時間：2023-02-25 07:29:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財政專業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，我國研究生招生規(guī)模有了長足的發(fā)展，在研究生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴大的情況下，如何保證和不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是研究生教育教學及管理部門所面臨的共同任務。研究生畢業(yè)論文是研究生科學研究能力的體現(xiàn)，是衡量其能否獲得碩士學位的重要依據(jù)，其質(zhì)量是衡量一所學校研究生教育的教學水平、學生畢業(yè)與學位資格認證的重要依據(jù)。經(jīng)濟法律的學習和研究，特別是畢業(yè)論文的寫作，最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題，是經(jīng)過挑選確定的研究方向、方法、內(nèi)容和途徑。要做好論文，提高論文質(zhì)量，首先要有好的選題。碩士研究生的畢業(yè)論文往往是學生學術生涯的起點。因此，重視碩士研究生畢業(yè)論文的寫作，對學生的論文選題給予適當?shù)闹笇欠浅１匾摹?/p>
一、經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫作特征
1.學術性與現(xiàn)實性相結(jié)合
經(jīng)濟法是調(diào)整國家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟法的突出特征就在于對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的及時反映，經(jīng)濟法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關注社會經(jīng)濟生活中的實際問題。但畢業(yè)論文是學術論文，學術性、先進性、獨創(chuàng)性是學術論文的基本特點，學術性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業(yè)論文中學術性和現(xiàn)實性相結(jié)合，既可以是直接對一些具有重要社會意義的現(xiàn)象和問題進行學理探討，也可以是在宏觀的現(xiàn)實背景下對一些純學術問題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展。考慮到經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學科專業(yè)論文的區(qū)別，其對現(xiàn)實的關注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實問題的解決提供具體答案，而是通過對一些現(xiàn)實問題的探討推進理論創(chuàng)新和學科發(fā)展，或是對一些現(xiàn)實問題的解決從學理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經(jīng)濟法專業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時，一方面要敏感認知現(xiàn)實經(jīng)濟關系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。
2.專業(yè)基礎與法學前沿問題相結(jié)合
作為經(jīng)濟法專業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言，對論文的學術性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對所學專業(yè)知識的綜合檢測，但不是對所學知識的簡單總結(jié)和復述，是以所學的專業(yè)知識為基礎研究并且探討學科發(fā)展中的學術問題，或是為一些現(xiàn)實問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學術論文，它旨在考查學生初步的學術研究能力。畢業(yè)論文實質(zhì)上是學位論文，因此，畢業(yè)論文的選題應當與學生所學專業(yè)和所要申請的學位掛鉤，要在本專業(yè)領域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應用價值的論題。因此，經(jīng)濟法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專業(yè)基礎這一根本，而且要通過了解和把握經(jīng)濟法學術研究動態(tài)來確定研究方向和課題，把對法學前沿問題的把握與所具備的專業(yè)基礎相結(jié)合。
二、經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑
畢業(yè)論文的選題過程是一個發(fā)現(xiàn)和提出問題的過程，這一過程真正實施起來并不容易。在一定意義上，發(fā)現(xiàn)和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的，而是需要認真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎如何。
1.不能正確理解創(chuàng)新標準
有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎，在短時期內(nèi)往往很難形成新的理論，為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求，于是在選題是一味求創(chuàng)新，選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟法前沿問題，結(jié)果在實際寫作中無法把握選題，也很難找到相關資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現(xiàn)，是因為對論文創(chuàng)新標準的理解不準確。其實，創(chuàng)新從根本上講就是人們對某些問題的認識能有所拓展、深化，其具體表現(xiàn)是多種多樣的，并非只有推翻現(xiàn)有學說，另創(chuàng)一個新的學說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助，對人們的認識有啟發(fā)、有拓展，能對學科發(fā)展增添“一磚一瓦”，都稱得上創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新不僅是推陳出新，提出新學說、新觀點，也是在已有研究基礎上發(fā)現(xiàn)和補充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個未被注意的新問題，一時又未能解決，也算是有新意。
2.不能正確判斷選題的價值
在當前這個利益多元化的時代，經(jīng)濟關系紛繁復雜，經(jīng)濟法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟法碩士研究生在選擇論文選題時，有時很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學生因為在工商行政管理部門工作，計劃寫“企業(yè)工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強的現(xiàn)實意義，是個可行的選題。但仔細推敲，在這個制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容，則成為具體的經(jīng)濟技術規(guī)范的推敲，容易寫成工作報告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經(jīng)濟法研究內(nèi)容有所偏離：如果從企業(yè)行為角度分析，則偏向于律師實務研究。很難從理論高度進行發(fā)揮，提出有學術價值的觀點。只有從企業(yè)的市場準入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場準入一般規(guī)則研究”。因此，經(jīng)濟法研究生在做畢業(yè)論文選題時，首先應該注意考慮選題的理論基礎，能否有適當?shù)睦碚摽梢杂脕矸治鲈搯栴};其次再考慮選題的現(xiàn)實意義，是否值得花時間去深入研究來滿足現(xiàn)實的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價值。
三、對經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點建議
1.選定一個比較明確的方向
選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學習、研究的具體方向。經(jīng)濟法所涉內(nèi)容比較繁雜，學科之間差異性也較大。例如：市場管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點和基本思路就有很大差異，而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對幾年學習所積累的知識作簡要的整理，總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識特長的某一點上，以此為基點通過了解和把握經(jīng)濟法學術動態(tài)，找到合適的研究課題。
2.結(jié)合學界研究主流方向來判斷選題
不同時期學術研究的注意力、側(cè)重點等總會不同，相應地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點問題。畢業(yè)論文要合理選題，應盡可能全面了解和把 握學術動態(tài)，對經(jīng)濟法領域所討論的各種問題及其代表性觀點、學說均應有基本了解，同時又要結(jié)合自己的專業(yè)基礎和興趣有所側(cè)重，突出重點。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經(jīng)濟法學術研究的過程，實際上是一個“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統(tǒng)一平臺。對經(jīng)濟法碩士研究生來說，先準確理解經(jīng)濟法的基本理論、基本學說，才有可能正確運用理論解釋現(xiàn)實經(jīng)濟問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價值，才能推動學術發(fā)展。特別是對學界研究的熱點問題不必要一味跟風作為選題，因為如果是熱點問題，許多學者都從多方面對該問題進行了比較深入全面的探討，對碩士研究生而言，選擇這樣的題目風險比較大，很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點，容易造成最后寫作的困難。
3.選擇合適的角度建立選題
論文選題是對平時所學知識的一個梳理過程，也是對平時所思考的問題的梳理和總結(jié)過程以及二者的綜合過程。經(jīng)濟法研究領域中許多問題都可以從不同角度進行分析和討論，學生可以在對所學課程有了基本了解和興趣的基礎上，從自身的角度綜合運用各種思維方法來進行選題。例如：在財政制度領域，長于理論抽象思維的學生可以考慮研究財政法的本質(zhì)、財政法的基本原則、財政法律制度在經(jīng)濟法中的法律地位等問題;偏愛實證研究的學生可以分析具體財政制度，如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預算法的完善、財政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學生可以通過歷史分析中國財政法律制度變遷、結(jié)合其他國家財政法律制度進行比較研究……無論在經(jīng)濟法的哪個領域選題，都存在一個怎么思考和總結(jié)的問題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長，以及當前學術動態(tài)中的定論、爭論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個過程中，學生要查閱大量文獻，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓練和基本功的培養(yǎng)。
4.查閱相關文獻來輔助選題
選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎上，特別是在確定研究方案時，需要考慮論題是不是有相關資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”，沒有大量文獻資料的參考很難寫出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟法研究中確實有一些領域研究學者很少，這樣導致相關的文獻資料也很少。例如：對我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整，如集體所有制企業(yè)、建設兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設計環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過程中設在畢業(yè)前夕，很多同學將絕大部分時間放在找工作上，大部分同學都很難有時間和精力進行原始資料現(xiàn)場調(diào)查和研究，只能進行二手文獻的查閱。因此，在選題時應該考慮現(xiàn)有文獻的基礎，對文獻進行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說服力。
總之，論題選得好，可以使畢業(yè)論文有較高的學術價值、實用價值;論題選得不好，不僅會為收集整理資料、提煉論點、安排文章的結(jié)構和動筆寫作帶來一系列的困難，而且有可能造成論文寫作半途而廢，即使勉強完成寫作，論文質(zhì)量也堪憂。經(jīng)濟法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關經(jīng)濟法學文獻，及時與論文指導老師進行溝通，通盤考慮自身的興趣愛好、思維習慣、時間精力等因素，適當選擇畢業(yè)論文的選題。
關鍵詞：中國學術期刊；陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院；科研論文；計量分析
基金項目：陜西省職業(yè)技術教育學會2016年度教育科研規(guī)劃課題（編號：SZJY-1608）
中圖分類號：G353.1 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年2月14日
目前，我國高職院校的科研水平總體偏低。高職院校作為我國高等學校的組成部分，其主要功能還是體現(xiàn)在教學方面，就其科學研究、社會服務功能而言，與本科院校之間的差距還很大，尤其是科學研究方面。要提升高職院校的科學研究功能，就必須了解高職院校目前的科研現(xiàn)狀。
陜財職院是一所全日制公辦普通高等職業(yè)院校，坐落于陜西省咸陽市，創(chuàng)建于1960年4月，其前身為陜西省財政學校，先后更名為陜西省統(tǒng)計財經(jīng)學校、陜西省財政會計學校、陜西省統(tǒng)計財金學校、陜西省財經(jīng)學校等，1986年由西安遷建咸陽。2001年9月獨立升格改制為陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院。2011年7月正式由陜西省財政廳劃轉(zhuǎn)陜西省教育廳管理。陜財職院秉承“博學、慎思、誠樸、篤行”的校訓，堅持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強校”的辦學理念，立足陜西省，面向全國，依托會計行業(yè)，面向三大產(chǎn)業(yè)，服務區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展和行業(yè)人才需求，為社會生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)了大批的高端技能型人才，形成了“團結(jié)、嚴謹、勤奮、奉獻”的優(yōu)良校風和“實訓與理論相融并進、崗位與課堂有機結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。陜財職院以建設成為陜西財經(jīng)領域高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)基地、陜西財稅干部培訓基地、陜西省會計人員繼續(xù)教育基地、會計工作能力訓練與認證基地、財經(jīng)類高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地，實現(xiàn)“省內(nèi)一流，行業(yè)著名”為辦學目標，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展需要設置和調(diào)整專業(yè)，旨在形成具有鮮明財經(jīng)特色的專業(yè)體系。
一、數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)來源為《中國學術期刊（網(wǎng)絡版）》，檢索網(wǎng)址為http：///kns/brief/result.aspx？dbprefix=CJFQ；檢索時間為2017年2月7日；檢索方式為“高級檢索”，控制檢索條件為：作者單位“陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院”模糊匹配方式，發(fā)表時間從“2001年”到“2016年”，來源類別“全部期刊”，共檢索到文獻1，454篇，然后利用CNKI提供的“分組瀏覽”和“文獻分類目錄”功能進行統(tǒng)計分析。
二、統(tǒng)計結(jié)果及分析
（一）年度發(fā)文量統(tǒng)計與分析。發(fā)文量是衡量一個單位學術成果的重要指標，不僅能體現(xiàn)單位的科研水平，同時也能說明單位的學術氛圍。表1為陜財職院2001～2016年發(fā)文量統(tǒng)計。其中升格初期，由于科研實力薄弱等原因，年發(fā)文量較少；2009年首次突破100篇。可以看出，自升格以來，陜財職院年度發(fā)文量雖有波動，但整體呈現(xiàn)增長趨勢，科研總量在增加。（表1）
（二）學科分布統(tǒng)計與分析。一般情況下對論文的學科分布進行統(tǒng)計，所得數(shù)據(jù)能體現(xiàn)學校設置的各個學科（專業(yè)群）的學術水平及科研實力。截至2016年底，陜財職院作者發(fā)文量超過50篇的學科共有11個，具體如表2所示。陜財職院作者發(fā)文量最多的兩個學科是企業(yè)經(jīng)濟、會計，發(fā)文量較多的學科有貿(mào)易經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟管理與可持續(xù)發(fā)展、金融等，這與該校開設的主要專業(yè)吻合，也體現(xiàn)了該校的辦學特色。其中，在企業(yè)經(jīng)濟學科203篇，占同期論文總數(shù)的13.96%，說明該校企業(yè)經(jīng)濟學科科研實力最強，財經(jīng)特色較為鮮明。（表2）
（三）研究層次統(tǒng)計與分析。研究層次是指研究論文所屬的領域。截至2016年底，陜財職院作者所屬最多的五個領域如表3所示。可以看出，該校作者主要致力于社會科學方面的研究，說明陜財職院是一所以人文社科為主的高職院校。在以工科為主的省屬高職院校群體中，陜財職院辦學特色和專業(yè)特色較為鮮明。（表3）
（四）合作機構統(tǒng)計與分析。合作發(fā)文機構的數(shù)量在一定程度上能反映機構間的科研合作情況。科研合作對合作機構之間的資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展有很大幫助。截至2016年底，與陜財職院作者科研合作最為密切的機構如表4所示。可以看出，陜財職院地處咸陽，該校作者與民族學院（坐落于咸陽）、咸陽師范學院、陜西科技大學（以前也坐落于咸陽）合作比較密切，具有明顯的地域性特點。（表4）
（五）基金資助統(tǒng)計與分析。基金論文是指由各類研究基金項目資助產(chǎn)出的論文，是衡量論文學術質(zhì)量的一個重要指標，基金論文比是各類基金論文數(shù)占論文總數(shù)的比例。陜財職院作者科研論文標注的主要基金項目詳見表5。截至2016年底，該校作者共有33篇產(chǎn)出論文標注了7種基金項目的資助，基金論文比為2.27%。這一比例在陜西省高職院校中屬于低水平，主要是由于高職院校科研實力相對薄弱，較難獲得高層次基金的支持。（表5）
（六）發(fā)文期刊統(tǒng)計與分析。期刊檔次整體上反映了該期刊所的普遍水平。表6列出了陜財職院作者數(shù)最多的10種期刊。可以看出，在該校作者發(fā)文最多的10種期刊中，有《教育與職業(yè)》、《財會通訊》、《商場現(xiàn)代化》等期刊出現(xiàn)（或曾經(jīng)出現(xiàn)）在北大版中文核心期刊目錄中。但同時也可以看出，該校作者的其他主要期刊影響力不足，大部分論文質(zhì)量尚待提高。（表6）
（七）論文關鍵詞統(tǒng)計與分析。關鍵詞頻次越高，說明相關主題論文數(shù)量越多。表7列出了2001～2016年陜財職院作者發(fā)表期刊論文標注頻次最高的10個關鍵詞。可以看出，陜財職院作者使用頻次最高的關鍵詞是“高職院校”、“對策”、“問題”、“高校”、“教學改革”等，這說明陜財職院作者關心高職院校自身發(fā)展，關注教學改革，能夠針對高職院校、教學改革中出現(xiàn)的問題展開研究，提出對策。同時，高頻關鍵詞“電子商務”體現(xiàn)出來該校的專業(yè)特色。（表7）
三、結(jié)語
本文統(tǒng)計了陜財職院升格為高職院校以來到2016年底所發(fā)表的學術論文。統(tǒng)計顯示，該校科研實力持續(xù)不斷增強。該校作者主要致力于社會科學方面的研究，在企業(yè)經(jīng)濟、會計等學科的科研實力最強，財經(jīng)特色較為鮮明。該校作者的科研合作具有地域傾向，發(fā)表的基金論文較少，的主要期刊影響力不足，論文質(zhì)量尚待提升。該校作者科研工作聚焦于“高職院校”等與自身關系密切的問題，關注教學改革，能夠針對高職院校、教學改革中出現(xiàn)的問題展開研究，提出對策。
主要參考文獻：
[1]石偉平，唐林偉.我國高職院校科研總體水平偏低[N].中國教育報，2015.7.9.
[2]秦萍，桂云苗.基于CNKI的安徽工程大學學術文獻計量分析[J].安徽工程大學學報，2013.28.3.
研究型學習與研究型教學是建設研究型大學的重要組成部分。盡管目前研究型教學已經(jīng)在我國高等教育諸多學科中得到廣泛應用，但目前仍未被應用于財政學課程中。將研究型教學方法引入財政學課程的教學過程中，既能夠幫助學生完成預定的專業(yè)學習任務，又能夠培養(yǎng)學生的研究型學習能力。
關鍵詞:
財政學;研究型教學;教學改革
目前我國多所高校提出建設高水平研究型大學的目標。研究型學習與研究型教學是建設研究型大學的重要組成部分。目前，研究型教學已經(jīng)在我國高等教育諸多學科中得到廣泛應用。然而，通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理后發(fā)現(xiàn)，研究型教學目前尚未被應用于財政學課程的教學中。財政是國家治理的基礎和重要支柱。與財政在國家治理體系中的重要位置相對應，財政學作為一個跨經(jīng)濟學、政治學、公共管理學等學科領域的綜合性學科，是一門重要的專業(yè)基礎課程，對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生來說具有十分重要的意義。在財政學課程中開展研究型教學對于提高該課程的教學質(zhì)量，提升經(jīng)濟管理類學生的研究型學習能力具有重要作用。
1研究型教學在我國高等教育各學科中的應用情況
本文在中國知網(wǎng)(CNKI)檢索主題為“研究型教學”的論文，共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學”的論文最早出現(xiàn)于1996年，此后論文數(shù)量逐年增加，年均增長率超過35%，如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學方法在我國課程教學中得到了越來越廣泛的應用。其中，被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學方法探索研究型教學”一文。文中提出“應強化研究型教學的意識，轉(zhuǎn)變教學范式，這是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，造就創(chuàng)新型人才的關鍵環(huán)節(jié)”［1］。從檢索結(jié)果看，研究型教學方法已被廣泛應用于高等教育、外國語言文學、數(shù)學、教育理論與教育管理、物理學、計算機軟件及計算機應用、醫(yī)學教育與醫(yī)學邊緣學科等學科，如圖2所示。例如，于歆杰等在清華大學電路原理課中進行研究型教學，認為研究型教學強調(diào)在教學過程中培養(yǎng)學生的研究能力和研究興趣［2］。
范欽珊等提出在基礎力學課程中實施研究型教學需做到“教學內(nèi)容重在學術深度、教學過程重在啟發(fā)與互動、課外學習重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵創(chuàng)新、教育技術的應用重在與課程整合、實驗教學重在自主設計”。李桂娥借鑒劍橋大學研究型教學的經(jīng)驗，從區(qū)域經(jīng)濟學的學科特點出發(fā)，以創(chuàng)新教學理念為指導，以問題為導向，從課堂教學和課外指導兩個方面開展研究型教學［2］。范欽珊等指出清華大學自2001年就開始在“材料力學”“理論力學”“工程力學”等課程教學中進行研究型教學的嘗試［3］，并取得了顯著的成效。陳侃等運用課堂觀察數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)本科課堂上實際體現(xiàn)的研究型教學主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當下應用實際、介紹研究過程和成果等五個維度。然而，通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理，發(fā)現(xiàn)“研究型教學”目前尚未被應用于財政學課程的教學過程中。
2財政學課程教學過程中存在的主要問題
第一，教學手段單一。盡管目前本科財政學課程已采用多媒體方式教學，但是這種方式仍以教師為主，偏重對財政學基本理論知識的系統(tǒng)講授。如果片面地認為使用了多媒體設備，就是進行了教學方法的創(chuàng)新，那么多媒體教學不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學轉(zhuǎn)化為以計算機為載體的“填鴨式”教學，這樣的方式依舊難以提高學生學習的主動性和積極性。為了提高課堂教學效果，部分教師在財政學課程中運用案例教學法，例如任傳普、鄭潔［4－5］。然而，受限于本科生財政學課程案例教材的缺乏，案例教學效果目前仍難以保證。
第二，教學內(nèi)容滯后。在當前的財政學課程教學過程中，教師過分強調(diào)學科的理論體系，過分強調(diào)學生對財政學基本理論的學習與掌握，缺乏對財政學研究前沿進展的跟蹤，缺乏對當前公共財政問題的深入分析與解釋，使得學生對財政學的理解浮在表面，不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財政政策，不理解政府為什么要采取不同的財政政策對經(jīng)濟和社會進行調(diào)控，不能做到理論與實際相結(jié)合，無法透過現(xiàn)象探索財政本質(zhì)，達不到揭示支配這些財政現(xiàn)象的規(guī)律的教學目的［6］。
3研究型教學方法在財政學課程中的應用
針對目前研究型教學在我國高等教育各個學科運用的情況以及財政學課程教學過程中存在的問題，將研究型教學方法引入財政學課程中，有助于彌補現(xiàn)有教學方法的不足，提升課程的教學效果，培養(yǎng)學生的研究型學習能力。第一，以研究型教學帶動研究型學習為理念，以推進課程論文寫作和PPT演示為手段，將“自主學習”與“合作學習”相結(jié)合，培養(yǎng)學生的獨立研究能力和合作研究能力。在“導論”教學過程中增加中英文文獻的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授，并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學生選擇，學生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題，要求學生自己查閱文獻、搜集數(shù)據(jù)、分析問題，并在課程結(jié)束后提交課程論文。根據(jù)學生的科研興趣，組建“財政學興趣小組”，由任課教師擔任興趣小組的指導教師，鼓勵學生自由報名參加，吸引部分具有科研潛質(zhì)的學生參與到興趣小組中來進行研究型學習。圍繞大家共同感興趣的財政問題，利用課余時間，通過QQ、微信等平臺進行互動和交流，開展科研訓練，通過“干中學”提高學生的獨立研究能力。在財政學課程教學過程中開展合作學習，以“收入分配的衡量”為例，按照自然班級將學生分成若干小組，要求每組學生運用所學方法圍繞“在校大學生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果制作成PPT在課堂上演示，演示結(jié)束后留出一定時間回答同學們的提問，如圖3。
第二，以研究型考核方式檢驗研究型教學和研究型學習的效果，研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學生分析和解決實際財政問題的能力。研究型教學和研究型學習的效果需要研究型考核方式來進行檢驗。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂PPT演示效果、期末考試成績?nèi)齻€方面綜合評價學生的學習成績，杜絕死記硬背，鼓勵自由探索、提倡運用所掌握的基本理論知識分析和解決實際的財政問題。課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學習態(tài)度、任務量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個方面進行綜合評價;課堂PPT演示效果采用德爾菲法，教師評價(權重60%)、學生自評(權重20%)與同學互評(權重20%)相結(jié)合的方式進行評價;期末考試成績將降低客觀題的比例，加大主觀題的比例，將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。課堂PPT演示效果的教師評價以PPT演示前的準備情況、PPT演示情況、PPT演示結(jié)束后的互動交流情況三方面的考核相結(jié)合，合理分配各項權重。學生自評和同學互評均采用課題組設計的量規(guī)表進行評價。量規(guī)表的設計側(cè)重學生提出問題的能力、解決問題的能力、團隊協(xié)作能力、表達能力等四大項，每項再設計2～5個二級指標，如圖4。
總之，將研究型教學方法引入財政學課程的教學過程中，既能夠幫助學生完成預定的專業(yè)學習任務，又能夠培養(yǎng)學生的研究型學習能力，包括獨立研究能力和團隊研究能力，同時通過課程論文寫作和PPT展示，提升了學生的文字表述能力以及口頭表述能力。
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為進一步推進研究生教育創(chuàng)新計劃的實施，著力提高研究生教育質(zhì)量，促進我省學位與研究生教育工作持續(xù)健康發(fā)展，省學位委員會決定開展*省優(yōu)秀碩士學位論文評選工作。現(xiàn)就學位論文評選工作的有關事項通知如下：
一、評選范圍
參加本次評選的碩士學位論文，主要為20*年9月1日至20*年8月31日在省內(nèi)各研究生培養(yǎng)單位獲得碩士學位者的學位論文，此前兩年獲得碩士學位者的學位論文，如特別優(yōu)秀，也可申請參評。
二、評選原則
評選工作遵循“科學公正、注重創(chuàng)新、嚴格篩選、寧缺毋濫”的原則。
三、評選標準
1、論文選題有較強的理論意義或?qū)嵱脙r值。
2、實驗設計新穎，研究手段先進，理論分析深入，論文結(jié)果可靠，有新的見解。
3、能反映作者在本學科或領域具有扎實的基礎理論和專門知識，能表明作者具有一定的創(chuàng)新能力和分析、解決問題的能力。
4、論文條理清楚、邏輯性強、文筆流暢、圖表規(guī)范、學風嚴謹。
四、評選程序
1．各研究生培養(yǎng)單位根據(jù)*省優(yōu)秀碩士學位論文的評選標準，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，推薦本單位屬評選范圍內(nèi)的具有創(chuàng)新和較高水平，經(jīng)濟、社會效益明顯的優(yōu)秀碩士學位論文參評。考慮到研究生教育基礎和財政供給渠道的不同，省屬單位推薦名額一般不超過本單位20*年度碩士畢業(yè)生總數(shù)的4%，非省屬單位推薦名額一般不超過本單位20*年度碩士畢業(yè)生總數(shù)的2%（具體推薦限額見附件1）。
2．省學位委員會委托相關專業(yè)評估機構，組織開展優(yōu)秀碩士學位論文通訊評議等評審工作。在綜合分析全國范圍同行專家評審結(jié)果和評估機構評審報告的基礎上，省學位委員會初步確定優(yōu)秀碩士學位論文的入選名單。
3．優(yōu)秀碩士學位論文的入選名單由*省學位委員會辦公室公布，經(jīng)30天異議期后，省學位委員會正式發(fā)文公布優(yōu)秀碩士學位論文及其作者名單。
在異議期結(jié)束之日起30日內(nèi)，異議事項仍未處理完的論文，不列入批準論文的名單;對已批準的優(yōu)秀碩士學位論文，如發(fā)現(xiàn)有剽竊、作假或論文的主要研究結(jié)論不能成立等嚴重問題，將撤銷對作者的獎勵并予以公布。
五、獎勵范圍
本次全省共評選優(yōu)秀碩士論文不超過100篇。優(yōu)秀碩士論文的作者由*省學位委員會進行表彰和獎勵。
六、材料報送
各單位須于20*年2月28日前，將下列材料報送省學位辦公室。
1．碩士學位論文一式六本。
2．*省優(yōu)秀碩士學位論文推薦表（附件2）、有關證明材料裝訂成冊，一式六份，并與相應的碩士學位論文放在一起。
3．作者簡況表（附件3）一式兩份，并按照學科專業(yè)代碼排序，裝訂在一起。
4．*省優(yōu)秀碩士學位論文推薦匯總表（附件4）一式兩份。
5．作者簡況表及論文推薦匯總數(shù)據(jù)庫（錄入要求見附件5）一式一份。
七、其他事項
1．涉及國家政治、經(jīng)濟、科技、軍事等方面秘密的學位論文不參加評選。
荊楚網(wǎng)消息（記者李川 安立）“今年開學，湖北工業(yè)大學自考生收費欄里多了一條項目“論文輔導費500元”，雖然錢交了，卻沒有論文輔導費的收據(jù)。”10月26日，就讀于湖北工業(yè)大學的自考生小華（化名）對于班主任收取論文費不開收據(jù)的行為產(chǎn)生質(zhì)疑，并表示就算要交這筆錢也該給學生一個交代。
小華是湖北工業(yè)大學的2005屆電子商務的自考生，今年一開學，班主任就向每位同學收取了500元的論文費，稱是論文輔導費。但是令小華不解的是，班里70個同學繳納了費用卻沒有收據(jù)。就連當初班主任代為收取費用時也并沒有詳細的解釋，現(xiàn)不僅是電子子商務班收取了，別個專業(yè)也同樣遇到了這種情況。小華說，“上一屆的同專業(yè)的師哥師姐也被繳納了論文輔導費，但只有400元，沒想到只過了一年卻漲到了500，這錢交的有點冤。”
對于小華的質(zhì)疑，記者來到湖北工業(yè)大學，學院辦務室的老師告訴記者：“學校從來沒有收取過大四的論文費，自考學院的老師大多是外聘的，如果說是老師的辛苦費也有可能，但是不管什么方式收取都必須要有憑據(jù)。班主任是不能向?qū)W生隨便收費的。”但對于這件事，校方稱不是很了解。
記者一行又來到湖北工業(yè)大學的成教學院，成教學院的負責人聲稱凡是政策不容許收的費用，學校是肯定不能收的，并堅決表示沒有收取學生的論文輔導費這件事。但對學生口中說的班主任收取論文費這一說法，該負責人則表示此事需要調(diào)查。
記者從教育部官網(wǎng)得知，學校的收費項目只能由教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合制定，或由各地省級人民政府制定，其他任何部門或單位都無權自行制定收費項目。如“定向費”、“跨地區(qū)建設費”、“專升本費”、“假期住宿費”、“補考費”、“重修費”、“高考錄取通知書郵寄費”、“本科生錄取費”、“學位申請費”、“答辯費”、“論文印制費”、“旁聽費”、“注冊費”、“點招費”、“建校費”以及押金、保證金和各類證、卡工本費等，都屬于亂收費，學生可向當?shù)亟逃⑽飪r部門舉報。
一、組織建設
我市農(nóng)村財政研究會根據(jù)農(nóng)村財政發(fā)展需要，為完善農(nóng)村財政政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系，促進社會主義新農(nóng)村建設，探索社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律及與之相適應的農(nóng)村財政理論、政策，提出建議或方案供有關領導決策參考，為振興經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化服務，在市、區(qū)、縣有關領導、涉農(nóng)部門的大力支持下，各級農(nóng)村財政研究會及時補充和調(diào)整人員。
一是聘請實際工作者和教學、科研工作者參與研究；
二是督促財政、涉農(nóng)和有關部門進行調(diào)研；
三是吸納長期從事財政、經(jīng)濟工作的老同志幫助開展工作。
二、抓好基層財政干部培訓工作
今年初，為提高對從事農(nóng)研會干部的業(yè)務素質(zhì)和基層技能需求，對全市調(diào)整、補充到農(nóng)研會的人員進行業(yè)務培訓，并結(jié)合財政農(nóng)研會理事會議契機，開展以會代訓培訓。9月份，組織基層財政干部，參加全國部分省、市基層財政干部培訓班。通過各類培訓的機遇，組織財政部門、涉農(nóng)單位對全市農(nóng)村財政工作的熱點、難點問題，進行交流經(jīng)驗，集中研討，提出觀點、對策和建議，形成研究成果。
三、以課題調(diào)研為契機，積極做好項目資金工作
根據(jù)我市建設“現(xiàn)代國際旅游城市”的要求，抓住中央和省強農(nóng)扶農(nóng)政策機遇，結(jié)合山區(qū)特點和自身優(yōu)勢，積極做好財政支農(nóng)課題研究，精心推出農(nóng)村財政課題調(diào)研工作。
1、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設；
2、轉(zhuǎn)換扶貧思路，實施整村推進的具體做法探討；
3、財政如何推進農(nóng)村綜合改革；
4、國有林區(qū)管理體制改革的建議；
5、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及農(nóng)民服務組織；
6、開展對小農(nóng)水工程建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、動物防疫、林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)民專業(yè)合作組織研究；
7、如何規(guī)范農(nóng)村低保管理及農(nóng)村養(yǎng)老保障工作；
8、探索農(nóng)民增收的新措施、新途經(jīng)；
9、如何創(chuàng)新支農(nóng)工作機制，進一步提高支農(nóng)資金使用效益等課題調(diào)研。市、縣、區(qū)農(nóng)研會分別成立課題調(diào)研組，積極組織力量，按時按質(zhì)按量完成課題調(diào)研。
市農(nóng)研會還聘請有關專家對選送的論文進行評選。在做好課題調(diào)研的同時，市農(nóng)研會積極為涉農(nóng)部門縣、鄉(xiāng)做好項目，爭取部、省對我市農(nóng)業(yè)項目資金的支持。年，先后向中央、省級財政申報農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系、農(nóng)業(yè)三增工程、農(nóng)村扶貧項目、生態(tài)林補償、農(nóng)業(yè)品牌工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓、低溫雪災等項目，這些項目的實施與啟動，有效的推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四、年度工作要點
年我市農(nóng)村財政研究會要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”政策和建設社會主義新農(nóng)村主旋律開展工作。
一是積極做好中央支農(nóng)、惠農(nóng)的有關方針、政策的宣傳工作，抓好有針對性、實用性、緊迫性的涉農(nóng)課題調(diào)研。
二是根據(jù)省農(nóng)研會精神，組織市、縣、區(qū)會員單位之間開展課題協(xié)同調(diào)研，并對選送優(yōu)秀論文進行評選。課題命題另行通知。
論文打假大棒輕舉？
———教育部新近公開的學位論文作假行為暫行處理辦法征求意見稿，制裁措施相當明確：對學位論文作假者撤銷學位，3年內(nèi)不得接受其學位申請；指導教師將承擔包括暫停招生、取消導師資格等處理。
做公益別藏私心
———日前，央視曝光中國煙草在援建四川一所希望小學中植入廣告，學校大門影壁上印有標語“天才出于勤奮，煙草助你成才”。另外“中國煙草”的大標志設置在教學樓正門最上方的位置。
企業(yè)有社會責任感，捐助教育，我們拍手叫好，但是不應變相宣傳企業(yè)產(chǎn)品。“煙草助你成長”，這種說辭會讓學生潛移默化地認可和接受煙草，由此誘發(fā)產(chǎn)生學生煙民的可能。眾所周知，《廣告法》有相關規(guī)定，廣告不得損害未成年人的身心健康，禁止在公共場所設置煙草廣告。學校理應是之一。
對企業(yè)來說，如此帶有明顯私心的公益，有損自身形象，這何嘗不是一種短視行為。而相關部門在接受捐助時，應堅持以不犧牲學生身心健康為前提，這一點不容妥協(xié)。
“大學校長”別成下一個被毀的稱呼
———從近期兩條有關大學校長的新聞，能看到當下輿論對“大學校長”這個群體的態(tài)度，或帶著放大鏡去找校長們的問題，或戴著有色眼鏡去看大學校長，或坐等著大學校長們出丑。“大學校長”為什么正成為一個被毀掉的稱呼？原因非常復雜，有校長們自身的問題，有輿論的偏見，更深層次的原因源于教育體制。人們不是把校長當成一個教育家，而是當成一個官員。當然，這樣的輿論認知首先源于大學的行政化，很多校長沒把這個位置當成教師來做。而在輿論對權力階層充滿對立感的語境中，與政府、體制和官員在符號上有著類似氣質(zhì)的校長，自然難免躺著中槍。
少數(shù)民族學生為何重文輕理
———日前，在中央民族大學舉辦的“中央企業(yè)面向青海新疆高校畢業(yè)生專場招聘會”上，共有46家中央企業(yè)提供了3600多個就業(yè)崗位，結(jié)果前來應聘的畢業(yè)生專業(yè)合格的不超過5%。原因是這些崗位大多需求的是理工科類專業(yè)畢業(yè)生，而前來應聘的少數(shù)民族畢業(yè)生多數(shù)是文科生。在不久前舉行的“民族地區(qū)中小學理科課程教學改革研討會”上，少數(shù)民族學生理科教學問題再次成為熱議主題。
規(guī)范“撤點并校”：倒逼教育投入別打折扣
———從表面上看，一些地方熱衷撤點并校，是求大求全的心理在作祟。而實際上，更核心的因素在于，一些地方政府在教育投入上欠債太多，教育經(jīng)費不足以維持那么多學校的正常運轉(zhuǎn)。國家撤點并校的政策一來，恰好借力依傍，通過撤點并校來降低學校的管理和投入成本。
雖然各高校、各出版社都不斷在推陳出新一系列的教材，但教材體系設置缺乏統(tǒng)一性，內(nèi)容差異也比較大。教材名字也是名目紛繁復雜《財政學》、《公共財政學》、《公共經(jīng)濟學》、(公共部門經(jīng)濟學》甚至《政府經(jīng)濟學》等都作為財政學的教材出現(xiàn)。光是高等教育出版社指定的二+一世紀教材系列電《財政學》就有三種版本。有一些高校使用的是哈維•羅森編著的，還有一些高校使用的是陳共主編的，也有一些院校使用張馨和鄧子基主編的，同時有一些高校使用的是本校自己編寫的。光是這些教材，都已經(jīng)是讓人眼花繚亂了，走進書店那更是五花八門，這種情況導致財政學這門課程缺乏統(tǒng)一的大綱，教材難以通用，知識體系千差萬別，教學各行其道，因而培養(yǎng)質(zhì)量也就謬以千里。
教學的內(nèi)容安排問題。在具體內(nèi)容上，表現(xiàn)出了兩種主要傾向，一是繼續(xù)以傳統(tǒng)的國家分配論為出發(fā)點，一種以公共產(chǎn)品論為起點，這兩種體系的斷裂與對立表現(xiàn)出了國內(nèi)財政學界在基本理念上的不同理解和思想沖突，不同學校的財政學理論教學在內(nèi)容上差異巨大，整合兩種財政學體系的基礎理念顯得很有必要。同時，財政學的很多基本理論和概念在不同的教材中表述差異也很大，像財政的概念，有的教材認為是國家和政府的分配行為，有的認為是收支行為。對財政的屬性進行界定，有的教材有，有的教材又沒有。與此同時，財政學教材的內(nèi)容也有些與實際脫軌，對稅收、社會保險和社會保障方面的內(nèi)容介紹得比較少，很多非財稅專業(yè)學生學完財政學后并不再學稅收學了，因而對稅收知識了解甚少，這就為以后進入社會從事財稅實務工作埋下了脫節(jié)的根。
教學手段和教學模式問題。目前，我國許多高校在教學手段方面仍然很落后，依然是教師課堂上講，學生認真地做筆記，記概念，整個教學過程當中師生存在著教學“梯級差”，幾乎沒有太多互動，課堂氣氛也比較沉悶。有些院校以為實現(xiàn)了教學多媒體化，教學效果就可以成倍大增了。事實上，在多媒體授課方式下，只不過是將手工板書的知識灌輸變?yōu)橛嬎銠C頁面展示，教學的模式并未有多大改進，甚至因為課件播放速度過快，學生來不及記憶和消化課堂內(nèi)容，效果比以前更差。成績考核和評定也是以期末考試“一考定終身”，沒有平時的課堂內(nèi)外考核指標。這樣的教學手段和模式，學生平時聽課也會感覺枯燥不已，缺乏對財政實踐的感性認識學完之后對財政學理論知識也理解不深刻，只有靠到考試前猛背狂背，考完試也就丟得一干二凈，這種教學手段和模式很不利于培養(yǎng)學生理解問題、思考問題和解決問題的能力。
財政學課程教學的優(yōu)化與創(chuàng)新路徑
(一)針對不同專業(yè)選用差異化教學內(nèi)容和課時安排。不同的專業(yè)需要在統(tǒng)一的大教材體系下選擇差異化的教學重點內(nèi)容，以滿足各專業(yè)未來知識和實務的需求。如財政專業(yè)的《財政學》課程應在強化基礎理論的前提下，注意學生的專業(yè)技能培養(yǎng);金融專業(yè)應增加國債部分內(nèi)容的課時量;國際貿(mào)易專業(yè)應增加關稅政策、國際稅收等內(nèi)容的介紹。對于不開設稅收課程的財務管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)，應增加稅種知識的課時比例，而對公共事業(yè)管理專業(yè)應增加社會保險、社會保障以及公共福利方面的內(nèi)容。在教學內(nèi)容上，應該以公共財政學理論體系為主，主要包括政府經(jīng)濟職能、公共選擇、公共支出、公共收入及政府分權等內(nèi)容，其制度基礎是市場經(jīng)濟制度和民主政治制度。在課程設置上，應該在經(jīng)濟學原理、宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學結(jié)課后，會計、稅收、財務管理等專業(yè)課開課之前開設，使課程在安排上能夠前后銜接，使知識的傳授具有連續(xù)性、邏輯性和科學性。
(二)在教學組織方式上，應引入討論、案例教學及社會調(diào)查等多種教學方式。財政學理論教學中應更多地采用計算機輔助教學和課堂討論，通過多媒體和傳統(tǒng)教學有機結(jié)合起來，揚長避短，達到教學相長。如財政部分側(cè)重理論應以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財政基本原理的基礎上，就財政總論、財政概念、財政制度、財政職能、財政支出、財政收入、國家預算等一些重要理論問題進行專題討論，也可以結(jié)合國家的宏觀經(jīng)濟政策進行一些專題討論。通過討論以使學生開闊思路和視野，舉一反三，更好地理解社會經(jīng)濟政策。稅收部分側(cè)重實踐，因此應以案例教學為主，課堂講授理論為輔。通過對案例的分析求證，充分調(diào)動學生學習的積極性和主動性，培養(yǎng)學生在接近實際的條件下獨立思考問題和解決問題的綜合能力。與此同時，財政政策和實踐貫穿整個社會運行，時時刻刻就在我們身邊，需要布置適當?shù)纳鐣{(diào)研任務，讓學生深入社會，了解國家財政政策和民生概況，在學生調(diào)研過程中，能夠發(fā)現(xiàn)問題所在，進而為其思考政策制定和改良提供視角和思路，增強對書本知識的進一步理解。比如通過調(diào)查三峽移民的生活，可以更深刻理解轉(zhuǎn)移性支出的意義和功能;通過調(diào)研地方政府豪華辦公樓攀比之風，可以知曉財政監(jiān)督與預算透明的重要性等等。
(三)在成績考核上，采取多階段、多類型評定方式。在財政學教學中，應該采取多種形式和手段進行課程考核，降低學生盲目追求期末考試分數(shù)的“逐利性”動機，甚至可以考慮降低期末考試的比重，采用出勤考查、課堂討論、積極發(fā)言、課后寫小論文、案例分析思考等方式，實行多階段、多類型考核，去除“一考定終身”的弊端。在教學中，教師可以講述當前較為關注的財政專題，引導學生參與討論，要求學生人人發(fā)言，在檢驗知識外也鍛煉學生的膽量和魄力。課后布置給學生一些財政方面的課程小論文，促使學生進行廣泛的課外知識閱讀和涉獵，鍛煉學生的信息搜索和資料整理分析的能力。期末考試成績考核要在綜合平常學習情況進行綜合評定，培養(yǎng)學生各個方面的綜合素質(zhì)，踐行大學素質(zhì)教育的理念。
作者：周鵬飛單位：重慶師范大學經(jīng)濟與管理學院
關鍵詞：財務會計雙語教學；教學目標；ACCA
財務會計雙語教學是為培養(yǎng)國際化會計復合人才的一門會計學專業(yè)學生拓展需求類課程，需要在培養(yǎng)閱讀專業(yè)文獻和專業(yè)寫作能力的同時，兼顧專業(yè)聽說能力的培養(yǎng)。使學生掌握基本的會計專業(yè)術語，學習財務會計領域的理論和前沿知識，并了解財務會計的基本概念、假設和原則；通過本課程的學習，使學生了解西方國家（主要是英美）財務會計理論的現(xiàn)狀，學習并通曉西方國家財務會計的各種實務操作方法，并能用英語進行會計工作的日常交流，能讀懂一般的外文專業(yè)文獻。
一、西方會計教學現(xiàn)狀
那么，在西方國家（英美），財務會計教學采用何種模式呢？筆者在分別對美國加州大學富樂敦（FULLERTEN）分校和英國龍比亞大學克雷格洛克哈特（CRAIGLOCKHART）商學院的會計相關課程進行了跟班學習后，有以下幾點感悟：
1、專業(yè)方向種類繁多，但彼此差別不大
以會計學學士學位為例，專業(yè)選擇就分為企業(yè)金融學方向，市場營銷學方向，人力資源管理方向，經(jīng)濟學方向，法律方向和創(chuàng)業(yè)方向六個層面。其中，企業(yè)金融學方向和人力資源方向的的主要課程為：
Napier大學會計學學士企業(yè)金融學方向和人力資源方向的的主要課程設置對比表
學位研究方向
課程
設置
會計學學士企業(yè)金融學方向
會計學學士人力資源方向
第一學年課程
《財務會計》《管理會計》《商業(yè)技能》《經(jīng)濟學原理》《會計信息系統(tǒng)》 選修《市場營銷學》《行為學》《創(chuàng)業(yè)學研究》
《財務會計》《管理會計》《行為學》《經(jīng)濟學原理》《會計信息系統(tǒng)》 選修《創(chuàng)業(yè)學研究》《市場營銷學》《跨文化與組織管理》
第二學年課程
《公司會計》《商法與公司法》《職業(yè)會計學》《財政管理》《管理科學與統(tǒng)計》 選修《商務會計學》《商務》或《管理挑戰(zhàn)》
《公司會計》《商法與公司法》《職業(yè)會計學》《財政管理》《管理科學與統(tǒng)計》《人力資源管理概論》
第三學年課程
《高階公司報告》《高階管理會計》《公司財務管理》《現(xiàn)代公司財務》選修《稅務學》《管理會計學應用》《審計》《公眾財政學》
《高階公司報告》《高階管理會計》《公司財務管理》 選修《雇傭關系管理》《人力資源發(fā)展》 選修《稅務》《現(xiàn)代公司財務》《管理會計學應用》《稅收編制與財政研究》《審計》《公眾財務》
第四學年課程
論文 選修《投資管理》《當代財政問題》《全球財政市場》《貨幣理論與政策》 選修《國際會計》《管理會計學改革》《戰(zhàn)略管理會計學》《企業(yè)社會責任》
《領導力的改革與創(chuàng)新》 論文 選修《全球雇傭?qū)嵺`》《當代人力資源管理問題》 選修《國際會計》《當代財政問題》《管理會計學改革》《戰(zhàn)略管理會計學》《公司管理》《投資管理》
由此可見，同一學位的不同方向所開基礎專業(yè)課程基本相同，但到高年級之后逐步細分，在論文的寫作方面有較大的差別。也就是說，教學目標的不同決定了課程設置，論文方向，以及學生學習范疇的差別。相比較而言，中國的會計專業(yè)，基本只有會計學、財務管理學，審計學和國際會計學之分，每一類學科方向的課程設置以及最終的論文選題沒有太大的區(qū)別。
2、課程結(jié)構設置簡單，以學生自學為主
英美大學課程每門課一般有二至三名教師共同擔任。教學十三周，每周教學二小時（有的為一小時），教師輔導學習一或二小時。每門課只有一至二個大作業(yè)加一次考試。學生按要求應在三個學期內(nèi)（每年三個學期）選學課程（相當于一個學期專攻三門課程）。每周總學時（包括輔導學習）在10個學時左右。教師只給大作業(yè)一個等級分，基本不詳細批改。
英美教學方式以學院為范圍開設課程，課程學時數(shù)少，由學生自由選擇規(guī)定數(shù)目的課程學習，這是很好的教學組織方式。相比較中國的本科教學而言，中國的教育學制長，學的課程多，有些課程與所學的專業(yè)無關，學時數(shù)非常多，每一門課程都只由一門教師完成，學生習慣于聽，而非自己學習思考，學習依賴性相當嚴重。西方的教學方法與中國的教學方法有相當大的區(qū)別，老師不會照本宣科，每周雖然只有2個小時的課堂講授時間，但是教學速度非常快，以財務會計課程為例，一堂講授課就涵蓋了2-3個章節(jié)，一百多頁的課本內(nèi)容，這就需要學生大量的課外閱讀作為基礎。在西方的高等教育里面，大都是學生在課下閱讀大量的書籍，自己發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，教師只起到畫龍點睛的作用。
二、財務會計國際化培養(yǎng)目標
會計教學理應培養(yǎng)契合經(jīng)濟全球化與國際準則持續(xù)趨同的客觀需求，拓寬培養(yǎng)復合型會計國際化人才，這也是本文研究的意義所在。
2001年教育部在《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》中首次提出雙語教學要求，隨后又在《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中明確將雙語教學作為教學建設與改革的項重要內(nèi)容，其后在2007年陸續(xù)了鼓勵雙語教學的舉措，即輔助教學的模式。眾多高校包括我們貴州財經(jīng)學院開始在會計專業(yè)教學計劃中選取少量課程實施雙語教學（現(xiàn)代會計學雙語），希望能提高學生掌握國際會計語言與規(guī)范的能力。
2011年，隨著中外合作辦學的快速發(fā)展。為滿足日益增長的會計國際化人才需求，很多高等院校積極引進了英國公認特許注冊會計師(ACCA)、加拿大注冊會計師(CGA)、美國注冊管理會計師(IMA)、英國注冊管理會計師(C1MA)等辦學方式，使用國外指定原版教材授課，因而，教學計劃中的絕大部分必須采用雙語教學。在培養(yǎng)國際化會計人才的需要的背景下，必須重構會計國際化教學目標，強調(diào)會計國際化教學是對傳統(tǒng)會計教學的有益補充，雙語教學在整個教學環(huán)節(jié)處于主導地位，財務會計雙語的教學目標定為：培育學生熟練掌握國外會計處理基本規(guī)范，能夠按照國際準則編制財務報表并使用管理會計知識加以分析。
三、財務會計雙語教學的準備與實踐
1、明確教學目標，充分準備教學資料
通過西方會計教學的跟班學習和多年雙語的教學實踐，筆者認為最核心的問題是明確教學目標。以財務會計雙語課程為例，由教師帶動學生朝會計國際化視野方向進行系統(tǒng)的培養(yǎng)，最佳程度的發(fā)揮學生的學習積極性。課堂上通過教師串講，案例剖析，師生互動討論，由教師檢驗學生課前自學效果并解決重點疑難問題，提出系統(tǒng)的專業(yè)前沿理論知識。但實際過程中往往不能完全實現(xiàn)，因為原版教材往往閱讀量很大，一些學生由于語言問題而不能堅持自學，或者雖然課前閱讀了課文和相關資料但不能把握要點，致使課前預習沒有實際效果而最終放棄。因而，選用合適的教材就成了雙語教學至關重要的問題。對于《財務會計雙語》，筆者在教學過程中基于國際化的培養(yǎng)目標，著重于對ACCA人才的培養(yǎng)，所以采用BPP Learning Media編著英文原版教材《ACCA PAPER》。該教材從ACCA考試的層面系統(tǒng)介紹了西方會計的理論和實務操作方法，內(nèi)容全面且難度適中，外語地道，語言明快流暢，學生可以領略地道的專業(yè)表達方式，了解中西方會計處理的不同，達到財務會計教學的目的，把握ACCA考試的重點和難點，拓寬國際化的視野。在中文教材上，選用了立信出版社常旭、編著的《會計專業(yè)英語》作為輔助材料，該教材采用中英文對照學習，是學生進行會計雙語學習的基礎材料。
2、引導學生自我學習，著重講解重點與難點
在雙語教學過程中，鑒于西方的授課經(jīng)驗，學生的自我學習是關鍵。教師在明確教學目標，合理定位學生的學習方向，調(diào)動學生學習積極性之后，按授課計劃進度提供給學生大量的學習資料供學生課前參考學習，教師在授課過程中盡量用英文授課，在必要時以中文輔助解釋，主要根據(jù)課程的難易程度以及學生的理解程度適當加以調(diào)整。在財務會計雙語教學中，筆者一般以ACCA的案例引出本專題主要內(nèi)容，列出關鍵詞并加以解釋，通過例題講解加深對學生理論的理解，提出問題讓學生以習作的方式解答，著重引導學生發(fā)現(xiàn)重點，理解難點，掌握解題的技巧。這要求雙語教師在掌控教學進度的前提下，豐富教學內(nèi)容，增加教學過程的互動，引導學生自我學習。要避免教師只管講，學生只知道聽的“填鴨式”教育，使得原本能夠精彩紛呈的課堂變得平淡無味，甚至成了純粹的專業(yè)詞匯學習，或者出現(xiàn)備課時幾乎把每一句課堂用語都設計好，根本不敢多講一句教案上沒有的話，師生之間缺乏互動“默默無聞”的教學。
3、動手與動腦結(jié)合，恰當安排習題和答疑
在雙語教學中，很多學生反映看得懂、聽得懂，但仍不能分析問題、解決問題，遇到題目依舊不會做。因為課堂時間有限，這些能力又不能僅依賴教師講授達到提高，問題長期積累下來，往往會挫傷學生學習的積極性，造成教學的惡性循環(huán)。因此，習題課和答疑課就成了重要的環(huán)節(jié)。筆者認為，習題答疑不一定完全由教師講解，可以請一些知識掌握得好的學生在充分準備后與其他學生進行交流，也可以采用分組討論，教師總結(jié)，或者由同學自由組合共同完成。形式也不一定拘泥于課堂，可以針對全班、部分同學或者個人，借助于班級公共郵箱或網(wǎng)絡教學系統(tǒng)在固定的時間內(nèi)完成。習題一定要保持英文形式，答疑也盡量以英文形式完成，避免某些學生對課堂教學不感興趣，只是等著習題答疑，降低對學生學習的促進作用。筆者將習作的成績最終計入學期的總評成績，以便將學生動腦與動手相結(jié)合，理論跟實踐相聯(lián)系，逐漸培養(yǎng)學生良好的學習習慣和有效的學習方法，激發(fā)學生對同類課程的學習興趣，最終提高學校雙語教學的總體質(zhì)量，有效實現(xiàn)雙語教學目標。
參考資料
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【關鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 會計 集中核算 改革
引言
會計集中核算是指由縣市級財政機構單獨設置會計核算中心，在維持原有的資金的所有、使用以及財政管理主動權的基礎上，通過單位內(nèi)部的報賬員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門辦理會計核算業(yè)務，從而形成具有集會計核算、財政管理、審核監(jiān)督等功能的核算體系。會計集中核算制度屬于會計委派制度的延伸，通過集中核算可以有效的保證會計信息的真實準確，避免腐敗行為的滋生。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所而言，采取會計集中核算制度可以解決會計專業(yè)人員不足、會計機構工作效率低的問題，可以不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算優(yōu)勢分析
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出得到有效的控制管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能要求其必須履行對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位的預算管理以及監(jiān)督職能，而現(xiàn)階段財政所對于財政管理過于形式化，對于預算的審批控制不嚴格，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實效。通過會計集中核算制度，可以實現(xiàn)賬戶的設置、管理以及核算形式的統(tǒng)一，對于行政事業(yè)單位的資金形成整體控制、集中支付形式的管理，十分有助于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位指出的規(guī)范化，對于保障基層行政組織的資金支持，控制公用經(jīng)費管理十分有利。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金壓力。現(xiàn)階段雖然我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金總量不斷提升，但是隨著稅費改革以及其他一系列惠農(nóng)措施的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金壓力與日俱增。通過財政會計集中核算，可以對不同用途的費用支出進行分賬核算管理，避免用于惠農(nóng)政策資金被挪用，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金審核實行有力的控制，規(guī)范各類資金支出，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金壓力。
1.3不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理過程中推行會計集中核算制度，可以杜絕資金擠占挪用等違規(guī)現(xiàn)象，保證專項資金得以專項使用。同時財政會計集中核算制度可以促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在對資金使用審批時嚴格控制，避免各項違規(guī)費用的支出。
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政快管理存在問題分析
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門對于會計集中核算制度認識不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，統(tǒng)一核算以及統(tǒng)一審查的核算體系，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分管領導認為財政管理權限遭到限制，對于會計集中核算工作存有意見。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理者認為實施會計集中核算后，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責執(zhí)行力度差，導致財政管理混亂。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對于惠農(nóng)資金管理力度不足。隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺，用于三農(nóng)建設的資金支出項目以及總量不斷攀升。惠農(nóng)資金支出項目涉及到農(nóng)林牧漁等各個方面，財政監(jiān)管任務較重，對于財政會計集中核算實施提出了更高的要求。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政由于機構設置簡單，專業(yè)會計工作人員不足，導致對于專項資金的監(jiān)管困難，這些均是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構會計核算體系需要完善的方面。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能被削弱。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度，實現(xiàn)了財政由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級部門直管或者采取財政集中支付形式處理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財政管理。這些改革措施導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所得預算管理范圍縮小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體預算控制能力被削弱。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度改革完善途徑
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度作為我國財政管理低層次的改革途徑， 與我國大力推行的國庫集中支付制度仍然存在較大差距，應不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的財政管理制度改革，解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，提高財政會計集中核算的功效。鑒于此本文提出以下幾方面改革完善措施：
3.1進一步強化資金支出管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算體系，應重視對于資金支出的管理。首先應按照國家相關法律規(guī)定建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系，科學合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算支出以及控制指標，避免各項資金的浪費。第二，應加強資金審批的規(guī)范化管理，嚴格按照相關規(guī)章制度審核支出范圍，避免違規(guī)或者超標準的資金支出。第三，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的工資以及獎金支出，應依照相應的標準依據(jù)嚴格控制，同時加強專項資金的管理，確保專款專用。
3.2確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中心與會計集中核算中心的政策統(tǒng)一，不斷加強監(jiān)管力度。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算體系的實質(zhì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政縣級管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，因此應做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與縣級會計核算中心的對接，確保制度制定以及政策實施的統(tǒng)一性。同時不斷加強各自的監(jiān)督管理制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的控制支出、緩解資金壓力的作用。
3.3努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的規(guī)范化與標準化。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度的順利開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門應當構建標準化與規(guī)范化的管理體系，在支付標準的審核、支付順序的明確以及支出控制等方面，嚴格依照相關法律以及政策規(guī)定的指標進行控制。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的監(jiān)管功能，遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位在資金壓力下債務問題的發(fā)展，并不斷結(jié)合農(nóng)村改革建設，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險，為社會主義三農(nóng)建設提供有力的支持。
3.4不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政管理人員素質(zhì)水平。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構，工作人員的職業(yè)道德以及業(yè)務水平對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平具有直接的影響。因此，面對瑣碎復雜的基層會計信息，財政機構工作人員應當明確職責權限，樹立良好的職業(yè)道德，并通過相互監(jiān)督制約，堅決制止會計核算管理過程中的各種違法違紀現(xiàn)象，保證財政管理的真實。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政管理人員應當熟知各項法律政策，明確財政管理工作的關鍵，努力提高財政管理效率，并做好與上級會計核算部門的業(yè)務對接處理。
結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計集中核算制度優(yōu)勢明顯，也是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政管理改革完善的大趨勢。為了促進這一財政管理體系的完善，應當不斷總結(jié)分析制度推行中出現(xiàn)的各種問題，并不斷完善相關的配套措施，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層與上級財政管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通與互相監(jiān)督，將各項惠農(nóng)政策資金落實到位，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政管理水平的整體提升。
參考文獻：
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一、農(nóng)機管理存在的問題
我國的農(nóng)機維修行業(yè)相對發(fā)展不平衡，尤其是無營業(yè)執(zhí)照的維修站、維修店鋪影響行業(yè)的發(fā)展，這些維修點具有小作坊的性質(zhì)，技術、維修工作者無責任心、以利益為中心、管理不完善、甚至無管理可言等，都將影響到農(nóng)機維修的質(zhì)量保障，也為維修后農(nóng)業(yè)機械的正常使用隱患。我國農(nóng)機管理存在的問題如下：
（1）觀念上。農(nóng)業(yè)機械考慮到應用者和實際應用需求，其結(jié)構和操作并不復雜，可能一些農(nóng)民就零部件的更換或修理，這也導致了一些農(nóng)民在觀念本質(zhì)上對于農(nóng)機維修的，對于日常發(fā)生的故障和運行不良現(xiàn)象僅采取自我修理的策略畢業(yè)論文，忽視了機械設備本身的專業(yè)性和科學性，忽視專業(yè)維修機構的作用，從而使農(nóng)機維修機構存活吃力，農(nóng)業(yè)機械管理思想和經(jīng)濟的支撐，對于農(nóng)機的使用壽命和運行安全也存在著隱患。
（2）農(nóng)機維修行業(yè)建設和發(fā)展。大量的小作坊式農(nóng)機維修站點使整個農(nóng)機維修與管理受到了，經(jīng)營模式了農(nóng)機的專業(yè)化要求，延緩了農(nóng)機維修行業(yè)的全面建設與發(fā)展。我國的農(nóng)機服務站點多設在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、村等，布局相對較廣，但維修點的資金流量、站內(nèi)建設、服務能力、運行規(guī)模、技術、管理理念等均，農(nóng)機維修與維護需求的空間的容量，使的行業(yè)工作開展受到了阻礙，并影響了農(nóng)民們將農(nóng)業(yè)機械送修送檢的積極性。還有，維修站點以經(jīng)濟利益為點，忽視技術和服務管理能力，導致在維修和維護質(zhì)量不過關，達到農(nóng)民滿意。這些因素綜合形成了惡性循環(huán)，導致維修行業(yè)的發(fā)展阻隔重重。
（3）農(nóng)機維修與維護工作者的專業(yè)不高。農(nóng)機維修站點以利益和收入為點，再加上農(nóng)民維修和維護積極性不高造成一些站點的經(jīng)營不佳，造成的維修與維護工作者也的機會參加的培訓與技能交流。技術的不斷加深，農(nóng)業(yè)機械相對簡單，但從技術層面和零部件精密等都在不斷進步，農(nóng)機維修站的維修工作者仍然以舊的維修觀念和技術新型機械產(chǎn)品的修理和操作，則大大損傷機械設備的壽命，甚至可能造成維修后的安全隱患。
（4）行業(yè)的與法規(guī)尚不完善。比如，行業(yè)內(nèi)有相應的認證資質(zhì)考核，但監(jiān)管不嚴市場的現(xiàn)實情況，認證資質(zhì)并不受到，甚至有大量的在職維修工作者并任何從格證而修理和保養(yǎng)工作。還有，在對于農(nóng)機維修站的建立、營業(yè)執(zhí)照辦理、設備要求、資格等也明確的規(guī)范，導致市場混亂，影響行業(yè)發(fā)展。
二、農(nóng)機管理的發(fā)展對策
和梳理我國農(nóng)機管理的，于更深刻和清晰的缺陷和隱患，并具有性的解決對策畢業(yè)論文，更好的發(fā)揮我國農(nóng)機維修行業(yè)的專業(yè)性能力，擴大對農(nóng)業(yè)機械的維修與維護管理，延長大量機械設備的使用壽命，提高安全性，為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多的和經(jīng)濟效益。多年的研究和實踐經(jīng)驗，總結(jié)出如下發(fā)展對策：
（1）做好機構建設，抓住改制時機。我國經(jīng)濟體質(zhì)和社會制度的完善，國有企業(yè)和事業(yè)單位已經(jīng)逐漸開始了轉(zhuǎn)制之路。在這一契機下，如何抓住機遇理順好農(nóng)機管理的機構建設，了值得深思的。應從宏觀上對農(nóng)機行業(yè)的管理機構制度建設，使其直到的完善管理能力、提高人員素質(zhì)、從經(jīng)濟和市場的角度農(nóng)機行業(yè)的梳理和管理；，從法律法規(guī)上對各地區(qū)農(nóng)機管理與篩查，對于完全不營業(yè)標準的給予停業(yè)整頓，對于從事該行業(yè)的維修人員考核和發(fā)放上崗證；，要全面的宣傳與教育，將農(nóng)機專業(yè)維修的觀念傳達到農(nóng)民當中，將安全性和經(jīng)濟性等切實關系到農(nóng)民生活與生產(chǎn)的清楚，提高農(nóng)民送修和送檢率；納入的財政預算，給予政策性支持，為行業(yè)組織架框的迅速完善，可財政的支出和政府的支持加大管理力度，從而將農(nóng)機機構建設提升到社會層面。
（2）政府扶持，提高維修點的經(jīng)營能力。大量維修點仍非專業(yè)性、能力的局面，全面篩查后大量砍掉不切實際，也影響到維修點的農(nóng)民存活，在建設與改建的中由政府一定的支持，給予維修點改造的信心。倡議政府區(qū)域的分布規(guī)劃給予一定的補貼，推動論文范文維修企業(yè)與生產(chǎn)、銷售部門的聯(lián)絡與經(jīng)驗交流，使農(nóng)業(yè)機械形成行業(yè)化、規(guī)模化，并由政府組織，由機械生產(chǎn)廠家相應的技術人員對各維修點的工作人員新技術、新部件等的培訓，提高專業(yè)性。對于可塑性強的維修企業(yè)一定要將其標準化，達到二級農(nóng)業(yè)機械綜合維修點的層次。
（3）對農(nóng)機的安全、質(zhì)量與使用壽命篩查。在行業(yè)內(nèi)調(diào)用專業(yè)人員，下鄉(xiāng)對農(nóng)民正在使用農(nóng)機產(chǎn)品篩查，碩士論文其安全、質(zhì)量和使用壽命等情況，對于論文格式范文不佳、可能影響應用安全的機械要及時通報和提示農(nóng)民更換，對于一定的機械要指導農(nóng)民送檢，并推薦已經(jīng)由政府扶持相應資質(zhì)的維修站點，以便于推動論文范文站點的運營，形成良性循環(huán)。
（4）加強管理，自覺為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。加強管理，首先要強化管理意識，制定切實可行的管理措施。要加強對農(nóng)機管理人員的教育，既要求在思想上以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立為人民服務的思想，增強自覺服務的意識，同時要不斷創(chuàng)造條件，讓農(nóng)機管理人員充分吸收新知識，獲取新信息，增強自身能力，提高自身素質(zhì)。還要教育他們遵紀守法。只有這樣，農(nóng)機部門才能扮演好自己的角色，完成好自己的任務，為全面建設小康社會做出積極貢獻。其次，要采取有力措施，做好服務上門工作。基層農(nóng)機站要為農(nóng)機具建立檔案，做好跟蹤服務。如對工作人員實行目標管理，將其成績與年終考核及晉級晉職聯(lián)系起來。實行分片包干、通力合作，也可以在農(nóng)忙季節(jié)組織維修人員深入村民、深入田間地頭，實行上門服務。
三、結(jié)語
言之，農(nóng)業(yè)機械管理還起步階段，要迅速的將其規(guī)模化、正規(guī)化，一定要全面綜合行業(yè)管理機構、政府、農(nóng)業(yè)維修點、農(nóng)民等多因素，全產(chǎn)業(yè)鏈的改造與解決，從而提升我國農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展，提高管理。
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關鍵詞：現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫞畬徲嫞瑧?/p>
一、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ǖ膬?nèi)涵
現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄊ且詰?zhàn)略觀和系統(tǒng)觀為指導思想，以被審計單位經(jīng)營風險為導向的新的審計方法。而傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒▌t是在制度基礎審計方法上發(fā)展起來的，是將審計風險模型運用于制度基礎審計之中，并以此指導審計工作和進行審計風險的控制的一種舊的審計方法。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ǎ鳛橐环N新的審計方法，除了繼承吸收傳統(tǒng)的詳細審計和制度基礎審計的優(yōu)勢外，在適應經(jīng)濟業(yè)務復雜化和合理規(guī)避審計人員風險的要求下，體現(xiàn)出：重點在于對風險的評價和防范；重心前移至計劃階段；內(nèi)外環(huán)境相結(jié)合，以實際審計結(jié)果作為調(diào)整重點；合理預期的使用，有效地識別各種重大錯報風險等特點。
二、政府審計應用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷谋匾?/p>
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，已有的責任機制已經(jīng)不能很好適應社會發(fā)展的需要，政府審計的地位和作用越來越重要，政府審計風險也為越來越多的業(yè)內(nèi)人士所重視。
（一）現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬍沁m應信息社會和知識經(jīng)濟要求新的審計方法
進入新世紀以來，整個世界處于一種急劇變化的過程中，全球性的市場競爭日趨激烈。隨著信息社會和知識經(jīng)濟時代的來臨，政府與其所面臨的多樣的、急劇變化的社會經(jīng)濟環(huán)境之間的聯(lián)系日益增強。世界各國的聯(lián)系更為緊密。全球經(jīng)濟發(fā)展速度的加快和社會經(jīng)濟組織之間相互依賴性的增強，使得政府所處的環(huán)境更為復雜和多變，這種情況下的風險控制和防范就顯得更為重要。所以引入以風險控制和方法為主的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ň哂惺种匾囊饬x。
（二）傳統(tǒng)審計方法的局限性要求進行改變
傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬛饕峭ㄟ^對固有風險和控制風險的定量評估，來確定審計的時間，范圍和內(nèi)容。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲媽嵸|(zhì)上是制度基礎審計方法的發(fā)展行政管理畢業(yè)論文，它還不是一種新的審計基本方法。它在理論與實務兩方面都存在固有的缺陷。
而現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫾航?jīng)在理論和實務中體現(xiàn)了它的科學性和有效性，推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲媱菰诒匦挟厴I(yè)論文格式。但將其應用在政府審計之前，必須明確政府審計與社會審計有明顯的差異。只有準確地了解其差異，才能更好的發(fā)揮現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷淖饔谩?/p>
三、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫅糜谡畬徲嬎媾R的問題
政府審計引入現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬕膊皇且环L順的，在現(xiàn)實中面臨著許多實際問題。
（一）現(xiàn)代審計人員專業(yè)技能和道德規(guī)范的缺失
首先，運用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬓枰獙徲嬋藛T在審計之前對被審單位各個方面進行全面的調(diào)查了解，確定期望審計風險。而期望審計風險的大小取決于審計人員的主觀判斷,依賴于審計人員的專業(yè)知識結(jié)構。其次被審單位內(nèi)外環(huán)境千差萬別，而大部分審計人員熟悉的只是審計、會計的業(yè)務，而對其他專業(yè)方面了解很少。還有，由于風險導向?qū)徲嫷膶徲嫹秶粩U展，會計師需要關注的是整個內(nèi)部控制。審計范圍決定了專業(yè)能力范圍的要求，這就要求會計師充分提高自己的專業(yè)能力。如果審計人員在風險判斷上出現(xiàn)方向性錯誤，會導致其搜集不到充分有力的證據(jù)證明審計結(jié)論，就極有可能導致審計無效率或?qū)徲嬍 Ｔ谶@種情況下，很難合理科學的衡量審計風險水平。
另外，對法律風險的預期影響審計人員道德風險。一般來說，當審計人員認為法律風險較高而可能引起較大審計風險損失時，可能會執(zhí)行盡可能詳細的程序來保證審計質(zhì)量。而當其對法律風險的預期較小而不會引起明顯損失時，則可能會減少審計程序。目前我國審計人員承擔的法律風險相對較低，因此，全面實施風險導向型審計在一定程度上可能反而會降低審計質(zhì)量。
(二)地方審計機關獨立性不足
開展風險導向?qū)徲嫞枰獙徲嬋藛T對被審單位存在的一些不可量化的風險做出主觀判斷，因而對獨立性有更高的要求。在地方上，審計機關被各級政府和財政部門視同為一般行政機關，其經(jīng)費來源主要是年初預算安排和罰沒收入返還兩個部分，在一些財政緊張的地方，基層審計機關有時連正常履行職責所必需的經(jīng)費都得不到保證，沒有充足的經(jīng)費保證，政府審計機關不能正常開展工作，有時審計機關為了保證占總預算經(jīng)費絕大部分的預算管理資金，勢必與被審單位形成某種變相的利益紐帶關系，會在一定程度上遷就被審單位，避重就輕，甚至互相串通，從而嚴重違背審計獨立性原則。另外，審計人員方面，受體制和觀念的影響，地方行政首長對審計人員有巨大的影響力，依法審計在許多地方?jīng)]有落到實處。
四、政府審計應用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷膶Σ?/p>
從我國政府審計機關風險管理的現(xiàn)狀出發(fā)，要在政府審計中應用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆Ｊ剑瑧葟囊韵聨讉€方面入手。
（一） 進一步強化風險導向?qū)徲嫷睦砟?/p>
在經(jīng)濟全球化的背景下行政管理畢業(yè)論文，國際資本的流動帶動了審計的跨國界發(fā)展。我國審計準則從一開始就是借鑒國際慣例，并在國際審計準則的基礎上制定的，體現(xiàn)了風險導向?qū)徲嫷睦砟睢ｏL險導向?qū)徲嫴皇侵贫然A審計之外的一種方法，而是制度基礎審計的發(fā)展，是以對審計風險進行系統(tǒng)的分析和評價為立足點制定審計戰(zhàn)略，制定與政府狀況相適應的多樣化的審計計劃，使審計工作適應社會發(fā)展的需要。所以有效地進行風險評估，可以簡化風險導向?qū)徲嫻ぷ鳌?/p>
風險評估的過程主要是風險辨識、風險分析和風險評價。政府應根據(jù)各種風險的分類，進一步細化，得出可能存在的風險之后，運用特定的風險評估方法，根據(jù)各種風險發(fā)生的可能性及影響程度，決定控制程度和策略。在全面風險管理過程中進行風險評估，風險可以分為5類，即戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險和法律風險。
風險意識是風險導向?qū)徲嫷靡杂行褂玫闹匾疤幔挥幸庾R的提升，才能加快工作的效率和提高工作的穩(wěn)健性。
（二）打造復合型審計人才隊伍
復合型審計人才隊伍是能否實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷臎Q定性條件，人才隊伍的專業(yè)水平也決定了現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬎馨l(fā)揮的作用，因而是重中之重，必須通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部吸收的辦法，打造一支符合風險導向?qū)徲嬕蟮膶I(yè)審計隊伍畢業(yè)論文格式。審計機關能否擁有一批具有相應能力的審計人員，對能否有效開展風險導向?qū)徲嬈饹Q定作用。審計機關應加強審計人員的培訓，特別是相關專業(yè)技能的培訓。同時激勵審計人員自主提升，從社會上吸收各類專業(yè)人才。
（三）推進審計信息化建設，實現(xiàn)風險導向?qū)徲嫷木W(wǎng)絡化信息系統(tǒng)的資源共享
要推動社會建立完整信用體系，在政府、銀行、協(xié)會及審計機構等單位之間連網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享。審計機構本身也應建立龐大的數(shù)據(jù)庫，按類別、行業(yè)收集、存儲、更新審計人員運用風險導向?qū)徲嬎枰莆盏臅嫼蛯徲嫓蕜t內(nèi)容以及審計對象所在行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略，成功、失敗審計案件介紹等信息，以不斷拓展審計人員的知識結(jié)構，降低審計風險，提高審計質(zhì)量。同時為政府審計完善管理的信息依據(jù)。
（四）完善審計制度以保障審計獨立性
要保持審計機關的獨立性，就要求政府審計機關在經(jīng)濟上斷絕與被審單位的聯(lián)系，就必須解決地方審計機關的經(jīng)費問題。對此，政府必須要制定出具體的措施和辦法，把地方審計機關的經(jīng)費落到實處。首先要對審計機關的經(jīng)費進行垂直管理，這樣不僅切斷了同被審單位的經(jīng)濟聯(lián)系，而且切斷了與同級政府的經(jīng)濟聯(lián)系，審計獨立性明顯增強；其次是提高審計機關經(jīng)費的優(yōu)先級，使之得到地方財政的優(yōu)先保障，經(jīng)濟落后地區(qū)地方財政實在不能完成的行政管理畢業(yè)論文，由上級財政直接撥付；還有是對審計機關審計經(jīng)費情況定期進行行政性抽查和專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
（五）明確政府審計人員的權責范圍
針對政府審計人員責任輕，法律規(guī)范弱化的現(xiàn)狀，最好的辦法是，對審計人員的權責范圍進行明確，讓審計人員清晰的認識到什么可為，什么不可為，同時做到有所擔當。理性的人都是趨利避害的，在明確合理的權責范圍下，審計人員自然會主動的履行審計職能，規(guī)避審計風險。權力方面，宏觀上，應當加強審計工作的法制化、制度化與規(guī)范化。明確界定審計機關的法定職責范圍，在審計法中對經(jīng)濟責任審計要有明確規(guī)定，對政府審計的目標和內(nèi)容要進行規(guī)范，同時明確規(guī)定必須進行政府審計的單位和項目，通過法律適當?shù)丶訌妼徲嫏嗔ΑＸ熑畏矫妫畬徲嫏C關及其人員如果出具虛假的審計信息，給國家、社會及個人帶來利益損害，就應該對此承擔相應的行政、民事或刑事責任。對此可以在法律和行政制度上加以明確。只有在明確的權責范圍下，風險導向?qū)徲媽徲嬋藛T個人而言才具備其應有的意義，能夠得到審計人員主動的應用。
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