參與中職教育質量評價，進而實現《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》提出的“開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質量評價活動”的要求。
2.全面發展原則
以KSAIBs增進為基礎建立中職教育質量指標及評價模型，涉及中職學生的知識、技能、能力、中介變量及行為等5個方面。特別是中介變量將中職學生動機、情感、態度等要素置入質量標準及評價模型之中，可從外在素質與內在素質兩個方面評價學生，進而完成教育部提出“完善對學生的綜合素質評價”、“引導學生全面發展”的目標。
3.客觀公平原則
基于教育增值理論，以中職學生入學時KSAIBs狀況為起點，以中職學生完成一段時間學習或畢業后KSAIBs狀況為終點，計算其KSAIBs增進量，將之視為中職教育的質量指標并實施評價，可消除由于地區經濟社會發展差異等外界因素對中職教育質量評價的影響，使不同區域的中職教育質量評價更趨客觀公平。
二、構建過程
（一）文獻分析
分析我國現行中職教育改革與發展的規劃、意見、通知，以及國內外有關人力資源個體素質KSAIBs評價指標的研究文獻，確認我國中職教育人才培養目標與人力資源個體素質KSAIBs指標內涵存在高度一致性。據此，將我國中職教育人才培養目標對應分解于學生綜合素質KSAIBs指標之下，為構建基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型奠定基礎。
（二）專家訪談
從河北省唐山市、秦皇島市各選取2所（共4所）中職學校，每校確立10名具有8年以上工作經驗，既熟悉企業需求、又了解中職學生訴求的教師（共40名）為訪談對象，研討KSAIBs的各層次指標。訪談教師中既有專業課教師，也有實習指導課教師以及負責招生就業的教師等。訪談結果表明，所有教師均認為以KSAIBs增進幅度（量）為基礎構建中職教育質量指標及評價模型具有較強的可行性。在此基礎上，運用Delphi法，將研討后擬定的中職教育質量指標體系“倒樹狀圖”單獨發送到每位教師再次征詢意見，回收后匯總整理再征詢意見。如此循環，經3次反復，最終設計出具有廣泛認知基礎的中職教育質量指標體系，見圖1。
（三）問卷調查
1.問卷設計
依據圖1所示的中職教育質量指標體系，設計了各指標重要性調查問卷。將各指標重要性分為10級，分別用數字1～10表示。10為重要性最高，1為重要性最低。按專家訪談選擇教師標準，在河北省秦皇島市一所中職學校預調查了42名中職教師。運用SPSS19.0統計軟件分析調查結果，確認該問卷信度為0.844，KMO值為0.742，在可接受范圍之內[4]。
2.問卷施測
按專家訪談選擇教師要求，在唐山市4所、秦皇島市3所（共7所）中職學校選擇了210名中職教師（每校選擇30名）實施問卷調查。共發放問卷210份，回收201份，問卷回收率為95.71%。按缺項、漏項等標準剔除無效問卷，確定有效問卷187份，問卷有效率為93.03%。
（四）模型構建
利用EXCEL軟件對問卷調查結果進行統計，建立數據庫。應用AHP法[5]，對187份有效問卷進行層次分析，計算了各指標權重。在此基礎上，構建了基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，并闡釋了評價模型的具體應用方法。
三、質量指標
將中職學生綜合素質的KSAIBs狀況設定為一級指標，K、S、A、I、B要素為二級指標，并在二級指標下設定三級指標，作為中職教育質量評價指標體系。
（一）K及下設指標
K為知識指標，下設文化知識（K1）、專業知識（K2）和人文輔助知識（K3）等3項三級指標。
1.文化知識
教育部2009年下發的《關于印發新修訂的中等職業學校語文等七門公共基礎課程教學大綱的通知》[6]規定，中職學校文化基礎課包括語文、數學、英語、計算機應用基礎、體育與健康、物理、化學7門課程。中職學生通過學校組織的課程學習及考試，才能達到國家對中職學生文化知識基本素養的要求。
2.專業知識
指中職學生學習某一專業所需要的專門性知識。不同專業中職學生需要掌握的專業知識不同，但均可以通過專業課和實踐課相結合的學習方式完成。與此相對應，專業知識測評也應通過試卷測試和專業實踐測評相結合的方式完成。中職學生通過學校組織的專業知識測評，才能被認定為達到培養質量標準。
3.人文輔助知識
人文輔助知識包括人文知識和輔助知識兩部分，主要是關于精神生活領域的基本知識，如歷史知識、文學知識、政治知識、法律知識、藝術知識等，對提升中職學生的整體素質尤為重要。中職學生人文輔助知識的學習，主要通過中職教師在教學活動中融入人文思想實現，也可通過中職學校設定專門課程完成。同時，學校和班級組織的各種集體活動，對提高中職學生的人文輔助知識水平也具有一定的促進效果。此類知識可由中職學校通過考試、考核的方式完成。
（二）S及下設指標
S為技能指標，下設職業資格（S1）、上崗許可（S2）、技能比賽（S3）和其他職業資格（S4）等4項三級指標。
1.職業資格
中職學生畢業必須通過國家相關職業資格考試，獲取相應專業的中級及以上（含中級）職業資格證書。如機電一體化專業，學生畢業需要取得表示其具備中級技能操作水平的《電工證》或《車工證》等。此類知識及技能主要通過中職學校的教學與實踐活動獲得，由國家認定的職業資格鑒定部門考核。
2.上崗許可
中職畢業生實現順利就業，需要在畢業前獲取上崗證書，證實其具備獨立操作水平。如機電一體化專業學生需要獲取《安全生產證書》等。此類知識及技能也主要通過中職學校教學與實踐活動獲得，由地方行業主管部門負責考核。
3.技能比賽
目前，各級職業教育主管部門每年都舉行中職學生技能比賽活動，表明中職學生掌握技能水平的狀況，并以此推動中職學校教育教學工作。比賽分為市級、省級及國家級三個層級，獲獎層級越高，表明技能水平越高。此項指標考核由各級技能大賽組委會負責。
4.其他職業資格
中職學生獲取的相關職業資格證書越多，表明其具有更強的職業應變能力。將該項指標納入中職教育質量指標，有利于拓展中職學生的知識面及技能覆蓋面。此類技能主要通過中職學校教育教學及實習實踐獲得，考試、考核亦由國家指定的職業技能鑒定機構組織實施。
（三）A及下設指標
A為能力指標，下設終身學習能力（A1）、動手操作能力（A2）、創新能力（A3）、創業能力（A4）、欣賞和創造美的能力（A5）、溝通能力（A6）和團隊合作能力（A7）等7項三級指標。
1.終身學習能力
為適應社會發展和個體發展的雙重需要，中職學生應具備較強的終身學習能力，包括良好的學習習慣、較強的自學能力及信息技術應用能力等。該項能力的考核由企業（或實習單位）通過評價中職學生掌握新知識和新技術的能力狀況完成。同時，亦應考慮考入上一層次學校學習的中職畢業生數量。
2.動手操作能力
動手操作能力是中級技能型專門人才必備的一項實踐技能。中職學生動手操作能力主要通過學校開設的實踐性教學課程以及校企合作實施的教學實習、生產實習獲得。該項能力的考核，主要通過國家職業鑒定部門組織的技能考試或由企業指導師傅評價完成。
3.創新能力
創新能力指中職學生運用所學知識與技能，在實踐活動中不斷提供新思想、新方法和新發明的能力，主要通過中職學校組織有意義的創新實踐活動，中職學生參與創新實踐獲得[7]。具體考核可由中職學校實施，也可由企業（或實習單位）實施，考核的主要內容為對學生作品的創新性作出評價。
4.創業能力
創業能力指中職學生的決策能力、經營管理能力、社會交往能力以及組織協調能力等，主要通過中職學校開設專門的創業課程、組織學生參加創業比賽活動等獲得，目的在于使中職學生充分發掘自身潛能，為創業做好準備。由中職學校組織考核，主要內容為對學生在創業比賽活動中的各項表現及創收額度等進行評價。對已創業學生，則由政府相關部門進行考核。
5.欣賞和創造美的能力
中職學生應能感受并欣賞生活、自然、藝術之美，具有健康的審美情趣。中職學校通過開設思想政治教育課程、美學指導課程等，指導和幫助學生認識美、創造美。由中職學?；蚝献?、就業企業進行考核，對中職學生的美學作品進行評價，或對中職學生就某一事物的美學評價進行“再評價”。
6.溝通能力
溝通能力是中職學生必須具備的一種能力，對中職學生實現自我發展有著巨大的推動作用。溝通能力也反映了中職學生的人際交往能力，主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及團隊合作等人際交往活動獲得。某學生的溝通能力，由與其交往過的其他學生（員工）進行匿名評價。
7.團隊合作能力
中職學生的團隊合作能力建立在團隊精神、互幫互助基礎之上，可使團隊達到最大的工作效率，取得最佳的工作業績。該項能力也主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及企業團隊工作實踐習得。某學生的團隊合作能力，由與其合作過的其他學生（員工）進行匿名評價。
（四）I及下設指標
I為中介變量，下設身心狀況（I1）、企業認同感（I2）和職業道德（I3）等3項三級指標。
1.身心狀況
健康的身體和良好的精神狀態是中職學生就業、從業的必要條件。中職學校通過開展體育課程，組織體育活動加強學生的體能訓練，使之具有健康的體魄，適應工作崗位的需要；通過建立心理咨詢機構，幫助學生及時解決日常生活中遇到的各種疑難問題，培養學生良好的心理素質。該項指標考核由中職學校及醫療機構實施。
2.企業認同感
企業認同感指員工對企業各種目標的信任、贊同以及愿意為之奮斗的程度。中職學校應通過構建工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，加強企業文化與校園文化的融合，增強學生對企業文化的了解，進而提升其企業認同感。此項考核由合作企業或就業企業組織實施。
3.職業道德
職業道德指中職學生對職業道德規范的認知及遵守狀況，包括愛崗敬業、誠實守信等。中職學校通過開設專門的人文課程，以及組織相關的課外活動等，使學生養成良好職業道德。此項指標的考核由中職畢業生就業企業組織實施。
（五）B及下設指標
B為行為，下設道德行為（B1）、文化行為（B2）、職業行為（B3）和遵紀守法行為（B4）等4項三級指標。
1.道德行為
道德行為指中職學生在一定的道德認識、道德情感和道德意志的指引和激勵下，表現出對他人或對社會所履行的具有道德意義的一系列具體行動。中職學校應建立完整的學校德育體系，加強對中職學生規范性道德行為的培養，使其牢固樹立社會主義核心價值觀。中職學生的道德行為在就業前、就業后均會得以表現，可由中職學校、就業企業實施分段考核。
2.文化行為
文化行為是中職學生從事社會文化生活的一切活動的總稱，展示了中職學生通過接受中職教育的文明增進程度。中職學校應通過加強校園文化建設，用先進的文化思想占領學校文化陣地，進而養成規范的文化行為。與道德行為一樣，中職學生的文化行為在就業前、就業后均會得以表現，因此也可由中職學校、就業企業實施分段考核。
3.職業行為
職業行為是中職學生就業后對職業勞動的認識、評價、情感和態度等心理過程的行為反映，是中職學生職業目標達成的基礎。中職學校應加強學生職業生涯規劃教育、就業指導教育等，使其增強社會責任感，形成正確的就業觀和擇業觀，能夠在就業后認真履行崗位職責，愛崗敬業。此項指標由中職畢業生就業企業（或實習單位）實施考核。
4.遵紀守法行為
中職學生實現個人價值及人生追求，必須嚴格遵守企業紀律和國家法律。中職學校通過開設必要的法律、法規課程，并經常邀請社會法律人士對學生進行法律法規教育，使中職學生的遵紀守法意識表征于行為之上。鑒于中職學生的遵紀守法行為在就業前、就業后均會得以表現，因此也可由中職學校、就業企業實施分段考核。
四、評價模型
（一）指標權重
將基于KSAIBs增進的中職教育質量指標體系分為目標層（一級指標）、中間層（二級指標）和指標層（三級指標）3個層次。其中，目標層體現建模目的，即中職學生KSAIBs增進狀況；中間層是評價因素層，即中職學生K、S、A、I、B因素狀況；指標層為KSAIBs各因素內含21項指標。利用AHP中的兩兩判斷矩陣分析方法，確定KSAIBs各因素內含21項指標權重系數如表1所示。
（二）模型構建
通過構建兩兩判斷矩陣，計算出各判斷矩陣一致性比例CR
（三）模型運用
由政府職業教育主管部門相關人員、中職學校教師、企業人力資源管理人員及部分學生代表組成中職教育質量評價機構，在設定21項評價指標相對分數均為10的基礎上，實施中職學生各項素質指標評價。在獲取相關數據的基礎上，按中職教育質量評價模型計算出相應年度、相應學校中職畢業生的KSAIBs狀況。鑒于目前中職學校取消了各種入學限制，設定中職學校具有相同基礎素質的生源，在統計KSAIBs總量時視中職學生基礎素質為0（現實狀況不可能為0，僅為統計方便和校際間比較使用），計算得出的KSAIBs總量即為增進量，也就是中職學校的“產出”效果――教育質量。在評價某一中職學校的教育質量時，按年份設定畢業生調查數量，計算其平均結果。調查樣本數量越大，結果越精確。某中職學校畢業學生的KSAIBs增進量越高，說明該校教育質量越好。在實際操作中，既可調查某一年份，也可調查所有年份，對應反映該中職學校在該年份或該中職學校的總體教育質量。
五、評價辦法
基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，以教育部提出的中職教育人才培養目標及企業、學生對中職教育質量的訴求為基礎，對各質量指標給予了量化，彌補了中職教育質量僅有系統表述和對結果預期的不足，突破了當前中職教育質量的理論困惑和實踐困境。實施這一評價模型，一方面需要確立評價對象、評價主體以及創建評價環境等工作，另一方面需要在評價實踐中對中職教育質量指標及評價模型進行不斷改進和完善。
（一）選定評價對象
實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價，應該確定是對某一中職學校整體教育質量進行評價，還是對該學校的某一個專業進行評價。如果是對某一中職學校教育質量進行評價，就需要事先設計整個學校的評價方案，包括各專業的畢業生人數及就業去向、調查人數等。同時，還要了解該學校各個專業的培養目標及課程設置等情況。如果是對某一專業的教育質量實施評價，就要把各項調查工作局限在該專業學生（或畢業生）內。以此類推，還可延伸到某一年度的中職教育質量評價，甚至是某一區域的中職教育質量評價等。如果需要對各專業之間、各中職學校同一專業之間、各中職學校之間乃至各區域之間的中職教育質量進行評價，就對應選擇相應評價視界內的學生、企業、學校等。
（二）確定評價時間
基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型將中職教育質量確定為中職學生的KSAIBs增進幅度，采用了測試、測評等多種手段，既可以在學生接受中職教育過程中進行評價，也可以在接受中職教育之后評價，只不過反映的是對應時間內的中職教育質量效果。當然，應用基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，應視評價主體的目的確定。如果是某一區域教育行政主管部門想了解各年度本區域中職教育質量狀況，則應在中職學生畢業后半年到一年內實施。此時，中職畢業生的KSAIBs素質更能夠在工作崗位上表現出來，評價結果也更為準確。
（三）安排評價場所
基于KSAIBs增進的中職教育質量評價模型主要是通過教育對象――中職學生的KSAIBs增進量而體現，中職學生的這些指標狀況必然會在學習和工作單位，即中職學校和用人單位（實習單位）得以表現。基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型以中職學生素質增長量為指標，可對任意兩所或多所中職學校的KSAIBs值進行比較，是一種公平的評價體系。對用人單位的選擇，應依據中職畢業生的就業單位確定。
（四）建立評價組織
基于KSAIBs增進的中職教育質量評價主體多元，包括中職學校教師、中職學生及就業企業（或實習單位）等。為使中職教育質量評價更具有效性和權威性，需要由當地教育行政部門牽頭，建立融教育主管部門、行業企業、學校、學生為一體的中職教育質量評價組織，實現各種評價力量的有效結合。在評價人員組成上，應注重選用那些專業水平過硬、又具有批判精神的人員。對學生的挑選則要注意不能只選擇優秀學生或是差生，應當使學生遍布各個層次。同時，鼓勵社會各界人員參與中職教育質量評價活動，提高社會對中職教育質量評價的參與度和認同感，增強評價結果的科學性和可信度。
（五）創設評價環境
實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價，需要創設有利于該模型實施的外部環境。對中職學校而言，應鼓勵教師、學生積極參加評價。引導學生認識到通過實施KSAIBs評價可明確自己與中職教育質量標準的差異，確立今后的努力方向。引導教師認識到通過KSAIBs評價可實施“因材施教”的教育理念，提升教育效果；對企業而言，應真正認識到中職教育質量的提升對自身發展的有益之處，主動派出相關人員參與中職教育質量評價；對社會而言，應為中職教育質量評價提供良好的輿論導向；對政府教育主管部門而言，應積極完善相應規制。如通過增加縣區級、學校級、專業級等技能競賽活動，健全技能比賽網絡，使每一位中職學生都能參加技能競賽，實現按獲獎層級評價學生技能水平等。
（六）實施評價方案
在評價對象、評價時間、評估場所等確定之后，即可實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價。需要注意的是，基于KSAIBs增進的中職教育質量評價不可能在短時間能完成，根據評價對象至少需要1～3個月。在評價實施過程中，如果發現質量指標體系存在某些方面的問題，應及時進行修正。另外，還需要指出的是，基于KSAIBs增進的中職教育質量評價是一種結果性評價，對中職教育質量的過程評價、分項評價等也具有重要的借鑒意義。評價過程中發現的一些問題及解決辦法，也可供國家教育行政主管部門制定中職教育質量標準及提升策略參考。
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[關鍵詞]大學文化 財經類高校 藝術教育 特色化發展
[作者簡介]周亞芳（1973- ），女，江蘇靖江人，南京財經大學，副研究員，研究方向為高等教育管理;陳燕（1964- ），女，河南柘城人，南京財經大學，助理研究員，研究方向為高等教育管理。（江蘇 南京 210046）魏善春（1972- ），女，江蘇鎮江人，南京師范大學，副教授，研究方向為課程與教學論、思想政治教育。（江蘇 南京 210023）
[基金項目]本文系2014年南京財經大學黨建思想政治工作立項資助課題“大學文化視域內的財經類高校藝術教育與實踐特色化研究”的研究成果。（項目編號：DJ201404）
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）35-0140-02
作為大學文化的一個重要組成和載體，我國財經類高校的藝術教育雖然已經有了一定的基礎和成果，但其內涵和外延都需要極大地拓展和提升。2014年1月，教育部下發《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》提出了13條意見。筆者認為，財經類高校藝術教育必須立足于大學文化視域，實現特色發展，才能實現高校人才培養質量的全面提升。
一、藝術教育是財經類高校發展的重要推動力
1.提升大學生審美品位，提高輻射力。當前大學生尤其是財經類大學生受到社會經濟氛圍的影響，容易出現功利化、世俗化、庸俗化和短視行為。藝術教育可以使大學生通過藝術欣賞活動，提升審美情趣和品位。另外，財經類高校大學生進入社會的各個領域后，其較高的藝術素養和能力也可以輻射到社會的大眾文化中。
2.開發大學生思維潛能，培養創造力。創新力是社會發展的內在推動力。研究發現，創造力來自形象思維和靈感思維的結合，而藝術教育能有效地開發右腦潛能，激發和強化大學生的創造沖動，有助于財經類高校大學生創造力思維的培養。
3.提升大學生鑒賞力，增強就業力。近年來文化藝術產業的興起急需具有高層次審美眼光的高素質人才，具有較高的藝術鑒賞力的財經類大學生不僅可以在本行業擁有好的敲門磚，還可以拓展就業視野和領域，在新興行業中尋求發展空間。
4.健全大學生心智發展，發揮治愈力。藝術教育可以通過情境，使受教育者在虛擬的場景感受中釋放壓力，獲得人生和情感的感悟。中國大學生的社會體驗普遍短缺，情感脆弱，這種逐步滲透深入的方式更加柔性和隱性，心理治愈作用效果明顯。2014年2月，韓國文化體育觀光部《文化藝術教育中長期發展計劃》，特別強調了文化藝術教育在新時代背景下具有的社會治愈力，認為相關的體驗和學習活動有助于化解社會危機。
二、財經類高校藝術教育的建設原則
1.公共性和公平性。2001年教育部頒布的《藝術教育課程標準》明確指出：“藝術教育一定要面向全體學生，以學生發展為本，給予每一位學生平等的藝術教育機會，使每個學生都有權利學習和享受人類優秀文化藝術遺產，使每個學生都具有為生活增添色彩的藝術能力?！闭f明財經類高校藝術教育一定要是普及性的公共教育，每個學生都有公平享有受藝術教育的權利。
2.導向性和內發性。財經類高校藝術教育通過發揮藝術教育實踐活動開發智力、健康心理，提升境界、陶冶情操的作用，引導大學生形成正確的價值觀，健康向上的精神狀態和合格公民的優良品質，具有鮮明的正面導向。與此同時，財經類高校藝術教育采用誘導和情境滲透的方式，使受教者通過微妙的情感體驗獲得審美的愉悅，從而達到精神滋養、情感熏陶、知識積累和素質提高的教育目的。這種情感的轉變和塑造是一個長期的過程，具有內隱性和漸進性。
3.適宜性和實效性。高校的大學文化是藝術教育的源泉，藝術教育的發展和特色化必須實現與大學文化的對接與融合。財經類高校藝術教育更要結合財經類高校大學文化的內涵，根據當代財經類大學生的專業特點，選擇適合方式來幫助大學生脫離低級的物質功利需求，升華為生命情感和價值需求。
4.傳承性和創新性。一所大學的精神文化是其長期歷史積淀的思想精華，具有異質獨特性。這種獨特性同樣反映在財經類藝術教育過程中。財經類高校的藝術教育應當反映出自身的歷史積淀和價值取向、教育理念和思維方式、群體意識和情感氣質等，做到以“美”為核心的文化傳承和創新。
三、財經類高校藝術教育的發展現狀
近年來，財經類高校藝術教育得到了一定的發展。但是由于種種原因，還存在著諸多問題。主要體現在：
1.制度化僵硬，忽視協同教育。調查發現，我國財經類高校的藝術教育總體上還處于起步階段，藝術類課程短斤少兩、師資失衡、教學設施匱乏、相關研究不能深入等問題普遍存在。高校管理者僅僅把藝術教育僅當作開設幾門藝術類課程或者通過鼓勵文藝類學生社團舉辦活動來應付，不能有效地與大學人才培養體系相融合。
2.專業化過度，忽視普及教育。財經類高校藝術教育專業化主要體現在：一是隨著高等教育精英化向大眾化的調整，很多財經類高校開設了藝術類專業，特別是2011年3月教育部的《關于印發〈學位授予和人才培養學科目錄（2011年）〉的通知》中，將藝術學從文學門類中獨立了出來。有些高校將藝術教育的任務放到了藝術專業教育相應院系，但是藝術專業院系的重心在于藝術專業的建設和發展，對于非藝術專業學生的藝術教育工作，基本處于應付狀態。二是有些高校將藝術教育作為學校對外宣傳的手段和門面，藝術教育的氛圍表面上看好像十分濃厚，實際上是成了“特長教育”。
3.功利化嚴重，忽視內涵教育。由于學科專業的特點，財經類高校更為關注社會經濟的發展和變化。一些財經類高校從經濟效益和市場需求的角度評估和調整人才培養的體系和結構，藝術教育類課程基本被作為通識選修課來對待，其正源清流的示范功能得不到發揮，導致學生價值觀趨向功利化、平庸化和世俗化。
4.承續化越軌，忽視創新教育。藝術教育是啟迪人的藝術潛能與創意的教育。有些財經類高校對藝術教育過程省略化、成果凸顯化的要求，導致藝術教育的負責人為多出、快出成果，照搬、篡改已有的一些大眾作品或一般層次的藝術作品，不能創作出體現財經特色的高品質作品。
四、基于大學文化建設的財經類高校藝術教育特色化路徑選擇
財經類高校的藝術教育應當秉承以人為本的理念，堅持面向全體學生;借用大眾文化的傳播方式，保持文化的審美高度;加強與專業教育的密切聯系，創設特色顯著的教育模式;通過大學文化視域的路徑選擇，構建一個立體化、多層次、開放式的藝術教育模式，推動財經類高校藝術教育科學化、特色化、長效化。
1.科學規劃，將之納入高校文化競爭戰略。財經類高校要把藝術教育作為高等教育的一個有機組成部分，而不是專業教育的附屬物來看待。財經類高校立足于自身的核心競爭力和異質獨特性，把握社會發展潮流和機遇，將藝術教育融入高校文化競爭戰略，體現在大學文化具體化的內容層面，如觀念、品牌、制度等領域;要設計和規劃藝術教育內容如何由淺入深、分門別類地系統進行，如何實現與專業教育的對接，如何對學生實現時間與空間的全方位覆蓋，如何實現教育的全員與全過程的對接，如何展現和反映財經類高校和“經濟人”特有的品位、氣質和神韻等。
2.健全管理機構，明確目標責任。高校藝術教育的順利實施需要有健全的組織管理機構作為保障。財經類高校藝術教育可以從建立健全組織領導機構、成立專門教學管理實施機構、健全各部門之間的溝通協調機制入手，優化和完善教育模式。組織領導機構結合學校財經管理類特色，立足全體學生，明確管理體制、工作目標及任務措施，統籌協調第一、二課堂之間的關系?？梢杂煞止軐W生工作的副書記兼副校長牽頭，下設專門的教學管理部門和實施院系，輔之以相應的學生團體為支撐實現三級聯動。
3.創新教育載體，完善教育模式。財經類高校只有結合自身學校特色，開辟新載體，拓展新形式，才能促進藝術教育規范化、特色化發展。一是深化藝術課程教學改革。要合理設置藝術教育課程門類和學分，根據不同專業的特點制訂人才培養方案和教學計劃以及教學內容。二是加大師資培養引進力度。在校內要提升藝術教師的專業水平和素養;在校外要與社會相關藝術團體銜接，邀請有關藝術專家擔任客座教授。通過“走出去、請進來”，建設一支專業能力強、藝術素養高的藝術教師隊伍。三是加大教學硬件投入。要建設規模適當、功能齊全的文藝活動中心，配備固定的教學設施和教育設備。四是積極開展各類校內藝術實踐活動。聘請校內外藝術家擔任指導老師，組織各類藝術表演和比賽。五是加大對外交流，加強與國內外藝術團體的合作交流，讓學生感受藝術教育的熏陶。六是按照藝術教育的目的和要求，從教學環節、學習環節到課外活動、實驗實踐環節、創造環節，逐步建立起一套比較完善的專項監督考評機制。
4.建立CI系統，注重實體文化的熏陶。關于大學文化的認識，有“泡菜理論”和“熔爐理論”之爭。但無論何種理論都表明，作為大學文化重要組成部分的藝術教育不僅體現為藝術理論教學和實踐等直接的教育活動，標識美和建筑美也屬于財經類高校藝術教育實踐活動的范疇。一是校園形象標識系統要實現與藝術美的結合，其品牌形象設計必須考慮到大學歷史背景、學科特點、地域文化和辦學特色等方面，經過藝術的再加工，才能體現學校實質。二是校園環境及建筑設計要體現財經特征。校園內雕塑的設立、文化墻的建設，要與學校的傳統、人文、建筑、環境相契合，兼有合適的藝術形式、藝術表現和校園特色。
世界范圍里的文化融合愈加迅猛，藝術教育作為素質教育的主力軍，必將在大學綜合實力的競爭中發揮重要作用。財經類高校在大學文化視域內廣泛開展藝術教育，全面提升大學生審美素養，必將促使其綜合素質的提高，實現人才培養和高校發展的根本目標。
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關鍵詞：導師；研究生；和諧關系；交往能力
作者簡介：謝曉慶（1976-），男，湖北恩施人，三峽大學研究生處研究生管理辦公室主任，講師。（湖北宜昌443002）
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）08-0132-02
在研究生教育過程中，導師對研究生的成長起著非常重要的作用，直接影響到研究生學習、科研、人生職業發展。在市場經濟不斷發展以及社會價值取向日益多元化的今天，研究生教育活動中導師與研究生的關系也在發生著深層次的變化。導師和研究生之間原來單純的導學關系正在面臨挑戰，有的演變為從屬關系、雇傭關系，有的甚至發展到敵對關系。近年來，有關導師與研究生發生沖突的“教師門”事件的負面新聞屢見報端，將高校導師和研究生關系推到了風口浪尖。如何構建和諧的導師和研究生關系已經成為一個具有現實性和緊迫性的重要課題。
一、地方高校導師與研究生關系現狀
1.問卷調查的基本情況
地方高校相對于部屬高校，研究生教育開辦時間較短，教育教學水平較低，導師與研究生關系存在著一些問題。本研究主要對湖北省屬地方高校中的湖北大學、三峽大學、長江大學、武漢科技大學、武漢工程大學5所院校的導師和碩士研究生進行隨機抽樣問卷調查。在調查對象的選取中考慮了高校的地域分布，既有省會城市武漢地區的高校，也有省會城市以外的高校；還考慮了高校的學科特點，既有綜合性大學，也有理工類高校，因此被調查對象有較強的代表性和典型性。
本研究主要采用問卷調查法，分別擬定了導師調查問卷和研究生調查問卷，以分層隨機抽樣方式對上述5所高校的碩士研究生和導師分別進行問卷調查。每個學校發放200份研究生問卷，共發放研究生調查問卷1000份，回收問卷952份，其中有效問卷906份，有效回收率為90.6%。每個學校發放導師問卷20份，共發放導師調查問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，有效回收率為94%。本研究采用社會科學統計分析軟件SPSS進行統計分析。
2.導師與研究生彼此總體滿意度狀況
為了考查5所地方高校導師與研究生關系的總體狀況，筆者分別在研究生問卷和導師問卷中設置了對彼此多項指標的滿意度評價。
考查導師時，筆者在研究生問卷中設定了對導師的個人品德、學術水平、科研態度、科研能力、指導學生、交往能力、關心學生、學術地位8個方面的滿意度調查。在列出的8個調查項中，從研究生角度來看，他們對導師在與研究生交往中的各要素表示非常滿意的，從高到底依次為：品德66.4%、科研態度58.6%、學術水平57.1%、科研能力57%、交往能力52.1%、關心學生50.2%、學術地位50.2%、指導學生49.4%。從調查情況看，研究生對導師的滿意度還是非常高的。作為一名導師應當具備的品德、科研態度、學術水平、科研能力等要素都得到了學生的認可。但對“指導學生”這一項表示非常滿意的只有49.4%，還不到一半，排在了最后的位置。
考查研究生時，筆者在導師問卷中設定了對研究生的個人品德、學習態度、科研能力、自理能力、交往能力、尊重導師、職業規劃7個方面的滿意度調查。在列出的7個調查要素項中，從導師的角度來看，他們對研究生與導師交往中的各要素表示非常滿意的，從高到低依次為：尊重導師56.4%、個人品德51.1%、交往能力35.1%、學習態度33%、自理能力33%、科研能力22.3%、職業規劃21.3%。從調查的情況反映出，導師對于研究生的總體滿意度偏低，滿意率最低的是“職業規劃”，僅有21.3%。特別是導師對研究生的“交往能力”和“科研能力”的總體不滿意率則分別達到了4.3%和5.3%。
從調查結果來看，研究生對導師的總體滿意率要高于導師對研究生的總體滿意率。這種狀況從一個側面反映出當前地方高校的導師隊伍作為一個整體來講素質總體較高，而且正趨于高學歷、年輕化，他們用自身的魅力和學識水平得到了學生的認可。但另一方面，也反映出當前地方高校研究生的素質令人擔憂，特別是學生的交往能力、科研能力、未來職業規劃等素質亟待提高。
3.導師與研究生關系存在的問題
（1）導師與研究生師生比例不合理。導師通過指導研究生的學習、科研等方面來幫助研究生完成碩士階段的學習，從而引導研究生實現自身的人生目標。合理的師生比例，是保證研究生培養質量的關鍵。有研究資料顯示，美國高校中每個導師同時指導的研究生人數一般為2～3人，5～6人屬較高水平。香港中文大學規定，每個教授同時指導的研究生數量不能超過6人，超過者需向學校備案并做出解釋。[1]通過對湖北5所地方高校的調查顯示，導師所帶研究生在5名以下的占38.7%，而超過6名的則占了61.3%，更有12.2%的導師指導的研究生超過15名。在對研究生進行的“你認為導師帶研究生合理的數目”的調查時，有50.6%的研究生認為，1名導師所帶的研究生應該在6名以下。
（2）導師與研究生交往頻率較低。導師與研究生最主要的一種交往形式就是見面溝通交流。本研究通過調查導師與研究生每周見面的時間數（以小時計算）來考查雙方人際交往的頻率。通過調查，從研究生的角度看，有15.9%的研究生認為每周幾乎沒有與導師見過面，有34.4%的研究生認為即使見面，也大都只有1小時左右，這種情況在調查問卷中的比例最高。同時，從問卷結果分析還可以看出，每周與導師見面時間在1～3小時（含1小時以內）的總共占63.2%。這說明，大部分的研究生認為與導師的見面時間還是過少，頻率不是很高。
（3）導師與研究生相互交往的主動性不足。通過調查，導師和研究生在彼此交往過程中誰主動這個方面，有著較大的差異，研究生表示自己經常主動找導師，認為自己主動的占19.6%。而導師表示自己主動找學生，認為自己主動的則占了25.5%。從調查看，導師在交往中的主動性要略高于研究生的主動性。但也應當看到，導師和研究生都認為有超過50%的情況是有時一方主動，有時另一方主動，這種狀態是當前一種較為普遍的現象――交往主動性不足，這說明目前導師與研究生關系還不是一種良性互動關系。
（4）導師與研究生傳統的導學關系面臨挑戰。我國部分學者在研究導師與研究生關系時提出了不同的關系類型。比如指導與被指導的關系、科研合作關系等諸多關系類型，這些關系歸結起來仍然是遵循“導”和“學”的規律。[2]但伴隨著市場經濟和社會價值取向多元化的影響，所謂的從屬關系、雇傭關系等類型開始在導師與研究生關系中顯現。從屬關系表現在導師把研究生看作是自己的下屬，不斷安排研究生做學習和科研以外的私人事務。雇傭關系則體現出老板和員工的關系。不少研究生不是稱自己的導師為老師而是叫“老板”。而部分導師也心安理得的安排研究生為自己工作，同時按工作情況發放工資。調查中，有35.9%的研究生表示參與過導師的大量研究項目，有62.6%的研究生表示導師給的報酬“比較少”，“有時給，有時不給，不固定”，有18.9%的研究生表示導師從沒給過報酬。這些現象都說明傳統的導師和研究生導學關系正面臨挑戰。
（5）導師較少關心研究生生活。導師與研究生不僅僅是導學關系，還應該是朋友關系，他們之間互相尊重，互相信任十分重要。一個優秀的具有人格魅力的導師除了在學術上對學生進行指點和引導，還應當關心研究生的生活。通過對“導師關心研究生的生活情況”進行調查，只有28.8%的研究生認為導師經常關心自己的生活，而認為導師只是有時關心自己的卻占了54.5%。
二、地方高校導師與研究生關系的影響因素
1.社會因素
隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，當前社會總體處于一個重大的轉型期。舊的利益格局逐漸瓦解，而新的結構又尚未建立，各種矛盾會逐漸凸顯出來，特別是當前社會價值觀念多元化、利益結構多樣化的現象會對大學生包括研究生已有的價值觀念、道德觀念帶來沖擊。在調查中，在針對“你讀研究生的目的”調查時，有59.5%的研究生選擇“為了畢業后找個好工作”，只有12.1%的研究生選擇“提高自己的知識水平和能力”。同時，有73.8%的研究生認為，當前高校師生關系受社會風氣影響很大。不可否認，市場經濟雖然帶來了自主意識、競爭意識以及對于經濟效益的追求，但許多負面的功利主義、實用主義、個人利益至上的觀念在許多學生中間也有一定市場。
2.培養機制因素
一是導師配備機制。當前我國地方高校導師配備，雖然有少數的高校實行雙導師或者導師團隊制，但主要是單導師制，即一個研究生只能選擇一個導師，也就是說，研究生從進校選擇導師以后，關系即相對固定，直到學生畢業，一般情況下不能任意更換導師。二是導師與研究生的雙向選擇機制。師生互選一般在研究生新生一進校就進行，隨之確定固定的師生指導與被指導的關系。由于研究生與導師之間的信息不完全對稱，許多研究生只短暫接觸或者根本沒有見過面，就定下了師生關系。這種“一面之緣”，甚至是“無面之緣”的結合，很難實現真正意義上的雙向選擇，為后來師生之間的不和諧關系埋下了隱患。由于無法充分的相互了解，不少導師與研究生因性格、價值觀、處事原則、學術觀點等諸多方面存在差異而矛盾重重，使得師生關系面臨危機。
3.師生自身因素
一是導師方面的因素?！皩W高為師，身正為范”是一個碩士生導師應該具有的素質。調查中有88.6%的研究生認為導師素質是研究生培養質量的關鍵。但隨著當前地方高校研究生招生規模的逐漸擴大，導師數量已無法滿足培養需求。為此，地方高校每年引進大批高學歷人才補充進入教師隊伍，有的博士一畢業就進入高校講臺，甚至擔任碩士生導師。不少新聘導師沒有教學經驗、沒有科研課題、沒有指導碩士研究生的經歷，這樣的導師無法獲得研究生的認同，直接影響到導師和研究生的關系。二是研究生的因素。當前地方高校研究生生源情況比較復雜，生源質量與部屬高校存在一定差距，其中不乏三本院校以及?？飘厴I工作多年后再入校攻讀的大齡考生。不少研究生在專業基礎、品德修養、交往能力、自我期望等方面與導師要求有很大差距，沒有高質量的生源，導師也很難培養出出色的學生。如果雙方不能很好的改善自身因素，勢必會影響導師與研究生的關系。
三、地方高校導師與研究生和諧關系構建途徑
1.更新觀念，建立民主平等型師生關系
隨著時代的發展和社會的進步，民主、平等的觀念逐漸深入人心。弗萊雷說：“沒有了對話，就沒有了交流。沒有了交流，也就沒有真正的教育?！盵3]研究生教育是學校教育的最高層次，高校導師與研究生的關系更應該成為民主平等型師生關系的典范。在導師與研究生之間構建民主平等型師生關系，一是要樹立以人為本的新觀念。在研究生的教育過程中，導師應當根據研究生的個性特征、學術潛力、個人志向等因素科學合理的制定培養方案，采取不同的培養方法和培養要求，做到因材施教，而不能片面的按統一標準來要求所指導的所有學生。二是要互相尊重，相互包容。導師與研究生發生分歧，往往是因為各自站在自己的立場上考慮問題，缺乏換位思考和相互包容的心態。
2.改革研究生培養機制，建立更加靈活的導學模式
當前地方高校研究生培養過程中存在的許多問題都與機制不合理有關，應當大膽進行改革。一是建立單導師指導與導師團隊指導相結合的研究生導師指導機制。單導師制受導師個人研究領域、研究項目、個人精力的限制，研究生獲得的知識面、知識量有限。而導師團隊指導，在同一研究領域或相近研究領域導師形成的團隊指導下，研究生可以互相交流、互相借鑒、共同進步，有利于形成師生之間良性互動。二是建立合理的師生雙向選擇機制。導師和研究生之間的雙向選擇應當建立在相互充分了解的基礎上，不能急于確定。研究生一年級可主要安排公共課和專業基礎課的學習，不指定固定的導師。經過一年的學習和相互了解，研究生可以更充分地思考自己的研究興趣和選擇適合的導師。導師也可以根據研究生的學習狀況，了解研究生的學術潛力，挑選到有培養潛質的研究生。
3.強化導師職責，建立科學的導師遴選、培訓和考核機制
在導師和研究生兩個關系主體中，導師應當是主要方面，因為教師的職責和義務就是“傳道、授業、解惑”。為此，地方高校應建立科學的導師遴選、培訓和考核機制，建立一支高水平導師隊伍尤為重要。一是新任導師的資格要經過嚴格認定。新任導師應必須經過一定時間的助教和協助指導研究生的鍛煉，方能申請碩導資格。二是加強對現任和新任導師的培訓，加強理論學習和知識更新。三是加強對導師的考核，在導師的考核中要設定學術、科研、社會工作、思想教育等多種評價指標，既要考核其個人教學水平、科研成果，還要考核其在育人方面的能力。
4.搭建有效溝通平臺，豐富導師與研究生交往形式
當前地方高校導師與研究生存在的種種不和諧因素，固然與他們自身的原因有關，但缺乏有效的溝通平臺也是一個重要原因。當前導師與研究生溝通的主要形式就是個別談話或者集體談話。這種形式比較呆板，導師往往處于主導地位，談話內容主要是針對研究生近期學習、科研等方面的情況對研究生進行詢問、評價甚至是批評。研究生處于被動地位，往往產生畏懼、驚恐和不安的心理，害怕主動找導師，師生交流質量不高。導師與研究生可以嘗試借助一些溝通平臺，采取一些輕松的平等的溝通方式。比如使用QQ、微信、微博等新媒體交流，舉辦學術沙龍、師生懇談會，舉辦師生共同參加的舞會、體育競賽、素質拓展等活動，既豐富了師生交流的形式，又緩解了彼此緊張的情緒，還能增進師生之間的感情，從而，為建立和諧的師生關系提供有效的支撐。
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美國數字電視進程
美國發展數字電視受兩大動因驅動，一是頻率危機，二是財政赤字。美國電視數字化的政策方向是通過數字轉換釋放更多的頻率資源，通過拍賣頻率獲取的收入彌補財政上的虧空。
美國的電視數字化進程大致可分為五個階段。
第一階段是起步階段，從上世紀80年代中期至1992年。當時的美國廣播聯盟為阻止廣播電視頻率的重新分配，防止這些頻率落到移動通信運營商等機構手中，以需要為今后發展高清電視預留頻率資源為由，提出了發展數字電視的口號。這一階段主要從事了大量的前期調研、論證和啟動工作。
第二階段是建設階段。1992年，克林頓政府為促進國家信息高速公路的建設，把數字電視作為美國電子信息產業的重要內容。這個階段，美國通過了《1996年電信法》，確立了數字電視標準，制定時間進度表，拉開地面電視、衛星電視和有線電視的數字化序幕。
第三階段是推廣階段，從1998年至2001年。這個階段美國的頻率危機再次爆發。一方面市場產生了對新的商業無線數據服務的迫切需求，這需要頻率資源；另一方面，在“9•11”恐怖襲擊后，美國為增強國土安全，也需要為消防、醫療和警方等公務緊急部門提供頻率資源。這兩個因素直接推動了美國緊鑼密鼓的數字化進程。
第四階段是普及階段，從2001年至2006年。這一階段，由于電視提供了更多的新服務，如交互電視、視頻點播、高速互聯網瀏覽、收發電子郵件、遠程教育和提供天氣預報等各種信息服務，數字電視滲透率開始上漲，數字家庭比例開始上升，多數播出機構開始數字化運作，數字電視市場接近成熟。
第五階段是轉換階段，從2007年開始，一直將持續到2009年。這一階段主要是按照日程表，按部就班地實現從模擬到數字的強制轉換。
為強制實施數字轉換，美國政府綜合各方反映制定了日程表并不斷調整。有關法案規定：2005年7月1日后，美國市場上36寸以上的電視機均需內置解碼器；2006年7月1日后，25-35英寸的電視機也須內置解碼器；2007年3月1日，所有大于25英寸的電視機必須內置解碼器，7月1日后，13英寸以上的電視機必須全部內置解碼器。2009年2月17日，美國將停止模擬電視信號的播出。
美國發展數字電視的思路和策略
1. 做好宣傳推介活動，消除用戶疑慮，提高數字電視的家庭擁有率
對于數字電視，美國人看法不一。雖然多數公民都購買數字機頂盒，或更換電視機，或升級天線，但仍有不少人不愿意被迫掏錢參與政府主導的數字革命。
為了消除用戶疑惑，美國大張旗鼓地進行宣傳教育活動。美國全國有線與電信協會、美國邦聯通信委員會和國家廣播協會等機構紛紛舉辦形式多樣的推介活動，宣傳美國的數字政策和轉換中的費用補貼政策，并建立了三個介紹數字電視的官方網站省略、dtv.gov和省略配合宣傳。美國消費電子協會也在戶外廣告牌、公交廣告和各大電視臺上播放數字教育公益廣告，制作供學校使用的專題教育課件，并廣泛散發介紹數字電視的多語種小冊子，以使消費者早日接受DTV。這些活動取得了很大成績，說服許多人更換了電視機，從而提高了數字電視機的家庭擁有率。
為在2007年進一步做好教育活動，美國國會撥付500萬美元?？钣糜跀底蛛娨暤膶ｍ椊逃Ｃ绹摪钔ㄐ盼瘑T會也在其2008年預算草案中劃撥150萬美元用于數字電視教育。
2. 政府積極主導數字過渡計劃，建立對數字電視的新興治理體制
美國政府在法律保障、財政支持、技術標準、資源分配、設備設計、轉換時間、電視內容等方面都出臺了相應政策，放松了行為管制、結構規制，采取多種產業政策，通過媒介企業的巨型化、市場結構的多層化、服務模式的多樣化、收益結構的混合化、內容流通的多渠道化、公共服務的分擔化來解決數字化轉換過程中的巨額投入以及潛在的市場風險，抑制壟斷、促進競爭。這些措施積極地推動了美國的數字電視產業的發展。
3. 以高清電視和多頻道服務為切入點，激發受眾的有效視聽需求
美國的數字電視進程長期以來一直與高清電視和多頻道服務的發展并軌進行。目前，美國90%的電視臺都制作高清節目，播出節目中也有55%是高清電視節目，其中黃金時段播出的高清電視節目占到85%。位居前列的高清電視頻道有美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、探索頻道、娛樂體育頻道、?？怂箯V播公司、家庭影院、全國廣播公司、表演時代和時代華納TNT電視網。日漸增多的高清節目有效激發了受眾的視聽需求。2006年高清晰電視機在美國電視機市場的銷售超過模擬信號電視的發貨量。高清晰電視的發貨量超過了1200萬部，在美國數字電視市場的比例上升到了85%。
4. 以有線和衛星電視的數字化來帶動地面電視的數字化
美國電視產業結構由地面、衛星和有線三大塊組成，美國法律規定，衛星和有線必須轉播地面電視，因此，美國70%的視聽者是通過有線電視網或衛星電視網收看地面電視節目的。美國選擇以有線和衛星電視的數字化來帶動地面電視的數字化策略。
數字電視發展中存在的問題
1. 利益集團掣肘政策出臺
電視數字化牽扯到通信業和廣播業為數眾多的內容產業、平臺產業、網絡產業集團。雖然美國國會在1997年就設定了地面電視的數字化目標，但具體實施起來困難重重，各個利益集團、共和民主兩黨、參眾兩院都在為維護自身的利益互不相讓。利益集團與政府部門的博弈嚴重阻礙了數字電視的進程，致使許多政策、法律和法規難以出臺，即便出臺也難以取得預期成效。
2. 弱勢群體獲得的政府補貼偏少
盡管近年來數字電視機價格已經降至原來的一半，但仍高出模擬電視機許多。這打消了許多人更換電視機的念頭，尤其是那些弱勢群體，如老人、殘疾人和低工資者。雖然美國也曾設想動用國庫補貼這部分人群，但由于遭遇嚴重的預算危機，財力不足。為此，美國總統布什在2006年2月8日簽署了《2005年赤字削減法案》，其中一項規定將地面電視由模擬向數字轉換的期限從《1996年電信法》原定的2006年12月31日推遲到2009年2月17日。該法案還規定為機頂盒的補貼費總額只有15億美元，按申請先后處理，發完為止，預計只能補貼1600萬戶，遠不能滿足美國地面電視家庭（2000萬）和有線電視家庭（6500萬）的需要。如果美國不采取措施改善杯水車薪的補貼局面，在2009年，美國的數字轉換期限仍可能推遲。
3. 數字電視節目匱乏
目前全美還沒有幾家數字電視節目庫，可供播出的數字式節目仍然少之又少。其次，采用數字技術需要花大力氣對所有員工進行更高、更深層次的再培訓，而目前這項工作還沒有完全展開。再次，由于多次翻錄導致損害錄像效果，偷錄盜版者猖狂行動，以致影視節目制作機構不愿意向地面數字電視臺供應優質節目。這些都導致美國公眾沒有積極性將模擬電視機升級換代，致使數字電視機普及率長期停步不前。
經驗和啟示
1. 制定明確的政策目標，平衡各方利益
在推動電視數字化過程中，政府不僅要面對消費者，還要面向經營者。政府的角色在于根據本國的社會價值取向，制定明確的政策目標，通過制訂各項法律和政策，完善各項配套措施，調動市場參與主體的積極性，幫助各平臺運營商根據各自優勢和特點，找準市場定位，采取最適合自身的經營策略和收費體系，最終達到平衡各方利益的目的。
2. 大力發展內容產業，加強對知識產權的保護力度
對觀眾來說，模擬或者數字技術并不重要，重要的是能否看到賞心悅目的節目和豐富的內容。因此，發展內容產業是當務之急。一方面，要逐步放松行為管制、結構規制，繼續鼓勵系統內的電視節目制作機構和播出機構制作更多的精品節目；另一方面，要為系統外的內容創作業提供公平競爭的市場環境，為多渠道多層次節目流通市場的形成和跨媒體、跨行業的兼并重組創造寬松環境。為此，應當對目前的制播體制進行改革，降低節目制作的門檻，限制播出機構節目制作的比例，鼓勵節目制作主體的多元化。發展數字內容產業還要注意加強對內容的知識產權保護力度，將數字內容的網絡化使用、著作權信息的保護、服務提供商的責任等一系列新問題納入監管。
3. 積極推進產業結構的轉型，促成三網融合
美國的實踐表明，數字化造成了通信業與廣播電視業在內容生產、傳輸方式、信息終端、服務模式、運營主體幾個層面上出現的縱向融合。與這一融合趨勢相伴隨的是，以內容產業、平臺產業、網絡產業為核心而出現的橫向分離趨勢。從20世紀90年代開始，美國就陸續放松了多個方面的限制，有力地促進了地面電視、有線電視、衛星電視業的整體轉型，為廣播電視數字化奠定了很好的產業發展基礎。這對我國通信和廣電的條塊分隔管理的現狀而言，尤為重要。電視數字化必然要求通信和廣電的三網融合，以此培育一個全新的數字電視產業鏈，使內容提供商、內容集成和發行商、傳輸平臺運營商、終端設備提供商在這條產業鏈上都能找到適當的位置，為數字電視轉換創造良好的基礎環境。
