時間：2022-07-31 08:00:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水土保持施工方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水土保持；監理工作；主要內容。
Supervision of soil and water conservation program and the main content
Ni ya shan mu•ta xi
(xinjiang kuqa water bureau, xinjiang , kuqa 842000)
Abstract:soil and water conservation supervision work according to the national - must have to soil and water conservation is the total target design, in accordance with the relevant state laws and regulations of soil and water conservation and engineering of soil and water conservation, soil and water conservation to engineering contractors the terms of the contract implementation supervision and management, promote the implementation of water and soil conservation project according to the contract target, prevention and control of soil erosion caused by construction activities.
Keywords:soil and water conservation; Supervision work; The main content.
1．水土保持監理工作程序
水土保持監理的工作內容主要是工程施工期間的水土保持質量控制、建設各方水土保持工作的組織和協調及有關水土保持的合同與信息管理。根據隱蔽 工程建設的實標情況和水土保持監理的特點，其工作程序如圖所示。
2．水土保持監理工作內容
2．1施工準備監理
2．1．1組織水土保持監理交底會，向施工單位提出應特別注意的水土保持敏感因子和有關水土保持要求及監理的工作程序。
2．1．2在單位工程開工前，對施工單位報送的單位工程施工組織設計中有關水土保持的內容進行審核，從水土保持的角度提出優化施工方案與方法的建議并答署意見，作為監理單位對施工組織審核意見的一部分。
2．1．3檢查施工單位水土保持準備工作落實的情況。
2．2施工過程監理
2．2．1檢查施工單位水土保持管理機構的運行情況，要求承包人在施工過程中按已經批準的施工組織設計中的水土保持措施和有關的審核意見進行文明施工，加強水土保持管理，做好施工中有關水土保持的原始資料收集、記錄、整理和總結工作。
2．2．2檢查施工過程中施工單位對承包合同中水土保持條款執行與措施落實等情況。
2．2．3現場水土保持監理主要采取巡視檢查方式，并輔之一定的檢測手段，對施工單位的水土保持工作進行跟蹤檢查和控制，作出定性和定量的評價。
2．2．4主持召開工程區域范圍內與殊途保持有關的會議，對水土保持方面的意見進行匯總，審核施工單位提出的處理措施。
2．2．5協調建設各方有關水土保持的工作和有關水土保持問題的爭議。
2．2．6對施工單位在施工過程中的水土保持實施情況，以水土保持監理月報方式定期作出評價，并及時反饋給施工單位、工程監理、建設代表處和監理中心等有關單位。
2．2．7對施工單位的進度支付，水土保持監理答署對施工單位實施水土保持措施的評價意見，作為計量支付的依據之一。
2．2．8編寫水土保持月報和工程水土保持監理報告。
2．3工程驗收監理
2．3．1審查施工單位報送的有關工程驗收的水土保持資料。
2．3．2對工程區水土保持質量狀況進行預見，主要通過感觀和利用水土保持監測單位的資料與數據進行檢查，必要時進行水土保持檢測。
2．3．3現場監督檢查施工單位對水土保持遺留問題的處理。
2．3．4對施工單位執行合同水土保持條款和落實各項水土保持措施的情況與效果進行綜合評估。
2．3．5整理驗收所需要的水土保持監理資料。
2．3．6參加工程驗收，并答署水土保持監理意見。
3．水土保持監理范圍和工作重點
3．1監理工程師審查施工組織設計時，應對施工單位在工程施工的水土保持措施、方案、實施辦法進行審核。符合相關規定的，有監理工程師提出審核意見，報總監理工程師批準。
3．2審查施工單位現場的水土保持組織機構專職人員、水土保持措施及相關制度的建立，是否符合要求。
3．3督促施工單位與當地環保部門建立正常的工作聯系，了解當地的水土保持要求和相關標準，取得當地環保部門的支持。
3．4施工過程中建立工作時對施工單位水土保持措施進行跟蹤檢查，對水土保持工程項目進行檢查及驗收。
【摘要】隨著我國對水土保持、生態環境重視程度的加強，建筑項目主體工程的水土保持評價越來越重要。本文結合筆者實際工作經驗，針對花都嘉華廣場項目的實際情況，對主體工程水土保持評價進行分析，有針對性地提出防治措施。
【關鍵詞】建筑項目； 主體工程； 水土保持； 評價
近年來，隨著我國社會發展與經濟進步，人們的環保意識日益加強。在建設項目工程中，水土保持方案的評價與審批工作非常重要。通過完善主體工程的水土保持評價方案，減少對生態環境的破壞以及水土流失隱患，避免由于項目決策、選址或者布局、施工組織等問題，對資源與環境造成威脅，從源頭加強控制。在編制水土保持方案時，有關分析與評價內容為重點與難點部分。以下結合筆者參與的花都嘉華廣場項目，對相關問題進行分析與闡述。
1 工程概述
花都嘉華廣場項目位于花都區迎賓大道以北，規劃總占地面積為12.68hm2，其中居住區用地8.81hm2和其他用地3.87 hm2。花都區位于廣東省中部，屬亞熱帶季風氣候，夏無酷暑、冬無嚴寒，年平均氣溫21.7℃，年平均降雨量1755mm，年蒸發量為1276mm。花都區土壤為花崗巖赤紅壤和潴育性水稻土。本地區的地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，由于人類長期活動影響，原生林不復存在，植被群落較貧乏。本項目征地范圍現有植被主要為荒草。
2 工程水土保持評價
2.1 主體工程選址與規劃評價
當前，本工程的一期建設已經竣工并投入使用，二期工程正在進行施工前期準備。結合主體工程的設計資料和現場調查狀況來看，項目規劃范圍主要以草地為主，地質條件可滿足建設要求。項目區的規劃盡量避免不必要的場地開挖與填筑，避免水土流失；規劃盡量利用現有草地設置公共綠地，既保護了現有植被，有利于控制水土流失。項目區建筑物基底平整是在區內進行以挖作填，沒有區外的取土場或棄土場，減少影響范圍。另外，該項目區交通方便，建筑材料可通過106國道和迎賓大道直達現場。因此，項目選址與規劃布置從水土保持角度出發是基本合理的。
2.2 水土保持制約因素評價
本工程選址未涉及泥石流易發區、崩塌滑坡危險區及易引起嚴重水土流失和生態惡化的區域，未涉及全國水土保持監測網絡中的水土保持監測站點、重點試驗區以及國家確定的水土保持長期定位監測站，也未涉及生態脆弱區、國家劃定的水土流失重點預防保護區和重點治理成果區。因此，從水土保持角度分析，本工程選址和建設方案不存在水土保持絕對性制約因素。
2.3 石方平衡評價
本項目土石方開挖總量約7.05萬m3，土石方填筑總量為6.24萬m3，表土0.81萬m3（用于項目區后期復綠用土）。一期工程土方開挖2萬m3，回填利用3萬m3，從項目區北部的二期工程用地調入土方1萬m3，二期工程土方開挖5.05萬m3，回填利用3.24萬m3。項目區內土方調配平衡。從水土保持平衡角度分析，本工程的土石方挖填總量較大，項目區內土方調配平衡，土方調配基本合理可行。建議項目二期工程動工前，剝離的表層土，待場地平整結束后回填利用；項目區不存在棄土，避免了土方的亂堆亂棄，有效的防止水土流失的發生。
2.4施工方案評價
本工程施工方法以機械施工為主、并適當配合人工的方法，很據施工工藝要求，初步規劃施工時序和施工進度。項目區主要建設工程包括場區三通（道路、通水、通電），截、排水溝、排水和排污管道、綠化、公共基礎設施等工程和支撐開發的外部配套工程。在施工組織設計中，是公共區布置緊湊、方便，施工道路安排盡量利用原有道路。項目區每年進入9月中旬以后，降雨減少，至翌年4月上旬，均是少雨天氣，是施工的最好時機，因此土石方挖填安排在此時段作業，可以避免造成大規模的水土流失。本項目土石方調運盡量在相鄰地塊間調運，避免了長距離運輸，從水土保持角度來說，較為有利。
施工期土石方挖填等活動，破壞了原地貌及其圖層結構，使原來相對穩定的表土層受到不同程度的擾動和破壞，降低了抗蝕能力，在降雨及其徑流的作用下，極易造成水土流失，應盡可能地控制破壞的范圍和程度，減少土石方挖填數量，盡早恢復地表植被，施工時執行先欄后棄的原則。
3 有關水土流失治理的相關建議
對于建設項目的主體工程以及相關施工區域，應結合工程的施工要求，有針對性地采取措施，提高水土保持效率。對于施工基地、棄渣場、土料場等，完善水土保持措施，落實各項責任制度。具體內容分析如下：
3.1 工程防護措施
一方面，結合工程所處的地形、棄渣場的位置等，采取攔渣措施。在溝道中堆置棄渣的位置設計攔渣壩；如果在河道旁邊或者溝道旁邊堆置棄渣，也需要采取攔渣壩；在斜坡頂堆置棄渣，需設置一道攔渣墻；另一方面在土料場的開挖線周圍，隨著地形的變化，布置一道排水溝；在溝道棄渣場的底部位置，設置暗溝；結合區域的實際集雨面積，計算洪峰流量，以確定排水溝位置與尺寸。
3.2 土方防護措施
在項目施工過程中，由于不同工種的施工進度不同，渣土、表層耕植土等需要臨時堆放，如果不采取相應的防范措施，則可能造成水土流失現象。因此，臨時堆放土方的場所，應盡量選擇工程的后期用地，不影響項目正常施工；可采取在堆場周圍圍護裝土草袋的方法，上面覆蓋稻草或者塑料薄膜，既降低成本，也方便利用。
3.3 植被防護措施
對于小坡度開挖的情況，應在坡面實行植被措施，且主體工程的各個施工區，也要應用植被。例如，在渣面采取植草措施，但是考慮到植草皮的成本問題，也可選擇散播草籽的方法；土料場的開挖面可以實行植樹固土方法；而一般主體工程周邊對綠化要求較高，可以適當植樹種草；而對于工程項目區域內的地表，需進行覆土處理，同時恢復植被。
4 結論
4.1 在施工過程中對土方調配要堅持前期后期緊密結合，特別是場區表土剝離后，要集中堆放，以備施工結束后的覆土綠化；場地平整與地下建筑施工相結合，杜絕重復挖填，土石方轉運過程中要避免亂堆濫放、揚塵污染和堵塞破壞排水設施。
4.2 土方開挖時，應盡量避免在雨季、大風季節施工，如果不可避免在雨季、風季施工，應注意采取防護措施，同時要防止破壞征地邊界外的自然植被和排水系統，避免污染酒店和居民的日常生活用水。
4.3 施工前做好施工生產生活區域內的臨時排水系統的總體規劃，注意保護挖、填方的邊坡穩定；用機械施工時，邊坡坡度應適當減緩，施工時要阻止水流進入施工區域內，采取臨時排水溝等措施，防止地面積水。
總之，建設項目主體工程的水土保持問題已經引起社會范圍的廣泛關注，也是國家強調的重點問題之一，因此需不斷提高生態環境意識，客觀評價主體工程水土保持方案，有針對性地進行治理與監督，堅持預防為主、防治結合，提升工程社會責任感與使命感，實現可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：生產建設項目；水土保持管理；重要性；要點
水土資源是人類重要的生態資源、物質基礎。但是在工業革命后，人們對水土資源的破壞就在不斷加劇。特別是工業化高速發展階段，水土流失問題愈加嚴重，城市建筑活動勢必會采用大型的機械設備對水土資源進行開挖、移動、回填，這些活動都在一定程度上造成水土結構失衡，甚至造成水土資源移動、塌陷、流失、沙化等問題，給人們的生活造成了嚴重的影響，例如工程項目開發占用農田、破壞植被造成土地荒漠化等。因此，我們必須要分析水土保持管理要點與重要性，采取一切措施來降低生產建設項目對自然的影響。
1開展生產建設項目水土保持管理的重要性
1.1提高水土保持管理質量
從現階段工程建設發展情況分析，重建設、輕生態的問題普遍存在，這給當地環保局帶來了嚴重的困擾。很多建設單位在利益的驅使下，大力開發工程項目，對水土保持管理關注較少，監管部門也對此不夠重視，最終造成水土流失問題。但通過開展生產建項目水土保持管理工作，能夠在工程建設中結合當地生態情況開展建設工作，并配合當地環保部門，共同做好水土保持管理工作，從而提高水土保持的工作效率與工作質量，最大限度上降低建設項目對當地自然環境的影響，保障社會經濟與自然生態共同發展。
1.2實現綠色建筑經濟
隨著我國建筑行業不斷發展，城市中的高樓大廈越來越多，但生態破壞問題卻愈加嚴重，嚴重影響社會經濟可持續發展。在此背景下，綠色經濟悄然而生。建筑行業作為國民經濟發展的綜合性產業，推動綠色建筑發展至關重要。通過開展生產建設項目狀況的重視程度，并針對性對施工中的水土流失的做好預防工作。從本質上說，水土保持管理是一項基礎性工作，對于監測站來說，監測站作為水土保持監測網絡的重要基礎設施，能夠實時收集水土保持數據，并反應水土保持的工作現狀。給施工單位提供相應的水土保持管理數據，實現更加綠色、更加生態的施工方案，推動綠色建筑經濟健康發展。
1.3強化監督力度，實現生態與經濟協調發展
開展生產建設項目水土保持管理工作能夠潛移默化的影響工程監督工作，幫助工作人員樹立生態保護意識。從而加強項目開發過程中的質量檢查工作，相關的質量監督部門和環保部門會定期、不定期對工程項目進行抽查，并強化對建設單位、工程管理單位、主體工程檢測單位、施工單位的控制力度，從而讓工程生產流程更加井然有序。再者，通過不斷完善監督管理體系，能夠有效緩解建設體制、人力資源、施工條件的影響，監察工作也會極大的提高自身作用，提高檢查次數與工作力度，避免出現形式化工作，提高監察工作的范圍。對于工程施工來說，水土保持方案要能夠時刻結合當地生態狀況進行，將所剝離出的土壤與植被集中堆放，這樣不僅能夠作為后期綠化、植被恢復用土，同時也能夠提高資源利用率，保護當地的土地資源。從而實現經濟與自然生態和諧發展。
2水土保持管理的重要渠道
2.1人工方面
人工防護是水土保持管理的核心工作，主要是通過人工修筑、機械修筑的方法，將滑坡、塌陷、斷裂的水土工程進行碾壓、填埋、修筑，從而緩解水土流失的問題，特別是在容易產生滑坡地段，必須要采用鋼筋、水泥、石頭等材料進行防護，雖然這種方案在一定程度上會造成二次水土流失，并且會造成人力資源浪費，但通過制度控制，依然能夠實現不同的水土保護效果，并且能夠提高水土保持工作效率。
2.2植被防護層面
植被防護就是通過花草樹木等自然資源開展水土保持的方法，通過自然的光、熱、水分、養分為生物提供成長動力，從而避免產生水土流失等問題。該種方法與人工防護不同，利用自然環境優勢能夠避免產生二次水土流失問題，是當今最為理想的水土保持方案之一。植被防護需要經歷植被長時間生長才能夠見效，但該種方法比人工防護的費用低，水土保持方法更加科學、合理，能營造更加優良的自然環境，并且能夠為人們提供更加豐富的林木資源，從而提高整個工程的經濟效益與生態效益。
3生產建設項目水土保持管理要點分析
3.1實現人工防護與植被防護相結合
在生產建設過程中，采用哪種防護策略是施工單位需要重點解決的問題。由于人工防護和植被防護各有優劣，因此，可以結合工程項目的實際情況，將人工防護與植被防護相結合，從而提高水土保持管理的質量與效率。其中，人工防護能夠在短時間里緩解植被防護的弊端，例如水土滑坡、地表崩塌等問題，并對建設項目起到保護作用。植被防護能夠起到長遠的水土保持效果，讓當地生態資源更加平衡，凈化空氣、改善生活質量，提高工程項目的社會效益。
3.2嚴格控制項目建設開發的動土量
綜合建筑開發特點可知，建筑項目開發的動土量與開挖面積成正比例關系，也就是開發動土量越大、開挖面積越大，對水土保持的影響就越大，很容產生水土流失等問題。因此，控制工程項目的開挖量與開挖面積是水土保持管理的要點。①制定嚴格的工程計劃方案，包括工程項目設計、施工、取材、建設、水土破壞等因素；②在正式開展工程建設活動前，加強對水土環境的研究工作，分析當地環境適用于那種開發手段，這不僅是水土保持管理的要求，同時也是項目開發的要求。
3.3強化施工現場的防護措施
加強施工現場的防護措施能夠將建筑施工對生態環境的影響降到最低。現場工程主要的防護措施包括：護坡、土墻、截水溝等。開展工程防護工作，不僅能夠讓工程更加堅固，并且起效快、防護效果非常好。在實際施工中，防護措施必須要能夠滿足水土保持管理要求，并且要保障防護措施的安全性，避免因質量問題造成安全隱患。在防護措施設計中，應針對工程項目的特點、施工流程、地質條件、市場情況、宏觀條件等進行詳細的調查，提高工程量計算精度，從而保障防護工程不僅能夠滿足水土防護的需求，并且能夠避免造成工程浪費。靈活運用防護措施，除了對開挖的土方進行集中堆放、及時處理，采用碾壓、平整、削坡等措施外，還以采用已覆蓋為主體的防護方法，其防護作用也非常明顯。在路基、高陡坡開挖面、堆渣邊坡開挖時，如果土石方沒有及時運輸到專門場地時，必須要對這些廢物進行集中處理，禁止隨意堆放；當在施工中遇到強風暴雨時，可以采用帆布和塑料布進行覆蓋，從而降低水土流失率。
4結束語
總而言之，為了能夠降低工程建設對自然生態的影響，加強水土保持管理工作至關重要。本文重點探究了開展水土保持工作的重要性，分析水土防護的兩個方法以及建設項目水土保持管理要點，旨在降低工程項目施工對周邊環境的影響，實現社會經濟與生態環境協調發展。
作者:陶蓉 單位:甘肅省臨夏回族自治州水務水電局
參考文獻
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關鍵詞：水土保持；存在問題；研究深化；可持續發展
1 關于水土保持性及其水土流失現狀的分析
水土保持工作的可持續性的發展，是當代社會的健康發展的需要。通過對水利施工水土保持性方案的探究，可以滿足當下的人文需要，也是后代可持續發展的需要。這也是對人類自身生活權利的維護。通過對這些權利的應用，可以實現人與自然的有效協調。在水土保持性方案應用過程中，可以避免其經濟性的技術方案的應用，進行資源的過多的占據，從而避免其生態的破壞，避免其環境的污染性的避免。目前來說，水土保持可持續應用范圍是比較廣泛的，深入到社會工作的各個層次，包括各個領域，各個行業，甚至是某一個單位，水利行業也不例外。水土保持生態建設的主要內容是防治水土流失，維護和提高土地生產力，改善生態環境，充分發揮水土資源的效益。因此控制水土流失，加強水土保持生態建設，創造良好的生態環境是建設新農村的必要保障。
在日常農村建設過程中，應該把水土保持放在一個首要地位，從而進行農民收入的增加，確保其發展生產環節的正常開展，這對于農村環境的改善是非常有好處的，有利于農村建設的綜合效益的提升，在此過程中，需要進行綜合處理方案的應用。在當下水土保持工作應用過程中，應該按照社會主義的建設方案，進行工作思路的調整，確保其工作觀念的改變，進行新型技術的應用，積極采取新型的措施方案，實現其治理的綜合效益的提升，從而有利于現實的生態建設的穩定運行。水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經濟發展的物質基礎。經濟發展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發利用、除害、節約水資源、保護水資源等許多內容。水利是國民經濟和社會發展第一位的基礎設施和基礎產業。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，我國洪澇災害十分頻繁，幾乎每年都發生，加之水利工程及城市、鄉村的防洪標準普遍偏低，災害損失十分嚴重。
受到我國的區域地理及其自然環境的影響，我國的干旱災害是時常發生的，并且隨著當今社會主義經濟建設的開展，其災害的損失也是非常大的，這對社會的可持續發展提出了挑戰，通過對水土資源的保持，可以實現現實工作水利工程的可持續發展，實現國民經濟的穩定運行。這需要我們進行水利工作的開展，實現水利工作過程中，經濟應用環節、人口環節、資源利用環節、環境協調環節等的配合，從而實現當下的水利可持續發展的需要。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%，空隙是水份存在的空間，是涵養水源的關鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內變化，使洪水季節水更多，枯水季節水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。
受到水土流失的影響，也容易降低枯水季節的水量。在一些水土流失比較嚴重的地區，其植被會得到大范圍的破壞。在某些山區地區，其水土流失的情況也是普遍存在的。如果遭遇到暴雨剞劂，受到其地面坡度的限制、植被的限制，其坡面的截流能力受到一系列的約束，特別是土壤的表面函水能力的變化，特別容易產生大規模的產流，也就造成了大規模的山洪，從而影響了現實水土保持工作的開展。洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產遭受嚴重損失。由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害。
2 水土保持方案的優化
為了滿足新農村的建設需要，針對水土流失的危害，展開水資源利用環節的優化是非常必要的，這是我國資源利用現狀的重要問題。通過對農村及其其他區域的水土流失狀況的剖析，可以確保水土的保持性，這對于現階段的生態環境脆弱的地區是非常必要的。比如在國家大壩建設區域，比如三峽大壩，通過對水土保護方案的應用，可以進行水土流失情況的防治，確保水土資源的有效利用改造，進行土地生產力的維護機器提高，有效的發揮水土資源的經濟效益，實現其生態環境建設的綜合效益的提升，確保水土保持工作的正常開展。以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口，加強水土保持和水源保護監督管理力度，嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染，依法嚴肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好群眾生態保護和環境知識的教育工作，強化群眾環境意識，形成人人參與水源保護、共同維護生態環境的良好局面，促進水土保持生態建設。另一方面，加強水土保持科普教育，在中小學課程中增加水土保持內容，編輯出版水土保持科普讀物，形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局，提高水土保持科普教育水平。
通過對水土保持方案的應用，可以降低日常洪澇災害的發生頻率，促進水土保持工作的正常開展，控制好土壤的入滲量，這可以進行相關水土保持工作的開展，比如水庫的建設、梯田的建設等，可以進行徑流的攔蓄，在河流汛期可以進行洪峰量的削弱，確保其防洪能力的提升。在枯水期，也可以進行徑流的有效補償，以滿足水土保持的需要。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施，如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。
通過對水土保持工作的開展，可以確保各個區域的水環境質量的提升，進行小流域生態建設的開展，以滿足當下的水源保護的發展需要，實現生態修復環節、生態治理環節、生態保護環節的協調，為水土保持工作的開展，提供助力，通過對小流域綜合治理方案的應用，也可以確保其小流域治理體系的健全，滿足當下的生態生產的需要。當然在發展過程中，進行各個新農村綜合措施的協調是非常必要的，可以提升新農村的綜合環境應用效益。實施污水、垃圾、廁所、河道、環境同步治理，使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系，達到保持水士、保護水源、改善環境、促進生產的目的。人與自然和諧相處，堅持可持續發展是當今世界的必由之路，水利作為國民經濟和社會發展的基礎性行業，其可持續發展尤為重要。
3 結束語
通過對水利施工中水土保持性方案的應用，可以有效提升日常水利施工過程中的工作效益，確保各個區域環境體系的健全。
參考文獻
北京林業大學水土保持學院建于1952年，現有11個學科，分屬理學、工學、農學3大門類，其中水土保持與荒漠化防治為國家級重點學科，具有水土保持與荒漠化防治和生態環境工程2個博士后科研流動站、水土保持與荒漠化防治等6個博士點、11個碩士點和3個本科專業。水土保持與荒漠化防治專業是介于農業、環境科學與工程技術學科之間的交叉學科［3］，其培養目標是具備生物學、生態學、森林及草場培育學、環境學等方面的基本理論、基本知識和基本技能，掌握生態環境建設規劃、水土保持與水利工程技術、信息管理技術等方面的理論知識和技能，能在國土資源、水利、農業、林業、環境保護等部門從事水土保持與荒漠化防治、生態環境工程建設的規劃、設計、施工及預防、監測的高級工程技術與管理人才。“水保工程材料與施工”是水土保持與荒漠化防治專業的一門主干必修專業課，課程本身涉及到工程材料與工程施工2部分內容，目前純粹的《水保工程材料與施工》方面的專業教材相對較少，而與工程材料與施工類似的教材和書目又相對較多，因此要想使“工程材料與施工”課程適合水土保持與荒漠化防治專業的需要，使學生在缺乏工程相關課程學習的條件下能夠對課程內容充分掌握和理解，就必須對課程體系進行優化和重構。
二、“水保工程材料與施工”的課程特點
（一）內容多、知識面廣
“水保工程材料與施工”課程，是水土保持工程、工程材料和工程施工3方面內容的有機融合。水土保持專業的學生通過對“水土保持工程”課程的系統學習，已經初步掌握了工程設計的原理方法等，而“水保工程材料與施工”是要學習如何進行和實施工程設計，雖然只是看起來簡單的一門課程，卻包含工程材料和工程施工2大方面的內容。對于工程材料來說，其種類繁多，而且每種材料的內容龐雜，包括原料、生產、材料組成與結構、性質應用、檢驗、運輸、驗收、儲存等各個方面，這足以體現該門課程內容的多與廣。同時，工程材料在水土保持工程中的用量很大，經濟性很強，直接影響工程的造價，不合理的使用工程材料會為國家帶來不必要的損失，要想避免類似事情的發生，拓展學習者的知識面是必然的選擇。對于工程施工，它是一門綜合性很強的技術，它與工程測量、工程材料、工程機械、工程力學、工程結構、工程預算等方面的知識都有著密切的關系。它們既相互聯系，又相互影響。該部分課程內容涉及的理論面廣、實踐性和政策性強，而且技術發展迅速，在學習中學生必須堅持理論聯系實際的學習方法，才能起到事半功倍的效果。這就要求學習者不但要對基本理論、基本知識加以理解和掌握，還需要時刻關注政府頒發的有關水土保持工程方面的方針政策，隨時了解國內外的最新發展動向，所有這些方面都體現了該課程本身的內容多、知識廣的特點。
（二）實踐性強
“水保工程材料與施工”課程是進行水土保持工程規劃設計的基礎課程之一，學生們不僅需要掌握水土保持工程的基本理論，還需要具有實際的實踐工作經驗，這樣學生才能真正的學好這門課程，從而真正實現教學目標。在教學過程中，不同材料的性能及施工工藝，不是簡單通過課堂講授就能夠完成的，這就像做飯，僅僅知道用什么做和怎么做是不行的，不同的人即使使用相同的材料和工藝，做出來的成果也是有差異的。從另一方面來說，不親自動手，就不能發現實際操作中可能存在的問題，發現不了問題就談不上解決實際問題，也就不能真正的掌握這門知識。尤其是對于水泥、混凝土、鋼筋等常用的水土保持工程材料來說，在實踐中掌握其應用與施工工藝的知識是十分必要的，這些知識也是本門課程的基礎。因此，筆者認為沒有實踐教學，“水保工程材料與施工”這門課程就缺少了靈魂。水土保持工程需要的工程材料、施工工藝、施工組織流程等都是該門課程學習的重點，這些方面的知識都需要實踐教學的配合與支撐。目前我國水土保持與荒漠化防治專業的畢業生雖然學習了部分與工程相關的課程，但與工科類專業的學生相比較其工程類課程的基礎較弱，所以教師應高度重視實踐教學內容，并將教學與實踐緊密結合起來，培養學生分析問題和解決問題的能力，使學生能夠通過學習這門課程而真正勝任相關工作。
三、“水保工程材料與施工”課程教學內容的構建
“水保工程材料與施工”是水土保持與荒漠化防治專業的一門主干必修專業課，筆者在考慮學生已經學習了“水土保持工程”這門課程的基礎之上，對水土保持工程材料、水土保持工程施工和課程實踐教學3方面教學內容進行了構建。
（一）水土保持工程材料
任何一個工程的順利實施都離不開相對應的工程材料，水土保持工程也不例外，有工程設計，沒有工程材料，項目就不可能完成。筆者在充分考慮了水土保持工程特點的基礎上，主要對各類材料的性質與應用進行系統闡述，并指明本學科的新成就及其發展方向，使學生掌握材料的組成、性質及技術要求，并讓學生面對工程的具體問題時，能夠結合有關的國家標準或行業標準合理地選用材料，具體的課程內容和學時分配情況見表1。從表1看，該部分課程主要學習以下幾方面內容：材料的基本性質、石材、水泥、混凝土與砂漿、金屬材料、瀝青、砌體材料、玻璃與木材和新型建筑材料等。教師以水泥、混凝土、金屬材料和瀝青等工程材料的基本性質為重點，希望使學生通過對工程材料的學習和認識，掌握主要的水土保持工程材料基本性質、常用材料及其制品的主要技術要求、性能、基本用途、常見規格；了解常用材料檢測的取樣方法、試驗原理、數據處理及試驗結果分析處理方法；了解材料的生產、儲運、驗收、保管及綠色環保性能。
（二）水土保持工程施工
說到工程施工，人們往往想到高樓大廈，溝、橋、水壩等工程項目，這些項目都屬于大概念下的工程施工的范疇［4］，在這個大的范疇下，又有很多分類，譬如建筑施工，水利工程施工等等。近年來隨著我國水土流失的日益嚴重，加之國家對水土保持工作的重視，水土保持工程的投資與應用范圍正逐漸增加，水土保持工程施工已經成為大概念下工程施工的重要組成部分。“水土保持工程施工”課程具有綜合性以及較強的實踐性，主要講授水土保持工程專業領域的施工技術，通過該課程的學習，使學生掌握有關材料及施工方法的選用和組織管理的基本知識，并讓學生具有解決工程施工技術和施工組織計劃問題的初步能力，為學生畢業后從事本專業的設計、施工、管理與科研工作打下基礎。具體的課程內容和學時分配見。該部分課程講述水土保持工程的施工技術、質量標準及驗收方法，具體內容包括：土方工程、基礎工程、砌筑工程、混凝土結構工程、結構安裝工程、腳手架工程、防水工程、施工組織設計與管理等。在課堂教學階段，筆者通過對水土保持工程的施工方法等內容的講述，使學生能夠對施工方案及方法進行正確的選擇和制定；對施工中的重點、難點有初步了解；對施工中所需材料能進行選擇和檢驗，并讓學生掌握“單位工程”施工的質量和安全等方面的基礎知識。
（三）課程實踐教學
實踐教學環節是培養學生應用所學的理論知識服務于實際工作的必然步驟和環節，是學生了解社會的啟蒙和過渡階段［5］。“水保工程材料與施工”課程的實踐教學要在充分把握課程實踐性的前提下，使學生將工程材料性質的理論知識與實際工程施工相結合，只有這樣才能讓學生切實的深入到實際工程中，從而在工程實踐中充實和鞏固課堂學習的理論知識，最終達到掌握此門課程的目的。首先，安排學生進行課外調查。教師將學習該門課程的學生分為5～7人一組，指定附近的工程材料市場為研究對象，讓學生們通過調研撰寫出工程材料調查報告。報告內容要包括基本工程材料的生產廠家、規格、品種、價格等。這樣的實踐內容，不僅能增強學生對工程材料的感性認識，同時也鍛煉了學生們的交際能力，可以使學生們的專業素養得到提高。其次，開展課程實驗活動。圖1中列出了該課程中相對經典且實踐性較強的3個實驗內容，這3個實驗主要在室內實驗室進行。在這個環節中，筆者充分利用學院實驗室的儀器設備和人才優勢，讓學生在指導教師和施工單位技術人員的指導下，進行諸如工程結構和材料性能的檢測、工程的質量控制、工程質量的評定等方面的工作，讓學生掌握相應的檢測方法和實用技術［6］。最后，開展課程實習活動。該課程中的施工工藝和施工管理2個實習內容。施工工藝實習，主要以鋼筋混凝土工程施工工藝為主，包括模板制造和安裝、鋼筋加工和架立、混凝土拌制、澆搗和養護等［7］；施工管理實習，主要是讓學生以工程技術人員的身份，跟隨施工現場的技術管理人員進行學習，主要學習施工的組織和管理等方面的知識。
四、“水保工程材料與施工”課程教學內容的實施效果
筆者對該研究中的教學內容構建的實踐效果進行網上問卷調查，對43名學生進行調查。雖然學生對新教學內容的構建態度不同，但從調查結果來說，它仍然能夠在學生學習興趣、學生對課程的理解能力和解決問題能力方面起到很好的實踐效果。
（一）提高了學生的學習興趣
新的課程體系可以增加學生們的學習興趣。新課程體系能夠把原本繁瑣的知識簡單化，能夠讓學生們明白每部分的課程內容和相互之間的關系，使學生們更加明確學習目標，找到思維的大方向，并自覺地建立起新舊知識之間的聯系，從心理和知識上更快的進入到聽課的良好準備狀態，進而迸發出認真學習好這門課程的動力，為課程教學的順利進行創造有利的條件。學生們認為新的課程體系的構建，更多地體現了該課程的實踐性特點，把未來實際工作中應用頻率比較多的知識和技術突出出來。學生在課程學習中可以更加扎實的掌握相關的知識，為未來從事相關工作打下堅實的基礎。
（二）提高了學生的理解能力
新的課程體系可以增加學生的理解能力。在課程教學過程中，筆者鼓勵學生對工程材料的種類和施工工藝提出質疑，讓學生按照自己的方法進行實踐，并讓學生將結果與傳統材料和工藝進行對比，在對比過程中了解工程材料的應用范圍和工藝，這可以很好地提高學生的理解能力。課程內容調整后，教師在基本知識的講解上會更加全面，這有利于學生在未來的工作中做到有的放矢，同時隨著課程實踐教學內容的增加，可以將書本上枯燥的難于理解的知識形象化，這都潛移默化地影響著學生們對該門課程知識的理解。
關鍵詞：水源保護區、長大縱坡、計算機模擬仿真、環保措施，運營安全
Abstract: based on the rivers flow through reservoirs and huanglong reservoir water reserve sections with research and project design, solve the highway construction and operation process to the contamination of water supplies and harm. Will highway design idea from the pure project feasibility plan the comparison of the construction cost +, improve to the life cycle of the system than the election, measures the ecological and environmental protection and highlights the design of the safety consciousness. Topics from engineering design, construction and operation management of the whole process, several research projects to introduce vehicle operation safety evaluation theory to solve safety problems, making use of the computer simulation experiment to solve impact across waters and dangerous road bridge in the double fence set hard road shoulder width and height of the barrier strength, problem, by setting biological pool and accident emergency pool solve the early rain and bridge surface traffic accident dangerous goods to contamination of water supplies that leak harm, the system the research and puts forward more environmental protection, a more reasonable roadbed, bridge and tunnel construction scheme, scientific planning of the construction and also solve the camp and temporary field pollution problem prefabricated, further improve the traffic safety and monitoring facilities to ensure safety during the operation of water.
Keywords: water reserves, grow up ZongPo, computer simulation, environmental protection measures, safe operations
中圖分類號： TU991.11文獻標識碼：A 文章編號：
引 言
二十世紀八十年代初，隨著沈大高速公路和滬嘉高速公路的相繼開工建設，我國拉開了高速公路大規模建設的序幕。截止2010年底，我國高速公路通車里程已達7.4萬公里，位居世界第二位。
經過近30年的建設，我國高速公路建設重心已從建設條件較好的沿海及平原地區逐步向建設難度較高的山區發展。在這一過程中，也隨之出現了越來越多的需從生態環境要求較高、行車安全要求更為嚴格的高等級水源保護區通過的高速公路建設項目。
純凈、無污染的飲用水源是人類賴以生存的基礎，國內外對在水源保護區修建高速公路項目極為慎重，對建設項目范圍內的水源保護和行車安全方面要求極高；而在飲用水源保護要求更高的大、中型水庫路段修建高速公路，常因水庫受污染后其恢復時間長、恢復難度大等因素，對水源保護和安全運輸要求更為嚴格，所以目前國內外此類建成項目很少。
目前，我國也非常缺乏在高等級水源保護區水庫路段修建山區高速公路的成功經驗，而可以借鑒的、成功的建設項目也很少。為此，本文通過國道主干線――大廣高速公路粵境從化段穿越兩個高等級水源保護區水庫專題設計為契機，以確保飲用水源安全為前提，從工程設計、施工及后期運營等全過程、多方面進行探索和研究，總結出一整套適合在高等級水源保護區修建山區高速公路的設計經驗。
1. 項目概況
本項目為典型的復雜山區高速公路，全段采用設計速度100km/h、雙向6車道建設標準，路線全長約75km，其中穿越蓮麻河、竹坑河、流溪河水庫、黃龍帶水庫和流溪河等二級水源保護區路段長約50km。由于沿線穿越高等級水源保護區路段較長，河流和水庫又分布較多，為做好水源保護區路段的工程設計、施工及后期運營的方案研究，本案例特別選取了工程設計難度最大、水源保護要求最為苛刻的兩個水庫路段進行專題研究和設計，研究的成果也將在其余路段進行推廣和應用。圖1：路線平面示意圖
流溪河是廣州市的母親河，是廣州市的主要飲用水源之一，而流溪河水庫和黃龍帶水庫則位于流溪河的源頭，是流溪河河水的主要供給者。按照國家環境保護部及地方相關主管部門的批示：兩個水庫均為二級飲用水源保護區，其中：流溪河水庫水質目標為Ⅰ類，黃龍帶水庫水質目標為Ⅱ類。
為確保公路建設和運營期間兩個水庫水質的安全，更好的指導水源保護區路段工程設計，本研究課題將路線穿越兩個水庫路段（K124+100～K139+050，全長14.95km）的工程設計、施工方案及運營安全進行專題研究，同時對研究成果開展水土保持、行洪論證和環境評價等專項評估。
2. 工程設計
2.1 路線總體設計
1、路線走廊優化
針對工可跨越兩個水庫路段路線方案還存在多次跨越水域及瀕臨水域布線等不利水源保護的問題，設計作進一步的優化和調整，重點將原設計中兩跨流溪河水庫水域路線方案調整為一跨水域的西移方案；同時通過適當增加水庫路段谷架半坡橋梁，縮短高挖方路基陡坡工程長度，減少棄方工程數量，減緩施工期間水土流失，降低對水庫水質的影響。
2、平面設計
從山區高速公路安全事故率的角度考慮，過大或者過小的圓曲線半徑均不好，一般情況下，采用1000～3000m的圓曲線半徑比較合適。考慮到本項目作為我國南北國道主干線，中型以上貨車及大型客車比例較高的特點，平面曲線的布設在適應山區獨特復雜地形變化的同時，盡量選用了大型車輛運行條件相對較好的安全適用半徑，將路線超高控制在4％以內，在滿足車輛安全運行的前提下，又可順適地形變化，降低工程投資。
此外，為盡量減少路基高填深挖對庫區帶來的植被破壞和水土流失，在案例中多采用了谷架橋和“低矮”旱橋取代路基高邊坡工程，圖2：傍山勢而設的低矮旱橋
盡量做到移挖作填和土石方工程的平衡。
3、縱面設計
本段位于谷星長大縱坡越嶺的中間路段，該段為一“人”字型越嶺，其北段越嶺長度5.3km，克服高差132m，平均縱坡2.48％；其南段越嶺長度13.25km，克服高差288m，平均縱坡2.18％。
高速公路連續長陡下坡劃分表
根據交通預測成果，本項目大客車及中型以上載重貨車的比例將占到60～80％以上，而長大下坡路段往往也是高速公路上行駛車輛、特別是重載貨車事故多發路段。在水源保護區路段，運輸危險品車輛一旦發生交通意外事故，沖 圖3：長大縱坡示意圖
入水域之中或導致危險品泄露而直接危害水源的事故在國內外都常有發生，而此類事故一旦發生就將直接威脅到居民的日常生活用水安全，對社會危害的后果也是非常嚴重的。
為使長大縱坡的設計更趨合理，更加符合車輛特別是貨車能有效控制行車速度的要求，經過設計論證，設計選用貨車運行條件更好的貨車“無害”組合縱坡（3.0％+2.5％）越嶺；此外，在跨越兩個水庫水域路段則采用較為緩和的縱坡，以有效控制穿越水庫水域路段車輛的實際行車速度，最大限度圖4：京珠高速長大縱坡路段
避免因長下坡導致超速行駛而引發的交通意外事故。
4、運行速度檢算
考慮到本項目中型以上車輛比例較大，為避免設計缺陷或考慮不周，而導致出現運行速度不協調、或存在貨車運行安全等問題，對全路段進行運行速度檢驗。經計算：小客車最大運行速度差為3.75km/h，貨車最大運行速度差為11.85km/h，全線運行速度協調性較好。
5、避險車道和冷卻池
考慮到車輛特別是貨車在長下坡路段運行中存在的種種不利因素，除了設置合理的越嶺組合縱坡有效控制行車速度以外，為了預防部分失控車輛在長下坡路段發生沖入水庫之中的嚴重交通事故，本研究在進入水域以前的安全路段設置避險車道（2處）；另外，為有效預防貨車在長下坡路段因長時間制動使得剎車轂溫度過高而導致剎車性能降低的問題，在長緩坡路段設置南行下坡方向的冷卻池（1處）圖5：避險車道 冷卻池
，專供貨車通過冷卻池降低其剎車轂溫度，恢復貨車剎車功能。
2.2 路基工程
1、邊坡防護及水土保持
邊坡采用濕法噴播植草、客土噴播及漿砌片石人字形骨架植草防護等綠化防護措施為主；橋頭路段路堤邊坡，在橋頭30m范圍采用人字形骨架護坡，錐坡范圍內采用六棱塊骨架防護，以盡量減少水土流失。圖6：路基綠色邊坡防護
2、取棄土場設置及綠化
通過平縱方案的優化，本案例將土石棄方工程從工可報告中的317.42萬方縮小到115.74萬方，大大減少高速公路建設對庫區造成的水土流失。取棄土場設置在遠離水源保護區及其涵養區以外的地方，采取加強排水、綠化等措施，防止水土流失。 圖7：棄土場與周邊環境融為一體
3、路面方案
考慮到瀝青在拌合、攤鋪和使用過程中，對水源保護區水質會造成一定的危害，為盡量減少對水源保護區的危害，研究推薦在水源保護區路段采用水泥混凝土路面。
4、路面雨水收集
路堤段在土路肩外側設路面截水溝，路塹段在土路肩外側路塹邊溝內側設路面截水溝。并同橋面雨水集中引至生物過濾池集中處理。
2.3 橋梁工程
本段橋梁總長8.143km，占路線總長度的54.5％。
1、橋梁護欄
為避免跨越水庫路段車輛因發生交通意外翻出橋下的嚴重事故，對跨越水庫水域的橋梁兩側防撞護欄進行加強設計。目前國內外穿越水源保護區的高速公路橋梁護欄采用的型式較多，其安全性和經濟性方面差異較大。
國內外類似項目護欄設計方案調查表
。
顯然，采用雙層的護欄從安全、景觀及投資等方面較為合適，而雙層護欄采用的護欄組合型式及所需加寬的寬度不僅涉及建成后的行車安全問題，同樣也對橋梁工程的投資有較大的影響，需要開展相關的課題研究，來解決護欄的型式及加寬的寬度等問題。
根據我國相關交通安全設施規范規定，并結合項目的實際特點，本研究選擇了兩種不同組合型式的護欄方案，在國內率先采用計算機模擬撞擊仿真分析試驗方法，開展專題科研研究。
圖9：金屬梁柱式+混凝土護欄撞擊試驗圖 圖10：雙層混凝土護欄撞擊試驗圖
通過試驗和技術論證：以上兩種組合方案都滿足課題安全的要求，但以上兩組方案在工程的經濟性及景觀方面則存在一定的差異。由于兩個方案采用的護欄組合型式的不同，導致橋梁路段需加寬的寬度不一致，其中：方案一SS級金屬梁柱式+SS級混凝土護欄組合方案需要加寬2.0m，而方案二SS級雙層混凝土護欄則需加寬3.25m。通過技術經濟比較：方案一因橋梁單側加寬寬度減少1.25m，其單側橋梁每延米投資減少約0.12萬元，同時其采用的金圖11：金屬粱柱式+混凝土防撞墻
屬護欄通透性較好，建成后橋梁景觀相對較好，因此，本研究推薦采用SS級金屬梁柱式+SS級混凝土防撞墻的組合方案，護欄之間的凈距采用1.9m。
2、橋面雨水收集
在橋梁兩側防撞墻外側加設PVC管匯集橋面雨水,并同路基段路面雨水一并收集處理。
3、跨越水域重點橋梁環保設計
玉溪湖大橋（K127+534）
跨越流溪河水庫，橋位處兩側山勢陡峭，相對高差40～60m，設計水位181.3m，到達設計水位時水面寬度約60m。
主跨采用(58+100+58)m連續剛構，跨越水面部分采用100m，水中不設橋墩和承臺；全橋兩側采用雙層護欄，兩側掛PVC管收集橋面雨水。
黃龍帶特大橋（K138+093）
跨越黃龍帶水庫，橋位處重丘地貌，設計水位176.02m，達到設計水位時水面寬度約140m。
主跨采用(108+208+108)m矮塔混凝土斜拉橋，跨越水面采用208m，水中不設橋墩和承臺；全橋兩側采用雙層護欄，兩側掛PVC管收集橋面雨水。
圖12：玉溪湖大橋橋型圖 圖13：黃龍帶特大橋橋型圖
4、常規橋梁環保設計
橋梁孔跨的布置除了考慮橋梁工程自身的經濟性、協調性和美觀性以外，還根據環保的要求，除完全避免在水庫水域設置墩臺以外，也盡量避免在水庫的支流水域中設置墩臺；另外，在地形橫坡陡峭的路段，為了避免墩臺施工的大量開挖而引起的水土流失，對于在陡峭路段多布置半幅獨柱式橋墩為主，而在地形橫坡相對較為平緩的路段則按常規布置單幅雙柱式橋墩。 圖14：獨柱式山坡谷架橋梁
橋面推薦采用混凝土路面，避免瀝青路面對水源保護區帶來的各種危險和污染。
3. 施工方案
施工期間的污染主要表現為：路基開挖和填筑造成的水土流失，橋梁鉆樁產生的泥漿、污水和墩梁施工產生的廢棄物，隧道施工廢水，臨時預制場地和施工營地的各種垃圾。
因此，在案例設計中，優化土石方和邊坡的施工方案，以減少水土流失，改善橋梁和隧道的施工工藝，收集施工廢棄物，統一規劃施工中的各種臨時場地。
3.1 路基施工方案及防護措施
1、合理規劃路基工程的施工工期，盡量避開雨季，優化填挖，減少施工時間。
2、設計中提前做好排水導流措施，嚴格水保措施，減少施工水土流失。
3、按照環保要求，施工前提前建立施工臨時攔砂壩、沉砂池，阻止泥沙進入水體。
4、在填方路段，首先在填筑段設置溝渠導引地表徑流，然后再及時壓實填方松土。
5、施工過程中要同環保和水保單位密切配合，貫徹落實水土保持工程的環保驗收制。
3.2 橋梁施工方案及防護措施
1、對于距離水庫水域較近路段的橋梁，樁基推薦采用旋挖鉆機施工，以避免傳統方法造成的泥漿污染。
2、承臺盡量減少土體開挖，搭設擋板，防止土方進入水庫中。
3、對于臨近水域路段的橋墩搭設防拋網，設排污管，集中處理施工污水、廢油。
4、對于跨越水域的兩座大跨度橋梁主梁采用懸拼掛籃施工，掛籃底部及側面設防拋網，并鋪設排污管，集中處理施工污水、廢油。
5、混凝土采用商品混凝土，運輸條件難以滿足時，可將攪拌站設置于水源保護區之外。
3.3 施工建設營地及預制場所
按照環保要求，通過現場調查，并統一規劃施工營地和各種預制場地，各種臨時施工設施必須設置在離岸50m以外的陸地范圍，施工廢水、生活污水必須處理達到一級標準后方可排放。
4. 運營安全
4.1 路橋面雨水收集和處理
根據國家環保部和水利部門的要求，路橋面雨水經過統一收集后，需進行集中處理，經達標后方可排放。通過對國內外穿越水源保護區類似項目的調查，路橋面初期雨水收集和處理方案多，環保效果差異大，工程投資差距大。
經過綜合比選，本項目推薦采用效果較好、投資適中及管理方便的生物過濾池的方案。
國內外類似項目路橋面雨污水收集和處理方案調查表 表4
1、處理方案
（1）對前15分鐘的雨水進行收集和生物過濾，后期雨水可直接排放。
（2）橋面雨水由管道收集，路面由排水溝收集，統一匯入各雨水站處理。
（3）對突發交通事故而泄露的油品及有毒物品，臨時應急儲存并及時運走。
（4）初期雨水處理、后期雨水排放、應急狀態截流三種狀態的轉換，通過路段監控和電動閘門進行控制。
2、處理工藝
初期雨水：生物過濾處理，進水 格柵 沉淀 植物吸收 過濾 滲濾 補充地下水的處理工藝。設生物濾池16座。
后期雨水：經過配水井后就近排放。
油類及有毒泄漏物：截流、貯存方式，設應急池16座。圖15：生物過濾池及應急池
4.2 安全設施
1、防撞設計
路基：全路段采用加強型波形梁護欄；
橋梁：跨越水庫水域路段采用雙層SS級（金屬梁柱式+混凝土防止撞強組合）護欄，其余路段采用單層SS級混凝土防撞墻。
2、安全警示輔助設計
設水源保護區警示牌、限速標志（80km/h）、測速標志，跨越水庫水域路段橋梁分車道行駛警示，登記并監控危險品車輛通過水源保護區。
4.3 監控設施
監控設施一般設置在隧道、互通出入口及重點大橋處。為了能及時掌握路況及行車信息，需要對各重點路段特別是跨越水域和臨近水域路段加強監控；另外，還需在每個雨水處理站匯水口之前加設監控設施，確保因交通事故而造成泄露的危險品能得到及時、正確的處理。
4.4 沿線生活設施
黃龍帶互通生活管理區污水采用移動式干化糞池處理，并定期抽運農用。
5．結束語
針對高速公路在需穿越水源保護區路段，為嚴格保護水源安全，本文從工程方案設計、施工組織及后期運營的全過程進行探索和研究。
利用計算機模擬仿真撞擊試驗成果，確定水源保護區特殊要求路段設置雙層護欄的寬度和強度；通過將路面橋面雨水進行統一收集和處理，避免路面橋面初期雨水對水源保護區水質的影響；利用路段設置的大量監控設施，及時將發生交通事故泄露的有害物質匯入事故應急池中進行緊急儲存，避免有害物質對水源造成嚴重危害；規范施工方案和建設營地，嚴格杜絕施工期間對環境的破壞及水域的影響；建立完善的交通安全加強措施，最大限度減少危及水源保護區安全重大交通意外事故發生。
通過本次專題研究，很好的解決了大廣高速公路穿越水源保護區路段的環保問題，為項目的順利開展打下了堅實的基礎，同時本次研究成果也將對后續類似項目的建設起到重要的借鑒作用；此外，通過本案例的設計，全面提升了設計人員生態、環保和安全優先的設計理念。
參考文獻：
1、國家高速公路網規劃（2004年）；
2、廣東省高速公路網規劃（2005年）；
3、大廣高速公路粵境D3合同段路線穿越流溪河水庫和黃龍帶水庫專題報告（2010年）；
關鍵詞：公路，施工管理
TU71
1.加強公路工程施工組織設計的管理
建設工程項目施工組織設計是從工程施工全局出發，根據工程的特點和設計圖紙要求，按照工程項目的客觀規律及項目所在地的具體施工條件和工期要求，統籌考慮施工活動中人工、材料、機械、資金和施工方法等五大要素，對全部工程各分項的施工工藝、施工進度和相應的資源消耗等作出科學合理的安排，為施工生產活動的連續性、協調性、均衡性和經濟性提供最優方案，以最少的資源消耗取得最大的經濟效益而編制的指導性文件。它起著指導施工準備工作，全面布置施工活動、控制施工進度、進行勞動力和機械調配的作用，同時對施工質量與施工安全起到有效的控制作用，對施工活動內容各環節的相互關系與外部聯系，確保正常施工秩序起著有效的協調作用。公路工程項目施工組織設計規范化是當前公路建設項目施工管理工作中迫切需要解決的問題。實行規范化管理在理論和實踐中都證明是極為重要的，首先，這是現代化大生產的客觀要求。其次，實行規范化管理是變人治為法治的必然選擇。必須樹立現代科學管理的系統管理思想和規范化管理的思想，充分認識和深刻理解“規范化”的概念。規范化的目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這也是規范化的基本出發點。通過規范化，使施工組織設計和施工項目管理規劃能合理有序、有章可循地進行，能真正起到指導施工全過程各項施工活動的作用，從而取得最佳的社會效應。而不是被動的為了應付發包人（業主）和監理工程師的監督。
2.進行充分的施工準備
施工現場管理貫穿于工程施工的全過程，是施工管理的核心，是企業中最經常、最大量的管理活動，充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備，才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。在進行施工準備工作中應注意以下問題：
2.1要建立科學、嚴謹的內部制約、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。
2.2要補充調查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據。
2.3研究施工圖紙，吃透設計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。
2.4進行業務、技術培訓和技術交底，使相關人員對工程的技術標準、操作規程、技術質量要求、安全生產措施有全面的了解。
2.5根據工期要求、技術標準、機械設備能力、本地材料供應以及當地自然條件等進行綜合分析，選擇最優施工方案，進一步完善施工組織設計。
3.認真做好試驗段
開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質量控制都有一個適應的過程。通過試驗段施工，可以初步掌握工程的主要技術參數、質量控制要點、施工進度情況、機械組合以及施工過程中的協調情況，故它是施工現場管理的一個重要環節。試驗段施工之前要編制試驗段施工計劃，明確施工方法、技術要求、試驗檢測內容以及達到的質量標準。施工中發現問題應及時調整，做好記錄、分析、總結，為大范圍施工提供理論和實踐依據。
4.切實做好防洪排水
針對公路工程，在自然災害中尤以水害最為常見，是影響工程質量和進度的主要因素。施工中若對防洪排水工作措施不力，將造成工期拖延、費用增加等一系列問題，故應注意以下事項。
4.1施工前，要結合已制定施工方案和施工圖中的排水設計，制訂防洪排水方案，做到永久性排水設施與臨時性排水設施相結合。
4.2在雨水多發季節，路基路面施工要選擇合適的位置和施工方法，始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度，使雨水能迅速排走，防止邊坡坍塌。對排水困難或地質不良地段，應盡量避開雨季施工。
4.3合理安排橋梁施工次序，主河槽基礎應盡量在枯水季節施工，橋梁預制場應建在洪水位以上，汛期施工時，應制定雨期施工方案，機械、材料、設備用過后盡快撤離現場，避免災害的發生。
5.施工中環保工作措施
5.1減少水土流失措施
5.1.1根據實際填挖土質，合理設置邊坡的坡度；合理設置土石方填挖施工現場臨時排水系統，及時疏導雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應及時夯實，合理確定借土棄土位置，取土坑邊坡及坑底縱坡應符合相關規定，合理開采砂石料場，注意料場棄土棄渣分離處理。取土完成后應對取土場綠化處理，滿足水土保持要求。
5.1.2在選擇土石方堆放位置時，多余的土方盡量就地用來整理坡面，當不得不外運時，應該運至無自然保護價值的規定場所，棄土不得破壞或掩埋地表植物，棄土場應進行綠化設計，以便及早恢復植被，滿足水土保持要求。
5.2防止空氣污染措施
5.2.1施工現場垃圾要及時清運，適量灑水，減少揚塵，嚴禁隨意拋灑而造成揚塵。臨時施工便道可采用礁渣、砂礫鋪墊，加以適量灑水，以減少道路揚塵，同時要隨時修復因施工而損壞的路面，防止浮塵產生。
5.2.2在施工現場，水泥等粉細散裝材料，因盡量采取庫內存放，如露天存放應嚴密遮蓋，卸運時需采取措施以減少揚塵；現場攪拌設備，必須設封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。
5.2.3運輸車輛不得超量運載，運輸工程土方、建筑渣土或其他散裝材料不得超過車斗上沿，并覆蓋運輸。
5.3防止水污染措施
5.3.1凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業的現場，必須設置沉淀池。排放的廢水排入沉淀池內經兩次沉淀后，方可排入溝渠或污水排放管道，也可回收用于灑水降塵；同時在沉淀池周邊應設置良好的排水系統，以免雨水過大而造成泥漿外溢。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入河流和污水管道。
5.3.2路基清除淤泥表土時，應回收到路上處理或運到指定地點堆棄；棄石棄土應運到合理地點，不得任意堆放，更不能淤塞河道；對橋梁圍堰施工，應注意圍堰土在施工結束后的清除工作，避免阻塞河道。
5.4防止噪聲污染措施
5.4.1合理選用低噪聲環保型施工機械，降低施工機械本身噪聲，對已有機械進行降噪改進。
5.4.2加強施工現場的管理，針對過村路段或居民區附近選用聲屏障等隔聲降噪措施可以降低噪聲對環境的影響，同時保證每天施工作業時間不與居民休息時間相沖突。
6.加強進度控制
進度計劃是控制工程進度的依據，施工過程中搞好標準化施工，按質量管理體系，根據總體施工進度編制“旬、月、周”施工作業計劃，合理安排工序，實現平行流水作業，加快施工進度。進度計劃反映了工程從準備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關系，是現場管理者統籌全局，合理調配施工資源，正確指導生產活動的基礎。能否按照計劃得以實施，既體現施工單位的合同意識，也體現施工單位的組織協調能力和管理水平。當實際進度與計劃進度相差較大時，可對照總體進度計劃的工期安排，找差距、查原因，完善管理、促進施工。并根據施工現場具體情況，隨時調整工期計劃及關鍵線路，滿足總體施工進度的要求。
7.搞好成本管理
在公路工程施工過程中，成本控制同樣是工程項目管理的主要措施之一。只有不斷加強工程項目成本管理工作，將成本管理貫穿于工程項目全過程，并融入各項管理工作當中，充分發揮成本管理工作的作用，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。項目實施過程中，項目經理部需對目標責任成本進一步細化，對項目能夠創造利潤或容易造成虧損的所在，做到心中有數。然后結合項目實際情況，對施工技術措施、施工組織程序、施工材料的選用、機械設備的配置、人力資源調配等進行認真分析研究，編制本項目詳細目標成本。成本管理與其它管理息息相關，涉及項目組織中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益息息相關，因此，應充分調動每一個員工的積極性，樹立全員成本管理意識，增強員工的責任心。
8.結語
總之，公路施工企業在如今激烈的市場環境下，只有通過不斷的認真總結工程管理中的經驗與教訓，加強自身經營管理力度，提高自身管理水平，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。
參考文獻:
[1]廖正懷主編.公路施工與管理,人民交通出版社,2005.
關鍵詞:倡導；綠色施工;煙囪外筒;具體實施；
中圖分類號：TU279文獻標識碼： A
華能東方電廠二期煙囪工程地處海南東方市、景色秀麗的瓊海灣，煙囪外筒施工主要從環境保護、水土保持、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用等幾個方面入手實施。
一、煙囪基礎施工階段
1、土方施工
1.1煙囪基礎土方開挖前，首先按照綠色施工要求，制定出了施工措施，做好水土保持，做好土方平衡，根據本煙囪的基礎，一次挖土4800m3，一月后回填需4400m3，按照土方水土保持及平衡目標，將開挖出的土方，全部運輸堆置與廠內的西南角，放置方方正正，堆積高度2m，邊坡整齊劃一，四周、頂部全部使用黑密網覆蓋，防止揚塵、雨水沖刷流淌。
1.2基礎在開挖過程中，由于海南地區的特點，地下全部為海砂層，所以在開挖在-4.5m的情況下，對邊坡的治理也要有對應措施，首先在開挖至-1.5m時，從圓周的一點開始沿坡向鋪設鉛絲網，鉛絲網頂部抹3cm水泥砂漿護坡，根據開挖深度的層次，一直抹面至-4.5m，此法透徹的體現了水土保持效果。
1.3在土方開挖過程中，每天設置一名專職環保人員，道路上打掃并做好非硬化道路的灑水防揚塵作業。
二、煙囪外筒施工階段
2.1 煙囪外筒砼質量標準為清水砼標準，首先為了滿足質量要求，在模板選型上經過技術計算和經濟比對，外模采用1220*2440*14的雙面黑光模板，尺寸方正、運輸方便；木模板制作安裝靈活多變，可周轉重復利用；滿足外筒圓弧曲線施工多變的要求，同時木模板價格適中，比塑料、鋼模等創造經濟效益高，使用中不產生油污染、鐵銹水污染。
在本工程中外模板配模過程中，嚴格按照筒壁變徑均分尺寸，下一節模拆除后的模板按照上一節配模尺寸，兩端均勻切割，避免僅切割一端造成螺栓孔及加固木楞偏差較大，造成模板損壞嚴重和拆模后砼表面板塊曲線不均勻對稱的缺陷。
2.2 砼外筒施工中，內外模板夾緊螺栓，采用國標Φ12的圓鋼，在現場加工制作，在加工前首先根據筒壁的厚度、筒壁漸變的厚度，計算對拉螺栓的開絲長度，每只對拉螺栓使用后，立即重新校直，再按照外筒壁厚度進行兩端切割和回絲，每根螺栓如無特殊破壞，可周轉使用20次后仍可保留。
三、環境與節水
3.1外筒砼在施工中是重要分項，本外筒砼攪拌施工采用自設0.5m3攪拌站，布置于煙囪通道前30m安全距離外位置，碎石黃砂上料采用電控皮帶系統，水泥上料采用電控螺旋攪刀，攪拌站周邊設置安全網遮擋灰塵，頂部操作間采用半封閉圍圈遮擋灰塵，操作手操作空間舒適、無飛塵。
3.2在混凝土攪拌過程中，常規情況每班次均需使用大量的潔凈水沖洗攪拌桶和運輸車，如果任由使用水沖洗不但造成現場環境泥濁不堪，還造成大量的水資源浪費，對此本外筒施工采取的方法是：在水泥筒倉側無法利用的區域處，修建一座2.0*2.0m*1.5m的蓄水池，專門接收沖洗水，待沉淀后
再用水泵抽出用于攪拌，整個外筒僅此就可節約1000m3施工用水，且現場環境始終保持整潔干燥文明狀態。
3.3 煙囪外筒的養護對清水砼尤其重要，在這里避開了傳統的大量水養護的措施，在煙囪10.98m以下，選在晚間開始拆模，在拆除外模后立即噴霧水養護，待螺栓孔封堵干燥后即6小時內，使用0.03mm厚聚乙烯吹塑薄膜周圈包裹，下部用透明膠帶密封，上部用Φ10白棕繩沿周長固定在頂部木線條槽內，塑料膜固定后，人工開始自棕繩固定部位向模內灑水，24小時灑水4次，可保持砼表面處于濕潤狀態。
在煙囪爬模階段，由于施工速度快，養護水源伸至工作面費用較高，經技術經濟效益對比，采用WS-A型砼養護液，拆模后滾涂于表面，該養護液自然結成乳白色養護模，15d表膜脫落后無污染，施工時無環境污染和對人員的傷害，經使用此方法無需使用水資源，且效果、效益良好。
四、節電
4.1煙囪澆筑砼情況多，為了節約能源，當班電工按照規定均為最后下班，待工完料凈場地清后，關閉作業面及通道照明燈具后方才離開施工現場，消除長明燈等陋習節約用電。
4.2在施工前，對現場施工用電進行了合理的組織設計，施工電纜電線按照布置圖布設，避免了供電接線不合理，線路過長，導線截面與負載不配套，造成無功損耗過大，以致功率因數下降等缺陷，自策劃開始即做好了節電措施。對施工用電線電纜做了認真檢查，對存在斷芯、斷股、絕緣皮破損較多的電線電纜一律不使用，避免了在斷芯、斷股處產生電火花、消耗電能，從源頭上消除觸電、電火災等事故。
4.3現場所有電動機械在不使用時關閉電源開關，木工機械、鋼筋機械按工序安排操作，做好準備、有計劃使用，減短空載運行時間，減短輕重載交替狀態運行，避免了功率因數和效率低的情況，降低電能損耗。現場電焊機的使用，在以往外筒工程50%時間處于空載運行狀態，且電焊機型號為35~42kvA的電焊機，本工程在施工中，有效的實施了節能管理，首先選擇適用的電焊機型號35kvA及以下的交流焊機，將需要電焊機的工作提前安排，電焊機開機后保持持續作業，消除了電焊機空載運行，限制空載消耗節約大量電能。
五、不可回收的建筑垃圾的處理
5.1建筑垃圾堅持綜合利用的原則，雖然經過分類管理，但施工中還是產生了多類現場不可再利用的垃圾，在外筒施工現場設置不可回收垃圾箱，分類放置、處置。
5.2 施工中產生的木模板邊角料、木屑等，進行裝袋堆放，袋口綁扎牢固；采購物資的木質包裝等，存量統一運輸至電廠指定的木質垃圾堆放點。
5.3現場使用的空油漆桶、養護液筒、油桶等，放置在現場圍擋標識區，存量后運輸至場外。
5.4使用的燈具、燈管、套袋等集中堆放，定期運至場外存放點，避免再次污染。
5.5 施工中維修使用的廢機油，嚴禁隨意傾倒和潑散，統一裝入專門的廢油桶內，交由專管人員處理。
六、總結：
經過東方電廠煙囪外筒工程，綠色工程目標的實現，還是需要靠業主、施工單位和各方的共同參與，但是施工單位仍然還是綠色施工的實施主體，通過本次的外筒綠色施工的初步實施，為了國家倡導綠色施工作出了應有的貢獻，下一步還應做好以下幾項重點，使綠色施工能夠更加深入和顯見成效，進一步深化：
6.1在施工前詳細熟悉工程的整個系統流程，根據以往施工經驗，對工程制定詳細的綠色施工方案，內容做到齊全詳細，量化具體。
6.2施工電纜電線選用合理，自變壓器至現場的一級、二級柜布置合理，做到接線短距、周邊輻射供應。
6.3 基礎混凝土養護方面，應根據澆筑時間、拆模時間計算，采用回填土養護，提高混凝土養護質量，同時減少水、覆蓋物等資源。
1四川水利水電工程環境監理實踐
作者近年來參與的水電建設項目主要涉及大渡河、金沙江等流域，項目涉及引水式、壩式、混合式等，既有日調節型，也有季調節型，電站多為總裝機為100MW～720MW的中、大型水電站，地處偏遠山區，建設周期長，影響范圍廣，環境敏感，個別電站還涉及國家級自然保護區等環境敏感區。本文主要以田灣河流域某梯級電站為例對水電建設項目環境監理工作實踐進行梳理。該電站整體規劃為“一庫三級”，分別位于四川省甘孜州康定縣、雅安市石棉縣境內，涉及貢嘎山國家級自然保護區和田灣河風景名勝區等環境敏感區。電站總裝機容量720MW，以發電為主，兼有治理沿岸泥石流，保護生態的功能。
1.1項目環境監理組織機構設置項目采取以“總監理工程師負責制”的環境監理項目部參與項目環境監理工作，設置總監、副總監、專職環境監理工程師(包括環境監測、環境保護和環境工程專業監理工程師3類)，根據項目特征，邀請了由水電、環保、水保、漁業、林業等行業內資深專家組成的專家顧問組，用以解決項目監理工作中的重要問題，指導環境監理工作的開展。
1.2環境監理主要工作方法及程序該項目屬于中型水電工程［8］，施工區具有點多、工作面分散、時間跨度大、監督管理難度大等特點。因此施工區環境監理采取駐場監理的方式為主，輔以儀器監測。工作中按照“突出重點、兼顧一般”的原則，對“水、氣、聲、渣、生態、移民、批建符合性、風險防范”等采取現場全面巡視檢查和重點旁站監理、儀器定量檢測分析以及書面報告和下發指令相結合的工作方法，對水電站工程施工區和工程影響區的環境保護工作實行全過程動態監督管理。對于不同的環境監理工作內容，分別制定工作程序。本項目環境監理工作流程見圖2。
1.3環境監理主要工作內容及成效
1.3.1制度建設及動態信息管理通過進行制度建設和進行動態信息管理，完善項目環境監理手段，促進環境管理要求落實。在工程建設初期，環境監理單位根據項目特點編制《環境保護與水土保持管理辦法》，同時根據項目主要環境影響因子及要素編制《建設施工區環境保護和水土保持考核細則》，辦法和細則的出臺為考量環保工作的完成狀況與質量及工程建設中各參建單位相關行為是否符合環保要求設置了準繩。通過“發現問題、分析問題、提出要求、跟蹤落實，文件存檔，信息共享”對環境保護信息進行動態管理。
1.3.2設計核查該項目建設周期長，涉及范圍和內容較多，設計階段同環評階段相比，工程建設情況和環保措施情況存在變化。因此在環境監理工作開展前期，環境監理對初步設計、施工圖設計與環評及批復進行全面核查，及時糾正設計缺陷，保證后續工作的開展，盡量減少設計缺陷對環境可能造成的潛在影響。核查工作在整個環境監理“全過程管理”中起到至關重要的作用，為后續環境監理工作的開展夯實了基礎。
1.3.3環境要素監理環境監理按照主要環境要素制定監理計劃和實施細則，并按照計劃實施監理，監督施工單位是否按照環評報告及其批復要求落實各項措施，為建設單位提供技術咨詢服務。對項目環境要素的監理在減輕工程對區域環境不利影響方面發揮了重要作用。(1)水環境。主要分為廢水處理和水環境質量達標兩個方面。為防止砂石骨料系統廢水、混凝土攪拌廢水、基坑廢水等生產廢水對流域水質造成影響，嚴格禁止廢水未經處置和不達標排放，通過抽查取樣監測的手段進行考核。審查水庫蓄水前的清庫方案是否符合要求，防止蓄水后污染物對水質及水庫安全的影響。(2)大氣環境。掌握污染源同敏感點之間的關系，落實臨時工程及運輸過程中大氣污染源控制措施。對砂石骨料加工和交通揚塵采取濕法降塵措施，道路無雨日進行灑水作業，物料運輸采用罐裝或封蓋運輸，優化爆破工藝和流程，控制粉塵產生。對施工機械、車輛根據國家機動車尾氣排放標準進行進場控制，在隧洞開挖和大壩堆砌的過程中，由于大量的施工機械和運輸機械的使用，導致揚塵等對大氣環境影響明顯，需制定監理實施細則對項目運輸計劃、降塵措施等進行全面監理。(3)聲環境。通過對固定聲源(砂石料加工)、流動聲源(運輸車輛)、瞬時聲源(爆破噪聲)進行分類，掌握其特性(強度、位置等)，并根據其同敏感點的位置，需按照環評要求優化施工布局，采用低噪聲設備，加強設備的定期保養維護，合理布置施工時間，對周圍敏感目標(居民點)進行告知解釋等措施減少和噪聲擾民，保證施工的正常進行和居民的正常生活。(4)固體廢物。主要掌握各固體廢物產生的類別、性質、數量、處置去向。工程棄渣是否按環評要求進行渣場選址、建設、堆放和恢復;生活垃圾是否按照環評及批復要求專門收集處理;嚴格控制各類棄渣、生活垃圾等隨意堆放，進入河道等行為。(5)生態環境保護。為減緩項目對區域生態環境影響，監理工作主要從水土保持監理、動植物保護、景觀生態恢復3個方面開展工作。環境監理根據主體工程和輔助、臨時施工總體布置要求嚴格監控施工征占地范圍，并根據實際情況要求承包商避讓特殊生境區域，及時處置由于邊坡、道路開挖過程中產生的土石方，落實采石場、取土場、棄渣場的水保設施實施情況，確保落實水土保持方案及批復要求，并嚴格執行“三同時”制度，特別重視“臨時占地恢復”，對完工的臨時工程及棄渣場要及時進行覆土恢復。了解區域動植物種類及分布，特別重視珍稀保護物種的調查和保護。嚴格控制施工及其影響范圍，嚴禁越界砍伐、采石、采砂、捕撈等行為，嚴格落實“掛牌保護”、“移栽保護”和“增值放流”等生態保護措施。工程施工涉及自然保護區應執行國家和地方關于自然保護區管理的規定。(6)人群健康。檢查施工區公共衛生，嚴格檢查疫情防疫情況。主要通過對人員定期有針對性的體檢和對施工區定期防疫、消毒，建立疫情報告和環境衛生監督制度等措施防止特征流行病疫的發生和傳播。(7)移民安置。對工程區、影響區需要搬遷的安置的居民逐一登記造冊，落實安置時序、方法及過度措施，明確搬遷費用的來源及落實方案。對搬遷區的環境影響進行控制，必要時建議建設單位對移民搬遷進行專門監理。(8)環境風險管理。由于電站汛期泄洪和排沙，造成下游水位迅速變化，威脅下游居民生命安全。環境監理部巡查并與業主單位溝通后，在減水河段岸邊設立警示牌，開展對當地群眾進行宣傳，有效地避免安全事故發生。在發生暴雨和洪水期間，立即停止施工，并及時利用蓋板將沉淀池封閉，以防止廢水擴散。要求各單位完善環境風險應急管理機制，制定應急預案，并定期進行應急救援演練，充分樹立風險預警管理意識。
1.3.4環境監測環境監測作為環境監理工作的重要技術手段，在項目施工過程中根據環境監理方案在不同階段編制環境監測計劃，利用噪聲儀、pH計、粉塵儀、便攜式COD測試儀等便攜儀器對部分環境要素進行環境監測，其數據用以指導項目環境監理工作的開展和計劃制定。
1.3.5宣傳及培訓做好建設項目施工期環境保護工作，需要建設單位的高度重視，更要發動廣大參建人員積極參與。為此，轉變和提高參建人員的環境保護意識，增強其主動參與性成為環境監理的重要工作內容。項目通過編制和定期宣講《項目環保手冊》及相關學習資料、制作環境監理工作簡報、設立宣傳標語等形式提高建設單位及施工建設單位的環保意識，顯著提高工程建設過程中相關環保要求的落實，有效地促進了項目環保工作的順利開展，為后期的試運行及驗收工作夯實基礎。
2目前影響水電行業環境監理的主要問題
在全國環境監理試點工作開展12年來，從初期的摸索到現階段已有超過23個省級行政區全面或在關鍵領域開展環境監理，全國環境監理工作取得了卓有成效的成果。但由于目前環境監理工作總體仍處于試點階段，因此水電建設環境監理仍有一些問題亟待解決。
2.1環境監理法律支撐不足目前環境監理雖在各試點省份積極開展，但從全國層面來講仍存在相關法律文件支撐不足的問題，此狀況影響到各省乃至全國的環境監理管理和專業化水平的發展，使整個行業的科學化和標準化建設受到一定制約。
2.2流域環境監理工作缺乏統一標準和工作程序就水電行業來講，缺乏以流域為單元的環境監理管理制度和標準。環境監理工作包含了項目蓄水和試生產等階段，目前流域水電項目多為梯級開發，而梯級上的每個電站環環相扣，在同一流域某個電站的環境影響其實往往是上幾個電站環境影響的延伸，環境監理盡管依據環評報告書及其批復文件開展工作，但各個電站的建設單位不盡相同，因此環境監理也只能各自為戰，對全流域的涉及到的個別環境要素不能形成統一認識。
2.3與工程監理體系的銜接程度不足按照“三同時”制度要求，環境保護設施必須同主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。這就要求環境監理必須加強同工程監理之間的銜接。目前，工程監理各項規程、規范、體系已比較健全，而現階段環境監理在同工程監理相互交叉的工作內容中相互之間的銜接制度、規范和責任主體均不明確，尤其是在環保措施實施計劃安排、施工過程檢查、文件體系審驗等方面，更應加強溝通。
2.4環境監理介入時間相對滯后水電工程存在建設工期長、工程內容多和分層審批等情況，環境監理原則上來講在“三通一平”之前就應該介入。但目前水電建設項目往往是項目已進場施工后才引入環境監理單位，出現介入時間相對滯后的情況。通過實踐和調研發現，在水電站建設前期大面積開挖可能會造成環境影響，若環境監理早期介入，則將提高項目的環境管理水平，更加有效地減免對項目周邊環境造成的影響。
3措施或建議
3.1加快環境監理立法體系上層設計環境管理工作由“重兩頭輕中間”的啞鈴型向全過程轉變的過程離不開法律體系的上層設計。1978年，環評法頒發后環境影響評價制度開始慢慢發展，到如今成為環境管理的最重要和最完善的制度，也是因為其“上層立法體系”在不斷發展和逐漸完善。因此，環境監理的全面發展也需要建立在逐漸完善的法律體系之上。
3.2加大環境監理的推進力度環境監理通過多年試點，已形成了基本的工作模式，但各行業環境敏感和技術要求不盡相同，因此相關部門需進一步明確和細化各行業的環境監理試點工作思路，制定行業技術標準，規范環境監理工作，以確保環境監理作為落實環境影響評價制度、“三同時”制度重要輔助手段的有效性。通過推動環境監理，促進環境監理的早期介入，提高項目的環境管理水平，有效地減免對項目周邊環境造成的影響。
3.3加強行業自律和管理在全面推行水電行業流域規劃的同時，應加強流域環境保護綜合協調管理，應倡導建立以流域為單位的環境管理機構，可通過成立流域行業協會等方式對流域內實施環境監理管理的單位進行統一化管理。明確主管部門，搭建市場運作和信息化平臺，協調政府監管與社會化監督，加強對監理單位、監理人員、監理項目監管，引導建立行業自律協會，支持和促進水電行業健康、良性發展。
3.4明確職責分工，加強銜接
3.4.1積極參與圖紙、施工方案會簽工作加強對環境保護相關設施施工方案、圖紙等會簽工作的參與程度。按照現行監理體制環境監理很難在第一時間知曉相關方案、圖紙的批復情況。施工單位獲批后直接施工極易產生工程內容僅滿足施工要求而不一定滿足環保要求的情況。因此，環境監理應會商工程監理單位，對涉及重大環保內容的施工方案、設計圖紙等進行會簽以促進環保措施更好落實。
3.4.2增加監理指令一致性在主要環境保護設施施工過程中，需要環境監理從環境保護的角度下達整改要求或指令時，應在會商工程監理和征求施工方意見的情況下下達，避免指令不一致或者出現矛盾、重復的指令，增加施工單位整改的可執行力度。
3.4.3成立專家顧問組水電建設項目建設工期長、涉及專業和環境敏感點多，為確保監理工作順利完成，解決監理過程中可能遇到的技術問題，可在項目實施工程中邀請由水電、環保、水保、漁業、林業等行業內資深專家組成的專家顧問組，采用專家座談、定期調研檢查等形式開展工作，用以解決項目監理工作中的重大技術問題，指導環境監理工作的開展。
3.5健全從業人員培養機制，提高從業水平為保證水電行業大力發展的同時，相關環境監理工作配合到位，還應加強對從業人員的各類技術培訓，可增設環境監理從業人員繼續教育，增加高級技術人員的培訓及資格認證，逐漸建立標準化的行業教育體系，提高行業的專業水平。
4結語
關鍵詞：特高壓 安全文明施工費 管理
中圖分類號：TM752 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0091-02
特高壓交流工程對現場的安全文明施工提出了更高的標準和要求，因此需合理確定安全文明施工費計列標準、范圍，建立一套科學有效的管理辦法，確保動態管理、專款專用。安全文明施工費作為保障施工人員安全生產、提升現場安全文明施工水平、落實環境保護和水土保持要求的有效手段，其計列、使用和管理的規范性直接影響到工程的安全生產水平。文章論述了現場應用中幾項主要問題，并針對性的提出解決措施，從而規范特高壓交流工程安全文明施工費使用管理，提升工程建設本質安全水平。
1 安全文明施工費的定義與組成
安全文明施工費是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用，由安全生產費、文明施工費和環境保護費組成。安全生產費用所占比重不宜低于安全文明施工費的70%，文明施工費用所占比重不宜高于安全文明施工費的15%，環境保護費用所占比重不宜低于安全文明施工費的10%。[1]
安全生產費主要包括完善、改造和維護安全防護設施設備支出；配備、維護、保養應急救援器材、設備、物資支出和應急演練支出；開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改費用；安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出；配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；安全生產宣傳、教育、培訓支出等。[2]
文明施工費主要包括安全文明施工標志及標牌的購置、安裝費用，現場臨時辦公及生活設施費用等。
環境保護費主要包括落實工程環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求，為達到項目所在地環保等部門要求發生的費用；針對施工引起的環保、水保問題制定的保護措施費用等。
2 安全文明施工費計列、使用和管理過程中存在的問題
2.1 安全文明施工費的實際投入不夠
特高壓交流工程堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，要求安全文明施工費專款專用、足額使用。[3]然而，施工企業片面追求利益的最大化，存在“重生產，輕安全”的意識傾向，安全文明施工費的實際投入不足。有的施工單位雖然在使用計劃中足額計列了相關費用，也在施工方案中制定了有關安全防護、文明施工措施，但現場的落實情況與之大相徑庭。
2.2 使用計劃編制不合理
特高壓交流工程對安全生產、文明施工和環境保護等費用實行分類限額控制，但施工單位使用計劃中經常出現環境保護費用投入不足、文明施工費用超標現象。此外，工程建設周期長，安全文明施工費需長期、連續投入。許多企業未建立動態預測和專業考評組織，未對安全文明施工費的投入和使用進行全過程預算管理，出現“前期松、后期緊”的現象。
2.3 監管力度不夠
在安全文明施工費使用計劃審批、資金到位后，后續監管工作仍需完善。其中，以下3個原因易造成安全文明施工費未專款專用，落實不到位。一是監理單位對進場的安全文明施工標準化設施審查驗收不及時；二是業主、監理未嚴格按照施工組織設計及安全專項施工方案審查施工單位的安全防護、文明施工措施；[4]三是未定期組織現場安全文明施工費計列、使用專項檢查。
3 加強對安全文明施工費管理的措施
3.1 認真落實相關法規、文件
對各參建單位宣貫《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）《電網工程建設預算編制與計算規定使用指南》《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》和《特高壓交流工程安全文明施工費使用管理指導意見》，充分利用報刊、網站和培訓班等媒介開展專題培訓，加強對規章制度的應用，進一步提高科學使用安全文明施工費的認識。
3.2 規范安全文明施工費明細計列，嚴格使用計劃審批
施工單位在開工前上報專項的安全措施費使用計劃，經監理單位審核、建設管理單位審批后執行。在使用計劃中將相關項目的明細計列，避免出現漏項、缺項，影響后續施工。把安全生產費、環境保護費和文明施工費分別統計成表，填入計劃金額進行比較，確保各項費用比例符合《指導意見》的要求。此外，現場業主、監理項目部安全管理人員負責對安全文明施工費的使用實行現場監督檢查。
3.3 加強對施工企業的監管
施工企業要結合實際，根據安全文明施工費使用計劃，建立到貨明細、憑證證明和驗收記錄等臺賬，落實資金、責任人和完成時間，并在企業財務部門備案。建設管理、監理單位建立制度體系，定期審查各施工項目部安全文明施工費使用情況，確保落到實處。
4 結語
特高壓工程安全文明施工費的計列、使用和管理是一項復雜的系統工程，需要參建各方各司其職，各負其責，相互支持，密切配合。上文分析了其在現場應用中存在的三點問題，并從落實法規制度、規范費用計列、嚴格計劃審批和加強監管等方面提出了改進措施，確保安全文明施工費在工程建設中發揮實效，保障特高壓工程安全穩定的良好局面。
參考文獻
[1]國家電網公司.特高壓交流工程安全文明施工費使用管理指導意見[Z].
[2]回昊，閆娜娜.安全文明施工措施費計取、管理、使用過程中存在的問題淺析[J].科技創業，2010（2）：148-149.
關鍵詞：水利工程；生態環境；影響
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
水利工程建設對我國來說將是一項長期的任務，目前我國水能資源開發率僅為百分之十幾，還處于非常低的水平。因此，我國在利用水利資源方面，在保證日常使用的前提下，還需要建設更多的水利工程，以使能源得到有效的開發和利用。但是水利工程通常會給生態環境帶來一定的影響。
一、水利工程建設對生態環境的影響問題
（一）水利工程建設對土地利用的影響
水利工程施工建設除了會對水文環境產生影響外，還會占用土地資源而影響土地利用。水利工程建設不僅會在施工過程中占用土地資源產生廢渣，而且臨時性的水利工程建設也會占用土地資源，造成了土地資源的浪費。開掘和堆砌土地是水利工程建設必不可少的基本環節，土壤堆放的不合理會影響周圍植被的生長，還可能出現堵塞河道和水土流失等問題。
（二）水利工程建設對生態平衡的影響
水利工程建設不僅會影響水文環境和土地利用，還會破壞生態平衡，進而污染生態環境。水利工程建設會對水生生物的生存環境造成破壞，引起一些稀有水生物種的滅絕，導致生態平衡的破壞，對水生生物的食物鏈產生影響，甚至能夠引起瘟疫災害。
（三）對民生的影響
在我國歷史上，很多水庫建成之后，對民生曾產生過一定的影響，如我國的丹江口水庫建成之后，由于當地的水氣變得充分，原有的干燥氣候變得濕潤起來，有利于蚊蟲孳生，最終形成了小范圍的疾病傳染。細菌性痢疾、霍亂、血吸蟲病等都有可能因此而產生。也正是有這樣的情況會發生，在新建一所水庫時，設計方案中就會首先考慮到這類民生問題。
另外，由于興建水庫，也有可能會導致移民現象發生。原有居民的生活條件、土地使用情況、生活水平等都要給予一定的補償。居民在遷到新的地址后，能否迅速適應那里的生活環境也應是考慮的內容。
（四）水利工程對水質的影響
水利工程建成后，會對周圍環境產生重要的影響。通常情況下，水庫蓄存了主要降雨期的洪水，防止了對下游河流兩域的水災，對兩岸居水來說是好事；如果下游地區在干旱季節水庫也可適當地放水，有效解決部分旱情；但是，它也會形成一系列的生態問題，如在非汛期，它截斷了上游的河水，導致下游河流或湖泊等因失去水源而干涸；也因此會使下游地區的水位下降，下游河流因水流減少，也會導致自然凈化能力減退，進而影響到水質的變化。
（五）對文物等的影響
我國歷史悠久，文化燦爛，有許多文物古跡。如果在某個地方計劃興建水利工程，也要考慮可能對文物和景觀帶來影響。這一問題不但要認真考慮，還要高度引起重視。因為一旦工程被設計出來，如果地點在國家保護的文物所在地的話，即使工程已經開工，投入了大量的資金，最終也會被迫停下來。既浪費了大理的人力、物力和財力，也會影響到整個工程的進度，給國家和人民帶來影響損失。如果是在自然保護區附近，各種需要保護的的動物、植物，都受到國家法律的保護，更應認真分析，仔細對待。
二、水利工程建設對生態環境的影響對策
由于我國相比于世界其他國家人口基數大，水資源需求量高，因此才更需要大力發展好水利工程建設。然而就目前而言，我國水利工程發展得還不是十分理想，水利工程建設還沒有很好地做到與自然環境協調發展，而這些問題也將直接影響到我國的現代化建設及公民生活質量，所以迫切地需要以可持續發展的眼光來解決我國現階段的水利問題。
（一）加強法律法規體系的建設與完善
規范水利建設行為，將水利施工建設方案科學合理設計，本著環境可持續發展的原則進行施工，并按照嚴格法律法規的規定程序進行施工。對環境破壞嚴重、影響當地居民健康安全的施工建設進行依法調整優化，若其存在問題嚴重，可考慮工程暫停，找出有效的解決措施。
（二）制訂河流流域可持續性發展規劃
隨著時間的流逝，許多河流的流域狀況也發生了很大的改變，因此就需要重新對河流進行規劃評估，進而制定出一套更加合理的河流流域規劃。而制定出一套合理的河流發展規劃更需要堅持可持續發展的思想，這樣才能使得制定出的新的流域發展規劃更加科學。
（三）防止水土流失，加強水土保持
水土流失是現階段我國面臨的最嚴重的環境問題之一，也更需要特別重視。因此，在進行水利工程建設時，要特別注意在容易發生水土流失的部分更加合理地利用水資源，加強水土保持，防止水土流失。另外，還要加強全民的節水環保意識，從根本上防止水土流失。
（四）實現水利運行管理機制與市場經濟相適應
要想保證水利工程的可持續發展，就需要制訂出一套更完整的水資源管理體制，不斷地深化改革。另外，行政管理部門也要更加嚴格地規范市民的取水、用水環節，結合行政、經濟、科技等手段，加強對水資源配備的統一管理。
（五）加強生態設計的應用
通過生態設計的應用，提高水利工程的環保性、生態性，提高水利工程效率、質量的同時，加強生態環境的建設，正確處理好人、經濟效益、社會效益三者之間的關系，在經濟系統和環境系統中，形成良性循環。在工程建設中，不僅考慮施工方面的問題，更多考慮施工管理、安全生產、生態保護方面的問題；不僅考慮經濟效益最大化，更多考慮經濟效益和環境效益的有機組合，尋求二者結合的最優方案。
三、生態水利工程建設方案
（一）水利工程建設與生態環境的有機結合
水利工程建設需要遵循與生態環境有機結合原則和人與自然和諧相處原則，通過深入分析工程、自然、人類三者之間關系，并根據施工現場的實際情況采取適合的研究處理措施，最大限度地減少水利工程建設對生態環境造成的影響和破壞，在保證經濟效益和生態環境協調發展的同時實現企業利益與環境保護的共贏。
（二）綜合運用水利工程建設施工資源
在水利工程建設過程中，循環和綜合利用水利施工資源不僅能夠節約成本、保護環境，還能為企業創造出更大的價值。在水利施工過程中，需要加強水利資源循環再生和資源的充分利用，及時處理施工垃圾，變廢為寶，實現工程經濟收益的增加和生態環境的保護。例如，工程施工過程中可以把廢渣用于溝地填充，不僅不會了生態環境，而且降低了工程成本，提高了經濟效益。
（三）水利工程建設與生態環境的平衡發展
水利工程建設可以與生態環境保護優勢互補、平衡協調發展。例如，水利工程建設施工過程中需要利用土地資源，而施工時不免會在土地中挖掘出廢渣，如果不能加以利用而隨地丟棄會浪費土地資源，對生態環境造成破壞。施工時還需要占用土地資源來開展施工項目建設工作，也會造成土地資源浪費。因此，如果對上述情況置之不理就會產生土地資源的浪費，如果綜合考慮上述情況就能對土地資源進行共生利用，既能避免土地資源的浪費、降低施工成本，又能收獲經濟效益和生態效益，促進水利工程建設與生態環境的平衡發展。
（四）充分利用工程施工現場的主體空間
充分利用主體空間是指在水利工程建設施工過程中，對施工區域空間在整體上進行創造性組織和布置。要想實現施工現場空間的合理利用，需要做好以下三方面內容：首先，合理規劃施工現場的土地資源，減少水利工程建設對生態環境的破壞；其次，控制水流速度，全面規劃施工現場設施；最后，科學制定施工方案，促進生態水利工程建設。
結束語
水利工程建設在我國的經濟發展過程中發揮著積極促進的作用，而生態建設作為生態文明的重要組成部分，日益成為民生問題的重中之重，能否正確處理人與自然的關系，實現人與自然和諧相處，成為當今社會的熱點問題，并影響著整個國家、整個社會、整個人類的發展。因此，生態建設刻不容緩，尤其在水利工程建設中，更應該注重生態因素，綜合考慮經濟效益與社會效益，尋求經濟發達、社會進步、資源節約、生態良好的平衡狀態。
參考文獻：
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[2]錢新月,單桂芳.水利工程建設對生態環境的影響探討[J].科技視界,2012,13:202+221.
[3]楊志義.水利工程施工建設對生態環境的重要影響[J].黑龍江科技信息,2011,29:253.
浙江省：浙江省人大常委會第三十四次會議審議通過的《浙江省農業機械化促進條例》，于10月1日起施行。《條例》明確了列入財政預算的農業機械化促進和農業機械安全監督管理事項。規定農業機械的購置補貼和作業補貼，高耗能農業機械提前更新、淘汰的經濟補償，農業機械的保險費補貼，危及人身財產安全農業機械實地安全檢驗農業機械的公益性科研開發、教育培訓、推廣等所需資金列入財政預算。
《條例》捋順了促進農機科研開發和農機工業發展的職責分工。規定省經濟和信息化主管部門會同省農業機械化主管部門，制定并組織實施農業機械工業產業政策和發展規劃。省農業機械化主管部門會同省經濟和信息化、科學技術等部門，編制農業機械科研開發計劃，確定并公布農業機械公益性科研開發項目目錄。
《條例》明確提出建立農業機械缺陷產品召回公告制度。規定農業機械生產者發現其生產的農業機械存在設計、制造等缺陷，可能對人身財產安全造成損害的，應當按照規定及時召回。拒不召回的農業機械安全警示公告。
黑龍江省：《黑龍江省國有重點林區條例》經黑龍江省十屆人大常委會審議通過，已于月日起正式實施。這是黑龍江省首次以地方法規形式確定了黑龍江森林工業總局的省級林業行政管理權限，明確認定森工總局在生態建設中的龍頭作用，為林區經濟社會全面協調可持續發展提供體制保障和政策支持。
《條例》基本涵蓋了林區的行政管理、生態保護、森林資源的經營管理、林區的社會建設、合作共建和政策支持以及法律責任等內容。重點規范了五個方面內容：一是明確了黑龍江省森工總局、林管局和林業局的行政管理和行政執法職能二是明確了要在林區內建立生態功能保護區域提出了水資源保護、水土保持、病蟲害防治以及野生動植物保護等措施，強調了林區內禁止實施的破壞森林資源和林區生態環境的行為種類;三是提出由林業經濟向林區經濟轉型的方針，對林木采伐、運輸及加工等活動做了嚴格規定’明確了森林資源管護責任;四是提出推進公益事業、健全社會保障、強調社區建設、加強基礎設施建設的措施;五是提出林業局應當與市、縣人民政府建立協商機制，與地方毗鄰或者交叉的小城鎮實現資源共享與縣以上人民政府同等享受稅收等優惠政策。
甘肅省：《甘肅省水土保持條例》近日經甘肅省人大常委會審議通過，于月日起正式施行。《條例》規定’生產建設項目單位及個人在施工過程中致水土流失的，最高可處罰萬元。關于水土流失的治理，《條例》規定了三方面內容一是明確了以梯田為主體的水土保持工程建設，規定在水力侵蝕地區應當以梯田建設為主體，以小流域為單元采取工程、植物和保護性耕作等措施進行水土流失綜合治理;二是規定了退耕確有困難的二十五度以上陡坡地區域，已種植農作物的應當限期退耕;三是規定了水土保持補償機制。
《條例》規定，省人民政府應當建立水土保持生態效益補償制度從煤炭、石油、天然氣、礦山開采及水務發電等企業收益中提取一定比例的資金，用于水土流失預防和治理。
《條例》嚴格規定了禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。嚴格—植被、沙殼、結皮等。禁止在水土流失重點預防區和重點乃、治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、蓯蓉、鎖陽、甘草和麻黃等。在水力侵蝕地區，以梯田建設為主體，以小流域為單元，采取工程、植物和保護性耕作等措施，綜合治理水土流失。在風力侵蝕地區，采取營造防風固沙林草、設置人工沙障等措施，建立防風口固沙防護體系，控制風沙危害。在重力侵蝕地區，采取徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建欄擋工程等措施，并建立預警預報體系。
上海市：日前，上海市人大常委會審議了《上海市地面沉降防治管理條例(草案)》。地面沉降是上海最主要的地質災害，具有緩變性和不可逆轉性。為了有效控制本市地面沉降規范防治行為，《條例(草案)》在總結“十一五”以來本市地面沉降防治工作經驗的基礎上，將其中行之有效的制度以及實施中還需要進一步補充的內容，通過地方性法規予以肯定和完善。《條例(草案)》主要明確了地面沉降防治規劃、監測和防治設施的建設與管理、防治措施、監督檢查等內容。
其中在深基坑工程涉及的地面沉降防治方面有三大亮點：一是對于深基坑工程地面沉降危險性評估采取分類管理模式。開挖深度7米至15米的，可以直接采用市規土部門的分區評估報告;開挖深度15米以上的，必須委托評估單位單獨評估。二是對于是否采取阻斷降水目的含水層施工方法，采取了區域差異化處理原則。在地面沉點防治區內，深基坑施工必須采取阻斷降水目的含水層的降排水作業，除非地質條件不允許在地面沉降易發區內的其他區域，則采取鼓勵方式。三是設定了劃小大型基坑作業區范圍制度。即要求大型建設工程深基坑施工作業必須根據地質條件、地面沉降影響、地面沉降控制要求、周邊環境、施工力量等因素，劃分為若干個施工單元，并通過專項設計方案與施工方案中的防治要求予以細化落實。
湖北省：日前，《湖北省農村土地承包經營條例》經湖北省人大常委會第三十一次會議審議通過，于10月1日起施行。
《條例》規定農村土地所有者、承包方、流轉受讓方的合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。支持、引導承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉，促進生產要素的合理流動和優化配置提高農業規模化經營水平。農村土地承包經營應當保護和合理利用土地資源，未經依法批準不得將承包地用于非農建設。
《條例》規定，承包期內，發包方不得收回承包地。承包期內，承包戶全家遷入小城鎮落戶的，有權依法保留其土地承包經營權或者依法流轉;遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包地交回發包方。集體經濟組織不得以村民會議決議、村規民約或者其他任何方式損害本集體經濟組織成員的土地承包經營權不得作出有差別或者歧視性待遇的決定。
《條例》還規定，村集體經濟組織公益事業和公共設施等建設占用承包地，應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員同意在征得承包戶同意并報縣級人民政府土地承包經營管理部門批準后實施用地單位應當對原承包戶給予經濟補償，或者由發包方給原承包戶適當調整土地。
河北省：為規范對農業機械的管理，河北省十一屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《河北省農業機械管理條例》，于11月1日起施行。
《條例》規定，按照國家規定需要核發牌證的拖拉機、聯合收割機實行登記制度。針對農用車、拖拉機違法載客造成交通事故時有發生的情況《條例》規定拖拉機、聯合收割機上道路行駛時，駕駛人員應當遵守道路交通安全法律、法規的規定。禁止用拖拉機從事客運和違法載人;禁止駕駛、操作不符合安全規定的農業機械禁止酒后駕駛、操作農業機械。縣級以上人民政府交通行政管理部門應當根據農村道路安全的需要，在鐵路公路交叉路口、重要公路平交路口、事故多發地段設置必要的警示標志。
廣州市：施工不當損傷樹木，即罰2萬-10萬元，若是損害古樹名木，最高可罰50萬!這是經廣州市人大常委會審議通過的《廣州市綠化管理條例》規定的內容。于月正式實施的《條例》加大了破壞綠化的行政處罰力度，且明確綠化執法行政權全歸園林部門所有。
《條例》明確，城市綠化管理方面的全部行政處罰權移交林業和園林部門，城市管理綜合執法部門不再行使該項職權。其中，在市轄區市級管理的各公園、八路一島及天橋范圍內發生的綠化行政處罰案件，以及區級綠化管理范圍內砍伐、遷移20株以上樹木和占用綠地200平方米以上的行政處罰案件，由市林業和園林局負責依法查處;其他綠化行政處罰案件，按照屬地管轄原則，由各區、縣級園林綠化行政主管部門按照職權劃分，依法查處。
針對一些生態效果好、影響比較大的綠地《條例》設立了“永久保護綠地”制度，任何單位及個人不得改變該綠地的使用性質。據了解，廣州市已經初步確定了一批“永久保護綠地”，將由市政府近期公布，并在綠地的顯著位置豎立告示牌。
為了防止在施工過程中導致樹木傷殘、死亡等情況，《條例》規定施工單位應當在施工前與所有權人共同制定綠化避讓和保護措施。建設單位未采取避讓和保護措施造成綠化損害或者樹木死亡的處以萬元以上萬元以下罰款;若造成一級古樹名木損害或者死亡的，處以萬元以上萬元以下罰款。
成都市：四川省成都市十五屆人大常委會第三十四次會議對《成都市環城生態區保護條例(草案)》進行了審議。此舉意味著成都市以立法的形式，對城市“生態綠肺”實行最嚴格的保護，讓這條中心城區的翡翠項鏈能夠世代傳承。
《條例(草案)》規定，環城生態區由中心城繞城高速公路兩側各500米生態綠地及周邊七大楔形地塊構成，生態用地總面積為133.11平方公里。有關區縣政府應當保護本行政區域內生態用地規模不減少。生態用地用于綠化、休閑運動、農業生產、應急避難、市政基礎設施、停車場等，并實施綠地、水體、景觀等生態建設，其配套服務設施要符合小體量、園林式的要求;為生態用地直接服務的0.5平方公里配套設施建設用地，應分散布局，并用于公共服務、公共管理、公共文化及其他配套等。
《條例(草案》規定，水是環城生態區的靈魂，湖泊、濕地、河流等水體約占總面積的具有生態、水資源調蓄、防洪、休閑及景觀功能。水體的具體范圍由控制性詳細規劃確定，并予以嚴格保護和控制。《條例(草案)》明確，環城生態區的生態環境建設和保護。生態用地內建構)筑物、道路、鋪裝場地的總硬化率不得大于。禁止擅自砍伐樹木，破壞植物植被，確需進行更新、撫育性采伐或因建設、公共安全的需要必須進行移植或砍伐的，應當經市林業園林等主管部門批準。嚴格保護環城生態區水質，政府應當對環城生態區內水體采取綜合措施，提高水體自然進化和修復能力，禁止向水體排污。
