時(shí)間：2022-10-08 03:18:18
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位年終考核方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、考核內(nèi)容
按照縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的責(zé)任書所設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容分為主要任務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、主要保障措施和加扣分等四項(xiàng)內(nèi)容，具體內(nèi)容要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件（1）。省、市考核內(nèi)容如有變化，將作相應(yīng)調(diào)整。
二、考核評(píng)估方式及方法
（一）考核評(píng)估方式
實(shí)行月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、重點(diǎn)工作督查、暗訪及年終考核相結(jié)合。月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、暗訪、指標(biāo)驗(yàn)收由縣人口和計(jì)劃生育局組織實(shí)施，督查、年終考核由縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行。督查、暗訪根據(jù)工作需要不定期進(jìn)行，年終考核一般安排在12月份進(jìn)行。
（二）樣本點(diǎn)抽取
督查及暗訪將根據(jù)重點(diǎn)工作完成情況及指標(biāo)上報(bào)情況有重點(diǎn)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2-3個(gè)樣本點(diǎn)進(jìn)行核查，同時(shí)核查該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1月1日至暗訪前1個(gè)月月底的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。年終考核按上報(bào)的示范、合格、整治三類各抽取一個(gè)樣本村進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
（三）計(jì)分方法
1、本年度考核總分以百分制計(jì)分。月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核占分比例為15%、15%、35%、35%。
2、設(shè)立加、扣分。（詳見(jiàn)附件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
①加分上限為10分，超過(guò)的即按10分計(jì)算，低于10分的按實(shí)際計(jì)算。同一項(xiàng)目就高加分一次。
②扣分項(xiàng)目：在省、市級(jí)年度暗訪考核中，實(shí)行捆綁扣分原則，記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核相應(yīng)項(xiàng)目的扣分。出現(xiàn)較大問(wèn)題，影響縣年度達(dá)標(biāo)的，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行“一票否決”。
四、年度考核獎(jiǎng)懲辦法
根據(jù)月工作指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名、督查、暗訪、年終考核相結(jié)合，綜合評(píng)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作實(shí)績(jī)。考核結(jié)果分達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)兩類，并設(shè)立先進(jìn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)單位由縣委、縣政府予以表彰。所有獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。出生性別比不降反升的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）原則上不享受任何獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)
示范、合格、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核得分分別在90分（含90分）、85分（含85分）、80分（含80分）以上，且無(wú)“一票否決”項(xiàng)目的，為完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即為達(dá)標(biāo)；否則為未完成年度目標(biāo)管理責(zé)任制，即不達(dá)標(biāo)。不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣委、縣政府將予以“一票否決”，同時(shí)要向縣委、縣政府寫出專題報(bào)告，提出限期整改措施。
（二）先進(jìn)獎(jiǎng)
綜合得分列全縣前三名的獲先進(jìn)獎(jiǎng)。
（三）創(chuàng)新獎(jiǎng)
（一）考核對(duì)象：分局機(jī)關(guān)全體工作人員。
（二）考核依據(jù)：市局或分局下達(dá)給各工作人員的工作任務(wù)及其完成情況。
二、考核原則
（一）堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。
（二）堅(jiān)持月度考核與年終考核相結(jié)合的原則。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是與注重創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
三、考核內(nèi)容及分值
每月考核工作人員完成業(yè)務(wù)及其它工作任務(wù)情況，并對(duì)相應(yīng)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)實(shí)行加、扣分。考核標(biāo)準(zhǔn)總分為100分，各項(xiàng)工作全部完成任務(wù)的得滿分，未完成任務(wù)的視完成情況得分。
（一）業(yè)務(wù)工作（80分），按照市局或分局對(duì)各工作人員的業(yè)務(wù)分工，就完成任務(wù)情況量化得分。
（二）其他工作（20分），除崗位職責(zé)以外的工作任務(wù)。
（三）加、扣分項(xiàng)目
1、加分項(xiàng)目
（1）分局綜合工作（即年終考核）受到縣、市、省黨政部門表彰的，分別給每個(gè)工作人員加2、4、6分，主要領(lǐng)導(dǎo)再加上相應(yīng)分?jǐn)?shù)的30%；綜合工作（年終考評(píng)）受到市、省業(yè)務(wù)主管部門表彰的，分別給每個(gè)工作人員加1、2分。
（2）單項(xiàng)工作受到縣、市、省黨政部門表彰的，分別給主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)工作人員加2、4、6分；受到市、省業(yè)務(wù)主管部門表彰的，分別給主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)工作人員加1、2分。
（3）個(gè)人受到縣、市、省黨政部門表彰的分別給獲獎(jiǎng)個(gè)人加2、4、6分；受到市、省業(yè)務(wù)主管部門表彰的分別給獲獎(jiǎng)個(gè)人加1、2分。
2、扣分項(xiàng)目
（1）綜合工作（年終考評(píng)）在上級(jí)目標(biāo)考核中列倒數(shù)一、二、三名的，依次給班子成員每人減5分、3分、2分，其他工作人員每人減1分；單項(xiàng)工作在上級(jí)目標(biāo)考核中列倒數(shù)一、二、三名的，依次給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員每人減5分、3分、2分。
（2）年度內(nèi)發(fā)生人為安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依次給主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員每人減5分、4分、3分。
（3）年度內(nèi)綜合治理方面發(fā)生偷盜、腐敗等案件，依次給班子成員和具體負(fù)責(zé)人員每人減5分、4分、3分、2分。
（4）工作人員不遵守考勤制度，上班（含參加會(huì)議）無(wú)故遲到、早退的，每次扣2分；無(wú)故曠工或缺席的每次扣5分，并扣發(fā)當(dāng)天工資。
（5）工作人員違法違紀(jì)被立案查處或受到黨紀(jì)政紀(jì)處罰的，扣當(dāng)事人20分，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)10分。
（6）工作人員上班時(shí)間從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，如聚眾娛樂(lè)，利用電腦聊天、打游戲、炒股、看網(wǎng)絡(luò)電影、聽(tīng)音樂(lè)、下載安裝各種游戲軟件等，視其情節(jié)輕重，每出現(xiàn)一次分別扣當(dāng)事人2、4、6、8分。
（7）在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，工作人員不認(rèn)真履行效能建設(shè)有關(guān)制度，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或造成不良影響的，視情節(jié)輕重，每出現(xiàn)一次分別扣當(dāng)事人3、5、10分，分管領(lǐng)導(dǎo)1、3、5分。
四、考核方法和程序
（一）堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合。工作人員考勤登記、統(tǒng)計(jì)由辦公室負(fù)責(zé)。每月考核一次，年終考核在次年的1月份進(jìn)行。
（二）考核實(shí)行自評(píng)與考核小組評(píng)定相結(jié)合。首先由各工作人員將本年度分管或負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)打分，然后由班子會(huì)議進(jìn)行審核，再經(jīng)考核小組審定，審定后的得分及時(shí)反饋給個(gè)人。
五、考核結(jié)果的使用
（一）考核結(jié)果劃分為四個(gè)等次：90分以上為優(yōu)秀，70~89分為稱職，60~70分為基本稱職，60分以下為不稱職。
（二）考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤。凡月度考評(píng)為稱職等次以下的扣發(fā)當(dāng)月工資100元；凡年度考評(píng)為稱職等次以上的人員年終獎(jiǎng)金全額發(fā)放，基本稱職等次的人員發(fā)放80%，不稱職等次的人員發(fā)放60%。
（三）年度考評(píng)與年終評(píng)先掛鉤。凡年度考評(píng)為優(yōu)秀等次以上的人員方可參加評(píng)先。
（四）考核結(jié)果作為推薦提拔使用的重要依據(jù)。
六、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）分局成立考核小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（二）考核小組職責(zé)
1、依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定并審定考核實(shí)施方案。
2、辦公室組織單位月度、年度考核工作。
3、審核各工作人員自評(píng)情況，提出工作人員優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次建議意見(jiàn)。
4、受理工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)辦理、提出復(fù)核意見(jiàn)。
一、考核主要內(nèi)容
（一）常住人口服務(wù)管理；
（二）流動(dòng)人口服務(wù)管理；
（三）關(guān)愛(ài)女孩、性別比整治工作；
（四）主要工作效果和工作質(zhì)量；
（五）依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向政策落實(shí)、人口文化陣地建設(shè)；
（六）基礎(chǔ)工作（村為主機(jī)制、誠(chéng)信計(jì)生、協(xié)會(huì)活動(dòng)等）；
（七）重點(diǎn)工作。
二、考核具體指標(biāo)及權(quán)重
街道綜合考評(píng)權(quán)重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每個(gè)季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關(guān)重點(diǎn)工作指標(biāo)相結(jié)合，半年、年終考核各占20分，“村為主”及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)10分，主要指標(biāo)考核占20分。以上考核成績(jī)分別按照100分制計(jì)算，全年按綜合考核權(quán)重計(jì)入總分。
（一）穩(wěn)定低生育水平（40分）：
（1）政策外出生（二孩每例扣10分，多孩每例扣15分）。
（2）綜合節(jié)育率（每低于一個(gè)點(diǎn)扣0.5分）
（3）統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，以期內(nèi)出生為限（一孩漏報(bào)每例扣2分，二孩漏報(bào)每例扣3分，多孩漏報(bào)每例扣5分）。
（二）綜合治理人口性別比（30分）：
（1）孕情發(fā)現(xiàn)15分（一孩無(wú)孕情發(fā)現(xiàn)每例扣2分；政策內(nèi)出生二（多）孩非早孕發(fā)現(xiàn)每例扣3分，5個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣5分，7個(gè)月以上發(fā)現(xiàn)孕情每例扣7分，未發(fā)現(xiàn)孕情的每例扣8分）；
（2）二(多)孩性別比8分，低于120不扣分，每高出20個(gè)點(diǎn)扣1分；
（3）政策內(nèi)孕情消失7分（二多孩無(wú)病歷且不能確認(rèn)為“兩非”案件的，每例扣5分）。
（三）基礎(chǔ)工作（30分）：
（1）常住人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況4分（漏檔每例扣1分，信息每錯(cuò)一處扣0.2分）；
（2）流動(dòng)人口建檔及統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況3分（漏檔每例扣1分，信息每錯(cuò)一處扣0.2分）；
（3）三項(xiàng)制度2分（資金未發(fā)放到位的每例扣1分）；
（4）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收4分（一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足40%的每例扣2分，未征收的每例扣3分）；
（5）獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放2分（未發(fā)放到位每例扣1分）；
（6）陣地建設(shè)、宣傳工作2分；
（7）“村為主”機(jī)制工作落實(shí)3分。
（8）孕優(yōu)檢工作落實(shí)5分，指標(biāo)參數(shù)：3月底15%--30%，6月底30—60%，9月底60%--90%。
（9）滿意度調(diào)查5分，依據(jù)市、區(qū)評(píng)估指標(biāo)，每低5個(gè)點(diǎn)扣1分。
三、考評(píng)方式
（一）月考核工作：
（1）每月抽取三項(xiàng)及以上主要指標(biāo)作為月考核內(nèi)容，其中流動(dòng)人口管理，常住人口出生、孕情掌握作為常態(tài)化月考核內(nèi)容：考核分值90分以上（含90分）村（居）計(jì)生專干每人發(fā)放月績(jī)效工資300元，考核分值80分以上（含80分）90分以下，每人發(fā)放月績(jī)效工資200元，考核分值70分以上（含70分）80分以下，每人發(fā)放月績(jī)效工資100元，考核分值70分以下不予發(fā)放月績(jī)效工資。
（2）對(duì)政策內(nèi)出生的二多孩系早孕發(fā)現(xiàn)的，每出生1例獎(jiǎng)給所屬村居分片計(jì)生專干300元；非早孕發(fā)現(xiàn)：每出生1例孕情發(fā)現(xiàn)4個(gè)月以上的，扣除分片專干100元，每遞增1個(gè)月加扣50元，扣完300元為止。
（二）半年和年終考核：
計(jì)生辦組織室外調(diào)查和室內(nèi)調(diào)查每年2次，按考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分，分別納入半年、年終考核項(xiàng)。
（三）主要指標(biāo)考核（依據(jù)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)表，考核值參照區(qū)級(jí)考核要求）：
（1）滿意度調(diào)查3分；
（2）二多孩政策符合率3分；
（3）綜合節(jié)育率1.5分；長(zhǎng)效節(jié)育率1.5分。
（4）總孕情掌握率（一孩及政策內(nèi)二多孩）1分；
（5）總早孕發(fā)現(xiàn)率（一孩7個(gè)月，二多孩3個(gè)月）3分；
（6）政策內(nèi)二多孩出生早孕發(fā)現(xiàn)率5分。
（7）免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2分。
（四）村為主及重點(diǎn)工作推進(jìn)活動(dòng)考核：
對(duì)年度內(nèi)因工作不到位，導(dǎo)致人員到市級(jí)以上（含市級(jí)）上訪的；無(wú)故不按照街道布置工作，嚴(yán)重影響街道管理的；因工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成嚴(yán)重后果，影響街道計(jì)生整體考核水平的均不得分，總分6分。年終街道對(duì)村居整體量化考評(píng)4分。
四、加分和減分因素
（一）代表弋江區(qū)作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)檢查獲得第一、二、三名的，在全年考核中分別加3分、2分、1分；代表街道作為樣本點(diǎn)接受上級(jí)單位觀摩的，年終將根據(jù)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)分值的5倍兌現(xiàn)加分。
（二）“村為主”機(jī)制工作落實(shí)到位，年度內(nèi)上報(bào)“兩非”案源，經(jīng)查證屬實(shí)并取得突破的，在年度考核中加2分，并將上級(jí)對(duì)“兩非”案件獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予所屬村居獎(jiǎng)勵(lì)，村（居）獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予上報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）流動(dòng)人口管理中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口孕檢不實(shí)，在當(dāng)月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流動(dòng)人口平臺(tái)督查出現(xiàn)問(wèn)題的，每例在當(dāng)月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔，每例月考核扣3分。
（四）積極宣傳街道計(jì)生工作，在區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）網(wǎng)站或報(bào)刊上發(fā)表信息報(bào)道的，在當(dāng)月的月考核中加3分；流動(dòng)人口信息專報(bào)被省級(jí)采用的，所屬村居每篇加5分。
××鄉(xiāng)2009年度森林防火工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火有關(guān)要求，做到早安排、早部署，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了無(wú)火警無(wú)火災(zāi)的良好成績(jī)，圓滿完成了2009年度森林防火工作目標(biāo)。現(xiàn)將2009年度森林防火工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
根據(jù)森林防火相關(guān)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)政府修訂了切實(shí)可行的撲火方案，成立了由鄉(xiāng)黨委書記李毅同志任指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)××同志任副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮所，實(shí)行干部、鄉(xiāng)直單位包村聯(lián)系制度，并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長(zhǎng)，3至6人為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鄉(xiāng)政府與各村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責(zé)任狀，并納入村干部年終考核。村民委員會(huì)與村民小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)與農(nóng)戶都分別簽訂了森林防火責(zé)任書。全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)一心、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保了2009年度全鄉(xiāng)森林資源和人民財(cái)產(chǎn)的安全。
二、大力宣傳，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
2009年度，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)結(jié)合《森林法》、《森林消防條例》，充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)，通過(guò)召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放森林防火戶主責(zé)任通知書等形式，開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)共粘貼標(biāo)語(yǔ)350份，召開(kāi)相關(guān)工作安排會(huì)36場(chǎng)（次），給中小學(xué)生上防火宣傳課256節(jié)（次），發(fā)放戶主責(zé)任通知書6111份，做到村村都有宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄，戶戶都有戶主責(zé)任通知書。同時(shí)，鄉(xiāng)、村、學(xué)校建立了森林防火工作宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，做到防火工作家喻戶曉、深入人心。
三、完善措施，做好安全防范
一是加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格用火審批制度，按“五燒五不燒”的原則嚴(yán)格把關(guān)。二是組建義務(wù)撲火隊(duì)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)。鄉(xiāng)政府組建以應(yīng)急分隊(duì)為主的應(yīng)急撲火隊(duì)，各村組建以基干民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)。三是落實(shí)了“五種人”監(jiān)護(hù)及管理措施。四是落實(shí)24小時(shí)值帶班制度，鄉(xiāng)森林防火指揮所定期不定期進(jìn)行抽查。五是設(shè)置森林防火檢查點(diǎn)，聘用13人為森林防火員，劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡山護(hù)林。
四、規(guī)范管理，做好內(nèi)勤
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理。保證24小時(shí)通訊暢通，認(rèn)真做好電話記錄、交接班記錄、火情記錄、會(huì)議記錄、火警火災(zāi)報(bào)表，村級(jí)防火材料收集齊全。為森林防火工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核
鄉(xiāng)人民政府與各村、鄉(xiāng)森林防火指揮所與各成員單位簽訂了森林防火責(zé)任狀，層層分解落實(shí)，明確了鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和各村主任為第一責(zé)任人，實(shí)行分片掛村聯(lián)系制度，作為干部職工年終考核重要指標(biāo)。如發(fā)生火警火災(zāi)則取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
六、存在問(wèn)題及下步工作打算
一、為了確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡(luò)作用，提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進(jìn)一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開(kāi)展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開(kāi)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定好各項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫好活動(dòng)記錄和總結(jié)。．
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開(kāi)展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信*、信人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。
九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項(xiàng)指標(biāo)，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區(qū))支部書記、村長(zhǎng)聽(tīng)取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實(shí)。
4、加強(qiáng)綜治督查力度，促進(jìn)綜治工作的深入開(kāi)展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型材料報(bào)送后，已被采用按級(jí)別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過(guò)10分。
6、懲處分：例會(huì)簽到，信息報(bào)送，各類報(bào)表列入懲處分即扣分，例會(huì)及開(kāi)會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過(guò)3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，打造良好的宣傳氛圍，開(kāi)展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
十二、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理，開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城區(qū)為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立常態(tài)化環(huán)境綜合整治新機(jī)制，以優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)面貌展示隱珠的改革開(kāi)放成果。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路，認(rèn)真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問(wèn)題，從源頭上有針對(duì)性地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問(wèn)題。
2、堅(jiān)持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在認(rèn)真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究制定具體實(shí)施方案，全力抓好落實(shí)。城建、城管、環(huán)衛(wèi)、管區(qū)等職能部門也要按照工作職責(zé)，各司其職，密切配合，確保實(shí)效。同時(shí)，在企事業(yè)單位落實(shí)“門前三包”長(zhǎng)效治理機(jī)制。
3、堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)的原則。對(duì)每項(xiàng)環(huán)境整治任務(wù)均由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解
從2012年7月開(kāi)始，在全處深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善，健全完善環(huán)境整治管理機(jī)制，全面改善我處人居環(huán)境質(zhì)量。對(duì)短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項(xiàng)目，列入年度整治計(jì)劃逐步實(shí)施。
（一）駐地環(huán)境綜合整治。
1、做好駐地街道清掃保潔工作，地面干凈無(wú)堆積，環(huán)衛(wèi)設(shè)施無(wú)破損，綠化帶中無(wú)積存垃圾；人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象；加強(qiáng)廣場(chǎng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，做到整潔干凈，植株形態(tài)美觀、長(zhǎng)勢(shì)良好；嚴(yán)禁在綠化帶內(nèi)種植各種農(nóng)作物，發(fā)現(xiàn)后3日內(nèi)清除并恢復(fù)。
2、加強(qiáng)駐地七村生活垃圾清運(yùn)和處理，做到垃圾日產(chǎn)日清，并保持垃圾桶周邊清潔衛(wèi)生；駐地七村應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾桶的管理維護(hù)工作，確保垃圾桶不出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象，確保村民生活垃圾定時(shí)入桶；出現(xiàn)建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾，各村要于當(dāng)日清運(yùn)完畢。
3、加強(qiáng)8處廢舊物品回收點(diǎn)的整治（詳見(jiàn)附件4）。對(duì)未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，于7月15日前依法取締，同時(shí)對(duì)舊址加強(qiáng)環(huán)境整治，達(dá)到衛(wèi)生、整潔的要求；對(duì)取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實(shí)現(xiàn)集中入室經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)對(duì)37家洗車店、修車店的管理（詳見(jiàn)附件5）。對(duì)洗車店、修車店依法整治，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁造成污染；對(duì)無(wú)證或不達(dá)要求者，于7月15日前依法關(guān)停取締。
5、加強(qiáng)對(duì)22家燒烤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的規(guī)范管理（詳見(jiàn)附件6），垃圾入桶并即產(chǎn)即清，桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治，杜絕污染；對(duì)不達(dá)要求者，依法取締。
6、7月15日前清除城區(qū)內(nèi)的所有小廣告，解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問(wèn)題。辦事處各村7月15日前要清除轄區(qū)內(nèi)所有小廣告，進(jìn)一步加大整治力度，提升整體形象。
7、加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)控，禁止亂搭亂建，7月15日前對(duì)人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內(nèi)清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑（天龍果業(yè)超市）清除完畢。
8、加強(qiáng)城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾管理，7月15日前對(duì)不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告，堅(jiān)決予以拆除，著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問(wèn)題。
9、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，集市的環(huán)境衛(wèi)生必須當(dāng)天清理完畢，大盧集由大盧家疃村協(xié)調(diào)市場(chǎng)服務(wù)中心清理，山馮集、崮上集、大荒好日子商貿(mào)城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負(fù)責(zé)清理。
10、徹底解決城區(qū)道路車輛亂停亂放問(wèn)題，7月15日前對(duì)確需停車的道路劃出停車區(qū)域，其他道路一律禁止停車。
11、協(xié)調(diào)市有關(guān)部門于7月15日前完成北京路亮化工程，提升城市亮化水平，增強(qiáng)城市亮化景觀效果；協(xié)調(diào)靈海路、泉城路等主要道路的亮化。
12、協(xié)調(diào)啟動(dòng)金暉路道路改造工作，7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。
（二）城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理
13、7月15日前完成各居民小區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治，小區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾，無(wú)損壞綠地、花草樹木行為，無(wú)亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現(xiàn)象。
14、加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)廣告設(shè)置，7月15日前清除小區(qū)內(nèi)所有小廣告，小區(qū)內(nèi)房屋墻面整潔，無(wú)亂貼、亂掛現(xiàn)象。
（三）環(huán)境污染治理
15、加大對(duì)點(diǎn)源污染的執(zhí)法力度。配合市環(huán)保部門采取專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，強(qiáng)化不間斷巡回檢查和事后督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排、漏排和超標(biāo)排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水?dāng)嚯姟㈥P(guān)停搬遷等措施，從嚴(yán)從重處理，保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
16、積極配合市政府對(duì)小橡膠企業(yè)入園搬遷工作。對(duì)隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施統(tǒng)一入園集中管理，整合生產(chǎn)能力，提升工藝水平，淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐，改變無(wú)序生產(chǎn)現(xiàn)狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
17、加大巡查力度，依法查處企業(yè)亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。
（四）河流環(huán)境治理
18、加強(qiáng)河道衛(wèi)生治理，禁止向河道內(nèi)倒垃圾，7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內(nèi)漂浮物、生活垃圾等。石砌段內(nèi)由城市管理辦公室負(fù)責(zé)清理，石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)清理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
19、協(xié)助市有關(guān)部門對(duì)西馮河實(shí)施截污清淤工程，鋪設(shè)污水管道，清除河道垃圾，全面改善河道污染現(xiàn)狀。
（五）駐地外村環(huán)境治理
20、按照屬地管理的原則，及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項(xiàng)工作。
21、禁止亂倒垃圾，各村要建垃圾池或設(shè)置垃圾箱，實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放且日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化填埋。
22、鞏固完善新農(nóng)村建設(shè)“五化”成果，7月15前完成村莊環(huán)境綜合整治，保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化，路面、荷蘭磚破壞的要及時(shí)修復(fù)，大街小巷無(wú)“三大堆”，進(jìn)村路沿線無(wú)垃圾、樹掛，無(wú)亂搭亂建，無(wú)打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
23、積極開(kāi)展文明庭院創(chuàng)建活動(dòng)，村民生活習(xí)慣文明，講究個(gè)人衛(wèi)生，做到庭院環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔。
三、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)部署階段（7月初）。辦事處組織召開(kāi)全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。各村、各單位要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段（7月上旬-9月中旬）。各村、各單位要集中時(shí)間、人員，按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治。7月15日前有明顯成效，7月底前達(dá)到整治要求。辦事處定期組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)查找問(wèn)題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）督查驗(yàn)收階段（9月下旬）。各村、各單位要按照本實(shí)施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各責(zé)任單位開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)，并督促抓好整改落實(shí)，確保整治效果。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，辦事處成立全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦公室。對(duì)村莊、重點(diǎn)部位實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、包重點(diǎn)部位責(zé)任制（詳見(jiàn)附件2、附件3），確保人員到位、責(zé)任落實(shí)到位。各村成立2-6人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)行包街責(zé)任制，徹底清除村莊衛(wèi)生死角，提高村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善周邊人居環(huán)境。全處各級(jí)各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的合力。
（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。城管中隊(duì)要加強(qiáng)巡查，每村每天必到，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。街道工委、辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對(duì)各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，將全處28個(gè)村分為3個(gè)類次，其中第一類為駐地7個(gè)村，第二類為駐地外實(shí)施了“五化”工程的8個(gè)村，第三類為駐地外未實(shí)施“五化”工程的13個(gè)村。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周督查2次，每周通報(bào)1次，每月考核1次，對(duì)第一類、第二類得分前三名和第三類得分前四名的，每月在年終考核總分中分別加獎(jiǎng)100分、60分、40分；對(duì)第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，每月在年終考核總分中分別倒扣100分、60分、40分；其他村莊不得分；對(duì)連續(xù)兩次在考核中列第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的，對(duì)該村精神文明建設(shè)“一票否決”；對(duì)工作不到位，影響全處整治效果的，黨支部書記在全處工作會(huì)議上表態(tài)。同時(shí)，在城管中隊(duì)設(shè)立舉報(bào)電話，群眾舉報(bào)查實(shí)一次從年終考核總分中扣20分，有令不行、整改不到位，被辦事處通報(bào)一次從年終考核總分中扣50分，被市政府通報(bào)批評(píng)一次從年終考核總分中扣200分；對(duì)亂倒垃圾、亂排污等行為，首次舉報(bào)并提供詳細(xì)線索，經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50-200元，抓獲亂倒垃圾現(xiàn)行的，給予100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞：績(jī)效 考核 管理
按照2004年國(guó)務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定》，事業(yè)單位是指“國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織”。回顧我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革歷程，經(jīng)歷了從2000年中央下發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》明確事業(yè)單位人事制度改革方向和總體要求為聘用制度和崗位管理到2010年全國(guó)事業(yè)單位基本建立聘用制度的10年歷程；在收入分配制度方面，2009年9月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，并從2010年在全國(guó)事業(yè)單位全面實(shí)施績(jī)效工資；社會(huì)保險(xiǎn)制度方面，2009年1月事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案下發(fā)，山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市先期開(kāi)展試點(diǎn)，事業(yè)單位人事制度改革至此進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，邁出了事業(yè)單位績(jī)效管理改革的堅(jiān)實(shí)一步。既然是實(shí)行績(jī)效工資，那么必然要有與之相應(yīng)的績(jī)效考核系統(tǒng)。但是，人民網(wǎng)經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，68%的受調(diào)查者表示事業(yè)單位“工資性質(zhì)難以量化，難以考核，搞績(jī)效也是假績(jī)效、偽績(jī)效”，72%的受調(diào)查者表示，事業(yè)單位“混”的現(xiàn)象“非常嚴(yán)重”或者“嚴(yán)重”，且在實(shí)際執(zhí)行績(jī)效的這4年來(lái)，績(jī)效考核管理確實(shí)存在著不少值得注意的問(wèn)題，它將影響到事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，必須引起重視并加以改進(jìn)。
一、當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核中欠缺的問(wèn)題
1.管理意識(shí)與認(rèn)識(shí)不到位
目前，在經(jīng)濟(jì)管理的眾多體系中，人力資源管理體系管理制度的重要性已成為越來(lái)越多的單位共識(shí)，但部分事業(yè)單位的現(xiàn)行人事制度管理模式不僅沒(méi)有隨著社會(huì)的發(fā)展作一些相應(yīng)的變化，甚至可以說(shuō)是固守傳統(tǒng)的人員管理模式。管理者對(duì)職工的績(jī)效管理缺乏客觀、全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，在一定的程度上對(duì)員工的工作重視程度不足，存在片面的理解。領(lǐng)導(dǎo)在具體的績(jī)效考核中，考核指標(biāo)體系沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，年終考核程序也只是讓大家寫寫年終總結(jié)之類的考核表，在提交年終考核表之后層級(jí)之間也沒(méi)有進(jìn)行溝通與反饋。這些都說(shuō)明了管理者對(duì)此項(xiàng)工作沒(méi)有引起足夠的重視，草草了事的態(tài)度，最后導(dǎo)致違背了實(shí)行績(jī)效改革的最初目的，還不同程度地加大了整個(gè)單位人事制度改革推行的難度工作。
2.年終考核方法無(wú)量化體系
事業(yè)單位的幾個(gè)特性中最具有共性的是服務(wù)性與公益性，在考核量化工作時(shí)存在一定的難度，因此很多單位沒(méi)有相應(yīng)的配備相關(guān)人員對(duì)其制定一套適合自己?jiǎn)挝坏目?jī)效考核量化體系。考核中，被考核者也自我評(píng)價(jià)定格中對(duì)優(yōu)點(diǎn)往往夸大其詞，不談缺點(diǎn)。考核方式也采用比較簡(jiǎn)單的打分方式，考核組成員沒(méi)有對(duì)被考核者進(jìn)行一些必要的溝通了解，往往憑印象來(lái)打分或者投票。這樣就難以達(dá)到績(jī)效考核的目的，不能全面、客觀、真實(shí)的反映職工的實(shí)際工作績(jī)效。
3.考評(píng)激勵(lì)效果不明顯
績(jī)效考核的最早初衷是為了鼓勵(lì)大家的工作積極性，讓個(gè)人價(jià)值得到最大的體現(xiàn)和肯定。但是很多單位存在上述的問(wèn)題，很難將職工的積極性給調(diào)動(dòng)起來(lái)，職工的工作能力也難以用數(shù)字的形勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)，而且考核結(jié)果的優(yōu)良差還是遵循傳統(tǒng)的方式，沒(méi)有將績(jī)效獎(jiǎng)金相掛鉤；也沒(méi)有將職稱或者職務(wù)的晉升相聯(lián)系，當(dāng)然這其中有些是人事制度改革權(quán)利未到位的原因。對(duì)于貢獻(xiàn)較大、工作能力突出者而言，因其沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，最后將嚴(yán)重的挫傷他們的工作積極性。
4.考核總結(jié)反饋不重視
在績(jī)效考核的工作結(jié)束之后，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，對(duì)考核結(jié)果或是采取秘而不宣的態(tài)度，或者是簡(jiǎn)單的考核結(jié)果貼于公告欄反饋給職工了事。不僅沒(méi)有認(rèn)真分析被考核者在工作中存在的問(wèn)題，更沒(méi)有與被考核者進(jìn)行有效的溝通，給予有效的幫助和指導(dǎo)。
二、對(duì)策思考
1.提高對(duì)績(jī)效考核重要性的認(rèn)識(shí)
績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放需要依據(jù)績(jī)效考核，這將直接影響了事業(yè)單位職工的積極性，因此績(jī)效考核在人力資源管理中的重要性不言而喻。實(shí)行績(jī)效的目的是激勵(lì)先進(jìn)，提高職工的工作效率，以區(qū)分對(duì)待干與不干最后都一樣的負(fù)面效應(yīng)。管理者應(yīng)該起表率作用，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的重要性來(lái)改變?cè)瓉?lái)舊的管理觀念，同時(shí)把對(duì)職工的日常績(jī)效考核放在首要位置來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
2.建立一套完善的績(jī)效考核指標(biāo)體系
事業(yè)單位人事部門在制定相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位不同部門、不同類型和不同層次情況來(lái)進(jìn)行制定，在實(shí)際制定制度的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而使得事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效考核制度能夠真正發(fā)揮作用。對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)具體的說(shuō)明，并適當(dāng)增加相應(yīng)評(píng)估維度，同時(shí)還可加入動(dòng)態(tài)考核評(píng)估指標(biāo)，以使評(píng)估體系能夠真實(shí)評(píng)估事業(yè)單位的職工業(yè)績(jī)和單位業(yè)績(jī)。同時(shí)還可采取分類評(píng)估的方法對(duì)不同層級(jí)的職工進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估，這樣才能促進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核管理水平的提升。
3.建立完善的考核激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，也可以讓真正有才華的員工脫穎而出，更可以讓工作不上進(jìn)者無(wú)處藏身。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該認(rèn)清單位內(nèi)外部的形勢(shì)，要了解建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于單位生存和發(fā)展的意義。要在制定激勵(lì)制度的同時(shí)，有針對(duì)性地制定相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)制度，制定出真正有效的考核制度，要使得考核制度能夠發(fā)揮其真正的效果。將考核結(jié)果與績(jī)效工資緊密掛鉤，結(jié)合崗位工資制度，獎(jiǎng)勤罰懶，以此調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效率。
4.加強(qiáng)交流與溝通，完善績(jī)效考核的反饋機(jī)制
公平對(duì)待每一位員工，放下自身的架子主動(dòng)和員工進(jìn)行溝通和交流，在真正了解內(nèi)部所存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，在實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)獲得員工的反饋，從而得到相關(guān)的建議，根據(jù)其建議的內(nèi)容進(jìn)行修改和更正。對(duì)于單位職工來(lái)說(shuō)要積極配合領(lǐng)導(dǎo)的改革制度，要在了解激勵(lì)制度的基礎(chǔ)之上，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋?zhàn)约旱慕ㄗh。
參考文獻(xiàn)：
[1]王芳.淺談如何加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011
[2]唐方瑛.淺談如何做好事業(yè)單位職工績(jī)效考核工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立江城鎮(zhèn)2009年基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水管站，由×××兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目涉及的村組，要明確具體負(fù)責(zé)人和工作人員。
二、明確分工，細(xì)化職責(zé)
(一)技術(shù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，勘測(cè)設(shè)計(jì);代表甲方完成質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助甲方、監(jiān)理單位完成項(xiàng)目變更、設(shè)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)人×××，具體責(zé)任人×××、×××、×××。
第一標(biāo)段：×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)片區(qū)的渠道)。
第二標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的渠道、機(jī)耕路)。
第三標(biāo)段、第六標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的溝渠、機(jī)耕路及水箐壩除險(xiǎn)加固)。×××協(xié)助水箐壩除險(xiǎn)加固。
第四標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的水池、管網(wǎng)區(qū))。
第五標(biāo)段：×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的壩塘及渠道)。
第七標(biāo)段：(管材采購(gòu))。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)財(cái)務(wù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目自籌資金籌集撥付、監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)人褚玉江、王俊峰。
(三)矛盾糾紛調(diào)處組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的青苗損失、土地占用及其他矛盾的協(xié)調(diào)解決。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××、及項(xiàng)目區(qū)黨總支書記、村委會(huì)主任。
(四)內(nèi)務(wù)組。負(fù)責(zé)人×××，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××。由×××負(fù)責(zé)后勤工作;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)中痕跡管理及資料收集;×××、×××負(fù)責(zé)搜集整理圖片;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人協(xié)助陳進(jìn)華完成竣工資料匯編整理。
(五)組織宣傳發(fā)動(dòng)組。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目政策的宣傳發(fā)動(dòng)，組織籌資與投工投勞，做好臨時(shí)或永久占地、青苗損失及責(zé)任承擔(dān)等方面政策解釋說(shuō)明，并注意信息的收集上報(bào)。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××及各項(xiàng)目區(qū)的黨總支書記、村委會(huì)主任。
(六)村級(jí)項(xiàng)目工作組。負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)乙方用水、用電、場(chǎng)地及住房問(wèn)題，解決工程中出現(xiàn)的青苗損失，工程占地調(diào)整及各種糾紛矛盾的排查調(diào)處，在6月30日前，把工程自籌款籌集上繳結(jié)束，協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組完成質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);確保整體工程在10月15日前完成并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。各標(biāo)段由項(xiàng)目所在村委會(huì)書記負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)人為各項(xiàng)目區(qū)村委會(huì)主任,“兩委”成員及各村民小組書記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。
三、嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲
(一)工作制度
1、工作原則。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各個(gè)工作組在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作，鎮(zhèn)煙站、煙辦、水管站要切實(shí)加強(qiáng)與中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組煙草分公司、縣煙辦的溝通、協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持、指導(dǎo)。各工作組之間要相互配合共同推進(jìn)工作。
2、工作紀(jì)律。施工期間，抽調(diào)人員必須服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)需要，上下班時(shí)間服從施工管理需要，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，不得擅自遲到、早退、脫崗;施工管理人員必須加強(qiáng)痕跡管理，做好每天的施工及質(zhì)量監(jiān)督記錄，不得參與施工單位的請(qǐng)吃。各工作組的考核由李志高、韓衛(wèi)德負(fù)責(zé)，考核結(jié)果作為參加單位、個(gè)人單項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲和年終考核依據(jù)。
(二)獎(jiǎng)懲制度
1、就餐補(bǔ)助。施工期間統(tǒng)一就餐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每餐補(bǔ)助5元，按就餐情況據(jù)實(shí)核補(bǔ)。施工期間占用節(jié)假日、星期六、星期天的按江城鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定辦理。就餐補(bǔ)助由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
2、懲罰。各村出現(xiàn)下列情況之一的，取消以獎(jiǎng)代補(bǔ)和評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并懲罰500元/人。
⑴自籌資金不足，未按時(shí)上繳的;
⑵協(xié)調(diào)組織不到位，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的;
⑶工程施工矛盾糾紛不排查不處理，引發(fā)群眾上訪、影響施工的。
鎮(zhèn)政府參與單位及個(gè)人出現(xiàn)下列情況之一的，給予相應(yīng)懲罰：
為提高工作效能，強(qiáng)化督查考核，確保鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)決策、中心工作、重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則
切實(shí)加大督查力度，做到動(dòng)真碰硬，不隔靴撓癢，不僅要查工作進(jìn)度，而且要查不落實(shí)背后的干部作風(fēng)，嚴(yán)查不落實(shí)的事，重查不落實(shí)的人，從而在全鄉(xiāng)上下形成人心思齊、人心思上、人心思干、人心思快的濃厚氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郭偉同志兼任辦公室主任，李冬同志為辦公室副主任，成員有。
三、督查工作內(nèi)容
（一）圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)展開(kāi)序時(shí)督查
全年緊緊圍繞《南蔡鄉(xiāng)2012年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行督查。堅(jiān)持實(shí)事求是查實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，謀實(shí)策，及時(shí)、高質(zhì)量地完成督查，并將督查情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),適時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）圍繞目標(biāo)任務(wù)展開(kāi)常規(guī)督查。
按季度對(duì)與黨委、政府簽定目標(biāo)責(zé)任狀的單位、部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)對(duì)個(gè)性目標(biāo)逐項(xiàng)督促檢查和總結(jié)分析，并對(duì)上季度暫未完成工作以“回頭看”形式進(jìn)行督查；對(duì)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，年初以文字和圖片資料等形式登記好項(xiàng)目地址、現(xiàn)狀等基本情況，與年終的情況形成對(duì)比的方式實(shí)事求是地把為民辦實(shí)事的項(xiàng)目督查嚴(yán)、考核實(shí)；對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，真正做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有通報(bào)。
（三）圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示件展開(kāi)重點(diǎn)督查
高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理，不斷加大問(wèn)題解決力度，提升辦理質(zhì)量和效率。領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)，督查辦公室堅(jiān)持做到批則必查，查則必清，辦則必果。同時(shí)，在督查過(guò)程中，講究速度和質(zhì)量，對(duì)督查中所反映的問(wèn)題，按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求認(rèn)真辦理，對(duì)能及時(shí)辦結(jié)的絕不拖拉，對(duì)未能辦結(jié)的及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況、未完成原因及建議措施。
（四）圍繞作風(fēng)建設(shè)展開(kāi)效能督查
進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，首先從政府院內(nèi)做起，對(duì)會(huì)議、請(qǐng)銷假、用車、餐飲、文印、購(gòu)物等嚴(yán)格規(guī)范制度，確保有章可循、有據(jù)可依，全力打造低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境，同時(shí)對(duì)窗口單位執(zhí)行禁令和上下班、中午飲酒以及不作為、慢作為、亂作為等采取定期與不定期的督查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)按查實(shí)待崗處理。對(duì)單位財(cái)務(wù)、村居財(cái)務(wù)加強(qiáng)管理，從源頭把好反腐關(guān)口，切實(shí)通過(guò)強(qiáng)硬作風(fēng)，提升工作效能，推進(jìn)工作落實(shí)。
（五）建立健全督查考評(píng)激勵(lì)工作機(jī)制
一、考核范圍：各局工會(huì)。
二、考核時(shí)間：2009年11月至12月上旬。
三、考核內(nèi)容和賦分辦法：
（一）組織宣傳和女職工工作（30分）
1、具備“八有”、掛“兩牌”、建“三檔”標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì)達(dá)到90%以上得13分。（有組織機(jī)構(gòu)、有法人登記、有辦公場(chǎng)所、
有工會(huì)印章、有工會(huì)賬戶、有會(huì)員名冊(cè)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄，單位門前掛工會(huì)委員會(huì)牌子、工會(huì)辦公地點(diǎn)掛工會(huì)牌子，建立
工會(huì)組織檔案、會(huì)員檔案、活動(dòng)檔案）。
2、3a等級(jí)五好工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)80%以上得7分。
3、每年至少舉辦一次大型職工文體活動(dòng)得2分；
4、開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)有記錄，有陣地得2分。
5、本級(jí)工會(huì)女職工組織健全，有專職或兼職女職工干部得2分。
6、“三有”活動(dòng)有布置、有成果、有典型、有上報(bào)材料得2分。
7、企業(yè)的女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)100%得2分；
（二）維護(hù)職工權(quán)益工作（25）
1、建立工會(huì)組織的企事業(yè)單位職代會(huì)建制率和廠務(wù)公開(kāi)建制率達(dá)95%以上得6分。
2、所屬企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)100%，開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同達(dá)70%以上得3分，履約率達(dá)95%以上得2分。
3、健全完善困難職工檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全年對(duì)檔案內(nèi)管理的困難職工的幫扶基本滿意得4分。
4、開(kāi)展好就業(yè)援助春風(fēng)行動(dòng)，完成下達(dá)的實(shí)名制安置下崗失業(yè)人員、實(shí)名制培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人指標(biāo)的得8分。
5、所屬企事業(yè)單位職工到上級(jí)工會(huì)集體訪控制為零的得2分。
（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)工作（25分）
1、廣泛開(kāi)展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)有方案、有典型得6分。看方案和典型材料。
2、開(kāi)展以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有安排、有典型得8分。看方案和典型材料。
3、組織廣大職工圍繞發(fā)展大局開(kāi)展合理化建議活動(dòng)有部署、有內(nèi)容、有效果得6分。看建議內(nèi)容和效果。
4、所屬企事業(yè)單位工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織建立健全得5分。看組織名冊(cè)。
（四）工會(huì)基礎(chǔ)性工作（20）
1、及時(shí)上報(bào)反映工作情況和工作計(jì)劃總結(jié)等方面信息得4分。
2、搞好典型的樹立和推廣工作得4分。看材料，抽查典型單位。
3、按要求做好統(tǒng)計(jì)工作的得1分。
4、做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作2分。看記錄。
5、按市總規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種材料、報(bào)表得3分。（以市總各部掌握和考核為準(zhǔn)）。
6、加強(qiáng)調(diào)查研究工作，按要求及時(shí)上報(bào)各種調(diào)查報(bào)告和理論文章得4分。
7、開(kāi)展“雙走”活動(dòng)有組織，有安排，有效果得2分。看活動(dòng)方案和走訪情況反饋表。
四、考核辦法
1、日常考核：市總各部門對(duì)各局工會(huì)的日常工作進(jìn)行考核，建立考核登記，作為年終考核的依據(jù)參與考核。
2、集中考核：年終市總將集中時(shí)間分組分片依據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)到局工會(huì)和直屬基層工會(huì)進(jìn)行考核，對(duì)每個(gè)被考核單位的工作進(jìn)行打分。
3、綜合考評(píng)：一是看整體工作完成情況，主要來(lái)源集中考核；二是根據(jù)市總各部門日常對(duì)基層工會(huì)工作的考核情況。綜合考評(píng)結(jié)果匯總后，經(jīng)市總常委會(huì)討論確定，形成最后分?jǐn)?shù)，依此對(duì)被考核單位進(jìn)行排序。其結(jié)果將作為評(píng)先和向上級(jí)推薦先進(jìn)的主要依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合“雙高爭(zhēng)創(chuàng)年”活動(dòng)，以科室標(biāo)準(zhǔn)化管理為總抓手，以“三以理念、四字方針”為總要求，以企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為載體，不斷理順工作體制，完善服務(wù)機(jī)制，建立“責(zé)任分解+目標(biāo)承諾”、“工作標(biāo)準(zhǔn)+督查落實(shí)”、“總結(jié)申報(bào)+考核獎(jiǎng)懲”為基本內(nèi)容的“3＋3”科室標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全力打造“企業(yè)之家”政務(wù)品牌。
二、目標(biāo)要求
從理順工作體制、完善服務(wù)機(jī)制入手，堅(jiān)持“以誠(chéng)待人、以情感人、以理服人”的工作理念，對(duì)內(nèi)突出一個(gè)“和”字，講團(tuán)結(jié)、促和諧，對(duì)外突出一個(gè)“實(shí)”字，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效；對(duì)上突出一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持；對(duì)下突出一個(gè)“聯(lián)”字，加強(qiáng)與基層、與企業(yè)的聯(lián)系。通過(guò)推行科室標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效解決“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”、“結(jié)果如何”的問(wèn)題，打造高效落實(shí)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建高效服務(wù)機(jī)關(guān)，助推企業(yè)發(fā)展振興。
三、主要內(nèi)容
(一)主動(dòng)定標(biāo)：年初進(jìn)行責(zé)任分解，簽訂目標(biāo)承諾書
一是制定責(zé)任分解。對(duì)我局承擔(dān)的全市重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、《市委工作要點(diǎn)》、《市政府工作報(bào)告》和我局《2011年工作意見(jiàn)》進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任科室。各責(zé)任科室根據(jù)崗位職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化量化，明確具體責(zé)任人，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
二是簽訂目標(biāo)承諾書。科室具體責(zé)任人簽訂《預(yù)期工作目標(biāo)承諾書》，提出目標(biāo)承諾，制定計(jì)劃，重點(diǎn)跟進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作按時(shí)、保質(zhì)完成。
(二)努力達(dá)標(biāo)：制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期督查落實(shí)
一是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。借鑒企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式引入機(jī)關(guān)建設(shè)，推行科室標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定公文處理、會(huì)務(wù)接待、衛(wèi)生值班、廉潔自律等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，并匯編成冊(cè)，機(jī)關(guān)干部人手一本，做到各項(xiàng)工作有標(biāo)可尋，有據(jù)可依。
二是推行辦公信息化。以信息化推進(jìn)科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資建立OA辦公系統(tǒng)，優(yōu)化辦公流程，減少辦公環(huán)節(jié)，提高辦公質(zhì)量和辦事效率。
三是定期督促檢查。采取自查與督查相結(jié)合、定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)各崗位進(jìn)行督查，及時(shí)解決、整改存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。
四是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。積極建設(shè)市級(jí)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮好“一線一網(wǎng)一中心”(企業(yè)服務(wù)熱線、企業(yè)信息網(wǎng)、市級(jí)企業(yè)服務(wù)中心)的作用，在融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢、政策信息等六個(gè)方面為企業(yè)提供服務(wù)，逐步建立縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的“1+X”企業(yè)公共服務(wù)體系。
(三)全面奪標(biāo)：年終總結(jié)申報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
一是定期調(diào)度通報(bào)。建立聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系鎮(zhèn)處、聯(lián)系協(xié)會(huì)的“三聯(lián)”制度，開(kāi)展“百家企業(yè)大走訪”活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行狀況，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行月調(diào)度、季匯報(bào)，定期編發(fā)《直通企業(yè)》和《工業(yè)信息化簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)通報(bào)工作情況。
二是年終總結(jié)申報(bào)。年終各科室對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行全面詳實(shí)的總結(jié)，形成書面報(bào)告作為年終考核依據(jù)。好的經(jīng)驗(yàn)做法在全局進(jìn)行宣傳推廣；存在的問(wèn)題和不足，互相審視改正，查缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。
三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)年初責(zé)任分解和簽訂的《預(yù)期工作目標(biāo)承諾書》，年終對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考評(píng)，凡是未能完成年度工作目標(biāo)的，取消科室和責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，直接責(zé)任人年終考核確定為基本稱職(基本合格)以下等次，所在科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)優(yōu)資格。
四、保障措施
(一)狠抓機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)制度”和“干部輪流講課制度”，邀請(qǐng)專家和各單位業(yè)務(wù)能手做專題報(bào)告，組織機(jī)關(guān)干部輪流講課，拓展知識(shí)層面，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，在全局形成“低調(diào)做人，高調(diào)做事”的良好氛圍。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《疫苗接種與流通管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定本方案。
我縣總?cè)丝?8萬(wàn)人，按出生率12‰計(jì)算，每年出生兒童約為7000人，根據(jù)省免疫規(guī)劃程序規(guī)定，每個(gè)兒童出生后至7歲必須全部完成基礎(chǔ)免疫接種共24針次（卡介苗1針、百白破5針、麻疹2針、乙肝3針、乙腦2針、流腦5針、小麻口服4次、另加每年約2輪的強(qiáng)化接種）。經(jīng)測(cè)算，縣財(cái)政年預(yù)算安排計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
一、經(jīng)費(fèi)使用
1、接種耗材費(fèi)5.87萬(wàn)元。一類疫苗預(yù)防所需的一次性注射器、消毒液、棉簽、一次性杯、湯匙、冷鏈等耗材，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)人口出生數(shù)，每人24針次,每針次0.35元計(jì)算，撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院在保質(zhì)保量的前提下自行采購(gòu)。
2、查漏補(bǔ)種費(fèi)7.28萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)種分為：①山區(qū)片:查漏補(bǔ)種率為40%。②平原片：查漏補(bǔ)種率為30%。③沿海片：查漏補(bǔ)種率為20%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按完成預(yù)防接種針次的相應(yīng)查漏補(bǔ)種率計(jì)算補(bǔ)貼，每針次1.5元，半年預(yù)撥,年終結(jié)算，用于計(jì)劃免疫工作人員下鄉(xiāng)入戶的費(fèi)用。
3、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1.65萬(wàn)元。按縣計(jì)劃免疫考核標(biāo)準(zhǔn)，年終考核，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)要求：①按照年度考核評(píng)分在95分以上，同時(shí)建卡率98%以上和接種率90%以上，綜合評(píng)分取前3名，評(píng)一等獎(jiǎng)1名，給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元；評(píng)二等獎(jiǎng)2名，給予獎(jiǎng)勵(lì)各3000元。②按照年度考核評(píng)分在85分以上，同時(shí)建卡率90%以上和接種率85%以上，綜合評(píng)分取前3名，評(píng)為三等獎(jiǎng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)各1000元。③建卡率、接種率低于85%的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
4、計(jì)劃免疫管理費(fèi)4萬(wàn)元。安排縣疾控中心用于：接種內(nèi)外卡印制、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、疫苗分發(fā)運(yùn)輸、例會(huì)與培訓(xùn)、考核與督導(dǎo)、計(jì)劃免疫監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等。
5、農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院補(bǔ)助1.2萬(wàn)元。完成任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院，年終補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
二、經(jīng)費(fèi)管理
計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)要設(shè)立明細(xì)賬，專款專用，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)節(jié)余部分可調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、可用于提高農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、也可滾動(dòng)使用。接種一類疫苗一律不準(zhǔn)收費(fèi)，違者將嚴(yán)肅查處。縣衛(wèi)生局將對(duì)計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行督查。
