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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇簽證申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
長沙市戶口管理辦法最新版全文為進一步加強和改進全市常住戶口登記管理工作，嚴密工作程序，規范辦理手續，提高服務管理水平，保護公民戶籍登記合法權益，依據《中華人民共和國戶口登記條例》和《湖南省常住戶口登記管理規定》等法律、法規及有關政策規定，結合我市實際，制定本規定。
一、立戶、分戶登記
(一)非農業家庭戶立、分戶
1、登記對象
依法擁有私有住宅房屋所有權或房管部門直管住房等公有住房使用權，以家庭關系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶的公民。戶主一般由戶內擁有本住房所有權或使用權的人擔任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔任戶主。
戶內已滿18周歲的成年人因發生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶的：
已在房屋管理部門辦理房產證(或公房租賃契約)分戶手續;私房析產、贈與以及繼承手續的;經法院判決或調解的離婚當事人或房產糾紛當事人有房屋居住權，且確實在此居住的。
一個地址一般只能立一戶。戶內夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶。
2、申報材料
立戶：提交申請表、居民戶口簿或準予落戶的材料(指在辦理戶口遷移、補登等落戶業務時一同提出立戶申請的，應提交的相應落戶申報材料或審批機關批準落戶的《落戶通知單》或《準予遷入證明》及《戶口遷移證》等，具體詳見戶口遷入、補登等相應規定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權屬證明;公有房屋租賃使用證明或國土資源、建設(房地產)等行政主管部門出具的有關房屋所有權或者使用權的相應憑證;其他能夠證明房屋所有權或者使用權屬于申請人的證明。
分戶：提交申請表、居民戶口簿和居民身份證、結婚證或離婚判決(協議)書等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產證或公房租賃契約或其他證明申請人擁有房屋所有權(或公房使用權)的法院判決書(或公證書)等證件證明材料。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬立、分戶地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
(二)集體戶立戶
1、登記對象
擁有私有住宅房屋所有權或使用權(或公有住房使用權)，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數量較多(一般不少于10人)、確有設立集體戶必要并有專人負責協助管理集體戶的機關、團體、企業、事業、軍隊、學校、寺廟、宮觀等單位。一個單位一般只設立一個集體戶。集體戶戶主由所在單位指定。
每個派出所可以在派出所或者街道(鄉、鎮)所在地址設立公共集體戶，條件成熟的社區居委會也可設立公共集體戶，用于掛靠符合當地落戶條件但又不符合家庭戶單獨立戶條件且無處掛靠戶口公民的戶口。
2、申報材料
申請表、私有住宅房屋產權證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住宅房屋租賃協議。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由所在單位提出申請，一般由單位負責人或戶口專辦員負責具體辦理。擬立戶地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
二、出生登記
(一)登記對象
限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰、幼兒(以下簡稱嬰兒，含非婚生育和超計劃生育)。3周歲以上人員申報登記常住戶口的按戶口補登規定辦理。
(二)落戶原則
1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。
2、嬰兒父母一方為出國(境)人員、軍人、外國人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由另一方戶口所在地派出所登記戶口。
3、嬰兒父母雙方均為出國(境)人員、軍人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地派出所登記戶口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊集體戶所在地或在父母擁有住宅房屋所有權的房產所在地派出所登記戶口。
4、收養未登記常住戶口的嬰兒，由收養人或收養機構所在地派出所登記戶口。
(三)申報材料
公民在申報出生戶口登記時，應提交申請表，并根據不同情況提交相應的申報材料：
1、在國內出生的嬰兒：提交《出生醫學證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
父母系現役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(境)人員，在國內無常住戶口的，提交中國護照。父母一方系外國人的，提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
對沒有獲得《出生醫學證明》的嬰兒，可憑公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書，或者接生證明和村(居)委會證明等相關證明，經社區民警實地調查核實后為其辦理出生登記。
2、在國(境)外出生的嬰兒：國外出生的提交國外醫療機構出具的出生證明及具有翻譯資質的翻譯機構出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證或回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、結婚證。
香港、澳門出生的提交港澳醫療機構出具的出生證明、經港澳公證部門公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結婚證。
臺灣出生的提交臺灣醫療機構出具的出生證明、父母的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方是臺灣戶籍居民的，還須提交臺灣戶籍部門出具的該子女未取得臺灣戶籍的證明)及結婚證。
父母一方系外國人的，應當提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
3、公民個人依法收養未登記常住戶口的嬰兒(對于公民不符合收養相關規定，未能依法辦理收養登記而私自收留的棄嬰，應由社會福利機構申報登記集體戶口)：民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證。
4、社會福利機構收養社會棄嬰：社會福利機構或公安派出所出具的相關證明材料。
對于本規定第二-(三)-1和2規定的情況，派出所在辦理出生登記時應協助查驗生育證或者社會撫養費征收票據，沒有生育證或社會撫養費征收票據的，也應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應在30日內通報所在鄉鎮或者街道計生辦。對于父母一方為外國人的，派出所應當協助查驗其是否持有有效中國簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應將情況立即報所屬分區縣市局出入境部門依法處理。
(四)受理審批機關及辦理程序時限
新生嬰兒戶口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監護人提交申請，由落戶地派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
收養嬰兒戶口登記由收養人或收養機構所在地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(五)登記事項相關要求
1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個姓名，姓名登記項目應當使用規范漢字填寫。人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對申請人在申報出生登記時欲變更姓名(不按《出生醫學證明》記載的姓名)登記的，由戶口登記機關按照《出生醫學證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關規定為其辦理姓名變更手續，將《出生醫學證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
2、性別：填寫男或女。
3、民族：民族應根據嬰兒父母的民族記載進行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個民族。
4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯數字填寫嬰兒出生的具體時間(具體到時、分)。
5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區劃。嬰兒的出生地登記，應當以嬰兒出生醫院或出生時所在的市、縣級行政區劃進行登記。
籍貫原則上應填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。
6、監護人：填寫嬰兒父親、母親等監護人的姓名。
7、監護關系：按監護人與新生嬰兒的血親關系或收養關系寫明具體稱謂，如父親、母親等。
8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細地址。
9、公民身份號碼：由人口信息管理系統根據戶口登記機關所在地行政區劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項目自動生成，同時，戶口登記機關應對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統中進行檢索，確保號碼的唯一性。
10、登記時日記載：在何時何因由何地遷來本市(縣)欄內注明某年某月某日因出生(補報往年出生)登記。
11、收養嬰兒有關登記項目：收養嬰兒的姓名、出生日期、民族等項目，根據嬰兒具體情況認定。收養嬰兒的出生地、籍貫不詳的，以收養人或收養機構所在地為其出生地，以收養人籍貫或收養機構所在地為其籍貫。
三、死亡人員戶口注銷
(一)注銷對象
事實死亡或法院宣告死亡的公民。
(二)申報材料
戶口登記機關在注銷死亡人員戶口時，須憑申請表，死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，有關單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對事實死亡，不提交居民戶口簿、居民身份證的，由社區或村委會出具死亡證明，社區民警實地調查核實，形成詢問筆錄及調查材料后派出所可予以死亡注銷。
死亡證明材料包括以下幾種：經醫療衛生單位確認死亡的，憑《居民死亡醫學證明(推斷)書》;對公民正常死亡無法取得醫院出具的死亡證明的，憑社區、村委會或衛生防疫部門出具的證明;非正常死亡或衛生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關部門出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由死亡居民的親屬或者社區、村委會工作人員提交申請。由死亡人員戶口所在地派出所受理登記，材料齊全的當場辦結。
四、非農業戶口遷非農業戶口、農業戶口轉非農業戶口遷入登記
(一)登記對象
1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機關，其中一方投靠另一方居住生活并申請將戶口遷入到另一方(非大中專院校落集體戶口的學生)戶口所在地的。
2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并申請將戶口遷入被投靠子女戶口所在地的。
3、未婚子女投靠父母落戶：未婚子女要求隨父或母(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并落戶的。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：長沙、株洲、湘潭地區的未成年人(未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學生)祖(外祖)父母戶口在我市，申請投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶的。
5、離婚回原籍落戶：以前因夫妻投靠將戶口遷往配偶戶口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請遷回原籍的。
6、收養落戶：公民依據《中華人民共和國收養法》收養的已登記了常住戶口的未成年人。
7、干部、職工調動、錄用落戶：縣、市以上人事、勞動部門或實行垂直管理部門批準調動、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
8、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊所在地登記常住戶口的現役軍人的家屬。
9、投靠軍人配偶父母落戶:夫妻一方為義務兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷了戶口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請將戶口遷入軍人一方父母戶口所在地的。
10、務工人員落戶：在芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、高新區(以下簡稱長沙市區)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)，參加城鎮職工社會保險滿兩年的人員，或在長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣(以下簡稱四區縣市)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
11、專業技術資格人員落戶：取得中級以上職稱或高級以上技工職業資格證書并在我市有合法穩定職業的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：被評為縣級以上勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人以及被評為優秀農民工的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入評選推薦地落戶的。
13、投資興辦企業落戶：在我市投資30萬元以上或安置就業10人以上的企業法人代表，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
在我市創業、累計納稅5萬元以上或安置就業5人以上的個體工商戶，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
14、大中專學生錄取落戶：大、中專院校(含技工學校)錄取的新生，入學時自愿將戶口遷入就讀學校學生集體戶的。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：因畢業、肄業(退學)、轉學等原因，需將戶口遷入入學前戶籍所在地、其父或母現戶籍地、工作單位所在地、轉入學校所在地的大、中專院校(含技工學校)學生。
16、復員、轉業和退伍安置落戶：因退出現役，申請到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復員、轉業和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
17、軍隊離退休干部安置落戶：因離退休，申請在部隊駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶口的軍隊離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
18、刑釋解教人員落戶：以往因被判處徒刑或被決定勞動教養被注銷了戶口，現已刑滿釋放(含假釋、保外就醫)或解除勞教要求登記戶口的人員。
19、留學回國人員落戶：以往出國(境)前已注銷常住戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的留學人員。
20、其他原因回國(入境)落戶：因留學以外的其他原因出國(境)被注銷戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的;華僑回國定居的;港、澳、臺同胞來內地定居的;外國人、無國籍人在我國境內定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的人員。
21、購房落戶：在我市通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權并實際居住的人員，申請將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
(二)申報材料
公民申報遷入登記，提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應的憑證材料(對于年滿16周歲的省外遷入人員或在省級人口系統無照片的省內遷入人員，還須提交近期標準證件照片2張)：
1、夫妻投靠落戶：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
2、父母投靠成年子女落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關系證明。
3、未婚子女投靠父母落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證(不滿16周歲可免交)、父母結婚證、父母子女關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：提交投靠人的居民戶口簿和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明，已滿18周歲不滿22周歲的在校學生還須提交在讀學校學籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
5、離婚回原籍落戶：提交遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
6、收養落戶：提交被收養人的居民戶口簿和收養人的居民戶口簿、居民身份證、民政部門出具的合法收養證明。
7、干部、職工調動、錄用落戶：提交人事、勞動、垂直管理部門的調動、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
8、家屬隨軍落戶：提交部隊師(旅)級以上單位政治部門批準軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
9、投靠軍人配偶父母落戶：提交投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證、軍人身份證件、結婚證、被投靠人與軍人為父母子女關系的證明。
10、務工人員落戶：在四區縣市落戶的，提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、已在房屋管理部門登記備案的住宅房屋購房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住房租賃協議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。在長沙市區落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長沙城鎮職工社會保險滿兩年的證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
11、專業技術資格人員落戶：提交中級以上職稱證明或高級以上技工職業資格證書、遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：提交評定證書或評選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
13、投資興辦企業落戶：提交工商登記證明、納稅票據或社保憑證、遷入人居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可遷入企業所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
14、大中專學生錄取落戶：提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、教育部門的招生信息表(或勞動部門的錄取花名冊)和居民身份證。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：
畢業、肄業(退學)學生回原籍落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
畢業、肄業(退學)學生到其父或母現戶籍地落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、其父親或母親的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
畢業生到就業地落戶的，提交遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證、與用人單位依法簽訂的勞動合同(就業協議)和就業報到證(包括勞動部門出具的就業證)。畢業超過兩年的畢業生可免交就業報到證。落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
轉學學生到新轉入學校落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、教育部門的轉(升)學證明。
16、復員、轉業和退伍軍人安置落戶：提交縣級以上復員、轉業或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊轉業干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
17、軍隊離退休干部安置落戶：提交縣級以上軍隊離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊離休退休干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
18、刑釋解教人員落戶：提交釋放(含假釋、保外就醫)證明或解除勞教通知書、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，需注明原戶口登記的主要事項)。
回原籍地的，落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
到非原籍地的，落在親屬戶口處的，須提交接收其落戶的配偶或父母、子女的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
落戶接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶口。
原籍地無房產無親友無單位的，可登記在派出所(街道、社區)公共集體戶內。
19、留學回國人員落戶：在原戶口注銷地或原籍地派出所恢復戶口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當理由需要在我市其他派出所轄區登記戶口的，提交留學人員最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。在就業地登記戶口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
20、其他原因回國(入境)落戶：未在國(境)外入籍、定居的出國人員回原籍地恢復戶口的，提交當事人最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。
華僑回國定居的，提交當事人回國持用的中國護照和省或市級人民政府僑務部門簽發的《華僑回國定居證》。
其他被批準入境定居、加入或恢復中國國籍的，提交當事人入境時持用的有效證照及相關批準定居、入籍的有效憑證。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
其他取得專業技術資格的人員、大中專畢業生需在本市登記戶口的，按照本規定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關于畢業生到就業地落戶的規定辦理。
21、購房落戶：提交我市的私有住宅房屋產權證(按揭房提交銀行蓋章確認的房屋產權證復印件)、遷入人居民戶口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。本規定第四-(一)-1至5類對象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當場辦結;6至20(14、18除外)類對象由遷入地所屬分區縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結;14、18類對象由遷入地派出所受理，所屬分區縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);21類對象由市局受理、審批(四區縣市的購房落戶由所在區縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結。
其中，本規定第四-(一)-1至13(4除外)類對象、第四-(一)-21類對象屬同一市、縣范圍內遷移(由四區縣市戶口遷入長沙市區以及四區縣市之間跨地區遷移除外)，且不發生戶口性質變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當場辦結。其他特殊情況的同一市、縣范圍內遷移，由遷入地派出所受理，報所在分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起5個工作日內審批)。
五、遷出及注銷登記
(一)登記對象
因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房、大中專學生錄取、畢業(肄業、轉學)等原因申請將戶口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺)定居、失蹤等原因申請注銷戶口的居民。
(二)申報材料
提交遷出人或注銷人居民戶口簿、居民身份證，提交申請表，并按以下遷出或注銷類別(對象)提交相應材料(省內遷出由遷入地公安機關直接進行系統操作)：
1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房等人員戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機關簽發的《準予遷入證明》。
2、大中專院校(含技工學校)錄取、畢業、肄業、轉學學生戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。錄取的學生還須提交錄取通知書;畢業的學生還須提交畢業證、就業報到證(或勞動部門出具的就業證、用人單位簽訂的就業協議);肄業的學生還須提交肄業證明材料;轉(升)學的學生還須提交轉(升)學證明材料。
3、公民參軍服兵役：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。
4、公民赴港、澳、臺定居：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門簽發的《前往港澳通行證》;赴臺定居的，還須提交臺灣簽發的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺灣身份證或臺灣戶籍謄本等定居(或批準、同意定居)證明。
5、失蹤人員戶口注銷：由戶主或家屬提交申請報告和人民法院失蹤宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。遷出、注銷戶口所在地派出所受理，手續齊全的當場辦結。
六、變更與更正登記
(一)姓名變更、更正登記
1、登記對象
符合下列情形之一的，方可受理：
(1)宗教名與世俗名改換的;
(2)收養或解除收養、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;
(3)在同一學校或工作單位內姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的;
(4)姓名用字實屬不雅，字音字義有辱人格的;
(5)名字中含有冷僻字的;
(6)因戶口登記機關工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統記載的姓名不一致的;
(7)其他特殊原因的。
新命名、更名的人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對依法被剝奪政治權利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
2、申報材料
未滿18周歲的未成年人，提交申請表，父母雙方(或其他法定監護人)當場簽名確認的書面意見，未成年人居民戶口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。
年滿18周歲以上的成年人，提交申請表，居民戶口簿、居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門出具的接受其變更姓名的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(二)出生日期更正登記
1、登記對象
對于戶口登記的出生日期與實際出生日期確實不一致的，憑相關證明材料申請更正出生日期。原則上只更正一次。
但公務員、在編的國有企(事)業單位干部、教師、醫生及其他一切由國家財政統一發放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。
經核實，屬公民個人弄虛作假，以虛假信息落戶造成出生日期等項目差錯而申請更正的，或以前更正過出生日期等項目現再次申請更正同一項目的，相關當事人須依法接受相應處罰后，方能受理其申請。
2、申報材料
提交更正出生日期的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《出生醫學證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫學證明》及原開具《出生醫學證明》單位提供的出生檔案等證明材料。
(2)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《戶口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶口登記機關負責查驗留存檔案室的《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或遷移異動登記冊。
(3)戶口登記的出生日期與其他合法落戶憑證記載的出生日期不一致的，提交相關原始落戶憑證。
(4)戶口登記的出生日期與原戶口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。
(5)戶口登記的出生日期確有錯誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據鏈，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶口簿;具有鑒定資質的醫療機構出具的骨齡鑒定等醫學鑒定結果;關聯人居民戶口簿、居民身份證;本人或父母結婚證;生育證、住院記錄、獨生子女證、兒童預防接種證明等計生醫學證明;學生證、畢業證、學生檔案等學習證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢單等證明材料;族譜、社區和村委會歷屆人口普查檔案等。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起7個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起15個工作日內報市局, 市局自受理之日起25個工作日內審批)。
(三)民族變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正民族的公民。個人的民族成份，只能依據其父或其母的民族成份確定。
2、申報材料
提交變更、更正民族的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。
(2)申請變更民族的，提交長沙市民族宗教事務局出具的《湖南省更改民族成份證明》。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正錯誤民族信息的，由分區縣市局審批，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);變更民族成份的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(四)性別變更、更正登記
1、登記對象
申請更正、變更性別的公民。
2、申報材料
提交變更、更正性別的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。以上材料缺失的，可憑醫院出生檔案、戶籍檔案、學籍檔案、獨生子女證等輔助憑證，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理。
(2)性別因故發生變異需要變更登記的，提交國內三級以上醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書或司法鑒定部門出具的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當場辦結;變更性別的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(五)身份號碼變更、更正登記
公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制。除因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。
1、登記對象
因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。
2、申報材料
(1)重號、錯號人員：根據部、省關于重、錯號糾錯相關文件要求辦理。
(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據市局或分區縣市局相應的審批意見辦理。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起1個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內報市局，市局自受理之日起5個工作日內審批)。
(六)其他輔項變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項信息的公民。
2、申報材料
提交居民戶口簿、居民身份證、學歷證、結婚證、離婚證、醫學證明等憑證。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當場辦結。
七、戶口補登
(一)登記對象
1、3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員(未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按出生登記規定辦理)。
2、原已登記常住戶口，因錯誤注銷、計算機信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統中查找不到戶口信息，現申請補登戶口的人員。
3、公民或社會撫養機構依法收養的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。
4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷了常住戶口，現被尋回或返回申請恢復戶口，但在湖南省人口管理信息系統中無法進行恢復操作的。
(二)申報材料
提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應憑證材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、已滿3周歲未滿16周歲從未登記常住戶口的人員：提交出生證明材料(或公安機關、具有鑒定資質的醫療機構出具的DNA親子關系鑒定書)、社區民警與補登人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交的某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確在此居住的證明。
2、16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員或原已登記戶口現查找不到戶籍信息的人員：提交記載了補登人員姓名、出生日期、身份號碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結婚證等。如果無法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據鏈：常住人口登記表、原居民戶口簿(蘭、紅)、《戶口遷移證》、《準予遷入證明》;《出生醫學證明》或其存根、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、生育證、住院記錄、獨生子女證等計生醫學證明;學生證、畢業證、學籍檔案、教委招生名冊等學習證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊、退休證、社保查詢單、林權證、土地承包責任書、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補登人身份的憑證。16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確實在此居住的證明，社區民警與補登人員及關聯人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。
對具有離開原籍在外流浪、外出打工多年，長期不居住在本地等特殊情況的補登人員，還須提供刑偵部門的指紋比對結果。
3、收養3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人：公民個人收養的，提交民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證;社會福利(救助保護)機構收養的，提交社會福利(救助保護)機構或公安派出所出具相關證明材料(須包含證實2年以上未找到父母的情況及落戶人員的姓名、性別、出生日期、民族等項目信息)。
4、人民法院宣告撤銷失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明(需注明原戶口登記的主要事項)。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。根據登記對象類型，由本人居住地或監護人戶口所在地、收養機構或收養人戶口所在地、原戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內審批)。其中，本規定第七-(二)-2中已滿16周歲未滿60周歲從未申報過常住戶口的無戶口人員補登戶口的，須逐級上報市級公安機關審批，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內報市局，市局自受理之日起25個工作日內審批)。
八、戶口恢復
(一)登記對象
1、湖南省人口管理信息系統中顯示，申請人已辦理遷出業務，但在擬遷入地未落戶，現申請人要求在本市辦理恢復戶口業務的公民。
2、湖南省人口管理信息系統中顯示，原已登記常住戶口，因戶口登記機關操作失誤，造成申請人信息被刪除，需要恢復戶口的公民。
3、湖南省人口管理信息系統中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶口登記機關因操作失誤造成申請人戶口被注銷(因死亡等原因)，現被尋回或返回申請恢復戶口的公民。
(二)申報材料
提交申請表、居民身份證，并按以下類別(對象)提交相應材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、遷出恢復：憑《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或系統軌跡辦理遷出恢復業務。
2、刪除恢復：如系戶口登記機關操作失誤造成申請人戶口信息被刪除，憑系統數據予以恢復;如系一人多戶工作過程中刪除的戶口，應當按照部、省關于一人多戶 處理的相關規定進行核實調查，如確系誤刪除，憑公安機關調查材料及系統數據予以恢復。
3、注銷恢復：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明或由社區民警實地調查核實取證、與當事人面見談話、形成詢問筆錄及調查材料后辦理注銷恢復業務。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬恢復戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內審批)。如需報湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號碼空尾碼、協調其他地市等)，不計入辦理時限。
九、注釋
1、本規定所稱以上、以下、(以)內，均包含本級、本數。
2、本規定所稱未婚證明，須由當事人戶籍地縣級以上民政部門出具，未婚不包括離異、喪偶。
3、本規定所稱親屬關系證明，包括結婚證、出生醫學證明、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、公證書、法院判決書、申請人或關聯人戶籍所在地戶口登記機關或工作單位(僅限國家機關、軍隊、人民團體、國有企(事)業單位)出具的親屬關系證明等。如在湖南省人口管理信息系統中能確認親屬關系的，可免交證明材料。
4、本規定所稱直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。
5、本規定所稱長株潭地區，包括長沙、株洲、湘潭三市市區及其所轄區縣市。
6、本規定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應提交原件存檔;屬于法定證件的，應當核驗原件后留存復印件歸檔。對于外國主管部門或公證部門出具的婚姻證明、出生證明、親屬關系證明、姓名等資料變更證明等，應當經中國駐該國使領館認證。
7、本規定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶需提交的申報材料，應當按照本規定關于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶的相關政策執行。
十、戶籍檔案資料管理
1、立戶、分戶檔案資料：擬立、分戶地戶口登記機關須保存申請表、前面明確的立、分戶所有類別(對象)需申報材料的復印件。
2、出生登記檔案資料：落戶地戶口登記機關須保存申請表、嬰兒父母的結婚證、《出生醫學證明》、親子關系鑒定書等復印件及接生證明、村(居)委會證明等。
3、注銷戶口檔案資料：注銷戶口登記機關須保存申請表、《居民死亡醫學證明(推斷)書》、《入伍通知書》、定居證明、失蹤宣告判決書等復印件，及被注銷戶口人員的居民戶口簿內頁、居民身份證原件等。
4、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第三聯(或《落戶通知單》)、《戶口遷移證》(或原戶口簿內頁)。按誰審批，誰保管的原則，由遷入地戶口審批機關保存前面明確的遷入所有類別(對象)需申報材料的復印件。
5、遷出戶口檔案資料：遷出戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第二聯、《戶口遷移證》存根(或《網上戶口遷移函》)及遷出人員的戶口簿內頁。大中專院校招生或畢業遷出的，還須保存學校錄取通知書或畢業證等相關資料的復印件。
6、變更、更正檔案資料：包括申請表、前面明確的主項信息變更、更正登記需申報材料的復印件和原戶口簿內頁、居民身份證原件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
7、戶口補登、恢復檔案資料：包括申請表、前面明確的戶口補登、恢復所需申報材料的復印件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
8、審批中止或不予批準的檔案資料：應當按照誰審批、誰保管的原則，由中止審批或做出不予批準決定的機關進行統一保管。對于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機關為群眾提供復印件，加蓋原件與復印件一致的簽章及單位公章。
上述資料保管期限均為永久。
十一、附則
1、常住戶口具體登記管理工作必須由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負責承辦。
2、對于群眾申請辦理戶口業務符合政策規定，材料齊全的，受理部門應當受理并出具受理回執，計入辦理時限;手續材料不齊的，受理部門要提供書面清單，經群眾簽收，一次性全部告知群眾需補充事項。凡非申請人本人提交申請的，受理部門應當核驗申請人身份證、被委托人身份證及委托書或通過電話、視頻等方式與申請人取得聯系確認辦理事宜。
3、公安機關在辦理戶口登記時，發現登記對象情況存疑、需進一步核實的(如撤銷失蹤、補登戶口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實性存疑等情形)，可以采取面見談話并制作詢問筆錄、發函協查、實地調查等方式開展調查，調查時間不計入辦理時限內。經查證屬實，當事人確有偽造身份、假結婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關法律法規進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、凡辦理時限非當場辦結的，相關單位要在規定的辦理時限內作出批準或不批準或退回補充材料的決定，并通知申請人。對于不批準或退回補充材料的，還應當履行書面告知程序和申請人簽收手續(簽收存根或臺帳應納入戶籍檔案資料妥善保管)。
5、建立疑難戶口問題解決糾正機制，對于確實存在明顯錯誤但群眾確又無法提供足夠憑證材料的戶口遷移、應登未登、戶口登記項目差錯等歷史遺留、疑難戶口問題，要主動通過查閱人口信息管理系統或戶籍檔案、走訪有關單位和相關當事人等方式進行調查取證，逐級報市級公安機關集中會商審核后，據實進行解決糾正。
6、本規定自發文之日起執行。市局之前制定的相關文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。其中，涉及農業戶口遷移政策(包括農業戶口立分戶、非農業戶口轉農業戶口、農業戶口遷農業戶口)，市局將結合長沙實際另行制定相關規定，報請市政府批準和省廳備案后實施。相關文件正式下發之前，仍按長公辦[20xx]265號、長公通[20xx]568號等現行有效文件執行。
7、本規定未明確的戶口登記業務及其他相關事項按國家和省、市有關政策規定執行。
8、執行本規定過程中如遇特殊情況，逐級報市級公安機關決定。
戶口出生登記(1)新生兒出生一個月以內,新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記。
(2)超計劃生育出生的嬰兒戶口申報
對超計劃生育的嬰兒戶口,由當地計劃生育部門對其父母按有關規定進行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報
非婚生嬰兒可以在其母常住戶口所在地申報戶口。一些外省婦女到我省婚配,由于種種原因雖未辦理戶口遷入和結婚登記手續,但已成事實婚姻,對于她們按計劃出生的嬰兒,可作特殊情況處理,允許其在父親戶口所在地農村申報戶口。
[關鍵詞]項目成本管理 造價 模式
一、公司建設項目全過程造價管理概念的界定
建設項目全過程造價管理是指在建設項目實施過程中，自設計方案技術經濟論證起、到項目竣工結算審查止，對各階段涉及造價咨詢工作進行的全過程控制管理。
二、公司全過程造價管理模式構建的依據
1.國家和市政府頒布的有關建設項目和工程技術、經濟的法律、法規、政策和規定。2.經有權部門批準的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總概算、固定資產投資計劃及其它文件。3.依法簽訂的工程建設合同及與投資有關的其它合同。4.基本建設財務會計制度。5.委托方根據工作進展提出的合理要求。
三、公司全過程造價管理模式的內容
1.設計階段。配合設計監理單位對項目設計方案或施工圖設計進行技術經濟分析，提出優化建議，在確保功能的前提下，將工程造價控制在最合理水平。
2.清單編制階段。（1）全過程造價單位：提出項目工程量清單及其預算控制價編制原則及要求的建議。（2）清單編制單位：按照業主審定的工程量清單及其預算控制價編制原則及要求，編制項目工程量清單及其預算控制價。（3）全過程造價單位：按照業主審定的工程量清單及其預算控制價編制原則及要求，對工程量清單（含清單計算書）及其預算控制價（含進價原則、依據）進行審核，對工程量清單及其預算控制價是否可行、是否可能引起造價風險，提出明確意見及調整建議。
3.核實、調整工程量清單。項目招標工作完成后，全過程造價單位根據項目管理公司轉交的招標文件及補遺、招標用工程量清單及其控制價、施工圖、中標文件、圖紙會審紀要等資料，對各中標單位投標文件的工程量清單進行計算、復核，對存在的工程量出入，錯、漏項，算術性錯誤等進行修正，并相應調整工程造價；對可能造成工程造價增減的因素進行分析，提出防范措施或合理化建議。
4.分類統計工程量清單。在核實、調整工程量清單的基礎上，將整個工程量清單及實際工程造價按照業主確定的分類標準進行分類統計。比如：
以標段為單位，房建項目按分部標準提出各分部工程造價金額：基礎工程、結構工程、裝飾工程、屋面工程、給排水工程、采暖通風工程、電氣工程、弱電工程、設備安裝工程等；市政項目按分部標準提出各分部工程造價金額：路基工程、路面工程、管道工程等。
以標段為單位，房建項目提出每幢標準層造價金額。
以標段為單位，房建項目提出每幢經濟技術指標，如三材消耗量、單方造價、單方人工費、單方措施項目費等。
5.編制產值計劃、審核月進度款。（1）工程量清單核實、調整完成，全過程造價咨詢單位應在收到業主審定的明確意見后，編制完成各標段的總產值進度計劃。（2）全過程造價單位按照業主的管理要求，審核施工單位報送的當月實際完成產值，按季度、按月編制產值計劃。
6.設計變更、簽證審核。（1）因國家政策調整等導致重大設計變更，參與設計變更方案討論并提供相應經濟分析。（2）因單個施工標段的單項設計變更或單項簽證引起造價上調超過一定額度的，提供明確造價咨詢意見。（3）對額度以下的其它一般性設計變更或簽證引起的造價調整提出明確的審查意見。
7.材料市場價跟蹤及調價處理。（1）及時閱讀每月《工程造價信息》，隨時跟蹤合同約定的可調材料價格的變動趨勢，及時掌握材料的市場價格。（2）對施工單位申報材料價格需要調增的，按合同約定標準及程序進行審核。（3）對材料市場價格下降超過合同約定幅度的，及時向業主提出調減建議。
8.索賠審核。（1）根據法律法規規定和合同約定，在業主提出索賠時，測算索賠金額，幫助業主完成索賠工作。（2）在施工單位提出索賠時，根據法律法規規定和合同約定，審核索賠金額并提出處理建議。
9.竣工結算的審查。（1）在工程竣工驗收合格后，開展竣工結算，按標段提供竣工結算報告。（2）涉及政府審計時，無條件配合相關審計工作。
10.零星事項。完成業主交辦的與本項目有關的零星事項的造價審核。
四、公司全過程造價管理的的組織體系及職責劃分
1.建立以項目業主為領導，項目管理公司組織協調，工程量清單編制單位、全過程造價咨詢單位和監理單位共同實施的全過程造價管理組織體系。
2.工程量清單編制單位負責按照業主審定的工程量清單編制及其預算控制價原則及要求，編制項目工程量清單及其預算控制價；全過程造價咨詢單位負責除編制工程量清單及其預算控制價外的其他全部工程造價咨詢工作。
3.全過程造價咨詢單位與項目各方的關系。⑴與業主的關系：招標合約部負責造價管理工作，具體造價任務由項目管理公司以《工作任務單》的形式安排，經業主招標合約部簽字蓋章生效。《驗收單》由全過程造價咨詢單位填制，報項目管理公司審核后，經業主招標合約部簽字蓋章生效。⑵與項目管理公司關系：服從項目管理公司的管理，按規定按時報送報審資料。⑶與監理單位關系：在業主和項目管理公司統一安排下，各自獨立工作。對進度款、設計變更、簽證等內容的審核，首先由監理單位負責對量、價的審核，再由全過程造價咨詢單位負責審核。全過程造價咨詢單位有權對工程量進行復核和抽查，對工程量有較大出入的，報項目管理公司，由項目管理公司責令監理單位復核，工程量最終以監理單位確認的為準，單價和合價最終以全過程造價咨詢單位確認的為準。⑷與施工單位的關系：審查施工單位所有送審的造價資料。
本人xx，現為xx機電部施工員，今向領導匯報年度工作總結及計劃：
看岸容待臘將舒柳，山意沖寒欲放梅。冬至已矣，乃知新的一年即將到來。驀然回首，時光匆匆，太匆匆也。歲月就是這樣淡忘，回憶，又淡忘，模糊，又清晰，就像那酒壇里的酒，默默地沉淀，經久醞釀出的只有自己能體會的醇香。似水流年的一季季過往里，總有流淌著的美好回憶，生命中的美麗年華，亦有一路風霜雪雨，故而人生總是喜憂參半。工地上的一個個美麗亦或是曲折的故事構成了一幅幅豐富的人生畫卷。所有這一切，就是浪惠及一生的財富。“吾日三省吾身”，我們作為人，需要時時總結過去，展望將來，既然選定了遠方，便只會風雨兼程。
一、工作總結：
浪自今年4月有幸入職公司以來，共參與了兩個項目建設。
1 、xx-04至xx-10，新塘錦繡新天地機電部。
此階段浪的工作主要是負責新天地二期和三期的外圍園林電氣施工和二期24-33座機電部后期移交階段處理問題。同時也輔助機電部同事跟進新天地二、三期16-23座、36-46座強電工程現場施工管理。
其中負責外圍園林施工時，本人總結出來的經驗是作為施工員，由于機電預埋的線管往往先于其他部門的施工，所以需向其他部門如綠化部和園建部了解他們施工的圖紙。須知道埋的線管如何避開大樹坑，避免鉤機挖坑時挖斷線管。工作面一旦可以做了就盡快安排班組去做，協調其他部門，避免自己返工或其他部門返工造成的浪費資源。
而機電部后期移交階段處理的問題，看似瑣碎，處理起來則頗為刺手，有時物業部一日就打二三十個電話過來要盡快去處理問題。項目機電部在后期出現的問題是部分單元套間漏了電話線、有線電視線；而最大的問題在于業主收樓了，我部仍未給予送電。故許多挑剔的業主往往以此為理據向物業部投訴。因為浪為人性格隨和，易以與人溝通，項目機電部安排了我去協調此問題。在供電部門裝上電表之前，浪完成了與二期幾百戶業主協調送電事宜，此期間幾百戶業主的電表（說服業主自行提供電表）基本由我來安裝。
新天地二、三期16-23座、36-46座我也經常到現場管施工質量，抓進度。期間我不斷學習施工管理，通過現場不斷學習專業技術和經驗。可能是我的角色不是主要負責該區域，我常常感到，很多部門協調的問題我是被動的，信息是后知的。這是我工作不到位的地方，以后需改進。
同時，通過幾個機電班組的施工縱橫比較，認識到哪些班組做得好，哪些班組做得一般。班組施工經驗不足的，浪常去跟進監管。
2 、xx-10-26至今，xx項目機電部。
此階段浪的工作主要是負責xx新辦公樓的電氣施工。
今天，xx新辦公樓工程整體已完成約80%，按照原施工計劃，也同樣在今天，就應完工，所以目前施工進度明顯滯后。作為施工員，參與建設此項目，有著不可推卸的責任。因而我總結出來幾點教訓：
其一，xx項目作為一個改造工程，前期拆除有關設備必須拆除到底。在之前，因有些地方沒有明顯要求拆除，但不拆則影響美觀，考慮到拆除辦理簽證麻煩，至今仍有一些開關面板沒有拆除。
其二，拆除工作造成了大量的簽證，而中間產生的費用，也許比當初直接發包出去要節省不少，效率也提高不少。按簽工形式辦理簽證，班組工人工作缺乏積極性。
其三，后面的工程圖紙出來之后，機電部也即日審核申報材料，但由于材料采購需要時間，按實際施工進度要求，材料絕對是來不及的，所以前期報批的材料應該準備多一些材料，如線管、電線及構配件等。
其四，在實際施工管理中，由于部分班組帶班人專業水平有限，質量意識較差，在趕工期間不乏偷工，經多次勸告，仍不改進，造成部分施工區域做出來的質量達不上標準要求。能否創造一個優良的工程，根本仍在于基層的施工工人。
以上，是浪在項目部妄自菲薄得到的一些經驗。
二、xx年工作計劃：
xx新辦公樓項目待明年1月完工后，浪將調至其他項目。我的意愿是，希望領導能夠調我回去新天地。然而不管明年機電部安排我去哪個項目，浪將帶上這一年來公司給我增添的經驗，為公司創造的優良工程，不辱使命。
1 、請教部門同事，學習專業知識，如暖通、給排水專業，甚至土建結構，努力使自己成為一個全面的施工管理人員。
2 、按時間節點完成新天地5#、6#電房建設。
3 、完成40-42座強電安裝工程。
4 、完成新天地三期外圍園林路燈電氣施工。
5 、辦理完成新天地三期向物業部移交的機電工程。
xx 年，感謝敏捷！感謝一些敏捷人走進我的生活或我趕往他的生活，一些人的名字在浪的心里，給我希望和溫暖。每當浪行進在工地的樹蔭下，感受到心靈的昭示，深藏在歲月里顯著關切的光澤。可以這樣說，遇到了敏捷，也就遇到了改變的命運。故而此刻不得已激動地發自內心深切的問好敏捷！
摘 要 本文通過筆者在事業單位基建項目審核過程中遇到的情況進行分析，對我市基建項目出現的問題舉例說明如何審核，并對審核過程中出現的問題進行說明。
關鍵詞 事業單位 基建項目 決算
在目前國際和國內經濟形勢瞬息萬變之際，如何加強事業單位基建財務管理，集中我市事業單位有限的物力、財力辦好事、辦大事，是一個值得思考的問題。同時，加強事業單位基建財務管理，也是適應我國財政制度的客觀需要，是推進依法行政、依法理財、建設節約型機關的必然要求，更是預防和遏制事業單位出現腐敗行為的需要。筆者就日常負責工作過程中所遇到的情況，探究如何在基建項目決算方面進行審核，具體有以下幾個方面：
一、材料申報初期
在基建項目辦理竣工財務決算的初期，按規定建設單位需要把竣工財務決算函和報表等相關決算材料交到財政部門審核。在這個階段，主要是審核申報材料的完整性，有幾個細節是建設單位財務人員需要注意的：財務報表中所列明細科目，盡可能做到與工程概算明細項目、招投標文件明細項目劃分相銜接；基本建設支出預算、投資計劃和資金到位情況；項目資金管理是否執行國家有關規章制度、各項資金的使用、管理情況，以及配套資金的籌集情況及資金到位是否與工程建設進度相適應等情況的審核說明；概算、項目預算執行情況及分析等為編制竣工財務決算做好準備工作。
二、材料審核階段
這個階段是整個基建項目決算的核心和關鍵階段，是確保基建項目的工程質量，讓項目建設公開、公正、公平的必經階段，為了使得資金使用透明度提高，讓有限資金發揮最大作用，筆者認為應重點注意以下幾個方面：
（一）嚴格把關預算審核
審核時盡量做到細致和親力親為。審核時普遍都會遇到所謂的“三超”現象，即建設項目概算超計劃、預算超概算、決算超預算。為此，筆者一直堅持盡量取得審核資料中的立項資料、建設工程中的圖紙，實地進行比較核算。通過這樣的親身勘察，往往會查出一些被審項目中沒有被計算的、影響建設成本的因素，例如：有的建設項目開始申報時為求成功，爭取上項目，或為減輕稅費負擔，人為壓縮概算、預算；一旦項目批下來，又把投資額度加大。有的項目更是先斬后奏，搞計劃外工程，使得實際情況與計劃脫離。因此有必要加大對基建項目預算階段的審核，從根本上杜絕類似現象的出現。加強事業單位對基建項目預算審核工作的重視，改變忽視基建項目預算的思想，為基建項目預算審核工作提供良好的環境。事業單位自身的特點，決定了事業單位基建項目的預算審核一定要規范科學，同時基建項目預算的審核工作是事業單位基建項目的重點，預算審核工作的嚴謹性和準確性，能夠及糾正基建項目預算中不合理的項目，減少審核中有可能產生的損失，建立良性的基建項目的運營環境，完善基建項目預算審核的工作，可以有效地促進建筑工程項目順利進行，更加有利于基建預算發展的需求。
（二）加強工程費用審核
工程費用不可掉以輕心，需多次復核。個別事業單位為了不影響撥款，使得決算報表順利通過，對于年終決算往往都根據需要作一些財務調整，其中工程費用的數目經常會出現不清晰的情況；對于工程費用中各支出的合法性，是否有混淆經營成本和建設成本的情況，都需要仔細核查費用中待攤投資內容，發現出現問題的數目，要及時核減。整個施工階段，應根據建設方的委托要求，隨時提供定量與定性的工程造價綜合性咨詢服務，進行階段性工程費用審核，分別出具階段性工程造價成果文件（審計報告）。加強施工期間費用審核，不僅能合理確定和有效控制整個工程造價，對施工階段的工期、質量控制等都能起到促進和保證作用，使工程準確、真實。
（三）監管項目資金往來，提高基建投資效益
在基建工程中，需要購進大批材料物資，但建設過程中卻存在管理不嚴、浪費嚴重等現象，從而導致材料增加，建設成本重復計算，多計費用的問題發生。材料的往來交易還涉及到不少單位。身為財會人員，必須要提高自身素質，加強這方面的成本核算，審核時重點關注款項的變更是否存在挪用的情況，應付款的余額除了應付未付的工程款外，判斷是否存在建設單位預留了支出或隱藏了收入的可能。部分建設單位對項目材料審核工作沒有做到位，于是出現了在項目建設中頻繁變更設計的現象，導致了投資額的增加。部分施工單位利用建設單位對建設工程結算知識的缺乏，采用多計工程量、設計變更、現場簽證等等手段，不斷增加工程量，使工程投入越來越多，從而加大了建設單位基本建設項目資金的壓力。因此通過對項目資金往來審核，可以對于不合法或者含糊部分需要在審核報告中進行披露。加強對往來賬目資金的監管，保證基建的投資效益。
三、材料復核階段
材料復核階段需要做的主要是查漏補缺，把好最后一關，認真負責寫好審核結論，在審核時必須要從思想上高度重視，時刻保持職業謹慎和風險意識，力求達到竣工決算所要求的真實性、正確性、完整性，避免國有資產流失。事業單位基建項目材料審核階段的準確性是決算審核的重點。基建項目內容多，項目造價是整個基建項目的重要內容。因多種因素，基建項目設計概算中容易出現錯誤，有些設計不按規定、出現很多漏項、基建項目中的設備及材料價格與市場價格不符等原因，都容易使基建項目的信息不準確，使得材料概算審核的數據出現較大的失誤。在材料審核時，應依照設計文件、圖紙及有關項目的復核計算方法，按照規定包含的項目、計算標準等，分專業分別進行計算、核對。如標注不清楚的和在設計中還有沒明確的設施等情況，應及進行溝通，依據實際狀況，按照有關部門的調整指數，參考項目價格變動因素，對項目材料復核進行調整、修正，復核后的材料預算應如實地展現基建項目內容、條件和實際信息，防止計劃設計與項目預算嚴重脫節。有些基建項目沒有考慮分項工程的設計，而且沒有設計圖紙，致使項目工程設計決算人員也容易忽略了這部分，間接的形成了審核漏項。因此，必須提高事業單位基建項目材料復核的準確性，把忽略的部分補充到總核算中，讓材料復核階段后的資料能準確反映基建項目的實際情況。
四、材料決算審核階段
基建項目的竣工決算審核工作是控制工程造價的最后一關，也是較為關鍵的一關。為做好工程竣工決算審核工作，應建立起分類分級審核制度，在由建設單位財務人員和工程技術人員參與并自行進行決算基礎上，再由政府財政部門、監察部門、審計部門進行進一步的評審，從而形成相互監督的制約機制，確保國家相關政策和標準的貫徹執行。同時，工程決算具有較強的技術性，因此不能只看圖紙計算工程量，應將看圖紙計算與現場勘測相結合，深入到施工現場了解整個施工過程以及所采納的方案與工藝，這樣才能夠提高審查的準確性，使工程決算真實可靠。根據有關規定，工程項目應在規定時間內向財政部門報竣工決算書和工程財務決算報表。然而在實際情況中，有的項目工程竣工已交付使用很長時間，但施工單位卻遲遲不報審竣工決算。竣工財務決算書和決算報表不及時報審，給審核工作帶來較大的困難。因為時間太久，決算資料未必會被保存得很完整，項目現場也不能真實的反映當時的實際情況；項目竣工結算不及時，就不能及時結轉固定資產，從而造成單位資產的不實。因此需要完善基建項目決算的規章制度，在問題產生時有法可依，有據可依，完善的制度可以更好的規范基建工程項目決算審核的工作狀況，提高對工程決算的重視，科學的發展工程管理工作。同時審核人員應不斷的提高自身的業務水平，及時掌握與概算編制有關的各種政策性法規及指導意見，提高項目決算審查的業務水平，按照相關的法律法規，增加對工程審查的責任感，在事業單位基建項目的決算工作中開展自律、自檢、自審、自查，提高基建項目決算審核工作的準確性和規范性，為事業單位提供全面可靠的工程數據信息。
五、總結
總之，事業單位基建項目財務決算審核工作應本著以項目為根本，根據實事求是的原則，按照基建項目決算的法律法規進行行之有效的監督審核，以基建項目的真實性和準確性為目的，切實地提高事業單位基建項目決算的準確性和全面性；根據基建項目的決算依據，加強、規范基建項目的審核制度，以促進事業單位基建項目決算的順利進行。
參考文獻：
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[2] 呂麗娟.對全面提高基建財務管理水平的探討.中國總會計師.2009.
關鍵詞：建筑工程；電氣工程；質量控制；安全
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
隨著生活水平的提高，電氣智能化的發展得到了很大的進步，人們的日常生活受到的影響也越來越大。電氣工程的質量控制不僅會影響工程的整體進度，而且對投資和預期效果也會產生影響。電氣工程師應該充分運用自己的專業水平技能，逐步深入、細致地搞好電氣工程的技術、質量、進度、簽證、安全等管理工作。在施工過程中，有少數承包單位只圖工程進度不顧工程質量，特別是重建筑，輕安裝的現象尤為突出。在實際施工中我們要提高施工人員的技術素質和施工現場技術及質量管理水平，健全技術措施和管理手段，使承包電氣工程質量粗糙低劣的情況得到根本的解決，徹底消除工程質量通病和工程質量事故。
電氣工程的施工管理
在建筑工程安裝施工中，常常會出現大大小小的質量缺陷。如何預防穿線管不通和滲漏等常見問題，加強質量控制是關鍵的環節。在實際工作中，一方面要從提高技術的角度減少質量問題的出現，另一方面還要從管理的角度盡可能避免事故的發生，如何加強施工的安全是非常值得重視的問題。為了杜絕和減少安全生產責任事故的發生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和管理成本，要加強對農民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識，這也是新形勢下施工企業貫徹落實科學發展觀，使工程項目安全生產的一項系統工程。安全管理涉及到項目管理的方方面面，每一位企業基層管理者要切實履行自己的義務，在施工時一定要做到保障參建人員的人身安全，減少工程項目安全事故的發生，降低國家和企業的財產損失以及工程項目管理風險。
3.建筑電氣安裝技術的探討
3.1做好準備工作
在電氣工程項目施工之前，安裝技術人員要分析電氣安裝圖紙，熟悉技術上的安裝要求，并會同土建施工技術人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據土建施工進度計劃，對有支吊架預埋、預留管的預埋和保護套管預埋等工作，排出配合交叉施工計劃，確定準確配合時間，以防遺漏和發生差錯。在配合施工之前，將各種預埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術與材料準備工作，以防因材料技術準備不足耽誤安裝的進程。
3.2對配電箱的安裝
在電氣工程中，配電箱是非常基礎的設備。配電箱設備主要用來接收電能和分配電能，是電氣工程中動力、照明設備正常使用的保證，所以在實際工作中，安裝人員要根據周邊環境選擇合適的型號，正確的安裝，保證電氣工程的安全性。
4.有效控制電氣工程質量的措施
4.1施工準備過程中的質量控制
施工準備階段是電氣施工中的重要環節，因此，為了確保電氣施工的質量，有必要對施工準備過程中的質量控制加強控制。電氣工程師在設計施工方案時，不能將目光局限在原有的圖紙上，而應根據施工中實際情況，善于發現和提出圖紙中的不足。同時，電氣工程師在編制施工組織方案的過程中，應加強對施工技術方案的審查，以便保證施工質量體系的完善。由于施工人員具有一定的不確定性，所以，為了規范施工過程中的操作規程，有必要對施工人員進行階段交底。同時，也要及時對工程中的設備以及材料進行確認和考察，以便確保施工準備工作的順利完成。
4.2施工階段過程中的質量控制
在施工階段的質量控制中， 電氣工程師應嚴格按照事先設計的圖紙進行施工， 同時還應根據電氣工程的相關文件進行設計，并且為了避免電氣工程施工中出現安全隱患，應將施工中發現的問題進行及時上報。在線路的布置與連接中，施工人員應嚴格按照施工規范規程要求，并保證線路在安裝時的預留長度。同時，在電氣工程中的施工中還有一些其它的注意事項，比如，在安裝預留管時，應注意預留管的厚度以及埋設的深度，還有在防雷施工中，施工人員應嚴格按照工藝規程和驗收規范施工。除此之外，還有其它質量上的注意事項需要安裝人員利用專業技能來區分，確保合理標準的安裝。
4.3加強材料設備的質量控制
在電氣工程的施工過程中，為了確保建筑物的安全性，要嚴格加強對施工材料與設備的質量控制。在施工材料與設備進入施工現場前，安裝單位應事先向相關的監督部門進行申報， 在申報材料通過后才可以引進材料與設備。在施工材料與設備進入施工現場時，為了確保施工材料與設備的質量，應對施工材料與設備進行嚴格審查。并且，在材料與設備進入施工場地后，安裝單位還要向相關單位提交使用材料與設備的省檢測報告，在報告通過后才可以使用施工材料與設備。由此可見，在有效控制電氣工程施工質量的過程中，加強對材料設備的質量控制是其中的有效手段。
5.加強電氣工程安全管理的措施
（1）注重安全防范意識的提高。在電氣工程的施工過程中，工作人員的安全意識不僅關系著電氣工程的質量的高低，同時也影響著電氣工程施工的順利完成。為了從根本上避免安全隱患可能性的發生，應在保證電氣工程質量的基礎上，提高工作人員的安全意識。由于電氣工程質量關系著建筑物的安全性，電氣工程質量與人們的生命安全有著密切的關系，因此，為了保障建筑物和人們的安全，要采取措施提高施工人員的安全防范意識。例如，在某些電氣工程的施工中，正是由于施工人員缺乏一定的安全意識，從而嚴重影響了施工質量。由此可見，在電氣工程的施工中，提高施工人員的安全防范意識是保證施工質量的有效途徑。
（2）注重安全措施的有效落實。在電氣工程的安全防護中，不僅包括對漏電現象的防護，同時也包括關于用電系統詳細規定的內容。因此，為了實現安全措施有效性，應按時審查電氣工程的施工設備，同時也應根據電氣工程的管理規定進行審查，進而做到保障電氣工程設備與材料的安全性。工程設備在電氣工程實施中的應用，不僅包括電氣設備的安裝，同時也包括電氣設備的使用，無論是安裝還是使用，都要嚴格根據用電規范進行設置。在電氣工程的施工中，安全措施的落實是極為重要的，要想有效控制電氣施工的安全管理，必須提高人員的安全意識。
（3）注重崗前安全教育的培訓。為了確保電氣工程的施工質量，應在施工人員上崗前，對其進行全方面的崗前培訓，不僅包括安全技能措施的防護，同時也包括安全組織工作中需要遵循的規則。通過有效的崗前培訓，施工人員不僅強化了自身的安全意識，同時也提高了自身的專業技能。例如，在某電氣工程的施工中，正是因為注重了崗前的安全教育培訓，所以保證了電氣工程施工安全管理工作的有效控制。在實際施工中，加強施工人員的崗前培訓是非常必要的，有助于施工人員在電氣工程的施工過程中做出恰當的應對措施。
6.結語：總而言之，在電氣工程的施工過程中，不僅要對其質量進行嚴格控制，還要對設備的安裝安全性進行嚴格監督。針對于電氣工程的現狀，加強質量控制和安全管理可以確保電氣工程的施工順利進行，減少不安全因素，確保工程人員的安全。
參考文獻：
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[2]畢偉劍.建筑電氣工程質量管理[J]。中國新技術新產品.2010.(4)．
關鍵詞：鐵路電氣安裝；質量監督；質量管理；通病；預防措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A1 引言
鐵路電氣安裝工程在工程項目中起著不可或缺的作用，是確保整個鐵路電氣化工程順利實施的核心硬件，并始終貫穿在整個安裝工程中。鐵路電氣安裝工程的質量直接關系到整個線路運行情況、節能效果以及投入實際使用后各種功能的實現。線路使用功能的實現都要依賴于其電氣系統的正常運行。要充分重視影響鐵路電氣安裝工程施工質量的各個影響因素，確保鐵路電氣安裝工程的質量，保證整個工程項目的安全，嚴格按照規定完成鐵路電氣安裝工程，保證項目工程的順利完成和財產安全。
2 鐵路電氣安裝工程質量監管的目標及制度
在鐵路電氣安裝工程中，質量監管的制度應該包括：設計圖紙的會審制度；質量自檢、互檢制度；不同工序工種間的交互驗收制度；專管人員的定期檢查制度；分階段對施工質量的評定制度；隱蔽工程現場的檢查簽證制度；工程完工后的質量評測制度；電氣裝置定期采購和驗收制度；施工記錄的隨填制度等等。在鐵路電氣安裝工程中一方面要完善各種制度，另一方面要嚴格遵循制定的各項規章制度，以保證施工質量和施工人員的安全。
3 影響鐵路電氣安裝工程施工質量的因素
3.1 施工人員的水平和項目的組織情況。施工人員的技術素質是鐵路電氣安裝工程的核心制約因素，技術人員必須必備一定的業務水平，才能保證工程的質量。實際操作中，必須協調各項工種之間的配合，做好協同施工，同時配備專門的質量監管人員，定期檢查監督，確保整個工程的圓滿完工。
3.2 施工工藝及機械設備。鐵路電氣安裝工程不僅需要科學的施工方法和精確的操作工藝，而且需要配套的設備和工具，正所謂工欲善其事必先利其器，才能保證鐵路電氣安裝工程的順利進行。
3.3 施工環境和施工的氣候條件。一些特殊的電氣裝置很容易受到施工環境和氣候條件的影響，因此選擇合適的施工環境條件就顯得比較重要，能直接影響到工程的質量水平。
3.4 工種間的合理配合。鐵路電氣安裝工程可能需要多個工種間的交叉作業、并且相互之間會產生影響，因此要采取科學合理的調控措施，協調各部門間的功能，確保鐵路電氣安裝工程的完成。
3.5 電氣材料的質量。電氣原材料市場良莠不齊，應該在采購時把好關，選購質量合格的產品。運輸和保管的條件也可能會影響到電氣材料的質量，要提高材料的運輸和保管水平，盡量避免材料的人為損害，在安裝使用前要進行檢測，質量不合格的電氣設備不能使用，嚴格保證施工質量。
4 工程質量的監控過程
4.1 施工前的質量監控。施工前還應當仔細分析影響鐵路電氣安裝工程質量的各個因素，制定出相應的管理措施，在施工過程中才能做到按章辦事，確保工程質量。針對具體的施工項目，要提前編制對應的施工方案，制定科學的施工工藝，選用配套的施工設備，保證鐵路電氣安裝工程高質量的完成。
鐵路電氣安裝工程系統設備先進，操作步驟多，在鐵路電氣安裝前期的每一個階段，應該仔細審閱設備的安裝須知。鐵路電氣安裝人員要結合實際工作，加深對電氣設備的理解，熟悉規范的操作條例，對安裝工藝與方法進行仔細的校對，確保電氣系統安全、正確和可靠的運行。
在材料設備的采購階段要做好質量監督與管理，進行市場調研、做好材料供應商的信息匯總。材料的質量和性能對施工質量起著至關重要的作用，要把材料和設備的質量監控貫穿在整個鐵路電氣安裝工程的過程當中，材料的質量水平是整個工程項目質量水平的前提與基礎。
4.2 施工過程中的質量監控。合理的施工方法是項目質量的保證。施工過程中，必須嚴格遵循設計圖紙和有關的施工規范和技術方案進行安裝，如果在現場施工過程中發現不能按圖紙要求執行，應及時告知設計單位和監理單位更改圖紙設計。嚴格落實施工“三檢”制度，強化質量監控制度，防止監控職能流于表面形式。主體施工時，還應當嚴把電氣管材等材料的質量關，將不合格產品拒于工程之外。每次采購材料都應申報材料報審表，只有當監理審查同意后，才能用于施工。在鐵路電氣安裝過程中，安全工作是至關重要的，也是保證工程質量的重要因素。要編制適用于具體工程的安全措施，組織施工人員進行安全技術培訓同時要設立專職安全員，預防安全事故的發生。
4.3 施工后期的質量監控。施工后期要做好已安裝電氣設備的測試工作，并做好記錄。將所有的電氣材料的質保書合格證和測試報告整理成本，交給建設單位進行存檔。后期的系統調試工作是確保工程質量的關鍵因素，電氣系統全部安裝完成后，要詳細調試整個系統，確保設備使用的穩定性和安全性。嚴格依照質量標準對鐵路電氣安裝工程進行項目驗收，在符合有關規定的范圍內，鐵路電氣安裝工程的質量允許有細小的偏差，具體的項目質量允許的偏差及其檢查方法應當符合相關的規定。在竣工驗收和交付使用之后，要按照相關規定履行質保義務。并且在交付使用時施工單位還應做好設備的培訓工作以確保設備的正確使用。工程投入使用后要定期回訪，了解實際使用效果。對于出現的各種質量問題，施工方要及時分析原因妥善解決。
5 常見的施工質量通病及預防措施
質量控制貫穿于鐵路電氣安裝施工的整個過程之中。影響電氣工程質量的問題主要表現在安全性、可靠性以及可實施性的偏離。在質量控制的過程中，會出現一些常見的鐵路電氣安裝通病。
結語
電氣技術的飛速發展對電氣工程的質量與管理的要求越來越高。鐵路電氣安裝工程是一項全面而且細致的工作，它貫穿于項目施工的全過程，因此在鐵路電氣安裝的過程中要善于抓住每一個環節，在可能出現問題的部位進行有效地控制，及時發現問題并解決問題，提高鐵路電氣安裝工程的質量。作為一名電氣工程管理者，必須具有嚴肅認真的工作態度，嫻熟高超的技術和豐富的經驗。從材料采購到工程驗收的全過程，建立良好的質量監督體系，堅持安全第一，加強質量控制，防止出現鐵路電氣安裝工程中的通病，以提升鐵路電氣安裝工程的質量，使鐵路電氣安裝工程朝著一個經濟、實用、可行和方便的方向發展。并且不斷學習，與時俱進，將電氣工程施工管理好，以合格的工程和優良的社會效益經濟效益回報業主及本施工單位。
參考文獻
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關鍵詞：施工企業，施工階段，成本控制。
1.項目成本控制的基本定義與加強成本控制的重要意義
項目成本在形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍內，以保證降低成本目標的實現。其意義是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。
2.成本控制的基礎和目標
成本控制的起點，或者說成本控制過程的平臺就是成本控制的基礎工作。成本控制不從基礎工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。確定成本目標是施工企業的一個重要環節，施工成本的控制實質就是一種目標控制，項目控制的最終目標是低成本、高質量、短工期、而低成本是質量目標和成本價格的放映。一個工程所具有的優勢或劣勢的顯著性最終取決于工程在多大程度上能夠對成本的控制。如今，低成本已成為衡量工程項目是否具有競爭優勢的兩個重要標準之一。為此，加強成本控制，更有效地降低或控制成本，是工程項目成敗的關鍵，是具有重要的核心地位。成本控制的基礎和目標是對整個建設項目的全局的統籌規劃和全面安排。
3.項目成本控制的基本原則
項目成本控制原則是成本管理的基礎和核心，因此工程成本部門在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
3.1 全面成本控制的原則
全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，避免“成本控制人人有責，人人不管”的現象出現。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的監督、控制之下。
3.2 動態控制的原則
施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
3.3 計劃調整原則
在實施成本控制時，只有按照成本計劃(預算)內容實施，才能確保各部門在工作職責內逐項落實。但對成本差異金額較大的事項，以及對單項目標超計劃使用的，必須經過規定的手續由專人批準，并對成本目標計劃進行調整。制定一個合理的計劃，是現代企業管理的基本要求，它是企業正常運行的基本保證，它促使企業的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
3.4成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
4.施工項目成本管理的內容及任務
施工項目管理是施工企業管理中的重要組成，包括：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。項目施工過程中對所發生的各種成本信息、通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析工作。 施工項目成本的預測
是通過成本信息和施工項目的具體情況，目的就是在施工前對成本進行核算。通過施工項目成本的預測，可以使企業選擇成本低、效益好的最佳方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強控制。施工項目成本計劃是項目經理對項目施工成本進行計劃管理的工具。成本計劃是為了降低成本采取的主要措施。一般來說施工項目成本計劃應包括從開工到竣工所必須的施工成本。施工項目成本管理系統中每個環節都是互相聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制則是對成本計劃的實施進行監督，保證決策的目標實現。成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢驗。成本考核是實現成本目標和責任制的保證和實施決策的目標重要手段。施工項目控制的任務是進行進度控制、質量控制、成本控制和安全控制。
5.當前項目成本控制存在的主要問題
成本控制尤其反對“秋后算賬”和“死后驗尸”的做法，提倡預先控制和過程控制。在市場經濟中，施工企業運行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設是根本，文化建設是補充。沒有制度建設，就不能固化成本控制運行，就不能保證成本控制質量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預算管理制度、費用審報制度等。在實際中，制度建設有兩個問題。一是制度不完善，在制度內容上，制度建設更多的從規范角度出發，正確的做法應該是制度建設要從運行出發。二是制度執行不力，老是強調管理基礎差，人員限制等客觀原因，導致制度形同虛設。當前項目成本控制存在的主要問題有以下幾個方面:
5.1 忽視成本控制的問題
在施工項目成本管理中，對成本控制重視度不夠，認為成本控制沒有必要，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念。
5.2 成本控制人員素質問題
有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高；理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發展需要，不能掌握工程量清單的計價方式等問題。國論
5.3 材料管理問題
材料費用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執行領料用料制度，失竊嚴重；有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損；有的下料計算不準確，損耗率超標。
6.降低施工項目成本的途徑和措施
6.1降低施工成本的途徑
降低工程直接成本主要是在施工項目成本形成過程中合理組織施工生產及制定措施，降低人工費、材料費、機械使用費及其他直接費、開源節流，控制和降低成本，為企業創造更多利潤。充分調動項目管理人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理的重要性。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理。定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果，項目對工程技術人員、材料員、現場施工人員明確分工，制定崗位責任框圖。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能的采取先進技術。以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入，隨時分析項目的財務收支情況，合理分配資金；項目經理部的其他部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。提高工程的經濟效益，不單是依靠降低成本，更重要的是實現相對的節約，取得最佳的經濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果。施工項目的成本控制，也不僅僅是專業成本員的責任，也是所有項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責。
6.2降低工程施工成本的具體措施：
6.2.1認真會審圖紙，積極提出修改意見
在工程開工前，首先要對圖紙進行研究和會審。避免在施工過程中因為圖紙問題影響進度和質量。圖紙會審時施工單位熟悉、審查設計圖紙、了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的工程質量要求、幫助設計單位減少差錯的重要手段。施工人員通過對施工圖的熟悉。去發現施工圖當中的各種問題，設計自身的問題，包括筆誤、遺漏、違反強制性規范等。當前實際情況設計人員根本不懂施工，所以很多設計出來的東西根本沒法施工。施工實際與設計相沖突。在圖紙會審時進行討論，設計將紀要中提出的問題通過出面形式進行解釋或者提交設計變更圖紙書，可以更好的提高工作效率，進行質量控制，從而避免因圖紙設計問題返工或待工的情況發生，降低工程成本。
6.2.2 材料費控制
在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。主要改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次運輸；嚴格材料進場驗收和限額領材料制度；制定并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。材料成本控制有兩個重點，一個是材料消耗數量的控制，一個是材料購買價格的控制。關于材料的采購，由公司統一采購，選擇優質、低價的供貨單位。而對于材料消耗數量的控制項目采取由各施工隊根據施工進度申報材料計劃，項目材料員根據現場情況核對，再交由計量員進行審核，確認工程數量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。計量員根據工程部位提前做出各種材料需量的統計表格，整體掌控整個工程進展中材料消耗量，這樣既避免了施工材料緊張，影響施工進度，也防止了材料的超耗浪費。
6.2.3精簡項目機構合理配置人員
精簡項目機構合理配置項目經理部成員，降低間接成本費項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。
6.2.4機械費控制
項目經理部內的設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設備，如： 攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發電機等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，提高機械利用率。
6.2.5人工費控制
主要從用工數量方面進行控制。第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。
6.2.6加強工程質量管理降低質量成本
工程質量控制是工程建設質量管理的重要一環，因此施工質量控制的意義應當提高工程建設質量乃至經濟建設的高度認識。質量成本是指項目為了保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量指標而發生的一切損失費用。質量成本包括兩個方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本、鑒定成本，屬于質量成本保證費用，與質量水平和正比關系。工程質量越高，鑒定成本和預防成本就越大。故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系。杜絕工程因質量問題返工，降低由此產生的施工成本也是至關重要的。
6.2.7加強工程安全控制
安全控制的目的是保證項目施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的，質量以安全為保證，避免安全事故的發生也是降低工程施工成本的重要措施。工程項目施工過程中要進行安全立法、執法和守法。制定安全管理制度，并以此為依據，對施工項目的安全施工進行經常的、制度化和規范化的管理；建立施工項目安全組織系統和相應的責任系統；進行安全教育；采用安全技術組織措施；開展安全防護和安全施工的研究；加強安全檢查和考核，發現安全防護的薄弱環節，發現問題，解決問題，進行安全改進，提高安全施工水平，避免安全事故的發生。
6.2.8嚴格現場簽證管理制度
根據現場實際情況，如若原設計方法不能滿足現場實際施工要求，則技術人員應根據此段施工工藝的特點，提出了優化的施工方案，經過與業主、設計、監理現場勘查綜合考慮軟基處理的特殊性，采取了新的施工方案，在保證達到設計要求和施工進度的前提下，為項目增加利潤。而這部分方案實行隨時發生隨時簽字確認的原則，避免遺漏。
6.2.9合理制定施工組織措施
制定合理的施工組織措施，從施工作業中所涉及的生產要素著手，以降低工程成本為宗旨。施工措施是從施工管理方面降低工程固定成本，消滅非生產性損失，提高生產效率和組織管理效果。
