時間:2022-09-17 20:16:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人土地轉讓合同書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】土地經營權;流轉;發包方;控制
中圖分類號:D92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)07-152-01
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條說明農村土地承包經營權轉讓時,沒有經發包方同意;在沒有法定理由和充分證據下,不能推定發包方同意,認定土地轉讓合同有效。
一、案例
原告肖松(化名)與被告(化名)系同村村民。二者口頭約定,將原告位于原居住村承包的土地、山林轉讓給,隨后被告給付原告相應款項。不久,原、被告因轉讓面積發生爭議。原告遂以二者轉讓山林、土地未經發包方(原住村村委會)同意,且事后發包方亦未重新簽訂承包合同為由向法院,請求確認轉讓山林、土地合同無效。
建始縣人民法院一審認為,原告要求確認的協議內容不具體,屬標的不明,故駁回原告要求確認合同無效的訴訟請求。
(一)審判決后,原告不服,提起上訴
恩施州中級人民法院經審理認為,雙方系口頭協議,未簽訂書面合同,后發生爭議,但雙方均無證據證明自己的主張。且二者協議達成后,直至前未取得發包方的同意,違背土地承包經營法和相關司法解釋的強制性規定,故判決撤銷一審判決,確認合同無效。
二、土地承包經營權轉讓發包方同意是以“默示”還是“明示”方式
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規定并未對“同意”的形式做出明確規定,“同意”是否包含“默示的同意”?
據《土地承包法》第三十四條、三十七條規定,以轉讓方式流轉土地承包經營權是承包方依法享有的權利,三十七條規定,采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意,采取其他方式流轉的,應當報發包方備案。轉讓與轉包、出租、互換等土地承包經營權的流轉不同,采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意,采取其他方式流轉的,無需發包方同意。發包方是否同意主要看雙方轉讓合同書上是否有發包方簽字蓋章明示批準同意轉讓。根據《合同法》第四十四條規定“依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準登記等手續生效的,依照其規定。”土地承包經營權轉讓應當經發包方同意是一種審批權,是實質權利,不是可有可無,不經審批不能默示同意,也不能推定同意,認定發包方同意必須以發包方的明示為依據。
三、對于土地經營權轉讓未取得發包方同意的剛性裁量和彈性裁量
(一)發包方不同意土地承包經營權轉讓的法定理由
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規定,發包方無法定理由不同意或拖延表態的,不影響土地承包經營權轉讓合同的效力。以“無法定理由”和“拖延表態”認定轉讓合同有效,須以充分的證據為依據,不能無視發包方的審批權。如何正確理解《解釋》第十三條中的“法定理由”也是處理好此類糾紛的關鍵所在。根據《農村土地承包法》第三十三條,第四十一條的規定,發包方不同意土地承包經營權轉讓的法定理由一般應包括:
1.承包方不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源的。
2.轉讓合同不符合平等、自愿、有償原則,如果土地承包經營權的轉讓是一方受強迫或者脅迫的,應當認定發包方不同意具備“法定理由”。
3.改變了承包土地的農業用途的,土地承包經營權轉讓的對象不是所有權,所以不能擅自改變土地的農業用途。
4.土地承包經營權的受讓方必須是從事農業生產經營的農戶,其他單位和個人不能成為受讓方。
5.同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。
(二)對農村土地經營權轉讓的剛性裁判與彈性裁判
1.剛性裁判。隨著經濟發展,農村人口大量涌入城市,農村土地經營權流轉現象隨之增多,但是效力瑕疵的合同大量存在,上述案例就是明顯例子。如果對于這類合同一律認定其無效,將會導致部分當事人因土地增值或者其他原因對合同任意反悔,甚至惡意訴訟確認合同無效。這種失信行為長久以往將會產生信任危機,影響農村經濟的發展大局,損害農民的切身利益,同時還會影響農村的社會穩定。
2.彈性裁判。因此,在裁判此類案件時應當彈性裁量不能一概判決合同無效。首先,嚴格考量發包方不同意土地承包經營權轉讓的法定理由,符合法定理由的才能認定合同無效,超出法定理由之外的,應該視情況作出可撤銷或者有效判定。其次,可以在一審辯論終結前,經法官使釋明,允許當事人事后通過申請,取得發包方的同意,從而補正該合同的效力瑕疵,維護交易的穩定,尊重基于轉讓合同而形成的既定事實,避免因確認合同無效帶來的次生糾紛。
今年暑假,我到**縣地產交易中心參加實踐,主要崗位是辦事員。我就讀房地產經營和土地管理專業,我想通過這次實習、工作,使自己從理論走向實際,實現從課本走向社會,在實踐中增長知識,鍛煉自己的能力,更重要的是檢驗一下自己所學東西能否被社會所用,找出自己的不足之處,以便更好的取長補短,完成自己的學業。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”在將近一個月的實習過程中,我深深的感受到所學知識的膚淺和在實際運用中的專業知識的匱乏。剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知道所措,這讓我感到非常的難過。在學校總以為自己學的不錯,一旦接觸到實際,才發現自己知道的是多么少,這些與實踐還有一段距離。
哲人說:“實踐是檢驗真理正確與否的唯一標準。”理論要回到社會實踐中去運用,想事情辦事情一切從實際出發,使主觀符合客觀。認識客觀事物,要實現兩次飛躍,從感性認識到理性認識是認識事物的第一次飛躍,而從理性回到實踐是第二次飛躍。所以實踐是檢驗真理的唯一標準。在當今的大學生,社會無時無刻不在發生日新月異的變化,而參加社會實踐更顯得重要,實踐的能力強弱,決定著日后工作的好壞。
實習期間,我利用此次難得的機會,努力工作,嚴格要求自己,不遲到、早退,嚴格遵守單位的各項規章制度,認真完成領導交辦的工作,經過近一個月在**縣地產交易中心的實習、工作,我基本上掌握了地產交易中介服務;接受單位、個人委托辦理土地使用權招標、拍賣、掛牌出證、協議轉讓、代辦土地使用權變質、登記發證等手續;提供地產市場的信息及有法律、法規的咨詢服務。
一、 土地使用權公開拍賣的有關程序:
1、 在拍賣會30日前拍賣公告。
2、 拍賣公告內容:出證人的名稱和地址;出證實地位置、現狀、面積、使用年期、用途規劃設計要求;爭實人的資格要求及申請取得爭買資格的辦法、索取拍賣文件的時間、地點及方式,看樣時間;拍賣地點、期限、爭價方式等;確定爭得人的標準和方法,爭得人證金;其他需要公告的事項;
3、 拍賣會程序:主持人點算爭買人;主持人介紹拍賣實地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求和其他有關事項;主持人宣布起時價和增價幅度;主持人報出起時價;爭買人舉牌應價或報價;主持人確認該應價后繼續定價;主持人連續三次宣布同一應價而沒有再應價的,主持人落槌表示拍賣成立;主持人宣布最高應價者為爭得人。
4、 簽訂成立確認書。
二、 公開掛牌出讓土地使用權有關程序:
1、 掛牌時間不少于10個工作日。
2、 掛牌程序:在掛牌公告規定的掛牌起始日,出讓人將掛牌實地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求起始價。
3、 掛牌期限屆滿,按照法律規定確定是否成交。
4、 簽訂成立確認書。
**市**縣合水鎮府座落珊坪曲雙段1080m2土地,掛牌成交價768000元;**縣青州供銷社1923.4 m2,掛牌成交價206817元。
三、 土地轉讓辦證有關材料:
1、 要有土地使用證原件。
2、 要有土地使用權轉讓合同書、轉讓登記表。
3、 土地登記申請書及地籍調查土地登記審批表。
4、 轉讓方申請報告。
5、 轉讓協議書。
6、 轉受讓方身份證復印件。
“千里之行,始于足下”一個月短暫而又充實的實習,我認為對我以后走向社會起到了一個橋梁作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經歷,對將來走上工作崗位也有很大幫助,讓我明白了許多做人道理,向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位的各項規章制度,與人文明友好交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一個月所學到的經驗和知識大多來自領導和同事的教導。這是我一生中的一筆寶貴財富。