時間:2022-12-15 01:24:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幫扶鄉村工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
按照中央新農村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求,深入貫徹落實科學發展觀,以促進農民增收為中心,以造福百姓、改善農民生產生活條件為目的,以特色產業發展、村鎮整治建設和農村社區建設為重點,以強化農村基層組織建設為保障,創新工作思路,強化工作措施,努力提升新農村建設水平,把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格,“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”的“五美”鄉村。
二、工作安排
2013年,我局的新農村建設村點是鎮村衙前,今年的美麗鄉村建設駐村幫扶工作時間自2013年4月至2013年12月,總體分三個階段:
1、啟動對接階段(2013年4月):組成幫扶工作組織機構,深入對口村開展幫扶工作對接,根據村發展總體規劃確定幫扶工作內容,明確幫扶工作重點,制定幫扶工作實施方案。
2、組織實施階段(2013年5月至2013年12月中旬):根據確定的幫扶工作任務,具體組織開展幫扶工作。
3、迎接考評階段(2013年12月下旬):迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農村建設工作進行檢查考評。
三、工作任務
1、著力抓好村莊整治。以駐點村環境建設為重點,規劃村莊發展藍圖,加強環境建設和改造。大力修整村莊道路,實現路面全面硬化,村莊道路實現綠化,農民庭院基本實現綠化美化,主要道路實現亮化;改造村莊自來水設施,讓農民用上清潔飲用水;全面治理村鎮臟、亂、差現象,消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環境造成的污染,改善農村面貌;生活污水處理做到明、暗有序排放,生活垃圾集中收集和處理;改造畜禽舍,做到人畜分離;建設標準化廁所,改善衛生條件;重點整治無序建設和違規建房,堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關農民建房的文件精神,切實做到“八個禁止”。
2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際,指導駐點村制定產業發展規劃,大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業,積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游、觀光等,培植壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業,農民增收走在全縣前列。
3、推進農村新社區建設。指導幫助駐點村按照科學規劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則,科學引導農村社區建設。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區建設,提升精神文明水平,實現鄉風美。
4、維護農村和諧穩定。引導村級組織不斷創新管理理念和方式方法,完善公共服務,化解矛盾糾紛,妥善解決群眾關心的熱點難點問題。對新農村建設中出現的苗頭性、傾向性問題,協助村委會把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態。加強村民理事會建設,引導群眾積極參與村級事務管理,切實發揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育,積極開展訪民情解民憂、保民安活動,組織機關干部與困難黨員群眾結對幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進農村和諧穩定。
四、工作要求
1、切實加強組織領導。年內要到駐點幫扶村集體辦公1-2次,每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領導每季、分管領導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源,加強上下溝通協調,圍繞駐點村美麗鄉村建設目標任務,認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作,對幫扶工作組的同志政治上多關心、生活上多照顧,切實幫助他們解決實際困難。
一、幫扶村總體概況
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經濟社會發展明顯加快。通過政策扶持,村產業得到了發展,就業渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協助完善“雙基”建設,服務群眾生產生活;幫助開展村莊整治,推動鄉村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優勢,幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織;二是利用供銷社農村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農副產品;三是幫助農村人居環境整治項目的申報和實施;四是協助到村項目的實施。
(三)就業幫扶。根據縣供銷社下屬企業的需求,優先招聘貧困戶子女在近就業。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
1.定期會議。縣供銷社每季度召開一次領導小組會議,研究部署推進幫扶工作。
一、助殘幫扶工作
1、加強領導,建立組織
為切實做好我縣的助殘幫扶基層服務活動,我們通過調研,根據我縣實際情況,同時結合縣扶貧辦定點幫扶所取得的效果,縣委辦公室縣政府辦公室聯合下發了《縣委辦公室縣政府辦公室關于轉發市文明辦市殘聯〈關于開展助殘幫扶基層服務活動的實施方案〉的通知》(汝辦文〔20__〕11號)文件,成立了以縣政府副縣長為組長、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長,其他相關職能部門負責同志為成員的縣助殘幫扶基層服務活動領導小組,建立了縣助殘幫扶基層服務活動辦公室,具體負責我縣助殘幫扶基層服務活動的開展和對縣直各單位幫扶項目執行情況的督導,同時在縣殘聯一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應的辦公設施。為我縣助殘幫扶基層服務活動的開展提供了堅強的組織保障。
2、深入廣泛宣傳,做好調查摸底工作
助殘幫扶服務基層活動涉及千家萬戶,為充分喚起全社會的關注、參與和支持,我們制定了詳細的工作計劃,采取多種形式,認真組織實施。
一是會議發動。3月23日上午,在縣委中心會議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務活動動員會,對助殘幫扶服務基層活動工作進行了全面部署。二是召開各鄉鎮(街道)殘聯理事長例會印發縣助殘幫扶對象登記表16000份,通過鄉鎮殘聯理事長和村(居)殘協殘疾人專職委員深入殘疾人家中進行面對面宣傳和排查。三是我們要求各鄉鎮組織鄉鎮殘聯理事長、村(居)殘協專職委員進村入戶對本轄區內的貧困殘疾人進行摸底排查時,要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會保障、職業培訓、康復醫療、教育就業及法律服務等方面的需求及其家庭的基本情況,以書面形式逐級上報。為全面開展助殘幫扶基層服務活動的提供了詳實的基礎數據。
3、部門密切配合,扎實開展助殘幫扶工作
為扎實開展助殘幫扶基層服務活動,根據我縣實際情況一是結合我縣扶貧辦開展的“定點幫扶工作”,積極與扶貧部門對接,及時掌握縣直85個有定點幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯絡員名單,按照每個定點幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則,把各鄉鎮篩選出的貧困殘疾人對象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯系統縣、鄉、村三級殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則,主動與分包鄉鎮、村篩選出的貧困殘疾人對象進行對接,確定幫扶對象。三是要求各幫扶單位和殘聯系統工作人員于近期內與幫扶對象完成對接。同時根據幫扶對象家庭狀況及殘疾人個人需求,制定切實可行的幫扶措施進行幫扶。四是成立聯合督導組,對全縣助殘幫扶工作執行情況進行督導檢查,確保助殘幫扶基層服務活動取得實效。
目前,全縣殘聯系統447個工作人員與844人幫扶對象正在對接中。
二、殘疾人法律服務進鄉村進社區工作
為切實開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動,進一步加強法制宣傳教育,提高全社會依法維護殘疾人權益的意識,切實維護殘疾人的合法權益,充分宣傳殘疾人法律援助制度,為殘疾人事業提供良好的法制環境。
一是聯合出臺文件,明確任務目標。積極同縣司法局配合,達成共識,聯合出臺了《關于開展殘疾人法律服務進鄉村進社區活動的通知》(汝殘聯〔〕20號)、《關于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務進鄉村進社區工作領導小組的通知》(汝殘聯〔〕21號)和《關于進一步加強殘疾人法律援助工作的通知》(汝殘聯〔〕22號)文件。
二是加強領導,健全組織。成立了以縣司法局局長、縣殘聯事長為組長,縣司法局黨組成員、紀檢組長、縣殘聯副理事長為副組長,縣法律援助中心主任、縣殘聯辦公室主任李民權、縣用品用具服務部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站,辦公室設在縣殘聯,承擔領導小組的日常工作,負責殘疾人法律援助和法律服務進鄉村進社區工作的落實和督促檢查。
三是健全制度,確定職責。健全了殘疾人法律援助工作制度,規范了法律援助工作程序、明確工作職責。各鄉鎮都設立了殘疾人法律服務站,殘聯有專(兼)職援助干部,村(居)委有殘疾人法律援助聯絡員,在全縣形成了縣、鄉、村三級層層有人管的殘疾人法律援助服務網絡。
一、總體目標
深入貫徹黨的和四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習關于扶貧工作重要論述和重要講話精神,強化我局扶貧工作職責任務,實現扶貧主導產業有新發展,農民收入有新增加,農民就業創業能力有新提升,村容村貌基礎設施有新改善,群眾滿意度有新提高,努力克服肺炎疫情帶來的影響,確保在2020年同步實現小康。
二、基本情況
鎮村共有村民110戶,人口360人,耕地620畝。村黨支部現有黨員14人,其中:60歲以上的4名,50—60歲的3名,35—50歲的5名,35歲以下的2名。建檔立卡貧困戶共計18戶,38人,2019年已全部脫貧。
三、具體措施
廣泛動員黨員、干部、職工等力量,協調相關單位積極參與扶貧工作,綜合采取社會救助、勞動就業等措施,確保實現精準扶貧,防止返貧。
(一)結對幫扶。充分發揮我局廣大黨員的力量參與扶貧工作。分解扶貧工作任務,細化結對幫扶工作措施,根據貧困戶具體情況,制定一對一幫扶計劃,確保貧困戶年人均可支配收入超過扶貧標準,防止返貧。
(二)產業扶持。針對村實際,結合當地資源,因地制宜找準產業發展途徑,幫助制定產業發展規劃,促進村級經濟發展,解決當地勞動力,特別是貧困戶就業,促進農民增收。統籌解決村基礎設施及基本公共服務等民生問題,促進美麗鄉村建設。
(三)分類救助。開展生活救助,宣傳社會救助政策,切實做到應保盡保、應救則救,解決無勞動能力貧困戶脫貧問題。開展醫療救助,積極宣傳醫療救助政策,幫助貧困戶申請臨時救助,解決因病致貧問題。開展殘疾人救助,宣傳重度貧困殘疾人救助政策協助申請相關救助,解決因殘致貧問題。
(四)庭院整治。結合“五凈一規范”,開展主題黨日活動,集中整治貧困戶家中臟亂等情況問題,通過開展系列活動使貧困戶室內環境清潔干凈、庭院整潔有序。
(五)美化環境。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全面深入開展“綠美家園”活動,幫助村清除雜草、打掃衛生從而提升村的環境水平,為美麗鄉村創建增添新的美顏景觀。
四、工作要求
(一)強化領導,成立組織。成立民政局精準扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長、為副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔任。要堅持抓好扶貧問題的研究、難點問題的協調,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
一、工作做法
(一)全面加強黨的建設。
1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助聯系鄉完善支部陣地建設,堅持因地制宜、避免浪費,按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。
2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動,豐富內容形式,提高組織生活的質量,提升黨員隊伍活力。
(二)加強業務溝通交流,提升金融服務水平。
1、注重培養鍛煉,推動人才振興。在結對鄉中積極宣傳黨的相關知識,鼓勵符合條件的人員積極參加。同時,黨支部還適時宣傳黨的相關政策,為聯系村提供就業的機會,此舉得到共建鄉的認可和支持。
(三)開展關愛活動,強化結對幫扶。
1、慰問困難人群。黨支部計劃組織黨員到共建鄉開展走訪,收集困難黨員信息,為困難黨員送上慰問,給予他們來自黨的關愛和關懷。
2、開展關愛幫扶。計劃開展志愿服務活動,為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶,幫助解決一些生活的實際困難,讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。
1.協調司法部盡早出臺2015年對口支援工作計劃。經過認真調研,結合工作實際,已提出《司法部對口支援縣2015年工作計劃》初稿,正在征求司法部各司局協會的意見。目前正在積極匯報協調溝通中,將努力爭取盡快出臺2015年對口支援工作計劃,并逐步落實工作計劃中的所有項目和政策措施,確保對口支援工作落到實處。
2.發揮部門優勢,努力在部分重點工作上有突破。一是普遍建立法律顧問制度。充分發揮法律顧問在決策咨詢、普法教育培訓、調處矛盾糾紛等方面的積極作用。二是建立公共法律服務體系。力爭在全市率先建立集律師、基層法律工作者、公證、司法鑒定等法律服務工作以及人民調解、法律援助等其他便民業務工作于一體的綜合性法律服務平臺,并將法律服務機構逐步向基層延伸,更好地方便群眾、服務群眾。三是加強全民普法教育。建立黨政主導、黨委宣傳部門和司法行政牽頭、相關部門協調、社會參與的普法體制。落實“誰執法、誰普法”責任制。將法治教育納入領導干部理論學習和培訓規劃。強化青少年普法教育,在中小學校設立法治知識課程。加大農村普法宣傳教育。創新普法形式,深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
3.爭取普法依法治理工作的支持。一是爭取司法部贈送一批法制宣傳書籍、刊物、掛圖、光盤等普法資料;二是爭取普法經費;三是爭取為普法辦配備一輛法制宣傳車;四是提升普法網水平,加大普法網絡平臺建設。
4.爭取法律服務和法律援助工作的支持。一是爭取由全國律協支持縣律師人才培養和律師業發展;二是爭取將縣納入全國律協巡回講師團的培訓范圍,促進縣律師執業能力和水平的提高;三是爭取中國公協支持縣公證處服務窗口;四是爭取由中國公協安排業務委員會在縣開展公證業務幫扶活動;五是爭取司法部指導省在分配中央補助地方法律援助辦案專款時對縣給予傾斜;六是爭取司法部確定縣為全國法律援助工作聯系點,加強對縣法律援助工作的指導,在調研、宣傳等方面給予適當傾斜;七是爭取司法部協調有關省份法律援助機構與縣開展結對幫扶,在業務交流、夯實基層基礎、人才隊伍培訓等方面給予支持;八是爭取司法部支持縣法律援助中心向省項目管理辦公室申請成為項目實施單位,獲得彩票公益金支持辦理涉及五類困難群體的法律援助案件。
5.爭取基層基礎和信息化建設的支持。一是爭取司法部指導縣司法行政機關開展司法所規范化建設工作,推動當地司法所各方面建設,不斷提升司法所履職能力和水平,努力建設“五好”司法所;二是爭取對口支援專項資金,調撥部分辦公設備,解決基層裝備;三是爭取業務用房建設缺口資金;四是爭取加強對縣安置幫教基地建設的工作指導;五是爭取司法行政網上政務服務、拓展網上辦事功能等方面提供技術指導。
6.爭取社區矯正和司法考試工作的支持。爭取加大社區矯正、安置幫教、人民調解、法律援助、司法鑒定、法律服務、管理人員的培訓力度,在分配參訓人員名額方面多爭取分配名額;爭取繼續將縣納入國家司法考試放寬報名學歷條件地區范圍,并實施降低錄取分數線政策,增加錄取人數。
根據縣委、縣政府的統一部署和要求,**和縣人民銀行積極認真地做好了新農村建設“百村幫扶”工作。本著“第一年打基礎,第二年是關鍵”的目標,強化組織領導,建立健全工作機制,縣委**成立了由分管校長任組長,總務處主任等為成員的幫扶工作組,明確了
專職幫扶人員的工作職責。辦幫扶工作組圍繞“增加農民收入,壯大村級集體經濟,改善群眾生產生活條件,加強基層組織建設,促進農村和諧穩定”這五個重點,不斷強化工作措施,“百村幫扶整治”工作取得了明顯成效。
一是立足當地實際,確保增加農民收入。幫扶組結合幫扶村實際,研究制定出了幫扶工作計劃。**鎮**村是個400多人的窮山村,人均耕地不足半畝,水利設施不配套,基本靠天吃飯,農民增收緩慢,這是制約該村發展的難點之一。由于該村荒山面積大,人均耕地占有8畝多,這又是該村的優勢。俗話說“靠海吃海,靠山吃山”,要想增加農民收入,突破口就在這里,幫扶組協調購買柿樹苗、櫻桃苗、核桃苗各1萬棵,投入資金5萬多元,達到全村人均100棵果樹,年人均增收2000元的目的。投資近一百萬元建成十多處標準化養雞大棚,僅此一項年增加收入60多萬元。投資2萬元建成荒山引水池并修建了村南引水渠,使該村僅有的100多畝耕地成為水澆田,改變了靠天吃飯的局面。
二是立足長遠發展,切實增加村集體收入。幫扶組立足長遠發展的目標,幫助村委研究制定出了增加村集體經濟收入的計劃。引導發揮好民主理財小組的作用,使村集體經濟管理工作邁向制度化、規范化,并通過各種途徑,依法收回了集體應占有的份額,建立起了集體增收的長效機制。村內兩座早已到承包期的小塘壩,因種種原因始終沒有收回,群眾不滿,集體欠收,在幫扶組的協調下,依法收回并重新承包出去,年增加集體收入1萬元;把現有的1000多畝荒山以公開招標的形式承包出去,增加集體收入2萬元;把機動地和邊遠的插花地重新承包,增加集體收入2萬元;對集體擁有的山林、路邊、溝沿等資源,明晰了產權,依法實行有償使用。通過以上措施,充分利用和盤活了村集體現有資產,引導村集體資產合理流動和優化組合,促進了村集體的經濟增長,實現了節支增收的目的。
三是改善生產生活條件,建立文明村莊。在水、電、有線電視“村村通”完成之后,今年又投入7萬元解決了群眾最急最盼的道路硬化工程,該項工程可建成長700米,寬4米的“村村通”硬化道路,計劃年底峻工投入使用。廣泛發動群眾開展“清五堆、抓五改”活動,集中整治“臟、亂、差”現象,積極搞好村容村貌建設和精神文明建設,廣泛開展各種類型的精神文明創建活動,努力形成健康向上、遵紀守法、和諧文明的農村新風尚,實現鄉村文明。
四是發揚團結奮進精神,共建和諧新農村。完善了村黨支部、村委會、村民會議、議事決策制度,形成了職責明確、核心突出、程序規范的協調運行機制。加強了村級班子建設,提高了村級班子正確行使職權的能力。今年新培養了1名預備黨員、2名后備干部。繼續搞好了發展對象的培養工作,增強了黨員干部隊伍的后續力量。繼續加強民主法制建設,完善了村務公開,民主管理制度,充分發揮好了“四支隊伍”的作用,為實現幫扶村經濟的又好又快發展奠定下堅實的基礎。
兩位七旬老人,三間磚瓦房,三個正在上學的孫子(孤兒)……走進__老人的家,沒有一件值錢的物件,院內還掛著幾雙手工做的布鞋,磨爛的鞋跟處還打著補丁。這樣的家境,就連新修建的三間磚瓦房,還是駐村工作隊幫老人申請危房改造資金進行修繕的。
10月23日,當從市直機關事務管理局局長__手中接過慰問金后,70歲的__老人禁不住老淚縱橫,她激動地說:“要不是駐村工作隊幫俺,到現在俺們一家人可能還住在危房中呢!駐村的小伙子就像俺家的親戚,經常來幫助俺!”當天,市直機關事務管理局駐村幫扶工作隊為__村多家貧困戶送去了5000元慰問金,并幫助他們秋收秋種。
“我們駐村就是要樹立黨員干部形象,給群眾以信心,讓他們感受到黨和政府的關懷和溫暖,就是要幫群眾找到致富的路子,讓他們早日富裕起來,就是要通過辦好事、辦實事,讓他們生活質量更好一些。這不是套話,是實話。”談及駐村幫扶工作,被選派到民權縣掛職任龍塘鎮黨委副書記、__村黨支部第一書記的__如是說,只有把村里百姓的事當成自己家的事,村里百姓才會把我們當成自己家的人,這是他駐村以來最大的感受。
“下基層,聽心聲,辦實事,真扶貧。”這是__到__村駐村的真實寫照,也是他給自己駐村制定的“12字方針”。到__村駐村幫扶以來,__積極參加鎮黨政領導班子會,立足全局找準著力點,作為村支部第一書記,他與地方廣大干群一道,緊緊圍繞農村工作大局,通過抓班子,帶隊伍,興產業,促發展,迅速掀起美麗鄉村建設熱潮。
駐村工作首先是摸清底子,理清思路,在此基礎上,要想真正為群眾辦實事、真扶貧,就少不了上級領導和部門的大力支持。到__村后,__挨家挨戶走訪群眾,認真聽取他們的意見和建議,了解老百姓真實的想法和現狀。在摸清__村的實情后,__第一時間擬訂了一份駐村扶貧計劃,并向局里申請支持。市直機關事務管理局局長__非常支持駐村工作,他每周一例會要聽取駐村工作的情況匯報,堅持隊員當代表、單位做后盾,建立了局領導班子成員包村到戶、局科室聯系村組的幫扶體制,給駐村幫扶工作提供了堅實的保障。
協調健身器材、為小學安裝空調、推進安全飲水工程……駐村以來,__根據擬訂的幫扶計劃,腳踏實地地執行,通過多方協調、努力爭取,各項扶貧項目資金、涉農資金都向__村傾斜,真正把駐村的事當成自己家的事去辦。
任何努力都不會白費。由于駐村幫扶工作成績突出,今年5月24日上午,全市駐村工作觀摩交流活動在__村舉行,市直機關事務管理局駐村工作隊現場介紹了駐村工作的先進經驗和做法。
“駐村就要堅持情為民所系、利為民所謀,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,辦一些看得見、摸得著的好事,打基礎、利長遠的實事。”對于農村,__有著深厚的感情,他把這份感情融入駐村中,化成為駐村老百姓辦實事的動力。
雖然駐村不到一年時間,但__的駐村日志卻記錄了厚厚一本,里面都是他為__村辦的一件件實事:協調飲水安全項目資金80萬元,為__、__莊、__莊、__、__五個自然村家家戶戶都接通了自來水,徹底解決了飲水安全問題;利用中央彩票公益金項目資金100萬元,新建村內道路3.8公里;利用項目資金5.5萬元,新建標準化公廁一座;爭取村村通項目規劃,新修__路——__道路1公里;結合新建文化廣場項目,市直機關事務管理局投資2萬元對村室進行了改造亮化;聯合市中醫院,免費為__及周圍群眾800余人進行體檢;邀請商丘國學經典誦讀學會為__小學學生講授國學經典知識,并授予__小學“弘揚傳統文化、傳承道德文明”示范單位,掀起學習傳統文化的熱潮;舉辦“弘揚傳統文化,關愛留守兒童”專題講座,帶領孩子們做象鼻龍身、凝心聚力等心理游戲,并向__小學捐贈國學經典圖書200冊,為孩子們點亮心燈、拓寬視野;夏收期間,聯系4部收割機,集中5天時間順利完成__村小麥收割,全村未出現一處火情……
“駐村不僅僅是蹲在村里,還要真正地為老百姓辦實事,想辦法讓他們增收致富,這才是駐村幫扶的最終目的。”拿著精心撰寫的一份扶貧工作計劃,__動情地說,“當務之急是要完善基層組織建設,爭取扶貧辦農村發展基金,為美麗鄉村建設發展奠定良好基礎”。為此,他多次帶領村“兩委”班子和村民代表到西安楊凌區示范園、蘭考藍莓基地、人和鎮雙飛莊園、城關鎮亓堂、白云禪寺石柱草莓園和龍塘鎮天邦食用菌基地,考察學習到戶增收項目及學習農業種植技術,爭取申報到戶增收項目,及時調整農業結構,逐步發展一村一品。目前,他已組織100戶建卡低保貧困戶成立了“均強種植專業合作社”,有效利用鄭民高速沿邊高效農田發展種植業。
一、加強學習,提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學習怎么當好一名合格優秀的村支部書記,怎樣帶領村民脫貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發的有關扶貧攻艱工作的若干規定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記,肩負著帶領本村村民脫貧致富奔小康的重大責任,同時也深刻領會到駐村扶貧工作是實現提出的2020年全面小康的重大舉措,是我黨帶領全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應該在黨性修養上不斷提升自己,同時,明確加強黨的基層組織建設也是一名黨支部書記應盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作,落實了“”,組織生活會,民主評議黨員等制度,健全“兩議兩公開一監督”村民民主決策機制,通過這些工作也逐步改變了少數村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態不佳的現象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到沒有調查就沒有發言權,自擔任村第一書記以來,我認真地對本村89戶貧困戶,221名貧困人員進行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導致他們貧窮的原因,他們大多都是因為體弱多病,沒有勞動力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長,同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時,結合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了匯報,并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結對臺帳,同時向89戶貧困戶下發了溫馨聯系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他,實現千金重擔人人挑,人人身上有指標。
四、認真了解了村村情民意和基礎設施建設情況,并制定了2015年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規劃,村基礎設施建設情況較為薄弱,全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現狀。產業發展更是談不上,仍以傳統水稻、玉米種植為主。根據這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規劃,并向鄉黨委政府匯報,分步實施。按照一路、二水、三產業的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報駐村工作情況,努力爭取他們的支持,以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員,同時,工作組還提出了“四個一”的工作方案,即指一條路子;辦一件實事;解一批難點,有針對性地進行一些技術培訓;四是捐一筆款子,由局機關整合適用于扶貧工作的資金、資源,進行精準扶貧,目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮參觀了該鎮柑桔的產業發展:到晏家壩參觀水產養殖情況,增強了班子成員帶領村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業局何局長到村進行了有關種養業的科學技術培訓168人次。
八、按要求對農村貧困戶和低保戶進行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協調了部門資金20余萬元,目前正在落實中。
為貫徹落實黨的十精神,踐行黨的群眾路線,扎實開展新形勢下的市級文明單位和農村精神文明創建工作,根據市委文明辦《關于開展市級文明單位與農村結對共建活動的意見》(泉委文明辦[2012]49號)及有關通知要求,現就我行與后龍鎮東山村結對共建工作計劃如下:
一、共建目標
圍繞“經濟共促、環境共建、道德共建、文化公辦、創建共抓、典型共育”等六個方面,發揮共建單位優勢,為共建村辦實事、做好事,力爭通過一年左右時間的幫扶,提高共建村精神文明建設水平,推動農村精神文明建設和各項事業取得新進展。
二、共建時間
2012年12月至2013年12月,為期一年。
三、共建原則
1、互惠雙贏。發揮共建雙方優勢,開展各類創建活動,形成優勢互補、協調互動、互惠互利的格局,共享創建成果。
2、彰顯特色。從我行業務特點出發,精心策劃主題鮮明、目標明確、社會影響大、群眾參與廣的載體活動。
3、突出實效。根據村情實際,圍繞“美麗鄉村”建設目標,科學制訂結對共建計劃,落實措施,推動取得實效。
四、共建任務
1、經濟共促。協助東山村理清村級發展思路,明確集體經濟發展方向,制定具體工作方案。積極推薦符合條件的村企申報信貸業務,提高東山村企的競爭能力。
2、環境共建。積極配合有關部門組織實施“家園清潔行動”、植樹造綠等工程,幫助健全完善村務黨務公開欄、宣傳欄、閱報欄等。
3、道德共教。協助共同開展社會主義核心價值體系、文明禮儀、道德規范等宣傳教育活動,把黨的路線方針政策、先進的思想理念送進農村,堅定廣大黨員群眾的思想信念。
4、文化共辦。積極參與東山村“北管基地”活動,組織員工參與北管業務學習,保護和傳承非物質文化遺產。利用各類傳統節日,開展聯歡晚會等實踐活動,增進單位干部和農民群眾的感情,推動群眾性文體活動深入開展。
5、創建共抓。充分發揮文明單位創建管理的經驗,幫助建立健全創建機制,深化東山村文明創建活動,促進農村社會和諧穩定。
6、典型共育。幫助挖掘和宣傳一批身邊好人,發揮先進典型的示范帶動作用,樹立文明新風,促進鄰里和諧。組織成立志愿服務隊,深入開展金融知識宣傳等志愿服務活動,宣傳普及志愿服務理念,影響和帶動更多熱心村民加入到志愿服務活動中。
附件:1.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建聯系人名單
2.建行泉港支行、后龍鎮東山村結對共建工作計劃表
圍繞完成2020年度脫貧攻堅各項任務,全局再動員再發動,按照精準扶貧、精準脫貧要求,緊扣最新脫貧標準和程序,在對象識別、資金投入、政策落實、精準幫扶、脫貧成效等方面持續發力。
(一)落實工作責任,確保脫貧攻堅工作效果。
1.壓實單位包村任務,強化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作,嚴格按照縣委、縣政府相關文件精神開展工作,廣泛收集村情民意,解決實際問題,制定包村工作制度、分年度實施幫扶計劃。局領導班子成員與村干部召開座談會,就如何發展村集體經濟、如何加強村基礎設施建設進行探討。干部職工繼續實行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機制,深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,就如何幫助已脫貧戶發展經濟,未脫貧戶如何脫貧共商計策。
2.落實干部職工包保任務,開展農村飲用水安全排查。
為切實解決幫扶工作單一化,要求所有結對幫扶責任人結合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情,建立互信互助的幫扶關系,隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份,為全面貫徹落實在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,按照縣扶貧開發小組要求,全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問題大排查專項活動,進一步提升了群眾們對包保工作的滿意度。
3.深入推進抓黨建促扶貧工作,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
上半年繼續深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,協助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊成員,培養農村致富帶頭人,打造一支“不走的扶貧工作隊”。積極探索村集體經濟發展路徑,實施鄉村振興戰略,引導貧困村積極開展“三變”改革,發展村集體產業,增加村集體收入,助力脫貧攻堅。
5.開展訪貧慰問活動,以救助幫扶為輔助措施,進行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難。針對不同的類型,對造成貧困的對象落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,上半年開展“獻愛心、送溫暖”等活動,對包保村的貧困戶進行慰問。由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去慰問金、米、油、春節對聯大禮包,深得貧困戶的好評。另一方面加強與貧困戶溝通,進行思想扶持。發動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。上半年通過加大力度宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情與積極性。通過思想教育發動貧困人群積極投身于扶貧工作,通過與各村聯合制定的脫貧計劃,使更多的貧困戶通過自身的勞動取得了“公益崗”崗位,穩定脫貧成果。下半年,將繼續加大力度,將通過加強思想交流談心,促使其增加脫貧信心與參與務工的熱情,使其投入勞動來使自己脫貧。
(二)集中力量,全面開展專項整改活動
對照相關文件精神,開展《縣脫貧攻堅“抓整改、補短板、強弱項、促攻堅”專項集中行動實施方案》脫貧攻堅工作專項整。自5月初針對扶貧領域突出問題,開展集中整治,通過開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項摸底排查,將查找出來的問題,建立問題臺賬,明確整改責任部門與責任人,限定整改時限逐一進行整改,確保全縣脫貧質量持續穩定,脫貧成果鞏固提升。
1.設立機制、專項排查。局領導班子按鄉鎮分小組對全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設情況進行督查,局綜合規劃股聘用專業技術人員對各鄉鎮交通扶貧項目實施進度、質量、內業等方面進行專項督查,局財務審計股對扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時等方面要進行自查,確保扶貧資金拔付使用及時精準。
2.查找問題、限時整改。各小組到分包鄉鎮主要查看內業資料、實地查看扶貧項目工程整體推進情況及扶貧資金拔付使用情況,本著“實地查找、限時整改”的原則,對各小組查找出來的問題進行限時銷號,整改到位。對排查出來的個性、共性問題都切實加以整改。
二、扶貧攻堅基礎設施建設情況
今年上半年以來,在局黨組的正確領導下,結合年初工作計劃,扎實推進交通扶貧項目建設,助推脫貧攻堅。
(一)任務及進展情況:
2020年,縣交通運輸局計劃投資2.76億元,改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條,長度436.49公里,涉及20個鄉鎮(闕店、開發區沒有建設任務)。截止2020年6月7日,未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%;招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
(二)存在問題:
1.鄉鎮間進展不平衡,部分鄉鎮施工已接近尾聲,部分鄉鎮仍在招標進度,無實質性開工。
2.程序資料報批不及時,完工道路施工資料與進度不同步等。
(三)經驗做法與下半年計劃
(1)壓實目標、全力推進
緊緊圍繞年度目標,提前制定工作計劃,督促鄉鎮加快項目前期工作,在早、實、快上下功夫。
(2)強化監管、加強調度
為進一步加強質量、安全監管,確保每個項目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術人員把關,發現問題及時反饋。實現每旬一調度,并將通報發送至縣政府和鄉鎮主要負責人組成的“扶貧工作微信群”中。
(3)嚴控質量、督促整改
針對農村公路施工隊伍良莠不齊、原材料質量不穩定、管理難度大的特點,從材料、施工質量管控抓起,從管理源頭抓起,要求項目鄉鎮盡可能使用商品混凝土,減少質量風險環節。縣交通局定期開展質量巡檢,22個鄉鎮(開發區)全覆蓋,針對巡檢中發現的問題,對照問題,嚴格整改并反饋結果。
(4)獎優促后、突出考核
年中和年底,按照《縣農村道路暢通工程考核辦法》進行打分、排名,將暢通工程考核結果納入縣民生部門對鄉鎮的考核。對先進鄉鎮給予表彰和獎勵,對后進鄉鎮給予通報批評,以此促進工作開展。
(三)下一步工作打算
一、上半年主要工作及措施
(一)農業產業結構不斷優化。
通過區農業產業結構調整獎補政策引領,我區已全面退出傳統農業,農作物以花卉、蔬菜、瓜果等經濟作物為主。目前全區包括本地和引進大小農林企業共120余家,完成土地流轉3.9萬畝。全區農村地區設施農業基地達0.45萬畝;苗木花卉和經果林基地達3.45萬畝。
(二)大力推進美好鄉村建設
以項目建設為支撐,以鄉村環境整治為重點,積極推動美好鄉村建設的不斷深入發展。主要是:一積極推動村莊改造工程;二扎實推進農村環境連片整治工作;三著力打造“藝術村”;四興建高標準競技場地;五開展美好鄉村結對幫扶工作。
(三)全力抓好食品安全
一是強化農產品檢驗檢測。利用兩個鄉鎮農產品質量安全監管站,對轄區內的蔬菜瓜果進行抽檢和監管;二是強化農產品質量監管。不定期地對轄區內生產的蔬菜進行監督和檢查,對主要蔬菜基地實行臺帳管理,建立可追溯制度,對農產品質量安全采取源頭控制,禁止違禁農藥使用,經農業部抽檢農產品質量安全檢測合格率達到98.2%,優質農產品比重逐年上升;三是加強對畜、水產品市場的監督管理,組織了3次市場檢查。
(四)嚴防秸稈、垃圾、樹枝焚燒
堅持和完善了“六項”工作制度,投入資金共50多萬元,人力400多人,發放通告5000份,張貼標語、掛橫幅40多條,安排宣傳人員24人,宣傳車輛5臺,出動宣傳車輛100多臺(次);開展聯合督查4次,巡邏檢查43次,開通值班熱線,堅持24小時值守,圓滿完成了市里要求的秸稈禁燒工作“三不”目標任務。
(五)落實支農惠農政策
通過向上級部門積極爭取,共發放龍頭企業補貼、農資綜合直補、糧食直補、設施栽培補貼等資金共計371萬元,資金全部發放到位;申報皖優農產品進超市、農機購機補貼等10個項目,預計能再爭取惠農資金100多萬元;同時,根據區農業產業結構調整獎補政策,對2102驗收合格的農林企業實施獎補,2012年區級農林產業項目獎補資金涉及企業100戶,共計1119.951萬元已全部發放到位;省級獎補資金40萬元、市級獎補資金212.71萬元,均已發放到位。
(六)推進清潔小流域項目和環巢湖生態修復工程二期工作
區生態清潔小流域建設作為省第一個清潔小流域項目,省水利廳和發改委以皖水保〔2013〕104號文件予以批復,第一批經費360萬元已進入區財政帳戶。其中東瞿水庫生態清潔小流域建設項目根據方案要求,通過招標,確定由上海聚隆綠化發展有限公司負責項目實施,該工程已于5月正式開工。上游1312米河道現已拓寬結束,且河道中游段岸坡的行道樹也已修剪結束。目前,正進行生態護坡及景觀苗木栽植工作,驛站土建也在開始建設。省本年度。
環巢湖生態修復工程二期項目位于區西北部,包括在董鋪水庫北部胡大等村岸邊約711畝的生態濕地建設;東瞿水庫等9條總長約37.6公里的河道進行整治,計劃投資8184.47萬元,目前已完成前期相關工作,設計單位正在進行初步設計編制。
(七)扎實做好動物防疫工作
今年春季以來,共安排禽流感疫苗 21萬毫升,口蹄疫疫苗3萬毫升,豬瘟疫苗2萬頭份、豬藍耳病疫苗4.4萬毫升,集中防疫豬、牛等大牲畜0.84萬頭,防疫家禽48.7萬只,禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等四種國家重大動物疫病的免疫率100%,免疫合格率一直保持90%以上,遠遠超過國家規定的標準,處于全市領先地位。
(八)落實移民政策
按照省水庫移民管理局文件精神和市移民辦的部署,組織對水庫直補農村移民人口進行更新,經過核定,確定我區2013年大中型水庫農村移民后期扶持人口為1377人。目前, 2012年第四季度、2013年第一、二季度直補人口資金共62.28萬元已發放完畢。非農戶口水庫移民后期生活幫扶2013年第一、二季度幫扶資金共112.56萬元已發放完畢。目前正在開展2013年非農戶口幫扶工作的年審工作。
二、下半年重點工作及措施
(一)繼續推進農林業產業結構調整
以市、區獎補扶持政策為基礎,加大招商引資力度,重點針對農林業產業龍頭企業、設施栽培、特色農產品、農民專業合作社、農業固定資產投資、農田基礎水利建設等項目進行一定的資金獎補,促進現代農林產業的不斷提檔升級。
(二)全力做好美好鄉村建設任務
繼續加大工作力度,以項目建設為中心,以完善配套設施建設為重點,重點抓好中心村環境整治、農民休閑娛樂設施建設、生態產業發展等項目,著力打造好兩條美好鄉村建設精品旅游觀光路線,為發展休閑旅游觀光農業夯實基礎。
(三)抓好農業重點項目實施
做好今年新建的農業項目的技術指導和服務工作,合理安排蔬菜瓜果生產,抓好三十崗鄉天寶園林的12000平米、潤果蔬合作社6000平米和大楊鎮安農大科研基地10000平米的蔬菜花卉育苗中心建設任務,做好今年新建500畝設施蔬菜大棚的目標任務,下半年引進走馬崗生態農業園項目,計劃在三十崗鄉崔崗村建設200畝蔬菜設施大棚、300露天蔬菜、1000畝苗木花卉等;在大楊鎮十張村引進百年青園林綠化有限公司,計劃新建200畝設施大棚,全部生產優質無公害蔬菜瓜果。
(四)推進農業產業化發展
著力打造農產品品牌,積極做好省農展、上海農展、市農交會等大型活動的參展工作;做好農業產業化龍頭企業對接和資金扶持工作,積極申報省、市級農業產業化龍頭企業;加大對現有“三十崗”牌西瓜、“正光”蔬菜、“王仁和”米線、“悅康”雞蛋等品牌的開發力度,進一步提高我區名優農產品、綠色食品的知名度和市場占有率。通過已建立的瓜果、蔬菜、蔬菜、苗木等11家合作社,積極發展定單農業,擴大產品向省內外乃至國內外的銷售渠道,擴大合作組織的影響力,增強為農民搞好產前、產中、產后服務。產業化項目上,適時推進安琥鑫隆糧油公司7000平方米的市糧食應急加工基地等4個產業化項目建設。
(五)加強農技服務推廣和農產品質量監管
做好農技服務推廣體系工作。按照省、市文件要求,在兩個鄉鎮強力推進農機服務推廣體系建設,計劃在8月份完成采購任務,9月份全部完成該項工作。加強無公害農產品認證和質量安全整治工作,在現有無公害農產品和綠色食品認證的基礎上,下半年再增加5-8個無公害農產品認證和3個綠色食品認證;把好種植產品質量源頭關,對轄區內生產的農產品和銷售的農資進行監督和管理,禁止出現禁用農藥和添加劑的使用,指導基地和園區采用標準化生產。
(六)做好生態清潔小流域項目和環巢湖生態修復工程工作
按計劃節點推進東瞿水庫治理生態清潔小流域建設項目,完成全年生態清潔小流域建設計劃。環巢湖生態修復工程項目工作中,積極與市水務局和設計院對接,把我區涉及董、大水庫水源地保護的整治設想納入環巢湖生態修復工程二、三期項目中,為我區水環境治理工作爭取項目和資金。在市水務局牽頭下按計劃開展環巢湖生態修復工程工作。
(七)扶貧工作穩步推進。
按照市委、市政府扶貧開發的總體部署,積極長豐縣扶貧辦聯系落實扶貧幫扶工作,按照區政府要求每年安排120萬元支持長豐縣3個重點貧困村基礎設施建設,并在基礎設施建設、農業產業化、工業項目、旅游產業、社會就業、招商引資、教育衛生合作、干部交流等方面實行全面合作、幫扶,切實發揮資金的杠桿作用,幫助貧困村改善基礎設施,發展特色優勢產業,推進貧困地區脫貧致富。
(八)穩步推進畜牧水產工作
切實做好水源地一、二級保護區內養殖業面源污染清理工作;繼續狠抓動物疫病防治和秋冬季動物防疫工作,嚴控重大動物疫病發生;抓好市場整頓工作,確保畜禽產品安全;抓好技術人員隊伍建設,提高畜牧獸醫及水產技術人員服務水平;抓好科技下鄉服務,大力推廣新技術;抓好養殖業的科學規劃。