時間:2022-09-26 15:59:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新企業申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、目的
用以規范高新技術產品、企業的申報工作,促使企業提高辦事效率,提高申報成功率。
2、范圍
本作業指導書適用于漯河經濟開發區范圍內從事高新技術研究、開發與生產的企業的高新技術產品和高新技術企業申報認定工作。
3、職責
科技局各職能部門人員積極與企業溝通,收集企業申報需求。綜合科科技管理與服務人員負責服務于高新技術企業申報全過程。
3.1負責受理企業申請,向企業發放申報表。
3.2負責對企業提出的申報表進行初審,并考察驗證企業高新技術產品、企業的實際情況。
3.3負責對企業填寫申報表進行指導,協助企業完成申報表的編制。
3.4負責協助企業將申報書報送市科技局或省科技廳,協助上級部門評審。
3.5負責將被認定的高新技術產品、高新技術企業證書發放到顧客手中。
4、工作程序
4.1工作流程:見流程圖
4.2科技局工作人員深入企業收集申報需求,或通過其他有效媒體向外省科技廳評審高新技術企業、產品信息;企業提出高新技術產品、企業申報申請。
4.3.1受理企業提出的申請,向企業提供河南省高新技術產品、企業申報表下載地址。
4.3.2協助督促企業按時填寫申報表、按要求準備相關的申報資料;按要求在指定時間內配合完成高新技術企業的復審工作。
4.3.3協助指導企業填寫完善申報材料。
4.4完成申報材料的初審工作:審核材料是否齊全,填寫內容是否符合標準要求以及產品、企業是否屬于高新技術領域等。
4.4.1申報河南省高新技術產品需要企業提供的資料:⑴產品技術水平和質量評價證明:①查新報告;②檢測報告;③鑒定報告;④用戶證明;⑤產品生產許可證。⑵環保證明。⑶醫藥、食品、通訊、計量等類產品相關法定部門生產許可(合格)證明。⑷獲獎證書。⑸銷售合同。⑹引進技術生產者須提供轉讓合同書。⑺其他有關材料。
4.4.2申報河南省高新技術企業申報企業提供的資料:⑴河南省高新技術企業申報書(書面文件和電子文件);⑵企業營業執照復印件;⑶經審核的企業上年度年終決算報表;⑷由人事部門出具的科技人員數證明;⑸高新技術產品認定證書復印件(或查新報告、檢測報告、鑒定報告、用戶證明、產品生產許可證、可行性分析報告);⑹高新技術產品研究開發(R&D)經費投入明細表;⑺獲獎證書;⑻環保證明;⑼GMP、ISO9000等標準認證書復印件。⑼其他有關材料。
4.4.3將初步審核的申報材料作為顧客財產進行登記,并采取預防和防護措施,保證顧客財產不丟失、不缺項、易于識別,按7.5.4要求執行。
4.5.負責就申報事項征得市科技局的同意和支持。
4.6負責將經初審的申報材料報省科技廳審核。
4.7負責與省科技廳保持聯系,跟蹤省廳審核認定。
4.8負責將省科技廳認定結果轉發給企業,并按要求填寫顧客財產收發登記表。科技廳針對申報企業經審核認定的高新技術產品證書和高新技術企業后,在從省廳領出和發放到企業手中之前,應按顧客財產對待,并按7.5.4要求執行。
4.9執行《文件管理控制程序》將認定結果存檔。
5、相關文件
5.1《關于印發河南省高新技術產品認定辦法的通知》豫科〔2001〕61號;
5.2《關于印發河南省高新技術企業認定管理辦法的通知》豫科〔2001〕60號;
5.3《文件管理控制程序》
6、記錄
為大力引進高層次創業創新人才,加快創新型省份建設,又好又快地推進“兩個率先”,根據省委、省政府《關于加強高層次創業創新人才隊伍建設的意見》(**發[**]29號)和《**省高層次創業創新人才引進計劃實施辦法》(**組通[2007]6號),現就做好高層次創業創新人才引進計劃申報工作通知如下:
一、支持重點
面向省外特別是海外,重點支持引進以下高層次技術人才和管理人才:
1、能夠對我省產業結構優化、產業技術水平提升和高新技術優勢特色產業發展有重大影響和帶動作用的人才;
2、省委、省政府確定的重大科技創新工程(包括南京中國軟件城、泰州中國醫藥城、**州納米技術研發及產業化基地等)急需的人才;
3、已經實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創建國家級研發機構和技術服務平臺所需要的人才;
4、地方經濟社會發展所急需的,并且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
二、人才條件
上述重點支持引進的人才具體分為以下兩類:
1、創業人才:攜帶科技成果在我省區域內投資或參與投資創辦、領辦科技型企業,其主導產品符合我省重點支持的產業發展方向、具有自主知識產權、工藝技術達到國內領先水平,能夠填補國內空白或引領相關產業發展,有較大的國際市場潛力和預期經濟效益的企業創業者或創業團隊。創業人才必須具備以下條件:
(1)擁有與其所創業領域產品、技術相關的專利、著作權等自主知識產權,在企業經營管理方面具有豐富知識和經驗的高學歷人才;
(2)年齡一般不超過40歲,具有在省(海)外成功創業經歷的,年齡可適當放寬;
(3)**年1月1日后到我省創(領)辦科技型企業,本人為所創(領)辦企業的法定代表人,且常駐我省工作。
2、創新人才:我省重點發展的高新技術優勢特色產業骨干企業和省級以上各類創業創新載體引進的掌握關鍵技術的技術創新人才(高層次研究開發專家)和管理創新人才(高級經營管理專家)。鼓勵企業、各類創業創新載體聯合高校、科研院所共同引進高層次創新人才。創新人才必須具備以下條件:
(1)在國內外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷(學位),年齡一般不超過50歲。擁有高級職稱或國際公認的執業資格,或曾擔任過高層管理、技術職務;
(2)具有在國內外行業內知名企業,或知名高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發或管理工作的經歷,并取得了突出業績;
(3)在軟件及動漫、新型顯示、新一代通信與網絡、專用芯片、半導體照明、太陽能光伏、風力發電、生物質利用、城市軌道交通、生物技術與制藥、水環境治理、現代物流、服務外包和現代農業等我省重點發展的高科技領域從事技術或管理工作。
(4)**年1月1日后到我省工作,駐我省工作時間年度累計在七個月以上。
三、申報單位
申報單位必須屬于以下范圍:
1、省(部)直屬企業;
2、省級以上高新技術企業及其他從事高新技術產品研發、生產的高成長性科技型企業;
3、省級以上高新技術產業開發區、大學科技園、軟件園、科技創業服務中心等創業創新載體;
4、在上述范圍以外,創業人才在**北5市投資或參與投資創辦的,且屬于該市確定的重點引資領域的科技型企業。
四、申報材料
(一)申報單位應提供以下材料:
1、**省高層次創業創新人才引進計劃申報書;
2、引進人才的身份證明(身份證、護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明(證書)、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料復印件;
3、創業人才所創(領)辦企業的法人營業執照、公司章程復印件;創新人才與引進企業簽訂的勞動合同或合作協議復印件;
4、反映引進人才能力和業績的相關證明材料。
(1)創業人才(A類)
對應于申報書(A類)中有關內容,提供反映本企業特有關鍵技術的技術特點、水平和優勢介紹;企業主導產品在質量、性能、功能等方面相對于同類競爭產品的特點和優勢介紹;創業者本人和企業擁有的自主知識產權的證書(證明)和以往成功創業的經歷說明等。
(2)創新人才
a.技術創新人才-高層次研究開發專家(B類)
對應于申報書(B類)中有關內容,提供引進人才近年來作為主要完成人在承擔有關研究開發任務(項目)中所發揮的作用、所取得成果的技術水平和經濟效益等的證明材料。
b.管理創新人才-高級經營管理專家(C類)
對應于申報書(C類)中有關內容,提供引進人才在原單位和現單位從事經營和管理工作中,本人主要提出并組織實施的重要戰略決策、管理方法創新及其實際效果的證明材料,包括在此過程中形成的重要文件、工作方案、管理創新典型案例介紹,以及其它反映業績的證明材料等。
(二)申報材料裝訂要求:
1、申報材料統一用A4紙打印或復印,復印材料必須保證字跡清晰。
2、申報材料分兩部分裝訂。
(1)《**省高層次創業創新人才引進計劃申報書》一式六份,單獨成冊,不須合訂,并提供申報書電子文檔。
(2)將申報書一份與申報材料第2、3、4項合訂一冊,并在前附此冊材料目錄(注明A類、B類、C類),一式一份。
五、申報程序
1.對符合條件的引進人才,由創業人才所創辦的企業、引進創新人才的企業或機構填寫申報材料,向所在地省轄市科技局申報。
2.各省轄市科技局負責對各單位所報材料的規范性、完整性和真實性進行審查,特別是對引進人才的身份、學歷、獲自主知識產權等內容應重點進行核實確認。對于創業人才所創(領)辦的企業,有關省轄市科技局應會同當地工商、稅務、質監等部門對其誠信經營和依法納稅等情況進行考察。對于上述審查結果,各省轄市科技局應在申報書中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認。
3、在材料核實的基礎上,各省轄市科技局應進一步根據《**省高層次創業創新人才引進計劃實施辦法》和本通知中有關引進人才的標準和條件,對所申報的引進人才組織初審篩選。初審結果報經省轄市人才工作領導小組審查同意后,將申報單位匯總表(樣式附后)一式兩份和匯總表電子文檔,以及“關于報送省高層次創業創新人才引進計劃初審結果的函”一式一份,隨同申報材料一并于4月15日至20日報送省科技廳(受理中心設在省生產力促進中心)。
4、省科技廳在省人才工作領導小組的統一指導和安排下,組織相關領域專家對各市上報的引進人才進行評審,并將評審結果報省人才工作領導小組審定。
六、有關要求
1、各市要把人才引進工作作為貫徹落實全省科技創新總體部署,增強自主創新能力,促進我省經濟社會又好又快發展的一項重要任務,切實加強對高層次創業創新人才引進計劃申報工作的組織領導,明晰職責,務求實效。
2、各市既要廣泛宣傳、廣開才路、舉人唯賢,積極推薦引進的優秀創業創新人才,又要按照申報工作的有關要求,嚴格條件和程序,認真核查申報材料的真實性,把好引進人才的質量關,做到層層負責、客觀公正、公開透明。
關鍵詞:中小企業;扶持資金;項目申報;成功率
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
隨著我國經濟快速發展,政府扶持補助中小企業項目越來越多,國家對中小企業在科技發展、自主創新、產業結構升級改造及科技成果轉化等方面的扶持力度越來越大,我國各級政府部門均出臺各類資金(基金)使用計劃,針對不同性質的企業進行扶持補助。中小企業如何利用于國家相關政策,提高項目申報成功率,爭取政府更多資金扶持,以解決企業創新發展或升級改造中建設資金短缺的問題,促進企業快速健康成長,是眾多中小企業應該充分重視的事情。
一、我國現有扶持項目申報渠道
按照目前申報渠道來分,主要有國家發展和改革委員會、國家工業和信息化部、國家財政部、國家科技部和相關的行業歸口部門,如國防科工委、總參謀部、總裝備部、公安部等部門。按照項目所處的階段,當前主要有三大類資金可以支持:一是研發階段的技術創新資金,主要有國家科技部的科技重大專項、863計劃、973計劃、科技支撐計劃、中小企業技術創新基金項目,省科技廳的科技(攻關)計劃,省經信委的技術創新計劃、企業技術中心能力建設項目,商務部的機電(高新技術)產品出口研發基金以及各行業得專項基金;二是產業化階段的資金,主要有國家工信部的電子發展基金項目、發改委的高技術產業化項目、國家財政部的中小企業發展基金、國家科技部的重點新產品計劃和火炬計劃等;三是技術改造項目資金,主要有國家發改委和工信部的技術改造項目計劃資金。在上述資金中,一般都為無償資助和貼息貸款兩種。除了上述資金以外,各級地方政府為了促進當地的技術創新、文化經濟的發展,也都從地方財政上設立專項資金,支持企業的優勢項目,例如北京市有北京市國有文化資產監督管理辦公室頒布的《關于公開征集2013年和2014年北京市文化創新發展專項(產業類)資金支持項目的公告》、北京市經濟和信息化委員會、北京市財政局頒布的《關于公開征集 2013 年北京市信息化發展資金支持項目的公告》(京經信委發〔2013〕53號)等文件,文件對企業的各類創新研發機構、科技成果轉化、品牌建設、投資及快速發展等進行獎勵。
二、企業申報項目過程中應注意的問題
一個企業無論是處于初步建設期、產業化生產階段、升級改造階段,只要其建設項目符合國家和地方的產業政策,都可以申報中央或地方財政資金的扶持。但隨著政府信息的公開透明,每年每項扶持資金都會有較多企業去申報爭取,政府相關部門會按照項目申報通知與要求,組織專家或委托中介結構對申報項目進行評選,如何保證自己企業申報的項目不被淘汰,獲得政府相關資金支持,各中小企業應積極做好以下四個方面:
(一)加強溝通,及時了解掌握項目申報信息
現代社會已步入信息時代,實力的競爭也包括了信息的競爭,及時了解和掌握相關信息是取得獲勝的先機。通常可以通過媒體報紙、政府網站、行業歸口部門網站了解項目申報的政策和信息,或者與主管部門相關人員進行溝通直接了解相關項目申報信息。其中經常向政府有關主管部門咨詢和聯系最為重要,因為每個資金項目計劃的推出,一般都有相應的執行辦法,而這些政策和細則的制訂者正是各級政府部門。企業要想避免政策理解上的盲區和誤區,應注重加強與政府相關部門進行溝通,具體做法可以是企業負責人經常將企業的重點項目向有關部門進行匯報,讓政府部門相關負責人了解企業正在實施和未來擬建設的項目,請他們對這些項目做相關指導與幫助,為未來項目申報做好準備工作。通過各種方法與途徑收集各類行業信息和產業政策,充分學習政策出臺的背景,了解政策支持的方向以及重點支持的領域,以判斷自己企業所處的行業領域和申報項目是否屬于支持范圍,是否符合相應產業發向。通過和政府相關人員或專業人士以及中介機構去了解和把握自己企業建設項目應申請哪項扶持資金,如科技項目,是研發類、還是產業化項目以及項目申報時間和申報流程等前置性關鍵信息,確保自己在項目申報起初階段就能任務與目標明確。
(二)注重積累,提前做好準備工作
企業的實力往往是項目建設效果的保障,也是項目成功申報的保障。因此,項目申報成功率的高低,不僅取決于項目本身的競爭性,同時還取決于企業的基礎保障力。企業需要在平時多注重無形資產的積累,如通過高新技術企業認定、軟件企業認定、創新型企業認定、科研單位認定、重合同守信用單位認定、銀行信用等級認定、企業技術中心認定、工程技術(研究)中心認定,取得IS09000質量體系認定證書、獲得良好企業信用等級、出口創匯企業評選情況資料,收集產品的專利證書、商標、著作權、科技成果鑒定、產品測試、重點新產品認定、技術查新和專利申報等相關證明材料,充分展示企業管理優勢和項目的已具有的技術、人才、裝備等方面的優勢,為項目成功申報奠定堅定的技術、人才、物質基礎。
(三)突出重點,全面抓好項目申報材料編制
項目申報材料的好壞嚴重影響著項目申報的成功率。國家或地方政府扶持資金項目通常都需要企業提交項目申報材料,申報材料的格式或要求通常都會在下發的申報通知中附件中給出明確要求。主管資金政府相關部門會組織專家或委托中介機構進行項目評審,專家組或中介機構除重大項目外較少赴現場考評,項目申報材料是項目評審組評審項目的重要依據。因此,項目申報材料包括報告編制及相關附件的組織就極為重要,項目申請報告通常包括資金申請報告、項目建議書、項目可行性研究報告等類,項目申請報告應抓住項目申報通知中的規定條款與目錄進行嚴格論述,重點主要包括以下幾個方面,首先需明確論述申報項目符合本次申報資金支持產業方向和范圍;其次需明確項目產品市場前景良好,最好有相應支撐說明材料;第三需突出本項目技術的創新點與論述技術的可行性,說清技術來源,保證知識產權清晰和技術方案合理可行,科技類項目尤其需要突出產品的技術創新;第四投資預算應詳細合理和自籌資金應有保障,預算總額應滿足申報通知要求規定的限值,預算明細需要具體細化不可虛大,自籌資金有相應輔助證明材料保障;第五,項目組織與建設周期合理;第六,項目效益明顯,具有積極的社會、區域或地方促動作用。
申請報告的編制按照申報通知的要求,有的申請報告必須有資質的專業工程咨詢機構編制;申報通知對申請報告沒有相關要求的,企業可以自行組織編制也可以委托專業工程咨詢機構編制。專業工程咨詢機構的編制人員由于長期專業從事產業規劃、項目建議書、可行性研究報告等各類報告編制與各類政府投資項目的資金評審工作,對我國各類產業政策支持方向、資金支持原則、市場宏觀分析、投資估算及財務效益分析的合理性以及申報材料的組織上均有著特有優勢,雖然由于某些項目技術的專業性與獨特性,專業工程咨詢機構人員對其技術原理與技術創新的表述可能不夠精準明了,存在不能滿足專家組對該項目的技術創新性的深入理解的不足,但專業工程咨詢機構通常在項目編制過程中,會通過與企業技術人員反復深入溝通,通常可以簡明通俗地表述出項目技術的創新點和獨特點,可以更好地把握住項目報告編制環節中的關鍵點,能更好地論清楚申報項目的立項主旨,建設方案的可行性、投資估算構成以及項目最終取得效果,使其能更清晰地顯示企業在技術、實力等方面的優勢,使評委們能在較短時間內抓住該項目關鍵信息點,使項目更易于通過其他專家組或中介機構的評審。因此,在企業申報國家扶持資金過程中,尤其重大工程或科研項目,筆者建議項目申請報告最好由專業工程咨詢機構或者聘請專業人士幫助企業科學規范編制,以最好的書面材料展現項目的最佳真實水平,最大程度地提升項目申報成功率,以少量的投入獲得相關政府資金支持還是值得的。
(四)重視管理,按時完成項目建設
企業在取得國家或地方政府項目資金支持后,要加強管理,按時完成項目,及時申報項目驗收。企業在實施過程中,應建立項目與財務管理制度,按照項目預算內容和時間進度開展項目建設,如遇到必須調整內容時,須即時向主管機關提交調整申請說明;項目財務支出應單獨建賬,嚴格做到專款專用;項目實施完成后,須即時向主管部門申請驗收。項目建設能否按時完成,管理是否規范合理,影響到企業能否再次成功申請政府資金扶助。因此,為企業持續健康發展,各企業應充分重視項目管理與項目驗收工作。
此外,中小企業要做好政府扶持項目的申報與建設,中小企業主管領導必須充分重視和支持該項工作,因為一個項目的申報和建設通常涉及到該企業的計劃發展、技術、財務等多個部門的通力合作,方能申報和實施好這個項目。如果企業主管領導不充分重視,不統籌規劃,各部門在分工協作時可能會因為相應主管人的理解不到位,導致不同的環節出現失誤,而耽誤整個項目的申報或建設的成功率。
企業認定的通知
各區、縣(市)科技局、錢塘新區經發科技局,各有關單位:
為深入實施創新驅動發展戰略,加快科技型初創企業成長,完善高新技術企業培育庫,助推我市數字經濟、生命健康和新材料等重點產業創新發展,根據《杭州市“雛鷹計劃”企業培育工程實施意見》(杭科高〔2020〕71號)的有關規定,經研究,決定開展2021年杭州市“雛鷹計劃”企業認定工作,現將有關事項通知如下:
一、申報條件
1.注冊地在本市行政區域內的企業法人,符合我市高新技術產業發展導向要求。
2.企業注冊成立時間在2015年3月11日-2020年3月10日之間,具有良好的成長性,且申報時企業上年度銷售額在5000萬元(含)以下。
3.企業上年度職工數不少于10人,且企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于15%。
4.企業研發經費單獨建帳,上年度研發投入不低于50萬元,上年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1) 上年度銷售收入小于3,000萬元的企業,比例不低于5%;
(2)上年度銷售收入在3,000萬元至5000萬元的企業,比例不低于4%。
5.企業具有一定的創新能力,擁有自主知識產權(獲得至少一項Ⅱ類及以上知識產權),且企業擁有的自主知識產權對其主要產品(服務)在技術上發揮支持作用。
6.企業申請認定前一年內未發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重環境違法行為或嚴重失信行為。
二、申報流程
1.企業申報。通過杭州市科技創新云服務平臺(d.zjsti.gov.cn/ccphangzhou/)進行網上申報。推薦使用Chrome瀏覽器或360瀏覽器極速模式打開,企業用戶點擊“法人登錄”,使用浙江政務服務網賬號登錄,無政務服務網賬號的請先注冊。登錄系統完善基本信息后,進入“市認定類--杭州市‘雛鷹計劃’企業認定”模塊填寫《杭州市“雛鷹計劃”企業認定申請表》,并上傳佐證材料。網上申報截止日期為4月28日。經所在地科技行政管理部門審核通過后,將《杭州市“雛鷹計劃”企業認定申請表》和佐證材料一式一份(加蓋公章),報各所在地科技行政管理部門留存,申報材料可通過郵寄方式送達。
2.審核報送。各所在地科技行政管理部門對申報企業提交材料的真實性、有效性、完整性和企業申報條件、運營狀態以及上年度是否發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重環境違法行為或嚴重失信行為等進行審核,并通知企業完成網上補充完善材料。各地科技管理部門網絡推薦截止時間為5月20日,推薦截止后,不設材料補正環節。經主要領導簽字后,各地科技管理部門于5月21日前,將紙質推薦函和《杭州市“雛鷹計劃”企業推薦匯總表》(均加蓋公章)報送至市科技局。
三、其他事項
1.為有序推進杭州市“雛鷹計劃”企業培育工程實施,根據當年市財政預算,“雛鷹企業”認定數量為800家左右。
2.本次評審采取網絡評審,擇優認定,請各申報單位認真核實網絡填報數據。
3.為避免在申報截止日由于企業同時申報而造成系統無法提交材料的情況,請各申報企業早做準備,盡量提前提交網絡申報材料。
四、聯系方式
(一)業務咨詢
市科技局高新處: 康智勇 聯系電話:87060184
王立華 聯系電話:85394613
各地科技行政管理部門業務咨詢電話:
序號
區、縣(市)
聯系人
聯系方式
1
上城區
陳 峰
87099631
2
下城區
金信軍
28910613
3
江干區
汪珠亮
86972240
4
拱墅區
林佳霖
88259497
5
西湖區
伍海舟
85112750
6
濱江區
金 鑫
88162553
7
蕭山區
吳穎芳
82898281
8
余杭區
馬田園
86242942
9
富陽區
李露茜
63323730
10
臨安區
陳文奇
63758628
11
桐廬縣
劉偉秋
58508190
12
淳安縣
葉麗琴
64824524
13
建德市
徐炎敏
64733644
14
錢塘新區
屠佳陽
82985357
15
西湖風景名勝區
朱琦偉
87173417
(二)網絡技術咨詢
陶 礫 聯系電話:87054113
附件: 杭州市“雛鷹計劃”企業推薦匯總表
杭州市科學技術局
2021年3月10日
附件
杭州市“雛鷹計劃”企業推薦匯總表
區、縣(市)科技局(蓋章) : 填表時間: 年 月 日
序號
企業名稱
區縣(市)
注冊日期
統一社會
信用代碼
技術
領域
銷售收入(萬元)
主營業務收入(萬元)
研發投入(萬元)
研發費用占比
企業職工數
科技人員數
科技人員占比
I類專利
Ⅱ類專利
推薦意見
申請數
授權數
申請數
授權數
細化研發項目立項表中的內容主要涉及如下幾個方面:
(1)參與各研發項目的研發人員構成、研發所需時間;
(2)研發所需投入主要材料的明細清單及價值;
(3)研發所需投入的儀器設備清單及使用時間;
(4)其他。上述內容細化有利于審計人員對實際發生的研發費用與申報材料進行比對,對差異產生的原因進行分析核實。
2.建議
述操作優點有二:
第一、專家事先評審有利于企業真實申報,杜絕企業經第三方包裝、虛假申報的可能;
第二、將專家的評價結果,與中介機構審計工作有效地結合起來,解決了審計人員專業勝任能力的問題,有效降低了審計風險。
根據省經委《關于組織申報2008年財政專項資金項目的通知》(皖經投資〔2008〕37號)文件精神,現就做好2008年省節能與資源綜合利用財政專項資金項目申報工作有關事宜通知如下:
一、項目的申報重點
1.節能、減排、降耗、綜合利用效果明顯,在行業內或一定區域內具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目;采用先進技術、工藝、裝備和管理,推廣應用高效、節能、環保新工藝、新設備的項目;直接為節約能源、綜合利用資源、實現清潔生產、改善環境提供服務的項目。
2.十大重點節能工程項目,重點支持電機系統節能、余熱余壓利用技術改造項目。
3.對現有高耗能高污染生產線進行改造的項目。
4.國家、省確定的153戶重點耗能企業的節能降耗項目。
二、申報項目的條件
除具備省財政廳、省經委財企〔**〕990號文件規定的基本條件外,還應具備下列條件:
1.項目必須具有節能、節水、綜合利用、清潔生產的顯著特點。
2.節能項目的年節能量不低于1000噸標煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸,節水項目的年節水量不低于2萬噸,清潔生產項目要附清潔生產審計報告。
3.企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有合理的經濟規模,近三年經濟效益較好,項目資本金落實,企業凈資產原則上不低于承擔項目總投資。
三、申報材料
1.節能與資源綜合利用項目資金申請表。
2.節能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業基本情況表(縣區同時要報項目匯總表)。
3.項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設的自有資金有效憑證(無償資助方式,復印件)或項目貸款合同和已發生的銀行貸款憑證及結息單(貸款貼息方式、復印件)等資料。
4.法人營業執照副本(復印件)。
5.生產經營情況(或業務開展情況)、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。
6.經會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。
四、項目申報程序及要求
1.各縣項目申報單位對照條件和要求,編制完成節能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向縣經委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審,提出初審意見(蓋章)后報市經委、財政局,并對初審結果和材料的真實性負責。
2.市屬企業和區屬企業對照條件和要求,編制完成節能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向市經委、財政局提出申請。
為了切實推進商標戰略,積極打造著名商標方陣,不斷增強我省企業市場競爭力,努力使商標品牌經濟成為省經濟社會發展的重要支柱。根據《省著名商標認定和保護辦法》的規定,省著名商標認定工作辦公室決定今年繼續開展省著名商標認定工作,并對年認定的省著名商標進行復查。現將組織申報工作有關事宜通知如下:
一、申報的范圍和條件
凡在省范圍內依法成立的企業、事業單位、社會團體、個體工商戶,且其商標經國家工商總局商標局核準注冊,并符合《省著名商標認定和保護辦法》相關規定,均可自愿申報認定省著名商標。
二、申報的時間和程序
申請認定省著名商標的,申請人可通過省工商行政管理局網站下載《省著名商標認定申請表》。并將填寫好的《申請表》及相關證明材料(所有材料一式一份,裝訂成冊)報所在地州(地、市)工商行政管理局或者省局直屬各工商行政管理分局。所在地工商局應嚴格按照《省著名商標認定和保護辦法》的規定,對申請人的申報材料認真進行審查、核實,認為符合省著名商標條件的,簽署推薦意見并加蓋單位公章后,于年5月10日前報送省著名商標認定工作辦公室,對不符合省著名商標條件的,應將審查結果通知申請人。
三、申報材料
(一)基本情況:1、申請人概況、企業發展史;2、企業規模、資產、主要經濟指標及發展趨勢等情況;3、申報商標所指主要商品或服務的生產經營情況;4、商品質量和市場信譽、相關公眾認知程度等情況;5、企業誠信、環境保護、企業用工和社會勞動保障等情況;6、商標注冊、管理和打假維權、廣告宣傳等情況。
(二)主體合法性證明材料:
1、企業法人營業執照或其他有效資格證明復印件;2、組織機構代碼證復印件;3、稅務登記證。
(三)證明該商標使用持續時間有關材料:
1、申請認定省著名商標的《商標注冊證》,商標申請人與商標持有人不相一致的要出具證明材料;2、商標實際使用在商品上的商標標識與《商標注冊證》上核定的商標圖形、文字、商標使用范圍等相一致的證明材料;3、商標最早使用和連續使用的證明材料;4、商標在國外、境外注冊情況的證明材料。
(四)證明該商標宣傳、促銷工作的有關材料:
即與該商標有關的企業商品廣告宣傳和企業形象宣傳,包括宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料;反映廣告投入的發票、合同等證明材料。
(五)證明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料:
1、商標標注商品產銷量同行業排名等有關證明材料;2、商標標注商品在國內銷售或服務區域及專賣專營網點分布情況證明材料;3、商標標注商品出口銷售情況證明材料;4、反映公眾對該商標標注商品知名度、美譽度、信任度的有關證明材料;
(六)證明商標受保護記錄的有關材料:
1、企業對商標保護重視程度及商標管理機構、人員和商標管理工作情況的證明材料;2、商標被假冒侵權程度和范圍及受保護的記錄有關證明材料。
(七)證明該商標知名的其他證明材料:
1、使用該商標的主要商品近兩年產量、銷售量、銷售收入發展變化情況證明材料;2、使用該商標的主要商品近兩年利潤、稅收變化情況證明材料;3、出口企業使用該商標的主要商品出口創匯情況證明材料;4、使用該商標的商品在質量監管、食品衛生監管部門組織的統檢、抽檢、定期和日常監督檢查中的檢測結論證明材料(免檢產品應提供免檢證明);5、商標市場信譽與省級以上獲獎情況;6、屬高新技術企業,提供有效證明材料。(近兩年產量、銷售量、銷售收入要與上報統計部門或稅務部門的數據相一致,稅收情況要出具稅務部門的證明材料。)
(八)證明依法承擔社會責任的有關材料:
1、嚴格執行國家勞動和社會保障有關法律法規規定,近兩年內沒有發生重大勞資糾紛等問題證明材料;2、嚴格執行國家安全生產有關法律法規規定,近兩年內沒有發生重大安全生產事故證明材料;3、嚴格執行國家和環保有關法律法規規定,近兩年內沒有發生重大環保糾紛問題證明材料;4、嚴格執行國家食品衛生管理有關法律法規規定,近兩年內沒有發生重大食品安全事故的證明材料;5、近兩年來沒有發生重大消費者權益糾紛的證明材料。(上述證明材料要出具相關主管單位認可的書面材料)
(九)其他相關材料。
四、工作要求
各級工商行政管理機關要提高對認定省著名商標工作的認識,加強組織領導,落實專人負責,切實做好省著名商標的組織申報工作。
1、要進一步加大商標法律法規的宣傳力度,尤其要做好新頒布的《省著名商標認定和保護辦法》(省人民政府令第88號)的學習、宣傳活動,把創立著名商標活動的意義和作用宣傳到每個企業,引導企業提高商標意識,指導企業正確運用商標戰略和商標策略開拓、占領市場,鼓勵爭創省著名商標,積極幫助企業做好省著名商標的申報工作。
2、要嚴格按照規定條件和程序,對商標所有人申報的材料和商標使用、管理進行認真細致的審查核實,按照規定時間上報。重點推薦上報使用該商標商品的產量、銷售額、市場占有率等主要經濟指標在本省同行業中居于前列、銷售(服務)區域和廣告在省境內的投放覆蓋范圍較廣,在相關公眾中有較高的認知程度并符合省著名商標條件的商標。
3、要認真做好滿兩年省著名商標的復查工作。年省政府以政〔〕12號文件認定的“藍天(圖形)”等14件省著名商標已滿兩年(附件3),各州(地、市)工商局及省局各直屬分局做好復查,由企業據實填寫復查表(附件2),復查表請各地做好存檔。對不符合條件的上報省局,由省局提請省著名商標認定機構撤銷其著名商標資格。
4、結合省局《關于年度全省工商系統深入推進商標戰略工作的實施意見》(工商商〔〕7號)的要求,積極推進商標戰略實施工作,大幅提升商標注冊量,大力培育知名品牌群體,把著名商標的申報、推薦工作當作扶持本地產業,促進本地經濟發展的大事來抓。指導企業整理申報材料,認真審核,嚴格把關,保證申報材料的真實、可靠、有效,并及時上報省局,以確保省著名商標認定工作的順利實施。
2020年按市科技局要求,我區進行了認真學習并積極部署下一步清河門區科技工作以保證今年科技任務指標順利完成。現將落實情況匯報如下。
一、2020年指標情況
1.2020年我區申報高新技術企業1家:針對此項工作指標我局對區內重點企業進行走訪,將高新技術企業的相關申報要求和高企所能享受的各項優惠政策對企業進行宣講,通過宣講提高了企業申請高企的積極性,滿足條件的企業表示著手準備申報材料,尚不滿足條件的企業也在積極開展申請發明專利等與申報高企相關的工作。目前阜新庫茵都公司已明確表示將參與今年的申報并正在準備相關申請材料。
2.2020年我區R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級傳統產業工作的不斷推進,傳統產業加大了對于科技研發的投入;企業對于自身科技研發能力的提高也逐漸重視,一些企業建立了研發平臺和院士工作站,科技投入逐步提高。我局會督促區內重點企業年底前完成研發投入的填報工作,按照目前我區的R&D投入情況,如年底前順利完成統計平臺的填報,此項指標預計今年可以完成。
3.2020年我區高新技術產品增加值1200萬,隨著我區高新技術企業的增加和非高企對于產品升級的逐漸重視,新材料、新能源產業的發展,根據去年高新技術產品產值情況推斷,今年可以完成此項指標。我局后續會對企業進行相關數據跟蹤,以確保此項指標順利完成。
4.2020年我區技術合同成交額0.3億元,前期深入企業調研,預計此項指標年底前可以完成。
5.2020年我區科技成果轉化3項。近兩年我區加大了科技成功轉化工作的力度,推動科技成果轉移轉化,完善技術轉移體系;支持培育雙創示范基地、眾創空間、科技企業孵化器等建設,積極參加“大眾創業萬眾創新活動周”、創新創業大賽等活動,推動創新創業高質量發展。前期深入富新、富國等重點企業進行調研,預計此項指標年底前可以完成。
6.2020年我區科技型中小企業申報1家。對于那些尚不具備申請高新技術企業條件的中小型科技企業,我局進行了科技型中小企業相關優惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報。
二、存在的問題和原因
我區防范科技領域重大風險能力還相對薄弱,R&D占GDP比重較低、高新產品產值較少、科技成果轉化能力較弱,主要是因為我區高新技術企業和科技型中小企業較少。
三、下一步工作安排
1、要抓好科技項目工作,驅動產業轉型升級,滿足民生科技需求。深入挖掘項目資源,建立科技項目儲備庫,組織申報上級科技項目,通過科技項目實施帶動產業技術升級、滿足民生科技需求。認真研究國家、省科技項目扶持政策和計劃指南,把握上級科技項目扶持方向,爭取有更多科技項目擠入國家級、省級各類科技計劃盤子。
2、要抓好知識產權工作,提高專利數量質量,促進專利轉化運用。鼓勵企業以市場為導向開展技術革新,培育一批具有較強競爭力的核心知識產權,提高企業專利在授權專利中的比重,并爭取培育若干企業專利大戶。
3、要抓好創新企業工作,提升企業科技實力,強化企業主體地位。引導企業建立技術中心、工程研究中心等創新平臺,完善企業技術創新基礎設施,提高企業自主創新能力。引導企業與院校院所建立技術創新聯盟,通過共同承擔科技項目、轉讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作,充分利用院校院所的技術條件與人才力量,實現產、學、研科技資源共享,提高清河門區企業與區外科研院所和大專院校的協同創新能力。
4、要抓好孵化器建設工作,打造科技創業平臺,樹立科技工作品牌。繼續抓好清河門區科技企業孵化器建設,為科技創業者的創業活動提供便利條件,為科技企業培育、科技成果轉化提供新的平臺。
5、要抓好科技投入工作,健全多元投入機制,保障科技活動開展。切實落實中央、省和市有關增加科技投入的各項規定,穩步增加清河門政府科技投入,保障科技創新活動與科技管理工作順利開展。通過政府科技投入帶動企業研究與試驗發展經費投入,穩步提高清河門區研究與試驗發展經費占GDP的比重。協調金融機構開展知識產權質押貸款、科技保險等靈活多樣的金融創新服務,為科技企業開展科技研發提供資金支持、風險保障,營造良好的科技企業融資環境。
為了進一步做好今年度省高層次創新創業人才引進計劃推薦申報工作,現將省推薦申報條件有關要點解讀如下:
1、今年度省高層次創新創業人才引進計劃資助對象支持的重點
省委、省政府確定的經濟社會發展重大戰略、重大決策和重大科技創新工程急需的高層次人才;能夠對我省產業結構優化、產業技術水平提升和高新技術產業、優勢特色產業發展有重大影響和帶動作用,特別是在納米技術、平板顯示、新能源、新醫藥、生物技術、環保設備、工業設計、現代物流、服務外包和現代農業等我省重點發展的高科技新興產業領域從事研發和實施科技成果產業化的高層次人才;已經實施或正在申報省以上重大科技計劃項目,創建國家級研發機構和技術服務平臺所需要的高層次人才;地方經濟社會發展所急需的,且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
2、今年度省高層次創新創業人才引進計劃資助對象申報的條件
A類創業人才申報的條件:指符合支持重點,以帶技術、帶項目、帶資金的形式來我省區域內投資創辦科技型生產企業和現代服務企業的創業者或創業團隊。所創辦企業主導產品和服務具有自主知識產權、工藝技術達到國內領先或國際先進,能夠填補國內空白或引領相關產業發展,有較大的國際市場潛力和預期經濟效益。創業人才必須擁有與其所創業領域產品、技術相關的專利、著作權等自主知識產權,在產品開發和企業經營管理方面具有豐富知識和經驗的高學歷人才;年齡一般不超過45歲,具有在省外、海外成功創業經歷的,年齡可適當放寬;**年7月1日后落戶我省創(領)辦科技型企業,或尚未落戶、但已與相關部門和地方達成來蘇創辦高科技企業意向的高層次人才;引進人才為所創(領)辦企業的負責人,本人或創業團隊投入企業的注冊資本不少于100萬元;引進人才主要工作精力應為所創(領)辦企業服務。
創新人才分B類、C類兩大類,其申報的條件:B類指符合支持重點的各類高科技企業和省級以上各類創新載體引進的掌握關鍵技術的高層次研究開發專家;C類指省內重點行業和重大企業集團引進的具有較高社會知名度,有突出的管理業績,通曉國際先進管理知識、善于運作資本的高級經營管理專家。B類、C類創新人才必須在國內外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷(學位),年齡一般不超過50歲,擁有高級職稱或國際公認的執業資格,或曾擔任過高層管理、技術職務;具有在國內外行業內知名企業,高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發或管理工作的經歷,并取得了突出業績;**年7月1日后到我省工作,或尚未落戶、但已與相關部門和單位達成引進意向的高層次人才;引進后,能為引進單位服務3年以上,且每年服務時間不少于7個月。在企業博士后科研工作站工作1年以上,出站后擬在我省高科技企業從事重大技術研發工作的人才也可申報。
3、今年度省高層次創業創新人才引進計劃資助對象的申報程序
對符合條件的引進人才,一般按已落戶和尚未落戶兩種對象分別向市、縣科技局和人事局申報。已落戶的由創業人才所創辦的企業、引進創新人才的企業或機構填寫申報材料;有意向來我省創業創新、尚未落戶的高層次人才,由個人填寫申報材料。其中,創業人才需提交A類申報書,技術創新人才需提交B類申報書,管理創新人才需提交C類申報書。
1重點項目立項,奠定成果申報
根據專家多年研究,概要而言,“項目是創造獨特產品、服務或其他成果的一次性工作任務。”;“項目管理是為了實現一個確定的目標,從開始創意到結果完成,進行全過程全方位全要素的管理”。旗濱集團重點項目立項,是根據企業內部機制,設置了一套垂直管理模式,以承上啟下的方式,由旗濱集團組織發起、全體技術人員參與、各個玻璃企業互動、帶動整個項目立項活動順利進行。通過科研項目立項,可以深入到企業基層,把研發、生產、技改和大修理等企業實施過程中的技術創新、工藝創新、材料創新、設備創新和節能減排創新以及技術創新提案等挖掘、提煉、分解出來,為申報項目做好儲備庫。具體做法:每年年底,由旗濱集團技術研發中心發放通知,組織各企業及相關部門,開展科研項目立項的申報活動,填報《年度研發項目立項申請表》,進行初審、中審和科技委專家的終審,從中遴選出一批具有新穎性、實用性和創造性的自主科技項目。被列入旗濱集團年度重點科研項目的開發計劃,簽訂《科研項目計劃任務書》、經審批后下撥研發經費,每年研發投入不低于銷售額3%的科研經費,用于推動項目研發、實驗、試產和工業化生產和科研人員工資福利等。被列入旗濱集團重點項目,由各企業技術部指定1~2技術員進行研發項目跟蹤、信息反饋,并提供項目試產記錄和研發過程的質量檢測報告;同時企業做好每月研發費用歸集、采購發票、試產和直接投入費用憑證等管理工作。對于按照計劃完成的重點項目,按照項目技術分類,及時向國家各級政府申報各類成果。由于成果申報,國家政府部門有著一套復雜而又嚴密的程序,明確規定:項目實施須有改進研發管理創新、實現關鍵技術、核心技術的突破、具備顯著的經濟和社會效益。因此,選擇申報項目,須符合政府通知的精神,否則,將直接影響到項目申報的成功率。旗濱集團設立了專職管理部門,配備了專職人員,認真研究國家政策和導向,密切關注政府部門網站和相關信息,對照企業儲備項目,積極地撰寫申報材料。針對玻璃企業內部情況,我們重點傾向于企業生產一線技術發明項目,竭盡全力去幫助企業員工撰寫申報材料。經領導審批同意后,提交上報。由此我們也看到,經過政府層層篩選出來的項目,其承擔的科研項目對實現國家的科技發展戰略,推動社會技術進步起著關鍵的支撐作用。同時,科技成果申報,可以及時把企業員工創造發明的智力勞動成果歸集起來,進行法律保護,不讓企業無形資產白白流失。短短幾年來,通過重點項目立項申報,企業科技成果豐碩,企業被認定為“省級企業技術中心”、“科技創新型企業”和“高新技術企業”等。高新技術企業的誕生,為企業科技發展推向了新天地。
2重點項目實施,加速人才脫穎
企業要發展,科技是先導,人才是關鍵。人力資源是第一資源,是一種開發使用度與其價值成正比關系的可再生資源。堅持“以人為本”、構建“和諧勞動”關系,是旗濱集團始終堅持一流隊伍創建一流企業的經營理念。一方面采用多種方式和途經,引進各種高層次優秀人才。在技術上,充分傾聽他們的意見,不惜代價提供人力、物力和財力的支持。在生活上,以事業、感情和待遇留人,運用了靈活獨特的績效機制;另一方面,針對玻璃企業現狀,加強企業內部員工技術培訓,加速生產技術崗位人才的脫穎而出,以點帶面帶動科技隊伍全面發展。當前,旗濱集團正處于企業轉型升級、籌建高端浮法線、技術研發和生產改良的高峰時期,需要大量優秀人才加盟并承擔培養和帶領引領工程技術人員,解決疑難問題和提高團隊整體水平。在項目建設工程中,也是優秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時機。通過重大項目平臺的實戰,加速了科技人才脫穎而出,尤其是剛從大學校園畢業出來的青年員工,在師傅帶領下,參與了幾條浮法線的籌建,積累了豐富實戰經驗,得到了很好的學習鍛煉機會,也是我們從事玻璃行業工作中最難得的寶貴經歷。因此,通過項目建設和企業規模擴大,加速實現了企業“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業和個人榮譽接踵而來:如福建省重點項目建設先進工作者、工程項目立功競賽優秀團隊、青年先鋒隊、勞動模范和福建省高層次創新團隊等;同時一批技術人員被提拔到中高層領導崗位,提前肩負企業重任。
3科技管理創新,實現企業突破
美國管理大師德魯克說,對企業來講,要么創新,要么死亡。擁有較強的科技創新能力,不僅是一個國家、民族強盛的重要標志,也是眾多企業做大做強持續發展的必然選擇,越來越多的企業將提升自主創新能力作為提高競爭力的主要途徑。旗濱集團不斷地踐行了科技管理創新之路,加強科研項目管理、產品結構調整,提高國內、國際競爭力,不斷開拓國內外高端玻璃市場,在進軍玻璃行業的征途中,實現了六大突破:一是,集聚高端人才突破;二是,籌建浮法玻璃生產線所需時間突破。創造了玻璃行業“旗濱速度”的里程碑。三是,浮法玻璃升級換代突破;四是,推動科技創新產業化突破;五是,企業經營金融資本化突破;六是,玻璃市場競爭理念突破。因此,科技管理創新,為“旗濱玻璃”企業打造了一個新的引擎,帶領企業跨入飛速發展的新時期。可以預見,通過“引擎”不斷地發力,“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業乃至世界玻璃行業的一顆璀璨之星,深受人們關注和青睞。
4結束語
實踐證明,企業領導重視國家政策法規,制訂科技興企戰略,踐行科技管理創新,在“一個聲音、一個步伐、一個目標、一個旗濱”的企業文化下,強化科技意識,持續不斷地做好項目立項、技術研發和成果申報的科技管理工作,必將鑄造企業豐碩成果!
作者:周書珍單位:漳州旗濱玻璃有限公司
一、申報要求
項目實施單位應具備企業法人資格,主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務,在*市[不包括財政體制與省直接結算的區、縣(市)]國稅局、地稅局登記、納稅,并具有健全的財務管理制度和會計核算體系。支持新辦(三年內注冊、登記)企業的新上項目,承擔項目的企業注冊資本不超過150萬元,對一個企業原則上支持一個項目。
二、資助條件
1、項目實施單位其每年技術開發費實際列支額不低于銷售總額的3%,具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,項目建設期原則上不超過2年。
2、申報項目實際投資應在30萬元以上(含30萬元),申報時已發生的實際投資額占計劃總投資額的50%以上。
3、重點支持擁有自主知識產權、符合*市產業、技術政策,技術含量高,創新性較強,技術水平領先,具備一定成熟性的項目。
三、資助標準
項目實際總投資額在80萬元以上的項目,資助標準單項為15萬元—20萬元;實際總投資額在50萬元—80萬元的項目,資助標準單項為10萬元—15萬元;實際總投資額在30萬元—50萬元的項目,資助標準單項為6萬元—10萬元。
四、申報材料
項目申報單位應填寫:《*市科技創業種子資金項目申請表》、項目可行性報告和項目預算報告,并一式十份,連同企業法人營業執照(復印件)、企業上年度經注冊會計師審計的財務報告(新成立企業提供當年的財務報告)和項目已完成投資額的財務清單及有關憑證復印件等資料(相應附件一套),報浙江大學國家大學科技園管委會技術轉移部。
一、工作目標
從20**年開始到2010年,計劃引進和培育各類科技型企業100家,主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和經營。
二、產業定位
(一)技術政策定位。符合國家產業政策、技術政策,知識產權明晰,具有較高技術含量和技術創新性產品的研究、開發、生產和經營的企業。單純的商業經營性企業除外。
(二)技術產業定位。根據縣域經濟產業發展規劃,有利于產業結構調整,有利于高新技術產業的培育和發展。
三、認定條件
(一)法人資格認定:必須依法在本縣登記注冊,產權明晰,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、符合環保要求的經濟實體。
(二)投資規模認定:設備投資首期規模在30萬元以上,且占總投資的30%以上,有規范健全的生產、技術、質量、財務管理制度。
(三)科技含量認定:企業所投項目屬已產業化的必須具有自主知識產權;屬科研項目的必須有經相關科研機構或科技行政管理部門立項、鑒定的相關文件和證明;通過轉讓獲得的專利技術和高新技術項目必須有合法授讓證明。
(四)科技人才認定:企業經營者熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營,并重視科技創新,企業具備一定的技術創新能力,其科技人員占職工總數比例達到20%以上,每年用于研究開發的經費支出占企業銷售收入的3%以上。
四、認定程序
(一)成立XX縣科技型企業引進培育工程領導小組,由分管縣長任組長,縣科技局、財政局、經貿委、信用聯社為成員單位,下設辦公室(設在縣科技局),負責制定實施科技型企業引進培育工程的政策措施,對各鄉鎮(含開發區,下同)和有關部門進行協調和考核。
(二)縣科技型企業的認定實行企業自主申報,常年受理、分批認定的辦法。
(三)要求認定的企業應向所在鄉鎮或主管部門提出認定申請,鄉鎮或主管部門對企業的申報材料進行初審后報縣科技型企業引進培育工程領導小組辦公室。
(四)辦公室根據具體項目聘請有關專家和科技咨詢機構建立科技項目評估小組,主要依據《高新技術產業的基本內容》對項目的技術先進性、投資規模、市場前景等進行評估,主要評估辦法是對項目審查并提供鑒別、評估報告等基礎材料。
(五)領導小組按照評估小組的評估結果,進行審定。
五、優惠政策
(一)設立XX縣科技型企業引進培育專項資金,用于科技型企業購置設備和購買技術的補助,以及科技型企業引進培育工作的考核獎勵。
(二)對已認定的科技型企業,其當年新購置的設備投資,憑設備購置合同、購貨發票、付款憑證、入庫單等合法有效憑證,經核準后給予一次性10%的補助,最高不超過10萬元。
(三)對已認定的科技型企業,其購買發明專利、實用新型專利或其他高新技術并已形成生產能力的,憑技術貿易合同、付款憑證等合法有效憑證,經核準后給予一次性30%的補助,最高不超過10萬元。
(四)對新認定的科技型企業,企業當年入庫企業所得稅超過上年入庫企業所得稅的縣得部分,前兩年財政給予全額獎勵,后三年給予50%獎勵;對新引進的科技型企業,其當年產生的企業所得稅縣得部分,前兩年財政給予全額獎勵,后兩年給予50%獎勵。
(五)對已認定的科技型企業申報科技項目,優先給予立項或推薦申報上級科技項目,并對照有關條件由縣科技三項經費予以支持。
(六)經認定的科技型企業,優先向金融部門推薦獲得貸款支持,并給予適當的貸款貼息補助。
(七)在經認定的科技型企業中,以科研成果、專利、專有技術入股,成果價值折價占注冊資本比例經省科技廳審核和資產評估機構認定,其所占比例最高可達70%。