時間:2022-12-04 22:58:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部駐村幫扶工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以下是我們文秘站的小編給大家整理的駐村幫扶年終工作計劃供大家參閱,希望能夠幫到您!
根據縣委組織部《關于做好____年“雙聯”和干部駐村活動有關工作的通知》(____雙聯辦〔____〕1號)文件要求,為進一步做好“雙聯”和駐村幫扶工作,切實解決聯系村的生產生活問題,扎實推進社會主義新農村建設,住建局現結合實際,制定____年度“雙聯”和駐村幫扶工作計劃。
全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求,以“引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部”為主線,突出興致富產業、建生態[文秘站:]家園、創文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。
(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。
(二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。
(三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。
(五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展“送法下鄉”活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
(一)強化責任。認真貫徹落實縣委組織部雙聯”和駐村幫扶工作精神,立足中心工作,全心全意地為農村經濟發展服務。雙聯”和駐村幫扶活動的開展情況與個人年度考核相結合,作為評先表彰的重要依據。
(三)狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
一、加強領導,落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”,并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長茍元海任組長,縣人社局潘俞先,鄉政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協助村干部制定致富方案,幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。
二、吃透村情,制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工周旦、茍元海、張流權等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目等。
三、真抓實干,做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現,該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村,村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總,近三年41戶貧困戶將養牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
駐村扶貧送溫暖
2014年6月,為貫徹落實省委組織部和遼寧省扶貧開發領導小組聯合下發的《關于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》,省林業廳先后4次派人深入到所包村――彰武縣大冷鎮大冷村進行踩點,黨組先后召開3次會議研究選派方案,發動黨員干部踴躍報名。經過層層選拔、認真篩選,組成了由吳永君任隊長的3人駐村工作隊。在駐村工作隊派駐動員大會上,省林業廳黨組要求駐村工作隊要緊緊依靠縣、鎮兩級黨委、政府,深入調研,積極主動,以主人翁的姿態做好扶貧開發工作。要因地制宜,統籌兼顧,把扶貧工作與基礎設施建設、新農村建設,扶持林業種苗產業與保護環境相結合,制定和落實好各項幫扶措施,爭取用3年時間,帶動村民脫貧致富,讓此次扶貧工作成為“造血式扶貧”,不脫貧就不脫鉤。工作隊3名同志換下西裝,穿上便服,深入到農村,用腳丈量民情,用心化解民憂……
沉下心思訪民情
7月25日,工作隊一行3人進駐大冷鎮大冷村。工作隊從做好貧困戶的排查摸底入手,編制了“大冷鎮大冷村扶貧對象農戶登記表”和“駐大冷村工作聯系卡”。每天伴著初升的旭日,工作隊員開始了一天繁忙的工作,進村入戶實地走訪。每到一戶,都對居民的致貧原因、亟待解決的問題等進行詳細的登記,收集群眾關心的農民增收、民生低保、社會維穩、產業發展等熱點、難點問題,從群眾關心什么、需要什么中找路子,想辦法,與群眾“零距離”接觸,心連心交流。他們將聯系卡發放到每一戶居民手中,聯系卡上面詳細登記每個人的職務、電話、意見、有何需求等。晚上,工作隊員對白天調查了解到的情況進行整理歸類,仔細分析和研究各戶致貧原因,掌握好第一手材料,有針對性地制定幫扶計劃。截至目前,工作隊已完成大冷村6個居民小組、110戶貧困戶的走訪工作,登記了每戶的基本情況,發放聯系卡120余份,篩選出45戶生活困難的貧困戶。工作隊員對貧困戶情況進行認真梳理,歸納出大冷村居民導致貧困的原因有4類:因病致貧,當地農村高血壓、心臟病及糖尿病發病人口較多;陋習致貧,主要是兒女出嫁后,老人要負擔債務;思想致貧,少數農戶安于貧困的生活,養成了惰性;上學致貧,有個別家庭由于孩子上學,造成家庭負債累累。結合各自家庭不同的致貧原因,工作隊已著手制訂有針對性的幫扶計劃……
撲下身子解民憂
駐村工作隊員在工作日記中這樣寫道:“下鄉駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報中得不到的,只有面對面才能心貼心,只有‘身入’基層、‘心入’群眾,才能聽到群眾心聲、摸到基層實情,才能制定符合民意、順應民心、促進民生的政策措施。”在走訪調研的基礎上,工作隊從改善貧困居民的生活狀況著眼,從調整農業產業結構布局和大冷村長遠發展考慮,著手研究制訂切實可行的幫扶計劃。
對于因病致貧的農戶,工作隊及時向廳里反映,與省內幾家大醫院協調,進行有針對性的治療;對于因學致貧的家庭,由廳領導分別與貧困家庭結成“助學對子”,進行幫扶;對于摸不著致富門路的貧困戶,工作隊協調專業技術團隊,對他們進行栽植、種植、駕駛、月嫂等專業技術培訓。截至目前,工作隊已籌集資金5萬元,為3戶房屋破損嚴重的貧困戶維修了住房,其他幫扶工作也在有序推進中。
結合大冷村種植結構單一,種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況,工作隊從調整種植結構著手,大力發展經濟作物。結合林業發展需求,建設苗木生產基地?,F已完成苗木、果樹專業合作社的申報工作。
目前,工作隊正抓緊編制一年工作計劃和三年發展規劃。一年工作計劃將以“庭院模式”為主,利用農戶房前屋后的空閑地,計劃發展苗木種植500畝至2000畝。三年發展規劃將緊緊圍繞沈阜現代農業示范帶建設,著重發展滴灌節水工程,規劃發展5800畝;加強美麗鄉村建設,解決400戶居民出行難問題;調整種植業結構,發展經濟作物,大幅增加農民收入。
一、**鎮精準扶貧精準脫貧工作開展情況
全鎮轄19村114社,5754戶26207人。現有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個貧困村,**年全鎮共識別出貧困戶903戶3908人,實現脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發生率12.28%。**年我鎮貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實現穩定脫貧54戶235人,貧困發生率11.41%。**年我鎮貧困戶共有706戶2991人,本年度年計劃脫貧158戶705人,貧困發生率預計降至8.72%。
(一)堅持“三個”帶頭,打造扶貧攻堅新引擎
**鎮在扶貧對象的確定上,堅持“三個”帶頭,確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管領導為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創新工作方法。在工作開展中,**鎮制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強項目建設,加大扶貧攻堅項目支撐
1.加快老果園改造步伐,優化果產業結構,注入脫貧致富活力
按照覆蓋優生區、發展適宜區、杜絕不宜區的思路,大力發展果品產業,先后在故坪、陽?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發展新植果園2000畝。加大果業管理技能培訓,努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術人員組成的果業專業技術小組深入各村社進行技術指導,為全鎮果品產業提質提供了服務和技術支撐;通過大力發展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術,確保果園生長周期內的經濟效益,調動了群眾發展果產業的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌,唱響了**蘋果創牌的新時代,發揮了品牌效應,增加了農民收入。
2.繼續實施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實施通暢工程,實現了村村通硬化路的目標,新修產業路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產難的問題,提高了道路通行運輸能力。
3.加大人居環境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實施了易地扶貧搬遷和危**改造項目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環境,李灣村被列為市級新農村建設示范點,海灣村被縣委命名“五村聯創”新農村建設示范村。
(三)強化平臺管理,健全扶貧攻堅動態監管體系
1.對**年和**年穩定脫貧人口進行“三保障”核查
對**年、**年穩定脫貧人口、義務教育、基本醫療、安全住**“三保障”及飲水安全落實情況逐戶進行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進行說明,確保核查數據準確無誤,并填寫上報《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度需鞏固提高脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴格落實“4342”責任體系,由鎮黨委書記、鎮長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊隊長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數據核查糾錯
認真開展了貧困戶基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎信息和邏輯性關系及時進行查缺補漏,確保貧困戶的基本信息準確無誤。在對戶內原始《貧困戶登記表》查缺補漏及核對糾錯的基礎上,我鎮組織專人收集錯誤信息,及時對大數據平臺中貧困戶**年及**年的基礎數據進行了核對糾錯,目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調查表信息錯誤的糾錯工作,實現了大數據平臺中數據信息與戶內實際數據信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數據復核審定
對**年全鎮穩定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進行復核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規模重新進行確定,完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》;嚴格按照9種情況不作為當年預脫貧人口的要求,重新確定**鎮**年預脫貧人口158戶705人;按照當年預脫貧村貧困發生率小于3%的標準,對**年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定,海灣村**年預脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進行摸底調查
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作要求,召開由全體鎮村干部、**鎮衛生院相關人員、各村村醫參加的**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會議,認真安排部署**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統和大數據平臺錄入工作。
5.實施“853”掛圖作業
在完成**年村級“853”掛圖作業的基礎上,完成了各村進出動態圖中**年預脫貧戶數、人數的填寫更新,同時,完成了貧困農戶“三本賬”中**年一、二季度所數據和工作臺賬的規范填寫,并根據戶內實際情況,對每一戶貧困戶制定精準脫貧計劃。
(四)堅持“三個”強化,建立健全扶貧攻堅長效機制
一是強化效能問責。明確駐村干部職責,建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節嚴重的駐村干部調整其工作崗位,并取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯片領導、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
二、當前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當前扶貧工作中,存在以下幾個突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮貧困家庭致貧因素復雜,條件型貧困、素質型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎設施建設有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續收入較低、學生上學經濟負擔較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農業生產水平低,農民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達到脫貧增收的目標。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發展生產,提高收入;但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費品,不僅沒有達到發展生產的目的,還加重了自身的經濟負擔。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計劃
結合我鎮精準扶貧實際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個方面的工作:
一是加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居**等基礎設施建設,將貧困戶住**建設與危舊**改造、易地搬遷等工程結合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。
一、指導思想
為全面貫徹落實精神,按照縣委縣政府脫貧攻堅總體部署和要求,根據縣扶貧開發領導組“單位包村、干部包戶”工作部署,創新扶貧方式,增強扶貧能力,積極參與扶貧開發,協助鎮村確保建檔立卡貧困戶穩定實現“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標。
二、村基本情況
縣司法局結對幫扶貧困村村位于鎮南部,全村2774戶8420人,35個村民組,162名黨員,現有耕地7201畝,水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人,2014-2019年脫貧292戶617人(2014年脫貧17戶40人,2015年脫貧31戶80人,2016年脫貧37戶103人,2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人,2019年脫貧21戶44人),未脫貧戶3戶6人(其中低保貧困戶2戶5人,五保貧困戶1戶1人)。全村現有貧困戶中因病因殘占60%左右,缺勞力占20%左右,全村共有“三缺四因”七大致貧原因,即:缺勞力、缺資金、缺技術、因病、因殘、因學、因災。
三、工作目標
積極協助駐村工作隊和村支兩委,配合做好培育增強“輸血”和“造血”功能,既要穩定增加貧困戶收入,持續鞏固脫貧成果,更要著眼長遠,確保已脫貧戶收入穩定,防止返貧。
四、基本要求
堅持局主要負責人對幫扶工作負總責、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會議,研究部署幫扶工作。
1.落實干部包戶制度。局機關黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續按照安排開展結對幫扶,因工作關系發生變動的,及時進行調整。
2.局主要領導、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。
3.協助村級基礎設施建設,幫助村“兩委”想辦法,給點子、
找路子,力爭協調完成村基礎設施建設,持續改善村級基礎服務設施,方便村民生產生活。
五、有關措施
1.按照“精準扶貧”要求,組織包保干部逐戶走訪,完善扶貧手冊和四項清單等資料,制定完善“一戶一計劃,一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求,協助做好“邊緣戶”調查核實工作。
2.切實加強政策宣傳引導,經常對幫扶對象進行法治宣傳教育,以給他們上法治課、贈送法律書籍和音像制品等方式,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強法治觀念。
3.加強駐村工作隊管理,切實幫助解決工作中實際困難和問題。幫扶干部要及時與幫扶對象取得聯系,開展幫扶工作。嚴格遵守工作紀律,幫扶期間不加重村負擔。
4.優先滿足貧困戶對公共法律服務的需求,切實降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,建立法律援助聯系點,組織開展法律法規咨詢、提供法律援助、為外出農民工維權等活動。
5.配合村兩委抓好村內治安防范工作,排查化解村民中各種矛盾。強化村級人民調解工作室建設,指導村委會認真協調妥善解決群眾矛盾糾紛。加強對幫扶村的人民調解員培訓,優先落實貧困村人民調解個案補貼,貧困村和扶貧領域的矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
xx鎮共有四個同步小康駐村工作組,分別是石安新村、茶山村、東屏村和永楊村,共安排駐村干部20名,其中市派干部5人,縣派5人,鎮村10人。自同步小康駐村工作開展來,鎮黨委嚴格按照縣委的要求和部署,抓好各項工作落實,重點抓好“七個方面”工作:
一是抓部署??h同步小康駐村工作啟動實施后,鎮黨委于次日立即組織召開了由鎮聯系村黨政班子成員、市、縣、鎮同步小康駐村工作組成員、村支兩委負責人參加的工作會議,傳達學習市、縣有關文件會議精神,對全鎮同步小康駐村工作進行總體的安排和部署。各駐村工作組也相繼在村召開了見面會,進一步熟悉鎮情、村情、人情。各幫扶單位主要負責同志,也分別到各駐村工作隊員所駐村進行了調研、了解,對駐村工作隊員給予大力支持和關心。如市民進主委、市政協副主席親自到永楊村東屏村指導同步小康駐村工作,并擬幫助村落實活動廣場等事宜。計衛局左局長親自到村召開坐談會議,并表示將給予永楊村5萬元的資金支持;
二是抓機制。明確一名黨委副書記具體負責同步駐村小康工作,組建成立了駐村工作分隊及臨時黨支部,對各駐村工作隊員、支部委員等職責進行了明確和細化。同時,建立黨政領導、部門負責人聯系村、同步小康駐村工作例會等制度。鎮黨委每月召開一次駐村工作組會議,學習有關文件、會議精神,聽取有關情況匯報,幫助解決工作中存在的困難和問題。駐村工作開展來了,鎮黨委共召開同步小康駐村工作會議3次,各駐村工作組召開各類座談會15余次。
三是抓保障。各駐村干部到位后,鎮黨委及時為各駐村隊員購買了床、被子、背包等生活必需品,落實安排駐村干部食宿,切實解決駐村干部后顧之憂,真正確保駐村干部住得下來、靜得下心、做得了事。同時,對同步小康駐村工作給予必要的工作經費保障,確保工作能正常開展。
四抓走訪。各駐村工作組到位后,立即深入群眾,走村串戶,發放駐村干部聯系卡,主動向群眾亮身份、表關懷,向群眾介紹駐村工作人員,了解群眾生產生活情況、村兩委干部情況,真心聽取群眾意見和建議,宣傳黨的路線方針、支農強農政策,傳遞黨的“聲音”,凝聚發展正能量,并在此基礎上建立相應臺帳。在走訪過程中,前期重點走訪“四個群體”。一是困難群體。以貧困戶、低保戶、留守兒童、空巢老人等弱勢群體為主,主要了解他們生產、生活狀況,盡力幫助解決實際困難;二是致富農戶。以種養殖大戶為主,了解他們致富情況,鼓勵和引導他們帶領導更多村民創業增收;三是重點人員。主要以上訪戶、征地拆遷戶、刑滿釋放人員等重點人群為主,聽取他們反映的問題,及時協調鎮、村兩級及時化解,協調村兩委做好維穩工作,確保村的安定和諧。四是以老干部、離退休人員、小組干部等為主,了解村各項工作開展情況,熟悉鎮情、村情。據統計,目前,全鎮駐村工作組共走訪群眾1000余人次,協助鎮村化解各類矛盾糾紛10余起,辦理實事13件。
五是抓思路。通過深入走訪、召開座談會等形式,各駐村工作組在熟悉村情的基礎上,與村支兩委一道,對駐村工作進行了總體的思考,并結合各村實際,圍繞精準扶貧“六個到村到戶”、“美麗鄉村建設”等工作,初步擬定了駐村工作計劃、幫扶計劃等,力爭在這一年的駐村工作期間,能夠實實在在為群眾辦幾件實事。如永楊村駐村工作組,擬通過完善水利基礎設施,整治山塘、新修溝渠、修建農體工程等,著力解決群眾人畜引水、農田灌、文化娛樂等問題;擬結合“整軟”工作,加強兩委班子團結,提升兩委班子戰斗力、凝聚力等。石安新村工作組,擬結合村產業發展規劃,積極爭取各類資金,打造集薰衣草種植、觀景臺、戶外運動場、農家樂為一體的農村休閑觀光旅游。并結合派出單位優勢,工作組將利用貴陽廣播電視臺進行前期宣傳,加大招商引資,推動石安新村全村致富的實現。同時,協調資金1萬余元資金修建村垃圾池,優化村民居住環境,提高生活質量;東屏村駐村工作組擬結合村交通便利,村內企業資源優勢,擬在村內打造集餐飲、食宿、洗車、修車為一體的綜合服務站,狀大村集體經濟,帶動村民增收;擬幫助修建村級活動中心2個、垃圾池15個、進村路、串戶路等一系列配套基礎設施,致力為提高村民的生活水平。茶山村工作組擬通過與農經網協調,通過電商平臺幫助茶山村的種、養殖農產品拓寬外銷渠道,擴大茶山村的農業生產、銷售規模。擬幫助打造氣象要素采集點,及時本地區降水、氣溫等信息,為農業生產提供信息支撐,推動茶山村省級農業規范園區建設等。目前,各駐村工作組根據前期擬定的工作計劃,已協調項目資金近30萬元,一些項目的已啟動實施,一些項目正在協調解決中。
六是抓結合。各駐村工作組在工作開展中,有力地將駐村工作與鎮、村各項工作相結合,同步落實、同步開展。如永楊村工作結合“整軟提升”工作,把駐村工作與基層組織建設相結合,充分發揮臨時黨支部的作用,以黨小組開展活動為抓手,積極參與村黨支部的“”等支部活動,協助村黨支部抓好政治學習、發展新黨員等工作。協助村委建立完善各類民主管理制度,指導督促“四議三公開”、“三會一評“等制度的落實,確保重大事項民主決策,全力推進農村工作的公開、公平、公正。茶山村工作組結合村的實際情況,幫助茶山村建章立制,進一步明確村支兩委的職責,將責任細化,分解到村支兩委、村民小組長上,在村實行年度考核,促使全村干部認真做好本職工作。石安村工作組把駐村工作與農村環境整治工作相結合,組織開展衛生整治工作,取得良好成效等等。
七是抓監督。為確保駐村工作真正落到實處,鎮黨委每月牽頭對各工作組開展工作的情況進行不定期檢查,全面檢查工作落實情況、駐村干部的工作作風、辦事效率及工作情況,重點檢查崗位職責完成情況、上級交辦工作完成情況、下基層服務情況、執行相關工作制度情況等。從檢查的情況看,我鎮各駐村工作組及組員均能按照省、市、縣委的要求和部署抓好落實,駐村工作正在整體推進,各駐村干部能夠真正的做到靜得下心、沉得下身、聽得進心、做得了事。
從總體工作情況看,自同步小康駐村工作開展以來,我鎮同步小康駐村工作整體工作推動較好,但同時工作中仍然存在一些需要加強的地方:一是走訪群眾的面不夠。各駐村工作組雖然針對面上或重點群體進行了走訪,但走訪的還不寬,還需要及時進行跟進。二是主動爭取意識還需要加強。從各駐村工作組情況看,目前已經初步擬定了一些需要實施的項目、幫扶情況,但要及時進行跟進,更加主動地爭取上級或單位領導的支持。三是各工作組統籌協調的力度還需要加強,要進一步把隊員的積極性主動性充分調動起來,形成合力。同時要加強對與村干部之間的溝通協調等等。
在下步工作中我鎮將著力從以下幾方面抓好工作:一是再部署,再落實。嚴格按照今天會議的精神,認真傳達貫徹、學習,對全鎮同步小康駐村工作進行再安排、再落實,形成推動工作的合力。二是再細化,再主動。各工作組要再進一步擴大走訪面,更進一步聽取群眾意見,對前期已擬定的工作思路、幫扶計劃等再細化。同時,強化工作的主動性,積極爭取各類項目、資金,力爭逐步推進各類實事的辦理。三是再監督,再推動。嚴格按照省、市、縣委的要求,強化工作紀律,抓好督促檢查,推動各項工作真正落到實處,確保我鎮同步小康駐村工作取得成效。
一、加強領導
縣社高度重視聯系幫助作及“掛、幫、包”活動,切實加強了組織領導。一是成立了由主要領導任組長,副職領導任副組長,股室主要負責人為成員聯系幫助基層工作領導小組,負責縣社“掛、幫、包”活動的組織、安排、督導等工作。二是確定縣社黨組副書記何家武,縣社黨組副書記、副主任兩名副科職領導分管此項工作。三是落實了責任股室,辦公室負責日常工作,主要承擔宣傳、總結、信息上報、人才培訓及協調聯系工作;業務股主要承擔指導聯系鄉、幫扶村經濟發展,幫扶產業規劃和實施、農村良種推廣、村集體經濟發展及農民專合組織發展等工作;財審股主要承擔指導項目立項、實施、資金爭取、財務管理等工作。四是領導小組把此項工作納入了議事日程,及時宣傳貫徹上級黨委、政府的相關會議精神及文件精神,定期研究工作開展,解決工作中存在的問題,保證了此項工作的有序開展。
二、狠抓安排部署
為了有利此項工作的開展,縣社召開職工會議,組織職工學習了“改進工作作風、密切聯系群眾”規定,傳達了《縣委、縣政府關于深入做好縣級領導和縣直部門(單位)聯系幫助基層及重點項目、企業工作的通知》(委[2013]35號)精神,總結回顧了近幾年“掛、幫、包”活動及聯系幫助基層工作情況,安排部署了新一輪工作,要求黨員干部、機關職工要積極參與活動。在此基礎上,縣社結合機關實際,制定了2013年機關聯系幫助基層工作計劃,明確了聯系幫助基層對象,提出了主要任務和工作措施及活動安排,并以供發[2013]11號文件印發縣社各股、室。
三、精心組織工作開展
縣社按照工作計劃和黨委、政府的安排,認真組織工作開展,做到了領導重視,工作落實到位,黨員、職工積極參與,收到了預期效果。一是在縣級領導的帶領下,社領導、干部職工迅速深系鄉鎮吉星鄉調研,到幫扶村庫樓村與村“兩委”干部座談,到社員家中入戶訪問,宣傳黨委、政府的富農強農惠農政策,調查了解經濟發展中的具體困難,積極提供發展經濟的建議,掌握了聯系鄉、幫扶村的鄉情、村情。二是社領導帶領黨員、職工深入幫扶村,與村“兩委”負責人討論,研究經濟、社會發展的思路、措施,指導幫助庫樓村制定了三年發展目標、規劃,并按年作了規劃,縣社制定了幫扶方案。三是實行機關干部職工“結對幫扶困難群眾”制度,社領導每人聯系2戶困難群眾和一位村干部,機關職工每人聯系一戶困難群眾,把幫扶對象落實到了每位領導和干部職工,按月定期開展了結對幫扶活動。四是選派了一名年青的副科職干部到庫樓村擔任駐村干部,指導、參與、組織發展經濟及服務工作。五是縣社按月組織職工深入幫扶村開展幫扶工作,指導發展規劃實施,協調相關部門爭取支持,積極幫助克服工作困難,在深入幫扶村指導抗旱工作中,針對該村缺水、資金籌措難的具體困難,縣社向庫樓村給予幫扶資金5000元;針對該村病殘社員多的現狀,縣社已將該社作為今年幫扶弱勢青少年及家庭的重點,扎實開展幫扶工作。六是深系鄉鎮、幫扶村開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動,社領導帶領宣講輔導團成員到吉星鄉宣講,主要領導作專題輔導宣講,干部職工到幫扶村與社員群眾開“壩壩會”,宣講“中國夢”,增強干、群為實現“中國夢”而努力奮斗的信心和決心。
四、強力宣傳,營造氛圍
為了營造改進工作作風,密切聯系群眾的氛圍,縣社制作了《縣供銷社黨組貫徹改進工作作風、密切聯系群眾規定的宣傳欄》,宣傳幫扶任務、結對幫扶責任人、幫扶活動動態等;按時向相關部門上報了信息、資料,在合作經濟網、市供銷社簡報等報送了活動動態,為有效推進聯系幫助基層工作及“掛、幫、包”活動的開展營造了氛圍。
下半年,縣社將進一步扎實抓好聯系幫助基層工作及“掛、幫、包”活動開展,堅持領導重視,黨員帶頭,職工積極參與,定期不定期地開展幫扶活動,加大幫扶力度,切實做好指導、服務工作,全面完成幫扶目標任務。
2018年,我單位堅決貫徹落實區委、區政府2018年脫貧攻堅春季攻勢行動令,認真貫徹落實區精準扶貧攻堅指揮部關于印發《茅箭區2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知(茅精扶部發〔2018〕5號)文件精神,集中力量打好春季脫貧攻堅第一仗?,F將我單位2018年脫貧攻堅“春季攻勢”工作情況做出總結:
2018年以來,我單位緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,以精準為基本攻略,以問題和項目為導向,以區總工會主要負責人為第一責任人,實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動,切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,進一步提高脫貧攻堅精準度,切實增強貧困群眾獲得感。
(一)認真貫徹春季攻勢安排部署。為貫徹落實區精準扶貧攻堅指揮部關于印發《茅箭區2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知(茅精扶部發〔2018〕5號)文件精神,2月8日,我單位及時召開對春季攻勢行動進行安排部署,要求各包聯干部按照行動精神,迅速開展蹲點駐村工作,集中精力開展走訪調研活動,查缺補漏,進一步提高攻堅精準,做到扶貧對象、產業、方式、成效再精準。研究制定了《區總工會2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》。自脫貧攻堅春季攻勢行動工作啟動以來,我單位先后召開3次精準扶貧工作會,對脫貧攻堅工作進行研究部署。為全面掌握我單位各包聯農戶精準扶貧精準脫貧各項扶貧政策措施落實情況,我單位抽派駐村工作專員,駐村工作。
(二)推進實施精準產業扶貧。制定出臺了《區總工會2018年精準扶貧工作計劃》,成立了由區總工會常務副主席姚忠銘擔任組長,區總工會副主席王娟任副組長的區總工會精準扶貧工作小組,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。單位召開會議商討,根據包聯4戶基本情況,分別制定2018年脫貧發展項目,有力地帶動農民致富。針對高定銀家庭情況,發展養殖業等。針對毛長秀家庭情況,因其年老體弱,繼續種植獼猴桃,其兒子外出務工維持家庭運轉。針對郭成文家庭老兩口年齡大,行動不便,兄弟二人均有眼疾,不方便外出務工情況,經與貧困戶商討,建議其2018年發展養殖業,協商村委在房屋附近建豬圈,養殖豬10頭,雞50只,同時,繼續種植獼猴桃、陽荷產業。針對張正萬五保戶情況,其在弟弟家由他一家人照顧,日常多去慰問關心,讓其充分感受到黨的溫暖,脫貧政策的普及。
(三)大力開展干部回訪工作。為進一步查找包聯農戶制約發展的主要矛盾和問題、理清發展思路、落實幫扶項目。我單位包聯干部到每位包聯農戶家做中蹲點調研和入戶回訪,幫助貧戶重點算準貧困賬,謀好脫貧策。組織包聯干部、駐村干部逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因,逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施,逐戶再核實脫貧實效,逐戶再落實脫貧后續鞏固項目和措施,讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
區總工會
2018年4月27日
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排
工作目標:
力爭使村實現“五個新”:扶貧主導產業有新發展、農民收入有新增加、農民就業創業能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。
工作任務:
宣傳黨的十精神有關黨的農村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況,總結經驗,在充分調研和掌握第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發展農業生產和農村經濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調整好產業結構,依靠科學技術增產增收,推動農村經濟發展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農戶;
4、寫出調研報告。
(三)以辦實事好事促進農村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展反警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對;
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
三、定點幫扶工作情況及計劃
根據縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(一)對于患突發性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮村統建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責任進農家,帶著任務進農家,帶著感情進農家,放下架子,撲下身子,同農民交朋友,密切黨群、干群關系,積極為農村經濟發展和農民增收獻計獻策。
(三)深入農民家中,同農民一起參加勞動,訪貧問苦,了解第一手資料,對農民的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發生。
到20__年底,爭取全縣貧困人口數量進一步減少,貧困農民收入增長幅度基本達到全縣平均水平,加快實現扶貧對象“兩不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障義務教育、基本養老和住房)、“五突破”(生產條件改善、生活條件改善、社會事業發展、社會保障水平提高、生態環境改善有新突破),基本公共服務主要指標達到或接近全縣平均水平。
1、實施精準扶貧。根據國家制定的統一識別辦法,按照“規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全縣扶貧對象信息庫。各項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持。
2、實施產業扶貧。充分利用產業扶貧的抓手,將“輸血”與“造血”相結合,做大做強貧困村主導產業。要因地制宜發展現代農業,培育各類經營主體,建立龍頭企業與貧困戶的利益聯結機制。旅游資源豐富的地方,可以在山水、民俗、古跡等做文章,通過發展鄉村旅游,帶動農戶脫貧致富。
3、實施智力扶貧。加快教育扶貧工程實施,結合“雨露計劃”和教育部門“中職資助”項目幫助貧困家庭未能繼續升學的初、高中畢業生能接受適應就業需求的職業技術教育,使扶貧對象家庭的兩后生成為一名會操作、懂技術、有經驗的實用性人才。通過“大學生資助”項目,解決貧困家庭大學生就讀難題,培養出適應國家需要的高學歷、高文化、高素質的綜合性人才。利用__市兩區與__縣建立的就業信息共享平臺,多渠道開展貧困勞動力轉移培訓,加強信息服務和就業指導。凡享受財政貼息資金扶持的企業都要優先安排貧困戶家庭勞動力就業。
4、實施駐村幫扶。根據上級扶貧工作要求,普遍建立駐村工作隊(組)制度,每個扶貧開發領導組成員單位都要在聯系的貧困村派駐一個工作隊(組)。結合我縣科級以上領導干部“結親幫扶”活動,保證每個科級以上領導干部都有明確的兩個幫扶貧困戶,做到準確掌握貧困戶情況,及時幫助解決貧困戶困難。
1、實施整村推進項目。根據省扶貧辦要求,針對基礎設施條件薄弱的村和今年實施的省級中心村,20__年擬定在__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__社區、__園__中心村、__鎮__村、__鎮__村10個村實施整村推進項目。項目所在鎮村要做好項目申報、規劃和組織實施,確保按期完成,切實為當地村民脫貧致富創造條件。
2、推進市扶貧民生工程。建設完成市扶貧開發民生工程項目2個,主要用于市級重點貧困村通組達戶道路項目建設。每個項目補助50萬元。__鎮__村和__鎮__村要認真摸排,按照先急后緩、收效明顯的原則,選擇好急需修建的項目申報實施。
3、實施光伏扶貧項目。按照市扶貧辦有關要求,進一步擴大光伏扶貧項目建設內容,一是利用市縣財政資金幫助__鎮__山村和__鎮__村各20戶貧困家庭建設家庭分布式發電站,提高家庭收入水平;二是在新批準建設的整村推進項目村、重大項目集中安置小區等農村新型社區,要把光伏綜合應用納入村莊建設規劃,充分利用農戶住宅、村級服務中心、養老院等屋頂資源大規模建設分布式發電站;三是要按照農戶自籌和財政補助相結合的原則,采取自建方式,引導支持農戶建設家庭分布式發電站。
4、實施兩區對口幫扶。根據市扶貧領導組要求和我縣與__區、經開區簽訂的對口幫扶協議精神,20__完成__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村6個村對口幫扶基礎設施項目建設。同時
,進一步拓寬對接幫扶渠道,在農超對接、勞務輸出、農產品產業基地建設等方面開展深度合作,幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實施危房改造項目。把貧困戶危房改造擺在突出位置,優先安排改造。在條件允許的情況下,全縣危房改造項目要向貧困戶多的鎮村集中和傾斜,著力解決貧困農戶住房安全問題。
(一)強化扶貧隊伍建設。扶貧隊伍要適應精準扶貧工作的要求,扶貧任務重的鎮要安排專門干部負責扶貧工作。全縣扶貧系統要結合黨的群眾路線教育實踐活動,轉變工作作風,提高工作效率,提升執行能力。
(二)明確扶貧工作職責。各鎮是扶貧開發工作的責任主體,負責扶貧開發相關工作的組織領導、協調溝通、任務實施??h扶貧辦負責計劃下達、規范監督、管理指導和督查考評等。縣財政局負責安排落實扶貧資金的撥付與管理。
社區2019年下半年扶貧工作計劃
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共XXX個村民組,1XXX戶、5XXX人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶XXX戶XXX人,精準扶貧戶XXX戶XXX人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1XXX人,外出務工1XXX人,有正式黨員XXX人,20xx年全村人均純收入8XX元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金XXX萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
社區2019年下半年扶貧工作計劃
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持以人為本、進區入戶、開發式扶貧的方針,突出整區推進、科技培訓和產業化扶貧三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧五大工程,強化科學、資金、隊伍三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務*完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區原有的資源,在社區黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發,組織開展各種有益活動,推動和-諧社區的建設。
2、了解掌握社區內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態管理。
4、社區要積極為所幫扶人員創造就業機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創建和-諧社區做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區常住非農業戶口的4XXX人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態變化情況,做到出現一個發現一個
2、進一步做好社區孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳安康通呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業。大力扶持殘疾人個體就業。
4、掌握本轄區內就業困難群體情況,全面了解轄區4XXX人員、雙下崗失業人員、單親下崗失業人員等就業困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業人員參加職業培訓。加強對下崗失業
一、主要工作及成效
(一)層層壓實主體責任
定期召開“四大家”領導聯席會、市扶貧攻堅指揮部會議、各鎮(辦、處、區)以及市直部門主要負責人會議,及時傳達學習省、**市相關會議精神。下發《關于進一步落實脫貧攻堅責任的通知》,落實鎮(辦、處、區)黨政主要負責人、分管領導、班子成員、機關干部、鎮直單位負責人、村書記責任,加大考核激勵和監督問責力度,強化了責任體系。明確了“4個70%”的要求,即市委、市政府主要領導70%的精力用于精準扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準扶貧,全市每年新增財力的70%用于精準扶貧,各鎮(辦、處、區)及市直部門年度考核中精準扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開發攻堅戰提供了堅強保障。
(二)完善脫貧攻堅政策體系
制定出臺了《關于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》、《扶貧攻堅約束機制實施細則》、《進一步激發內生動力加快精神脫貧的行動方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準扶貧精準脫貧產業發展實施方案》、《精準扶貧農村低保兜底工作實施方案》、《**市農村醫療保障精準扶貧工作實施方案》、《**市農村教育精準扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對精準扶貧各項扶持補貼政策進行了明確,建立了扶貧工作紀律及約束機制,保障了精準扶貧工作的順利實施。
(三)全面推進脫貧政策落到實處
1、全面超額完成省下達易地搬遷任務。我市易地扶貧搬遷任務為17571戶57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人,占總任務的94%。其中:在建戶數5946戶19124人;完工及入住10599戶33396人,超省下達9100戶任務的16.47%。
2、全面精準發力脫貧產業。一是按人均補助10000元標準,整合資金用于貧困戶發展產業,**年共下撥產業發展資金1.88億元,有30583戶97267人用于發展產業。二是探索共贏模式,推進產業培育。通過培育農業龍頭企業、提供技術服務、金融企業支持貧困戶貸款、發展新興產業、籌建農產品扶貧超市等方式帶動貧困戶增收。
3、全面實施醫療扶貧。醫療保障扶貧對象大病保險起付標準由1.2萬元降至0.8萬元,年封頂線由20萬元提高到30萬元,**年參合精準扶貧對象累計住院報銷9307人次,新農合累計補償1973.41萬元。**年正在著手優化健康扶貧政策,確保健康扶貧對象住院就醫費用報銷比例提高到90%,且個人當年住院自付費用累計不超過5000元,門診就醫費用報銷比例提高到90%,切實解決“因病致貧、因病返貧”的問題。
4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動力實用技能培訓2萬余人次,舉辦了多場外出務工現場招聘會;為11352名貧困學生建立了資助臺賬,發放補助資金772萬元,為1943名大學生辦理生源地助學貸款,貸款金額1358.13萬元。
5、全面落實低保兜底政策。截止**年底,保障人數16592人,發放低保金2592萬余元;醫療救助16398人次,發放救助金1218萬余元。
二、**年工作計劃
**年是全面突破、實現三年脫貧目標的關鍵之年,我市將更加注重激發內生活力,更加注重脫貧質量,凝心聚力克難攻堅。
1、村出列、戶脫貧任務全面啟動。**年的脫貧攻堅工作目標是:確保35290人達到“三有兩不愁七保障”的標準脫貧銷號;確保40個重點貧困村達到“四確保九有”標準脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個鎮(辦、處、區)貧困人口全部脫貧,重點貧困村全部出列;其他鎮(辦、處、區)做到盡可能多的村實現整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴格督查考核,實行掛圖作戰,明確時間表和推進路線圖,確保2月底前所有建房全部開工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時還要確保資金安全和房屋質量安全。
3、產業發展全面提速。一是完善貧困戶產業脫貧規劃。按照人均三年6000元的產業獎補資金進一步完善貧困戶產業脫貧規劃,確保戶戶有可持續的收入門路。二是穩步推進貧困村主導產業發展。抓好、抓細、抓實柑橘低產園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導產業,在**年工作基礎上,確保**年有變化,2018年見成效。三是大力推進“新型市場主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產業扶貧攻堅工程。著力培育100家以上示范性新型農業市場主體,重點發展2000戶以上增收示范戶,就近幫扶帶動近3萬戶有勞動能力的貧困戶穩定增收脫貧。每個村圍繞一個主導產業,培育一家新型市場主體,培育20戶以上的脫貧示范戶,每個示范戶帶動10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進一步發力。推動村金融扶貧工作站進一步擴面,增至100個,為貧困戶貸款提供審核把關和信譽擔保服務,確保貧困戶真正能實現“免擔保、免抵押、信用小額貸款”的目標。