開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)個(gè)人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn)市場(chǎng) 金融資本 終身教育

百年大計(jì),教育為本。中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)是在我國(guó)人力資源的大量需求和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不斷要求下得以迅猛發(fā)展的,特別是金融資本進(jìn)入中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)后,給傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)帶來(lái)變革,迅速地催生了國(guó)內(nèi)巨大的教育培訓(xùn)市場(chǎng),如何認(rèn)清現(xiàn)狀,趨利避害,是教育培訓(xùn)市場(chǎng)金融資本化后面臨的一個(gè)嶄新課題。

1、教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

1.1 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的背景

1.1.1 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的定義

培訓(xùn),按照聯(lián)合國(guó)科教文組織的定義,是指為達(dá)到某一種或某一類特定工作或任務(wù)所需要的熟練程度而計(jì)劃傳授所需要的有關(guān)知識(shí)、技能和態(tài)度的訓(xùn)練。從這個(gè)定義可看出,培訓(xùn)的概念是非常寬廣的。迄今,培訓(xùn)的界定還沒有一個(gè)統(tǒng)一的框架和模式。

具有現(xiàn)代意義的培訓(xùn)被賦予更多企業(yè)培訓(xùn)的使命,但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來(lái),人們通過(guò)一切可能的方式來(lái)滿足自己對(duì)知識(shí)的多元化渴求,新的培訓(xùn)形式如:學(xué)生假期語(yǔ)言培訓(xùn)、資格認(rèn)證培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,使得培訓(xùn)的內(nèi)涵得到了極大的擴(kuò)展。因此,可以將培訓(xùn)概括為:社會(huì)上所有人員為適應(yīng)就業(yè)、發(fā)展或其它需要而以一定的方式(包括現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用)進(jìn)行的有關(guān)知識(shí)、技能、行為和態(tài)度的一種短期教育活動(dòng)。

本文所論述的教育培訓(xùn)市場(chǎng),特指在我國(guó)區(qū)別于學(xué)歷教育的那些非學(xué)歷教育培訓(xùn),主要指職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、終身教育等。

1.1.2 人力資源的需求應(yīng)運(yùn)了教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展

人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。勞動(dòng)力是重要的生產(chǎn)要素,是社會(huì)生產(chǎn)力的根本組成部分。教育培訓(xùn)市場(chǎng)目的是培育適應(yīng)和滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)需求的勞動(dòng)力,并有助于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

(1)發(fā)展教育培訓(xùn)市場(chǎng)是提升勞動(dòng)力素質(zhì)的重要途徑。勞動(dòng)者是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)因素,發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)有助于提升勞動(dòng)力素質(zhì),并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的需求。而從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃發(fā)展綱要》的目標(biāo)中也不難看出,教育事業(yè)及人力資源發(fā)展的目標(biāo)對(duì)教育培訓(xùn)也提出了更多需求。

(2)發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)(研究與開發(fā))和傳播(教育、培訓(xùn))成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素,從而內(nèi)在要求勞動(dòng)者必須具有更多的知識(shí)和技能儲(chǔ)存。有研究表明,相比其他資源,人才資源開發(fā)彈性是最大的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)因“才”施教,即個(gè)人化的培訓(xùn)。

因此,大力發(fā)展教育培訓(xùn)正是提升勞動(dòng)力素質(zhì),適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求。中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的空間的確巨大,由于利潤(rùn)豐厚,加上技術(shù)和資金方面的進(jìn)入壁壘都比較低,不僅有傳統(tǒng)的大學(xué)院校開設(shè)了繼續(xù)教育學(xué)院,也催生了許多民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的加入。因而,中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)已被公認(rèn)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和最具“錢景”的市場(chǎng)之一。

1.2 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與前景

長(zhǎng)期以來(lái),由于各類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位、經(jīng)營(yíng)模式、監(jiān)管機(jī)制等一直沒有明確,雖然各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)數(shù)百萬(wàn)家,但主要還是以英語(yǔ)、IT、少兒教育為培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。而少兒教育本來(lái)應(yīng)該是公益事業(yè),是屬于義務(wù)教育范疇的,而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的介入使得更多的家長(zhǎng)、學(xué)生為追逐成績(jī)、分?jǐn)?shù)而紛紛參加各類實(shí)習(xí)班、沖刺班,不僅加重了家庭的教育成本,更使得我國(guó)的教育偏離了素質(zhì)教育、能力教育的宗旨。而眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在金融資本進(jìn)入后,紛紛赴美國(guó)上市,也使得更多的優(yōu)質(zhì)資源流失到海外。

1.2.1 行業(yè)美譽(yù)度不高

教育是講良心和道德的行業(yè),誠(chéng)信是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的立校之本。然而,教育培訓(xùn)行業(yè)卻經(jīng)常出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)。因?yàn)橐恍安菖_(tái)班子”和無(wú)合法辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和欺詐行為時(shí)常發(fā)生,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證,培訓(xùn)效果難以令人認(rèn)可。“倒閉門”等教育培訓(xùn)事故的發(fā)生,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的負(fù)面影響愈演愈烈,投訴越來(lái)越多,誠(chéng)信度急劇下降,行業(yè)美譽(yù)度差到極限。

1.2.2 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)資源流失

總體來(lái)看,目前我國(guó)具有可持續(xù)發(fā)展能力、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還很少。中國(guó)的自主品牌正在逐漸建立,但比較弱勢(shì)。培訓(xùn)品牌的格局是:國(guó)內(nèi)像新東方、環(huán)球雅思、安博教育這樣具有較強(qiáng)實(shí)力和一定的品牌影響力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為數(shù)不多,而且即使是這些教育機(jī)構(gòu)也依然依附在國(guó)際品牌的旗幟下,如新東方就是托福考試培訓(xùn)的代表。雖然這些機(jī)構(gòu)成功的在美國(guó)上市,但只是給外國(guó)投資者帶來(lái)了利潤(rùn),并沒有使得我國(guó)整體教育培訓(xùn)市場(chǎng)得到發(fā)展與壯大。中國(guó)培訓(xùn)市場(chǎng)這塊“巨大蛋糕”,被國(guó)外強(qiáng)有力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及金融資本這把“刀”分去了不少,使得更多的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源流失海外。

1.2.3 培訓(xùn)領(lǐng)域單一、加重教育負(fù)擔(dān)

更多的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有逐利性的,不但沒有能力去開發(fā)有消費(fèi)者需求的課程,而且只會(huì)抄襲、照搬一些成熟教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程體系,并且利用低廉的價(jià)格來(lái)吸引學(xué)員。而正應(yīng)該是國(guó)家義務(wù)教育范疇的中小學(xué)教育,卻擁擠著眾多的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),課外實(shí)習(xí)、購(gòu)買教輔材料、包考高分等現(xiàn)象充斥著教育培訓(xùn)市場(chǎng)。而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的介入使得更多的家長(zhǎng)、學(xué)生為追逐成績(jī)、分?jǐn)?shù)而紛紛參加各類實(shí)習(xí)班、沖刺班,不僅加重了家庭的教育成本,更使得我國(guó)的教育偏離了素質(zhì)教育、能力教育的宗旨。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大眾對(duì)教育多元化的需求,單憑學(xué)校教育這種針對(duì)社會(huì)普遍需求的“共性教育”是無(wú)法滿足的,人們勢(shì)必會(huì)尋求學(xué)校教育以外的符合自己愛好、適應(yīng)自己發(fā)展需求的個(gè)性化教育方式,即教育培訓(xùn)。

第2篇

面對(duì)眾多的檔案需要被管理的現(xiàn)狀，我們可以預(yù)見全員化檔案在職教育培訓(xùn)的巨大發(fā)展空間和市場(chǎng)空間。全員化檔案在職教育培訓(xùn)在我國(guó)的發(fā)展歷史較為短暫，但是必要性卻要求我們能夠盡快建立有效的機(jī)制促進(jìn)它的發(fā)展。全員化檔案教育培訓(xùn)隨著檔案數(shù)量的與日俱增，它的良好的較快的發(fā)展已經(jīng)不容忽視。

一、檔案在職教育培訓(xùn)概況

（一）檔案在職教育培訓(xùn)含義

檔案教育培訓(xùn)是指由各級(jí)檔案管理部門實(shí)施的，對(duì)檔案工作人員的一種專業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練。

（二）檔案教育培訓(xùn)的歷史回顧

20世紀(jì)40年代，檔案教育培訓(xùn)在國(guó)外興起，1951年，法國(guó)巴黎成立了正式的國(guó)際檔案講習(xí)班。過(guò)去的檔案在職教育培訓(xùn)中，理論知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐沒有很好的處理，往往是偏重一方，輕視一方。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案教育培訓(xùn)，這樣的缺點(diǎn)也正在逐步改善之中。

二、全員化檔案教育培訓(xùn)的必要性和可行性分析

（一）必要性解析

通過(guò)近些年的一些調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)的檔案管理人員中有近85%的人員在學(xué)校時(shí)所學(xué)的專業(yè)并不是檔案專業(yè)，非專業(yè)出身的占據(jù)檔案管理人員的8成以上，這代表著在檔案管理中，一大部分的人在最開始的準(zhǔn)入門檻中是不具備良好的檔案管理知識(shí)的。這就要求在檔案的管理中，進(jìn)行全員化檔案在職教育培訓(xùn)是非常必要的。并且現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，檔案的采集、維護(hù)、整理都走上了信息化的道路，這也使檔案管理人員需要具備更加高的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)程度，適應(yīng)日益變化的檔案管理的理念和解決檔案管理中經(jīng)常遇到的難題。全員化檔案在職教育培訓(xùn)在理論知識(shí)的培養(yǎng)之外也會(huì)對(duì)實(shí)際操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，這對(duì)于檔案管理的作用非常大。

（二）可行性分析

雖然我國(guó)的檔案管理技術(shù)不是最頂尖的水平，但是多年的檔案管理也讓我國(guó)具有非常豐富的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。此外，我國(guó)也具有全員化檔案在職教育培訓(xùn)的物質(zhì)支持。改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)日益進(jìn)步，檔案管理設(shè)施基本完善，具有檔案在職教育培訓(xùn)的條件。國(guó)家對(duì)檔案管理也愈加重視，檔案管理人員的文化水平也在不斷提高，在種種條件之下，我國(guó)的全員檔案在職教育培訓(xùn)是有著很好的可執(zhí)行條件。

三、全員化檔案教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢原因探究

（一）重要性認(rèn)識(shí)不足

我國(guó)的檔案在職教育培訓(xùn)起步較晚，上世紀(jì)80年代，檔案教育培訓(xùn)的方式主要是在職學(xué)歷教育，直到上世紀(jì)90年代，檔案培訓(xùn)方式由在職學(xué)歷教育向著非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變。所以在幾十年的發(fā)展中，檔案教育培訓(xùn)雖然得到了一定的發(fā)展，但是在觀念上還是非常欠缺。許多檔案管理部門對(duì)檔案管理培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不充足，認(rèn)為這樣的培訓(xùn)對(duì)管理的結(jié)果影響不大。管理機(jī)構(gòu)不夠重視，管理人員的重視程度也非常低，隨著檔案培訓(xùn)向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變，檔案管理人員擺脫了學(xué)歷的限制，導(dǎo)致檔案管理人員在接受檔案培訓(xùn)時(shí)缺少自覺性和自主性。

（二）教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)體制不夠健全

在全員化檔案在職教育培訓(xùn)的過(guò)程中，各級(jí)檔案行政管理部門雖然成立了很多培訓(xùn)教育的機(jī)構(gòu)，但是作用并不大。首先，成立的很多培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)缺乏資金的支持，缺少機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的資金；其次，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然成立了，但是卻沒有強(qiáng)制性，這就顯得機(jī)構(gòu)的可有可無(wú)，檔案管理人員不需要必須參與培訓(xùn)，也可以繼續(xù)工作，缺少了強(qiáng)制性，也就缺少存在的作用；最后，建立的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有明確的規(guī)劃與培訓(xùn)目標(biāo)，這對(duì)于在職教育培訓(xùn)的幫助不大，使檔案管理人員并不愿意參加此類培訓(xùn)。基于以上幾點(diǎn)可以總結(jié)出，檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的體質(zhì)不健全在很大程度上拖慢了全員化檔案教育培訓(xùn)的發(fā)展。

（三）教學(xué)組織管理不足

從教學(xué)的組織與管理上可以分為兩點(diǎn)，一點(diǎn)是教材方面，另一點(diǎn)是師資方面。在教材方面，我國(guó)現(xiàn)在在全員化檔案在職教育培訓(xùn)的教材選擇上，大多數(shù)的省市都沒有采用統(tǒng)一的教材，沒有規(guī)范的統(tǒng)一的教材，這就導(dǎo)致在教學(xué)中會(huì)產(chǎn)生很大的隨意性，不能夠系統(tǒng)的傳授檔案管理的知識(shí)。在師資力量方面，沒有職業(yè)的兼職教師資格培訓(xùn)的工作，而國(guó)內(nèi)一般都是兼職教師進(jìn)行檔案管理培訓(xùn)，兼職教師的教學(xué)水平直接影響著檔案管理培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。許多的培訓(xùn)都只是形式上的，走馬觀花式的檔案管理培訓(xùn)。

（四）社會(huì)消極因素影響

全員化檔案在職教育培訓(xùn)不應(yīng)以賺錢為目的，但是許多的檔案培訓(xùn)主管部門卻把這種培訓(xùn)當(dāng)做是增加自己利益的手段，打著培訓(xùn)的幌子，實(shí)際上卻是中飽私囊。另有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用胡亂編制的教材進(jìn)行教學(xué)，或是聘用一些能力水平不足的教師進(jìn)行教學(xué)，這都造成了培訓(xùn)質(zhì)量不高的結(jié)果。而且這些不良的現(xiàn)象會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，即使是有相對(duì)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)被這種不良現(xiàn)象所掩蓋，造成了非常惡劣的影響。

（五）檔案從業(yè)人員責(zé)任感不足

檔案管理人員很多都是長(zhǎng)時(shí)間不與外界交流的工作。沒有與外界產(chǎn)生良好的溝通和交流，就無(wú)法獲得最新的消息和資料，不掌握外界的情況，易產(chǎn)生自我封閉，不愿意去學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，每天只是盲目的機(jī)械的工作，沒有創(chuàng)新性也不講求效率，不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)。這對(duì)全員化檔案在職教育培訓(xùn)產(chǎn)生了消極的影響。

四、全員化檔案教育培訓(xùn)機(jī)制建立

（一）提高重要性認(rèn)識(shí)

建立健全全員化檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從根本上就要讓各級(jí)檔案管理部門和檔案管理人員認(rèn)識(shí)到檔案教育培訓(xùn)的重要性。檔案教育培訓(xùn)不是單一的培訓(xùn)，這種培訓(xùn)是多樣的。從職業(yè)素養(yǎng)到職業(yè)技能再到檔案管理未來(lái)的發(fā)展，給檔案管理人員一個(gè)全方位的教育培訓(xùn)。

（二）健全培訓(xùn)保障機(jī)制

健全培訓(xùn)保障機(jī)制也可以從三個(gè)方面入手。首先，完善法律法規(guī)，在《檔案法》中添加關(guān)于檔案培訓(xùn)的法律條文，明確檔案管理部門和檔案管理人員的權(quán)利和義務(wù)；其次，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，讓檔案管理在職教育培訓(xùn)減少個(gè)人所承擔(dān)的費(fèi)用，盡量使用財(cái)政預(yù)算的款項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)財(cái)政支出；最后，各級(jí)檔案管理部門應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并且各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該有有效的運(yùn)行機(jī)制，能夠有層次、有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)工作。

（三）完善教學(xué)體系

想要建立有效的全員檔案在職教育的強(qiáng)效機(jī)制，在檔案培訓(xùn)中就要建立科學(xué)的教育體系。在教材使用方面，使用優(yōu)秀的教材進(jìn)行教學(xué)，也可以讓國(guó)家檔案局的專家編寫材進(jìn)行使用。在師資隊(duì)伍方面，國(guó)家檔案局可以設(shè)定檔案培訓(xùn)教師的培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)，讓教師持證上崗，保證自身的教學(xué)水平；檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在聘請(qǐng)教師時(shí)也要聘請(qǐng)有教學(xué)能力，有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行教學(xué)，不能為了金錢上的便宜而忽視了受檔案教育培訓(xùn)人員的利益。

（四）形成檔案從業(yè)人員的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)機(jī)制

1.抓好職業(yè)崗位責(zé)任培訓(xùn)

做好檔案管理人員的培訓(xùn)管理工作，深入開展“重新認(rèn)識(shí)”檔案工作的大討論，讓檔案管理人員清楚的認(rèn)識(shí)到自身檔案管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)宣傳檔案工作具有的自豪感。宣傳社會(huì)主義榮辱觀的以辛勤勞動(dòng)為榮的思想，讓檔案管理工作人員明白，作為檔案管理人員，自身的工作是非常光榮的。從內(nèi)部建立檔案部門的良好的學(xué)習(xí)氛圍和趕超精神，用檔案事業(yè)凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，把檔案部門建設(shè)成為一個(gè)自主學(xué)習(xí)的組織。

2.檔案專門人才評(píng)選

檔案管理的人員數(shù)量眾多，不可能優(yōu)秀的人就都可以被領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，所以可以建立檔案專門人才的評(píng)選，可以是毛遂自薦也可以是領(lǐng)導(dǎo)推薦，用公平的手段評(píng)選出檔案管理的優(yōu)秀人才。此外，檔案管理依舊屬于技術(shù)性的工作，也可以使用評(píng)職稱的方式對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行選拔。對(duì)于選的人員可以進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)深造，這樣從內(nèi)部進(jìn)行吸引，對(duì)于建立良好的全員化檔案在職教育培訓(xùn)是非常有利的。

（五）構(gòu)建檔案從業(yè)人員的學(xué)習(xí)引導(dǎo)機(jī)制

1.推行職業(yè)資格認(rèn)證

推行檔案管理人員的資格認(rèn)證，是檔案行業(yè)人力資源的一項(xiàng)重要舉措，也是檔案管理走向成熟的一種標(biāo)志。資格認(rèn)證可分為兩種，一種是職業(yè)準(zhǔn)入的資格，另一種是職業(yè)崗位準(zhǔn)入的資格。通過(guò)這兩種準(zhǔn)入的管理，不合格的檔案管理人員在最初就可以被篩選出來(lái)，從而減少了全員化檔案在職教育培訓(xùn)的壓力。國(guó)家檔案局應(yīng)該對(duì)檔案管理工作進(jìn)行徹底的探究，確立一個(gè)最低的檔案管理準(zhǔn)入門檻，找到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并可將這種標(biāo)準(zhǔn)納入檔案的立法范疇，做好法律保障。此外，可在國(guó)家檔案館或者各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)行崗位從業(yè)資格認(rèn)證，查看其運(yùn)行缺點(diǎn)和可行性，最后再向社會(huì)推廣。

2.考核獎(jiǎng)勵(lì)制度

建立全員化檔案在職教育培訓(xùn)機(jī)制，就要做好考核和獎(jiǎng)勵(lì)，將單位的利益與個(gè)人的利益相掛鉤，考核通過(guò)的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，不通過(guò)的人員也要制定相應(yīng)的懲罰，但是不可過(guò)于嚴(yán)厲，以免讓員工產(chǎn)生逆反心理。用這兩種手段讓檔案管理人員從外部感到壓力，迫使他們不得不學(xué)。

第3篇

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；繼續(xù)教育；粵臺(tái)

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）34-0023-02

隨著海峽兩岸的教育交流與合作的不斷加深，教育國(guó)際化的進(jìn)程越來(lái)越快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展使社會(huì)對(duì)教師的要求不斷提高，對(duì)中小學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，作為學(xué)校教育之后的繼續(xù)教育成為廣受關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育與國(guó)際接軌，就必須有著一流的國(guó)際接軌人才，通過(guò)跨區(qū)域繼續(xù)教育培訓(xùn)是許多國(guó)家和地區(qū)拓展國(guó)際化教育的新動(dòng)向。中國(guó)大陸與臺(tái)灣地區(qū)有著相同的民族背景，共同的文化價(jià)值觀，相互學(xué)習(xí)與合作會(huì)更加便利，因此與臺(tái)灣高校建立中小學(xué)師資培訓(xùn)顯得尤為重要。兩岸師資培訓(xùn)本著“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的理念，與其他區(qū)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同合作，開辟新的教育資源，共同交流經(jīng)驗(yàn)，可在臺(tái)灣高校或大陸高校合作為中小學(xué)教師提供繼續(xù)教育，利用已有的資源共同進(jìn)行教師培訓(xùn)。本文從臺(tái)灣中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)與大陸對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的要求出發(fā)，提出了幾個(gè)合作模式。

一、臺(tái)灣中小學(xué)教師培訓(xùn)特點(diǎn)

1.師資培養(yǎng)制度的規(guī)范性。臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)頒布了許多法律，使繼續(xù)教育培訓(xùn)有法可循，通過(guò)臺(tái)灣《終身學(xué)習(xí)法》、《國(guó)民教育法》、《高等中學(xué)法》、《師范教育法》、《教師法》、《師資培育法》、《中小學(xué)教師進(jìn)修研究辦法》、《高級(jí)中學(xué)以下學(xué)校及幼稚園教師在職進(jìn)修方法》、《教師出國(guó)講學(xué)研究或進(jìn)修辦法》對(duì)教師在職繼續(xù)教育培訓(xùn)提出了相關(guān)要求。臺(tái)灣的中小學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)觀點(diǎn)認(rèn)為教師繼續(xù)教育培訓(xùn)不僅僅是教師的權(quán)利，同樣也是義務(wù)。由于知識(shí)更新?lián)Q代速度加快，不及時(shí)補(bǔ)充就會(huì)落后于其他教師。因此，教師在工作中要有必要開展專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，如研習(xí)、考察、學(xué)術(shù)研究、觀摩學(xué)習(xí)等。

2.師資培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償性。臺(tái)灣頒布的《教師進(jìn)修研究獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中明確指出：教師在繼續(xù)教育中享有帶薪或留職停薪的權(quán)益，教師參與繼續(xù)教育可獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，如，晉級(jí)加薪、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、獲得資金、公共休假等，極大地調(diào)動(dòng)了中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性[1]。臺(tái)灣中小學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)一般不需要繳費(fèi)，相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用由政府買單，并且對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容非常重視，比較看重培訓(xùn)的實(shí)用性[2]。臺(tái)灣中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)有其自有特點(diǎn)。

3.師資培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的目的是為了提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。圍繞這一主題，設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等。從繼續(xù)教育的內(nèi)容和項(xiàng)目來(lái)看，教師在職培訓(xùn)之課程與教材，應(yīng)就各級(jí)學(xué)校教師進(jìn)修教學(xué)與研究有關(guān)知能之需要，作有系統(tǒng)并具發(fā)展性的計(jì)劃與安排[3]。通過(guò)構(gòu)建終身教育理論，加強(qiáng)教師職業(yè)生涯內(nèi)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，獲得優(yōu)秀的自學(xué)能力與信息收集能力；基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，主要包含了價(jià)值觀、職業(yè)操守、人文知識(shí)更新等；學(xué)科專業(yè)類知識(shí)培訓(xùn)，補(bǔ)充與完善教師的學(xué)科專業(yè)知識(shí)體系。

4.師資培訓(xùn)方式的區(qū)別性。臺(tái)灣中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)有短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)兩種方式，一般來(lái)說(shuō)短期培訓(xùn)為7～30天左右，長(zhǎng)期培訓(xùn)分為幾個(gè)學(xué)期中實(shí)施[4]。主要為兩種類型：第一，初等繼續(xù)教育培訓(xùn)。短期的繼續(xù)教育培訓(xùn)中主要包含中小學(xué)教育研究會(huì)研究與小學(xué)教育輔導(dǎo)團(tuán)及師專輔導(dǎo)區(qū)的研究輔導(dǎo)兩種，長(zhǎng)期繼續(xù)教育培訓(xùn)主要是師專暑期及夜間培訓(xùn)。第二，中等繼續(xù)教育培訓(xùn)。短期繼續(xù)教育培訓(xùn)方式主要由師范大學(xué)設(shè)立的中等學(xué)校教師研究中心承擔(dān)，長(zhǎng)期繼續(xù)教育培訓(xùn)方式，主要有夜間培訓(xùn)、研究所40個(gè)學(xué)分的繼續(xù)教育培訓(xùn)、研究所碩士學(xué)位繼續(xù)教育培訓(xùn)及出國(guó)學(xué)習(xí)等。

二、廣東省小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)

隨著我國(guó)教育深化改革，教師繼續(xù)教育培訓(xùn)有了較大程度的發(fā)展，許多院校成了專業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)部門。但是，對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理方面仍存在眾多問(wèn)題，中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的具體實(shí)施與管理機(jī)制比較混亂，缺乏權(quán)威性[5]。中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容空泛[6]，很多教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)地改革培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)任務(wù)與培訓(xùn)方式。

1.創(chuàng)新培訓(xùn)模式與方式。在當(dāng)前要不斷探索新的培訓(xùn)模式，適應(yīng)教學(xué)與學(xué)習(xí)的多樣化。付建中對(duì)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)心理分析指出，教師對(duì)繼續(xù)教育的喜愛方式依次為：出國(guó)學(xué)習(xí)、國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者、骨干教師進(jìn)修、高級(jí)研討班、短期研討班及學(xué)術(shù)講座等方式。同時(shí)培訓(xùn)中可以基于信息技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互連貫通；改進(jìn)培訓(xùn)方式與方法，推廣“三位一體”的培訓(xùn)方式，高校繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教師工作實(shí)地結(jié)合，同時(shí)加大校本培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，健全培訓(xùn)法規(guī)。臺(tái)灣在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的法制建設(shè)上比較完善，大陸政府與教育部門也有針對(duì)性地指出，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)教師培訓(xùn)的持續(xù)健康發(fā)展這一理念。首先，完善五年一周期教師培訓(xùn)制度，建立教師培訓(xùn)檔案，記錄五年周期內(nèi)，修滿的學(xué)時(shí)學(xué)分的培訓(xùn)課程等；其次，實(shí)行教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度，制訂教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，組織開展教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證；再次，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，建立質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，開展培訓(xùn)過(guò)程評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估；最后，健全和完善教師培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。

3.落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確保教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行教育部繼續(xù)教育培訓(xùn)資金分配規(guī)定，構(gòu)建政府、社會(huì)、個(gè)人的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；各級(jí)政府、教育部門及學(xué)校要積極采取有效措施，組織實(shí)施教師培訓(xùn)，并建立教師培訓(xùn)與研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo)工作。

借鑒臺(tái)灣繼續(xù)教育成功的范例，結(jié)合大陸對(duì)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的要求，通過(guò)與臺(tái)灣高校合作中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，滿足教師培訓(xùn)心理需求，消除時(shí)間限制；與臺(tái)灣高校共同培訓(xùn)模式，改變培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、模式單一的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)積極性；與臺(tái)灣高校合作，制定合理的合作模式，減少經(jīng)費(fèi)短缺的局限性。針對(duì)上述問(wèn)題我們提出開展兩岸培訓(xùn)教育可行性合作模式，以供參考與探討。

三、兩岸中小學(xué)教師合作培訓(xùn)模式

通過(guò)我國(guó)這幾年中外合作教學(xué)與培訓(xùn)，形成了以下幾種培訓(xùn)方式。

1.融合培訓(xùn)模式。融合模式即在中小學(xué)教師培訓(xùn)過(guò)程中，可將大陸的培訓(xùn)模式與臺(tái)灣高校的培訓(xùn)模式完全地融合在一起。首先，引進(jìn)臺(tái)灣中小學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課程設(shè)置及培訓(xùn)方法與方式；其次，聘請(qǐng)臺(tái)灣高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)大陸講學(xué)，派遣大陸中小學(xué)教師到臺(tái)灣觀摩學(xué)習(xí)，該模式以優(yōu)秀教師、骨干教授，學(xué)者、課改人員等組成專家團(tuán)，通識(shí)培訓(xùn)與教學(xué)培訓(xùn)結(jié)合；再次，相互探討各方的培訓(xùn)方法，如觀摩學(xué)習(xí)、研討學(xué)習(xí)、案例探討等；最后，培養(yǎng)出適合兩岸的專業(yè)化教師，進(jìn)一步推動(dòng)兩地繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的更新、教學(xué)方法的改革、教學(xué)技術(shù)的提高。融合模式的優(yōu)點(diǎn)是，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源的相互共享，信息開放，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，教師能更好地學(xué)習(xí)新的知識(shí)內(nèi)容；將充分發(fā)揮高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中的作用，保證教師的知識(shí)領(lǐng)先與更新。

2.嫁接培訓(xùn)模式。與上述模式相比較，嫁接模式具有自有特點(diǎn)。嫁接模式通過(guò)充分保留各自的培訓(xùn)模式，雙方各自對(duì)對(duì)方學(xué)校開設(shè)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，達(dá)到相互認(rèn)同的方式，然后雙方派駐各方教師到對(duì)方學(xué)校接受培訓(xùn)。這種培訓(xùn)模式的優(yōu)點(diǎn)是，結(jié)合了大陸與臺(tái)灣的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，能讓教師直接進(jìn)入對(duì)方區(qū)域接受培訓(xùn)，對(duì)雙方的人文背景、生活方式、教育觀念等有較深刻理解，除專業(yè)知識(shí)以外，還能在很大程度上提高教師的人文觀念，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)這種培訓(xùn)模式花費(fèi)較高。

3.顧問(wèn)培訓(xùn)模式。這種模式是通過(guò)聘請(qǐng)雙方優(yōu)秀教師相互講學(xué)，雙方教師互相學(xué)習(xí)，借鑒雙方的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。也是當(dāng)前各個(gè)培訓(xùn)模式的嘗試。顧問(wèn)式培訓(xùn)模式對(duì)兩岸高等院校教師培訓(xùn)更具有普遍性和可操作性。顧問(wèn)式培訓(xùn)模式主要包括獲準(zhǔn)進(jìn)入、調(diào)查分析、提出培訓(xùn)方案、引進(jìn)培訓(xùn)人員、指導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)施、總結(jié)等幾個(gè)步驟。該模型提供了較有價(jià)值的培訓(xùn)管理解決方案，聘請(qǐng)專家講學(xué)有利于引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的重視，專業(yè)的培訓(xùn)專家與培訓(xùn)工作，有利于提高培訓(xùn)效果，同時(shí)也有利于培訓(xùn)資源的選擇；通過(guò)不同渠道吸取雙方先進(jìn)的教學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，利用各自資源提高培訓(xùn)水平與培訓(xùn)質(zhì)量。

4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。這種培訓(xùn)方式是以計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是傳統(tǒng)培訓(xùn)在空間和時(shí)間上的衍生，具有很多優(yōu)越性。首先網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)讓雙方院校完全突破了課堂教學(xué)的地域限制。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可以在任何地方實(shí)施，教師完全可以在本校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。其次，時(shí)間更具有彈性，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)增加了教師繼續(xù)教育的靈活性。教師不必中斷工作進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，在教學(xué)中遇到的問(wèn)題隨時(shí)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后，網(wǎng)絡(luò)教師培訓(xùn)節(jié)約成本，培訓(xùn)使用的教材可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線下載，教師可依據(jù)自身需求定制培訓(xùn)內(nèi)容與進(jìn)度，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與其他教師共同交流討論。

綜上所述，中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)，海峽兩岸的合作模式，從知識(shí)體系到培訓(xùn)模式上都要進(jìn)一步加強(qiáng)研究與探討，從而實(shí)現(xiàn)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的目的。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

第一，供電企業(yè)職工教育培訓(xùn)的原因。

供電企業(yè)培訓(xùn)職工的出發(fā)點(diǎn)是“供電企業(yè)的生存和發(fā)展”。從技術(shù)管理角度上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化的技術(shù)日新月異，沒有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，就不能優(yōu)質(zhì)高效地管理當(dāng)前高速發(fā)展的電網(wǎng)；從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度上來(lái)說(shuō)，隨著電力系統(tǒng)體制的全面改革和國(guó)有企業(yè)的全面改革，對(duì)于企業(yè)職工的技術(shù)技能、文化素質(zhì)等各個(gè)方面的要求都與日俱增，因此通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化自身企業(yè)職工的整體素質(zhì)，企業(yè)才不會(huì)面臨被淘汰的結(jié)局，而且，從職工個(gè)人的角度上來(lái)說(shuō)也能夠吸引人才、留住人才、發(fā)展人才。

第二，供電企業(yè)職工教育培訓(xùn)的意義。

供電企業(yè)職工培訓(xùn)是可以讓勞動(dòng)者的職業(yè)技能得到切實(shí)的提高，進(jìn)而整體提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，讓勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)的需要，提高企業(yè)總體的生產(chǎn)效率，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益。

供電企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)某一個(gè)戰(zhàn)略，職工將會(huì)起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用，所以加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)非常有意義的工作，必須認(rèn)真的對(duì)待。

企業(yè)職工的教育培訓(xùn)工作是現(xiàn)代化企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是很多企業(yè)的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略投資行為。

二、供電企業(yè)職工教育存在的問(wèn)題

現(xiàn)今的培訓(xùn)的內(nèi)容與培訓(xùn)的形式有時(shí)會(huì)發(fā)生與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不相符的現(xiàn)象。企業(yè)職工教育培訓(xùn)的初衷是讓職工學(xué)以致用。然而現(xiàn)今大多數(shù)的企業(yè)教育培訓(xùn)的主要方面都是有關(guān)電力法規(guī)、文件通報(bào)的書面上的培訓(xùn)，技能培訓(xùn)也往往過(guò)多留于對(duì)已經(jīng)掌握能力的再學(xué)習(xí)，創(chuàng)新性培訓(xùn)開展不夠。而且還有一點(diǎn)就是企業(yè)職工教育培訓(xùn)涉及面有點(diǎn)過(guò)于廣泛，沒有形成很強(qiáng)的針對(duì)性，使得培訓(xùn)成效不是很理想。

三、供電企業(yè)進(jìn)行職工教育培訓(xùn)工作的策略

一個(gè)企業(yè)的職工教育培訓(xùn)工作應(yīng)納入到企業(yè)的總體戰(zhàn)略發(fā)展中來(lái)，共同推動(dòng)以保證實(shí)效。

第一，優(yōu)化職工教育培訓(xùn)機(jī)制。

良好且完善的教育培訓(xùn)機(jī)制是優(yōu)化職工教育工作的必要條件。將現(xiàn)當(dāng)今供電企業(yè)的現(xiàn)狀與實(shí)際情況相結(jié)合，在職工培訓(xùn)機(jī)制的完善上還需要做好以下幾個(gè)方面：

要有完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)方面，要求一定要嚴(yán)格，從領(lǐng)導(dǎo)層次保證培訓(xùn)的開展。

建立一個(gè)現(xiàn)代化的教師隊(duì)伍。

建立一個(gè)激勵(lì)保障機(jī)制，通過(guò)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的方法使在技能上進(jìn)步突出，對(duì)工作效率改善明顯及技能比武中表現(xiàn)優(yōu)異的職工實(shí)施薪酬激勵(lì)。

對(duì)管理與決策人員進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

第二，制定正確的企業(yè)職工教育培訓(xùn)的規(guī)劃。

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃與員工的需求，做好教育培訓(xùn)計(jì)劃，包括三點(diǎn)：

其一，計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要依據(jù)企業(yè)需要什么樣的人才和企業(yè)人才與實(shí)際情況的差距進(jìn)行綜合考量。總結(jié)的說(shuō)要做好教育培訓(xùn)工作應(yīng)該做到以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：根據(jù)實(shí)際情況分析員工的需求、思考并確定出將要培訓(xùn)的內(nèi)容和專業(yè)、對(duì)培訓(xùn)的整體策略進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)立物質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門顧問(wèn)、正式開辦職工培訓(xùn)課程、對(duì)培訓(xùn)后的效果和發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行跟進(jìn)。通過(guò)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變企業(yè)職工的觀念、提高職工思想。

其二，目的。培訓(xùn)的目的是在于將職工原有的落后觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變、拓展職工的專業(yè)技能和知識(shí)、整體上提高職工的思想水平。但是在觀念、思想、知識(shí)、技能這四方面，觀念和思想占據(jù)主導(dǎo)地位。所以轉(zhuǎn)變職工的觀念、提高職工的思想就成為了教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。

其三，內(nèi)容。加快更新職工教育培訓(xùn)的內(nèi)容，使其跟上時(shí)代的步伐。第一方面要發(fā)展的實(shí)際，充實(shí)教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的潮流，積極開發(fā)出新興的手段來(lái)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。第二方面要運(yùn)用多樣的教育方式，因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的職工很多都是一線的職工，動(dòng)手能力強(qiáng)。這樣就必須在培訓(xùn)中不斷調(diào)動(dòng)企業(yè)職工培訓(xùn)的熱情和積極性。

第三，完善培訓(xùn)效果的評(píng)估。

通過(guò)企業(yè)高層對(duì)職工培訓(xùn)效果的評(píng)估，可以詳細(xì)的了解某人或者某一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，來(lái)衡量職工知識(shí)和技能是否提高了或者提高是否是真正的，讓其他職工能更加積極的參加到教育培訓(xùn)中。還有通過(guò)評(píng)估，找出個(gè)別培訓(xùn)失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做錯(cuò)新的培訓(xùn)需求，檢查培訓(xùn)的費(fèi)用。所以企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行考核、調(diào)查、評(píng)價(jià)的機(jī)制。提出了一下步驟和方法：一是對(duì)培訓(xùn)需求分析進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)應(yīng)該有選擇性和針對(duì)性的進(jìn)行職工教育培訓(xùn)工作，也就是要選擇合適的時(shí)機(jī)、合適的工作和合適的職工進(jìn)行有效的教育培訓(xùn)。二是對(duì)職工進(jìn)行評(píng)估。如果職工通過(guò)培訓(xùn)之后沒有達(dá)到預(yù)想的收獲或者說(shuō)他們回到工作當(dāng)中的時(shí)候沒有學(xué)以致用，這樣就會(huì)使職工的積極性降低，更會(huì)讓企業(yè)感覺職工教育培訓(xùn)是資源的浪費(fèi)。三是對(duì)教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在教育培訓(xùn)中存在的不足，提出改進(jìn)的方案，并且對(duì)職工所受的培訓(xùn)進(jìn)行長(zhǎng)期的追蹤評(píng)估。

四、結(jié)論

第5篇

企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系能夠提高企業(yè)培訓(xùn)的效果。完整的企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系主要包括五個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了。

1.1確定企業(yè)職工的培訓(xùn)需求

企業(yè)職工的培訓(xùn)需求指的是企業(yè)中需要進(jìn)行培訓(xùn)的員工、員工需要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)需求的確定最為關(guān)鍵的就是要發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行職工培訓(xùn)的真正的原因，而且企業(yè)需要明確培訓(xùn)是否能夠解決相關(guān)的問(wèn)題。如果不能確定企業(yè)職工培訓(xùn)的需要，培訓(xùn)將不能夠發(fā)揮其真正的作用。

1.2確定企業(yè)職工的培訓(xùn)目標(biāo)

企業(yè)職工培訓(xùn)目的的確定能夠?yàn)榕嘤?xùn)計(jì)劃的擬定提供依據(jù)與方向。確定了企業(yè)職工培訓(xùn)的目標(biāo)之后，才能夠進(jìn)一步確定進(jìn)行培訓(xùn)的職工及培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方法等。培訓(xùn)目標(biāo)主要包括技能方面、知識(shí)方面、工作表現(xiàn)方面、工作態(tài)度方面、企業(yè)目標(biāo)等幾類。

1.3制定企業(yè)職工的培訓(xùn)計(jì)劃

企業(yè)職工的培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)際上就是具體化了之后的培訓(xùn)目標(biāo)，將培訓(xùn)目標(biāo)作為依據(jù)具體的確定培訓(xùn)的形式、課程設(shè)置與大綱、教材、教師、教學(xué)與考核的方法等。

1.4企業(yè)職工培訓(xùn)的實(shí)施過(guò)程

企業(yè)職工培訓(xùn)的實(shí)施是整個(gè)企業(yè)營(yíng)運(yùn)管理的一個(gè)重要的方面，主要是針對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃前、中、后的各種活動(dòng)所進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程的良好能夠確保接受培訓(xùn)的職工全身心的投入到培訓(xùn)當(dāng)中，確保企業(yè)職工培訓(xùn)取得預(yù)期的效果。

1.5企業(yè)職工培訓(xùn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變

企業(yè)職工培訓(xùn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變指的是接受培訓(xùn)的職工將在培訓(xùn)中掌握的知識(shí)、技能等在實(shí)際的工作中有效運(yùn)用。企業(yè)職工培訓(xùn)結(jié)果轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)需要借助與相關(guān)的制度與措施，實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)、績(jī)效考核與報(bào)酬、職業(yè)生涯等方面的有機(jī)結(jié)合。

1.6企業(yè)職工培訓(xùn)效果的評(píng)估

企業(yè)職工培訓(xùn)效果的評(píng)估具有承上啟下的作用，一方面對(duì)已經(jīng)完成的培訓(xùn)工作的效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)評(píng)估得出相關(guān)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)等；另一方面通過(guò)評(píng)估與總結(jié)為未來(lái)的企業(yè)職工培訓(xùn)提供改進(jìn)與完善的建議與措施。

二、企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系的實(shí)施

企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系不僅需要建立，更加重要的是建立之后的實(shí)施與運(yùn)作，只有這樣才能夠真正發(fā)揮企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系的作用，達(dá)到企業(yè)培訓(xùn)的最終目標(biāo)。就好像是搭臺(tái)唱戲一樣，舞臺(tái)的搭建固然是非常重要的，而舞臺(tái)的搭建還是為了唱戲而服務(wù)，因此唱戲更加重要。在企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施的過(guò)程中需要注意以下幾方面的問(wèn)題。

2.1企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施的原則

在企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施的過(guò)程中，要注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與近期目標(biāo)之間關(guān)系的處理；要依據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)實(shí)施培訓(xùn)；企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層要注重并親自抓好企業(yè)職工的培訓(xùn)工作；在培訓(xùn)的過(guò)程中要將實(shí)際的需要作為培訓(xùn)的目標(biāo)，培訓(xùn)結(jié)束之后要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)果的良好轉(zhuǎn)換，做到學(xué)以致用；要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣性，避免單一的培訓(xùn)方式方法；企業(yè)要堅(jiān)持企業(yè)職工培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系的長(zhǎng)久性；要重視培訓(xùn)結(jié)果，及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行反饋與強(qiáng)化；要通過(guò)激勵(lì)的方式來(lái)促進(jìn)職工培訓(xùn)效果的提高；要依據(jù)個(gè)人與企業(yè)共同發(fā)展的原則來(lái)進(jìn)行企業(yè)職工培訓(xùn)。

2.2企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施的保證條件

第一，企業(yè)的管理層要重視企業(yè)職工的培訓(xùn)工作，管理層的支持是培訓(xùn)工作順利開展的首要前提；第二，要建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)職工培訓(xùn)工作開展的重要條件之一就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)要建立在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這個(gè)載體的基礎(chǔ)之上，否則將無(wú)從談起；第三，要確保負(fù)責(zé)培訓(xùn)的師資的合格，培訓(xùn)師的能力與素質(zhì)的高低將直接影響到企業(yè)職工的培訓(xùn)效果與培訓(xùn)質(zhì)量；第四，要確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的充足，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是企業(yè)職工培訓(xùn)開展所必要的條件與重要的保障；第五，要有完備的培訓(xùn)設(shè)施，俗話說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，培訓(xùn)設(shè)施是培訓(xùn)順利開展與進(jìn)行的最為基本的條件，培訓(xùn)設(shè)施的配套與完備能夠?qū)崿F(xiàn)職工的有效培訓(xùn)，切實(shí)提高職工的技能與職業(yè)素養(yǎng)；第六；在培訓(xùn)的過(guò)程中要做好培訓(xùn)工作記錄，完整、準(zhǔn)確的培訓(xùn)記錄有利于發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的不足之處，為下次培訓(xùn)工作的開展提供參考與借鑒。

2.3企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施的形式與方法

企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系實(shí)施過(guò)程中的形式與方法主要包括：常規(guī)性的技術(shù)方面的培訓(xùn)，主要的目的是提高職工的技術(shù)素質(zhì)；崗位晉升過(guò)程中的培訓(xùn)，職工在崗位晉升的過(guò)程中要進(jìn)行崗前培訓(xùn)并考核，考核通過(guò)之后才能夠上崗；新職工入職之前進(jìn)行的培訓(xùn)，新的職工在金融企業(yè)之后首先需要進(jìn)行培訓(xùn)工作之后才能夠分配到各個(gè)崗位中進(jìn)行工作；職工外出進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)職工培訓(xùn)的需求，有計(jì)劃的將職工送到相關(guān)的培訓(xùn)班或者同類公司中進(jìn)行學(xué)習(xí)與考察。

三、總結(jié)

第6篇

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全培訓(xùn)；施工監(jiān)管

作為高危行業(yè)，建筑行業(yè)施工安全管理工作涉及方方面面，筆者通過(guò)對(duì)全國(guó)建筑生產(chǎn)安全事故分析研究，相當(dāng)一部分安全事故的原因是一線農(nóng)民工未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)不了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患辨識(shí)不了，沒有自我保護(hù)和安全防范能力。總結(jié)起來(lái)有這么幾點(diǎn)：一是剛?cè)虢ㄖ袠I(yè)的農(nóng)民工，總覺的建筑工地干活跟農(nóng)活沒有什么區(qū)別，都是出體力，看一看別人就會(huì)，總是“初出牛犢不怕虎”蠻干、粗干；二是一些農(nóng)民工，自以為“藝高人膽大”，不懂裝懂，違章作業(yè)，拋?zhàn)陨戆踩诰畔鲈仆猓蝗且恍┺r(nóng)民農(nóng)閑時(shí)，出來(lái)打打零工，不打算長(zhǎng)期干建筑行業(yè)，只是打游擊，接受安全教育培訓(xùn)的激情不高，思想不重視；四是有的監(jiān)理、施工管理人員安全知識(shí)欠缺，責(zé)任心差，對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)教育、安全交底不到位，一味追求所謂效益，對(duì)安全教育培訓(xùn)不投入等，使農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境的安全狀態(tài)、個(gè)人安全行為的范圍和特征缺乏基本了解，對(duì)于開展生產(chǎn)建設(shè)埋下安全隱患。

對(duì)于上面的問(wèn)題，建設(shè)行政主管部門怎樣積極應(yīng)對(duì)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)民工數(shù)量激增與安全事故逐年遞減要求，如何有效防范安全事故發(fā)生，成為擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之極。筆者認(rèn)為，具體應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：

1 應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，建立健全安全教育培訓(xùn)體制，督促參建單位健全安全培訓(xùn)制度。

1.1 行政主管部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)告知制度，督促建筑企業(yè)制定安全教育培訓(xùn)方案，系統(tǒng)培訓(xùn)行業(yè)安全知識(shí)，提高從業(yè)人員自我安全保護(hù)能力。

1.2 突出重點(diǎn)，區(qū)分對(duì)象，有針對(duì)性的開展多層次的安全培訓(xùn)。以建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分培訓(xùn)對(duì)象，建立分層次、分類別的安全教育培訓(xùn)制度，例如班組長(zhǎng)以上管理人員、特種作業(yè)人員、一線木工、瓦工、砼工及攪拌機(jī)、打夯機(jī)、調(diào)直機(jī)等施工機(jī)具針對(duì)專職作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。

1.3 督促建筑企業(yè)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程類型、規(guī)模建立動(dòng)態(tài)的專業(yè)培訓(xùn)教育制度。如預(yù)防高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、土方坍塌等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

1.4 建立安全培訓(xùn)檔案制度。應(yīng)督促施工企業(yè)建立農(nóng)民工的培訓(xùn)檔案，真實(shí)記錄培訓(xùn)、考核等情況。建設(shè)行政主管部門及時(shí)對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2 要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)跟蹤監(jiān)督，加大巡查頻次，提高政府監(jiān)管職能。

2.1 督查施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)情況。對(duì)于剛進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工，首次接受安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)；一線工人安全教育培訓(xùn)內(nèi)容為安全生產(chǎn)基本常識(shí)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的緊急避險(xiǎn)逃生與急救常識(shí)。

2.2 隨機(jī)抽查施工企業(yè)利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校階段性安全培訓(xùn)工作開展情況和取得的成效，對(duì)培訓(xùn)不及時(shí)或未開展安全培訓(xùn)的責(zé)令其立即整改、及時(shí)補(bǔ)課。

2.3 對(duì)于具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，由該企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)；不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，政府安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織農(nóng)民工統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)。

3 科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)考核機(jī)制

各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)考核合格者，應(yīng)優(yōu)先聘用；建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和農(nóng)民工文化水平的具體實(shí)際，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建與文明工地的評(píng)選掛鉤，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育作為業(yè)校的考核指標(biāo)。

4 立足實(shí)際，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，培育壯大專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍

建設(shè)行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要形成合力，聯(lián)動(dòng)起來(lái)，開展好行業(yè)安全培訓(xùn)教育工作。筆者所在的西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，結(jié)合自身實(shí)際，探索出一些比較有效的方法：結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，區(qū)分重點(diǎn)對(duì)象，分階段動(dòng)態(tài)對(duì)一線農(nóng)民工開展安全培訓(xùn)和普法教育，做到園區(qū)建筑工地安全培訓(xùn)教育全員覆蓋。通過(guò)建設(shè)行政主管部門、施工、監(jiān)理企業(yè)共同努力，園區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，連續(xù)5年未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，取得良好的社會(huì)效益。

建筑行業(yè)從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和監(jiān)管是一項(xiàng)具體但又十分繁瑣的工作，相關(guān)的制度體系還不夠完善，還需要相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行不斷的探索和改進(jìn)。“十二五”期間，隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在如火如荼的展開，建筑工程更是遍地開花，深入調(diào)研和剖析廣大建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，規(guī)范安全施工是建筑行業(yè)行政主管部門義不容辭的責(zé)任，當(dāng)然，也需要社會(huì)各界的協(xié)調(diào)和支持，合力促進(jìn)建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保障廣大從業(yè)人員的安全，提高全員的生活福祉。

第7篇

關(guān)鍵詞：煤礦職工 人才 教育培訓(xùn) 創(chuàng)新

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的步伐日益加快，世界各企業(yè)向高檔、先進(jìn)、快速方向發(fā)展，產(chǎn)品升級(jí)換代不斷加快，產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)變得日趨激烈。這些都要求企業(yè)內(nèi)部加快人力資源開發(fā)，拓寬教育培訓(xùn)思路，不斷更新員工知識(shí)、技能，培訓(xùn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的員工隊(duì)伍。

一、當(dāng)前煤礦職工教育培訓(xùn)工作中的突出問(wèn)題

1.教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入、管理和使用有欠缺。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)更加重視經(jīng)營(yíng)效益，面對(duì)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，急攻近利的短期行為導(dǎo)致對(duì)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，應(yīng)配備的教育設(shè)備未及時(shí)到位。一旦經(jīng)營(yíng)狀況不好、效益低的情況出現(xiàn)，就會(huì)大量削減教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，甚至對(duì)經(jīng)常性的培訓(xùn)項(xiàng)目也不開展，體現(xiàn)了企業(yè)決策者對(duì)職工教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不到位。而且由于缺乏健全的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)及考核教育培訓(xùn)成效的管理機(jī)制，使職工教育培訓(xùn)的管理和監(jiān)督受到了一定阻力，影響了經(jīng)費(fèi)使用效力。

2.教育培訓(xùn)師資的專業(yè)化水平參差不齊，直接影響培訓(xùn)效果。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，煤礦涉及的行業(yè)和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，舊的專業(yè)面臨淘汰，新的專業(yè)急需開設(shè)，而體現(xiàn)出的是基礎(chǔ)課教師多，煤礦專業(yè)課教師少，尤其是煤礦主題專業(yè)和企業(yè)新興行業(yè)，采掘開機(jī)運(yùn)通、安全、煤化工、煤層氣等專業(yè)教師更是少。而一些來(lái)自煤礦的專業(yè)技術(shù)兼職教師，雖具有豐富的煤礦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，但常常是缺乏系統(tǒng)概括、課堂把控、語(yǔ)言表達(dá)能力，教師轉(zhuǎn)型升級(jí)成為迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。

3.煤礦技術(shù)工人整體素質(zhì)未能適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越形勢(shì)。煤礦職工隊(duì)伍老化或是崗位長(zhǎng)期固定，職業(yè)倦怠，技術(shù)更新速度慢，直接影響著發(fā)展。“安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取”已經(jīng)在職工思想中根深蒂固，只要不涉及到個(gè)人利益，這部分職工就不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)、去提高。即使參與了學(xué)習(xí)，也不會(huì)全情投入。另外，培訓(xùn)形式單一，不能充分激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，也是影響教育培訓(xùn)工作有效開展的重要原因。

4.教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系缺乏系統(tǒng)性。培訓(xùn)質(zhì)量和效果的好壞，必須要對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)，以確保過(guò)程管理中沒有細(xì)節(jié)缺陷，保證培訓(xùn)的有效性。而目前缺乏一整套對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目、策劃、課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)管理、服務(wù)、教學(xué)、反應(yīng)、考試、行為等內(nèi)容的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，因而造成培訓(xùn)需求與內(nèi)容脫節(jié)，缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)效果不理想。

二、提升職工教育培訓(xùn)成效的主要舉措

1.創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念。構(gòu)建“職工教育大培訓(xùn)格局”理念，構(gòu)筑以提高員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)為中心、以“統(tǒng)一管理、管辦分開、考教分離”原則，人財(cái)物資源共享的大職教培訓(xùn)系統(tǒng)，是提升職工教育培訓(xùn)的前提保障。要樹立把人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)當(dāng)作“第一資源”來(lái)開發(fā)，當(dāng)作“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)履行，當(dāng)作“第一責(zé)任”來(lái)落實(shí)，深入和滲透職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“第一車間”、職業(yè)教育培訓(xùn)工作是“第一道工序”、職業(yè)教育培訓(xùn)教師是“第一專家”、不積極參加培訓(xùn)的員工是沒有出息的員工、不關(guān)注培訓(xùn)的干部是沒有遠(yuǎn)見的干部、不注重培訓(xùn)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)的教育培訓(xùn)理念，讓全員從思想意識(shí)上牢固樹立“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)”的理念，以逐步建立并完善全員教育培訓(xùn)管理機(jī)制。

2.規(guī)范培訓(xùn)管理監(jiān)督。根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督職能，通過(guò)多年摸索總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)到要改變過(guò)去由三級(jí)單位組織培訓(xùn)的分散管理模式，轉(zhuǎn)為在部分條件較好的二級(jí)單位集中建立培訓(xùn)基地，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、資源共享。一方面能夠增強(qiáng)二級(jí)單位開展職工培訓(xùn)的自主性和靈活性。各單位可根據(jù)自身培訓(xùn)需求，開展多層次、多層面的職工培訓(xùn)，既可以組織針對(duì)某項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的專項(xiàng)培訓(xùn)班，也可以組織某個(gè)專業(yè)的綜合性培訓(xùn)班，既可根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際靈活安排培訓(xùn)時(shí)間，也可以進(jìn)行集中或分期的培訓(xùn)。另一方面也使得學(xué)員能共享完備的培訓(xùn)硬件設(shè)施、良好的培訓(xùn)環(huán)境、濃厚的培訓(xùn)氛圍，使培訓(xùn)基地成為職工相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互提高的重要平臺(tái)。

3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)主體的指導(dǎo)和服務(wù)。在關(guān)于推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案指導(dǎo)下的中專、大專及本科的學(xué)歷提升工作，為確實(shí)保障這項(xiàng)工作的順利開展和持續(xù)發(fā)展，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各煤礦建立了教學(xué)點(diǎn)，實(shí)行“明確職責(zé)，分層管理，合力推動(dòng)”原則，充分發(fā)揮各煤礦學(xué)歷提升的責(zé)任主體作用，在煤礦設(shè)立教學(xué)站和教學(xué)點(diǎn)，并制定專管人員，在為其提供課程教材、精選師資、送教下礦等項(xiàng)目調(diào)控的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)并配合完成對(duì)各礦學(xué)員的督促檢查。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則重點(diǎn)堅(jiān)持下基層、搞調(diào)研、摸情況、做交流，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，做好支持與服務(wù)，管查結(jié)合，督導(dǎo)共行，獎(jiǎng)罰并舉。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)流程控制。第一，要使得全員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、遠(yuǎn)程教育等更好地落實(shí)到位，執(zhí)行培訓(xùn)流程的控制至關(guān)重要。在確立一期培訓(xùn)項(xiàng)目之前要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、送培單位、員工工作性質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研。一是要通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話回訪、重點(diǎn)核查、報(bào)表審核、底數(shù)篩查等多種方法，積極建立與送培單位的溝通交流機(jī)制，切實(shí)保證應(yīng)培、盡培、取證、換證人員的底數(shù)清、情況明。二是要關(guān)注到受培人員多為井下一線職工，工作時(shí)間一般都在10小時(shí)以上，在進(jìn)行培訓(xùn)策劃和課程設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到不能因?yàn)榕嘤?xùn)影響職工的休息，培訓(xùn)環(huán)境上要體現(xiàn)舒適學(xué)習(xí)，對(duì)培訓(xùn)者服務(wù)要跟上。三是要選擇教學(xué)有魅力的教師，不僅僅是水平問(wèn)題，教師巧妙運(yùn)用課堂技巧與學(xué)員互動(dòng)，能夠激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣，引起共鳴才是更重要的。第二，培訓(xùn)過(guò)程中要實(shí)行“四有”精細(xì)化管控，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)環(huán)有檢查，項(xiàng)項(xiàng)有驗(yàn)收，周周有評(píng)價(jià)。要認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理是培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目成功與否，培訓(xùn)班管理人員的作用十分重要，他對(duì)班級(jí)實(shí)行工作流程控制的態(tài)度和責(zé)任意識(shí)，對(duì)教學(xué)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的把控，是保證教學(xué)過(guò)程有序有效的重要因素。在執(zhí)行過(guò)程中要明確管理不是限制專制，而是為解放人的個(gè)性、發(fā)揮人的潛能、發(fā)展人的創(chuàng)造力提供土壤、空氣、陽(yáng)光，要幫助和指導(dǎo)學(xué)員成為自由思考的人、有創(chuàng)造力的人、快樂(lè)學(xué)習(xí)的人，促進(jìn)學(xué)員自我發(fā)展。要注重挖掘企業(yè)深層次文化，促進(jìn)管理個(gè)性化，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)管理人員要時(shí)刻樹立管理的極致就是服務(wù)的意識(shí)。

5.提升師資的專業(yè)化水平。轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，以“轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)型提升”為主要內(nèi)容的持續(xù)不斷的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)成為主流。對(duì)于煤礦而言，培養(yǎng)更多有獨(dú)立思考能力的創(chuàng)新型高技能人才是人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。而且隨著煤炭主體專業(yè)或企業(yè)新興行業(yè)的發(fā)展，對(duì)師資的專業(yè)化水平要求更高，要讓學(xué)員適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，教師首先要轉(zhuǎn)型。因此首先要加緊修訂完善一系列教師聘任、使用、考核、待遇等管理制度，為教師的資格準(zhǔn)入、待遇公平、暢通職業(yè)發(fā)展路徑搭建良好的制度平臺(tái)。本著“不求所有，但求所用，不求常在，但求常來(lái)”的原則，通過(guò)調(diào)入、兼職、外聘、講學(xué)、技術(shù)合作等方式，一方面要積極引進(jìn)煤炭、煤層氣、煤化工、煤機(jī)等領(lǐng)域的技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人、高級(jí)技師等高端優(yōu)秀人才參與科研項(xiàng)目研發(fā)，開展技術(shù)專題講座，另一方面，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖掘，創(chuàng)造條件為本公司優(yōu)秀師資提供成長(zhǎng)平臺(tái)，通過(guò)與專家研討、觀摩教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教研分析等方式，提升專業(yè)素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐水平，促進(jìn)其專業(yè)化水平的提升。另外還要對(duì)于一些來(lái)自煤礦生產(chǎn)一線的學(xué)歷較高、表達(dá)能力強(qiáng)、煤礦現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的各專業(yè)類別人員，通過(guò)專門教師資格認(rèn)定評(píng)審組的專項(xiàng)理論考核、課堂教學(xué)實(shí)踐測(cè)評(píng)、專業(yè)教法培訓(xùn)，最終確定為兼職培訓(xùn)師，以彌補(bǔ)一些專業(yè)教師煤礦現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏、立體感的不足，有效促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

6.豐富教育培訓(xùn)形式。職工教育培訓(xùn)的最終目標(biāo)就是為企業(yè)服務(wù)，為員工服務(wù)。因而培訓(xùn)要做到“因材施教”，根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)。在教育培訓(xùn)形式上，要根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用教學(xué)式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、案例法、情景模擬法、拓展訓(xùn)練法等生動(dòng)活潑的教學(xué)方式，以極大地調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高全員參與教育培訓(xùn)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。為適應(yīng)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)，教育培訓(xùn)要更具有靈活性和變通性，組織送培到礦、送培到一線，切實(shí)讓煤礦學(xué)員在家門口就能享受到高質(zhì)量高品質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，是激發(fā)和促進(jìn)學(xué)員濃厚學(xué)習(xí)興趣的動(dòng)力。

7.健全完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。健全完善的培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，能夠科學(xué)評(píng)價(jià)培訓(xùn)質(zhì)量和效果，為確立下一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目提供有效的參考依據(jù)。要重點(diǎn)抓住“訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目、策劃、課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)管理、服務(wù)、教學(xué)、反應(yīng)、考試、行為等六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程的控制，才能為培訓(xùn)效果提供可靠的保證，因?yàn)楹玫男Ч客昝赖募?xì)節(jié)支持。在實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的實(shí)際應(yīng)用中，一般還要把握六個(gè)要點(diǎn)：一是要樹立注重結(jié)果的理念；二是要明確培訓(xùn)需求是培訓(xùn)的依據(jù)，也是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；三是在設(shè)計(jì)培訓(xùn)時(shí)，必須設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法，制定評(píng)價(jià)計(jì)劃；四是評(píng)價(jià)不只是培訓(xùn)部門的事情，參學(xué)者和管理層都要參與；五是并不是所有培訓(xùn)都需要評(píng)價(jià)；六是評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，讓評(píng)價(jià)信息成為改善決策、改進(jìn)培訓(xùn)的依據(jù)。評(píng)價(jià)采用的方式可以采用學(xué)員填寫問(wèn)卷和座談的形式，對(duì)培訓(xùn)管理、教師教學(xué)、教學(xué)環(huán)境等進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)《教師評(píng)議表》對(duì)教師的儀表、表達(dá)能力、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂把控等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)議教師既可反映學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，又能發(fā)現(xiàn)教師的能力，通過(guò)評(píng)價(jià)可促進(jìn)教師的教學(xué)水平，逐步形成一支能力過(guò)得硬的教師隊(duì)伍。還可讓學(xué)員填寫《培訓(xùn)效果調(diào)查表》，內(nèi)容包括課程設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)設(shè)施、教師環(huán)境等，能夠客觀地反應(yīng)對(duì)本次培訓(xùn)的整體感覺。

總之，職工教育培訓(xùn)為干部職工開辟了一條實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的“綠色通道”，提供了廣泛的多渠道的成才平臺(tái)。通過(guò)不斷“充電”，增加知識(shí)的積累，更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，將更多的人轉(zhuǎn)化為具有一定優(yōu)勢(shì)的人力資源和人才儲(chǔ)備，達(dá)到持續(xù)“保值”與“增值”的目的，為實(shí)現(xiàn)公司的跨域式發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]安豐國(guó).技能人才開發(fā)的途徑與措施[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（5）

第8篇

關(guān)鍵詞：英國(guó)；現(xiàn)代學(xué)徒制；職業(yè)教育

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）07-0088-04

學(xué)徒是傳統(tǒng)的職業(yè)技能習(xí)得方式，從最初民間師徒傳授技藝，到后來(lái)演變成行會(huì)對(duì)新入行從業(yè)者的一種職業(yè)訓(xùn)練制度。英國(guó)大百科全書中指出：“學(xué)徒制源于中世紀(jì)，它是手工業(yè)行會(huì)組織的重要組成部分”。英國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制在中世紀(jì)隨著工藝和貿(mào)易行會(huì)的出現(xiàn)而興起，之后的二百多年間傳統(tǒng)學(xué)徒制逐步發(fā)展壯大，直至18世紀(jì)工業(yè)革命后建立機(jī)械化生產(chǎn)體系，促使學(xué)校作為新生技術(shù)工人的教育機(jī)構(gòu)逐漸取代了傳統(tǒng)學(xué)徒制。此后一百多年，學(xué)校職業(yè)教育逐步占據(jù)職業(yè)教育與培訓(xùn)的主舞臺(tái)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校職業(yè)教育與工作世界脫節(jié)及其課程“學(xué)問(wèn)化”等問(wèn)題，亦不時(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑，改革呼聲漸起。

一、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革發(fā)展歷程回顧

英國(guó)政府于上世紀(jì)90年代啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”計(jì)劃，至今持續(xù)二十多年，英國(guó)政府頻頻出手推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制改革，從政策、資金撥款、管理服務(wù)等方面給予支持，并將學(xué)徒培訓(xùn)與國(guó)家職業(yè)資格制度相結(jié)合，實(shí)施多種形式的監(jiān)督評(píng)估，引導(dǎo)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。

（一）20世紀(jì)90年代英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)及舉措

1994年9月，英國(guó)政府在14個(gè)行業(yè)部門對(duì)16～17歲中學(xué)畢業(yè)生開始試點(diǎn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”（Modem Apprenticeships，簡(jiǎn)稱MA）。1995年以后，將試點(diǎn)擴(kuò)展至54個(gè)行業(yè)，并實(shí)施面向18～19歲青年的“高級(jí)學(xué)徒制”（Advanced Modem Apprenticeship，簡(jiǎn)稱AMA）項(xiàng)目，以幫助青年學(xué)徒獲得3級(jí)國(guó)家職業(yè)資格水平證書。1997年，英國(guó)政府將之前的“國(guó)家受訓(xùn)生”（National Traineeships，簡(jiǎn)稱NT）納入“現(xiàn)代學(xué)徒制”培訓(xùn)項(xiàng)目，因此，參加學(xué)徒制培訓(xùn)的人數(shù)大量增加，使“現(xiàn)代學(xué)徒制”職業(yè)教育培訓(xùn)模式得到大規(guī)模發(fā)展。1998年，英國(guó)設(shè)立培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)行業(yè)企業(yè)學(xué)徒制的執(zhí)行情況，以保證推廣學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量。

2001年，英國(guó)成立“現(xiàn)代學(xué)徒制”顧問(wèn)委員會(huì)，協(xié)助政府實(shí)施發(fā)展、提高和普及現(xiàn)代學(xué)徒制三年計(jì)劃，該計(jì)劃讓超過(guò)28%的16～24歲英國(guó)青年在工商企業(yè)接受1～2年的現(xiàn)代學(xué)徒培訓(xùn)，以促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的普及和推廣。2004年，英國(guó)政府進(jìn)一步改革拓展現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目，消除25歲的年齡上限，增加面向14～16歲青年的前學(xué)徒制項(xiàng)目，并在現(xiàn)代學(xué)徒制中引進(jìn)技術(shù)證書（The Technical Certificate）課程，以加強(qiáng)學(xué)徒在非工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)。

（二）近十年來(lái)，英國(guó)政府持續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制規(guī)范化發(fā)展

2005年，英政府《現(xiàn)代學(xué)徒制藍(lán)皮書》（Blu-eprint for Apprenticeships），首次為技能協(xié)會(huì)定義現(xiàn)代學(xué)徒制提供了詳細(xì)的指導(dǎo)守則，統(tǒng)一了學(xué)徒制的學(xué)習(xí)內(nèi)容框架，并提供了實(shí)施規(guī)范，以保證“現(xiàn)代學(xué)徒制”職業(yè)教育模式的規(guī)范化發(fā)展。

2008年，英國(guó)《學(xué)徒制條例草案》，2009年初，正式《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法》，對(duì)學(xué)徒制證書、學(xué)徒制框架體系、學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒制協(xié)議等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并專門制定了《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》，以規(guī)范英格蘭地區(qū)的學(xué)徒制培訓(xùn)。

2009年4月，英國(guó)正式成立“國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心（NAS）”并開始對(duì)外運(yùn)作，該國(guó)家性質(zhì)的現(xiàn)代學(xué)徒制機(jī)構(gòu)的建立對(duì)于英國(guó)大幅推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展進(jìn)程具有重要的里程碑式意義。此后，英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制管理體系及其運(yùn)作模式逐漸健全規(guī)范，現(xiàn)代學(xué)徒制的參與人數(shù)及培訓(xùn)質(zhì)量亦穩(wěn)步提升。

二、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及框架體系

現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)框架已成為英國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成部分。英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制以國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證（NVQ）為基礎(chǔ)開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，并已融入8級(jí)國(guó)家資格認(rèn)證體系（NQF）。英國(guó)現(xiàn)行的資格與學(xué)分框架（QCF）進(jìn)一步明確了各類職業(yè)教育與普通學(xué)術(shù)教育的等價(jià)互通關(guān)系，“現(xiàn)代學(xué)徒制”課程亦被納入最新的資格與學(xué)分框架（QCF），其課程及培訓(xùn)的學(xué)分獲得承認(rèn)。

英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的層級(jí)主要分為基礎(chǔ)學(xué)徒制（FMA）、高級(jí)學(xué)徒制（AMA）、高等學(xué)徒制（HMA）等層次，分別對(duì)應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)的2、3、4級(jí)，另有“青年學(xué)徒制”項(xiàng)目和“前學(xué)徒制”項(xiàng)目為準(zhǔn)學(xué)徒制性質(zhì)，作為學(xué)徒制體系的擴(kuò)展和補(bǔ)充。

《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)學(xué)徒制培訓(xùn)的要求有五個(gè)方面：一是學(xué)徒應(yīng)完成的總學(xué)分?jǐn)?shù)及接受專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)的學(xué)時(shí)數(shù)；二是功能性關(guān)鍵技能水平；三是技術(shù)方面的知識(shí)水平；四是學(xué)徒對(duì)雇傭雙方權(quán)利與責(zé)任知曉程度；五是學(xué)習(xí)和思維能力水平等。不同層級(jí)的學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，在以上五個(gè)方面的具體要求亦不相同。

依據(jù)已的學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)技能委員會(huì)（SSCs）對(duì)相應(yīng)的行業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)框架和學(xué)習(xí)內(nèi)容作了具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提出了明確的要求。各行業(yè)具體的學(xué)徒制框架各有不同，通常學(xué)習(xí)內(nèi)容一般包括技術(shù)知識(shí)課程、國(guó)家職業(yè)資格能力課程、功能性關(guān)鍵技能課程等三個(gè)方面。英國(guó)“科學(xué)、工程和制造技能委員會(huì)”制定的工程技術(shù)行業(yè)學(xué)徒框架要求如表1所示。

英國(guó)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照學(xué)徒制培訓(xùn)框架及各行業(yè)技能委員會(huì)規(guī)定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)與培訓(xùn)，參與提供學(xué)徒制崗位的企業(yè)必須指導(dǎo)學(xué)徒完成全部規(guī)定的項(xiàng)目，如此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)才能得到政府的財(cái)政資助。同時(shí)，學(xué)徒也必須完成框架要求的全部培訓(xùn)內(nèi)容，并通過(guò)相應(yīng)的認(rèn)證，才可能獲得職業(yè)資格證書和文憑。

三、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制具體實(shí)施方式及實(shí)例

在英國(guó)，實(shí)施中、高等職業(yè)教育的實(shí)體主要有多科技術(shù)學(xué)院（現(xiàn)已升級(jí)為大學(xué)）、城市技術(shù)學(xué)院、第三級(jí)延續(xù)教育學(xué)院以及經(jīng)過(guò)官方注冊(cè)批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，這些學(xué)院和機(jī)構(gòu)大多數(shù)都開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”職業(yè)教育與培訓(xùn)。

英國(guó)“國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心（NAS）”作為全國(guó)性的學(xué)徒制機(jī)構(gòu)來(lái)管理學(xué)徒制項(xiàng)目的運(yùn)行。此外，英國(guó)行業(yè)技能委員會(huì)（SSCs）負(fù)責(zé)制定不同行業(yè)部門領(lǐng)域的學(xué)徒制培訓(xùn)框架等，學(xué)習(xí)技能委員會(huì)（LSC）及技能資助局（SFA）負(fù)責(zé)學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目的撥款資助及監(jiān)督。

（一）英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式

英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)行申請(qǐng)注冊(cè)制，國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心（NAS）負(fù)責(zé)為學(xué)徒制項(xiàng)目提供組織、協(xié)調(diào)和資助等各方面服務(wù)。用人單位可以在NAS官方網(wǎng)站上免費(fèi)學(xué)徒崗位招聘信息，符合條件的學(xué)習(xí)者可自主在該網(wǎng)站申請(qǐng)學(xué)徒制培訓(xùn)崗位，也可通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦申請(qǐng)學(xué)徒崗位。獲得雇主認(rèn)可的申請(qǐng)者，在正式注冊(cè)后即可參加由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展的學(xué)徒制培訓(xùn)，政府按規(guī)定對(duì)雇主和個(gè)人分別提供相應(yīng)的學(xué)徒制項(xiàng)目資助。

學(xué)徒制培訓(xùn)分為企業(yè)實(shí)訓(xùn)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)兩個(gè)部分，學(xué)徒通常會(huì)被安排每周1～2天到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受通用文化課程和相關(guān)專業(yè)理論課程的學(xué)習(xí)，其余時(shí)間在企業(yè)部分的培訓(xùn)和實(shí)踐由雇主負(fù)責(zé)，通常雇主會(huì)指定一名有經(jīng)驗(yàn)的職員指導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)徒進(jìn)行工作崗位技能的實(shí)踐鍛煉。此外，培訓(xùn)學(xué)院也安排培訓(xùn)導(dǎo)師負(fù)責(zé)與雇主聯(lián)絡(luò)溝通，并對(duì)學(xué)徒在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供指導(dǎo)，使受訓(xùn)學(xué)徒能順利完成整個(gè)學(xué)徒制培訓(xùn)。

（二）英國(guó)工程類學(xué)徒培訓(xùn)實(shí)例

本實(shí)例基于對(duì)英國(guó)約維爾學(xué)院（Yeovil College）及其合作企業(yè)進(jìn)行的工程類學(xué)徒制職業(yè)教育考察學(xué)習(xí)以及在實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行的實(shí)際體驗(yàn)。據(jù)約維爾學(xué)院和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，Yeovil College工程系工程制造類Level-2/3級(jí)學(xué)徒制培訓(xùn)通常為期1～2年，第一年是基礎(chǔ)學(xué)徒制課程（Level-2），每周安排2天到培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)通用技能課程如“數(shù)學(xué)（Maths）”、“英文（Englishs）”以及相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)理論課程等。基礎(chǔ)學(xué)徒制學(xué)員要求通過(guò)“數(shù)字與交流技能”一級(jí)水平認(rèn)證，相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)課程達(dá)到技術(shù)證書二級(jí)水平以及NVQ2級(jí)相關(guān)國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證，即可視為完成Level-2基礎(chǔ)學(xué)徒制培訓(xùn)。

高級(jí)學(xué)徒制（Level-3）層次的學(xué)徒，每周安排1天到培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)更高級(jí)的課程，其余4天在企業(yè)進(jìn)行學(xué)徒工崗位實(shí)踐鍛煉。開始高級(jí)學(xué)徒制課程之前，約維爾學(xué)院培訓(xùn)導(dǎo)師會(huì)根據(jù)學(xué)徒的志愿及其特長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)徒選修不同專業(yè)子方向的培訓(xùn)課程。機(jī)械制造類專業(yè)的學(xué)徒通常可選兩個(gè)方向的課程類別，其一是工程設(shè)計(jì)類課程，學(xué)徒將進(jìn)一步學(xué)習(xí)工程技術(shù)基礎(chǔ)、CAD工程設(shè)計(jì)等課程；其二是工藝技術(shù)類課程，學(xué)徒將進(jìn)一步學(xué)習(xí)車、銑加工工藝與操作以及CNC數(shù)控編程加工等課程。約維爾學(xué)院根據(jù)學(xué)徒自身學(xué)習(xí)能力的不同，對(duì)學(xué)徒完成整個(gè)學(xué)徒制培訓(xùn)的學(xué)制年限管理具有一定的彈性。

四、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特點(diǎn)

英國(guó)政府在社會(huì)技能型人才短缺的情況下，借鑒德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式，大力推行的“現(xiàn)代學(xué)徒制”職業(yè)教育培訓(xùn)改革已逐步成熟，對(duì)其主要特點(diǎn)可總結(jié)如下。

（一）行業(yè)技能委員會(huì)制定學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，校企協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能型人才

行業(yè)技能委員會(huì)（SSCs）由企業(yè)界的代表組成，主導(dǎo)界定本行業(yè)的專業(yè)技能，規(guī)劃行業(yè)的技能發(fā)展，并負(fù)責(zé)制定本行業(yè)的學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。SSCs參與中、高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的管理。參與學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)，從早期的安排學(xué)徒制崗位、選拔學(xué)徒到與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)協(xié)議，一直參與學(xué)徒制培養(yǎng)和訓(xùn)練的全過(guò)程。

（二）將現(xiàn)代學(xué)徒制納入國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證（NVQ）體系，規(guī)范學(xué)徒制培訓(xùn)框架

英國(guó)的國(guó)家職業(yè)資格制度（NVQ）是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以實(shí)際工作能力為考評(píng)依據(jù)的職業(yè)資格證書制度。在英國(guó)各行業(yè)技能委員會(huì)制定的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)框架中，不同等級(jí)的學(xué)徒制框架標(biāo)準(zhǔn)均要求獲得相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證。學(xué)徒獲得的資格認(rèn)證對(duì)應(yīng)的學(xué)分可以得到英國(guó)學(xué)分框架（QCF）的認(rèn)可，此舉進(jìn)一步促進(jìn)了中高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的銜接和貫通。

（三）健全學(xué)徒制法律法規(guī)，成立專門的國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)

為規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展，英國(guó)政府近年來(lái)頒布了《學(xué)徒制條例草案》、《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法》、《英格蘭學(xué)徒制培訓(xùn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)徒制證書、學(xué)徒制框架體系、學(xué)徒制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒制協(xié)議等方面做出明確規(guī)定，為學(xué)徒制能更加健康規(guī)范的發(fā)展提供法律保障。同時(shí)成立國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)中心，作為全國(guó)性的學(xué)徒制運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，也有利于對(duì)學(xué)徒制的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

（四）學(xué)徒具有雙重主體身份，激勵(lì)學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)意識(shí)

參與現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)的學(xué)徒具有雙重主體身份，學(xué)徒在參加學(xué)徒制培訓(xùn)之始，需要與企業(yè)簽訂一份學(xué)徒制工作協(xié)議，因此，學(xué)徒對(duì)于企業(yè)是員工身份。另外，學(xué)徒培訓(xùn)期間，每周會(huì)有固定的時(shí)間到學(xué)校參加學(xué)習(xí)，學(xué)徒在學(xué)校是學(xué)生身份。學(xué)徒在企業(yè)時(shí)主要解決工作任務(wù)“怎么做”、“怎么做好”的問(wèn)題，在企業(yè)實(shí)踐感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)徒會(huì)更積極地想要弄懂工作中遇到的“為什么這樣做”的疑問(wèn)。學(xué)徒為晉升工作崗位、提高收入及實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等目的，在學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過(guò)程中會(huì)更具主動(dòng)意識(shí)，是一種“想要學(xué)”的心態(tài)，這樣更有利于提高學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。

總而言之，英國(guó)政府從20世紀(jì)末至今持續(xù)不斷推進(jìn)的現(xiàn)代學(xué)徒制改革，與傳統(tǒng)學(xué)徒制已有很大不同，現(xiàn)代學(xué)徒制完全建立在對(duì)職業(yè)能力的需求導(dǎo)向上，摒棄了對(duì)于某一特定工種的單純技藝學(xué)習(xí)。在英國(guó)政府的大力支持和推動(dòng)下，職業(yè)院校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)建立了良好合作的關(guān)系，形成了靈活的“工學(xué)交替”職業(yè)教育培訓(xùn)模式。現(xiàn)代學(xué)徒制不僅可以讓學(xué)徒學(xué)到扎實(shí)的知識(shí)和技術(shù)，而且也有利于企業(yè)招收、培養(yǎng)優(yōu)秀員工，已成為以需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。近年來(lái)，英國(guó)政府在國(guó)家技能戰(zhàn)略文件中肯定了現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)是一種有效的技能水平提升方式。研究英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革發(fā)展過(guò)程，總結(jié)其特點(diǎn)，可以為我國(guó)職業(yè)教育改革、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)提供有益的借鑒。

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第9篇

安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工。大部分工傷事故是在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的交叉點(diǎn)，也是能量流動(dòng)和物質(zhì)流動(dòng)的交匯處。在作業(yè)過(guò)程中人起著主導(dǎo)的作用，因此絕大部分工傷事故的發(fā)生與人的不安全行為有關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我公司從03年至今發(fā)生的工傷事故中，有近80%是因人的不安全行為引發(fā)。而在人的不安全行為引起的工傷事故中，正式員工中占66．7%，相關(guān)方則占80%。這組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是由于安全教育程度內(nèi)外有別，員工的安全素養(yǎng)內(nèi)外也不同;正式員工安全規(guī)范及操作成熟度比相關(guān)方人員要好;正式員工的安全可控程度也遠(yuǎn)大于相關(guān)方員工。二是安全教育培訓(xùn)是提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要手段。要想減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工傷事故，就必須通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)來(lái)控制作業(yè)人員的不安全行為，保證作業(yè)過(guò)程的合理與規(guī)范。國(guó)家和企業(yè)一直很重視安全教育培訓(xùn)工作。《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。”根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(安監(jiān)總管四〔2010〕208號(hào))文的規(guī)定:“對(duì)從事本企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)方人員，要納入本企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育范圍，開展入廠安全教育。”2010年，公司也專門下發(fā)了《安全培訓(xùn)管理規(guī)定》(股份辦人〔2010〕31號(hào))文，對(duì)公司各部門安全教育培訓(xùn)的工作職責(zé)、流程、要求都作了具體的規(guī)定。筆者作為一線專職安全管理人員，曾多次組織內(nèi)部員工的安全培訓(xùn)。作為兼職教師，為相關(guān)方人員上過(guò)安全教育培訓(xùn)課，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，本人就對(duì)當(dāng)前安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了思考，并提出了一些建議。

2當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

2．1安全培訓(xùn)制度的落實(shí)尚需時(shí)日

在《安全培訓(xùn)管理規(guī)定》下發(fā)之前，公司有關(guān)安全教育培訓(xùn)的制度主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)文件中。對(duì)安全教育培訓(xùn)的職責(zé)分工、主要內(nèi)容、課時(shí)要求規(guī)定比較籠統(tǒng)，也沒有明確具體的考核措施。由于約束力有限，部分員工對(duì)待安全培訓(xùn)的態(tài)度并不認(rèn)真，有的還對(duì)安全培訓(xùn)占用其休息時(shí)間頗有怨言。這就使得下屬單位在執(zhí)行時(shí)容易走樣，將安全培訓(xùn)變成走過(guò)場(chǎng)，甚至根本就不組織培訓(xùn)，而只是給每名員工發(fā)張考試卷，最后回收批改了事，使安全培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、實(shí)效性大打折扣。《安全培訓(xùn)管理規(guī)定》的制定下發(fā)，在一定程度上填補(bǔ)了制度的漏洞，但是制度真正得到落實(shí)，還有很多工作要做。

2．2培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)、實(shí)際效果有限

由于目前尚未形成科學(xué)的安全教育培訓(xùn)需求分析機(jī)制，安全教育培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)，針對(duì)性不足。以全員安全培訓(xùn)為例，既要培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件，又要兼顧安全操作規(guī)程，同時(shí)也不能沒有安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，最后還要結(jié)合其他因素，加上交通安全、消防安全甚至治安保衛(wèi)等等內(nèi)容，重點(diǎn)不突出。再以相關(guān)方安全培訓(xùn)為例，無(wú)論接受安全培訓(xùn)的學(xué)員是受過(guò)高等教育的技術(shù)人員，還是只有小學(xué)文化的清潔工人，培訓(xùn)的內(nèi)容完全一樣，沒有根據(jù)被培訓(xùn)對(duì)象的工作性質(zhì)、文化素質(zhì)、思想狀況，做到因材施教，而是偏重于培訓(xùn)人員的數(shù)量、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)的考試結(jié)果，缺乏對(duì)實(shí)際應(yīng)用能力的追蹤和考核，很難達(dá)到安全教育培訓(xùn)的預(yù)期效果。

2．3培訓(xùn)形式缺少創(chuàng)新

目前的安全培訓(xùn)在施教方式上基本仍然采用傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方式。上課教師自身的理論水平、語(yǔ)言組織、駕馭課堂氣氛的能力直接影響到培訓(xùn)效果。如果教師的理論水平欠缺，培訓(xùn)學(xué)員就會(huì)產(chǎn)生不信任，甚至產(chǎn)生“他還不如我”的感覺;如果教師的語(yǔ)言組織能力較差，學(xué)員就不會(huì)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)生興趣;如果教師駕馭課堂氣氛的能力不足，學(xué)員將會(huì)對(duì)這樣的培訓(xùn)感到不耐煩。因此對(duì)于安全培訓(xùn)這種成人教育來(lái)說(shuō)，注入式教學(xué)方式無(wú)法起到正確地引導(dǎo)和啟發(fā)被培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)積極性的作用。因此在安全培訓(xùn)形式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

2．4專業(yè)技能培訓(xùn)力度不足

隨著企業(yè)的發(fā)展，一些新裝備、新技術(shù)、新材料被不斷應(yīng)用到生產(chǎn)一線。無(wú)論設(shè)備、技術(shù)如何先進(jìn)，沒有科學(xué)的管理方法，沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力，更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。這就需要各級(jí)管理技術(shù)人員從專業(yè)專管的角度開展安全培訓(xùn)工作，因?yàn)檠b備越先進(jìn)，專業(yè)性越強(qiáng)，對(duì)操作人員的安全要求也越高。如果還是依靠安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，由于專業(yè)知識(shí)、技能的限制，對(duì)提高員工的安全操作技能作用有限。

2．5針對(duì)各級(jí)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)力度不夠

實(shí)事求是地講，近兩年公司及各分廠的安全培訓(xùn)對(duì)象主要是一線員工，而針對(duì)各級(jí)管理技術(shù)人員，尤其是各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)組織的比較少。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因，是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，大多數(shù)安全事故都發(fā)生在一線生產(chǎn)操作崗位，因此這部分崗位人員就屬于安全生產(chǎn)事故“高危人群”，只需加大對(duì)這部分人的培訓(xùn)力度即可。而管理技術(shù)人員從事的工作危險(xiǎn)性較小，因此培訓(xùn)不培訓(xùn)無(wú)所謂。這是一種很危險(xiǎn)的想法，如果管理技術(shù)人員不清楚自己的安全職責(zé)，不熟悉自己所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全管理義務(wù)，就使得安全責(zé)任無(wú)法真正落實(shí)到位，甚至產(chǎn)生管理漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2．6培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量要加強(qiáng)

目前，公司的安全培訓(xùn)職責(zé)由多個(gè)部門負(fù)責(zé)，沒有統(tǒng)一、專門的安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。“群龍治水”反而不利于培訓(xùn)職責(zé)的落實(shí)。各生產(chǎn)廠在安全培訓(xùn)的職能分工上也基本上還是執(zhí)行先由分管安全的生產(chǎn)科制定培訓(xùn)計(jì)劃，再由分廠人事部門備案，最后由專職安全員負(fù)責(zé)具體實(shí)施的安全培訓(xùn)流程。這就導(dǎo)致培訓(xùn)越多，安全員越忙的情況。由于現(xiàn)在各單位的安全管理人員配置有限，難免會(huì)厚此薄彼，影響培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，公司尚未建立一支合格的專(兼)職安全培訓(xùn)師資力量，目前的安全培訓(xùn)師資基本由各單位的安全管理人員兼任，文化程度、講課水平各有高低，安全培訓(xùn)效果也不同。

3對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

3．1建立安全培訓(xùn)體系，成立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

要做好公司的安全培訓(xùn)工作，必須建立從員工的安全操作技能調(diào)查分析開始，再到制定安全培訓(xùn)需求計(jì)劃，開展培訓(xùn)，效果評(píng)估，提升改進(jìn)的一套科學(xué)的安全教育培訓(xùn)體系。成立專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司安全培訓(xùn)的管理，負(fù)責(zé)制定完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，制定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃，安排從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。對(duì)各生產(chǎn)廠下達(dá)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)計(jì)劃和人均培訓(xùn)課時(shí)要求，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。成立專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目的就是從全局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，使安全培訓(xùn)工作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證。同時(shí)要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)相關(guān)制度，細(xì)化考核指標(biāo)。比如，規(guī)定每一名員工每年必須接受安全教育培訓(xùn)的課時(shí)量，如果沒有達(dá)到安全培訓(xùn)課時(shí)要求，就不具備升職、調(diào)資條件。同樣，每一名新任、轉(zhuǎn)任的管理技術(shù)人員在就職前必須經(jīng)過(guò)專門的安全責(zé)任培訓(xùn)，并考試合格后才能履新等。從制度上促使員工從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。

3．2培養(yǎng)師資力量，增加培訓(xùn)投入

在成立安全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還必須注重培養(yǎng)一批專(兼)職培訓(xùn)講師隊(duì)伍。因?yàn)槠髽I(yè)的類型不一樣，所處的階段和面臨的問(wèn)題不一樣，真正能解決問(wèn)題的還是靠企業(yè)自己的人，培訓(xùn)講師不應(yīng)全是安全管理人員，更要有優(yōu)秀的管理技術(shù)人員來(lái)承擔(dān)訓(xùn)練下屬、培養(yǎng)員工的職責(zé)。講師必須精通安全管理專業(yè)知識(shí)和技能，具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。增加培訓(xùn)投入，在安全培訓(xùn)的硬件設(shè)施上盡可能做到設(shè)施齊全，功能完善。在施教手段上全部采用多媒體教學(xué)，使接受培訓(xùn)的新員工從教學(xué)軟件的模擬或現(xiàn)實(shí)圖像中具備一定的感性認(rèn)識(shí)，再通過(guò)工作的實(shí)踐，逐步掌握相應(yīng)的安全操作技能及安全生產(chǎn)知識(shí)，為公司的安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

3．3培訓(xùn)內(nèi)容要做到因材施教

安全培訓(xùn)必須樹立“向事故學(xué)習(xí)”的理念。從事故當(dāng)中吸取教訓(xùn)，開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，從而有效地防止或減少重復(fù)事故的發(fā)生。在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，必須根據(jù)被培訓(xùn)對(duì)象的文化素質(zhì)及思想狀況，采取因人施教和因事施教原則。如采用案例分析法對(duì)崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)就很容易收到較好的效果，因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容所選取的事故案例都是生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的典型事故，在講授過(guò)程中，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象有身臨其境的感覺。通過(guò)培訓(xùn)教師的講述和分析，被培訓(xùn)對(duì)象對(duì)自己在作業(yè)過(guò)程中的操作行為進(jìn)行反省，找出不足以及操作的不當(dāng)之處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，在今后的作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范自己的操作行為，就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生。而針對(duì)各級(jí)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，就要提高培訓(xùn)的層次和水平，而不僅僅局限于案例分析。通過(guò)因材施教使文化素質(zhì)不同的人員都能接受培訓(xùn)內(nèi)容，從而達(dá)到培訓(xùn)工作的預(yù)期效果。

3．4創(chuàng)新培訓(xùn)方式

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要手段，如何創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，取得培訓(xùn)最大效果，是擺在我們面前的重要課題。帶鋼廠在培訓(xùn)方式做了一些嘗試:一是推行“作業(yè)長(zhǎng)安全授課培訓(xùn)”制度，要求作業(yè)長(zhǎng)結(jié)合本作業(yè)區(qū)實(shí)際情況，抓住本作業(yè)區(qū)每一個(gè)班組和崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)和防范措施，制作培訓(xùn)課件對(duì)所屬員工進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。一方面提高了作業(yè)長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí)和管理水平。另一方面，作業(yè)長(zhǎng)授課培訓(xùn)能夠緊扣作業(yè)區(qū)實(shí)際，貼近現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)性較強(qiáng)。二是互動(dòng)式安全培訓(xùn)。即全員安全培訓(xùn)采用“互動(dòng)”的形式，將作業(yè)區(qū)、班組的兼職安全員請(qǐng)上講臺(tái)。先由各作業(yè)區(qū)安全員講解本作業(yè)區(qū)存在的主要危險(xiǎn)源點(diǎn)及預(yù)防與控制措施。再由各班組安全員講解本班組主要存在的習(xí)慣性違章行為并分析產(chǎn)生原因。最后，讓不同崗位的員工圍繞上下道工序，就其他崗位存在的不安全行為提出意見和建議。由于這種形式在以往的安全培訓(xùn)中從未采用過(guò)，因此大家都感覺很新鮮，發(fā)言也很踴躍，尤其是上下道工序之間，員工提出了很多中肯，甚至有些尖銳的意見，使所有參與培訓(xùn)的員工都感覺深受啟發(fā)和教育。2011年，我廠還嘗試進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的“目視化”改進(jìn)，將具有一定危險(xiǎn)性的“加熱爐停爐與點(diǎn)火”和“立輥換輥”兩項(xiàng)作業(yè)的安全操作步驟拍攝成電視宣傳片，盡管總時(shí)長(zhǎng)只有7分28秒，但是因題材新穎，內(nèi)容生動(dòng)，并配有安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件步驟的相關(guān)字幕和解說(shuō)，崗位員工一看便懂。而且片中人物全是一線普通員工的“本色表演”，雖略顯羞澀和稚嫩，也不乏“穿幫”鏡頭，但是收看的員工在笑的前仰后合的同時(shí)，也對(duì)其今后的工作中如何安全規(guī)范操作起到了潛移默化的作用。

3．5重視專業(yè)安全技能培訓(xùn)，加大管理人員的培訓(xùn)力度

進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)專管的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的安全培訓(xùn)意識(shí)。促使專業(yè)技術(shù)人員在新材料、新裝備、新技術(shù)使用后，自覺開展針對(duì)操作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識(shí)，能夠駕馭新裝備，正確處理好人與人、人與物、物與物的關(guān)系，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，針對(duì)各級(jí)管理人員的安全培訓(xùn)覆蓋面較小，安全知識(shí)匱乏導(dǎo)致有相當(dāng)一部分，尤其是新提拔的各級(jí)管理人員不能正確地認(rèn)識(shí)自己所應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，這就會(huì)導(dǎo)致安全責(zé)任落實(shí)不到位，甚至使安全責(zé)任“縱向到底、橫向到邊”成為一句空話。因此必須加大針對(duì)各級(jí)管理人員的安全培訓(xùn)力度。開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、關(guān)心員工安全健康為重點(diǎn)的安全責(zé)任意識(shí)教育培訓(xùn)。促使各級(jí)管理人員能夠具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

3．6深入落實(shí)相關(guān)制度，豐富安全培訓(xùn)手段

針對(duì)一些班組安全學(xué)習(xí)不能正常開展，部分崗位員工長(zhǎng)期得不到安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，2012年初，公司推行了“班前安全宣誓”和“班組安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)。為了將這兩項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處，帶鋼廠專門制定了配套的實(shí)施細(xì)則下發(fā)班組，要求員工學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。為提升管理人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，還規(guī)定廠領(lǐng)導(dǎo)每天至少參與1個(gè)作業(yè)區(qū)的“班前宣誓”活動(dòng)，每月至少參加1個(gè)班組的“安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，以便掌握員工思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。員工安全意識(shí)的提高不是一朝一夕的事情，需要經(jīng)常組織培訓(xùn)，把安全理念不斷灌輸?shù)絾T工的頭腦中。正因?yàn)樘嵘踩庾R(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，因此在培訓(xùn)手段上應(yīng)當(dāng)豐富多樣，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式。總之，安全教育培訓(xùn)要力求形象生動(dòng)有實(shí)效，避免枯燥無(wú)味地走過(guò)場(chǎng)。

第10篇

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育 問(wèn)題 改進(jìn)建議

《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中明確要求，會(huì)計(jì)人員每年接受面授培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)，會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育完成情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的重要依據(jù)之一。筆者長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作，就會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題結(jié)合自己的實(shí)際體會(huì)作粗淺闡述，并提出改進(jìn)建議。

一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重視程度不足

一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員不關(guān)心，特別是在培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上不予支持。二是會(huì)計(jì)人員自身思想上對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不夠，還存在著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念，對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)仍舊停留在單純的記賬、算賬、報(bào)賬等一些事務(wù)上，對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不積極、不主動(dòng)，有一種應(yīng)付的心理，對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)未能上升到一個(gè)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高度。三是會(huì)計(jì)管理者自身對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少單位的自擴(kuò)大，會(huì)計(jì)人員增多，會(huì)計(jì)管理難、組織難、培訓(xùn)難，面對(duì)諸多問(wèn)題，會(huì)計(jì)管理者不是解決問(wèn)題，迎難而上，而是得過(guò)且過(guò)。

（二）培訓(xùn)場(chǎng)所、師資配置不規(guī)范

目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育組織體系由各地市、區(qū)財(cái)政部門以及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成。培訓(xùn)場(chǎng)所、師資配置良莠不齊，有些培訓(xùn)場(chǎng)所、師資配置極不規(guī)范。比如，教學(xué)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，教學(xué)用具簡(jiǎn)單，采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式教學(xué)等。加之目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位多為會(huì)計(jì)事務(wù)所和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，師資隊(duì)伍配備不合理，承擔(dān)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教師有些資歷不高，自己本身才是中級(jí)職稱，卻承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員的教學(xué)任務(wù)，有些教師重理論，缺乏實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，難以解決學(xué)員在實(shí)際工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（三）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及教材“一鍋燴”

當(dāng)前會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度；會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；其他相關(guān)法規(guī)制度。這些也是培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用的基本內(nèi)容。鑒于會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)基本上屬于短期、集中式培訓(xùn)，所以如果在短時(shí)間內(nèi)“一鍋燴”式地講授如此多的內(nèi)容，顯然會(huì)造成培訓(xùn)質(zhì)量的嚴(yán)重低下；同時(shí)在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)的過(guò)程中，把不同級(jí)別和不同行業(yè)對(duì)象的會(huì)計(jì)人員“一鍋”教，也容易導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)對(duì)象相脫離，很難有效實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的真正目的。

（四）教學(xué)方式單一，工學(xué)矛盾突出

處理工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾是會(huì)計(jì)人員最為頭疼的事。由于自學(xué)方式缺乏監(jiān)管，會(huì)計(jì)培訓(xùn)部門多數(shù)采取集中授課，會(huì)計(jì)人員要在統(tǒng)一時(shí)間參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，當(dāng)學(xué)習(xí)與工作任務(wù)發(fā)生沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員必須無(wú)條件地服從工作而放棄學(xué)習(xí)，這一問(wèn)題在行政事業(yè)單位和企業(yè)單位中都比較突出。傳統(tǒng)的老師講課本，學(xué)員記筆記很難調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

二、改進(jìn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的建議

（一）做好宣傳，發(fā)動(dòng)會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)積極性

正確的思想認(rèn)識(shí)在于因勢(shì)利導(dǎo)，這就需要各個(gè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)密切配合、高度重視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作。主管部門的態(tài)度在很大程度上影響著會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)的熱情度。所以，單位主管部門要努力支持會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面保證會(huì)計(jì)人員參與繼續(xù)教育的可持續(xù)性。

（二）理順會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理部門與培訓(xùn)部門的關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

財(cái)政部門要選擇有實(shí)力、有責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督檢查；要與培訓(xùn)部門搞好配合，不能當(dāng)自己是財(cái)神老爺，要放下架子，深入到培訓(xùn)部門、深入到學(xué)員中去。培訓(xùn)部門要按照會(huì)計(jì)管理部門的統(tǒng)一布置，合理安排培訓(xùn)工作，精心組織，做好服務(wù)工作。在培訓(xùn)開始前，提前數(shù)日下發(fā)培訓(xùn)通知，以便會(huì)計(jì)人員做好相應(yīng)準(zhǔn)備，同時(shí)明確培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)放培訓(xùn)教材和資料；在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)教師應(yīng)向?qū)W員提供較為系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)課堂上可以開展專題討論，圍繞大家比較關(guān)心的話題組織專場(chǎng)討論；培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后還應(yīng)及時(shí)總結(jié)學(xué)員提出的相關(guān)問(wèn)題并予以統(tǒng)一答復(fù)，同時(shí)可以建立一套較為完善的反饋制度，以便專門收集學(xué)員的改進(jìn)意見。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織者應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法為培訓(xùn)學(xué)員提供方便，解決他們的難處，對(duì)于那些比較困難的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供一定的優(yōu)惠政策，為學(xué)員分憂解難，調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性。

（三）分層次分對(duì)象培訓(xùn)

財(cái)政部門與培訓(xùn)部門結(jié)合，做好培訓(xùn)前的統(tǒng)計(jì)、摸底工作。根據(jù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)級(jí)別不同，可分為三個(gè)層次：第一層次為較高層次的會(huì)計(jì)主管和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)內(nèi)容要突出管理、分析及預(yù)測(cè)；第二層次為中等層次的一般會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容要突出核算方法、技能運(yùn)用及財(cái)務(wù)狀況分析；第三層次為較低層次的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員，內(nèi)容以基本理論、基本方法、基本技能為主。

所謂分對(duì)象培訓(xùn)，指的是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)的不同將會(huì)計(jì)培訓(xùn)人員進(jìn)行分類，主要有以下三類：

1.金融企業(yè)會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容可以重點(diǎn)放在金融企業(yè)制度、理論知識(shí)以及相關(guān)規(guī)定上；

2.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在行政事業(yè)單位特定的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定及知識(shí)上；

3.上述兩類以外的所有會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)放在各類新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定及知識(shí)上。

（四）改進(jìn)教學(xué)方式，采取多樣化教學(xué)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量

創(chuàng)新繼續(xù)教育教學(xué)方法和手段，應(yīng)盡快完善以下工作：一是授課方式靈活多樣，如課程教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)例演示、問(wèn)題討論、多媒體教學(xué)等；二是培訓(xùn)形式應(yīng)多式多樣，如研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專題講座以及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，出去參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等形式也可以嘗試；由會(huì)計(jì)人員提一些在實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)、問(wèn)題，授課教師在歸納后形成教學(xué)課件，與會(huì)計(jì)人員討論研究，提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)積極性，變傳統(tǒng)的“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。多采用一些真實(shí)的教學(xué)案例，盡量做到理論與會(huì)計(jì)工作的高度融合，讓學(xué)員理解會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)的原因、背景和意義。

（五）規(guī)范考試制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的自覺性

新時(shí)期我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)的人才提出了更高的要求，作為會(huì)計(jì)人員，繼續(xù)接受教育不僅是適應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的需要，同時(shí)也符合相關(guān)法律法規(guī)對(duì)自身的要求。會(huì)計(jì)管理職能部門可以因地制宜建立一套完善的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案登記制度，根據(jù)職稱等級(jí)的不同，對(duì)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員分門別類地建立相應(yīng)的繼續(xù)教育檔案，依據(jù)平時(shí)個(gè)人所參與的繼續(xù)教育情況（比如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)等）記錄在冊(cè)，以便今后評(píng)比使用。與此同時(shí)，建立健全一套完整的、規(guī)范的考試制度，是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不流失于形式的重要手段。這套考試制度主要采用以下2種測(cè)試形式：考試和考核。考慮到當(dāng)前的實(shí)際情況，筆者以為，針對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)主管人員可以采用開卷、答辯的考核形式；對(duì)于中級(jí)以及基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員可以采用閉卷的考試形式。相對(duì)開卷而言，閉卷考試題目應(yīng)偏宜，但要嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律。我們要力改之前的考試作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕把閉卷當(dāng)開卷、相互抄襲的現(xiàn)象發(fā)生。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的根本目的就在于更新從業(yè)人員的理論知識(shí)，掌握最新的法律法規(guī)動(dòng)態(tài)，提高財(cái)會(huì)工作實(shí)效。由于學(xué)習(xí)時(shí)間短，內(nèi)容又比較多，所以必須嚴(yán)格把好考試關(guān)。基于此，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)必須充分重視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考試制度，同時(shí)把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考勤及其成績(jī)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢工作緊密結(jié)合起來(lái)，即參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)并且考試成績(jī)合格者，才能通過(guò)本年度的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢。

總而言之，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)人才提出了更高的要求，這就需要我們主動(dòng)參與到繼續(xù)教育工作中來(lái)，把繼續(xù)教育當(dāng)做終身教育。只要這樣，我們的會(huì)計(jì)人員才能夠不斷掌握新知識(shí)和新技能，更好地滿足這個(gè)時(shí)代的發(fā)展需求。同時(shí)，我們還應(yīng)不斷剖析會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，全面提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，是擺在我們面前的重要課題。

參考文獻(xiàn)

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第11篇

【摘要】會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員個(gè)人素質(zhì)和會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的一種有效途徑。本文從多個(gè)角度分析了我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議。

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，是對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是促進(jìn)會(huì)計(jì)人員個(gè)人素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平提高的有效手段，是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。

但是，從來(lái)自安徽省會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)課題組對(duì)安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)人員的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在實(shí)踐中還存在著一定的問(wèn)題和不足。而這些問(wèn)題和不足，在當(dāng)前的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作中帶有一定的普遍性。對(duì)這些問(wèn)題和不足進(jìn)行分析，有助于會(huì)計(jì)管理部門以及其他會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。

一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析

（一）會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育看法的調(diào)查

在回收的1044份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有336份認(rèn)為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是為了會(huì)計(jì)從業(yè)年檢的需要，占總數(shù)的31.00％；有695份認(rèn)為是會(huì)計(jì)人員自我提高的需要，占64.11％；有38份認(rèn)為沒有必要參加繼續(xù)教育，占3.51％；有15份沒有參加過(guò)繼續(xù)教育，占1.38％。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，超過(guò)半數(shù)的人認(rèn)為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高起到了應(yīng)有的作用。但也應(yīng)該看到，超過(guò)三分之一的人對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育持謹(jǐn)慎態(tài)度。

（二）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與從事工作的相關(guān)性調(diào)查

做好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作，對(duì)于完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好地發(fā)揮自身崗位職能將起到十分重要的作用。但會(huì)計(jì)繼續(xù)教育如果偏離會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作，其效果將大打折扣。

在對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與從事工作相關(guān)程度的調(diào)查中，有579份認(rèn)為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與從事工作較為緊密，占55.73％；有408份認(rèn)為聯(lián)系一般，占39.27％；有57份認(rèn)為基本沒有什么聯(lián)系，占5.00％。綜合調(diào)查表可以看出，當(dāng)前的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育與會(huì)計(jì)人員所從事的工作聯(lián)系一般，并沒有針對(duì)不同的會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

（三）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是否需要專門教材的調(diào)查

對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教材編寫的必要性調(diào)查，主要是針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育沒有專門教材的現(xiàn)狀展開的。在回收的1044份有效調(diào)查表中，有907份認(rèn)為應(yīng)該編寫專門的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教材，占86.88％；只有137份認(rèn)為沒有必要編寫，僅占13.12％。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在問(wèn)題的原因分析

（一）接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員范圍過(guò)窄

按照財(cái)政部最新的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》（財(cái)辦會(huì)［2004］7號(hào)）中的要求，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是已取得中華人民共和國(guó)財(cái)政部統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，包括已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民、外國(guó)人。但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，不同層次的會(huì)計(jì)人員包括會(huì)計(jì)管理人員、會(huì)計(jì)教研人員和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者都面臨著知識(shí)更新問(wèn)題。由于會(huì)計(jì)繼續(xù)教育只重視持證會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新，造成一部分會(huì)計(jì)管理和教研人員忽視了對(duì)日常工作中較少用到的新知識(shí)的學(xué)習(xí)。這在本次調(diào)查中已有所體現(xiàn)，比如：會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)繼續(xù)教育的看法上，有31％的人認(rèn)為繼續(xù)教育只是年檢的需要，有1.38％的人沒有參加過(guò)繼續(xù)教育，另有3.51％的認(rèn)為沒必要開展繼續(xù)教育。這部分的比例加起來(lái)占了35.89％。這說(shuō)明會(huì)計(jì)繼續(xù)教育在會(huì)計(jì)從業(yè)人員中的培訓(xùn)效果受到了很大影響。

（二）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式單一

繼續(xù)教育局限于面授，不符合會(huì)計(jì)人員的需求。《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)量的規(guī)定為：中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年不少于68小時(shí)，其中接受培訓(xùn)的時(shí)間不少20小時(shí)；初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間不少于72小時(shí)，其中受培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)。這就是說(shuō)，按《會(huì)計(jì)法》的要求，面授是必不可少的，但主要還是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員結(jié)合他們的工作需求自學(xué)。但長(zhǎng)期以來(lái)，在實(shí)際工作中僅僅抓了面授，忽視了如何幫助會(huì)計(jì)人員自學(xué)，而面授的時(shí)間一般較短，會(huì)計(jì)人員很難在短期內(nèi)消化、吸收較多的繼續(xù)教育內(nèi)容，結(jié)果他們對(duì)培訓(xùn)所講授的知識(shí)并未完全掌握。

這一點(diǎn)同樣在針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的看法上也有所體現(xiàn)，比如有3.51％的人認(rèn)為沒必要開展繼續(xù)教育，有31％的人認(rèn)為繼續(xù)教育只是年檢的需要。

（三）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容安排不當(dāng)

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容主要為新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)，忽視了對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的傳授。長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容僅僅局限于剛剛頒布的新準(zhǔn)則、新補(bǔ)充規(guī)定和新制度，很少甚至沒有考慮隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)（財(cái)務(wù)管理、金融投資等）有培養(yǎng)處理新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力的需要，接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員學(xué)不到他們想掌握的知識(shí)。

（四）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏專門的教材

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是一個(gè)持續(xù)性的教育過(guò)程，貫穿會(huì)計(jì)人員的整個(gè)職業(yè)生涯。目前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、其他相關(guān)知識(shí)及其他相關(guān)法規(guī)制度。由于企業(yè)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏較為系統(tǒng)的教材，特別是缺乏能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度形勢(shì)需要的培訓(xùn)教材，一些企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中，隨意性較大，影響了教育效果。

（五）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育師資力量薄弱

按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》（財(cái)辦會(huì)［2004］7號(hào)）中的規(guī)定，開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具備一定的、與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施、師資隊(duì)伍和管理力量等條件。根據(jù)本次調(diào)查，安徽省的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，除高校外，其他會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在著師資不足、教師臨時(shí)上崗的現(xiàn)象，師資主要由臨時(shí)抽調(diào)的高校教師和會(huì)計(jì)管理部門人員組成，力量薄弱。這使會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果不明顯，會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的熱情也大為降低。教師長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)理論工作，對(duì)法規(guī)的理解不深入、不到位；會(huì)計(jì)管理部門的人員又沒有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這都給下一步的繼續(xù)教育設(shè)置了障礙，同時(shí)又造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。

（六）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育缺乏針對(duì)性

當(dāng)前會(huì)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍中，會(huì)計(jì)人員的受教育程度不同，學(xué)歷不同，專業(yè)背景也不盡相同，而會(huì)計(jì)繼續(xù)教育采取的是統(tǒng)一的教學(xué)方式，對(duì)所有參加培訓(xùn)的人員都采用相同的會(huì)計(jì)內(nèi)容和教學(xué)方式，不能滿足不同層次、不同行業(yè)會(huì)計(jì)人員的需求。

三、解決當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育問(wèn)題的建議

（一）所有的會(huì)計(jì)人員均應(yīng)接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育

會(huì)計(jì)人員通常可分為三大類：會(huì)計(jì)管理人員、會(huì)計(jì)執(zhí)教人員和從業(yè)會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)體制改革要求會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)有豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)管理工作在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位和作用以及相關(guān)關(guān)系；會(huì)計(jì)科教人員也應(yīng)經(jīng)常接受繼續(xù)教育，關(guān)注知識(shí)動(dòng)態(tài)，更新知識(shí)體系，用新知識(shí)、新方法、新手段去教育培養(yǎng)學(xué)生，指導(dǎo)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育；在職會(huì)計(jì)人員戰(zhàn)斗在會(huì)計(jì)工作的第一線，他們的工作結(jié)果直接影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。為了適應(yīng)會(huì)計(jì)環(huán)境變化的需要，不斷接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育對(duì)他們來(lái)講尤為重要。

（二）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)有所擴(kuò)展

近年來(lái)，中國(guó)會(huì)計(jì)改革不斷深化，會(huì)計(jì)工作的定位已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，這要求會(huì)計(jì)工作者既要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，又要有全新的理財(cái)觀念和職業(yè)道德觀念。因此，凡是與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的新知識(shí)均應(yīng)作為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容。具體操作時(shí)可以按職稱的不同，分高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)來(lái)確定教育內(nèi)容；或者按財(cái)會(huì)崗位，分別對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（含總會(huì)計(jì)師）、主管會(huì)計(jì)和大型企業(yè)助理會(huì)計(jì)人員、專職財(cái)務(wù)人員、出納人員確定培訓(xùn)內(nèi)容；也可按行業(yè)確定繼續(xù)教育的內(nèi)容。

（三）應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍

從事會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的教師既要有理論知識(shí)，又要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)角度出發(fā)，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的教師既可以是高校的會(huì)計(jì)教師，也可以是在某一方面具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職會(huì)計(jì)人員，以滿足不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的接受繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員的需要。會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)盡量穩(wěn)定繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍，使這些人員針對(duì)所要進(jìn)行的繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容早做準(zhǔn)備，做到有的放矢，使教與學(xué)都有一定的針對(duì)性。高校的會(huì)計(jì)教師有一整套好的會(huì)計(jì)教學(xué)思路和教學(xué)方法；而會(huì)計(jì)人員有豐富的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠充分把握在職會(huì)計(jì)人員確實(shí)想了解什么、學(xué)習(xí)什么；會(huì)計(jì)管理人員能夠站在宏觀的角度理解新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。因此，應(yīng)發(fā)揮三者各自的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

另外，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，財(cái)政部門可以牽頭、組織較高水平的師資力量著手編寫繼續(xù)教育方面的專門教材，并及時(shí)對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行更新。

（四）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式要多樣化

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的具體形式應(yīng)該靈活多樣。建議分行業(yè)、分學(xué)歷組織會(huì)計(jì)人員到單位接受面授。其中到單位面授可結(jié)合繼續(xù)教育的檢查進(jìn)行，先檢查指導(dǎo)，后進(jìn)行驗(yàn)收。為便于會(huì)計(jì)人員自學(xué)，可充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，有61％的單位已經(jīng)實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，有很好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，也便于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上的會(huì)計(jì)教育類資源也比較豐富，會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)自己搜索的方法，找到想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

（五）繼續(xù)教育的基地應(yīng)轉(zhuǎn)向企業(yè)，注重會(huì)計(jì)人員在崗培訓(xùn)

所謂在崗培訓(xùn)，是指企業(yè)將對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容融入工作程序，使員工在完成正常工作程序的同時(shí)，即得到崗位所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)。現(xiàn)在畢馬威、安永等著名的國(guó)際會(huì)計(jì)公司都在崗前培訓(xùn)課程開發(fā)上投入巨資，成立了專門的研究中心，有多名專家從事繼續(xù)教育培訓(xùn)課程的開發(fā)。這些國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的做法對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)繼續(xù)教育具有借鑒價(jià)值，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重心應(yīng)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。在美國(guó)，基本上每個(gè)公司都有人力資源部，負(fù)責(zé)企業(yè)人才資源的挑選、培訓(xùn)、考評(píng)與管理。在培訓(xùn)中，既注意對(duì)職工現(xiàn)有工作能力的培訓(xùn)，還注意對(duì)職工未來(lái)工作能力的開發(fā)。反觀中國(guó)，許多企業(yè)出于短期利益的考慮，根本沒有把職工培訓(xùn)納入管理的范疇，這種短視行為必然會(huì)制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，筆者建議，針對(duì)安徽省的情況，有條件的企業(yè)可以考慮開發(fā)針對(duì)員工的專門在崗培訓(xùn)計(jì)劃；而中國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以著手開展此項(xiàng)工作。

（六）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的評(píng)估體系

筆者認(rèn)為，對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的評(píng)估包括兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估；另一個(gè)是對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育效果的評(píng)估。

第12篇

關(guān)鍵詞：綜合配套改革；高技能人才；職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)

作為國(guó)務(wù)院綜合配套改革試點(diǎn)的第一個(gè)地區(qū)，浦東新區(qū)著力于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，大力發(fā)展以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)拓展，構(gòu)筑具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。因此，只有建立科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的大職業(yè)教育體系，加大高技能人才培養(yǎng)力度，才能造就符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才，從而提升浦東新區(qū)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)，是浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)的客觀要求

高技能人才是一種融較高的專業(yè)知識(shí)水平與較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能于一身的新型人才，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息化自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展條件下人才體系的重要組成部分。

2005年6月21日，國(guó)務(wù)院第96次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)上海浦東新區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。浦東要實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的“一個(gè)指導(dǎo)思想、三個(gè)著力、四個(gè)結(jié)合、十項(xiàng)任務(wù)”的總體要求，必須把改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把解決本地實(shí)際問(wèn)題與攻克面上共性難題結(jié)合起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面改革結(jié)合起來(lái)，率先建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為推動(dòng)全國(guó)改革起示范作用。

高技能人才的成才需要一個(gè)相對(duì)完善的開發(fā)“鏈條”：這個(gè)鏈條涉及高技能人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、交流、激勵(lì)和保障等諸環(huán)節(jié)。其中，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵，同時(shí)也是最薄弱和急迫的的環(huán)節(jié)是培養(yǎng)。政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與技能人才個(gè)人作為高技能人才開發(fā)體系的重要主體，其作用貫穿于人才開發(fā)的諸環(huán)節(jié)。因此，以功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為依托，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化、高技能人才，使浦東新區(qū)人才密度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為浦東新區(qū)新一輪發(fā)展提供新的動(dòng)力和良好的環(huán)境，這是抓住有利機(jī)遇和條件，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國(guó)際化浦東，基本建設(shè)外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)進(jìn)程中的一項(xiàng)迫

切而緊要的事情。

二、浦東新區(qū)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

浦東新區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)88個(gè)，包括學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)3葉，其中高職高專院校 10所(由市教委管理)，中等職業(yè)學(xué)校20所(6所中職由新區(qū)社發(fā)局直接管理，8所技校由新區(qū)社發(fā)局與行業(yè)、企業(yè)共同管理，6所中專由市教委與行業(yè)、企業(yè)共同管理)，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56所(新區(qū)勞動(dòng)保障局間接管理)。

隨著浦東新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新區(qū)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次也逐步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年-2006年，新區(qū)“三校”(職校、中專、技校以下繞稱為“三校”)的在校生規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬(wàn)人左右，同時(shí)持有雙證書(學(xué)歷證書+國(guó)家職業(yè)資格證書)的學(xué)生人數(shù)大幅度提高。新區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)努力適應(yīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的變化，實(shí)現(xiàn)以下崗失業(yè)人員為主向青年人轉(zhuǎn)變，以上崗初級(jí)證書向中高級(jí)轉(zhuǎn)變，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。自2002-2006年，浦東新區(qū)參加國(guó)家職業(yè)資格證書培訓(xùn)從3．1萬(wàn)人增加到3．6萬(wàn)人，其中參加中高層次培訓(xùn)的比例從33．8％提高到61％。

新區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)培訓(xùn)能力和質(zhì)量也不斷提高。浦東新區(qū)現(xiàn)有東輝職校、振華職校等5所職業(yè)學(xué)校申報(bào)參加由市教委組織的“上海市百所中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)工程”，同時(shí)，東輝職校、振華職校、上海市醫(yī)藥學(xué)校、上海市環(huán)境學(xué)校、滬東技校、上船技校等9所學(xué)校被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。浦東新區(qū)有3家A級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(與徐匯區(qū)并列上海市第一)，占全市A級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)的16．7％B級(jí)機(jī)構(gòu)26家，A級(jí)、B級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)占浦東新區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)6胛o。但與新區(qū)構(gòu)筑具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地，現(xiàn)有新區(qū)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展還存在以下突出問(wèn)題。

1．職業(yè)教育、培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求匹配度不高。據(jù)新區(qū)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，新區(qū)高技能人才 (高級(jí)工以上的技能勞動(dòng)者)占技能勞動(dòng)者為18％，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才占技能勞動(dòng)者30％相比，尚有較大差距。而據(jù)新區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的資料顯示，到新區(qū)公共職介所求職的人員中，按職業(yè)資格證書分，無(wú)證書的占到82．2％，初級(jí)證書的為 6．6％，上崗證書為7．0%，中級(jí)證書的為3．6％，高級(jí)以上證書的僅占0．6％。求職人員職業(yè)技能水平和文化程度不高，使勞動(dòng)力市場(chǎng)供需失衡明顯，尤其是金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)，以及電子工程技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、包裝設(shè)計(jì)制作、現(xiàn)代工藝美術(shù)設(shè)計(jì)等灰領(lǐng)崗位都是需大于求。

與之相對(duì)應(yīng)的，浦東新區(qū)6所職業(yè)學(xué)校所設(shè)的專業(yè)中，與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的專業(yè)僅有數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、微電子技術(shù)等，而與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè)中，也僅設(shè)有會(huì)展服務(wù)、國(guó)際商務(wù)專業(yè)、現(xiàn)代物流等，現(xiàn)代金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代制造業(yè)等專業(yè)設(shè)置還相對(duì)過(guò)少。新IX56家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則由于規(guī)模普遍偏小，總體上比較薄弱，具有高級(jí)工(國(guó)家職業(yè)資格證書三級(jí))及以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅占1／3，同時(shí)，在現(xiàn)有的培訓(xùn)專業(yè)中，屬專門服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，如微電子、軟件開發(fā)、生物醫(yī)藥、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)展旅游等專業(yè)嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新區(qū)共有高級(jí)工以上的專業(yè)29個(gè)，其中第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)的為13個(gè)，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)僅為6個(gè)。

2．各類職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間以及與用人單位之間的信息、資源未能形成整合機(jī)制。由于體制的關(guān)系，職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別由不同的部門主管，尚無(wú)相應(yīng)的機(jī)制實(shí)施統(tǒng)籌，專業(yè)設(shè)置雷同化，缺乏合理的體系結(jié)構(gòu)，影響了資源的合理配置和效益發(fā)揮，例如，所中專和8所技校分屬市教委、行業(yè)各大企業(yè)， 6所中職校由社發(fā)局主管，56家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)保障局主管。在專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往根據(jù)上級(jí)要求和自己的判斷，未能對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求進(jìn)行充分調(diào)研，聽取職介機(jī)構(gòu)、企業(yè)的意見，缺乏前瞻性。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)或?qū)W員結(jié)業(yè)時(shí)，卻不能滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，職介機(jī)構(gòu)和用人單位也往往不了解職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)和培訓(xùn)情況，千方是招不到合適勞動(dòng)者，一方是畢業(yè)學(xué)生和結(jié)業(yè)學(xué)員卻苦無(wú)就業(yè)方向。信息渠道的不暢通，使勞動(dòng)力資源和崗位資源無(wú)法充分利用，職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間形成不了“雙贏”的局面。

3．政府、企業(yè)、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育、培訓(xùn)工作投入有限。目前，社會(huì)上對(duì)基礎(chǔ)教育都有普遍的認(rèn)同，呼吁要加大資金投入，但對(duì)于職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)卻重視不夠，投入有限，尤其是職業(yè)技能培訓(xùn)，主要依靠職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的投入，這也在一定程度上影響了職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。一些企業(yè)只追求眼前利益，不

注重對(duì)內(nèi)部職工的技能培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)職工參加技能培訓(xùn)缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工技能水平的提高與薪酬待遇不同步，抑制了在職職工參加職業(yè)培訓(xùn)的熱情。在社會(huì)上，歷史遺留的鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的陳腐觀念仍根深蒂固，重學(xué)歷、輕能力，重白領(lǐng)、輕藍(lán)領(lǐng)的風(fēng)氣仍比較突出，家長(zhǎng)大都不愿意讓孩子當(dāng)工人、服務(wù)員，許多青年人也未能樹立“我要培訓(xùn)”的觀念，把技能培訓(xùn)看做是提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。

4．國(guó)際合作通道還不暢通。由于政策因素，過(guò)去職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國(guó)外的合作辦學(xué)程序復(fù)雜，審批難度大。隨著浦東新區(qū)成為國(guó)務(wù)院綜合配套改革試點(diǎn)地區(qū)，政策的瓶頸在逐步放開。但由于新區(qū)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身辦學(xué)、管理能力的有限，新區(qū)僅有個(gè)別職校與國(guó)外開始合作辦學(xué)的實(shí)質(zhì)性談判。而新區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于是以企業(yè)、自然人投人為主，自有培訓(xùn)資源不夠充分，普遍缺乏先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)備。據(jù)調(diào)查，有26．9％的關(guān)鍵性培訓(xùn)設(shè)備落后于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平，基本達(dá)到的為53．8％，領(lǐng)先的只有19．3％。因此，很難吸引國(guó)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)與之合作，更談不上主動(dòng)參與高級(jí)培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。至今，新區(qū)還未引進(jìn)一家知名的國(guó)際職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也未開展有效的國(guó)際合作。當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)入市場(chǎng)并對(duì)外開放后，就不是傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，而是一種產(chǎn)業(yè)，更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一部分。這種狀況的存在將會(huì)阻礙新區(qū)進(jìn)一步打造高技能人才高地。

三、對(duì)策與建議

1．形成職業(yè)教育統(tǒng)一管理平臺(tái)，建立高技能人才培養(yǎng)的責(zé)任體系

針對(duì)目前新區(qū)職業(yè)教育管理的現(xiàn)狀，新區(qū)應(yīng)逐步建立分級(jí)管理、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的職業(yè)教育削：I管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。具體來(lái)講：

一是強(qiáng)化職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度作用。目前，由浦東新區(qū)社發(fā)局與浦東勞動(dòng)保障局分別承擔(dān)職業(yè)學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理，但對(duì)于統(tǒng)籌全區(qū)范圍內(nèi)各類職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，推進(jìn)校企合作就顯得力不從心。2004年，新區(qū)建立職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，由有關(guān)職能部門、群眾團(tuán)體參加。根據(jù)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的要求，新區(qū)應(yīng)該要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度的功能，在成員單位上可以增加行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表，在職能上要突出統(tǒng)籌浦東新區(qū)領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的改革與發(fā)展，協(xié)調(diào)浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、勞動(dòng)保障局及其它相關(guān)政府部門，促進(jìn)職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)的校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)的國(guó)際合作等。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由新區(qū)社發(fā)局、新區(qū)勞動(dòng)保障局共同派人參加，具體落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的成果，聽取各方面意見，開展調(diào)查研究，為聯(lián)席會(huì)議召開準(zhǔn)備各類情況分析和調(diào)研報(bào)告，切實(shí)使聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

二是建立職業(yè)教育共享平臺(tái)。目前，新區(qū)職校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)納入政府財(cái)政的預(yù)算，而中專、技校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以自籌為主，新區(qū)應(yīng)在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投人上，考慮對(duì)中專、技校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持，在形式上可以采取政府購(gòu)買成果機(jī)制，同時(shí)，將現(xiàn)有職校的各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步惠及至中專、技校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為使新區(qū)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源得到共享，新區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的職業(yè)教育師資庫(kù)，彌補(bǔ)職校缺乏技能型師資，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏理論型師資的問(wèn)題。對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，新區(qū)不僅要對(duì)職校、技校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)，政府要購(gòu)買實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)成果，保證這些實(shí)訓(xùn)基地能向社會(huì)免費(fèi)開放，全面提升勞動(dòng)者的動(dòng)手能力，尤其是彌補(bǔ)應(yīng)屆生在學(xué)歷與能力之間的斷層。

2．形成校企合作互動(dòng)平臺(tái)，建立新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能成才的培養(yǎng)體系

培養(yǎng)企業(yè)所需的高技能人才是職業(yè)教育與培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。只有緊緊依托行業(yè)、企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，才能培養(yǎng)出企業(yè)所需人才。當(dāng)前職業(yè)教育與培訓(xùn)脫離企業(yè)需求的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，必須努力改變這種現(xiàn)象。

一是在職業(yè)教育培訓(xùn)課程開發(fā)上，必須充分依靠行業(yè)、企業(yè)，要建立由行業(yè)、企業(yè)專家、學(xué)校(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))學(xué)科帶頭人及課程開發(fā)專家組成的課程開發(fā)委員會(huì)，定期對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)課程提出改進(jìn)意見，盡快縮小課程與企業(yè)實(shí)際需要的差距。同時(shí)，要認(rèn)真抓好職業(yè)教育與培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，包括定期組織開展教研活動(dòng)，不斷提高廣大教師的專業(yè)水平與實(shí)務(wù)操作能力。推薦薦有代表性的學(xué)校與企業(yè)，作為教師培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)基地；鼓勵(lì)教師開展教學(xué)方法與培訓(xùn)模式的改革試驗(yàn)。

二是在職業(yè)教育與培訓(xùn)模式上，堅(jiān)持走校企結(jié)合之路，加大行業(yè)、企業(yè)的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)與促進(jìn)校企合作培訓(xùn)人才，總結(jié)與推廣校企合作培訓(xùn)人才的經(jīng)驗(yàn)；在現(xiàn)有職業(yè)院校中，增掛技師學(xué)院(校)牌子，根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)職業(yè)人才的實(shí)際需要，實(shí)行彈性學(xué)制，試行多樣學(xué)習(xí)方式，包括學(xué)分制、選修制、半工半讀制、工學(xué)交替制等，加大高技能人才培養(yǎng)力度。

借鑒國(guó)內(nèi)外校企合作培訓(xùn)職業(yè)人才的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)浦東新區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)制度創(chuàng)新。借鑒德國(guó)的雙元制培養(yǎng)模式，著重研究如何發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用；借鑒加拿大的學(xué)徒培訓(xùn)制度，著重探討如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)培訓(xùn)中的作用；借鑒新加坡校企項(xiàng)目合作培養(yǎng)制度和上海化學(xué)工業(yè)區(qū)與上海石化工業(yè)學(xué)校訂單合作培養(yǎng)制度，著重探討校企合作的本土化。在借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合浦東實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)校企合作。

3．形成全社會(huì)尊重技術(shù)人才氛圍，建立高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制