時間：2022-03-20 09:00:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技科普宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
貫徹落實中央、省、市有關科普事業發展的方針、政策；研究確定加強全市科普工作的重大問題，協調相關部門組織開展科普活動；挖掘社會資源，動員社會力量，建立各級各類科普示范基地，推進全市科普工作社會化、責任化、經常化、制度化，促進科普工作健康有序發展。
二、聯席會議組織機構
按照《科普法》規定，聯席會議設組長、副組長和成員單位。聯席會議由市委、市政府有關部門和部分群眾團體的負責同志組成，常務副組長單位由市科技局擔任，副組長單位由宣傳部、科協擔任，成員單位包括財政局、教育局、農委、衛生局、環保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計生委、民政局、總工會、婦聯、團市委等。聯席會議組成人員由聯席會議各成員單位的一名主管領導擔任，并指定一名聯絡員。聯席會議辦公室設在市科技局。
三、聯席會議辦公室職責
在聯席會議領導下，對我市科普工作重大問題進行調研并提出建議；組織制定科普工作規劃、計劃，并提交科普工作聯席會議研究審議；處理科普工作實施過程中需要與各部門協調的相關事宜；承辦聯席會議的會務，處理聯席會議日常工作并承擔交辦的其它工作；負責催辦、督辦聯席會議決定的事項。
四、聯席會議各成員單位職責分工
聯席會議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關規定以及市委、市政府對科普工作的總體要求，結合自身職能和工作內容，將科普工作納入本部門工作之中。職責范圍如下：
科技局：牽頭制定全市科普工作發展規劃和工作計劃并組織實施，組織開展全市重大科普活動；牽頭組織召開全市科普工作聯席會議；負責收集、匯總全市科普工作情況，總結全市科普工作經驗并進行推廣；指導、監督、檢查各鎮（街）和相關部門、單位開展科普工作情況。
市委宣傳部：把科普宣傳作為宣傳工作的一項重要內容，促進科普工作與思想教育工作有機結合，充分發揮各種思想教育陣地和大眾傳播媒介的作用，開展形式多樣的科普宣傳。
__村位于浙北__縣水口鄉，區域面積13.2平方公里，總人口2692人。土地總面積18339畝，其中：耕地面積4453畝，園林1500畝，林地面積12380畝，屬丘陵地帶。主要產業：茶葉面積1500畝（其中：村集體茶場460畝），東魁楊梅500畝，苗木約3000畝，野生蔬菜500畝，是一個以農林為主的綜合型生產村。全村有農業加工龍頭企業2家，20__年全村農民人均純收入7266元。村集體年收入71.6萬元，集體經濟人均可支配數達到266元，實現了戶村雙贏雙增。近年來，先后被評為“全國綠化造林千佳村”、“省文明村”、“省全面小康示范村”和“省衛生村”，市、縣“先進基層組織”和“先鋒工程建設五好村”20__年__村創建省“科普示范村”，創建已取得良好的經濟社會效益。我們創建“科普村”工作做法：
一、加強領導、健全科技工作管理體系和工作網絡，落實科技工作責任，保證科普工作的順利開展。
按照工作要求，我們成立了__村創建省（市）級科普村領導小組。由村支部書記、省科技示范戶親自抓，村主任具體抓，村委會配合落實具體工作措施。并制訂一系列科普工作計劃，召開3次科普領導小組會議，研究科普工作中存在的問題和需要解決的辦法，并以中心村建設為抓手，不斷改善基礎設施和美化環境，加快建設小康社會新農村步伐。
二、加大科技興農的宣傳力度，舉辦農業實用技術培訓班，提高勞動者科技素質。
本村經常邀請縣農技專家、縣茶葉協會、浙江大學教授來講座、輔導，通過“請專家進來”，建示范基地，提高村民科技意識和科技技能。同時，全村31個承包組相應建立科普宣傳領導小組和科普宣傳員，以承包組長為科普宣傳員進行科普宣傳活動。村里還投入資金近4萬元配備電腦、電視機、科普宣傳窗、農函大教室等設備，加大科技推廣和科普宣傳工作力度。積極開展實用技術培訓，20__年共舉辦培訓班5期，參加人數達350人，開辦了“農函大”學習班，完成結業學員58人，對全村黨員開展了農村適用知識和市場經濟的培訓，64名黨員在實施“先鋒工程”中不但帶頭學習，更是發揮了“雙帶”作用。全村獲得農民技術職稱45人，其中村干部5人，占兩委班子成員70以上。還開辦村“農民夜校”，利用夜校學科學、學技術，科普宣傳面達90以上。村黨總支在帶領全村村民集中精力抓好經濟建設的同時，還十分注重精神文明建設。在平時的各項工作中，充分利用黨員活動室，采取電化、有線電視、圖書雜志、宣傳櫥窗等陣地進行宣傳教育，有計劃地組織村民學習黨的理論知識、形勢任務教育和科普知識。
三、抓引進新技術、新品種的推廣與應用。
在縣科協的大力支持下，與浙江大學茶學系合作建立浙大__科研教育實驗基地，建立縣優質茶苗基地。投資3萬元邀請浙江大學、省茶葉研究所專家進行老茶樹低位嫁接新品種、新技術的推廣，而且效果十分顯著，建立了老茶樹嫁接改造科普示范基地3畝。根據市場需求，從山東引進蔬菜新品種筒蒿試種，且獲得成功，另外還全面推廣水稻輕型栽培技術法，降低農民成本，種糧增產增效。
通過培訓使廣大農民科學文化素質有了較大程度的提高，如今年改良的茶葉浙農117、浙農139的茶葉面積達500畝，提高了茶葉品質、增加茶農收入。野生蔬菜“蘆蒿”也得到快速發展，從20__年100畝的基礎上，今年發展到500畝。苗木產業提升檔次，從原來單一的香樟樹發展到現在的廣玉蘭、櫸樹、桂花樹等等許多新品種。
四、抓基地示范建設和專業戶培育。
根據我村產業現狀，重點抓4大示范基地建設，即縣級茶葉基地、苗木基地、楊梅基地、蘆蒿基地。全村有各類專業科技示范戶35戶（其中有省級科技示范戶一名），并充分發揮他們的技術特長和技術創新才能。以基地示范帶動農戶發展，以大戶帶動小戶致富，以科學技術管理促進和提高經濟效益。20__年8月，組建了__縣水口鄉__茶葉專業合作社，吸收會員300多名，為全村茶農提前、產中、產后服務，打響歷史名茶----唐朝貢茶“紫筍茶”品牌。目前我村已獲得國家級無公害茶葉生產基地認證，有機茶基地認證，綠色食品認證、無公害竹筍基地認證等等，這些都是依靠科技知識支撐得來的。
今后，我們要以創建活動為契機，大力圍繞我村經濟社會發展開展科普工作，形成“愛科學、學科學、講科學、用科學”以及“尊重知識、尊重人才”的良好風尚，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，堅持杜絕和反科學、偽科學以及封建迷信現象，使村民的科學文化素質和精神文明水平有顯著提高，農民依靠科技增收致富，農村社會和諧穩定。
關鍵詞 氣候變化；防災減災；科普宣傳；低碳；環保
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）184-0094-04
政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在第五次評估報告中明確指出[1]，1880-2012年觀測的全球年平均表面溫度（包括陸地和海洋）增暖了0.85℃。很多科學觀測表明，20世紀全球地表平均溫度變化之快是過去一萬年所沒有的，并且這種人為引起的氣候變化將持續幾個世紀[ 2 ]。預計到21世紀末，全球地表平均溫度還將上升 1.4℃～5.8℃[ 3 ]。
鑒于氣候變化事實及其可能引發的嚴重后果，必須采取切實應對行動，已成為國際社會的普遍共識。我國相關部門緊緊圍繞社會公眾需求，從做好全民科學普及抓起，積極創新科普內容與形式，在推進應對氣候變化科普宣傳工作過程中，取得了可喜的成果。但隨著全球氣候變暖和極端氣象災害多發頻發重發態勢日趨嚴重，社會各界對氣候變化科普知識的需求越來越多，相關科普工作的開展也迎來了新的挑戰。
1 國外應對氣候變化科普宣傳工作現狀
國外在開展應對氣候變化和提倡節能環保科普宣傳方面有許多好的做法和經驗值得我們借鑒。作為能源消費大國，美國政府非常注重氣候變化宣傳，從電視、網絡等媒體到普通居民都注重輿論宣傳，注重更新理念，積極讓決策者和公眾了解低碳經濟，切實減少碳足跡，逐步以實際行動參與應對氣候變化，建設低碳經濟與低碳社會[ 4 ]。
近年恚德國政府組建了大量協會、公益組織和咨詢機構，在全國范圍內開展面向社會公眾的信息咨詢服務，并利用政府和企業的資助經費開展節能減排科普宣傳行動，使社會公眾能夠明確了解國家能源發展和節能減排政策，有能力通過自身行動來為節能降耗和環境保護做出自己的貢獻[ 5 ]。
日本政府也大力宣傳有利于減緩氣候變化的消費方式和生活方式，提倡夏季將空調溫度由26℃調到28℃，調高2℃便可減排溫室氣體17%；提倡上班騎自行車、乘坐公共交通工具，少開私車；提倡國民購買低碳環保商品等[ 6 ]。
英國環境、食品及農村事務部還在其政府網站上公布了二氧化碳排放量計算器，讓公眾可以隨時上網計算自己每天生活中排放的二氧化碳量，有效地幫助公眾知曉、采取有效措施，減少二氧化碳的排放[ 7 ]。
2 形成科普宣傳合力，讓全民應對氣候變化理念深入人心
筆者曾在2014年世界氣象日期間做過一個氣候變化問題公眾調查，對近200份調查問卷進行分析發現，對于氣候變化問題的具體了解程度，近八成公眾選擇“知道一些”，但只有近兩成“有比較深刻的了解”。說明經過多年的努力，我國氣候變化方面的科普宣傳工作已經取得一定成效，引起了人們的關注，但公眾對于深刻理解和認識氣候變化問題還存在不足[8]。
氣候變化是我們共同面對的環境問題。努力開展有關氣候變化科普知識的宣傳和教育工作，根據我國科普事業的現狀和發展趨勢，探索和思考如何深入推進科普宣傳工作，使公眾掌握避險自救方法和應對突發天氣措施的同時，提高保護生態環境和應對氣候變化的意識，是各級領導、廣大媒體和科普工作者面臨的一大課題。
2.1 強化政府引導，推進科普宣傳隊伍建設
鑒于政府部門在公眾心目中公信力最強，因此發揮好政府部門的引導作用，是成功推動科普宣傳教育取得成效的有力保障。在美國、英國和加拿大等國家，政府部門會通過立法、制定相關經濟政策或設立中介組織等方式來間接推進科普事業發展。我國政府部門也正加緊制定有關應對氣候變化的專門法律和配套法規，可以通過推進這些法律法規的“落地”，進一步規范應對氣候變化與防災減災科普宣傳制度，合理統籌安排相關部門的分工合作，并將其列入目標管理和考核內容，促進各部門積極參與制定應對氣候變化行動和政策，以夯實應對氣候變化科普宣傳工作基礎。
人才隊伍是事業發展的基石。為了保證氣候變化科普宣傳能夠真正深入到基層人民群眾中去，發揮出實實在在的效益，建立一支高素質的科普宣傳隊伍至關重要。尤其是偏遠地區以及少數名族聚居地區，因為地域或者語言溝通障礙，科普知識和防災避險技能很難全面普及。因此各級政府部門除了進一步強化企事業單位、公眾加入應對氣候變化科普宣傳團隊的機制和舉措，全面動員各行各業科技工作者投身科普宣傳志愿活動以外；還要加強對偏遠地區以及少數民族科普工作者的培養，為這些地區量身打造一支能夠常年“駐扎”，并隨時可以“順暢”交流的科普工作隊伍，推進科普工作更加“接地氣”，更易被當地居民接受。
此外，政府部門還要注重建立人才激勵與競爭的有效機制。國際上有一系列用來激勵和保障科學傳播的獎項和制度，如英國皇家學會早在1986年就設立了“邁克爾?法拉第獎”，專門獎勵對科普做出特殊貢獻的科學家[9]，澳大利亞設立了“尤里卡科學普及獎”，聯合國教科文組織設有“卡林加獎金”。我國面向科普研究創作和科普宣傳教育人員的專項激勵政策在數量和質量上與國外相比還有一定差距，相關獎勵制度仍需進一步完善。
在科普產品制作方面，各地政府部門應給予相關政策和經濟支持，鼓勵企業捐贈及個人資助，充分調動科普產品研發人員積極性；在氣候變化科普宣傳陣地建設方面，加大投入力度，打造一批設施完備、功能齊全的科普教育基地、青少年科普活動場館，在全國各地以點帶面，推廣普及，逐步形成以科普教育基地為基礎的科普場館體系；在提高全民應對氣候變化意識方面，策劃一系列有影響力的參與性活動，發揮廣大群眾參與低碳生活、推進低碳社會建設的主人翁作用。
2.2 相關部門齊抓共管，營造科普宣傳良好氛圍
推進應對氣候變化科普宣傳是“全社會共同的責任”。各地相關部門要充分認識并發揮好部門合力的重要性，一方面，著力完善多部門參與的決策協調機制，努力爭取當地政府對氣候變化科普宣傳的重視和支持，多方爭取將工作納入地方經濟和社會發展規劃。另一方面，各單位要充分依托各自資源優勢，分工協作，大力實施，力求在提高科普水平、強化科普效果上取得新突破。
作為氣象知識的權威機構，氣象部門在氣候變化科普宣傳工作中扮演了不可或缺的角色，做好氣候變化及防災避險知識的科學普及也是未來一段時期氣象部門科普宣傳的重點。針對公眾關注的氣候變化熱點問題，各地氣象部門要認真答疑解惑，及時糾正一些不科學、不準確的認識或片面理解，大力弘揚科學思想，引導公眾正確認識氣候變化規律及其影響。在關鍵節點或重大活動期間，利用好氣象部門的宣傳平臺，以及當下“流行”的新媒體資源，積極調動公眾互動積極性，及時普及相關科普知識，提公眾高應對能力。此外，氣象部門本身還要進一步加大對外宣傳力度，加強輿論監測引導，提升氣象宣傳影響力。
科技部門和各類科協組織要發揮好科普宣傳領軍作用，認真制定應對氣候變化科普宣傳規劃，與國內外科研機構廣泛深入開展學術交流，拓展科普服務的內容和方式，同時注重研發具有特色的科教創新模式，努力實現科普資源的共建共享；宣傳和文化部門要認真做好氣候變化科普宣傳的組織和協調工作，充分調動各單位力量，營造全社會重視應對氣候變化的良好氛圍；教育部門要進一步完善教育體制機制，積極編制科普教育系列叢書，參與科普教學項目，推進更多應對氣候變化與防災減災知識納入中小學課本或課外讀物。
此外，廣電、新聞出版部門要充分發揮各類媒體優勢，著力提高相關科教欄目水平，多為讀者提供一些高質量的科普節目和讀物。交通、旅游等部門可以根據實際，將氣候變化科普宣傳工作適時結合到自身工作中來，設計一些具有部門特色的科普活動。其他社會團體組織，可以適時彌補政府和相關部門科普工作覆蓋面和人員方面的不足。
2.3 充分發揮各類媒體橋梁作用，動員全社會廣泛參與應對行動
面對現代信息傳播技術的飛速發展，各類媒體已成為公眾獲取信息的主要途徑，因而在推進氣候變化科普宣傳過程中，媒體肩負的責任也越來越重。作為老百姓與政府溝通的橋梁，我國在國際舞臺上應對氣候變化的立場和方案，為此所做出的努力和貢獻，節能減排的成效與不足，以及未來落實控制溫室氣體排放的政策和措施等，均需要借助媒體及時給公眾。
另一方面，各類媒體還需配合、協助政府部門為公眾樹立起正確的輿論導向，積極普及綠色理念，客觀反映氣候變化給我國經濟社會和生產生活帶來的影響，對于一些只為搏人眼球的不實言論，要做到不跟風、不炒作，多向社會傳遞“正能量”；在宣傳內容方面，努力將老百姓的衣、食、住、行c節能減排和應對氣候變化緊密結合起來，把側重點放在提高全社會低碳環保意識上來，鼓勵公眾從身邊小事做起，踐行低碳生活。
與此同時，報紙、廣播、電視、雜志等傳統媒體與互聯網、手機短信等新興媒體之間要增進相互理解和信任，主動加強溝通合作，取長補短，攜手增強科普宣傳的聲勢和力度。各地主要新聞單位要把應對氣候變化與防災減災科普宣傳列入工作計劃，通過不同形式將工作落到實處，擴大科普影響面。有影響力的媒體單位，可以開辟專版、專欄，或通過新聞會、專家訪談、科教講座等形式，推出針對氣候變化問題的系列宣傳，幫助公眾系統性地了解氣候變化問題，減緩氣候變化給我們帶來的影響。
3 注重探索創新，強化應對氣候變化科普“短板”
隨著社會經濟的發展，應對氣候變化科普宣傳工作在指導思想、方式方法、傳播媒介等方面暴露出一定的局限性。面對新形勢，科普宣傳工作要緊跟時代的腳步，在內容、形式、舉措、途徑等方方面面，開展進一步的“更新”和“升級”。
3.1 拓寬宣傳渠道，有針對性地推進科普宣傳
我國是世界上最大的發展中國家，人口眾多，面向不同文化層次、不同地區、不同年齡的受眾，需要選擇不同的傳播內容和渠道來開展應對氣候變化科普知識宣傳。在一些有條件的地方，可以通過科普展館或相關部門的科普活動場地，定期播放氣候變化宣傳片、舉辦科普展覽或設置一些科普問答互動游戲，引發公眾參與學習氣候變化知識的興趣；在一些偏遠地區，可以充分發揮好鄉村協理員、鄉村信息員、大學生村官的作用，讓他們成為普及氣候變化科普知識的有生力量。
孩子們是未來參與低碳社會建設、保護生態環境的有生力量，重視針對學生們的氣候變化科普知識宣傳關乎民族的未來和國家希望。為此，氣象部門為同學們量身打造了“校園氣象站”，通過這個平臺可以將應對氣候變化等相關氣象知識送進校園，送到每一個孩子身邊。相關部門今后要深入基層加強調查研究，搭建更多類似的科普傳播平臺，將氣象科技實踐作為強化學生素質教育的重要抓手，同時注重外來務工人員和農民工子女的科普教育問題，加大社會科普教育力度，拓寬氣候變化知識宣講渠道，讓更多的孩子能夠接觸到氣候變化知識。
我國農村人口眾多，全球氣候變化不僅帶來了一系列自然災害，也給生態環境、農業產生帶來十分嚴重的影響，因此在推動氣候變化科普宣傳時，還需牢牢守住廣大農村這個重要陣地。針對農民朋友的科普宣講要講求實用性，關注他們的切身利益，要定期組織專家學者和科普工作者深入田間地頭，讓村民朋友能與他們面對面交流，并依照各地實際情況，提出一些適應氣候變化方面的農技措施，讓廣大農民得到實惠。此外，要注重改變農村居民的舊思想老觀念，引導他們逐步認識保護生態環境的重要性，鼓勵大家轉變生產生活方式，購買和使用綠色環保的新技術、新產品。
3.2 新形勢下探索新渠道新舉措，打造氣候變化科普品牌
目前，公眾對氣候變化在認知上仍有不足，還缺少一套系統全面的氣候變化宣傳戰略。為此，相關部門需要進一步豐富媒體手段，以新思路、新方法和新途徑，推進應對氣候變化科普宣傳工作再上新臺階。
一些科研機構可以建立科技創新能力專項，強化科普產品的設計研發，組織相關部門與國內外科普工作者開展深入的交流合作，打造富有特色、廣受歡迎的應對氣候變化和防災減災科普品牌。如氣象部門的《應對氣候變化―中國在行動》宣傳片已成為我國對內和對外宣傳氣候變化的一個重要科普品牌。
如今好多新興媒體異軍突起，在輿論傳播領域影響力越來越大，我們要利用好新媒體的優勢，拓寬科普知識傳播渠道。以關注度頗高的微博為例，一些熱門的微博網站可以發起關于氣候變化方面的熱點話題討論，以問答的方式，為網友提供一個學習氣候變化知識和互動交流的良好平臺。通過微博交流得到的公眾反饋信息，還可以為氣候變化科普宣傳工作的后續開展提供有價值的參考。
同樣的科普讀物，很多歐美國家不單注重對內容的精心推敲，還善于依靠市場運作，精心打造包裝，華麗的“變身”往往能夠幫助科普產品獲得良好的市場。這一點正是我國科普產品研發者容易忽視或不善于“花心思”改進的地方。我們應該V泛吸取經驗，全方位多角度對科普產品進行“升級”，為科普宣傳產品帶來更大提升空間。
另外，我們還可以學習參考國外的科普宣傳大篷車，嘗試通過多種渠道，讓移動的科普知識進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，讓氣候變化知識傳播“無死角”。
3.3 貼近大眾生活，說老百姓聽得懂的語言
現如今我們并不缺少各種宣傳氣候變化和防災減災知識的電視節目或科普讀物，在網上輸入“氣候變化”關鍵字，相關文章、圖片和視頻的鏈接層出不窮。但如何讓科普知識通過更加生動的視聽語言表現出來，化深奧的科學知識為老百姓的“家常話”，真正引起基層群眾的興趣和關心，是深入推進普宣傳過程中又一值得探討的問題。
想讓百姓“留心”氣候變化，就需要讓科普內容貼近實際、貼近生活，將知識性與趣味性巧妙結合，讓科普內容既生動活潑，又兼具較高的“含金量”。宣傳人員可以嘗試改變以往死板教條的程式化用語，多用打比方或舉例子的方式將氣象學上的專業語言“本土化”地展示給公眾，通過寓教于樂的形式將氣候變化科學與公眾的生產生活方式聯系起來，讓老百姓容易掌握。
在日常生活中，科普工作者要注重通過循序漸進的方式宣傳新知識、新理念，讓更多的群眾積極、主動地接受氣候變化科普教育，逐步認識到氣候變化給我們帶來的影響是難以逃避的；遇到極端天氣情況，一邊要及時傳遞氣象信息，一邊還要詳細告訴公眾如何利用這些信息安排生產生活，做好防災減災應對準備。
此外，氣候變化科普宣傳想要“接地氣”，還必須注意結合流行文化或社會熱點，迎合大眾口味。美國災難大片《2012》描述了“伴隨著火山爆發、強烈地震、海嘯，地球走向毀滅……”，在全球取得了高票房。雖然影片里不乏科幻創作，但震撼的畫面還是引起了公眾對環境和生態保護問題的思考，也不乏為一個值得我們借鑒的科普宣傳有效手段。
4 結論
氣候變化時時刻刻影響著我們的生活，因此針對氣候變化問題開展的宣傳工作也絕非一朝一夕就能取得明顯成效。我國應加快制定應對氣候變化宣傳的總體戰略規劃，建立健全防災減災知識傳播網，讓有關科普教育宣傳工作常態化。未來，如何做好應對氣候變化科普宣傳工作，引導公眾正確認識和理解氣候變化問題，增強人們的防災減災意識，喚起公眾關于社會可持續發展的責任，并動員全社會廣泛參與到應對氣候變化行動中來任重而道遠。
參考文獻
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為了進一步實施“科教興鎮”戰略。年我到關累鎮任職后，在全鎮農業科技工作方面，堅持以科技發展觀指導全鎮農業科技工作，圍繞科技與經濟一體化這條主線，廣泛推廣應用農業新技術、新成果，努力提升我鎮糧、膠、茶傳統產業，切實加強農業科技創新建設，組織實施了上級農業科技計劃項目。去年，我在科技工作方面，主要做了以下幾方面工作。
一、加強領導，重視農業科技工作
關累鎮是一個山區鄉鎮，由于受制于地理、環境方面等原因，農業科技推廣應用率相對滯后發達鄉鎮和壩區，農民勞動力素質低，全面組織實施科技興農戰略任務十分艱巨和困難。我到關累鎮任職后，身感責任重大，工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想，代表先進生產力的發展要求，思想上牢固樹立起科學發展觀，務實科技興農戰略組織實施，把科技工作列入我鎮重要日程，加強科技組織機構建立和領導，為全鎮農業科技工作創造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動，提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。工作上，以“三個代表”和大精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》，經常組織農業、文化、衛生教育、水利、林業等工作人員，靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高全鎮各族民眾的科學文化素質。
(一)協調縣科技局開展科技下鄉活動。年6月中旬，根據縣科技局科技下鄉活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉活動，切實落實科技興農戰略深入到農村，增強農民群眾對科技致富的認識，從根本上轉變民眾的傳統思想觀念，使農民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度，在開展科技下鄉活動的選點方面，結合全鎮實際，作了認真分析和研究，并對全鎮五個村委會的科技下鄉活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會，舉辦了兩場科技下鄉活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協調農場，舉辦民營橡膠技術培訓班，增強農民科技管理水平。關累鎮民營橡膠發展速度很快，目前，全鎮種植面積10萬余畝，每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮部分膠農不尊重科學管理，不懂運用科技知識，在全鎮民營橡膠栽培、管理和割膠等方面，不僅增加了勞動強度，勞動成本，而且，膠產量不如農場，并造成了極大橡膠資源浪費。針對，當前全鎮民營橡膠科技管弱的問題，為了提升民營橡膠產業，依托農場技術加快民營橡膠健康發展。年上半年，我本人多方協調農場和縣鄉鎮企業局，舉辦了期橡膠技術培訓班，授教育人數達2500余人，主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓，輻身到周邊農民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織，認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農民種植、養殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產技術、設施農業先進實用的農業技術為主要內容，采用多種形式，開展科技進村入戶行動，使全鎮農民群眾真正得到科技的實惠。年在農田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優質農作物推廣工作，提高生產效益，增加農民收入
(四)是認真作好農業機械化推廣工作，鼓勵引導農民購買農機具，提倡農業生產半機械化，降低生產強度，提高生產效率。全鎮農副產品加工動力機械108臺，農用犁耙機械160部。
(五)是抓好農村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛生知識宣傳工作，特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針，加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關累鎮農業科技信息體系建立。
年全鎮科技工作計劃：
一、建立和完善全鎮農業科技信息體系建設，主要是充分利用我鎮現有微機電腦，定期向農民群眾提供農業科技信息，千方百計地改造傳統產業，發展第三產業，推動農業產業結構的優化升級。在部分村民小組開展農業科技信息化示范工作。
二、實施科技興農戰略，推進農業和農村科技進步。積極探索政府科學引導，市場高效運作的新型農業科技創新體系。加強現代農業科技農業科技建設，認真落實國家星火計劃，不斷推進農業現代化水平。
加速農業新品種、新技術的引進和推廣，充分調動鎮農業綜合服務站的技術力量，相適應推廣動植新品種造育，病蟲害綜合防治技術，健康養殖技術，優質茶葉技術，農業半機械化、無化害產品、優良禽畜高產、優質、高效養殖技術等農業關鍵性增產、增效技術。
結合實施“云嶺先鋒”工程時機，加強農民技能培訓，培養科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉活動，能夠很好地服務三農，滿足全鎮農民群眾學科技、用科技的強烈愿望，提高勞動者素質，推動關累鎮科技經濟協調發展。
三、加大對科技工作經費上的投入，積極開展科普宣傳、科普活動和農業科技技能培訓。
四、建立農業科技示范基地
一、組織機構
成立了以黨組書記、局長同志為組長，副局長、二級事業單位負責人為成員的領導小組，把普法依法治理工作納入目標管理，與主要工作目標同時分解下達，同時監督落實，同時檢查驗收。進一步明確依法行政領導小組成員的責任和分工，重點抓了科技項目審報，科技成果鑒定，專利申報，高新企業申報和民營科技企業審批等事項，落實行政執法責任制，加強執法隊伍建設，搞好政務公開，抓好“五五”普法的學習工作，并組織系統內全體職工學習了《科技進步法》、《合同法》和《民營科技企業管理條例》,并作了詳細的安排部署，做到了事事有人抓，件件能落實。
二、嚴格落實行政執法責任制
1、我們把行政執法責任制作為保障科技工作順利實施，提高執法水平的重要保障措施。制定了各科室工作職責，出臺了《科技局黨組議事規則》、《科技局黨務公開欄》、《科技局政務公開欄》、《科技局重大行政決策公示制度》、《科技局重大決策事項專家咨詢論證制度》、《科技局重大行政決策聽證制度》、《科技局投訴舉報制度》、《科技局監督制度》、《科技局獎懲制度》。組織全體人員學習各項規章制度，熟悉自己的職責，以及辦事程序。在落實責任制中，一級抓一級，辦事員對科室負責人負責，科室負責人對分管副局長負責，分管副局長對局長負責，形成長效機制，局主要負責人能隨時掌握執法工作執行情況，對執法過程中遇到的問題，能及時給予解決。
2、進一步加強行政執法隊伍建設，提高執法水平。一是搞好行政執法隊伍的法律知識培訓和職業道德教育，主要學習了《科技進步法》、《合同法》、《民營科技企業管理條例》及《專利法》，采取集中學習與自學相結合的形式，把考核成績作為年底評優評先的重要內容；二是堅持執法資格審查制度和年底考核制度，把《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和依法行政知識作為行政執法人員培訓考試和資格認證的重要內容，使執法人員的管理逐步走上規范化。
3、樹立服務意識，全面推行政務公開。一是按照政務公開的要求，完善各項管理制度，做到各科室職責、辦事程序及標準上墻。二是簡化項目申報等相關環節和程序，明確了各科室的職責，方便了廣大群眾，受到了社會各界的好評。三是走出辦公室，主動為社會服務。全年，走訪轄區民營科技企業、科研院所及各大專院校，實地進行法律法規宣傳，講解辦事程序，解決企業遇到的困難，或直接辦理相關手續，幫助其建立健全有關檔案資料，充分發揮了政府部門的服務功能。
4、依法行政、嚴格執法，確保科技工作順利開展。把民營科技企業的安全生產作為重中之重，全年對民營企業安全檢查5次，簽訂安全生產責任書36份。
三、抓好科技項目申報及基地建設管理
年初，我們對年科技工作進行了部署，把科技項目申報作為工作重點，一是把好申報項目的質量關，積極聯系動員轄區內企業、科研院所，及時傳達省、市級各類項目的申報要求，并由專人負責對上報的項目進行篩選、公示，力爭使項目更加完善、合法，更多的列入到省、市科技項目計劃中去。全年我局共組織申報科技項目35項,其中省級項目5項，總投資2100萬元,爭取資金30萬元;市級項目30項,總投資達到5000余萬元,爭取資金90萬元;二是積極做好省重點大項目的申報工作，省“13115”科技創新工程重點科技產業園區申報工作成效巨大，區的國家級星火技術密集區和清華科技園建設項目已爭取到科技“13115”重點產業園區專項資金400萬元；三是按照區政府提出的“南有苗菜花，北有果畜奶”的農業發展總體格局，結合“雙千雙萬”工程的開展，我局先后在馬莊、釣臺、陳陽等鎮、辦建立了無公害優質紅薯種植示范基地、奶牛養殖示范基地、生態農業示范基地、科技110示范基地等4個基地，引進農作物和畜牧新品種10項，推廣普及實用農業新技術20項；實施了“無公害蔬菜生產”和“特色花卉苗木種植”兩項星火科技項目，重點推廣日光溫室無公害反季節蔬菜栽培技術和特色花卉苗木種植技術。確定了“鐵樹、一葉蘭、袖珍椰子、彩金銀花”等6種特色花卉，實施規模化訂單生產。基地的建設及星火項目的實施對增加全農民收入，調整農業產業結構起到了積極的推動作用。
四、認真做好普法宣傳工作
為了體現科技工作對轄區經濟社會發展的顯示度，反映公眾對科技的實際需求，我們舉辦了一系列內容豐富、形式多樣的群眾性科技宣傳活動，并制定了詳細的科技三下鄉活動方案。一是把科學技術普及作為工作重點和突破口，利用“科技之春”宣傳月活動，組織部分民營科技企業及科技工作人員在人民廣場進行科普宣傳，購買科普書籍1.5萬冊，分別向轄區社區、居民小區和包抓村進行發放。二是聯系有關科技專家到馬泉辦姜家村開展養殖技術培訓和釣臺辦八里莊無公害蔬菜技術培訓。三是認真貫徹落實全省防震減災工作會議精神,大力加強防震減災宣傳工作力度,開展了“農村建房莫忘防震”“區中小學校應急常識宣傳”等一系列防震減災知識宣傳活動，組織廣大機關干部學生參加了省防震減災知識網上答題活動，我轄區共有6名參賽者獲獎；在利用農村民居抗震設防調查之機，在所調查的51個村張貼“農村民居抗震設防掛圖”51套357張，向廣大農民群眾宣傳農村建房抗震設防技術；四是加強星火技術培訓，在釣臺、雙照、馬泉建立多媒體星火技術培訓學校，年培訓人數近萬人。
五、重大項目建設及招商引資進展順利
大項目建設：我局包抓的金益包裝印刷有限公司項目，該項目占地19.492畝，其中實用地14.633畝，代征路4.859畝，總投資4852萬元,項目完成后年平均銷售收入8000萬元,年平均凈利潤總額175萬元。截至目前，已協調灃東鎮，完成黃家寨村的征地丈量工作，地面附著物的賠付已結清。各項材料已報市土地局，并繳納了三項費用，確保了項目的按時開工。
招商引資:一年來經過全局同志的努力,超額完成了區委區政府下達的招商引資任務。其中：盛力源科技發展有限公司分公司項目，已成功落戶清華科技園，分公司總投資400余萬，預計年銷售收入可達3000萬元，解決就業50余人；融信裝飾有限公司項目，位于我區寶泉路88號，建筑面積2800平方米，總投資800萬元，年產值預計可達1100萬元，解決就業60余人；釣臺鐵木家具廠項目，位于世紀大道釣臺新村，占地1500平方米，總投資600萬元，年銷售收入800萬元，解決就業20余人；市區玉泉宮洗浴廣場擴建項目，位于朱泉路西段，占地面積800平方米，總投資600萬元整，目前到位資金400萬元整，解決當地就業60余人。
六、工作計劃
年我局普法依法治理工作取得了較好的成效，促進了我局工作作風的全面改善，辦事效率不斷提高。在年的工作中，我們將繼續認真貫徹執行法律、法規，堅持執法行政，為建設誠信、法制作出貢獻。
一、加強普法宣傳
1、利用每年的科技下鄉、科技之春宣傳月活動進行普法宣傳和《科技進步法》知識培訓。
2、抓好各級領導干部科技素質培訓工作；加強提高農民群眾和失地農民素質，年培訓農民群眾不少于8000人次。
3、在社區開展防震減災、地震監測預報等知識的宣傳。
4、繼續抓好城市社區地震自愿者隊伍建設。
二、全面提升科技綜合實力
1、進一步強化科技管理部門的工作職能和服務能力。重點強化三個方面職能：一是是綜合管理協調職能，二是公共服務職能，三是組織科技示范職能。進一步加強自身工作的主動性、積極性，以“有為”贏得“有位”，廣泛爭取各級黨委和政府的大力支持。
2、認真實施農村科技信息“進村入戶”工程。為了使農村科技信息庫充分發揮應有的作用，實現信息資源共享，區科技局負責用戶的管理和信息的采集上報工作，各鎮辦及區直有關部門應配備信息管理員，配合區科技局進一步做好工程的管理工作。
3、全面開展“13115”重點產業園區建設工作
4、發展壯大民營科技企業群體
5、進一步加強農村實用技術和科技宣傳工作，開展多種形式的科技培訓和科普活動，提高勞動者的科技素質和技能。
6、利用我區科技資源優勢，抓好大項目和招商引資工作。
三、全面加強地震工作
1、抓好全區中小學校的防震減災宣傳教育工作。創建省級防震減災科普示范學校1所，創建市級地震安全農居示范村1個。
2、抓好城市社區的防震減災宣傳教育工作。在城市社區開展創建地震安全社區活動，通過在城市社區組織地震應急志愿者隊伍、開展防震減災宣傳活動推動城市社區防震減災宣傳教育工作的有效開展。
一、做好科技進步考核和科技發展規劃工作
從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作，積極創造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創全國科技進步先進區”區科技工作領導小組會議，把*-*年*區科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門，明確職責，動員力量，抓好任務落實。在全區各部門的積極支持下，區科技局相關人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說（證）明材料。考核申報材料已送達省科學技術廳。
做好迎接實地考查的準備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。
積極開展*區科技發展戰略研究，多次到生產性企業開展實地調研，組織專家、區政協委員座談，總結匯總意見，組織制定科教興區戰略和“十一五”科技發展規劃，在化工、機械和電子三大支柱產業、新材料和生物制藥等新興產業、港口物流技術、觀光農業技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到*調研的講話精神和區委一屆六次會議精神，對規劃草稿內容進行調整充實，重點體現如何充分發揮*區的區位優勢、國家級臺商投資區的政策優勢、港口優勢，建立和完善區域科技創新體系和科技基礎設施，增強科技自主能力，優化科技創新環境，全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優化科技投入機制
今年區財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選，發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點突出產業科技及科技創新，以科創中心、醫藥化工、農業生態及社會發展為重點項目，扶持一批對促進*產業科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目，共計科技三項經費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業為主，擬在12月中旬前完成。
在去年債權債務清理的基礎上，我局繼續追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討，今年共回收科技三項費用110萬元。其余應收款項，目前正由法院督促債務人還款。
三、推進海投科技創業中心的建設，建立健全科創中心管理機制，構筑技術創新平臺，為科技發展創造條件
積極支持該項目的建設，為保證項目進度，在*年區科技三項經費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作，預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系，通報科創中心建設情況，協調解決有關建設及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗隆（廈門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業進駐，另有兩家簽訂入駐協議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此，海投科技創業中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創中心管理機制，我局牽頭發改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創中心管理暫行辦法，加強科創中心的管理。同時以優惠政策吸引科技型企業進駐科創中心，將擬安排區科技三項費用對經評定批準入駐科創中心的企業的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業提供一個較好的創業環境。
四、建立健全科技工作網絡，優化科技發展環境
成立了*區科普工作領導小組，制定了《*區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了區級50多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作，充分發揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區經濟社會發展。
我區成立了*區人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問，發揮專家在制定我區高新技術產業發展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。
五、做好科技管理工作，做好高新技術企業的服務工作
積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審，我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局（SFDA）頒發的新藥證書與生產批件，目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。
在我區科技局的協助下，經專家評審，我區英科新創（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎，海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發項目獲市科學技術獎三等獎。
走訪我區生物制藥領域的高新技術企業，了解企業發展需求，并形成調研報告。組織了高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區制藥行業企業間的交流與合作，探討解決企業在科技創新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題，推動行業內技術力量的互利共享，幫助政府更好地為企業服務，我局組織召開了“*區制藥企業科技交流研討會”。制藥企業共有80多人參加了研討會，他們都感謝我們為他們搭建的交流平臺，通過研討獲得很多同行的相關經驗，效果較好。
六、加大科普工作力度，提高群眾科學文化素質
科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位，今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯合舉辦了第一屆*區中小學生信息競賽、*區科技創新大賽等大賽，組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農村、社區的科普培訓工作。農村科普培訓方面，為了提升我區農村勞動力的農業應用技術水平，我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區婦聯合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓，培訓達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動，展出科普掛圖50多幅，共分發了1200多冊養殖，蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料，前來科技咨詢600多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農業、科技、衛生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1000多份，前來咨詢的人數達到200多人，并組織區疾控中心醫生為社區居民作腫瘤防治知識的講座及衛生下鄉便民義診，共有300多人參加講座及義診，發放宣傳材料1000多份；9.17科普日期間，區科協組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發“科學發展觀——資源節約與可持續利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區發放“依靠科學，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮修建了10米標準科普畫廊一個；在*村文化活動中心設科普書架，贈書300余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間，區科技局與區婦聯聯合舉辦“*區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內部管理，積極推行政務公開，提升科技部門的整體形象
加強機關自身建設，為進一步規范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區科技局制定了*區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。
開通“*區科技信息網”，逐步完善我區科技工作的信息化建設，實現科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外，突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網成為*區對外的一個窗口，促進科技成果轉化，構建科技成果產業化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯系，努力拓展工作領域
與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發社區志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
為高標準完成我區戰時經濟動員物資保障任務，保障戰時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區科技局牽頭組建*區建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊，做好區科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年，我們將繼續按照投資區黨工委、管委會、*區委、區政府的工作部署，圍繞推動*區經濟社會可持續發展目標，不斷加強技術創新，構建以企業為主體的技術創新體系，創建良好的科技創新環境，加快高新技術產業發展，促進科技成果產業化，全面提升*區經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下：
一、培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系，推動高新技術產業跨越式發展
積極開拓高新技術領域，發揮科技專項帶動作用，培育具有區域優勢和國際競爭力新的產業群體。在繼續發展生物醫藥、電子信息、精細化工等高新技術產業的同時，培植生物與新醫藥等產業，擬引進一家生物與新醫藥的龍頭企業，帶動我區生物醫藥行業的發展。
加快利用信息技術等高新技術改造傳統產業和第三產業，推動產業結構的優化升級。繼續實施制造業信息化工程，在部分高新技術企業開展信息化示范工作。
培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系。大力推進企業與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業為主體，市場為導向、中介機構為依托，科技開發、產學研一體化的基本運作方式，應用開發為重點的技術創新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發能力強的企業創辦技術中心，切實增強行業內企業的技術創新能力、產業技術應用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區域科技創新體系，優化科技創業環境
積極推進區域創新體系建設，優化科技創業環境。以政府為主導、以企業為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯系。引導中小企業與國內外高等院校、科研機構的產學研合作，每年安排部分科技經費支持產學研發展。加快廈門知識產權轉化中心產業化基地建設，吸引各類高新技術成果在基地內轉化。
抓緊落實建設*區生產力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創業投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構，將適合市場化運作的行政職能委托給規范的科技中介機構，營造創業環境，為中小企業提供一個軟硬件設施配套齊全的創業基地。
制定、落實科技發展優惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產學研合作，積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創新、科技成果商品化產業化過程中創造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環境。
三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作
加快建立科技創新投融資機制，建立和完善政府引導、企業為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業科技創新，擇優立項，有效發揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業技術創新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作，為中小企業組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經費與高新技術產業的招商引資相結合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶*科創中心；促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯系，吸引各類高新技術成果在基地內轉化，培育具有自的民營科技型企業；圍繞支柱產業的發展，扶植和培育配套的中小型科技企業，延伸產業鏈，形成產業集群，培育戰略性產業。
四、做好高新技術企業的服務工作，完善創新服務體系
積極組織企業參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會，與企業進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術在我區企業中的推廣應用。
繼續走訪我區電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業，了解企業發展需求，主動介入幫助解決問題。引導中小企業與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。
充分發揮“*區科技信息網”的服務平臺作用。已經建成的區科技信息網是是我區綜合性科技信息服務平臺，它向全社會提供全天候、網絡化科技信息服務。通過區科技網絡這一宣傳平臺，將科技信息資源對社會開放，為人們提供全方位的信息服務。
一、2009年度工作總結2009年按照楊浦區黨委、政府提出的全年工作要求，及市文廣影視局、體育局的工作要求，圍繞生態島建設、社會主義新農村建設和迎世博等重點工作，推進文化廣播電視體育工作。（一）文化工作1、配合區有關部門做好村級文化設施配套建設工作，各村的數字電影、信息共享等設備基本到位、安裝。2、配合區文化部門、文藝團體做好文化下鄉活動，在草棚楊浦區區及有關村組織群眾，為市區專業文藝團體送戲下鄉做好服務、配合工作。3、按照“迎世博文化活動進社區”的要求，編排了一臺世博進社區專題文娛節目，受到了群眾的歡迎。4、配合有關部門在科普早市、迎世博倒計時300天、200天等活動中，組織文藝演出。5、在慶祝國慶60周年期間，編排專題文藝節目下鄉巡演。6、對基層群眾文化活動，進行了調研，在可能的范圍內，給予鼓勵和支持。分別對永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活動點給予不同程度的支持。7、積極參與區有關部門組織的群眾文化活動，選送了少兒書畫作品參賽。8、按照區局要求開展電影放映工作。根據實際情況的變化，把工作重點放到數字電影的放映，組織人員下村具體指導和督促村級數字電影的播放工作，目前10個有數字電影放映條件的村，每月至少放映4場，多的7—8場。（二）廣電工作
1、做好有線廣播網絡的整修根據有線電視施工對廣播線路損害嚴重的情況，在政府的支持下，進行了全面整頓，整修楊浦區級廣播線路8000條公里，村級廣播線路整修率達到80%。3、圍繞楊浦區黨委、政府中心工作開展廣播宣傳工作。開設《xx一周要聞》、《迎世博系列》、《農村科技》、《衛生與健康》等定期與不定期的專題或專欄節目。4、抓好廣播、電視的安全播出和傳輸，嚴格執行各項安全制度，與楊浦區綜治部門、派出所、安保隊配合，切實巡查好廣電線路，確保敏感時期、重要安全保證期未出事故。（三）體育工作積極提高全民健身參與率，在建立體育指導站的基礎上，在各村相繼建立健全了社區體育指導員隊伍，全楊浦區相繼建立起了器材健身、群眾扇子舞、健身舞等健身團隊共24支，積極開展乒乓球、廣播操、籃球、農民自行車等項目的群眾體育活動。做好各健身苑點器材的管理、更新及安全開放工作，同相關單位簽訂了安全管理責任書，辦理了相關的保險手續。積極參與8月8日全民健身日、11月全民健身月活動，組建團隊參加了氣功健身展示、群體表演展示、農民自行車賽、領導干部乒乓球賽等活動。二、2012年工作計劃。
2012年的工作，繼續圍繞楊浦區黨委、政府提出的工作目標，推進文化、廣播、電視、體育方面的各項工作。1、按照楊浦區黨委、政府確定的時間節點，做好社區文化活動中心建設和各項推進工作。2、積極推進群眾文化活動。 在可能的條件下，加大扶持社區群眾文體團隊的力度，指導和幫助社區文體團隊開展各項活動，堅持文化陣地的經常性、制度化開放。完成電影放映任務，力爭全部完成膠片電影向數字電影的轉換工作，全面完成農村信息化村級服務點的建設，并切實管理、有效運行已建成的村級服務點，充分發揮其功能。3、繼續加強有線廣播的維護管理，建立長效管理機制。4、按照區業務部門的要求，組建好有線電視維運隊伍，做好用戶服務工作，建立、健全網絡的維運管理機制。5、做好廣播、電視安全播出和傳輸，確保萬無一失，辦好自辦廣播節目。6、開展好全民健身運動，鼓勵、扶持農村健身團隊開展小型多樣的健身體育活動。
一、20__年工作取得的成效
（一）強化服務措施，提高創新能力，兩個“中心”作用初見成效。
一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用，進一步完善育苗中心基礎設施建設，安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施，實行了全程計算機智能化管理；健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株，無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11 種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期，受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能，為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。
二煤化工研發中心作用明顯。，市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用，協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目，提升了“中心”褐煤化工技術研發水平；切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理，保證項目和資金落到實處，取得實效；整理收集“中心”相關數據和材料，為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。
（二）創新工作方法，提高科技含量，兩項工程成效顯著
一設施農業種植水平進一步提高，設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合，促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容，創新服務手段。一年來，推廣新品種20個、新技術7項，組織專家入戶指導9次，現場解答農民的技術疑問30余條；二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才，重點培養，一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強，有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。
二發展高新技術產業，工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度，企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高，創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所，搭建科研平臺，促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心，開展技術和產品的自主研發，打造自主知識產權和名優產品，提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未，新建企業研發中心三個。3月份，我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準，上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。
（三）加大宣傳力度，提高科技意識，兩個推進工作成果豐碩。
一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末，申報專利5件，其中發明專利2件，授權3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權，促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求，制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案，積極開展了保護專利權專項行動，企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。
二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周，“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”這一主線，針對當前社會熱點和群眾實際需求，開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期，參加人數約余人（次）；發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份；懸掛標語8幅，展出科普展板5塊、科普圖片（掛圖）8幅；與相關部門組織 “科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式，向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動，全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。
充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站，定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。20__年，宣傳科技法律法規4部，16期。編發科技動態20期，印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識不斷提高。
以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點，積極實施 “人才強市”戰略。加強專家信息庫建設，為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前，入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制，切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳，不斷優化有利于人才發展的環境，激發優秀科技人才創新動力。
（四）抓好項目管理，提高服務水平，兩項工作穩步推進。
一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研，開展科技項目收集入庫貯備工作。同時，根據項目申報指南，認真篩選，積極申報。20__年，新增入庫項目12個，向上業務申報了9個，其中直接走財政2個，上報自治區科技廳4個，通遼市局1個。審批下達4個。
二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕，確保監測臺的正常運行、數據信息準
確暢通。嚴格執行24小時值班制度，保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況，相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。規范抗震設防審批程序, 由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個，目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。
積極組織學校開展地震應急演練，進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針，以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點，扎實開展多種形式的宣傳。
（五）建設“四型”機關，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。
以深入開展爭先創優為契機，全力打造“四型” （學習型、服務型、創新型、和諧型）機關。年初制定了學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，加強學習，努力提高工作人員的政治素養和業務能力，建設學習型機關；樹立“規范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務渠道，改進服務手段，創新服務方法，做到誠信服務、文明服務，建設服務型機關；成立科技成果推廣中心，構建適應跨越發展創新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制，實施全方位創新，建設創新型機關；健全各項規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，樹立“全局一盤棋，協力促發展”的工作理念，建設和諧型機關。
一年來，科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題，主要表現在：科技工作體制機制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經濟社會服務的能力不強；全社會科技創新意識和能力亟待加強；政府及企業對科技的投入明顯不足；領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20__年工作計劃
20__年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以加快建設創新型霍林郭勒為目標，立足新起點，實現新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用，推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變，促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。
一、 堅持一個戰略
即：實施科技大開放戰略，不斷提升科技創新水平
積極開展科技對外合作與交流，全面實施科技開放。在農業方面，繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合，不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面，堅持政策引導和推動，搭建產學研平臺，把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體，鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發，實現產學研的良性互動。突出科技招商，把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上，盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上，盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上，達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的，推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務，盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化，使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習，擴大宣傳，開闊視野，促進科技交流與合作，不斷提高自主創新能力。同時，要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流，促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。
二、 突出抓好二個中心
即：高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。
育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設，強化從業人員、管理人員技能培訓，提高種苗供應數量和質量，切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制，更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能，引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年，對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中：早春育苗是重點，滿負核育苗量要達到24萬株以上，滿足150農戶種苗需求。
褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時，對科研成果及時進行申報鑒定，取得自主知識產權，產生行業第一臺標準設備，第一套成熟專技技術，示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持，為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心，提質升級，早日建設區域褐煤研發中心，搶占褐煤化工行業發展的先機。
三、 實施三項工程
（一）實施科技入園惠農工程，實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強抗災能力和生產能力，提高效益。充分利用地校科技合作、橫向科技聯合平臺，切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領，以點帶面，整體推進；切實抓好菜農技能訂單培訓，全面提高科技素質。注入科技要素，提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平，使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作，提升園區整運行質量和水平，實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區，努力向上級業務部門爭取資金扶持，實現園區優化升級。
（二）實施科技入園興企工程，切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園
區落實科技政策，大力實施科技政策入園，使園區和企業享受更多的科技政策優惠；通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目，大力實施科技項目入園，使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中；通過搭建產學研平臺，引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合，共贏發展，大力實施創新技術入園，提高企業自主創新能力；通過引導園區加快發展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產業，大力實施節能減排技術服務入園，促進循環經濟發展。在科技項目的安排上，側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業，帶動園區優化升級，促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門，加強管理和督導，使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。（三）實施知識產權保護工程，著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動，大力開展知識產權宣傳，提高全民知識產權意識。加大執法力度，加強知識產權保護，發揮知識產權在科技管理中的導向作用，提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目，促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術，確保全市專利申請量大幅度增長，培育發展知識經濟。
四、做好四個方面的工作
（一）做好科技人才建設工作，為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則，營造科技創新的氛圍，充分發揮科技型人才的積極性和創造性，開展創新創業；二是繼續實施各類優秀人才培養計劃，搞好繼續教育，提高科技人才隊伍整體素質，優化科技隊伍結構；三是加強專家信息庫建設，不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系，形成對外開放、對內聯動，不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制，增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍，為提高創新能力提供更多人才資源。同時，對引進的人才建檔立案，進行跟蹤服務。
（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質。
全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容，普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民的科技素質和創新意識。
（三）做好科技項目工作，促進成果轉化產業升級。
圍繞重點行業企業，收集科技成果，編制可研報告，做好項目入庫貯備工作。同時，根椐科技廳項目申報指南，積極甄選申報、跟蹤盯跑，力爭有更多科技項目落戶我市，加快科技成果轉化和產業優化升級。
根據市政府工作精神，在街道黨工委、辦事處領導下，在區有關部門指導下，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，結合社區實際，廣泛開展建設健康小區、健康單位、健康家庭活動，積極倡導健康文明生活方式，以迎接國家衛生區復查為契機，鞏固、發展國家衛生區創建成果。儂靠地區各種資源，在社區各單位、各部門大力支持配合下，努力完成各項任務，為社區經濟持續協調發展而積極努力。
一、總體目標
加強環境綜合治理，全面推進環境建設，結合老城區改造，加快舊房改造和公共綠地建設，實現天藍、地綠、水清、居佳的治理目標，為人民群眾創造一個優美舒適的生活居住環境。
實施以人為本的發展戰略，大力發展社會福利事業，推進文化體育設施建設，整合社區資源。加強公共衛生服務，完善社會保障體系，深入開展精神文明建設，全面完成健康社區建設各項任務，為地區居民提供一個健康文明的社會生活環境。
二、主要任務與措施
（一）大力宣傳，提高共識
1、工作目標
強化宣傳，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓廣大市民了解健康城區的理念，掌握健康知識和技能，形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、主要措施
（1）開展建設健康城區一系主題宣傳活動。結合愛國衛生月、世界衛生日、植樹節、世界環境日、世界水日等活動，整合各方力量，共同參與健康城區宣傳。
（2）開展一系列健康知識與技能競賽。組織開展健康相關知識競賽、市民自救、互救知識和技能競賽，不斷提高市民的自我保健意識和技能。
（3）年底組織群眾看、評健康城區建設成果的活動。
（二）倡導健康行為活動
1、工作目標
大力提倡和引導廣大市民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。年內繼續組織開展五個“人人”行動，即人人參加一項健身運動、人人掌握一項救護技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻血、人人規范一類公共健康行為。
2、主要措施
(1)全面普及科學健身知識，廣泛開展全民健身運動，組織各種項目的體育鍛煉活動，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動，使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
(2)開展系列宣傳教育活動，提高市民衛生意識，自覺規范公共健康行為。組織市民參加培訓，使市民了解和掌握一項救護技能，
（3）繼續做好血壓測量活動的組織發動工作，充分發揮社區衛生服務中心在專業技術、設施資源和人才資源上的優勢，利用社區衛生服務點、紅十字站、及小區的活動室等場所，定期設置血壓測量點，倡導社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動，35歲以居民對自身血壓的知曉率≥50%。
（三）積極開展建設衛生小區、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級先進系列活動
1、工作目標：
今年擬創建鶴慶苑小區、鶴北新苑小區為市級衛生小區；二水廠、三菱公司、交大、電機廠擬創建市級健康先進單位；爭創市級健康先進家庭100戶；爭創市級健康城市志愿者先進個人10名。
2、主要措施：
（1）4月份街道召開社區衛生工作動員大會，有居委主任、單位分管領導和具體工作人員參加，傳達上級創建工作精神，布置街道創建工作任務，發放有關資料。
（2）街道組織人員對各小區和單位進行定期檢查項檢查，抓進度、抓質量，確保如期完成任務。
（四）繼續組織開展16項重點推進活動
1、工作目標
組織開展“婚育新風進萬家”，“清潔家園”等16項重點推進活動，進一步提高公眾參與程度，在去年工作基礎上取得新的發展。
2、主要措施
各部門各單位要結合各自的工作職責，統一部署組織參與16項重點推進活動，并借此載體，加強部門間、部門與單位間的協作聯動。整合社會資源，調動社區單位、社會中介組織、各類志愿者隊伍等各方力量，積極營造政府主導、部門協作、社會參與的良好氛圍，以重點推進活動推動建設項目的全面完成。
（五）加強環境建設，營造健康環境
1、工作目標：
創建市容環境規范區域，加強重點地區、重點項目的綜合整治，中心城區河道基本消除黑臭，實現“面清、岸潔、水凈、有綠”，截污納管達92%以上；城區生活垃圾收集率達70％，無害化處理率達95％；全社區綠化覆蓋率達到39.3％，人均公共綠地達全區中等以上水平；城區主要道路專業保潔率達100％，主要道路清洗率達45％。煙塵控制覆蓋率達100％，大氣質量達2—l級；鞏固市政大氣污染物排放達標街道，全面提高環境總體水平。
2、主要措施：
（1）加強環境綜合整治。加大環保監察工作力度，取締生活用燃煤爐，改造2只生活煤用爐，嚴格控制居住區餐飲業數量：加強對區域內廢水、廢氣、污水的排放治理，嚴格控制污染源。鞏固東新河、東二河等四條河道整治成果，基本消除黑臭。繼續治理工業廢水和生活污水，達到國家排放測定標準。環保管理同國際接軌，建成一批環保合格單位，鞏固安靜小區。
（2）搞好綠化環境創建。年內新創園林小區1只，新創區級花園式單位1只，搞好綠化科普進社區大型宣傳活動。
（3）加強市容環境建設。完成鶴慶路改造工程，鞏固提高1個優美景點廣場，鞏固5條景觀道路，新建3個綠色小區。
（六）整合社區資源，加強文化陣地建設
1、工作目標：
整合社區資源，大力發展社會公益服務事業，完成居家養老360個，完成1所托老所改建，改建1所0—3歲早教中心，改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動中心，每個小區配置室外健身點1個，社區體育指導下人數達千分之1.5，常參加體育鍛煉的人數達70％，創造一個安居樂業的良好生活環境。
2、主要措施：
（1）結合地區內文化、體育單位屬地管理的深化和現有資源條件，從規劃、人口布局、社區發展等方面，對資源進行整合，提高資源利用的最佳社會效益。
（2）加強小區文化陣地建設，今年創標準化老年活動室2只，每個小區室外體鍛活動場所達300平方米。
（3）加強對學校體育活動場地的開發利用，協調2所學校場地向社會開放。
（4）加強特色文化小區培育和建設，鞏固和提高特色文化小區質量，推進群眾文化的普及提高。
（5）通過舉辦家庭文化、校園文化、企業文化、社區文化四大文化節、科技節和體育節等各種形式的文化、體育、科技活動，豐富市民業余文化生活，營造社區文化氛圍。
（七）開展健康促進，建設健康單位
1、工作目標：
（1）開展市民健康促進活動，市民對合理營養知曉率重點人群達85％，心理衛生知識知曉率達60％，生殖健康、艾滋病預防、慢性病防治知識知曉率達85％。
（2）圍繞健康社區建設目標，開展健康單位建設，新建3個健康市場，90％的市場達到健康市場目標；抓好社區健康學校工作，全地區100％學校實現健康學校目標。
2、主要措施；
（1）今年集中安排2～3次大型培訓活動，以生活小區為重點，通過宣傳畫廊、會議講座、知識競賽等活動形式，提高人群聽講率。
（2）把重點行業、單位列入地區建設重要目標組織實施，明確工作目標任務要求，建立定期督查評估考核機制。
（八）加強有害生物防制規范管理，鞏固達標成果
1、工作目標
加大有害生物防制工作力度，根據今年計劃，搞好有害生物防制示范路段和示范小區建設活動，強化孳生地控制，進一步降低有害生物密度。
2、主要措施：
（1）加強有害生物控制日常督查。強化日常防制為主的管理措施，以明查暗訪相結合，加強對有害生物控制工作的指導與檢查，切實推進有害生物控制的長效管理，提高防制工作質量。
（2）加強專業隊伍規范管理。進一步明確除害服務站、社區公益衛生保潔服務社兩支專業隊伍的工作范圍及作業人員崗位職責，落實作業質量檢查考評等管理制度，適時組織從業人員專業知識、技能的培訓和演練，切實提高有害生物控制工作質量。
（九）加強公共衛生服務，提高健康保障水平
1、工作目標：
加強公共衛生建設，強化社區衛生服務中心“六位一體”功能，健全公共衛生體系，公共衛生突發事件處置及時率100％，有效控制率100％，把傳染病發病率控制在全區平均水平以下，計劃免疫“五苗”接種率、及時率達到規定標準；開展艾滋病性病的社區綜合防治，艾滋病病毒攜帶者管理率達到規定標準，性病的年發病增長幅度控制在10％以內；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下；精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區平均水平。
2、主要措施：
（1）轉變社區衛生服務中心服務職能，改進服務機制，調整服務方式，強化預防、保健、醫療、康復、健康教育宣傳和計劃生育指導“六位一體”功能，面向社區，提高衛生防病保障服務水平。
（2）完成居民健康檔案建檔工作，建立慢性病、高血壓患者自管卡監管制度。
（3）加強醫院和社區衛生服務中心合作，為居民提供就近、方便、快捷的醫療衛生服務。
（4）加強食品衛生食品安全監察，完善食品衛生監管和社會監督機制，堅決取締不潔流動攤點，打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。
三、主要做法：
1、統一認識，加強領導
鞏固國家衛生社區稱號，建設一項全區性的系統工程，今年又是第二輪三年行動計劃的第二年，街道要把鞏固工作和建設健康城區行動計劃作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐，列入本地區經濟和社會發展工作計劃，按照“兩級政府、三級管理”的思路和“條塊結合、以塊為主”的要求，切實加強領導，做到思想到位，組織到位。確保人財、物的投入。街道主要領導親自抓，對建設健康城區行動計劃實施過程中的一些具體問題予以高度重視。
2、各負其責，團結協作
社區各職能部門，在鞏固國家衛生區工作中，尤其是在建設健康城區行動中，制訂具體的實施方案，組織好各項任務的實施，從資金、技術、人力等方面予以保證和支持。相關職能部門要從全局出發，對這一行動予以積極支持配合。各部門、各行業要抓緊各個環節的工作啟動，并隨著工作的深入，拓寬視野，拓展思路，總結經驗，提高國家衛生區和建設健康城區的實效。
3、廣泛宣傳，提高共識
要緊緊圍繞當前上海城市發展的總體目標，結合年世博會主題，加大宣傳發動力度，總結經驗，發掘先進，樹立典范，弘揚新風，批評監督各種影響人民健康的現象。充分發揮媒體作用，配合健康城區建設每一階段的工作，進一步確立各個時間段的不同宣傳定位，在開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論的過程中，突出重點，細化方案，優化選題，強化效果。通過開展宣傳，讓廣大干部群眾認識建設健康城區的重要性和必要性，明確個人在建設健康城區中的責任和義務，增強對建設健康城區發展前的信心。
一、加強領導，全面落實消防安全責任制
（一）充分認識消防工作的重要性。消防工作是國民經濟和社會發展的重要組成部分，直接關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到改革、發展、穩定的大局。近年來，我區消防安全工作雖然得到明顯改善，為全區經濟建設和社會發展提供了良好的安全保障。但是，從總體上來看我區消防工作仍滯后于經濟和社會發展水平，消防安全責任制尚未得到很好落實，公共消防基礎設施建設相對落后，全社會抗御火災事故的能力仍然較弱。為此，各有關部門要從實踐“*”重要思想和執政為民的高度，充分認識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性，認真貫徹《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，進一步加強以消防工作的領導，動員全社會力量，齊抓共管，確保消防工作與國民經濟和社會協調發展。
（二）嚴格落實消防安全責任制。教育、衛生、文化、旅游、工商、貿易、安監、建設等行政主管部門要在各自職責范圍內，對本系統、本行業的消防工作實施監督管理，認真開展消防安全檢查，督促整改火災隱患，確保消防安全。市政、通信等部門要加強對消防供水、消防通信等公共消防設施的維護管理，確保設施完好，水量、水壓充足，信息暢通。區公安消防大隊作為區政府消防工作的職能部門，要切實履行好《消防法》賦予的消防監督檢查、滅火救援和搶險救災職責，充分發揮好政府的參謀助手作用，及時研究提出有關消防工作的措施和建議。同時，繼續加強隊伍正規化、現代化建設，抓好值勤訓練，開展科技練兵，實施科技強警，不斷提高“滅大火、打惡仗、搶重險、救大災”的能力。轄區公安派出所也要按照《消防監督檢查規定》（公安部令第73號），切實履行監督檢查職責，加強與消防部門之章的溝通配合，共同提高我區消防監督管理工作的整體效能。
（三）加強對消防工作的考核檢查。區安監局要督促檢查有關部門履行消防工作職責，層層簽訂消防安全責任書，把發生重特大火災事故指標的控制和消防安全工作任務完成情況，作為各單位績效考核的一項重要內容。對未依法履行消防安全工作職責的部門和單位及其負責人，給予通報批評，情節嚴重并造成重特大事故的，要按照《消防法》、《寧波市重特大安全事故行政責任追究規定》（市政府令第129號）等有關法律、法規、規章和政策規定，依法追究有關單位和個人責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、大力推進城市社區和農村消防安全工作
（一）推進城市社區消防建設。要把社區消防工作納入建設的一項重內容，嚴格按照公安部《關于進一步加強城市社區消防工作的通知》（公通字[*]61號）精神，落實社區消防工作責任。公安部門以消防大隊、基層派出所和社區警務室為依托，具體指導、幫助社區建立健全消防工作組織，完善各項消防安全管理制度。民政部門要把社區消防工作作為區建設示范活動的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系，切實加強組織領導，及時研究并幫助解決社區綜合服務體系，切實加強組織領導，及時研究并幫助解決社區消防工作中存在的有關困難和問題。規劃和市政建設部門要抓好社區特別是新建社區公共消防設施的規劃建設，確保社區消防基礎設施、器材建設的同步到位。街道辦事處和社區民委會要履行職責，制定防火安全制度，定期開展消防安全檢查。對一些建設較早的住宅小區，要增加公共消防設施建設投入，從基礎抓起，不斷補充完善社區消防基礎設施建設，逐步達到城市社區消防建設標準。同時，整合社區消防資源，充分發揮社區中介組織和志愿者隊伍以及駐社區單位在社區消防建設中的主體作用，實行社區消防共建，努力形成“政府組織領導、部門齊抓共管、群眾積極參與”的社區消防工作新格局。
（二）加強農村消防安全工作。要進一步明確政府和相關部門在農村消防工作中的責任，根據公安部《關于加強農村消防工作的通知》（公通字[*]57號）精神，認真制定當地村鎮消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設和發展目標，把村鎮消防事業建設納入財政預算范圍，建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發展的經費保障機制，確保村鎮消防工作發展適應農村經濟和社區發展需要。各鄉鎮政府主要負責人要加強對本轄區消防工作的領導，定期研究部署、協調解決村鎮及鄉鎮企業的重大消防安全問題，督促檢查消防工作的實施情況，及時整改火災隱患，切實將消防工作納入社區治安綜合治理考評范圍。同時，要把農村消防安全宣傳教育納入文化、科技、衛生“三下鄉”以及創建文明村鎮、評選文明戶等活動中，緊密結合農村實際，突出農村特色，將消防宣傳達室滲透到農村各個領域。
三、強化火災隱患排查整改，切實改善社會消防安全環境
（一）深入開展消防安全專項治理。各職能部門要在突出人員密集場所、高層建筑和地下建筑、易燃易爆物危險化學品生產倉儲企業等重點領域和單位，認真組織消防安全大檢查的基礎上，根據本區產業結構和火災事故發生特點，針對性地開展辦公樓、綜合樓、商住樓等多產權場所的消防安全專項治理，消除消防安全疏散通、安全出口不暢通以及易燃易爆物品生產經營場所消防安全專項治理。
（二）建立火災隱患整改長效機制。廣大機關團體和企事業單位應當認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令），切實履行消防安全職責，強化內部安全管理，保證消防安全工作投入，積極改善消防設施，定期組織防火檢查（其中消防安全重點單位每年排查火災隱患應不少于兩次），及時消除火災隱患。區消防大隊要認真排查火災隱患，對那些可能造成群死群傷、財產重大損失和產生重大社會影響的火災隱患單位，要及時通過媒體向社會進行公布。區政府要認真研究和協調解決本地區重大火災隱患整改有關問題，明確整改責任主體、督辦單位和整改期限，加大重大火災隱患整改資金投入。公安、安監等部門要認真履行督導職責，協助重大火災隱患單位采取有力措施，限期消除致災因素，改善社會消防安全環境，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
四、加快公共消防安全保障體系建設，進一步提高社會抗御火災能力
（一）嚴格落實消防規劃。各有關部門要根據國家城市消防規劃建設管理有關規定，按照“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的原則，采取切實有效的措施，積極推進消防建設工作，夯實消防安全基礎。新、改、擴建工程應認真執行國家有關規定標準，嚴格依法履行消防審核與驗收手續，堅持“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，落實行政審批責任追究制。要按照《消防法》和《城市規劃法》等有關法律法規和技術規范，高起點編制好我區消防“*”規劃,進一步重視消防工作長遠發展。
（二）加強消防水源建設。市政建設、供水和公安消防等部門要根據各自職責，進一步加強消防水源建設，做好市政消火栓的維護、保養工作，確保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小區、城市道路改造、自來水管網改造，均應按國家消防技術標準設計并建設市政消火栓。在老城區改造、新城區和開發區建設時應同步規劃、同步建設和同步發展，確保*年年底全區市政消火栓配置達到國家規定標準。同時，結合“千村示范、萬村整治“工作，進一步加強農村公共消防水源設施建設，對目前解決不了供水管網建設的部分農村地區，要加快在重點地段和重點單位修建消防水池等儲水設施。
（三）大力發展多種形式消防隊伍。區政府要根據當地經濟建設和社會發展需要，因地制宜，大力推進專職消防隊伍建設，鞏固發展義務消防隊，積極推廣合同制消防隊。至*年年底，全區所有鄉鎮應建立有組織、有隊址、有器材、有執勤、有訓練的專職消防隊或義務消防隊。公安消防部隊要加強對專職消防隊和義務消防隊的業務指導，并進行統一調動指揮。通過3年時間努力，全區基本形成以現役消防部隊為主力、合同制消防隊為補充的城市消防力量體系；專職消防隊為骨干、義務消防隊為基礎的農村消防力量體系。消防部門要盡快制訂多種形式消防隊伍的長效管理辦法，理順管理體制，確保健康發展。
以學校工作計劃為指導，針對我校實際情況，創新性地開展德育工作，使學校德育工作與學生實際情況相結合，探索更適合學生年齡與身心特點、更適合社會發展規律的新舉措，使德育工作真正落實到學生的學習生活中。堅持以愛國主義教育為主線，以強化行為規范養成教育為重點，不斷增強德育工作的主動性、實效性，形成全員、全方位、全過程參與的德育模式，力爭使德育工作形成我校特色。
二、工作目標
1、強化學生行為習慣養成教育，提高學生自我管理能力。
2、通過各種教育活動，使學生學做真人。
三、工作重點：
1、加強德育隊伍建設，對班主任隊伍，尤其是年輕班主任進行有針對性的培訓，提高班主任老師的理論水平和管理水平。教會班主任科學、合法、合情、合理、有效的進行班級管理。
2、常規管理工作常抓不懈。
通過對學生日常行為規范的檢查評比，促進班級建設。充分發揮全員育人的作用。利用班校會時間上好形式新穎、主題鮮明的班會課，德育處將抽查各班班會情況。
3、繼續開展“文明禮儀”教育活動，寓教育于各項活動中。通過主題班會、演講、廣播、板報宣傳及各種小型文體活動，培養學生的集體榮譽感和團結、進取的精神及審美意識。
4、通過形式不同的家訪，促進老師、家長、學生之間的相互理解，架起一座理解的橋梁。利用社區資源對學生進行教育，辦好家長學校，形成教育的合力。
四、具體工作
（一）加強德育隊伍的建設，營造全員育人氛圍。
1、加強校園德育環境建設。要花大力氣建設好一支堅強有力的班主任隊伍和全員抓德育的工作隊伍，要求人人都是德育工作者。本學期將繼續實行值周領導、值周教師和值周學生的檢查制度，做到隨時、隨地、隨人、隨事地對學生進行教育。
2、加強班主任隊伍建設。
樹立責任意識。班主任是班級工作的第一責任人，本學期實行班主任培訓制，健全和完善班主任崗位職責、工作條例、班主任工作考核評估激勵機制，堅持從形式和內容兩方面公正、客觀地衡量班主任工作，鼓勵班主任主動認真地開展工作。針對存在的問題和取得的成績及時提出批評或表揚。本學期將開展班級管理經驗交流會，達到相互學習、相互促進的目的。
3．充分發揮團隊工作的作用，擴大班干部的影響。團員、班干部在學生中的影響是不可低估的，他們應該是同學的榜樣。要定期對團員、班干部進行培訓，充分發揮他們的積極性，使他們帶動更多的同學一起進步。
（二）常規教育常抓不懈
1、抓好行為規范教育。開學第一個月，各班要利用班會組織學生認真學習貫徹《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》，教導處和團隊組織將利用不同形式進行檢查。通過對學生集中進行行為規范系列教育，強化訓練，培養學生自我約束、自我管理的能力。通過具體的強化訓練，充分發揮學生的主體作用，讓學生自主組織活動、管理評價，逐步使學生從“要我這樣做”轉變為“我應該這樣做”，使良好的行為習慣內化為自覺的行動，重視良好學習習慣的養成教育，讓學生終身受益。以德育處、年級、班級管理為一體，形成一個良好的校風。加強值班領導、值班教師和值周學生常規檢查反饋、督促作用，使常規管理達到精細化。
（三）抓好文明禮儀教育、愛國主義教育、感恩教育。
1、以校園禮儀為重點，上好“文明禮儀第一課”。通過舉行校園禮儀風采展示、”手拉手、一幫一”等一系列的主題教育活動，加強學生文明禮儀規范教育。從平時的一點一滴做起，培養學生文明禮貌的習慣，傳承中華民族的美德。
2、進一步規范學校升降旗制度，利用清明節、勞動節等重大節日對學生進行愛國主義、革命傳統教育、中華傳統美德教育。
3、感恩教育。本學期繼續開展感恩教育活動，感恩就是要從愛父母，愛老師、愛同學、愛身邊的人開始，對給予自己關懷和幫助過的人應抱有感激之心。通過主題班會等形式對學生進行教育，使學生學會關心、學會做人。
（四）根據學生年齡特點，抓好各年級學生管理。
學生在不同的年齡階段，有不同的心理和生理的特點，根據學生的特點，抓好學生不同階段的管理和教育，有利于學生的健康發展。因此，本學期要求各年級要根據學生的特點，合理安排活動，制定循序漸進的德育養成程序，以培養學生的競爭及誠信自立的意識。
（五）加強班級建設。
1、要求班主任老師根據年級、班級的具體情況，充分利用每一節班會課，認真設計班會內容，寫好教案，多講身邊人，身邊事。教導處要利用主題班會、推門班會課等形式進行檢查，并把評比結果列入對班主任的評價中。
2、加強班級文化建設，營造良好的班級氛圍，樹立班級形象，爭創班級特色。
3、以活動為載體，在班級、年級中開展豐富多彩的德育教育活動，在活動中培養學生的榮譽感、集體感。在班級中開展做文明事、說文明話、爭當文明中學生的活動。活動中要給更多的學生參與的機會，培養學生的責任感和主人翁意識。
（六）提高學科德育滲透功能。
繼續開展學科德育滲透教育活動，充分發揮各學科自身的特點，做到傳授科學文化知識與加強學生思想修養相統一，靈活隨機地對學生進行思想教育，引導學生樹立崇尚科學，追求真理的科學態度，提高他們識別真善美的能力，逐步形成理想與信念，進而轉化為發憤學習，積極向上的內在動力。
（七）抓好“三結合”教育，促進學生全面健康地發展
重視家庭、社會與學校教育的配合，利用校外德育教育基地，進一步形成德育教育的合力，舉辦家長學校講座，定期召開形式多樣的家長會。通過家教征文等活動，開展家教交流。班主任要做好家訪工作，和家長一道做好學生深入細致的思想工作。利用不同形式，溝通學生在校和家庭情況，提出學生在家、在校的學習常規要求，使學生在教師、家長的指導下，利用一切資源對學生進行全方位的素質教育。
（八）加強問題學生的教育與轉化
問題學生轉化工作做到有計劃，有措施，勤總結，重在落實，班主任要填寫好問題學生檔案。要求教師耐心細致地做好后進生的思想教育工作，做到不講過頭話，少批評、多鼓勵，少指責，多幫助。
（九）法制教育緊抓不放，重點做好教育防范工作。
充分利用法制教育報告會、政治課、班會課、校會、國旗下講話等進行普法教育，增強法律意識和法制觀念，使學生知法、懂法、守法。
（十）加強心理健康教育，使學生形成健全人格
心理健康教育是新形勢下必須重視的重要內容，要開展好學生的心理健康教育、青春期教育。做好學生心理的疏導，教師要積極創設良好的課堂氛圍和保證學生心理健康發展的人文環境。充分利用學校的心理健康教育咨詢室，保證心理健康教育活動的正常化、規范化，促進學生身心全面健康地發展。
（十一）重視科技教育
科普活動，旨在培養和提高學生的科學文化素養，以培養學生創新精神和實踐能力為重點，將科技教育與學校各項教育教學工作有機地結合起來，促進學生全面發展。
（十二）繼續抓實體育衛生工作。
堅持陽光體育活動，通過活動促進學生的身心健康。對課間操和眼保健操要加強檢查。做好傳染病的預防宣傳工作，堅持晨午檢制度,堅持每天一次衛生掃除，設定每周五為校園清潔日。
（十三）安全教育
“十五”以來，全縣各級認真貫徹落實消防法律法規，建立和完善消防工作責任制，強化城鎮消防規劃，推進公共消防設施建設，防控火災能力明顯提高。但是，當前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環節，各種容易引發火災事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設小康社會和著力構建富裕和諧新的關鍵階段。為認真貫徹落實國家、省市有關加強消防工作的意見精神，有效預防火災事故，為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境，現結合我縣實際，就進一步加強消防工作提出以下意見：
一、進一步明確消防工作的指導思想、工作原則和工作目標
(一)指導思想。全縣消防工作要堅持以科學發展觀為統領，按照建設平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規，全面落實“預防為主、防消結合”的方針，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉消防工作水平。
(二)工作原則。堅持協調安全發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系；堅持城鄉統籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高居民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。
(三)工作目標。到年，全縣各鄉鎮政府和縣級各部門的消防工作責任得到進一步落實，重視公共消防安全，推動消防工作與經濟社會協調發展的良性導向機制進一步完善；公共消防設施建設與城鄉建設同步實施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應、專業高效的消防應急力量；構建起科學完善的火災防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉防控火災的能力全面提高。
二、全面落實消防工作責任制，依法履行職責
(四)各鄉鎮政府和縣級有關部門要依法履行消防工作職責。各鄉鎮人民政府要認真履行《消防法》規定的職責，將消防工作納入鄉鎮經濟社會發展規劃，使消防工作與經濟社會協調發展。要將消防事業發展規劃、公共消防設施建設、地方消防力量建設、火災隱患整治、消防宣傳教育、消防經費投入等納入鄉鎮政府和行業部門消防安全責任書的內容，每年簽訂一次責任書。要健全政府分管領導負責的防火委員會，建立健全公安消防機構和鄉鎮政府及縣級有關部門之間消防工作抄報、通報制度，互相通報發現的火災隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。
(五)各行業系統要依法履行消防安全管理責任。縣有關行業和企業主管部門要認真抓好本行業、本系統以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認真做好消防安全工作。嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制，配備消防安全職業管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強對員工的消防安全培訓，定期組織開展消防安全檢查，預防和處理本行業、本系統、本單位危害公共消防安全的行為。發現火災隱患的，應立即責令整改；發現違反消防法規的行為，要及時報告并積極配合公安消防機構依法查處。教育、民政、交通、文化、衛生、旅游、建設、公安、工商、安監、質監等行政主管部門要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，在各自職責范圍內，嚴格依法審批涉及消防安全的項目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時排查和整改火災隱患。
(六)各單位要依法落實消防安全責任。各單位要進一步落實公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，落實崗位消防安全職責、消防安全規章制度和安全操作規程，配齊并維護保養好消防器材設施，定期進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。
(七)加大對消防業務經費的投入。消防業務經費是維系消防部隊建設與發展和完成各項急、難、險、重任務的經濟基礎。縣政府將根據國家、省市有關標準，進一步加大消防業務費保障力度，將消防業務經費納入同級財政一級預算，年內達到《標準》規定的基數標準的70%,三年內全部達到《標準》規定的基數標準。同時，加大應急搶險救援專業力量建設的投入。公安消防機構在政府統一領導下，除完成火災撲救任務外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險事件等突發公共事件的救援工作。重視加強公安消防機構應急搶險救援能力建設，有計劃地專項解決公安消防部門應急搶險救援裝備和設施建設經費。
三、加強消防基礎設施和隊伍建設，提升抗御火災的能力
(八)加強城鎮消防規劃和城市消防基礎設施建設。結合我縣城市發展和消防專項規劃修訂情況，將城鎮消防規劃、公共消防設施裝備、消防力量建設以及社會消防教育培訓、涉及城鎮消防安全布局的重大火災隱患整治等納入國民經濟和社會發展總體規劃，對規劃消防站點用地進行控制和預留。要按照消防規劃確定的目標任務，制訂年度實施計劃，加快城鎮公共消防設施建設，對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時新增、改建或進行技術改造。在縣城改造建設中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統一規劃，同步建設。年內完成6個消火栓補建任務，并修復已損壞或無法使用的9個消火栓。期間，全縣消防裝備建設要在達到國家《城市消防站建設標準》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農村建設中消防規劃的編制和落實工作，加快農村消防基礎設施建設。
(九)加強消防裝備建設。將公安消防機構作為處置突發公共災害事故的主要力量，加快器材裝備由數量型向質量型轉變，由功能單一型向多功能型轉變，并積極推廣應用先進實用的消防新技術、新成果，為增強社會防控火災能力和提高公安消防機構滅火救援戰斗力提供科技支撐，形成結構合理、技術先進、保障有力的消防裝備體系。年內，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個人基本防護裝備；年底前，全部配齊消防員11種個人基本防護裝備和特種防護裝備，確保公共消防設施和消防裝備能夠滿足消防隊撲救現代火災和處置特種災害事故的攻堅作戰能力。
(十)鞏固發展多種形式消防隊伍。堅持“現役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊伍發展思路。期間，根據我縣消防工作需要，在充分發揮消防現役隊伍主導作用的基礎上，采取多種形式，調動社會力量的積極性，加強消防隊伍建設。年內解決專職消防隊的營房及管理機構存在的問題，通過規范的管理和系統訓練提高隊伍的整體戰斗力。在城鎮工業企事業集中區，積極探索發展企事業單位專(兼)職消防人員的新途徑，實現由企事業單位聯合建立專(兼)職消防隊伍。大力發展城鄉義務消防組織或志愿消防隊，提高社會層面的自防自救能力。各鄉鎮要普遍建立以當地公安派出所為依托的保安消防隊或志愿消防隊。
(十一)加快消防工作信息化進程。堅持科技強警戰略，進一步加大對消防信息化建設的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統，加快消防部隊遠程教育系統、遠程視頻系統和遠程指揮調度平臺建設，積極推廣應用消防遠程教育、部隊教育管理、重點單位信息、消防監督和滅火救援信息系統等應用軟件，提高消防監督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。
(十二)大力推進小城鎮和農村消防工作。要建立健全農村消防安全管理機制，將農村消防基礎設施建設納入社會主義新農村建設總體規劃，將農村消防安全管理納入農村社會治安綜合治理體系建設、和諧村鎮建設和平安建設活動。結合大力發展農村公共事業、促進城鎮化健康發展，加強村鎮消防規劃和消防基礎設施建設，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與村容村貌改造、鄉村道路、人畜飲水工程、能源建設等農村公共基礎設施建設同步實施，努力從根本上改善農村消防安全條件。建立適合農村特點的滅火救援體系，強化政府對農村消防的公共服務職能，按照《省農村消防建設標準》的規定，在農村建立多種形式的專(兼)職消防隊伍，構建農村消防組織網絡，切實提高抗御火災能力。農業、林業、建設、民政、教育、文化等部門和公安消防機構要按照各自職責，大力組織和支持農村消防建設。要加大對農村消防的投入，保障必要的工作經費，不得因消防工作增加農民負擔。
四、加大排查整治力度，著力消除火災隱患
(十三)堅決整治嚴重威脅公共安全的各類隱患。各鄉鎮政府和有關部門要認真分析消防安全形勢，以大型企業、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點定期組織開展消防安全檢查，及時發現并消除各類火災隱患。對不符合城鎮消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設施，要責令停止使用。要結合縣城總體規劃的調整和實施，優先安排“城中村”、易燃建筑密集區的拆遷改造。
(十四)嚴格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮消防安全布局要求的建設項目，建設部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；對建筑工程消防設計未經審核合格的，建設部門不得核發施工許可證，房地產管理部門不得核發商品房銷售許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產管理部門不得頒發房屋權屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產條件的危險物品生產、儲存、運輸和建筑施工等企業，安監、建設等部門不得頒發安全生產許可證。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準而擅自從事大型活動集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險性的大型活動的，公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準文件但不再具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的，必須撤銷批準文件。對容易引發火災事故的電氣、燃氣等設備，應標明火災危險性和防火注意事項，質監部門應制定標準對其防火性能提出要求。
(十五)嚴格落實重大火災隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉鎮人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監督檢查機制，依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門對檢查發現和群眾舉報、投訴并經認定的重大火災隱患，要立案并抄報有關主管部門，明確整改責任，責令限期整改。各鄉鎮政府要及時向縣政府報告重大火災隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，公安消防部門要依法報請縣政府決定責令停產停業。對自身確無能力整改的嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關單位要及時報請本行業或本系統管理部門和鄉鎮政府確定整改措施，并認真落實。
(十六)積極推進火災公眾責任保險。積極發展火災公眾責任保險，是完善消防安全監管和建設社會保障體系的重要舉措，有利于充分發揮保險的經濟補償和輔助社會管理功能，提高社會的火災風險管理水平，也有利于預防和化解社會矛盾，減輕政府災后救助負擔。因此，各鄉鎮、各部門要按照“政府引導、多方參與、齊抓共管、商業運作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學危險品場所為重點，積極推進火災公眾責任保險。
(十七)加強消防產品質量和建筑內部裝修材料監督管理。公安消防機構和安監、質監、工商等部門要建立聯合執法工作機制，加大消防產品市場整頓規范力度，提高消防企業的標準化水平和消防產品質量，禁止生產、銷售、使用未取得市場準入證書的消防產品，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。公安消防機構要進一步強化公共場所室內裝修裝飾材料燃燒性能的監督管理，建設部門要加強建設工程施工現場消防監督，督促施工單位落實消防安全責任。
五、加強消防宣傳教育，提高全民消防安全意識
(十八)切實抓好消防安全宣傳工作。要繼續推進消防宣傳進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃，司法、科技、安監等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產教育培訓的內容。年內，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強消防專業技術人員培訓，實行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設施施工安裝和維修保養、消防設備操作控制、易燃易爆危險化學品操作等特殊崗位從業人員培訓考核和職業資格鑒定管理制度。年內歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧、商場、超市等部分人員密集場所相關崗位要落實聘用消防執業人員的規定；年底前，80％以上消防安全重點單位相關崗位必須是消防執業人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學校素質教育和各類職業教育內容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業單位、營業性人員密集場所要設立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進行教育培訓。
(十九)切實尊重和維護公民的消防安全權益。要切實采取措施保障公民對火災危險的知情、監督、投訴、舉報等權利，充分調動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各鄉鎮人民政府和各公安派出所要結合重要季節、重大節日以及重大活動，及時向社會公布本地區的重大火災隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，認真受理并及時依法處理公民對火災隱患和消防違法行為的投訴、舉報；工會、共青團、婦聯、殘聯、消費者權益保護組織等要切實承擔起依法維護相關人員消防安全權益的責任。存在重大火災隱患的生產經營場所和為公眾服務的場所，要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和保護生命財產安全的方法。
六、建立健全考評機制，嚴格責任追究制度
(二十)建立消防工作考評機制。把消防工作納入崗位目標責任考核和領導干部政績考核內容，納入社會治安綜合治理、文明城市創建和平安創建等考評范圍，建立科學的考核評價機制，每年進行一次檢查考評，并嚴格獎懲。
