時間：2022-05-28 16:20:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇走訪退休干部總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、著眼于完善退休干部待遇的制度體系
要通過完善退休干部待遇的各項制度，確保他們過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。
（一）完善老有所養、老有所醫保障制度，從生活上“解難”。一要完善養老保險制度。根據單位性質不同，對退休干部退休費、津補貼等待遇實行財政承擔或推行社保統籌，進一步完善退休費、津補貼保障機制。二要完善共享成果制度。根據經濟社會發展水平，要逐步提高退休干部的生活待遇，堅持讓他們共享越來越豐厚的改革發展成果。三要完善看病就醫制度。要建立以定點醫院為主體、以社區醫療服務網點為依托、以家庭病床為輔助的醫療保健體系；要科學確定一個與當地經濟發展水平和各方面承受能力相適應的統籌標準，以滿足退休干部基本醫療需求。四要完善健康體檢制度。要堅持每年組織退休干部進行一次健康檢查，設立健康狀況檔案，對疑難病癥早期發現、早期治療。五要完善特困幫扶制度。要把家庭負擔過重、生活來源困難，患病臥床不起、生活照料困難，喪偶鰥寡孤獨、生活自理困難等類型的特困退休干部確定為重點幫扶對象，其中對人均收入低于城鎮最低生活保障線的，要將他們的家庭納入低保范圍；對因本人及其親屬長期患病就醫、或家庭突遭變故導致生活水平明顯低于同類家庭的，要適當提供經濟援助；對因行為能力喪失或部分喪失，長期請人照料而造成生活貧困的，每年酌情給予生活補貼。
（二）完善老有所教、老有所學保障制度，從思想上“解惑”。一要完善政治學習制度。要利用社區資源搭建學習平臺，依托休干黨支部、老年大學組織退休干部開展主題突出、形式多樣的學習教育活動。二要完善組織生活制度。要堅持一月一次黨小組會、一月一次支委會、一季一次黨員大會和一年四次黨課，促使退休干部黨員進一步增強組織觀念。三要完善情況通報制度。在每半年通報一次本地本部門經濟社會發展情況的同時，對社會議論的焦點、關注的熱點、理解的難點、困惑的疑點，要及時組織專題性報告。四要完善集中座談制度。要做到每年春節、重陽節等重大節日，定期召開退休干部座談會，實現信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。五要完善參觀考察制度。要適當組織退休干部外出參觀農村新貌、賞城市美景、訪新型企業、游工業園區、覽山川秀色，讓他們感受改革開放的巨大成果。六是完善走訪慰問制度。要堅持退休干部生病住院、重大節日、生日壽誕、家有喜慶、家庭不和、遭遇喪事“六上門”的走訪慰問制度，隨時了解他們的思想、健康和生活狀況。
（三）完善老有所樂、老有所為保障制度，從精神上“解悶”。一要完善文體活動制度。要根據退休干部的年齡結構、身體素質、興趣愛好等情況，組織開展棋、牌、球、拳、劍、操、書畫、歌舞、垂釣等比賽，以集中賽事帶動日常活動。二要完善發揮作用制度。要按照自覺自愿、量力而行的原則，通過職能部門牽頭、所在單位聘請、自管組織搭橋、老年社團引領等形式，引導他們圍繞經濟建設發揮參與和服務作用、圍繞政治建設發揮引領和推動作用、圍繞文化建設發揮示范和帶動作用、圍繞社會建設發揮參謀和助手作用、圍繞黨的建設發揮監督和促進作用。
二、著力于規范在職人員職責的制度體系
要通過規范在職人員職責的相關制度，促使退休干部服務管理工作避免隨意性。
（一）規范領導責任制度。要按照加強領導、生活待遇、政治待遇、思想政治建設、發揮作用、精神文化生活等幾大類若干小項，年初制定老干部工作實績考評細則，把退休干部服務管理工作納入領導班子實績考核范疇。
（二）規范崗位目標制度。要按照工作項目、工作數量、工作質量和工作程序、工作標準、工作時限以及工作權力、工作責任等內容，每年年初對老干部工作人員的崗位目標作出明確規定，確保辦事有標準、衡量有依據。
（三）規范服務承諾制度。無論是領導干部還是一般工作人員，要按照職責分工，每年年初分別向退休干部作出具體承諾，并將承諾書打印上墻、公諸于眾。
（四）規范工作例會制度。各級老干部工作領導小組每年要至少召開兩次以上成員單位會議，研究解決老干部工作中的重大問題；各級職能部門每季度要召開一次退休干部工作點評會，推廣成功的經驗，糾正存在的問題。
（五）規范業務培訓制度。要通過鼓勵業余深造、舉辦專班培訓和開展崗位練兵等途徑，引導老干部工作人員系統學習老干部工作各項政策，選擇學習老年醫學、心理學、生理學和社會保障、文藝體育、現代科技等知識，不斷增強政策運用、服務管理、調查研究和改革創新等能力。
關鍵詞：離退休干部 待遇 作用
離退休干部是重要的社會成員，他們政治覺悟和政策水平較高，有強烈的事業心和責任感。當前做好老干部工作既是尊老、敬老、愛老精神的具體體現，同時也是促進離退休干部充分發揮作用的有效保障。現將本人在老干部工作中的一點體會總結如下：
一、我局離退休干部基本情況
我局現有離退休干部32人，其中女干部9人，黨員22人，縣處級干部5人，科級干部13人，高級職稱8人，中級職稱14人，初級職稱1人，其中大多是自建庫初期就一直在水庫工作的同志，他們為水庫的建設和發展做出了很大貢獻。因此，從局黨委到每個職工，對老干部工作都非常重視，對每一名老同志都非常尊重，從組織上、生活上、待遇上等各方面予以關心關注，及時解決他們提出的各種問題。
二、認真落實老干部政治待遇，確保老干部在政治上不落伍
1.切實抓好離退休黨支部建設。為了充分發揮老干部支部在離退休思想政治工作中的主渠道作用，每季度開展一次老干部支部活動，組織學習有關文件，傳達重要會議精神，通報主要工作情況及重大事項。定期組織老黨員開展革命傳統教育，先后到西柏坡、紅旗渠、城南莊紀念館等革命教育基地參觀學習，重溫老一輩革命者的光輝歷程。
2.加強老干部思想文化建設。堅持將老干部工作與開展學習干部作風建設年、創先爭優、紀念建黨90周年、黨的“十”等學習教育活動相結合，使他們能及時了解時事信息和社會動態。堅持每年為離退休支部和每位老干部訂閱黨報黨刊。在離退休職工中開展了攝影、書法、繪畫、文學作品等征集活動，共征集到回憶錄、書法、繪畫等5副。利用主汛期老同志回水庫居住較多的時機，組織開展太極拳、老年健身操等培訓活動，豐富老同志的精神文化生活。
3.堅持走訪慰問和情況通報制度。重大節日前，局主要領導或分管局領導都親自帶隊到老干部家中走訪慰問，向他們通報水庫工作情況，聽取他們的意見和建議，主動為老干部排憂解難；局每年召開的職代會都邀請2-3名離退休人員代表參加，使老同志及時了解水庫的發展、改革、管理情況，并參與水庫發展、建設的重大決策。
4.不斷完善老干部活動場所的軟硬件建設。在離退休職工居住比較集中的聯強、高柱兩個生活小區，分別設立了老干部活動室，建筑總面積達90多平米，活動室內購置了桌椅、象棋、麻將等娛樂物品，常年開放，專人負責，使離退休人員老有所樂，有所寄托。
三、全面落實老干部生活待遇，確保待遇到位，服務到位
1.積極落實離退休“兩費”。堅持按時為離退休職工繳納養老、醫療保險費，使離退休同志能及時足額領取養老金、及時就醫。
2.完善離退休醫療待遇。我局每年組織離退休職工進行健康體檢；建立了離退休職工健康檔案，局醫保室人員能夠及時掌握離退休職工的健康狀況，為他們就醫、用藥提供必要的建議、指導。
3.及時落實工資政策，確保離退休人員與在職人員共享改革發展成果。根據上級出臺的各種離退休人員津貼補貼政策，及時報批、兌現或向社保局申請結算。局財務每年及時為離退休人員發放取暖補貼和年終一次性慰問金。
4.積極落實困難職工幫扶機制。先后積極向廳推薦了2名特困離退休職工幫扶對象，在廳老干部處的大力支持和幫助下，爭取上級幫扶資金7000元，為特困老同志解決了燃眉之急。
四、在經濟建設和社會生活中的積極作用
1.積極搭建平臺，支持老干部參加水利建設。多方協調，引導老干部參加水利建設，發揮專業特長。退休干部朱明義、王德文同志在南水北調等水利工程建設中擔任監理，不論嚴寒酷暑，條件艱苦，兢兢業業，認真負責，為保證工程質量、工作進度付出自己的努力和汗水。
2.積極推薦老干部參加老科協組織的各項活動。推薦郭仲斌、曹建樓等同志多次參加老科協組織的各項活動，與其他老干部交流思想，匯報自己的思想成果，為老干部工作付出努力和心血。
3.支持離退休職工參與社區管理。良好的社區環境離不開每個居民的支持和配合，更需要有居民代表來參與和幫助社區管理。我局積極配合退休職工司冬梅同志參與社區管理工作，組織、協調、解決各種矛盾和問題，在居民和社區之間搭建了良好的橋梁和紐帶，居民相處融洽，社區管理工作順暢。
五、問題及建議
隨著我國老齡化問題的加深，一些問題也顯現出來。如老年人活動場所極其缺乏，不能滿足老同志的需求，活動場所內的服務質量、服務條件也不盡如人意；其次，雖然我們的退休干部中有許多能力較強、經驗豐富，但是缺乏參與社會管理和經濟建設的平臺和機會，才能無法充分發揮。
建議加大老年大學的服務范圍，使更多的老干部能參與進來；改善辦學水平，調整課程設置，滿足老干部的學習需求。加強老干部活動中心建設，提高服務質量和服務水平，使老干部在活動中有所學、有所樂。希望各級老干部管理部門能積極為老同志創造條件、搭建平臺，引導他們根據自己的專業特長和社會需求，通過建言獻策、專業指導、技術服務、政策咨詢、關心下一代等各種方式，為經濟建設發揮余熱。
作者簡介：
退如何面對新形勢下退休干部出現的新情況，全面做好退休干部工作，這是黨的十七大提出的一項重要任務，也是應對“老齡化”社會挑戰的重要戰略。退休干部長期接受黨的教育培養，是保衛和建設社會主義功臣，是黨和國家的寶貴財富。筆者認為，進一步加強退休干部管理服務工作，對于干部隊伍的新老交替，對于繼承和發揚黨的優良傳統，對于社會主義“三個文明”建設，維護改革、發展、穩定的大局，保證各項目標任務的完成，都有著十分重要的意義。
一、退休干部管理服務工作的基本狀況
我辦現有退休干部632人，年齡最大的89歲，年齡最小的45歲（病退），平均年齡69歲。其中退休干部黨員571人，黨員總數占退休干部總數的90.3%。副局級以上的干部81人；處級退休干部319人；科級及科級以下的退休干部232人。十多年來，我辦對退休干部管理服務工作高度重視，進行了積極的探索，先后成立了退休干部管理處，現為干部一處、二處，七個退休干部黨支部，健全退休干部管理網絡，建立了退休干部管理工作制度，不斷形成了組織管理和退休干部自我管理相結合的管理體制。組織退休干部開展了適合老年人特點的形式多樣的文體活動，廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。
二、充分認識加強退休干部管理工作的重要性
實踐證明，加強退休干部管理工作是新形勢下退休干部自身建設的需要，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢、新任務面前，退休干部也需要再學習、再提高。退休管理服務組織是退休干部交流思想、溝通情況的橋梁，也是退休干部自我教育、自我管理、自我提高的有效方式。加強退休干部管理工作，有利于退休干部繼續學習黨的基本路線、基本方針和各項政策，有利于加強退休干部的思想政治工作，穩定退休干部隊伍，使他們心情愉悅，身體健康，更加積極支持在職干部的工作，都能起到重要的作用。要進一步加強新形勢下對退休干部管理工作的領導，要定期研究分析退休干部中的新情況、新問題，要經常探索退休干部管理工作的新途徑、新方法，不斷提高新形勢下退休干部管理工作水平。切實提高對做好退休干部管理工作重要性的認識。實行干部退休制度，是黨和國家干部制度的重要組成部分。做好退休干部管理工作，對于保證干部隊伍新老交替的順利進行，促進經濟建設和社會發展，維護社會穩定都具有十分重要的意義。退休干部是黨和國家的寶貴財富，退休干部管理工作是黨的干部工作的重要組成部分，做好這項工作是我們應盡的職責。十多年來，我辦認真貫徹上級有關退休干部管理服務工作的方針政策，在落實退休干部的政治、生活待遇，組織廣大退休干部在改革開放和社會主義三個文明建設中積極發揮作用等方面，取得了顯著成績。
三、加強思想工作 健全體制 突出退休干部管理服務工作重點 為構建和諧社會做出貢獻
具體明確有關職能處室的工作職責、目標和任務,形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機制。
1、學習制度。堅持政治學習制度，要定期組織退休干部參加形勢報告會、工作匯報會，為退休干部訂閱報刊雜志，加強對退休干部隊伍思想政治工作，加強退休干部的組織觀念和黨性修養，退休干部有意見和要求應通過正常渠道向組織反映，理解組織上的困難，不向組織提超出政策規定范圍又不合實際的過高要求，進一步增強退休干部的法制意識，維護自身的利益。各級重要文件和重要會議精神要及時向退休干部傳達學習，召開各種形式的座談會、團拜會，經常聽取他們對和諧社會和退休干部管理工作的意見和建議，及時交流思想，加強溝通情況，關心和支持在職干部的工作，要牢記全心全意為人民服務的宗旨思想常新，理想永存，通過學習及時傳達有關文件精神，引導退休干部加深對黨的路線、方針、政策的理解，使其更加自覺地關心、支持和參與改革，支持在職干部的工作，在改革開放和現代化建設中積極發揮作用。要定期給退休干部上黨課、作形勢報告、通報重要工作情況等，充分發揮退休干部的積極作用，使他們保持健康向上、樂觀進取的精神狀態。
2、會議制度。每年要召開專題會議，研究退休干部管理服務工作有關問題，掌握退休干部管理服務工作情況，幫助解決退休干部管理服務工作中的實際問題，同時對退休干部的學習、活動、教育、慰問等內容做出具體安排。
3、進一步落實退休干部管理工作領導責任制。要高度重視退休干部管理服務工作，主要領導要親自過問，明確一名干部聯絡員具體負責，明確工作職責、目標和任務,形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機制，切實抓好落實。老干部管理工作人員要認真履行工作職責，研究解決退休干部工作中的突出問題，提出切實可行的建議和辦法，為辦領導當好參謀。
4、加強與退休干部的聯系制度 。辦領導和負責退休支部工作聯絡員，可采取情況通報、征求意見、座談會、茶話會及走訪慰問等多種形式，加強與退休干部的聯系和思想溝通，及時聽取退休老同志的意見和建議，增進相互間的理解。要關心退休老同志的生活和健康，特別是當退休干部本人或家庭遇到特殊困難時應及時了解，視情解決。要經常深入到退休干部中了解情況，幫助解決退休干部生活中的具體問題。及時總結、分析研究管理服務工作的新情況、新經驗、新問題,加強工作指導和督促,切實推進退休干部社會化管理服務工作的健康發展。
5、組織生活制度。在進一步落實政治待遇的同時要落實好生活待遇，建立重大節日走訪慰問制度，了解和掌握退休干部中的特殊情況，及時協調解決好，一時不能解決的，要做好耐心細致的思想政治工作。確保退休干部組織生活的落實，重視堅持定期開展組織活動，做好退休干部的思想教育工作。對部分高齡、多病、行動不變的“空巢”退休干部，可采取靈活多樣的形式，保證其與組織的聯系。根據退休干部的年齡結構和身體狀況，從實際出發，定期組織他們開展有利于提高身體素質，加強相互聯系，健康向上的各類興趣小組的活動，老有所養，老有所樂，陶冶退休干部的情操，組織開展茶話會、聯歡會、棋類和書畫攝影比賽等活動。有條件時可以組織退休干部參觀學習。我辦根據自身的經濟條件，認真解決退休干部的實際困難并改善他們的生活福利待遇，切實關心退休干部的身體，認真安排70歲以上高齡的退休干部體檢。在解決退休干部生活待遇時，做到政策公開，程序公開，結果公開。認真落實退休干部的生活待遇，照顧好退休干部的生活，使退休干部在政治上有人關心，組織上有人管理，生活上有人照顧，實際困難有人過問，具體工作有人負責。
四、充分發揮退休干部余熱作用
要把發揮退休干部余熱作為一項重要工作來抓，組織退休干部參加有關會議，發揮退休干部智力、經驗的優勢作用。
1、召開各種形式的座談會，都要選出代表參加會議，充分聽取退休干部的意見和建議。選派身體健康、政治素質高的退休干部參加黨風廉政建設，積極發揮退休干部在黨風廉政建設中的作用。實行民主管理，堅持"政策公開"、"經濟公開"、"管理公開"的民主管理制度，發揮退休干部的積極性、創造性，鼓勵和支持他們為組織建設獻計獻策。退休干部比在職人員更加深入地接觸到基層群眾，了解群眾疾苦，他們及時向組織反映情況，并踴躍參加組織的各類活動和會議，利用自身豐富的知識和經驗，結合本單位的情況，提出建設性的意見和建議，對化解矛盾，正確決策，構建和諧社會都起到了一定積極作用。
2、培養樹立服務典型，激發退休干部積極性。要大力宣傳表彰退休干部中涌現出來的先進人物和先進事跡，勉勵退休干部在改革開放的新形勢下，繼續保持和發揚黨的優良傳統和作風，保持良好的精神風貌。?
在不同的退休干部群體中，對有一定社會影響、取得一定社會成果的退休人才給予認可和表彰，從中樹立和扶持一批退休干部發揮作用的典型，利用書集、畫冊、刊物、**工業老干網等，宣傳他們服務于社會、服務于經濟建設的先進事跡，營造“老有所為、老有所樂”的良好輿論氛圍，發揮典型的示范帶動作用，以點帶面，不斷輻射和影響其他退休干部，使廣大退休干部認清學習方向，放下思想包袱，選準服務的目標，積極投身到經濟發展與和諧社會建設中來。同時，要在“七一”、“十一”、“老年節”等重大節日組織精神文化活動，深入宣傳退休干部工作和老干部政策，宣傳黨的路線方針，鼓勵退休干部發揮作用；加強退休干部的政治理論學習，緊緊圍繞黨和國家政治生活中的重點、熱點和焦點問題，開展形勢教育，使退休干部思想上不斷與時俱進，增強使命感和責任感，積極參與到社會中來。
五、退休干部管理工作中存在的問題與建議
主要表現：有少數同志對退休干部管理工作的認識不夠高，疏于管理，思想政治工作比較薄弱；有的政治待遇還沒有得到很好的落實，由于年齡差別大，身體狀況不同、文化需求和興趣愛好不同，這些因素給開展活動都將帶來較大影響，難以統一組織活動，對退休干部的管理工作帶來一定的難度等等。再則，由于沒有健康休養和外出參觀的經費，也沒有辦法組織活動。為此，要引起高度重視，切實按照科學發展觀的要求，從樹立尊老、敬老、愛老的良好道德風范，保證改革開放和現代化建設順利進行，充分認識做好新形勢下退休干部管理工作的重要性和必要性，進一步增強做好退休干部管理服務工作的自覺性和政治責任感。
根據縣組織部、縣老干部局關于做好老干部工作的部署和要求，公司及時召開黨委會，對老干部工作進行研究部署，制定了本年度老干部工作計劃，并根據縣老干部局下發的老干部工作責任制，修訂完善了我公司老干部工作責任制，并嚴格執行《老干部工作領導責任制及目標考核責任制》，以高度的責任感，用愛心、誠心、虛心、耐心去面對每一位老干部，扎扎實實做好老干部工作，現將一年來工作情況總結如下：
一、重視老干部工作，加強對老干部工作的領導
XX年縣老干部工作會議召開后，公司黨委及時召開會議對老干部工作進行研究部署，制定了本年度老干部工作計劃，并根據縣老干部局下發的老干部工作責任制，修訂完善了我公司老干部工作責任制。
為加強對老干部工作的領導，公司成立了老干部工作領導小組，由黨委書記任組長，政工科成員為組員的領導小組。老干部工作由黨委書記主抓，具體工作由政工科負責。
公司黨委對老干部工作一直比較重視，將老干部工作列入黨委重要議事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況，隨時研究，及時解決老干部工作中存在的問題，把工作落實到實處。
對老干部工作要求做到有布置，有落實，有檢查，使老干部管理工作制度化、規范化。每年年初，制定本年度工作計劃，年底對全年工作進行總結，對上級布置的一些臨時性工作，及時按要求完成。
二、加強老干部思想工作，認真落實政治待遇。
健全離、退休老干部黨支部，加強老干部支部建設，實現老干部自我管理。今年4月份，公司黨委針對老干部黨支部存在的實際問題，原黨支部書記xxx同志因身體原因，難以開展工作，經公司領導親自征求本人意見，不再擔任支部書記。對老干部黨支部書記進行了改選，經公司黨委研究提名，離退休黨員選舉，公司原黨委書記xxx同志當選老干部黨支部書記。
公司每年為每位老干部訂閱了一份《北京日報》和《延慶報》，共10份。使他們能及時了解國內外大事。在離退休黨支部成立后我們就組織開展了學習活動，上半年重點組織離退休黨員學習了縣委侯書記在第十一次黨代會上的報告；學習了經全中國人大修改的新憲法，由公司黨委書記xxx同志親自進行了輔導，使老干部明確了我縣今后幾年全面建設小康社會，開創現代化建設的奮斗目標、任務，增強了法制觀念。
春節、“七一”、“重陽”節等節日均召開老干部座談會，向他們通報本單位情況，聽取老干部的意見和建議，對不能參加的或生病的老干部進行走訪慰問，以便更深入、細致地了解他們在生活中存在的實際困難并及時解決。凡是公司重大活動，均邀請老干部參加，使他們感到雖然已離退休在家，但公司依然沒有忘記他們。并認真聽取老干部對老干部工作的意見和要求，及時改進工作。 “七一”前夕，給老干部發了紀念品，邀請老干部到小吃廣場就餐和觀看公司在小吃廣場組織的慶“七一”演出，受到老干部的好評。
三、解決實際困難，落實老干部生活待遇。
在工作中，關心老干部生活，保證了老干部生活待遇的落實。首先認真執行黨政領導干部聯系老干部工作制度，聯系人平時加強與老干部的聯系和溝通，定期走訪慰問老干部。交流思想，聽取老干部對本單位工作的意見和建議，了解他們在思想上、生活上存在的問題，及時給予解決。XX年1月，離休干部xxx同志年齡大，重病纏身，聯系人及時溝通，為他辦理了增加護理補助費的相關手續。
公司按時發放各項補貼，醫藥費按縣有關部門規定報銷，給老干部發放護理費、汽油費，同時對老干部用車給予方便。今年完善了離退休老干部離休費、醫藥費保證機制，在各項費用的發放過程中，沒有拖欠現象，公司也未發生老干部來信來訪事件。XX年全年，為老干部支出生活補貼、洗理費等元，取暖費元，向老干部局上繳管理費2550元。落實上級部門有關老干部生活待遇的有關規定，按縣規定時間和標準足額向社保機構交納“兩費”統籌金，確保離退休干部按時足額領取離退休費。今年我們還認真貫徹落實市縣關于對離休人員實行醫療統籌的文件規定，按時足額向縣勞動局社保中心交納了5名離休人員每人5000元費用。
今年春節前召開了老干部春節團拜會，向老干部匯報了一年來工作，并按離休老干部每人400元發放了節日慰問款，對因病未能參加的老干部及遺屬，上門慰問，并送去了慰問款和慰問品。
積極創造各種條件，組織老干部開展力所能及的參觀活動，組織老干部報名參加縣老干部局組織的參觀游覽活動，今年由政工科人員帶隊，陪同老干部參觀了八達嶺野生動物世界和世界公園。
四、存在問題
以上是我公司XX年的工作情況，目前老干部工作也還存在一些問題如年老體弱多，行動不便，集中組織學習有困難，因此在學習中基本上采取個人自學，間以集中討論相結合的辦法。組織遠途外出參觀有一定困難，只能就近組織老干部開展一些活動
，以便豐富他們的生活。
五、XX年工作計劃
在XX年，老干部工作要在扎實做細的基礎上有所突破。加強對老干部工作人員的培訓，提高工作能力和水平，及時上報老干部工作信息，為老們服好務，使老干部工作有人抓，老干部的事有人管，扎實做好老干部工作。共2頁,當前第1頁1
首先，要繼續落實老干部政策和政治待遇，加強老干部黨支部建設，圍繞公司黨委中心工作，以自學為主，集中為輔，繼續深入開展三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神及提高黨的執政能力建設的學習教育活動。組織老干部們學習全中國離退休干部事跡報告文章，積極鼓勵和支持老干部發揮余熱，使老干部通過“老有所為”實現“老有所樂”。由老干部自己收看btv-3的健康節目，使老干部們保持健康身體和心態，愉快安度晚年。
其次，要積極落實老干部生活待遇，積極為老干部謀福利、辦實事。繼續在春節、“七一”、“重陽”節等節日組織老干部召開座談會及慰問活動，圍繞慶祝70周年和抗戰勝利60周年，組織老干部開展學習參觀活動，計劃每季組織1次，全年組織4次，在條件允許的情況下，組織老干部到附近區縣開展一些學習參觀活動，讓老干部們“老有所樂”。鼓勵老干部們發揮自身余熱，加強與企業溝通，為企業發展諫言獻策。
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一、近年來貫徹落實科學發展觀情況
黨的十六大以來，在局黨委的正確領導下，老干部處充分發揮服務離退休老干部的作用，團結帶領全處干部職工，凝聚力量，群策群力，奮力推動老干部管理的科學發展。可以說，這幾年是全局老干部工作發展最快、效果最明顯、老干部得到實惠最多的幾年。20__年以來，老干部處緊緊圍繞全市交通中心工作，以“全心全意為老干部服務”為宗旨，切實抓好離退休干部兩項待遇的落實，加強和改進老干部思想政治和黨支部“兩項建設”，積極組織老干部開展各項有益活動，不斷加強自身建設，強化服務理念，增加服務意識，為老干部安度晚年提供了有力保障。老干部處連年被市委老干部局評為先進單位。回顧近年來的發展歷程，我們主要做了以下五方面的工作：
（一）加強組織領導，樹立科學發展理念。“老干部工作無小事”、“老干部的今天就是我們的明天”、“ 交通能取得今天的成就，包含著老干部們的熱血和汗水，他們為交通事業做出了巨大貢獻，積累了豐富的經驗，是我們的寶貴財富”。多年來，市局歷屆黨委都特別重視老干部工作，支持老干部工作。市局設立專門辦事機，構服務老干部日常生活，堅持把老干部工作列入重要議事日程，堅持定期研究老干部工作，想老干部之所想，真心實意為老干部解決實際困難，讓其分享改革發展成果。堅持定期向老干部通報交通工作情況和發展形勢。堅持重大節日、生病住院或老干部家庭出現困難走訪慰問制度，拉近了老干部的距離，同時也取得了他們對交通工作的支持與理解。一系列的措施，進一步明確了老干部工作科學發展思路，老干部工作也得到了老同志的認可，促進了全市交通事業的健康發展。
（二）認真抓好老干部兩項待遇的落實。按照政策落實好離退休干部的政治生活待遇，是老干部管理部門義不容辭的責任和義務。近幾年來，管理處嚴格按照老干部政策要求，認真落實老干部的各項待遇。政治待遇方面，按規定為每一位老干部訂閱了報刊雜志，為他們提供精神食糧；定期召開黨支部會議，研究老干部的政治學習，加強思想政治工作；定期邀請老干部代表參加局黨委召開的有關會議，定期向老同志通報工作情況和重大工作進展；每年組織老干部進行一次身體檢查。生活待遇方面，嚴格落實老干部的各項待遇。按時足額發放離退休費和生活福利，積極為退休干部辦理醫療保險，及時報銷醫藥費，不斷完善離休干部醫藥費報銷制度，使老同志老有所養、老有所醫，安度晚年。另外，老干部管理處還堅持給老干部送生日蛋糕，老干部生病住院看望制度，協助家屬處理離世老干部后事，積極協調有關部門解決老干部家庭實際困難等等。
（三）結合老同志身體條件，積極開展各項文化娛樂活動。近幾年以來，積極組織老干部參加市局各項文體體育活動，并根據老同志身體條件，積極開展適合老年人特點、有益于老同志身心健康的文化娛樂活動。20__年3月，我們向全體老干部發放征求意見表，征求他們外出參觀意向、興趣愛好和對老干部處的意見和建議等等。我們對收集起來的意見進行了認真的梳理，并建立了信息檔案。多年來，老干部管理處按照老干部政策要求，多次組織老干部到周邊省市參觀學習，調查研究工農業生產等，今年，先后組織老干部到紅色革命勝地西安、邢臺柏鄉牡丹園和國家4a級農業旅游點豐樂園進行參觀考察。今后，我們還將組織多次風光考察，公路建設視察和工農業生產參觀等活動，通過豐富多彩的文化娛樂活動，開闊老同志的視野，充實老同志的晚年生活，陶冶他們的情操，增強老干部對科學發展觀的理解，激發他們為構建和諧社會、促進全市交通事業健康發展發揮余熱的熱情和積極性。
（四）創造條件發揮老干部的作用。老干部是黨和國家的寶貴財富。他們有豐富的經驗，廣泛的人緣和扎實的技術。為此，我處非常關注老干部作用的發揮，積極創造條件，引導他們發揮余熱，為我市交通事業發展做貢獻。局退休干部梁田貴、董英林等老領導，退休后積極參加局組織的專家咨詢委員會，為交通大項目規劃、投資、立項、建設和管理出謀劃策；李志奇局長每過一段時間都要騎自行車到邢臺市各出口路段和環城路看看，給市局和有關部門提出合理化建議。這些老同志離退休后仍在不同的環境中發
揮余熱，為社會做貢獻，真正做到了老有所為。（五）加強老干部部門自身建設。老干部管理處現有在職干部職工9人，主要工作任務是負責落實局機關離退休人員和部分下屬單位離退休人員的政治生活待遇，做好他們的服務管理工作。幾年以來，全處積極開展深入學習實踐科學發展觀活動和干部作風建設年活動，加強了工作人員的思想、作風、能力和制度建設，使工作人員責任心強了，服務態度好了，工作質量提高了，工作運轉更加規范高效，自身建設得到進一步加強。進一步規范了老干部劃片分組聯系制度，要求各組定期與組內老干部聯系，定期看望老干部，帶去局黨委的關心，解答老干部的疑惑，為老干部辦實事、解決實際問題。
二、在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題及原因分析
學習實踐科學發展觀活動開展以來，老干部管理處能過了解走訪，問卷調查，征求全體老干部和黨員干部群眾的意見和建議。經過認真梳理，總結出影響和制約科學發展的突出問題如下：
（一）理論學習方面還沒有完全做到全面系統。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作需要，沒有自覺地、主動地去學習，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
（二）工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在服務老干部和與老同志溝通方式上還有一定差距，對老干部，對同事不同程度存在冷、橫、硬的毛病。有理不在聲高，態度就是一面鏡子，你怎么對待別人，別人就會怎么對待你。
（三）工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，抓落實的力度還不夠。工作上整體安排布置多，檢查落實少，一些工作還不夠主動，不夠深入細致。
（四）服務意識方面還沒有完全做到超前謀劃。在服務老干部中還存在服務意識不強，服務水平不高等。工作上滿足于被動服務，缺乏主動意識，服務水平上只要求過得去，不要求過得硬。比如在謀劃老干部活動組織上，形式單一，創新不夠。老干部的活動場地有限，活動室建設有待于進步完善等等。
以上這些問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏將科學發展運用到實際中的理念。主要表現在：
1、重事務，輕學習。主觀上認為多年從事老干部管理工作，經驗豐富，不需要再提高理論水平；客觀上總是強調事情多、工作忙，沒有時間學習，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。
2、重經驗，輕實踐。認為每一項工作都有專人負責，幫著出出主意、點點題，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。
3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，卻沒有用統一的標準去要求、去衡量，在客觀上使工作結果打了折扣。
三、今后深入貫徹落實科學發展觀的思路和措施
當前和今后一個時期，老干部管理處貫徹落實科學發展觀的思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀和黨的十七大精神，以提升交通“三個服務”的能力和水平為目的，以強化服務意識和服務質量為目標，進一步加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進全處各項工作順利開展。
（一）進一步解放思想，理清科學發展思路。觀念決定思路，思路決定出路。堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進交通事業大發展的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。
（二）進一步明確目標任務，突出科學發展重點。堅持以科學發展觀為指導，用以人為本的理念指導老干部服務工作。一是進一步轉變管理觀念，樹立實實在在為老干部服務理念。二是進一步端正思想意識，堅持文明服務，樹立管理就是服務，管理就是維護廣大老干部利益的觀念。堅決糾正工作中冷橫硬的工作態度。三是進一步改進工作作風，堅持公平公正，嚴格按有關規定，真正把老干部各項政策落實到位。
（一）貫徹執行上級黨委、政府關于老干部工作的方針、政策；制定或參與制定全市老干部工作的具體政策規定，并負責組織實施。
（二）指導各縣市區、市直各部門（單位）的老干部管理、服務工作。
（三）調查研究老干部工作的情況和問題，及時向市委、市政府和有關部門反映。
（四）檢查、督促、協調有關部門落實老干部的政治、生活待遇；組織、指導老干部在全面建設小康社會中發揮作用。
（五）承擔市委、市政府和市委組織部交辦的其他工作。
二、各科室主要職責
（一）辦公室
協調機關及直屬單位的日常工作；負責局召開的各項會議的會務工作，搞好會議記錄和撰寫會議紀要，督查會議決議的貫徹落實情況；負責上級及局領導批示的督查工作，及時反饋辦理情況；負責綜合、文秘、檔案、文印、保密、機要、通訊及報刊雜志的收發工作；負責局機關的財務、行政事務、后勤服務、安全保衛工作；負責來德參觀、回德探親的老干部以及進行公務活動的老干部工作人員接待工作；負責機關退休人員的管理、服務工作。
（二）縣市工作科
指導縣市區貫徹執行黨對老干部工作的方針、政策及各項規定，全面掌握各縣市區的老干部工作情況；督促檢查各縣市區老干部政治、生活待遇的落實情況，并根據實際情況，提出落實老干部兩項待遇的具體措施；針對縣市區老干部工作存在的問題，提出解決的意見和建議；做好離休干部的易地安置工作；負責全市老干部工作經驗交流會、表彰會、先進代表的評選和推薦工作，總結典型；推廣經驗，做好離休干部醫療保健工作，抓好縣市區離休干部醫藥費保障機制的正常運轉和完善，及時發現和解決機制運行中的問題，提出改進的意見和措施；做好縣市區老干部的來信來訪工作。
（三）市直工作科
指導、督促、檢查市直各部門的老干部工作；負責落實市直部門老干部政治、生活待遇；協助市直有關部門做好離退休干部黨支部建設和思想政治工作；組織安排重大節日走訪慰問老干部工作，并定期看望廳、局級的老干部，聽取和反映他們的意見和建議，并做好有關的服務工作；組織安排市直老干部參加有關會議和參觀工農業建設項目，開展各種適合老干部特點的文體活動；協助有關部門（單位）解決老干部及老干部遺屬遇到的實際問題，做好市直老干部易地安置工作；負責組織市直機關離休干部健康療養，配合市直有關部門做好老干部醫療保健工作；做好市直老干部的來信來訪工作。
2005年，局領導高度重視老干部工作，把這項工作納入重要議事日程，局主要領導擔任組長，年初召開兩次會議，按照“眉組老干發[2005]3號”文件精神，全面部署老干部工作，提前安排，做到統一思想，提高認識，進一步增強做好新形勢下老干部工作的責任感和緊迫感。認真落實好老干部“兩項待遇”，不斷強化服務，充分發揮老干部作用。進一步加強對老干部工作的領導，及時研究解決老干部工作中的重大問題，切實把老干部工作做深、做細、做實。老干部工作領導責任制，在我局得到了充分貫徹和落實，老干部管理工作組織機構健全，局黨委副書記、副局長任領導小組組長，配備專干，局政秘股具體負責老干部工作日常管理，在年初簽定的《目標管理責任制》合同中，賦予了一定的分值。作到責任明確、工作落實。
二、認真落實老干部政治待遇，確保老干部政治堅定、思想常新
一是在老干部來訪時，局領導能認真聽取匯報和提出來的要求，并積極采納老干部提的一些好的意見和建議，對老干部生活中的困難和問題能夠給予明確答復并及時解決。做到來信來訪事事有回音，件件有著落，對不符合政策規定或一時難以辦到的事情，向老同志解釋清楚，做好思想工作。
二是每季度召開一次老干部座談會，組織學習有關文件，傳達重要會議精神，通報局主要工作情況及重大事項。組織老干部學習、活動，加強與老干部的聯系，為每位退休干部都征訂了《春秋》，有關學習資料都及時發送給老干部。
三是在召開每月一次支部大會時，所有退休老黨員都能按時參加組織生活，認真學習局制訂的學習計劃、工作總結等，并且學習材料人手一份。
四是高度重視老干部工作，對老干部遇到的困難及時給予解決，努力做到讓老干部們都能滿意。對屬于本局職責范圍內的事項，均能按規定及時認真地辦理。
三、全面落實老干部生活待遇，確保待遇到位，服務到位
我局在老干部工作上認真貫徹“政治上關心、生活上從優”的原則，堅持積極為老同志辦實事、辦好事，幫助老同志解決實際的問題和困難，建立完善了“三個機制”，確保離休干部“兩費”的落實，切實做到足額發放、實報實銷、決不拖欠。版權所有
一是進一步完善和落實醫療費保障機制。本著堅持“保證治療、因病施治、合理用藥、節約開支、防止浪費”的原則，按規定為全局老干部制定了醫療卡和每年的身體檢查單，并視不同情況，特殊情況特殊對待，解決處理好老干部看病、審核、報銷等環節，確保離休干部醫療費按規定實報實銷。
二是進一步完善和落實老干部遺屬生活困難補助費保障機制。按規定及時報批局老干部享受和調整遺屬生活困難補助費，并對于老干部遺屬生活困難補助費的發放實行全縣統一工資卡發放，不存在拖欠和克扣現象。
三是堅持走訪慰問老干部生活保障機制。在老年節、春節等重大節日，領導都親自攜帶禮品逐戶走訪、看望慰問老干部生活，送去了黨的溫暖。重大節日必訪、特殊情況隨訪已經形成了制度。
四、加強老干部工作隊伍建設，提高工作水平和服務質量
在老干部工作隊伍的建設上，我局注意把政治素質好、對老干部有感情、有開拓和奉獻精神、工作能力強的同志安排到老干部工作崗位上。目前我局老干部工作人員堅持以服務的思想從事管理，以服務的形式實現管理，初步形成了一支思想覺悟較高、業務能力強，對老干部有深厚感情的工作隊伍。從事老干部工作人員能認真學習老干部工作的方針政策，進一步提高政治業務素質，以適應老干部工作的要求。
“要讓職工分享到企業發展的‘紅利’。”交運控股集團黨委形成了這樣的共識。經過調查研究，在集團下屬子公司建立扶貧助困長效機制的決定出臺了。
重慶輪船總公司有退休職工4000多人，在經歷了1990年代的長期虧損之后，7000多在冊職工經過分流，到現在還剩下1500多人。在企業經營最困難的時期，輪船總公司本部的職工每月的收入只有450元，而且還不能按時發放。當時，駁運公司連船工拉鋼絲繩的勞保手套都沒法提供。一些退休職工，曾為工資和待遇的事阻斷了小什字的交通……
企業經營和職工生活的雙重壓力壓得公司領導喘不過氣來，前后有兩任公司領導要求辭職。
進入新世紀，企業開始翻身。滾裝船的紅火，給公司帶來了新的發展機遇。
企業效益回升，輪船總公司黨政領導首先想到的是職工尤其是困難職工和離退休職工。從2002年開始，輪船總公司就撥出專款提高退休金，并根據離退休干部的不同情況進行補貼，在春節慰問退休職工。在去年開展的先進性教育活動中，輪船總公司黨政密切配合，把扶貧助困工作作為構建和諧企業的頭等大事來抓，出臺了《對家庭生活困難的退休職工給予適當補助的辦法》、《調整工傷長病人員傷殘津貼病假工資標準》等6個扶貧助困的規范性文件，以求建立起長效機制。
據輪船總公司副總經理賀瑯介紹，6個文件出臺前，公司抽調大量人員在全公司進行廣泛的調查摸底，對1200余名家庭困難的黨員、職工、退休職工逐家走訪排查，分門別類建立扶助檔案。在此基礎上，輪船公司首期籌集了200萬元扶助基金。
“雪”中的“炭”給困難職工帶去了組織的溫暖。退休職工晏學明的妻子無工作且患有風濕性心臟病，女兒智障，一家三口靠他每月400多元退休金維持生活，生活艱難到了每天只吃兩頓飯的地步。當1200元困難補貼送到他手上時，他流下了激動的眼淚。一內退職工的雙胞胎兒子讀大學，高額的學費壓得他直不起腰。去年9月，他在公司領到了一次性助學補貼2000元、助困補貼1200元。看著手里的錢他激動不已：“是組織讓我的娃兒有書讀哇！企業沒有忘記我們這些退休職工。”
“一個都不能少，也一個都不能多。有限的資金要補貼給生活最困難的職工。”賀瑯說，“我們每月定期審議，對新增加的困難戶進行審批，把已經脫困的剔出，建立起了動態管理的長效機制。”
“補血”要源源不斷，就要擴大“血液”的來源。交運控股集團下屬重慶市汽車運輸集團公司建立的扶貧助困長效機制因地制宜，富有特色。
去年10月，擁有在職職工2100多人、退休職工2200多人、困難職工家庭200多個的汽運公司建立了“企業扶貧助困基金”并出臺了管理辦法。基金由幾個“一點”組成。黨委贊助5萬元，行政資助10萬元，工會出資3萬元，職工捐贈1．4萬元，公司紀委收到的上繳禮金也納入進來。這樣一來，基金就有了近20萬元。
為了切實加強與委員的溝通聯系，充分了解委員履行“五個一”活動情況，廣泛征集社情民意信息及意見、建議。根據縣政協主席會議安排，2018年11月26日至12月6日，辦公室組織開展了走訪考核委員活動。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
為了將走訪活動做實做細，本次活動分4個走訪小組，分別由副主席、專職常委帶隊，原則上按照委員界別進行走訪，基本實現了對委員走訪的“全覆蓋”，并征求對縣委、縣政府和縣政協工作的意見、建議50多條。在具體走訪過程中，主要突出三個方面的工作。一是精心準備，周密組織。召開專題會議安排部署走訪相關事宜，明確走訪對象、內容，并提出具體要求。各小組結合委員實際，備齊走訪材料，提前電話預約，切實做好前期準備工作。二是認真走訪，注重實效。針對委員人數多、委員工作環境和條件不同的實際情況，各小組通過界別座談、個別約談、上門走訪等方式，與委員面對面交流，了解委員的履職情況以及工作、生活情況。同時，在走訪中注重與委員單位溝通，增進委員單位對政協工作的理解與支持，為委員履行職能創造寬松環境，確保走訪活動取得實效。三是認真梳理，歸納總結。走訪結束后，各走訪組第一時間將走訪材料整理收集，積極配合辦公室完善委員個人檔案；同時，辦公室責成專人對征集的意見、建議進行梳理歸納。
總之，通過這次走訪委員活動，了解到委員們能夠按照“五個一”活動的要求，積極參加各項履職活動，樹立了政協委員良好形象。同時，進一步密切了與委員的聯系，激發了委員履行職能的熱情，委員們也表示在今后的履職中，充分發揮主體作用，積極主動參政議政，努力為我縣經濟社會發展獻計出力。
二、考核評價
按照縣政協《委員管理辦法》的規定，各小組本著客觀公正的原則，結合委員履行職能、聯系群眾、撰寫提案、反映社情民意、社會貢獻、發揮主體作用等方面，對委員進行了考核評價。表現好的委員有：戶僚鋒、尤海旺、李曉旭、袁琦、王生龍、李瓊、秦熙忠、王凱宏、屈勝利、蘇新軍、樊正東、韓義國、高紅梅、文寶玉、李彥玉、梁小寧、王鴻棟、高凌、白慧、吳舜、李存旺、楊永飛、郭小明等。此外，何樹兵、王文亞兩位委員工作調離，王智（經濟）楊楷兩位委員履職不積極、個人征信不良、社會反響不好。
三、對縣委、縣政府工作的意見、建議
（一）農業農村工作方面
1、切實鞏固脫貧攻堅成果，建立健全扶貧工作長效機制，繼續做好政策的宣傳和思想引導工作，盡可能保障產業、健康、教育、金融、社會扶貧等政策不變、力度不減，同時大力發展村集體經濟，扎實開展農村“三變”改革，確保貧困群眾穩增收、不返貧。
2、立足我縣農產品資源優勢和特色，適時調整農業產業結構，提高農業科技含量，大力扶持農牧產業加工項目，努力把本地特色農牧產品推向市場，走“生產——加工——規模——品牌”的一體化路子，推動農業大發展。
3、提高對農村環境保護重要性和緊迫性的認識，把農村環境保護和土地污染防治工作擺上更加重要和突出的位置，努力解決農村環境問題，積極推進實施鄉村振興戰略。
4、加快發展農村專業合作組織，積極落實國家的各項優惠政策，加大資金投入和扶持力度，促進農村種養殖業的發展；
5、經常組織農民學習種養殖技術，特別要注重實踐指導，如定期對大棚種植農戶進行科學指導等等。
6、進一步加強林草建設，強化管護工作力度。
7、健全農情信息服務網絡，引導農民宜播宜種、預防災害，降低因自然災害、市場波動、農產品滯銷而造成的風險和損失。
（二）經濟發展方面
1、要把優化提升營商環境當做政治任務來抓落實，理順體制機制，加大“放管服”改革力度，注重簡化手續、優化程序、限時辦結、規范運行，把審批轉變成服務，提高審批辦理效率；出臺優惠政策既要切合實際又要有連續性，政府兌現承諾不能打折扣，確保政策執行力，提升政府公信力；相關職能部門要徹底轉變工作方式，變監督為服務，真正做到讓辦事人員“最多跑一次”。
2、對招商引資的項目要切實搞好可行性論證，把有限的用地指標用到大項目、好項目上，避免盲目上馬。
3、工業園區基礎設施不完善，群眾、企業反響強烈，建議政府下決心加快建設進度，解決水、電、氣、路等問題，切實保障入園企業生產生活基本需求。
4、貸款難、擔保難、融資難問題，是當前影響和制約中小企業持續發展的一大瓶頸。建議政府加強調控，強化政策、資金的傾斜，積極搭建銀企對接平臺，幫助中小企業和民營企業度過難關。
5、縣政府適時出臺培育“四上企業”（規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業）激勵措施和制度，對于新入統且正常報送統計報表的企業，給予一定獎勵，以便提高企業入統積極性。
6、利用定邊獨特的地理、區位、交通優勢，全力推進物流園區建設，構建以商貿物流業為主的現代服務業體系。
7、加快產業結構調整步伐，大力扶持第三產業發展，積極培育新的經濟增長點，切實加強后續財源建設，降低單一財政風險。
（三）社會事業方面
1、加快新建幼兒園、中小學校的進度，不斷優化我縣校園布局，緩解“擇校熱”、“就學難”的問題。
2、第二小學學生目前在開放式老體育場上操、上體育課，存在安全隱患，建議對老體育場實行半開放式管理，在學校上課期間不對群眾開放。
3、關注教師群體狀況，完善獎勵激勵措施，提高教師待遇，充分調動廣大教師的工作積極性，提升我縣教學質量。
4、在調整、招聘教師的過程中，要賦予學校適當參與權，使引進的教師更符合教學要求和學校發展的需要。
5、加大農村學前教育投入，合理配置城鄉教育資源，促進基礎教育規范化發展。
6、加強對校外托管機構的監督管理，保障學生的飲食、就學環境安全。
7、進一步加大對民辦學校的扶持力度，定期選派老師到民辦學校交流任教，幫助解決民辦學校師資力量薄弱的問題。
8、夯實政府在醫改中的主導作用，突破體制機制障礙，推進醫改向縱深發展。按照“硬件投入靠政府，運行管理靠醫院”的模式，適時成立縣公立醫院管理委員會，具體負責對醫改的投資、規劃、建設、大型設備購置等重大事項實行決策和監督，并將有關醫療、醫藥、醫保等醫藥衛生體制改革管理權交由管理委員會統一管理。
9、加快推進縣醫院搬遷與建設進度，優化就醫環境，緩解就醫壓力。
10、充分調研論證，打造我縣文化“地標”，比如修建定邊博物館，大力弘揚文化氛圍，逐步提升群眾的文化素養。
12、進一步完善非物質文化遺產保護體系，設立專項保護基金，多方扶持非遺傳承人；同時，應注重“非遺”的申報工作。
13、充分發揮文化藝術界人士的引領作用，動員引導書法、攝影、寫作、體育等社會團體，利用文化館、圖書館、體育場等文化基礎設施，經常性舉辦高質量、高水平的文體活動，推動全縣文化事業繁榮發展。
14、加強對青少年在傳統文化方面的教育，在中小學校廣泛開展國學禮儀進校園、最美禮儀少年評選等主題活動。
15、在全縣范圍內組織開展一次窗口服務行業禮儀風采大賽，全面提升我縣窗口服務水平。
16、加強文化藝術人才的培養與引進工作，建立獎勵激勵機制，鼓勵支持他們加強創作，保障我縣文化藝術事業的延續性。
17、要高度關注農村留守老人的養老問題，建議大力發展農村養老事業，逐步建立農村老年人互助組織，讓留守老人“老有所依”。
18、建立健全城區水、電、暖、氣的價格調整機制和緊急通告機制，保障用戶知情權。
19、關注群眾安全飲水，加大群眾安全飲水檢測力度，減少因飲水導致群眾身體健康出現的問題發生。
20、加強小型水利工程的管理和維護，充實和完善農村小型水利工程管理隊伍，確保小型水利工程發揮最大效益。
21、建議政府在二次供水設施的建設、運行、維護、檢測等各個環節，采取有效措施，嚴格把關，切實保障二次供水的安全性。
（四）市政建設管理方面
1、加快南北大街商業安置樓建設進度，有序開展南北大街商業安置樓分配工作，及早解決財政負擔較重的問題。
2、加快馬蓮灘森林公園的建設步伐，盡快完善公廁、路燈、停車場及景觀等配套設施，科學培植適宜的樹種，提升公園品位。
3、繼續加強城市綠化工作，充分調研論證，選擇適宜本地且品質較高的樹種，擴大栽種面積，建設綠色道路、綠色小區、綠色機關，切實鞏固園林縣城成果。
4、工業新區主干道存在交通安全事故隱患，建議在工業新區主干道各路口安裝紅綠燈。
5、縣城南市場管理混亂，特別是逢年過節期間，很多商鋪占道經營，車輛隨意停放，嚴重影響群眾購物和周圍群眾出行，建議相關職能部門加強管理。
6、加大投資力度，不斷完善城區基礎設施建設，重點對供排水、天然氣、供電等管線等進行全面升級改造，盡快打通城區斷頭路，努力改善縣城人居環境，提升群眾幸福感。
7、盡快完善新體育場附屬配套設施，并進行市場化運營管理，使其真正服務廣大群眾。同時，規劃新建一處室內體育館，亦可在新建學校內規劃建設。
8、加快城區巷道硬化工程，方便居民出行。
（五）其他方面
1、加大巡察督查、明察暗訪工作力度，使之成為基層干部群眾反映情況的常態化渠道，推動基層工作、民生事業有序開展。
2、要加大對林業有害生物危害性的宣傳力度，提高群眾對林業有害生物危害性的認識，切實重視林木病蟲害預測預報、防治、檢疫工作；同時，組織涉林企業負責人、各場圃、各鄉鎮、村級護林員進行培訓，提高相關人員的業務素質。
3、加強對工會工作的支持，進一步規范工會會員的管理，強化對退休干部和老齡職工的關懷和教育管理工作；同時準確運用救濟基金，保障困難職工的基本生活。
在我的家里掛著一幅水粉畫，畫面有些泛黃了。畫面的內容大概是：傍晚，一輪紅日懸掛在煙波浩渺的大海之上，海鷗在盡情地飛翔，金色的沙灘上，幾位年輕人圍繞在一對老年朋友周圍，遙指遠方，老人們臉上露出燦爛的笑容。在畫的頂端是作者用草書題的“一片丹心為夕陽”。
這是一位80多歲的老干部贈送給我的。我雖然不是字畫的愛好者，我卻一直舍不得丟棄，因為這不僅是老干部對我工作的肯定，更是幾年來我與老同志之間建立的一種無法割舍的情誼。
記得四年前，我從鄉鎮跨進了老干部工作的大門。我自認為在基層工作過，與群眾相處得比較和諧，與老干部打交道應該沒問題。一天，懷著春風得意的心情，去家訪一位離休干部。在他的家里，起初經過一陣寒暄，交談都比較順利。在要離開時，這位離休干部突然問道“我們的‘兩個待遇’究竟包括有哪些？”我一下懵了，這時，這位離休干部微笑著說，“新來的吧？沒關系，回去弄清楚了給我說一聲就行了。”這時我才意識到，干好老干部工作，沒有一定的理論政策水平不行！沒有業務知識不行！不了解工作情況更不行！我主動向老干部工作戰線上的老前輩學習，向身邊的同事請教。漸漸地，對老干部的歷史地位及相關政策有了一些了解，對老干部工作的一些專業術語也有了初步掌握。
“要想取得老干部的信任，首要的途徑就是要學會與老干部‘擺龍門陣’”。一位老干部工作戰線上的前輩提醒我。與老干部在一起有共同的話題和語言，必須全面掌握他們的個性和心理需求。我堅持深入到老干部中去，認真調查分析了服務對象喜歡的話題。比如與老、老八路、離休干部在一起，我們一起暢談建黨偉業；與退休干部、老科技工作者在一起，我們共同探討全市科學發展、加快發展的新路子；與女性老同志在一起，我們多擺談家庭養生話題；與文藝工作者在一起，我們一起賞析他們的佳作。真正實現思想交流、情景交融，掌握了話語權，滿足老干部精神上的需要。
“尊重老干部、關心老干部、宣傳老干部是取得老干部信任的催化劑。”在一次走訪慰問中，一位老干部談到，“我們已經離開工作崗位了，現在什么也不想了，什么也不缺了，只想大家還記得我。”是啊，老干部在崗時，為了黨的事業，與人民群眾朝夕相伴，充實而又快樂；離開工作崗位后，魚水相依的情誼成為心頭的牽掛，期許與觀望并存，需要得到關心照顧成了大多數老同志的愿望。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，我們廣泛宣傳了老干部先進事跡，舉辦了老干部詩詞、書畫、攝影作品展，組織老干部向在職干部題寫廉政對聯、廉政字畫等，在幫助在職干部成長中彰顯老干部永葆政治堅定、思想常新、理想永存的優秀品質。
服務老干部需要只爭朝夕。正如解決老干部老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂是不能等待的。在我們所服務的對象中，年齡最高的已達到103歲了。讓他們享受社會發展的成果是更不能等待的。為了不讓工作的疏忽成為遺憾，不讓老干部的心愿成為遺愿，在工作中，我們把老干部的呼聲作為工作的第一信號，把老干部的需求作為工作的第一方向，以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“拖不得”的責任感努力為老干部服好務。拉近了與老干部的距離，增進了感情，老干部把我們視作娘家人，逢人便說：“我們現在有家了”。
金杯銀杯不如老干部的口碑，金獎銀獎不如老干部的夸獎。一有空，我就瞧上幾眼老領導送我的那幅夕陽圖，在別人眼里，這僅是一幅普通的風景畫，但我認為這既是四年來老領導對我工作的褒獎，還是我與老干部之間友好關系的記錄。在未來工作中，我將認真總結好工作的點滴，繼續保持與老干部至親、至善的關系，用心、用情為老干部服好務，用實際行動去兌現“一片丹心為夕陽”的諾言，努力爭當老干部的貼心人。
上半年調整充實了以黨工委副書記為主任的關心下一代工作委員會，工、青、婦、民政、財政、司法等部門共同參與，在人員發生變動時及時進行了調整和充實，確保了關工委工作有人抓、抓落實。將關工委日常工作納入到黨政工作的重要議事日程，黨工委今年年初研究關心下一代工作1次，凡是利用機關辦公場所開展的關愛下一代工作，黨工委書記和分管領導均全部參加，街道黨工委將關心下一代工作作為黨的工作的重要組成部份，以培育“四有”新人、服務社會發展為目標，與黨建、團建工作緊密結合，與街道各項目標任務同研究、同部署、同檢查，有效推動了工作開展。盡力做好人力、財力和活動場地的保障工作，制定了創“六好”各類活動制度預案，確保了關愛活動順利舉。同時，尊重參與工作的老同志，積極為他們開展工作提供各種保障和便利。
街道關工委協助黨政建立健全了學校、家庭、社會三結合的教育網絡，在各社區和學校均成立了關工工作領導小組，同時積極動員轄區企業和社會組織加入關工隊伍，初步形成了政府主導、全社會參與的關心下一代工作網絡，為確保關工委各項活動取得預期目標奠定了堅實的組織基礎和社會保障。建立成員單位定期聯系制度，注重發揮社區與轄區單位的聯系紐帶作用，年初計劃要求每個成員單位均為青少年做好事實事一件以上。
街道關工委吸收政治堅定、身體健康、熱心關工事業的退休機關干部擔任街道關工委的執行主任和副主任，下屬四個社區兩個村的關工工作領導小組中也保證了充分數量的退休老同志參與其中，并積極協調為他們幫扶、關愛青少年創造條件。同時，街道關工委在充分調研的基礎上，制定方案，充分發揮部分老同志的專長，開展了一系列特色活動，深受廣大青少年的歡迎：篦子街社區今年“六一”兒童節請本社區的退體老師和老干部和老戰士為小朋友們講故事和開展游園等活動，讓社區青少年渡過了一個充實的假期。街道積極總結經驗，形成文字材料，并不斷探索新舉措，提高覆蓋面和工作質量。
今年上半年召開了2次關心下一代工作主任會議，傳達、學習上級關于關心下一代工作的最新精神、要求，共同學習法律法規等業務知識，對下階段工作重點進行強調和部署。抓好青少年理想信念教育，積極引導廣大青少年樹立社會主義核心價值觀，積極組織青少年參與社區建設，培育主人翁意識。在城鄉環境綜合治理、法制宣傳、扶貧關愛等活動中，關工委注重發動轄區青少年，讓他們在參與周末大掃除、街頭散發宣傳資料、上門關懷孤、寡、病、殘等弱勢群體等活動中培育主人翁精神和社會責任感。在雷鋒月和暑假期間，各社區還根據實際設定了不同主題開展了內容豐富的活動，社會反響較好。積極開展扶貧助學活動。街道關工委始終關注轄區學齡兒童就學情況，通過走訪調查，充分掌握了轄區青少年學生特別是貧困家庭學生情況，積極爭取和協調有關部門資源，為貧困學生排憂解難。“六一”節前夕，街道關工委會同團委、婦聯對轄區12名貧困學生進行了慰問品和慰問金共計8600元。
街道關工委根據自身實際，有針對性地制定了《__街道道關心下一代工作委員會工作規則》《關心下一代工作委員會工作制度》《關心下一代工作委員會財務管理制度》等，并嚴格各項制度的執行，保證學習會議每月一次，聯席會議半年一次，信息采集上半年報送2篇，財經管理做到收支有據，賬目公開，專款專用；各類檔案材料齊全，各社區關工領導小組名單均報街道關工委備案，開展的各類活動也有詳細的文字和圖片記錄。年初制定了
工作計劃，分管領導不定期督查工作進展情況。
街道關工委狠抓班子建設，以團組織換屆為契機，補充了一批具有創新思維，工作踏實負責的年輕干部到關工委班子和社區關工領導小組中。明確了今后工作的重點將是在繼續深入調研的基礎上，充分掌握本轄區青少年的實際需求，在鞏固現有的一批深受青少年喜愛的興趣活動的基礎上，利用老城區退休干部多的優勢，繼續挖掘各類資源，力爭打造出一批特點鮮明、具有示范效應的關愛青少年活動，并在活動舉辦中探索經驗，對遇到的困難會同社區關工領導小組共同協商解決，總結推廣成功經驗，促進工作。以“干部大聯戶”工作為平臺，對轄區內的重點困難兒童家庭堅持對口聯系、結對幫扶，推動__街道關工委工作更上一個臺階。
目前，__街道在關愛下一代工作中存在的最主要不足在于，轄區內學校均為區屬、市屬學校，我們與學校之間在管理和溝通上存在一定程度的不到位的情況，關愛青少年的工作需要政府、社會和學校的共同參與，在這一點上我們還需要進一步加強。
1、繼續學習中央省的《關心下一代工作條例》，全面理解《條例》精神，認真貫徹落實黨和政府的關心下一代工作的方針政策，發揮領導者，工作者，志愿者三者作用，把關心下一代工作搞得更好。
2、加強對關工委和各社區、村關工活動小組工作的業務培訓，提升業務技能，增強工作的針對性、實效性。
關鍵詞 工會管理 員工退休安排 基本政策
中圖分類號：D41216 文獻標識碼：A
一、建立困難職工和離退休人員登記管理制度
各企業應按照困難退休職工分類標準，對即將退休困難職工和離退休人員逐個進行登記，并對其資料加強管理。包括申報、核實、確認、建冊、備案、變更或注銷、發證等基本環節是本文主要。困難職工申報一般可由職工本人或企業工會提出，其所在企業進行登記并建立名冊，扶貧領導小組辦事機構進行審查確認。有關部門應定期進行復核，對困難程度發生變化的職工和離退休人員及時變更，并報扶貧領導小組。（1）對退休困難職工家庭搞好摸底、核查、分類、統計工作。（2）對患大病的退休困難職工家庭，做到家庭住址清、人口清、子女就業情況清、存在困難的家庭原因清。為進一步搞好送溫暖工程工作提供了科學的依據。（3）需要救濟的退休困難職工家庭，必須由本人提出書面申請，退休辦核實后，進行家庭困難原因統計，并統一提出初步救濟意見，然后上報礦工會，礦工會主席批準后統一造表發放。（4）退休困難職工家庭申請救濟人員，領取救濟款時必須加蓋本人私章。退休辦將退休困難職工家庭救濟發放完畢后，將救濟發放表交礦工會財務入帳。只有落實好單位的各項政策和工會關于退休員工的管理和安排，才能使企業和退休老員工的回饋最大化。
二、工會對退休職工的工作重點要明確
工會工作涉及面廣、頭緒多，只要是涉及到職工群眾的事，都是工會的工作。因此，在具體工作中，要做到分清主次、重點突出，以點帶面、整體推進。在這方面，主要突出三條：一是保障職工權益。要切實加強民主管理，進一步完善以職代會為基本形式的企業民主管理制度，強化民主視察，深化企務公開，緊緊抓住職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題，特別是在勞動關系調整、工資獎金發放等方面，落實職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，不斷增強企業管理的透明度。同時，要把保障職工安全健康作為首要任務，定期發放勞動防護用品和用具，定期對職工進行健康檢查，認真組織開展安全視察、自檢互檢等活動，充分發揮職工群眾的監督作用，全力保障煤礦安全生產、全力保護職工身體健康。二是解決退休職工困難。要把關心職工冷暖作為工作重點，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的走訪慰問活動，辦好職工的大事，解決職工的難事，關注職工的瑣事，真心實意幫助困難職工解決實際問題。特別強調，幫助退休職工解決實際問題，不僅是解決物質上的問題，也包括解決心理和精神上的問題。三是激發在職職工干勁。要圍繞安全生產，落實各項激勵政策，廣泛開展行之有效的生產勞動競賽，激發一線職工安全優質創水平的積極性。圍繞素質提升，完善職業技能培訓機制，廣泛開展群眾性的革新創造活動，努力建設學習型、知識型、創新型職工隊伍。圍繞愉悅精神，提倡健康文明的生活方式，廣泛開展喜聞樂見的文體活動，振奮職工精神，豐富職工文化生活。
三、在退休職工管理方面工會作用的顯現
1、通過運行分析，職業安全健康管理體系的認證實施，使工會組織又有了一個更好發揮作用的載體。從大多數企業實施這個體系后的情況表明，企業工會依照《工會法》賦予的權利義務以及體系賦予的職責，有向企業或相關部門提出建議和意見，對退休職工的管理體系的持續改進和不斷完善提出建議和意見，并參與解決各類問題維護職工的權益。工會的作用在體系中得到較大程度的發揮，使工會工作的開展不再游離于企業管理之外，實現了工會工作與企業生產經營和管理的有機結合，進一步增強了企業職工的凝聚力和生產經營的競爭力，并最終達到“雙贏”的目的。建立困難職工和離退休人員登記管理制度。各企業應按照困難職工分類標準。
2、對困難職工和離退休人員逐個進行登記，并對其資料加強管理。登記管理制度包括申報、核實、確認、建冊、備案、變更或注銷、發證等基本環節。困難職工申報一般可由職工本人或企業工會提出，其所在企業進行登記并建立名冊，扶貧領導小組辦事機構進行審查確認。有關部門應定期進行復核，對困難程度發生變化的職工和離退休人員及時變更，并報扶貧領導小組。
四、確保困難退休職工群體的合法權益
工會要把做好困難退休職工群體的工作作為當前和今后一個時期的工作重點，要從“群體”的角度來考察困難退休職工的狀況，界定工會維權活動的范圍，以切實維護困難退休職工群體的合法權益。困難退休職工群體的合法權益主要體現在以下幾個方面：
1、是勞動就業的權利。勞動就業權是維護困難職工群體權益的第一要義。它是公民享有經濟、文化、政治、民主監督等權利的前提。失去勞動就業權的公民必然會失去其它一切權利的基礎保障。
2、是職工培訓權利。《勞動法》規定，要通過各種途徑，采取各種措施，發展職業培訓事業，開發勞動者的職業技能，提高勞動者素質，增強勞動者的就業能力和工作能力。困難職工群體處于弱勢地位的原因之一就是其技能缺乏社會競爭力。工會應配合政府和監督企業維護困難職工群體的職業培訓權利，按照生產、工作的需要和可能開展下崗就業培訓和在崗技能培訓。
3、是獲得勞動報酬的權利。《公司法》和《勞動法》強調，職工付出勞動，依法獲得應有的報酬，是職工享有的一項基本權利。而一些企業，尤其是私有企業主，克扣、拖欠、拒付、少付職工報酬的現象時有發生。工會要配合政府有關部門和企業，通過多種渠道，運用法律武器，監督企業及時、足額地支付職工的應有報酬，使職工的勞動充分體現其使用價值和經濟價值。
五、工會退休管理制度改革的重要性
在全面分析內外部形勢的基礎上，明確提出了今年要在堅持“三步遞進”構劃，突出“三大主題”，統籌“六個關系”，遵循“二十字方針”的基礎上，進一步把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展的質量和效益，努力實現“兩保三提升”目標，在應對變化中推進企業平穩較快發展。實現上述思路和目標，意義重大，任務艱巨，需要集團公司各系統、各部門、各單位的共同努力，更需要各級工會組織、工會干部、工會積極分子和廣大職工家屬的積極工作。就工會系統的總體工作進行了詳細安排，抓好貫徹落實。為了更好適應市場經濟體制以及人口老齡化進程加快的狀況，在總結我煤礦企業實施統一管理離退休干部模式的經驗和存在問題的基礎上，近年來企業以法定機構改革、社會建設和管理創新為契機，積極探索新時期退休職工社會化管理的新路子。通過優化整合社會資源，采取專群結合、條塊互動的辦法，初步構建起更全面細致、層次更豐富的退休職工管理服務模式，即以“宏觀管理為指導、單位具體管理為主體、所在崗位配合管理為輔助、退休職工自我管理為補充”的“四位一體”服務管理模式。該模式引入了企業機構、自管組織實現協同共治，為退休職工管理服務構建起了“左右協同、內外互補”的聯動機制，促進我企業和工會的退休員工工作向屬地化、社會化、人性化為主要方向的全方位管理服務模式轉變
