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首頁(yè) 精品范文 生育基金申報(bào)材料

生育基金申報(bào)材料

時(shí)間:2022-12-06 14:46:23

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生育基金申報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

生育基金申報(bào)材料

第1篇

一、2012年上半年工作總結(jié)

(一)優(yōu)化服務(wù),科技項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

1、挖掘項(xiàng)目資源,建立信息庫(kù)。今年來,我局按照項(xiàng)目申報(bào)指南,對(duì)科技項(xiàng)目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會(huì)等多種形式,近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問,深入了解企業(yè)需求,特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求,先后把XX市新欣農(nóng)牧有限公司、XX市大海菌業(yè)有限公司、隨縣魯城河馬鈴薯生產(chǎn)專業(yè)合作社、XX市二月風(fēng)食品有限公司、XX市金梧桐禽蛋有限公司、XX市展望農(nóng)業(yè)科技有限公司等6家企業(yè)作為重點(diǎn)跟蹤對(duì)象,將挖掘出的優(yōu)良種鴨繁育技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、生態(tài)型食用菌菌種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、脫毒馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與示范推廣、有機(jī)葛根產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、無公害現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)與出口創(chuàng)匯、靜止法無土栽培技術(shù)在蔬菜安全生產(chǎn)中的應(yīng)用等6個(gè)項(xiàng)目納入科技項(xiàng)目庫(kù)。

2、注重指導(dǎo),提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。我局干部職工全力以赴投入到項(xiàng)目爭(zhēng)取和服務(wù)中去,根據(jù)科技部和省科技廳2012年項(xiàng)目指南,積極組織企業(yè)申報(bào),對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)材料,安排專人逐項(xiàng)精細(xì)指導(dǎo)、認(rèn)真審查,通過不斷的修改和完善,努力提高項(xiàng)目申報(bào)資料的質(zhì)量。

3、認(rèn)真篩選,擇優(yōu)申報(bào)。堅(jiān)持“認(rèn)真篩選、嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)申報(bào)”的原則,對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目采取認(rèn)真調(diào)研、形式審查、反復(fù)比較、集體討論的決策方式,力求向上推薦的科技項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊,切實(shí)對(duì)隨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。上半年,我局共組織申報(bào)國(guó)家、省各類科技項(xiàng)目4個(gè),批準(zhǔn)立項(xiàng)2項(xiàng),其中XX裕國(guó)菇業(yè)有限公司申報(bào)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目:香菇標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)集成與示范項(xiàng)目;XX宏宇專用汽車有限公司申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目:高速氣流清掃除塵裝置,獲得國(guó)家貸款貼息70萬元。另外,我局正積極圍繞XX省科技興貿(mào)計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目等前期重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目開展工作,已經(jīng)報(bào)送申報(bào)材料的有香菇加入脫水蔬菜深加工出口項(xiàng)目(XX龍泉食品有限公司)、葛根柿葉健康茶生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)(XX市二月風(fēng)食品有限公司)項(xiàng)目,正等待審核批準(zhǔn)。

4、做好跟蹤,積極向上爭(zhēng)取。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目,縣科技局積極做好跟蹤服務(wù),保持與省科技廳、市科技局等部門的溝通與聯(lián)系。我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自深入到企業(yè)和基層調(diào)研,認(rèn)真聽取企業(yè)匯報(bào)情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門項(xiàng)目申報(bào)向隨縣傾斜。同時(shí),對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目,認(rèn)真做好管理工作,督促項(xiàng)目單位按計(jì)劃實(shí)施;對(duì)已完成的項(xiàng)目,及時(shí)組織驗(yàn)收,提高政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。

(二)主動(dòng)出擊,招商引資取得新成效。

我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),利用科技優(yōu)勢(shì)積極主動(dòng)地搞好招商引資工作,積極引進(jìn)域外資金,抓住有利的機(jī)遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。今年6月初順利完成了全年招商引資工作任務(wù)的一半以上,北京聯(lián)飛翔科技責(zé)任有限公司5500萬“濾清器”項(xiàng)目落戶隨縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在做好引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),注意建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎(chǔ)。

(三)精心組織,科技下鄉(xiāng)及技術(shù)服務(wù)呈現(xiàn)新氣象。

(四)嚴(yán)格管理,產(chǎn)學(xué)研、專利工作取得新成績(jī)。

1、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。為切實(shí)提高我縣產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的質(zhì)量,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,我們專門組織縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行座談,積極了解制約企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸問題,積極為其尋找技術(shù)合作伙伴;組織企業(yè)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢工業(yè)學(xué)院、武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、XX省農(nóng)科院等高校和科研院所聯(lián)系,現(xiàn)已達(dá)成意向性合作協(xié)議8份。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極推進(jìn)專利申請(qǐng)工作。為促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的深入開展,縣科技局把知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為工作的重點(diǎn),開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的專利申請(qǐng)和保護(hù)服務(wù),提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。我局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪隨縣各企業(yè),幫助他們發(fā)掘?qū)@夹g(shù),實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)數(shù)11個(gè),其中楚奇化工、二月風(fēng)、李鑫(食用菌包裝)、華睿化工、鴻泰電子等各申請(qǐng)專利1個(gè),環(huán)宇機(jī)械、大海菇業(yè)等各申請(qǐng)專利3個(gè)。

(五)服務(wù)大局,配合縣委、縣政府中心工作再上新臺(tái)階。

1、計(jì)劃生育工作。我局認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策、確保優(yōu)生優(yōu)育,并組織全體干部集中學(xué)習(xí)了計(jì)生工作方面的政策法規(guī),為今后的計(jì)劃生育工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、安全生產(chǎn)工作。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,我局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),加強(qiáng)干部職工安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),抓好本單位的日常安全生產(chǎn)檢查,消除各類事故隱患。

3、移民工程。為認(rèn)真配合縣委、縣政府搞好我縣接收丹江口庫(kù)區(qū)移民工作,縣科技局結(jié)合工作實(shí)際,從解決移民的需求和了解移民的思想動(dòng)態(tài)入手,到新街鎮(zhèn)、萬福店等地移民搬遷安置點(diǎn)搞好抗震設(shè)防審查工作。

(六)強(qiáng)化管理,抓好自身建設(shè)取得新進(jìn)步。

第2篇

第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案的醫(yī)師。

第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時(shí)應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)熟悉基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),自覺履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。

(二)認(rèn)真核對(duì)參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。

(三)認(rèn)真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準(zhǔn)確、完整。

(四)堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。

(五)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,執(zhí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級(jí),不得推諉、拒收病人,嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn),不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。

(六)嚴(yán)格落實(shí)住院參保患者每日費(fèi)用清單制度,對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付的藥品、診療項(xiàng)目和耗材等要告知住院參保患者,并經(jīng)本人或家屬簽字同意。

(七)認(rèn)真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。

(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評(píng)審等工作。

第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時(shí)向所在單位提出書面申請(qǐng),填寫《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請(qǐng)表》,向所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。

(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)師申報(bào)材料的收集、審核和匯總,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請(qǐng)表》、《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報(bào)人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。

(三)市級(jí)統(tǒng)籌前確認(rèn)的市本級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接報(bào)送。其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報(bào)送,各縣區(qū)匯總后報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進(jìn)行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時(shí)根據(jù)本年度考核查實(shí)的違規(guī)情形進(jìn)行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點(diǎn)違規(guī),扣分分值累計(jì)計(jì)算。

第六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、費(fèi)用審核、受理投訴舉報(bào)等途徑,對(duì)醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面考核。

第七條一個(gè)自然年度內(nèi),累計(jì)扣分6分以下的,由醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門責(zé)成其所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個(gè)月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個(gè)月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。

第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計(jì)扣12分以上的,一年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。

第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)后要寫出書面檢查,報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門并認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請(qǐng)醫(yī)保醫(yī)師登記備案。

第十條市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠(chéng)信檔案,對(duì)考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案。縣區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進(jìn)行備案,并定期對(duì)醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。

第十一條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)在處理決定作出3個(gè)工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自收到處理決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。

第十二條醫(yī)保醫(yī)師對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個(gè)工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門提出意見,醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)認(rèn)真研究,必要時(shí)可組織專家合議后作出決定。

第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被中止或解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時(shí)中止或解除。

第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對(duì)醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時(shí),培訓(xùn)情況應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)。

醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行政策培訓(xùn)。

第3篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新和政府服務(wù)創(chuàng)新,深化審批制度改革,落實(shí)依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

工作目標(biāo):清理和削減我區(qū)非行政許可審批事項(xiàng),規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)的設(shè)定和實(shí)施,制定切實(shí)可行的非行政許可審批實(shí)施和管理辦法,將非行政許可審批納入規(guī)范化、制度化軌道,使我區(qū)的審批方式更加科學(xué)、審批監(jiān)管更加嚴(yán)密。

二、工作范圍

由行政機(jī)關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實(shí)施的,除行政許可事項(xiàng)之外的,目前仍以審批方式實(shí)施的各類審批、審核、核準(zhǔn)、核查、同意、確認(rèn)、注冊(cè)、驗(yàn)收、驗(yàn)證、年檢、年審、備案、登記、會(huì)審等事項(xiàng)。具體包括:

(一)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或其管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批(即行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批)。

(二)有關(guān)稅費(fèi)減免、使用政府基金或者享受政府其他有關(guān)政策待遇的審批。

(三)有關(guān)人口戶籍和計(jì)劃生育、投資計(jì)劃、科技計(jì)劃、教育計(jì)劃等管理的審批。

(四)有關(guān)民政優(yōu)撫和社保待遇的審批。

(五)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)其管理的國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)的審批。

(六)對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他法律關(guān)系、法律事實(shí)予以確認(rèn)的登記,包括準(zhǔn)予登記、變更登記和注銷登記。

(七)具有執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位的執(zhí)法審批和收費(fèi)。

(八)各類年檢、年審、備案事項(xiàng)。

(九)科技評(píng)獎(jiǎng)、產(chǎn)品(項(xiàng)目)認(rèn)定、高新企業(yè)認(rèn)定類事項(xiàng)。

(十)其他不屬于《行政許可法》調(diào)整的審批事項(xiàng)。

三、主要任務(wù)

(一)清理非行政許可審批事項(xiàng)。對(duì)目前正在實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,包括非行政許可審批事項(xiàng)的名稱、性質(zhì)、實(shí)施主體、政策依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和承諾辦理時(shí)限等。

通過清理,進(jìn)一步明確非行政許可審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)。非行政許可審批原則上由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定,在不違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下,可以根據(jù)國(guó)務(wù)院及其部委、湖南省人民政府、長(zhǎng)沙市人民政府規(guī)范性文件設(shè)定非行政許可審批事項(xiàng)。

通過清理,嚴(yán)格限制非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)。非行政許可審批可以由具有非行政許可審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施;法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)以本單位的名義實(shí)施非行政許可審批;行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施非行政許可審批,也可委托其他行政機(jī)關(guān)和具有公共管理職能的組織代為受理非行政許可審批申請(qǐng)。

在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府統(tǒng)一公布有權(quán)實(shí)施非行政許可審批的行政機(jī)關(guān)和組織名稱。未經(jīng)區(qū)政府公布的機(jī)構(gòu),一律不得實(shí)施非行政許可審批。

(二)削減調(diào)整非行政許可審批事項(xiàng)。根據(jù)不同情況,取消調(diào)整一批非行政許可審批事項(xiàng)。其中,沒有法律、法規(guī)、規(guī)章作為設(shè)定依據(jù)的非行政許可審批事項(xiàng),原則上一律取消;法律、法規(guī)、規(guī)章修改后,新的法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的非行政許可審批事項(xiàng),原則上一律取消;國(guó)務(wù)院、省政府、市政府明令取消的非行政許可審批事項(xiàng),一律取消;根據(jù)市政府規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng),與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的,或通過市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律能夠解決的,或通過事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的,或行政相對(duì)人能夠自主決定的,或長(zhǎng)期未實(shí)際實(shí)施、取消后不影響社會(huì)管理的,予以調(diào)整或取消;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以實(shí)施的,按照方便申請(qǐng)人、便于監(jiān)管的原則,予以下放。

在削減調(diào)整的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府分別公布保留、取消或暫停實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)目錄。除了區(qū)政府公布保留和繼續(xù)執(zhí)行的非行政許可審批事項(xiàng)以外,各部門、單位不得實(shí)施其他非行政許可審批事項(xiàng);對(duì)決定取消或停止實(shí)施的事項(xiàng),今后不再以任何形式實(shí)施審批;對(duì)省、市決定下放區(qū)、縣(市)政府實(shí)施的事項(xiàng),及時(shí)搞好對(duì)接,對(duì)決定下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)施的事項(xiàng),及時(shí)做好銜接。

(三)規(guī)范非行政許可審批行為。對(duì)經(jīng)過清理,依法保留的非行政許可審批事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范審批權(quán)限,明確審批的實(shí)施機(jī)關(guān)、權(quán)限范圍以及審批標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范非行政許可審批的關(guān)聯(lián)行為。設(shè)定非行政許可審批事項(xiàng)的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件沒有規(guī)定進(jìn)行初審的,非行政許可審批實(shí)施機(jī)關(guān)不得要求其他行政機(jī)關(guān)或組織對(duì)非行政許可審批進(jìn)行初審;非行政許可審批實(shí)施機(jī)關(guān)依法需要根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、審計(jì)和鑒定結(jié)果作出非行政許可審批決定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布法定的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、審計(jì)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

(四)優(yōu)化非行政許可審批流程。非行政許可審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提交的材料齊全、符合法定形式、能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定并告知申請(qǐng)人;行政機(jī)關(guān)依法作出不予審批決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。對(duì)保留的非行政審批事項(xiàng),應(yīng)盡量減少審批環(huán)節(jié),審批時(shí)限原則上要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮減30%以上。

建立規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。非行政許可審批實(shí)施機(jī)關(guān)將非行政許可審批事項(xiàng)和審批流程予以整合,盡可能由一個(gè)科室負(fù)責(zé)辦理。按照集中辦事制度的要求,凡非行政許可審批事項(xiàng)可以納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的,一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行集中辦理、統(tǒng)一辦理和聯(lián)合辦理。非行政許可審批實(shí)施機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予審批的決定,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,均應(yīng)在辦事大廳或相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

(五)完善非行政許可審批制度。編制非行政許可審批事項(xiàng)辦事指南,制定并公布所有非行政許可審批事項(xiàng)的具體實(shí)施辦法和辦理程序;制定《雨花區(qū)實(shí)施非行政許可審批若干規(guī)定》,對(duì)非行政許可審批的適用范圍、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序、實(shí)施辦法等作出明確規(guī)定,推進(jìn)我區(qū)非行政許可審批的制度化管理。

四、工作步驟

(一)自查清理階段(年8月30日以前)。印發(fā)《清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作方案》,對(duì)清理規(guī)范工作進(jìn)行全面部署;各有關(guān)部門和單位根據(jù)要求開展非行政許可審批事項(xiàng)的自查工作,對(duì)本系統(tǒng)現(xiàn)有的非行政許可審批事項(xiàng)(含本部門、二級(jí)單位及委托其他單位實(shí)施的事項(xiàng))逐項(xiàng)清理,并如實(shí)填寫相應(yīng)的政策依據(jù)、審批程序、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容;各有關(guān)部門和單位于8月25日前將《清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)摸底表》和《清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)匯總表》報(bào)區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)審改辦”,辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,聯(lián)系電話,聯(lián)系人:)。

(二)審核公布階段(年9月1日—9月20日)。區(qū)審改辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)報(bào)送的非行政許可保留事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,提出擬保留和取消的非行政許可審批事項(xiàng)目錄。將擬保留和取消的非行政許可審批事項(xiàng)目錄在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公布,廣泛征求社會(huì)各界的意見。根據(jù)反饋意見的情況,對(duì)擬保留和取消的非行政許可審批事項(xiàng)目錄作進(jìn)一步調(diào)整修改,提交區(qū)審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組初審,并報(bào)區(qū)政府審定后對(duì)社會(huì)公布。

(三)整改規(guī)范階段(年9月21日—10月31日)。各部門和單位對(duì)保留的非行政許可審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、審批流程、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。區(qū)審改辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)的辦理程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限等提出調(diào)整意見,并對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)事項(xiàng)作出安排。區(qū)審改辦將非行政許可審批事項(xiàng)名稱、條件、流程等內(nèi)容匯編成冊(cè),編制非行政許可審批事項(xiàng)辦事指南,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《雨花區(qū)實(shí)施非行政許可審批若干規(guī)定》。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的重要措施,對(duì)于構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)的重要性和必要性。要通過此次清理規(guī)范工作,切實(shí)壓減我區(qū)非行政許可審批的事項(xiàng)數(shù)量、審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、高效、便捷的環(huán)境。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位要高度重視此次清理規(guī)范工作,加強(qiáng)對(duì)清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決清理規(guī)范工作中遇到的問題,有組織、有步驟、有目的地部署開展清理規(guī)范工作。非行政許可審批事項(xiàng)較多的部門,要指定專門機(jī)構(gòu)和熟悉業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)高的同志具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作,并將工作進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)審改辦。

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