時間：2022-09-24 18:58:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業統計工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作思路
把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。
二、主要目標
三、工作進度安排
（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城 本文來自轉載請保留此標記。 鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。
（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。
（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。
（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。
四、工作重點和重點項目
（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業專項資金投入，確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。
一、工作思路
把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。
二、主要目標
以就業促進社會比較充分就業為總體目標，以創業帶動就業為工作重點，著力實現“1139”計劃，即建立1個省級創業孵化基地，創建1個縣級創業型城市，實現3個就業率達90%以上（新成長勞動力轉移就業率90%以上；當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上；本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業4.5萬人，城鎮失業人員再就業2.5萬人，其中就業困難人員再就業2500人，城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%，轉移農村勞動力就業2萬人以上。
三、工作進度安排
（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。20__年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。
（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。
（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。
（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。
四、工作重點和重點項目
（一）計劃在20__年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在20__年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業專項資金投入，確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。
在學院黨委、行政部門的統一領導下，在系黨總支的具體指導下，以“輔佐學生長大，成人，成才”為目標，圍繞學院中心工作，服務人才培養大局，努力為學院的改革、發展和穩定作貢獻。二、目的與任務
1、培養學生良好的政治素質，努力使學生愛黨愛國，遵紀守法，幫助學生初步確立正確的政治方向。
2、努力使學生明確培養目標，端正學習態度，掌握學習方法，深入開展大學生課外活動，形成良好學風。
3、為學生全面發展創造條件、提供機會，陶冶學生良好的個性心理品格和生活習慣，形成一批學生骨干。三、每月活動計劃安排表根據院系安排及時調整
八月底
1．做好云南籍及外省新生的迎新工作計劃及安排。
2．云南籍新生報到、注冊、宿舍安排及新生統計工作。
3．組織好云南籍新生的軍訓工作。
九月
1．迎接外省08級新生，做好報到、注冊、宿舍安排及新生基本情況統計工作。
2．組織學習學院的相關規章制度，針對相關重點，結合典型案例加以說明。
3．讓學生明白做人、做事、做學問的關系，始終將做好人放在第一位。進行新生學前禮儀教育，掌握基本的人際交往禮儀。
4．根據自我推薦，結合民主選舉，組建臨時班委會。召開臨時班干部會議，進行了班委的相關培訓，制定《班委工作條例》明確各自職責，嚴格要求自我，樹立服務思想，培養工作的獨立性和團隊合作精神。另外，做好班級會議的會議記錄和工作日志。
5．邀請本專業教研室主任對專業課程、培養目標及就業前景進行相關介紹，使學生對本專業有初步認識。安排本專業高年級的優秀學生與新生進行學習經驗交流，使新生明確大學學習與高中的不同，增強學習的自主性，盡快適應大學學習，尋找到一套適合自己的學習方法。
6．召開“我的大學，我做主”主題班會，暢談個人大學四年的初步規劃和個人理想，在此基礎上引導學生開展初步職業生涯規劃工作，認真學開復的《大學四年該這樣度過》
，使其對大學生活有進一步了解，明確個人目標。
7．協助心理咨詢室做好入學心理問卷調查工作，針對新生中存在的常見心理問題開展專題教育。
8．對于思想積極上進的同學和入黨積極分子進行黨的基本知識的普及，同時要求其寫好入黨申請書。
9．做好安全教育、紀律教育和三生教育工作。提高學生防盜防騙和自我保護意識，加強學生的紀律性，嚴格按學院規章辦事，號召學生珍愛生命，掌握生存知識和生存技能，掌握基本生活技巧。
10．弘揚中華傳統美德，鼓勵學生通過力所能及的方式孝敬父母，并經常與父母聯系告知自己的生活、學習情況。
十月
1．組織指導學生開展節假日的班集體活動，積極排練文藝節目，準備迎新晚會。
2．深入學生生活和學習的各個場所，了解學生的生活適應情況，學習進展，及時給予相應的指導。
3．積極參加院系組織的各項活動，投身社會實踐，鍛煉個人能力。積極參加體育比賽，如籃球賽、排球賽、乒乓球賽等，培養學生體育熱情和團隊精神。
4．成立英語、數學和專業學習興趣小組，增強學生的學習興趣，同時幫助在學習上有困難的同學，努力建設良好的班風學風。
5．與貧團學生家長聯系確認家庭經濟狀況，組織學生參加勤工助學，積極幫助經濟困難學生完成學業，做好學生獎助學金的評定工作，確保公平、公正、公開。
6．進一步完善班主任工作的博客，通過網絡形式，及時針對學生中普遍存在的問題予以教育和解答。
7．做好學生基本情況的登記與統計工作，組織班干部深入調研，了解學生的基本狀況和人際關系。建立學生信息數據庫和信息管理機制，及時更新個人信息，確保資料的準確性和及時性。
8．開展“清潔衛生進我家，嚴謹紀律進我家，優良學風進我家，風韻人文進我家”的“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動。增強宿舍同學的責任感和合作精神，促進宿舍人際關系的合諧。
十一月
1．進一步強化學生出勤率，深入查寢，了解學生實時動向，
總結本階段工作中存在的重點問題，提前教育，預防重大事件的發生。
2．組織多種形式的學生集體活動，為學生的人際交往提供機會與平臺，鼓勵學生積極與其他同學進行交流，增進相互了解。
3．針對學生在情感上的問題進行專題教育，結合在實際中遇到的突出問題，幫助學生樹立正確的戀愛觀。
4．主動與各課任課教師溝通，了解學生的學習情況和存在問題的突出學生，及時與這些同學開展談心工作，努力說服教育。
5．進行班干部的正式選舉工作，確立新的班委會。針對性前期班委工作中存在的問題進行輔導，同時明確各自職責，嚴格要求班委，不斷提升班委服務意識和工作能力，加強班干部的團結，增強班集體的凝聚力和號召力。
6．對學生在各課學習中存在的主要問題進行匯總，由學習委員負責與任課教師聯系，及時幫助同學解答相關問題。
十二月
1．重點抓兩頭的學生，分類進行引導和教育。
2．進行考前動員，要求學生總結本學期的各課學習所得。
3．號召所有學生積極參與體育鍛煉，積極參與學院冬季運動會，同時凝聚其他同學為運動員做好后勤服務工作，增強集體榮譽感，為班級運動健兒加油喝彩。
4．邀請心理輔導教師針對新生存在的突出心理問題進行專題講座。
5．組織班委對“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動的成果進行測評
，評出一批優秀文明宿舍。
6．組織學生開展元旦文藝晚會的籌備工作及節目排練。
一月
1．進行文明考紀教育，在班上樹立良好的考風。
2．做好假期的安全教育工作和假期工作部署。
3．對于掛課嚴重的學生，及時與家長聯系，通報其考試成績和本學期的在校表現。
4．總結本學期的工作，分析存在的問題與不足之處及下一步和行動改善方案，并做出下學期的工作計劃。
各鄉（鎮）殘聯：
為搞好20__年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，促進殘疾人事業與全縣各項事業協調發展，實現到2015年“人人享有康復服務”的目標，現將20__年主要工作計劃安排如下：
20__年，縣、鄉（鎮）殘聯要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等法律、法規的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會形成理解、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業的良好氛圍；開展社區康復，為全縣殘疾人提供康復服務；征收殘疾人就業保障金；切實抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉（鎮），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發放工作，切實落實好《殘疾人優待規定》（省政府107號令）;時刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作。現擬定縣殘聯20__年每月的工作計劃：
一月
（一）搞好殘疾人元旦、春節走訪慰問活動，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
（二）20__年全年工作總結，收集整理20__年工作資料，裝訂成冊，歸檔。
（三）安排全年工作。
（四）對殘聯、質監綜合辦公樓進行工程決算，解決農民工工資問題。
二月
（一）組織好殘疾人普查工作，重點摸清各鄉（鎮）殘疾人康復需求，為開展社區康復、教育、就業等工作打好基礎。
（二）組織實施好社區康復員政治理論和業務知識培訓工作，提高康復員服務殘疾人的意識和服務水平。
（三）做好庫區移民思想工作，動員移民支持國家重點工程建設，樹立舍小家，顧大家的思想。
三月
（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識。
（二）協助特殊教育康復站搞好招生工作。
（三）對全縣各單位殘疾人就業情況進行調查，測算好各單位應繳20__年度殘疾人就業保障金。
（四）繼續做好庫區移民工作。
四月
（一）實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯系村與扶貧對象交心談心，了解他們在生產、生活中存在的困難和問題。
（二）做好助殘志愿者的統計工作，發動志愿者助殘，落實助殘一對一，并開展活動。
（三）繼續做好庫區移民工作。
五月
（一）搞好“全國助殘日”活動，組織形式多樣的助殘活動。
（二）在三個鄉（鎮）開展白內障患者普查工作。
（三）召開殘工委成員單位會議，落實各單位主要工作職責。舉辦社區康復員培訓班。
（四）與各鄉（鎮）簽訂20__年殘疾人工作目標責任書。
（五）繼續做好庫區移民工作。
六月
（一）搞好優秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
（二）繼續做好白內障普查工作。
（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。
（四）召開黨員大會，對黨員半年目標管理進行民主評議。
（五）繼續做好庫區移民工作。
七月
（一）征收20__年度各單位殘疾人就業保障金。
（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學工作和中、高考殘疾人學生錄取工作。
（三）協助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復站學習。
（四）繼續做好庫區移民工作。
八月
（一）組織實施白內障手術復明，爭取年內實施白內障復明手術40例。
（二）對村（社區）康復工作進行檢查、指導。
（三）繼續做好庫區移民工作。
九月
（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
（二）做好“國際聾人節”宣傳工作。
（三）與縣醫院共同實施白內障復明手術。
（四）繼續做好庫區移民工作。
十月
（一）做好殘疾人各項工作的查缺補漏，特別是對康復工作任務指標完成情況進行自查。
（二）組織一期殘疾人實用技術培訓，讓殘疾人每年掌握一門實用技術。
（三）做好“國際盲人節”和“精神衛生日”宣傳工作。
（四）開展黨員思想政治教育活動，對全體黨員干部進行革命傳統教育和警示教育。
（五）繼續做好庫區移民工作。
十一月
（一）對20__年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核，督促指標任務的完成。
（二）收集整理20__年的殘疾人工作，按時上報相關表冊資料和工作總結。
（三）對白內障無障礙縣、社區康復試點縣和專門協會試點工作進行專題總結上報。
（四）繼續做好庫區移民工作。
十二月
（一）召開20__年殘疾人工作總結會。
（二）舉辦第二期康復員培訓班。
（三）組織好20__年元旦、春節走訪慰問殘疾人活動。
（四）做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
（五）深入基層了解群眾生產、生活狀況。
一、2009年發展服務業工作情況
2009年，我縣服務業繼續保持良好的發展態勢，在經濟發展中的作用越來越強，服務領域不斷拓寬。
（一）主要經濟指標完成情況
2009年預計全縣服務業增加值29.3億元，同比增長15.4％，服務業增加值占gdp的比重達到30.16％，高出去年同期1.5個百分點。預計2009年全縣社會消費品零售總額27.2億元，增長速度為22.28％
（二）重點工作及項目
一是圍繞科學發展，編制現代物流業發展規劃
為了對全縣物流業的發展加強引導，實現物流業跨越式發展，我們會同山東大學物流技術與裝備研究中心學院編制了《現代物流業發展規劃》，并組織召開了有相關部門和專家參加的征詢意見會，根據所征求的意見對《規劃》進行了修改和完善。目前，該規劃初稿已經完成，報縣政府審核。
二是圍繞強化認識、召開會議
1、召開了全縣服務業工作會議：為了動員全縣上下進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，推動我縣服務業快速、健康和可持續發展，我服務業辦公室協助縣委、縣政府辦公室組織召開了一次全縣服務業工作會議（召開全縣工業財稅現代服務業）。在這次會議上耿書記提出了**縣服務業今后發展的目標及任務。
2、召開了全縣服務業統計工作會議：與統計局聯合召開全縣服務業統計工作暨培訓工作會議，出臺《**縣人民政府關于進一步加強和改進服務業統計工作的通知》（沾政辦發[2009]47號）文件，傳達貫徹市服務業統計工作會議精神，制定了《服務業統計報表制度》等相關事宜。
三是圍繞加快發展，制定扶持政策
1、起草擬定了《關于進一步加快服務業發展的意見》（沾政發〔2009〕15號文件）。根據文件精神，對其中具體政策初步與部門進行了銜接落實。
2、根據省、市服務業工作重點，關于加強服務業三大載體建設，我們出臺《2009年**縣服務業重點城區重點園區重點項目建設實施方案》文件，并積極督促相關部門進行落實。
四是圍繞擴大影響，強化宣傳力度
為進一步加速**服務業的發展，加大**服務業的宣傳力度，今年我們先后在全縣推出了《聚焦現代服務業》專題系列電視節目、舉辦了“**服務業知識競賽”和精心制作了**縣服務業外出招商宣傳畫冊——從規劃布局、重點行業、重點企業等三個方面全面、細致地介紹了**縣服務業的發展情況。為了加大**縣服務業招商引資的力度，讓越來越多的中外客商了解到**縣優美的投資環境和孕育的無限商機，我們利用**冬棗節和參加第十四屆魯臺現代服務業對接洽談會等方式對外來的客商介紹**的地理、歷史、人口等情況和交通、生態旅游、經濟基礎等優勢，并向他們推介我縣服務業招商項目，臺灣客商對我們的項目十分感興趣，正在溝通中。起到了良好的宣傳和招商作用。
五是圍繞實事求是，強化統計工作
針對現行服務業統計制度已嚴重滯后，手段、方法、數據不能真實反映**縣服務業發展水平和實際狀況，我們高度重視，提出一系列解決問題的對策：一是主動與上級部門領導匯報及與縣統計部門對接，來商討我縣服務業重點企業和重大項目。在此基礎上，于8月27日和縣統計局聯合召開了全縣服務業統計工作暨培訓工作會議；研討如何改革現行統計制度、方法、手段等不相稱、不適應、不真實反映經濟現狀的對策，并爭取了市統計局的意見。
六是圍繞做大做強，提升項目、穩步推進
通過加強銀企合作和出臺有關優惠政策，我縣引進服務業建設項目當中，渤海海產品綜合市場、下洼鎮冬棗苑特色農產品批發市場、古城商貿中心等13個項目已落成投入使用，列入市服務業產業鏈延伸的重大項目新城房地產開發（龍居水岸開發）、王爾莊海蜇批發市場、東方地中海旅游開發（一期）等項目建設已接近尾聲，全部項目建成后預計可安排就業2萬人，年營業收入15億元。通過服務業項目建設的不斷推進，進一步促進了消費環境的改善和消費規模的不斷擴張。
七是做好了六項日常工作
1、制定年度服務業發展的主要工作目標，負責全縣服務業年度各項目標的確定、下達，抓好各項目標任務的落實。做好了濱州市各項考核指標的上報并抓好落實工作。
2、組織實施服務業發展目標管理和考核。
3、做好了全縣服務業運行情況分析，調研分析服務業發展中的重大問題，提出相應對策措施，先后完成了服務業調研文章3篇。
4、做好全縣服務業重大項目的篩選、確定、跟蹤管理工作，建立重大項目通報制度，每月定期匯總重大項目建設進展情況，向市服務業辦公室及縣政府通報項目建設情況，為領導決策提供依據。
5、做好服務業引導資金爭取工作。幫助海藍高科技企業孵化器項目申請山東省服務業發展引導資金。目前，山東省發改委和山東省財政局已聯合發文，在下達2009年山東省服務業發展引導資金重點扶持項目貼息和補助計劃的通知（魯發改投資[2009]1210號）中，海藍高科技企業孵化器項目爭取到引導資金340萬元。
共3頁,當前第1頁1
6、做好了對上爭取工作。**馮家海產品批發交易園區和**國家級濕地公園被列入濱州市20個重點服務業園區，“萬村千鄉市場”工程項目和濱港鐵路項目被列為濱州市30個重點服務業項目。被納入全市服務業產業鏈延伸重點項目有24個，進展順利基本完工。
（三）存在的突出問題。
在肯定成績的同時，也應該看到我縣服務業發展的總體情況是滯后的，還不能滿足經濟社會發展的需要，面臨著一些亟待解決的問題：
一是服務業企業規模小，品牌少，競爭力不強。缺少支撐行業發展的支柱企業和知名品牌。目前尚無國內外知名企業到我縣辦服務業企業，只有王爾莊海蜇批發、魯北木材、**冬棗交易3家市場年成交額超億元。沒有形成足以獨自牽動縣域經濟發展的大型市場。
二是市場主體的組織化程度偏低。傳統服務業仍占據主體地位，現代和新興服務業比重較低。
三是管理體制不順和法制建設滯后使良好的市場秩序難以形成。多頭管理和沒人管理共存，服務行業市場不夠規范。
上述問題我們必須從戰略和全局的高度重視，采取切實有效的措施加以解決，以促進我縣服務業發展跨上一個新臺階。
二、2010年服務業工作計劃及重點
2010年，我縣要嚴格按照上級的工作部署，認真貫徹落實中央、省、市加快發展服務業的有關會議精神，堅持科學發展觀，以實現服務業發展新突破為目標，調整產業結構，促進二、三產剝離，堅持政府主導、統籌規劃，市場運作、重點突破，差異發展、突出特色，重點是大力推進現代服務業、新興服務業的發展，提升傳統服務業，搭建服務體系平臺，實現我縣服務業跨越式發展。
根據以上要求，結合我縣“十一五”規劃目標，提出明年我縣服務業發展的主要計劃目標為：
——實現服務業增加值35億元，增長速度為18％；
——新增就業人數3000人，增長5％;
——全縣社會消費品零售總額34億元，增長速度為25％。
為了順利實現以上發展目標，2010年服務業的工作重點及措施：
（一）、科學發展，提出更高目標。在去年幾次調研的基礎上，我們將于2010年編制**服務業發展總體規劃及商業網點規劃。
（二）、加大重大項目的推進力度,增加投入數量
有投入才有產出，我縣服務業快速發展的支撐點依然是在重大項目上，其推進作用十分明顯。目前我縣在建1000萬元以上服務業重大項目有30個，其中新建項目7個，大部分仍屬于續建和擴建項目。為此，我們將采取得力措施，強化項目責任制和項目跟蹤督查制，加大推進**海藍高科技企業孵化器項目、**經濟開發區物流園區、**縣城西區城市綜合功能體等重大項目的開工和建設進度，力促項目早日開工及完工、早日營業、早日實現效益。同時加強對重大項目的跟蹤協調力度，不定期召開項目協調會，分析原因，明確措施，化解矛盾，加快建設步伐。利用外出招商及服務業招商推介會等多種形式宣傳**服務業，推介**服務業，和各鄉鎮共同做好服務業招商引資，招大客商、招大項目，2010年力爭再開工建設一批服務業重大項目。
（三）、繼續完善促進服務業發展的有關政策
1、加快“總部經濟”戰略的實施,擴大經濟總量
實施“總部經濟”戰略，使越來越多的企業總部注冊在**，能夠擴大全縣經濟總量、增加地方稅收、提高區域競爭力、提升**形象、提高美譽度。這不僅是招商引資的延伸手段，更是針對我縣發展空間狹小，發展我縣經濟的一種創新突破，也是一種發展戰略。主要措施有以下三點:
①堅持“三個必須”：一是新進服務業招商項目，必須就地注冊；二是現有服務業在建項目，必須就地注冊；三是已經落戶的服務業企業，必須就地注冊。
②明確“三個優惠”：一是在本地注冊的服務業項目，給予條件優惠；二是在本地注冊的服務業機構，給予一定的政策優惠；三是在本地注冊的服務業企業，給予一定的待遇優惠。
③強化“三個服務”：一是強化過程服務，凡在我縣注冊的服務業企業，要全程跟蹤服務，竭力解決企業在發展過程中遇到的困難；二是強化政策服務，出臺優惠和鼓勵企業發展的政策，推動總部經濟的發展；三是強化環境服務，優化區域環境，以寬松、優良的服務環境吸引更多的服務業企業將總部落戶在**。
2、加深“創牌創新”戰略的強度，提升企業質量
為推進服務業行業運做的標準化和規范化，我們將按照發展現代服務業的總體要求，進一步宣傳和發展服務業品牌意識，鼓勵和扶持縣內服務業企業創特色、創品牌、創信譽。積極協助具備創牌條件的企業申報國家馳名商標、省著名商標、市知名商標，配合做好賓館酒店的評星定級的申報工作，減少企業的運行成本，及時解決企業在申報及獲批過程中出現的各種問題，幫助企業提升知名度，擴大銷量，壯大規模。
（四）、明確重點，大力推進現代服務業、新興服務業的發展，搭建服務體系平臺。
按照省市發展以生產業重點的現代服務業要求，重點選擇金融業、科技和信息服務業、現代物流業、文化旅游業、商務服務業做為工作重點，搭建生產制造業服務體系，重點建設制造業集聚區服務平臺、現代化交易平臺、商務服務中心、產業促進中心、研發設計平臺，重點項目如**海藍高科技企業孵化器、**經濟開發區物流園區、現代服務業城市綜合功能體、冬棗銷售服務體系平臺建設等項目。支持城鄉居民現代服務體系的建設重點是社會化養老服務體系、城鄉居民綜合服務體系建設和建設農民工就業綜合服務平臺等，如苑老年公寓建設項目。共3頁,當前第2頁2
（五）、強化服務，促進服務業又好又快發展
進一步強化政策服務。積極跟蹤省、市有關現代服務業發展政策意見，積極做好相關政策的配套、操作和協作問題，確保政策落實到位。進一步梳理落實我縣有關政策意見，借鑒周邊地區市場建設經驗，結合我縣產業基礎和發展特點，抓緊完善市場培育引導政策意見，以點帶面，以項目帶產業，促進我縣專業市場跨越發展。進一步強化招商服務。努力挖掘網絡招商平臺和信息化招商優勢，認真做好項目包裝工作，通過信息渠道和手段，實現我縣項目招商信息有效，達到突破時空的充分招商和優選招商的效果。啟動連續三年的大型物流項目主題招商活動，進一步提升服務業招商引資工作水平。
二、,主要工作
1、領導重視，全院上下齊心協力抓就業
2、積極開展就業服務工作
3、實行“開放式”推行“多證制”，創造新型職業教育教學培養模式
三、存在的問題
四、2007年畢業生就業工作計劃
2006屆畢業生就業工作,在學院黨政領導的高度重視下,經過學院招生就業處、辦公室、畢業班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農業大學及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業生就業工作已圓滿完成，現將有關工作總結如下:
一、基本情況
我院2006屆畢業生只有2003級水利水電工程監理專業45人（其中獲國家助學貸款的畢業生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統計，畢業生通過與用人單位簽訂就業協議書，領取報到證，到用人單位就業的有5人，畢業生簽約率11.1%，畢業生與用人單位已簽訂勞動合同，不需要就業報到證，到用人單位工作的有33人，就業意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報考公務員的畢業生有7人，總之，我院畢業生初次就業率為84.4%。
二、工作總結
一領導重視，全院上下齊心協力抓就業
畢業生就業工作，是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重的工作。既涉及到國家長遠利益，又涉及到社會千家萬戶。切實有效地做好畢業生工作，關系到廳、校聯合辦學的持續發展。學院領導班子高度重視就業工作，把畢業生就業工作作為學院發展和穩定大事來抓：
①貫徹落實《云南農業大學關于進一步做好畢業生就業工作意見》、《云南農業大學畢業生就業工作實施細則（試行）》、《云南農業大學畢業生就業工作考評辦法》等文件精神，成立了以學院領導掛帥的學院招生就業工作領導小組，對畢業生工作加強領導、及時進行指導。做到主要領導親自抓、負總責，分管領導抓具體，一級抓一級，層層抓落實。為畢業生就業工作的展開奠定了堅實的基礎。
②簽訂了以院長為第一負責人的畢業生就業工作目標責任書。
③學院設置院辦公室和招生就業服務機構（水校招生就業處），共同為畢業生提供服務。
④建立學院招生分配激勵機制。學院教職工招收一名學生或推薦一名學生就業獎勵100元。
以上措施為畢業生就業工作創造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協力抓就業的新局面。
二積極開展就業服務工作。
學院從畢業生就業指導工作入手，將社會需求和就業形勢與畢業生擇業觀念結合起來，引導畢業生認清當前就形勢，樹立就業信心，面對現實，擺正位置，正確定位就業目標。本著背靠行業，依托系統，面向社會的就業原則，統一認識，加強領導，組織有序，確保畢業生就業工作各個環節的順利進行。主要有以下幾點：
①學院水利系請省水利廳專家、學者到校，先后為畢業生舉行“監理工程實例”和“投標文件編制”專題講座。通過講座，引導畢業生樹立行業工作的苦樂觀、愛崗敬業，樂與奉獻的就業觀。
②繼續采取生產實習與畢業生就業推薦相結合的方法。根據用人單位的規模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標準的學生去實習，既鍛煉了學生，又使用人單位考核了學生，學生通過實習留在用人單位就業。今年我院畢業生人數少出現了用人單位供不應求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業渠道和市場。學院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學院組織有關人員到用人單位介紹畢業生情況，幫助畢業生與用人單位直接見面，實行雙向選擇，簽訂協議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業生中就業壓力較大的部分女生和家庭困難的學生。
④充分發揮黨團組織、班主任、專業教師等方面的作用，實行全體教職工“全員參與就業的做法”。在工作中，院長、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會關系聯系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業處統一安排；班主任和一些專業教師關心了解畢業學生就業情況，耐心做好學生思想工作；初步形成全體教職工關心學生就業，參與學生就業指導的良好局面。
⑤由學院辦組織畢業生積極參加農大招生就業處舉辦的各種就業指導講座。如《大學生擇業心理調適》、《大學生就業相關政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業生參加了在云南農業大學球場舉辦的“云南農業大學2006屆畢業生供需見面洽談會”，學生與用人單位進行雙向選擇，感受就業氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業目標。同時學院還制做了展版宣傳學院。
⑥學院黨總支把做好畢業學生黨員組織發展工作擺到突出位置。統一思想、提高認識、積極工作，充分發揮學生黨員的模范帶頭作用，推動就業工作全面開展。本屆畢業生中發展正式黨員3人，預備黨員3人。他們在就業過程中積極主動，帶動全體同學，起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠信教育工作，針對助學貸款的學生，宣傳有關政策，回答學生的疑問，加強誠信教育，按貸款銀行要求，指導他們辦理還款相關手續。
⑧及時傳達落實各級各部門有關畢業生就業工作的政策、文件和會議精神，在院領導的帶頭下，認真做好就業政策、就業信息、就業崗位與就業機會的咨詢和優質服務，努力開拓就業新渠道。
三實行“開放式”推行“多證制”，創造新型教學培養模式
學院突出職業教育特色，加強職業教育與行業標準相結合，提高畢業生實作能力和就業競爭力，實行“開放式”推行“多證制”的創新型教育教學培養模式。在畢業班最后一學期，學院根據畢業生需求為畢業生分別設置了“質量檢測員”、“工程監理員”、“工程施工員”、“工程造價員”等水利水電工程建設從業資格證書考前輔導班。通過考試畢業生中獲得省水利廳頒發行業資格證書的有：
質量檢測員工程監理員工程施工員工程造價員工程測量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業生很受用人單位的歡迎，為畢業生就業創造了有利條件，提高了畢業生的就業竟爭力。
二、存在的問題
1、畢業生就業還存在著“有業不就”現象。
一是有的畢業生就業觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業定位，錯過了很好的就業機會。二是部分學生不愿滿足于隨便找個工作，出現了就業不穩定，頻繁換崗的情況。三是部分學生放棄就業機會，自愿回生源地報考公務員，他們的工作處于待定狀態，對就業率也有一定的影響。四是部分學生個人綜合素質、應試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業生就業觀念還有待提高。學院要繼續結合水利水電的行業情況，進一步加強畢業生的專業思想教育。從導向上引導畢業生通過行業就業，樹立“先就業，后擇業”的就業觀，提高畢業生的就業率。
3、由于水利水電行業的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業率低的直接原因。
四、2006年畢業生就業工作計劃
結合我院畢業生的實際情況，特制定我院2007屆畢業生就業工作計劃。
1、基本情況：學院2007年畢業生有三個畢業班級共計130人。期中水利水電工程監理專業42人；水利水電建筑工程專業52人；電力系統自動化技術專業36人。
2、在2006年工作基礎上，進一步完善集管理、教育、指導、服務為一體的畢業生就業服務體系。加強畢業生的思想政治工作和就業指導工作，以提高就業率為中心，為畢業生提供全方位的服務，建立與學校改革發展穩定相適應的畢業生就業運行機制。
3、認真對2007屆畢業生基本信息材料收集、修改和校對，對其基本情況進行分析、匯總；做好畢業生就業日常服務工作。
4、全方位多渠道的收集就業信息，充分發揮教職工資源優勢，調動廣大教職工積極性，利用一切機會，盡量的為廣大畢業生尋找更多的就業機會。
5、進一步探索畢業生生產實習、實訓與畢業生就業推薦工作的有效結合途徑，為畢業生擇業創造時間和空間。
6、加強畢業生誠信教育，提高獲國家助學貸款畢業生的還款率。
7、做好“專升本”學生的報名及服務工作。
8、繼續配合有關部門做好上傳下達工作。按要求及時上報各種工作材料，做好優秀畢業生的評選推薦，認真組織填寫2007屆畢業生推薦表、畢業生基本情況登記表、核對2007屆畢業生生源信息、離校信息登記表、助學貸款還款相關手續、黨員發展、組織關系轉接、畢業生就業協議的審核、登記辦理畢業生離校前的各項手續，整理和移交畢業生的檔案材料等工作。
9、繼續做好畢業生離校后的就業跟蹤統計工作。
一、民政工作：
城鄉低保規范化建設進一步加強。圓滿完成了城鄉低保年度復核動態管理工作，城鄉低保在動態管理中實現了按標施保、應保盡保、應退盡退，并全面實行了“城鄉低保聽證制度”，規范低保申報程序。城市低保現保障906戶，1817人，全年累計發放城市低保金6761245元；全年核銷城市低保128戶，257人；新增62戶109人；農村低保現保障1334戶，2729人，全年累計發放農村低保金5312015元。上半年核銷農村低保127戶226人、新增農村低保86戶200人。
農村五保工作。農村五保對象動態管理進一步加強，現在冊分散供養農村五保577人，集中供養農村五保57人，全年核銷五保39人，新批準五保26人，基本實現了應保盡保、應退盡退。建立分散五保包保責任制,577個分散五保供養對象都與村、居、社區“兩委”成員簽訂“包保協議’,包保責任人對分散供養五保對象定期走訪，基本做到五保對象平時有人管有人問。全年發放分散五保供養金1405550元。積極做好五保供養對象長期醫療護理保險工作。6月份開展了歷時半年五保供養對象違規領取財政資金專項清理工作。敬老院的5S管理得到進一步的加強，完成了院內綠化建設，安裝了監控系統和呼叫器。
困難群眾社會救濟救助工作。2013年元月及時打卡發放縣下撥的2012年“兩節”期間困難群眾生活補助經費5萬元、2013年“兩節”期間困難群眾生活補助經費2萬元、2012年冬春救災經費7萬元；2013年春節發放“送溫暖”資金25.8萬余元；切實保障了困難群眾的基本生活。及時為城鄉大病困難群眾申報大病救助，全年累計救助大病對象233人次，發放大病醫療救助資金118萬元。為因病、就學、突發災害、其他等原因造成家庭基本生活水平暫時低于本縣城鄉最低生活保障標準的困難家庭申報臨時救助，上半年申報13人，救助1.5萬元。全年累計為五保、城鄉低保免費電量兌現約25萬元；為城鄉低保、五保、孤兒、重點優撫對象及時辦理參加城鄉居民合作醫療保險，獲參合資助資金39萬多元。6月份及時修訂了《鎮自然災害救助應急預案》。及時做好特殊困難群眾大病醫療救助和重點優撫對象醫療補助一站式服務網站的信息維護工作。
2013年發放孤兒及事實無人撫養兒童基本生活費57600元；發放退職、上海武警等社會救濟對象補貼426450元；發放退休、遺屬補貼71048元。及時為我鎮生活無著人員開展社會救助，全年為7位事實無人撫養兒童申報了孤兒基本生活保障。7月份開展六十年代精減下放退職人員信息情況統計工作；6月份始開展社會定救對象違規領取財政資金專項清理工作，時間半年。
優撫工作。現享受60周歲以上農村籍退役士兵老年生活補助382人、“兩參”退役人員定期定量補助96人、60周歲以上部分烈士子女定期生活補助11人、帶病回鄉退伍軍人定期定量補助171人、復員軍人定期定量補助36人、三屬定期撫恤9人、殘疾人員撫恤17人。全年發放優撫定補、定恤金2155786元。2013年春節鎮黨委政府對軍屬、復員、三屬、傷殘及部分困難退役士兵家庭進行慰問，共發放慰問金42800元。截止11月底共為45位2014年年滿60周歲退役士兵辦理了老年生活補助申報工作。及時為患大病的重點優撫對象申報重點優撫對象大病醫療補助。6月份完成八一優待對象審定工作；發放八一優待金1382620元。6月份始開展重點優撫對象違規領取財政資金專項清理工作，時間半年。做好省級雙擁模范縣驗收迎檢工作。協助縣民政局優撫科完成我鎮700多名優撫對象電子檔案信息錄入工作。
基層民主政治建設。村務公開民主管理進一步深入。為加強農村基層民主政治和黨風廉政建設，充分發揮村民對村務監管的主體作用，確保村務公開和民主管理工作落到實處。社會事務中心工作人員按分工到村、居、社區定期督查、指導村務公開工作開展情況，并填寫檢查記錄存檔備案。各村、居、社區定期及時上報村務公開內容文字材料及村務公開的照片并存檔備案。
協助縣住保辦做好廉租房租賃補貼實物配租工作；做好城市低收入家庭認定申請審核工作。為2179位老人辦理80周歲以上高齡津貼申報工作。完成青春社區包公園小區業主委員會換屆工作，積極做好市民生工程9個社區的老少活動家園建設。
二、勞動保障：
城鄉居民養老保險擴面和續保繳費工作穩步推進。截至11月1日，系統內正常參保63659人，待遇領取14932人，領取率100%。2013年已繳費人員45991人。已繳費數占縣下達目標任務數的103.52%。
積極開展2013年度勞動書面年審工作。為更好地維護企業和勞動者的合法權益，重點對規上企業下達了年審任務，目前上報勞動書面年審材料186家。
認真開展被征地農民領取待遇人員見面認證工作。今年對4992名達到領取年齡的被征地農民逐一見面認證，共核減死亡人員25人，及時終止了養老保障待遇，確保了社保資金的安全運轉。
今年首次對納入屬地范圍的9783名企退人員，遺屬631人首次實施了指紋資格認證工作，指紋認證率達99%。并在城區設立10個認證點和1個流動認證點，極大方便了退休人員，積極協助辦理異地退休人員700余人生存認證工作。
加大勞動保障監察工作。全年共接待了農民工維權和“12354”轉辦投訴案件31起，解決拖欠農民工工資近7萬余元。
認真開展了企業技能人才和缺工缺崗統計工作。4月份對轄區內缺工缺崗企業進行了統計。及時組織了12家企業參加市人社局組織的企業專場招聘會活動，緩解了企業招工困難。43000人的農村勞動力信息采集、錄入工作按照要求開展。
殘聯：建立殘疾人康復服務檔案860份。積極協調解決貧困殘疾人的生活保障，推進殘疾人就業工作，組織肢體殘疾人參加就業培訓。做好扶殘項目，精神病服藥救助136人，肇事肇禍精神病住院14人，救助0—6歲腦癱兒童7人，千元就業50人，貧困殘疾家庭大學生救助33人。
加強勞動保障法律宣傳工作，解答群眾法律咨詢，配合縣勞動執法部門開展勞動檢查。積極開展對轄區企業、用人單位定期和不定期檢查。
配合城市的大建設、大發展，實施對5216名被征地農民社會養老保障申報工作；加強動態管理，做到經費發放和注銷及時、有序。
為促進勞動就業，進一步做好基層勞動保障的服務工作，根據需求，配備了18名大學生公益性崗位人員。
三、2014年工作計劃：
進一步加強城鄉低保規范化建設，繼續做好五保工作、困難群眾救濟救助工作及基層民主政治建設、優撫工作、60歲農村籍退役士兵生活補貼、烈士子女生活補貼、兩參人員定期生活補助的申請、審核工作；做好重點優撫對象八一優待、年終慰問工作；及時打卡發放各項定補、定恤資金。
進一步加強農村五保、重點優撫對象、社會定救對象、城鄉低保對象動態管理工作，各村、居、社區對核銷人員實行月報。加大敬老院的軟硬件建設，把“5S管理”納入常態。
切實做好低保、低收入家庭廉租住房租賃補貼、實物配租申請、審核工作，進一步規范廉租房補貼和配租申請、審核程序，規范好殘疾人各項扶助政策，加大監管力度，保證公開透明、公平公正。做好被征地農民保障工作，保障大發展、大建設，維護社會穩定和諧發展。
做好“一站式”服務信息采集及錄入工作；做好全國最低生活保障信息錄入工作。
四、工作目標：
一、突出服務管理，繼續做好五保供養、城鄉低保工作。
二、突出及時有效，繼續做好城鄉特困群眾大病醫療救助工作。
三、以強化服務為重點，繼續嚴格落實優撫政策。
四、以民主管理為重點，做好村務公開工作，加強基層民主政治建設。
五、抓住機遇，做好全市第二批標準化社區的建設和第三批標準化社區的申報工作，強化社區網格化管理。
六、以維護權益為重點，切實做好廉租住房工作。
七、以創新的理念繼續做好各項殘聯工作。
八、保障大發展，做好被征地農民保障工作，維護社會穩定和諧發展。
九、以強化服務為重點，繼續做好各項社會事務工作。
十、扎好民生工程，讓城鄉社會養老保全面覆蓋。
市政府:
根據省、市住房保障工作相關要求，以及市政府“安居保障”工作方案和目標任務，我局進一步強化領導、細化責任、硬化舉措，指導三縣五區穩步推進廉租住房、經濟適用住房、藍領公寓等保障性住房建設。現將相關情況匯報如下：
一、住房保障工作開展情況
為確保全市“安居保障工程”順利推進，我局下發《關于做好20__年廉租住房保障任務的函》、《關于做好20__年藍領公寓建設任務的函》、《關于做好20__年經濟適用住房建設任務的函》三份函件到各縣區相關部門，明確廉租住房、經濟適用住房、藍領公寓等進度要求、責任措施、考核辦法，并于4月7日-8日到三縣及宿城、宿豫等區現場督查落實情況。在檢查中發現，各縣區基本上都能按照要求，抓緊啟動相關工作。
（一）經濟適用住房建設情況。目前，各縣區除宿城區外均已完成經濟適用住房建設方案設計工作，并明確分解落實到相應項目。沭陽縣各個項目都已開工建設，其中美好家園二期3.2萬平方米、臨安小區2萬平方米、城北小區1萬平方米都已進入四層墻體砌筑階段；任巷小區1.8萬平方米，已進入五層墻體砌筑階段。泗洪縣規劃在東方花園北區集中建設5萬平方米經濟適用住房，已完成立項批復、規劃方案等工作，正在組織落實招標。其他縣區經濟適用住房建設也都陸續進入具體實施階段。
（二）廉租住房工作情況。各縣區能夠對照目標任務，結合本地實際情況，起草《廉租住房管理辦法》、《20__-20__年住房保障規劃》等規范性文件制定工作，擴大廉租住房保障的覆蓋面，將保障對象由最低收入家庭擴大到低收入家庭，并認真做好低收入住房困難家庭狀況摸底調查。到20__年底，全市完成低收入家庭調查摸底45000戶，保障戶數771戶，其中市區保障183戶，保障面積1.6萬平方米，租賃住房補貼12.65萬元，實物配租38戶，今年1季度，宿城區新增保障戶數20數。
（三）藍領公寓建設情況。為切實解決我市進城務工和新就業人員住房困難問題，今年我市在各開發區規劃建設27.3萬平方米藍領公寓，并將任務分解落實到宿遷五個開發區。其中，宿遷經濟開發區5萬平方米，市湖濱新城開發區5萬平方米，蘇宿工業園區8.7萬平方米，宿城經濟開發區6.6萬平方米，宿豫經濟開發區2萬平方米。目前，宿遷市經濟開發區已完成項目拆遷、方案設計等工作，正在組織招投標等工作。宿遷市湖濱新城開發區已完成前期2.2萬平方米建設任務，剩下2.8萬平方建設任務正在作開工準備。宿豫經濟開發區已完成方案設計工作，正在著手準備開工建設。
二、存在問題
我市住房保障工作取得了較大進展，各縣區在做好低收入家庭的住房保障工作方面有了一定的措施，但工作中還存在一定的困難和不足，主要表現在：一是家庭收入難核實。準確核定家庭實際收入和住房現狀是合理確定住房保障對象的基礎和關鍵，由于各縣區地域廣，人員少，流動性大，給調查工作帶來一定的難度，加上目前我市居民收入監控體系沒有建立或是還不完善，給困難家庭收入和其他隱性收入統計工作帶來難度，影響核定工作的準確性和真實性。二是動態管理存在難度。住房保障工作是一項動態管理工作，決不是保障對象一旦享受就能終身受益，而是要根據保障對象家庭收入和住房的變化而調整，實行保障對象有進有出。但現實中動態管理難度大，造成保障對象出的少、進的多。三是部門聯動工作需進一步加大。建設住房保障工作涉及到規劃、建設、財政等部門，部分縣區經濟適用住房、藍領公寓工程建設過程中因所需的劃撥土地指標有限，建設過程中不能及時辦理相應的建設手續造成工作進度不平衡。
三、下一步工作計劃
（一）夯實基礎資料管理工作。按照國發〔20__〕24號文件要求，全市已開展低收入住房困難家庭住房狀況調查、年底前建立低收入家庭住房檔案、并科學編制解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃，納入當地經濟社會發展規劃和住房建設規劃，并向社會公布，接受社會監督。
關鍵詞：疫情防控；大學生；就業
0引言
肺炎疫情給高校大學生就業創業工作帶來了巨大挑戰。高校就業創業工作是高校與用人單位對接需求的橋梁。如何在肺炎疫情防控常態化下，做好大學生就業創業工作，是高校面臨的一個新的挑戰。一年多來，各高校就業主管部門、二級學院及輔導員隊伍，認真貫徹落實國家、政府及教育部門關于就業創業工作系列會議精神，積極探索疫情防控常態化背景下大學生就業創業工作方法，大膽創新，攻堅克難，努力拓寬畢業生就業渠道，順利完成了就業創業工作任務，摸索出一系列工作方法。筆者結合工作實際，就肺炎疫情防控常態化背景下大學生就業創業工作遇到的困難進行了梳理，對高校就業主管部門、二級學院及輔導員隊伍如何開展工作進行了針對性探索，并提出了建設性意見。
1相關研究情況
肺炎疫情的背景下，高校大學生就業創業工作如何開展，成了一個高校面臨的一個挑戰，受到了政府、高校及社會各界的廣泛關注。劉曉杰（2020）在《肺炎疫情下大學生就業工作路徑探析》中，對肺炎疫情下開展大學生就業工作的背景、就業形勢及如何開展大學生就業工作提出了詳細見解。趙天明、黃月明（2020）在《肺炎疫情背景下大學生就業工作的機遇與挑戰》中對大學生就業面臨的挑戰及機遇做了分析，并就如何做好大學生就業工作提出了建議。陳悅（2020）在《疫情期間大學生就業指導工作網絡化研究》中對大學生就業指導工作網絡化特點及網絡化策略進行了研究。崔娜（2020）在《肺炎疫情影響下大學生就業指導工作中思想教育問題及對策研究》中，對大學生就業指導過程中，如何結合疫情防控形勢，對學生進行思想政治教育進行了探討。陳羨、丁閩江（2020）在《肺炎疫情背景下輔導員“54321”工作模式》中就輔導員如何對畢業生進行就業升學幫扶提出了對策思考。付志平（2020）在《抗疫背景下地方政府促進高校畢業生就業策略研究》中就如何發揮地方政府主體作用，建立多方聯動機制提出了工作策略。總結以上研究結果，以上筆者對2020年肺炎疫情突發背景下大學生就業存在的困難及問題進行了研究，并就如何促進大學生就業，如何對大學生進行思想政治教育，從宏觀角度給學校、政府提出了應急建議，但之至目前，肺炎疫情仍在持續反復，疫情防控常態化將持續下去，高校就業主管部門、二級學院及輔導員等一線工作者如何在2021年乃至以后的就業創業工作中貫徹執行，還需要全面總結去年的經驗及做法，探索有針對性、持續性和長效性的途徑措施。
2肺炎疫情防控背景下大學生就業創業工作遇到的困難和挑戰
2．1大學生就業招聘形式發生了巨大改變
由于受肺炎疫情防控影響，學生和用人單位的出行都受到了影響，原先的大型招聘會變為網絡招聘，很多學生從網絡平臺選擇就業單位。雖然2020年春季網絡招聘會搞的轟轟烈烈，也卓有成效，彌補了當時線下招聘的缺失。但網絡招聘要作為一種長期有效的形式存在下去，學生和用人單位都需要一個接受、適應過程。網絡招聘和傳統的校園宣講、現場招聘有很大差距。一方面，很多學生參與網絡招聘，無法實地接觸、考察用人單位及辦公場所，真正到了簽約環節，學生就猶豫不決，影響了簽約率；另一方面，用人單位對應聘學生的了解也只能通過電子簡歷和網上交流的方式實現，也存在深入了解不夠的弊端。因此，目前的網絡招聘只是一個應急之舉，還有許多需要改進的方面。
2．2大學生就業區域受到了影響
筆者通過調查了解到，受肺炎疫情影響，很多畢業生選擇就業單位變為就近、就地原則，不愿去離家鄉較遠的地方。原先想去省會城市、沿海城市、大城市的熱情也有所減弱。在目前疫情仍處于反復的情況下，大學生外出求職意愿仍會減少，很多學生不愿貿然遠行，這很大程度上影響了學生的就業機會選擇，將對今年的就業產生很大影響。
2．3大學生就業觀念趨于保守
受肺炎疫情影響，大部分行業受到沖擊，特別是第三產業受影響較大，只有公務員、事業單位、學校等受影響較小。這很大程度上改變了學生及家長的就業觀念，堅定了許多學生考研、考公務員事業編的決心。前幾年國家提出了“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略，通過學校、社會的持續教育，大學生剛剛樹立起來的創新創業理念，受到了動搖，影響了學生的就業觀念。
2．4大學生出國讀研深造受到沖擊
受肺炎疫情及國際形勢影響，原先有出國深造計劃的，出國行程和辦理手續受阻；原先在國外就讀的，有回國內繼續上網課的，上課效果肯定受到影響；也有仍滯留國外的，學生及家人都相互牽掛。這些都對大學生就業產生了很大影響，造成有出國意愿的，暫時放棄了出國打算，短期內很難再現火熱的出國讀研潮局面。
3肺炎疫情背景下畢業生就業創業工作主要做法
3．1學校就業主管部門充分發揮指揮導向、服務功能
肺炎疫情發生后，我校就業主管部門積極做出反應，發出了《致2020屆畢業生的一封信》，開展了系列線上就業服務。在學校就業網站設立了就業指導專區，學院開設就業指導專號；積極引入社會優質就業培訓資源，開展了空中就業大講堂活動，涉及求職面試、考研復試、公務員考試等方面的內容；升級學校、學院就業網站，豐富了服務功能和就業信息容量；成功舉辦了2020年春季畢業生就業網絡招聘會，為用人單位和畢業生搭建了方便、快捷、高效的交流平臺；在疫情防控形勢趨于緩和的6－7月份，學校就業指導部門帶領二級學院輔導員，奔赴省內畢業生生源集中地，召集畢業生開展座談會，了解畢業生思想動態及就業情況，幫助畢業生解決實際困難，將學校的服務與關愛傳遞到畢業生心里，拉近了畢業生與學校之間的情感距離，起到了很好的效果。
3．2二級學院積極推薦畢業生多渠道就業
針對肺炎疫情的影響，各二級學院都成立了畢業生就業工作領導小組，動員全院教師共同參與，積極利用各方面資源，為畢業生落實工作出謀獻策，挖掘就業信息，形成了全員關注畢業生就業的良好氛圍；特別是充分利用實習單位及優秀校友、企業家等資源，面向學生開展“云宣講”，指導學生突破就業困境；針對畢業生建立“一生一策”檔案，開展個性化指導，優化咨詢服務，加強就業幫扶工作精準度，想方設法為畢業生提供切實有效的就業信息。
3．3輔導員充分發揮排頭兵作用，持續關注并幫助學生就業
指導大學生就業創業是輔導員的主要職責。學校全體輔導員充分發揮排頭兵作用，全年奮斗在畢業生就業工作一線。輔導員建立工作臺賬，與每一名畢業生逐一聯系，向他們詳細講解黨和政府扶持高校畢業生就業創業的相關政策，引導學生樹立正確的就業觀，從實際出發，積極主動就業；特別是認真做好畢業生離校后就業狀況的反饋與統計工作，持續關注畢業生的就業情況。輔導員從2020年9月初至12月底對畢業生就業情況進行重新統計，通過各種渠道聯系到每一名畢業生，做好統計、反饋工作，為下一年度就業指導工作總結經驗，為進一步做好畢業生工作打好了基礎。
3．4學生黨員干部充分發揮先鋒模范帶頭作用，構建畢業生就業信息員隊伍
學校各二級學院根據專業班級，挑選出責任心強、工作能力出色的畢業生黨員干部，組建了畢業生就業信息員隊伍，及時上傳下達學校、學院、輔導員搜集的就業信息，并反饋學生就業情況，形成了另一個能夠迅速傳播就業信息的交叉網絡，為做好畢業生就業工作提供了有力保障。
4肺炎疫情防控常態化背景下大學生就業創業工作的幾點建議
4．1做好肺炎疫情防控常態化背景下大學生就業工作心理準備
根據目前狀況，肺炎疫情仍在反復，何時能徹底有效控制是個未知數，我國經濟形勢也需要較長時間的恢復，就業市場也將面臨持續嚴重的局面。我們高校全體師生必須做好肺炎疫情防控常態化背景下開展大學生就業創業工作的心理準備。2020年的就業創業工作已告一段落，2021年的就業工作已全面展開，我們必須全面總結去年的工作經驗，認真思考，統籌協調，提前謀劃今年的工作計劃，做好打長期戰、持久戰的準備。
4．2各高校充分利用教育部、各級政府提供的就業創業資源信息及平臺
針對肺炎疫情形勢，教育部、人社部開通網上系列服務，保就業、保民生。各高校要將這些資源信息，及時傳達給畢業生，教育、督促畢業生充分利用這些信息資源，如教育部24365就業公益直播課、就業創業直播課等內容，對學生就業創業有很好的指導性；山東省團委和人社廳共同開展的“青鳥計劃”云招聘活動等，因其崗位針對性強，特別受到廣大山東學子的熱烈響應，招聘活動成效顯著。
4．3高校二級學院要成為行業性招聘的主體
學校層面組織的大規模招聘會，無論是線上還是線下，招聘單位主要針對學校重點建設專業群，難以做到面面俱到；同時受肺炎疫情影響，今年大型線下招聘會繼續受到嚴格審批。各二級學院要主動出擊，根據疫情形勢，適時組織召開小型化、專業化、個性化的線上或線下招聘會；二級學院要充分發揮實習單位、校友會等組織的作用，主動聯系用人單位，使二級學院成為行業性招聘主體。
4．4加強網絡招聘宣傳力度，優化線上服務，提高大學生對網絡招聘的接受程度
政府、社會、學校及用人單位應聯合起來，進一步加大網絡招聘宣傳力度，優化網絡平臺，提供更加簡潔有效的技術支持，加強就業信息的收集、傳播力度，為學生提供詳實的就業信息，為用人單位和畢業生搭建方便、快捷、高效的交流平臺，讓學生、用人單位都適應并樂于接受這種招聘形式。第一，要鼓勵招聘企業優化線上招聘信息，豐富企業相關數據與視頻資料，全方位呈現真實工作場景，讓學生感受到身臨其境的感覺，提高企業和求職者溝通的效率，提高求職成功率；第二，要提升大學生求職技能，組織大學生學習和使用線上招聘平臺，加強線上應聘培訓，提高制作簡歷、線上求職面試的技能；第三，要充分利用網絡大數據的推薦功能，精準幫扶學生，提升人崗匹配的準確度。
4．5將思想政治教育貫穿于大學生就業創業教育中
國家、社會、高校應積極營造正確的輿論導向，引導大學生珍惜當前的平安幸福生活，認同社會主義制度的優越性，培養家國情懷，激發社會責任感和使命感；同時，加強對大學生就業期望的引導，倡導學生先就業再擇業，腳踏實地求職；要引導學生放寬視野，把個人就業和國家需要相結合，把自己的理想與當前的社會需求相結合，鼓勵學生服務國家發展戰略，鼓勵他們參與三支一扶、西部計劃招考，鼓勵他們到基層、民辦企業就業；鼓勵他們參軍入伍，報效祖國；鼓勵有理想、有規劃、有本領的同學自主創業，發揮他們的才能，并給予政策和資金支持，以創業帶動就業。
5結束語
疫情防控常態化背景下，如何切實有效做好大學生就業創業工作是一項重大的政治任務、民生工程，也是一個長期的課題和重大挑戰。目前，高校就業部門相關人員及廣大畢業生，對肺炎疫情防控仍不容有任何松懈心理，都要做好肺炎疫情防控常態化的思想準備。2021年畢業生就業工作已全面啟動，我們必須以更寬廣的視野、更高的目標和更有力的舉措，狠抓畢業生就業工作不放松，為畢業生提供更精準的就業服務，努力實現更多的畢業生高質量充分就業。
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一、 抓普查質量，完成二經普登記錄入工作
上半年是第二次經濟普查登記、錄入、審核的關鍵時期，前期大量工作都是為這一階段打基礎。鎮經普采取“四邊、四率、四一致”措施，確保普查培訓、登記、錄入、審核質量。
1、“四邊”措施保證報表進度
在普查表填報階段鎮經普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進度。“邊催邊收”鎮經普辦為了保證后續表的上報率，每天對未上報單位進行電話催報，盡快收回后續表，為錄入留出充足的時間。“邊審邊錄”鎮經普辦為確保上報數據質量，從企業抽調兩名有經驗的統計員，專門審核上報的普查表，發現問題及時與企業會計當面溝通，現場改正避免企業會計往返。保證普查表來一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報工作順利完成
一是保證普查單位培訓參會率。鎮經普辦根據普查單位名單列出會議通知、會議簽到記錄，利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會人員，并與普查單位簽訂參會回執。全鎮193家普查登記單位培訓率達到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節”期間，這時企業統計人員變動大、人心浮，為確保報表進度，鎮經普辦春節前夕對所有普查單位進行電話詢問、跟蹤、催報，發現問題及時指導解決，保證普查單位春節過后有專人負責報表，全鎮193家普查登記單位登記率達到100%。
三是把差錯率降到最低點。為降低上報報表的差錯率，鎮經普辦聘請了兩位經驗豐富的老統計員為上報報表把關驗收，發現問題現場解決，確保普查表的準確率，把差錯率降到最低點。
四是保證普查表上報率。為保證普查單位按時上報普查表，為隨時掌握普查表報表進度，鎮經普辦每兩天在統計所網站上公布報表進度，并公布未上報單位名單，使所有上報單位了解全鎮普查進度，對未上報單位起到催報作用，全鎮193家普查登記單位報表率達到100%。
3、“四一致”保證普查數據質量
為保證第二次經濟普查數據質量，鎮普查辦嚴把數據質量關，從清查工作開始至普查表驗收錄入，始終堅持“誰管賬誰填表”的原則，具體要求普查單位做到“四個一致”。
一是單位財務管理人員與參加布置會人員一致。從去年9月清查工作布置會開始至后續表填報，鎮普查辦共組織經濟普查布置會10余場，為保證普查表填報質量，每次布置會都要求普查單位財務管理人員與參加布置會人員一致。
二是參加布置會人員與填表人員一致。后續表填報期間正值年初歲尾，每年這時也是二、三產業單位調換管理人員最頻繁的時候。為保證參加布置會人員與填表人員一致，鎮普查辦多次與企業法人聯系，核實報表人員變動情況。
三是填表人員與報表人員一致。我鎮限下單位多數沒有計算機，經濟普查報表全部由普查辦工作人員錄入，為保證普查數據質量和錄入進度，鎮普查辦采取“邊催邊收，邊審邊錄”的方法，填表人、交表人必須與參加布置會的人一致，發現問題現場解決，堅決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數據與基層財務帳表數據一致。鎮普查辦要求所有填報單位普查表數據必須與本企業“資產負債表、損益表”等有關財務報表數據相符。對普查指標不理解的單位，普查辦要求他們帶著本企業有關財務報表到鎮普查辦填報，普查指導員耐心的為他們講清每個指標含義，并指導企業填寫報表，保證了普查單位報表數據與基層財務帳表數據相符。
二、 抓業務培訓，夯實基礎工作
今年以來，我們從抓業務培訓入手，努力提高鎮村兩級統計人員業務素質，夯實統計源頭數據質量。培訓工作的重點是：
1、2008年年報培訓工作。成立了以主管領導為組長的年報工作領導小組，結合經濟普查培訓組織了農業、工業、商業、服務業等各專業年報布置會7場170人次，參加培訓的單位全部填寫了“年報工作布置會參會回執”。針對年報工作時間緊、任務重的特點，授課人員作了精心準備，盡可能使參加培訓人員不帶疑問回單位。堅持了年報布置會會前學法制度，參加年報培訓的統計人員都進行了統計法律、法規學習考試，增強了基層統計人員依法統計意識。
2、2009年定報培訓工作。3月份啟動了2009年培訓月活動。活動為期3周，采取“走下去請上來”的方法，培訓范圍涉及全鎮所有一、二、三產業法人單位。針對工業企業統計人員變化大、工業總產值、商業銷售產值下降、能耗居高不下、的特點，“走下去”到企業、單位進行一對一的輔導，對每個經濟指標逐一進行講解，并在網上進行實際操作演示。“請上來”根據年初培訓計劃，組織了工業、農業、商業服務業、農村固定資產投資統計和農民現金收支賬簿記賬方法共5場、153人次業務培訓工作，培訓內容從日常報表的每個指標入手，從指標解釋到臺帳登記，把日常報表中容易出錯的問題總結歸納出來，提出應注意的問題，掛在統計所網站上，方便企業日常查詢。3月份提前完成了全年業務培訓任務。
3、加強統計所內部業務學習。**店統計所人員調整后，派新同志到局、隊有關科室學習，并深入基層學習實踐，使其盡快掌握分管專業業務，適應新崗位、把理論和實踐結合起來，盡快進入工作角色，把年輕同志的高學歷盡快轉變為工作中的高能力。以局隊崗位練兵活動為契機，認真總結工作中的經驗和不足，全所同志取長補短，綜合素質有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數據質量。今年上半年受經濟危機影響，我鎮主要經濟指標呈下降趨勢，在嚴峻的經濟形勢下如何實現我鎮“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，統計所深入工
業、商業企業督促檢查，使企業做到統計報表實事求是、應統盡統。例如：固定資產投資統計，隨著我鎮基礎設施投資的逐年減少，今年全鎮固定資產投資增速放緩，為完成區政府下達的投資任務，我們采取撿雞毛湊撣子的方法，把鎮域內中央市屬單位、區直事業單位不足50萬元的投資，進行分類大捆上報，保證固定資產投資統計做到實事求是、應統盡統。
三、 抓統計資料，優化統計服務
在統計服務工作中從提高統計產品質量入手，以服務基層當好橋梁、服務政府當好參謀、服務社會當好宣傳員為目標，統計服務主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮社會經濟統計資料的匯總和編印。
今年我們全面改版了2008年《**店鎮社會經濟統計資料》，改版后的《**店鎮社會經濟統計資料》增加了圖片宣傳、主要經濟指標完成情況、08年經濟形勢分析和09年經濟發展趨勢分析。圖片宣傳欄，重點宣傳了我鎮工業、農業、社會及新農村建設的亮點。今年我們擴大了統計資料發放范圍，除鎮領導、機關科室外，統計資料還發至駐鎮中央、市、區屬單位，資料印刷裝訂規范，方便攜帶，有較強的實用性強。
2、加強統計分析，發揮好參謀作用。結合今年特殊的經濟形勢，把往年每季度在網上公布一次主要經濟指標完成情況改為每月公布一次，并附詳細的指標增減說明。月中加強對各項經濟指標完成情況的跟蹤調查，主要經濟指標變動較大的隨時向黨委、政府主要領導匯報，為黨委、政府應對金融危機，調整發展思路提供及時準確的統計資料。
3、加強宣傳信息，及時反映經濟運行趨勢
四、 抓內部管理，加強隊伍建設
統計所作為經濟服務部門，及時、準確的為黨委、政府提供統計數據，是我們工作的重要職責。上半年統計所結合學習實踐科學發展觀活動，針對今年特殊的經濟形勢，重新修訂了年初的工作計劃，圍繞政府“擴內需，保增長”的目標，把如何做到“應統盡統”作為今年工作的重要內容，統計所與局隊、所長與科員簽訂了三級工作任務責任書。要求全所人員按照“保增長、保民生、保穩定”的要求抓好各專業統計工作。
統計所體制改革后，人員年齡偏大，幾位老同志有“人到碼頭車到站”的思想，工作缺乏創新，通過學習實踐科學發展觀活動，大家重新樹立了爭優創先的意識。人員調整后，為保證日常工作不受影響，及時調整了科室人員分工，明確了崗位職責，保證了統計日常工作的連續性。
五、 抓普法教育，堅持依法統計
六、抓專項調查，完成臨時工作
上半年我們共完成專項調查4項。“農村勞動力就業調查”涉及全鎮24個村，抽調普查員28名。“街道鄉鎮黨委政府工作群眾滿意度調查”、“人口和勞動力情況調查”和“農村住戶經濟運行調查”，以上三項調查共涉及6個村2個居委會。專項調查時間緊、任務重、要求高，統計所每次都精心準備，精心組織，并責成專人全程指導監督，輔助調查員嚴格按照調查流程入戶指導填寫調查表，鎮、村兩極調查員努力爭取被調查群眾的配合與理解，高標準、高質量的完成了專項調查任務。
六、 上半年工作中存在的問題
上半年統計所上完成了年初預定的工作目標，但形勢和各級領導的要求還有一定差距，例如面對特殊的經濟形勢工作缺乏創新意識，工作方法守舊保守，為領導提供統計信息不及時，統計分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經濟普查資料歸檔、總結表彰工作。編輯印發《**店鎮第二次全國經濟普查數據資料匯編》，利用普查數據完成三篇調研課題。
2、完成4家規上單位執法檢查任務。
3、完成2009年年報、定報培訓、報表任務。
4、加強主要經濟指標的跟蹤監測，為領導提供及時、全面的統計服務。
【關鍵詞】 統計學特色專業 綜合實驗教學 學科建設
進入21世紀以來，信息技術迅猛發展，經濟與管理的各個領域越來越依賴于統計方法與計算機技術。為應對這種變化，吉林財經大學堅持“加強理論基礎，注重社會實踐”的方針，強調“理論實踐結合，課內課外并舉，知能品德兼修”的思想，加快了統計實驗教學的改革步伐，大幅度增加了實驗時數和實驗教學內容，斥資500多萬元興建了開放性的統計綜合實驗中心，以滿足全校師生教學與科研的需要。
一、統計綜合實驗示范中心的管理體制
1、實驗中心的建制
中心實行校、院兩級管理模式，學校負責制定實驗中心建設與發展的總體建設規劃和相關政策，提供實驗教學改革與實施的經費、實驗教學中心所需的場地和儀器設備；統計學院負責實驗教學中心的實驗教學人員配備及培訓。統計學科綜合實驗教學示范中心依托吉林省統計學重點學科，將學科的科研優勢轉化為教學優勢，實現教學與科研互動的可持續發展。實驗中心負責全校經濟類及管理類所有本科生和研究生的統計實驗教學的組織工作。
2、實驗中心管理模式
統計學科綜合實驗教學示范中心實行主任負責制，全面負責實驗教學中心的建設與管理工作。實驗中心主任重點負責實驗中心的定位與建設規劃、工作計劃、經費預算編制及其實施的監督控制；負責實驗教學人員的聘用與考核工作；帶領實驗教學中心成員完成科研、教學等任務。中心根據具體情況設置1名副主任，具體負責實驗中心的建設、管理。
3、實驗資源利用情況
統計實驗中心實驗教學項目和實驗設備均面向全校師生開放。各實驗室在完成規定的教學實驗任務外，也對社會開放，實現資源共享。實驗中心所有的儀器設備在計劃時間以外對校內教師免費開放。中心承擔的實驗課程共計18門課程，每年約有4000名學生在中心完成各類實驗教學任務。統計實驗中心根據人才培養目標，將實驗教學與理論教學結合，構建了以培養突出實踐與創新能力的高層次應用型人才為主線，分層次、多模塊、相互銜接的實驗教學體系。
二、統計綜合實驗示范中心的信息平臺
1、實驗教學資源信息平臺
中心重視實驗室的信息化和網絡化建設，依托學校內部網絡，建立了包括實驗教學課程資源、實驗教學參考資源、學生實驗成果資源的整體實驗教學資源信息平臺。在實驗軟件上，我們也注意了專業軟件與通用軟件的結合。近年來，中心先后購進專業通用軟件10多種，讓學生通過這些專業工具來預測、分析和處理各種現實問題，培養他們的綜合應用能力與素質。同時，實驗中心還引進了國內最先進的市場調研實驗設備，為相關專業課程或實驗課程提供了仿真或近似實戰的環境。實驗過程中，師生可以比較方便地提取實驗教學數據、實驗教學資料、音頻視頻資料、軟件資料等。此外，實驗中心還建立了實驗教學參考資源信息平臺，放置了大量學校購置的經濟管理類科技論文數據庫、重要報紙數據庫、國內外重要學術會議數據庫，同時與國內重要的管理網站連接，讓學生可以根據需要隨時進入調閱參考。
2、實驗教學管理信息平臺
在實驗教學管理信息平臺上，根據實驗教學特點，設置并在供學生學習參考的相關網站展示實驗開課管理、實驗計劃管理、實驗選課管理、實驗過程管理、實驗成績管理和意見反饋管理等模塊。師生可以根據需要方便了解實驗教學管理規定，獲取教學管理文件，如實驗課程名稱、實驗教學大綱、實驗重點和難點、實驗案例、實驗日程安排等。同時，設置了實驗意見討論和作業提交系統，極大地方便了教師和學生的互動交流。
三、統計綜合實驗示范中心的隊伍建設
1、隊伍構成的模式
統計學科綜合實驗教學示范中心由實驗教師隊伍、實驗管理隊伍與實驗技術隊伍共同組成。實驗教師隊伍由校內外專兼職實驗教師組成，形成優勢互補的實驗教師隊伍，按實驗項目管理的方式分工協作完成綜合性的實驗教學與校內模擬實習等內容；實驗管理與服務隊伍由中心專職管理人員、院系實驗管理人員組成；實驗技術隊伍由研發與技術支持人員構成。
2、隊伍的培養與優化
學校和學院十分注重對實驗教學隊伍現有人員進行崗位技能培訓，制定了一系列實驗教學人才培養和培訓的制度，統計學科綜合實驗教學示范中心的做法是：按“雙師型”標準，組織實驗指導教師、管理人員和技術人員在校內參加有關計算機知識、網絡知識、實驗室設備及其管理、統計實驗操作技術等方面的知識、技能培訓，確實提高實驗項目操作能力、實驗設備管理能力和實驗技術服務能力。采用送出去培訓、請進專家來講座的辦法，讓實驗教學人員了解最新實驗技術和實驗手段。
四、統計綜合實驗教學定位和改革
深化統計實踐教學改革要處理好統計實訓與實驗的關系、單項性實驗與綜合性實驗的關系。通過構建課程實驗、專業模擬綜合實驗、跨專業跨學科綜合實驗、研究創新性實驗四個層面的實驗教學模式，改革統計實驗教學內容體系、實驗教學方法、考核方式、強化統計特色實驗課程建設、加強校內仿真實習等改革措施，最終實現“五個轉變”：即教學關系從以“教”為中心轉向以“學”為中心轉變，教學內容從理論為中心轉向理論與實踐結合，教學手段從單一轉向多樣，教學組織形式從一元轉向多元，教與學評估從注重結果評估轉向過程評估與結果評估兼顧。
1、實驗教學體系建設
目前已構建了包括基礎統計方法操作性實驗、綜合設計性實驗、研究創新性實驗三個層次的實驗課程教學體系。
基礎統計方法操作性實驗項目主要包括課內單項實驗、課程綜合實驗。如《統計學》、《計量經濟學》等課程，主要是讓學生利用統計軟件，進行統計數據處理和分析，驗證統計相關理論與方法，鞏固基礎理論，掌握基本操作技能和方法，培養觀察、分析、解決問題的能力。
統計綜合設計性實驗項目主要包括專業綜合實驗、跨專業綜合實驗、跨學科綜合實驗。如《宏觀經濟分析》、《經濟預測與決策》、《市場調研與預測》、《股市行情分析》等課程綜合實驗、專業綜合實驗、跨專業綜合實驗和跨學科綜合實驗。主要結合經濟或管理中出現的現實問題進行實驗，目的是培養學生理論聯系實際、準確選擇研究方法及分析工具、解決系列問題的綜合能力。
統計研究創新性實驗項目的選題則主要來自教師或政府或企業的研究課題、各種大學生競賽項目。實驗采取學生自主實驗的方式進行，實驗的內容、方案、進度等在老師指導下由學生自主安排，實驗教學中心提供必要的場所、設備、經費，并為學生創新成果的發表、出版、推廣應用提供支持和幫助。目的是培養學生自主學習與獨立研究的能力、開拓能力和創新意識。
統計學科綜合實驗教學中心重視先進技術的應用，把建設“高標準，高起點”的實驗中心作為建設工作的指導思想。建立了以基礎操作性實驗、綜合設計性實驗、研究創新性實驗三個層次的實驗課程教學體系。重組實驗內容，選擇最實用流行的SAS、SPSS、Excel等統計軟件，形成以嚴謹的課堂訓練為主的基本訓練部分，改革訓練內容，以實踐教學方法和手段的改進入手，重視實驗技術研究，配置先進的儀器設備，建立多元化的考核方法，引導實踐教學規范運行，強化實踐效果。
2、實驗教學方法和手段
根據不同課程的特點，改進實驗教學方法，改變以教師為主導、以教材為中心的教學模式，建立以學生為中心，以學生自我訓練、自主操作為主，強調合作式、自主式、研究式的實驗教學模式。實驗教學安排由淺入深，從簡單到綜合，充分調動學生的學習積極性，培養學生團結協作、實事求是的精神和勇于創新的意識。
單項實驗。重點訓練學生運用計算機軟件處理統計數據和解讀數據的能力。在專業課教學過程中，由教師組織學生到統計模擬實驗室、市場調查實驗室學習統計軟件的運用，使學生獲得直接經驗，提高動手能力。
綜合性實驗。獨立設置實驗課程，將研究問題的提出、調查問卷設計、數據的搜集、數據庫的建立、數據錄入、數據整理、數據解釋與數據分析結合。在教師指導下，使學生進行綜合實驗，由被動參與到自主設計，了解并掌握統計工作的一般過程，以提高其創新能力和綜合能力。
案例教學。教師積極研究探索案例教學，專門撰寫各種教學案例，根據課程進度進行相關的案例分析，使學生在進行專業基礎理論學習的同時，增強對統計學方法應用的感性認識，充分鍛煉學生的分析能力和應用能力。
項目教學。推行“三個結合”的辦法，即統計社會實踐與當地政府統計部門相結合，與國家組織的各項統計普查和重點調查工作相結合，與教師科研課題相結合。我們既自選項目，也承擔社會各單位委托項目，學生近幾年先后完成了60多個項目。
參加全國普查等社會實踐，重視實踐教學基地的建立和應用。目前，本專業與吉林省統計局、國家統計局吉林省調查總隊、吉林省普查中心等簽訂合作協議，作為校外實踐教學基地。近幾年來我們組織學生參加了全國第一次和第二次經濟普查的試點、全國人口普查、全國R&D資源清查、全國農業普查數據錄入工作，使學生工作后能在較短時間內進入角色，因而廣受用人單位好評。
五、統計綜合實驗教學效果與成果
依托良好的實驗環境和軟件資源，在培養應用型人才的實踐中，教學改革取得了多項成果。2006年《統計學》網絡課程獲吉林省高等教育技術成果二等獎，2010年《市場調研與預測網絡課程》獲吉林省高等教育技術成果二等獎。
近幾年來學生完成了《長春市轎車生產消費系列調查》、《吉林省醫患關系調查報告》、《云煙在東北市場消費情況調查報告》、《我國大學生就業情況調查》、《農民工生活狀態調查》、《吉林省農民失地情況調查》等60多個項目，20多篇獲全國大學生調查評比和全國建模大賽一等獎二等獎。通過實驗示范中心的鍛煉，學生就業率高，本科學生一次性就業率近三年平均為95%，有27%的學生考上各級公務員，15%的學生考取了北京大學等攻讀碩士研究生。經跟蹤調查，用人單位普遍反映良好。
（注：吉林省教育廳課題《突出實踐與創新能力的統計學特色專業建設的改革與實踐》。）
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[1] 馬敏娜：統計創新人才培養模式的探索與實踐[J].統計教育，2007（5）.
[2] 孫亞靜：新型人才培養模式下的實踐教學改革研究[J].統計教育，2007（10）.
這次會議的主要任務是全面貫徹全省“兩個普遍”現場會議精神，研究分析我市在推進“兩個普遍”中存在的問題，總結交流經驗，全面推進我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區一些單位的工會組建、部分企業的工資集體協商工作，剛才，七縣（區）總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發言，同志代表市總工會通報了全市工會推進“兩個普遍”工作進展情況，并對進一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關于全省“兩個普遍”現場會議精神，已印發了書面傳達提綱，希望大家認真學習領會，尤其要認真學習好孫主任、朱主席的講話，深刻領會精神實質，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：
一、統一思想，堅定信心，充分認識開展“兩個普遍”的重要意義
2012年7月，同志在全總十五屆四次執委會議和六次主席團會議上明確指出，要“依法推動企業普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標責任考核之中。全市各級工會組織要深刻領會“兩個普遍”工作的意義，把思想統一到認真落實“兩個普遍”的工作中來。
依法推動企業普遍建立工會組織，是工會的基礎性工作，是“組織起來”的集中體現，也是工會發揮作用的前提；依法推動企業普遍開展工資集體協商，是“切實維權”的著力點和切入點。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、企業轉制的關鍵階段，一些地方和企業勞動關系矛盾時有發生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護、調動、發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，團結帶領廣大職工為實現我市跨越式發展貢獻力量；只有建立起集體協商機制，通過推動企業普遍開展工資集體協商，努力擴大工資集體協商覆蓋范圍，加快建立企業職工工資協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，才能切實維護職工的勞動經濟權益，實現勞動關系雙方互利共贏，實現勞動關系和諧，進而促進社會和諧發展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感、責任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護權益、促進和諧、推動發展。
二、肯定成績，正視不足，正確認識我市“兩個普遍”工作發展態勢
今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務大局，突出重點，統籌安排，各項工作都取得了積極進展。一是“金秋助學”暨“面對面愛心助學”突破了百萬元大關。市總籌集“金秋助學”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學”資金100多萬元，資助學生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣（區）的部分企業、建筑工地，慰問高溫一線職工（農民工）2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領導親臨參加指導，極大地鼓舞了職工練本領、學技術、立足崗位做貢獻的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務大賽，取得了團體、個人雙第一的好成績。四是工會經審工作走上了規范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經審工作座談會，全總經審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經審工作。五是職工培訓、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們為3500多名職工（農民工）頒發了《技術等級證書》，為1100多名職工（農民工）進行了法律援助，切實維護了職工的合法權益。六是“兩個普遍”有了新的進展。市、縣兩級工會認真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中；深入開展黨工共建創先爭優活動，把工建納入了黨建工作范疇；市政府專門下發了《關于進一步推進工資集體協商工作的意見》，市總工會聯合市人社局下發了《工資集體協商三年規劃》，聯合市統計局等6個單位就全市企業狀況進行了摸底調查，下發了《關于進一步推進工資集體協商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協商指導手冊》，開展了“非公企業建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業集中建會和工資集體協商列為市總工會創先爭優破解難題活動主要內容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責任書，將各項工作任務逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區域性、行業性基層工會聯合會，發展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養典型、總結經驗、逐步推進的要求，在全市培養了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業工會組建率為60.1%，完成省總責任指標（74.3%）的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標任務（60%）的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。
在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數量有一定增長，一些企業工資集體協商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進展、工作深入程度、年度目標還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現在：一是重點領域突破不大。從省總通報的數據來看，目前我市非公企業工會組建率還相當低，有些縣（區）還未達到50%。非公企業工會組建工作尤其是職工人數10人以下小型企業和個體工商戶的建會工作嚴重滯后。部分縣（區）基層工會聯合會、區域性、行業性工會建設沒有突破。農民工、勞務派遣工入會問題沒有實質性進展。二是工作進展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進展參差不齊。縣（區）之間、行業之間、區域之間都存在發展不平衡的問題。有些縣（區）行動早，效果好，工作做的實；有的縣（區）行動慢，工作只落在文件上，沒有實質性進展。三是工資集體協商還很不理想。部分工會組織、企業、職工對開展工資集體協商認識不到位。對我市處于西部欠發達地區，勞資矛盾沒有沿海地區突出而盲目樂觀，缺乏勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一，及構建和諧勞動關系，是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求的認識。四是統計工作亟待加強。從報表數字看，各縣（區）上報的進展數據都較好，但從省總統計軟件中通報的指標完成看，數據統計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業數據庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發來了一個通報，我市的工作形勢嚴峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。
三、增強信心，下大決心，全面推進“兩個普遍”工作深入開展
各級工會組織要從全面貫徹落實科學發展觀的高度，從解決職工最直接、最現實、最根本的利益問題出發，把實施“兩個普遍”工作三年規劃，高質量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務，作為當前及今后一段時間的重中之重，進一步統一思想，堅定信心，分析現狀，找準薄弱環節，嚴格責任目標，加強督促檢查，整合資源，強化措施，全力推進“兩個普遍”工作深入開展。
一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創先爭優活動領導小組和中華全國總工會聯合下發的《關于在工會組織和廣大職工中深入開展創先爭優活動的實施意見》，積極開展黨工共建創先爭優活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領導機構，把工會組建、工資集體協商工作納入黨建考核指標體系，完善黨工共建工作機制。將落實“兩個普遍”，構建和諧勞動關系作為對各級各部門綜合考核評價的內容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。
二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業及職工的基本底數，全市各級工會要以第二次全國經濟普查企業法人數據為基準，加強與統計、稅務、工商、工商聯等部門的溝通聯系，掌握當地企業法人單位數和職工數等第一手資料。按照條塊結合，上下聯動，層層銜接，協同作戰的方法，通過企業名錄實地核查、領導和機關人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業排查等多種措施，摸清本單位、本系統、本行業法人單位數、企業數、職工數，及時更新完善相關數據，實行動態管理，做到未建會企業數量清、所在區位清、未建會原因清和推進建會情況清，真正做到不遺漏、不重復。另外，要掌握關閉停產企業和空殼工會情況，實事求是，分類指導，把該建會的企業都建起來。
工資集體協商，各級工會首先要健全和完善工資集體協商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標地推動各類企業依法開展工資集體協商工作。基層工會提出要約有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協商要約；未建立工會組織的企業，上級工會要指導職工推選協商代表，并代表企業職工提出協商要約。對不按期履行或拒絕進行工資集體協商的企業，工會組織提請人社部門責令改正，拒不改正的，追究相關責任。對在履行工資集體協商協議中發生爭議，經協商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機構提請仲裁。
三是狠抓重點、突破難點，增強“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業建會為重點對象，以經濟開發區、工業園區、集貿市場、商貿樓宇為重點區域，以建筑、商貿、休閑娛樂、餐飲服務、保安等為重點行業，以民辦學校、民辦醫院、律師事務所、會計事務所、勞務中介機構等為重點的新社會組織，進一步加大建會力度。對有規模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業要集中力量依法突破。要認真貫徹落實全國總工會《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》，重點推動勞務派遣工集中的電力、郵政、通信等行業的勞務派遣工加入工會。突出做好農民工入會工作，加強農民工會員會籍管理，防止農民工會員流失。
在開展企業工資集體協商工作中，要從企業實際出發，積極探索不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業開展工資集體協商的特點和規律，采取靈活多樣的要約形式和協商方法，按照行業談標準、區域談水平、企業談增長的要求，確定不同的協商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導企業開展工資集體協商工作。
四是創新形式，推進區域性、行業性工會聯合會建設和工資協商工作。全市各級工會要從小企業普遍存在職工流動性大，管理不規范，勞資矛盾比較多，單個企業建會不具備條件，已建工會的小企業組織不規范、制度不健全，難以充分發揮作用等特點出發，根據本地小企業分布狀況，科學合理確定聯合會覆蓋范圍，按照聯合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產業鏈工會、項目工會等形式推動區域性、行業性工會聯合會建設。
以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內容，在產業集群、小企業、勞動密集型企業相對集中的區域和行業，重點推行區域性、行業性工資集體協商工作。在建筑、餐飲、商貿流通等領域和行業，要積極探索區域性、行業性工資集體協商的有效方式。區域性、行業性工資集體協商，職工方代表和資方代表，根據其他地區的先進經驗，一般應由行業等工會組織和企業聯合會、企業家協會、工商聯等為代表協商簽訂。簽訂的工資集體協議，要力求重點突出、條款具體、標準量化、切實可行。要采取政策引導、資金支持等措施，督促區域、行業企業代表組織和對應的工會組織進行工資集體協商，努力擴大工資集體協商的覆蓋面。
五是建立完善工作機制，依法推動“兩個普遍”不斷發展。“兩個普遍”建設是一項長期性的工作，要注意從機制制度上抓好工作。要堅持完善目標責任制度；堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領導匯報組建工會、發展會員、開展工資協商工作情況，并向各有關部門通報；堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結合起來，嚴格兌現獎懲；堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業建會；建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機制，協調人社部門加強集體合同審查備案工作，督促用人單位在規定的時間內報審工資專項集體合同，及時對合同進行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協商的調解、仲裁工作；要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務、執行不力的進行通報批評，追究相關責任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協商制度的企業，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎章、工人先鋒號、勞動關系和諧企業等先進榮譽的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創先爭優和年度工作考評中實行“一票否決”。
六是加強培訓和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓力度，有針對性地制定培訓計劃，并根據各階段工作重點、任務和需要解決的問題，采取走出去、請進來和舉辦培訓班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓一遍，不斷提高業務素質、法律意識、維權水平。要加強會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發《會員證》，堅持會員組織關系隨勞動關系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉接，防止會員流失。
四、統籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平
按照市總工會二屆六次全委（擴大）會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標責任，圍繞中心，服務大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統籌兼顧，扎實推進工會各項工作全面發展。
一是加強工會統計工作，提高統計數據質量。各級工會要加強對工會統計調查工作的組織領導，負責統計工作的部門和人員要切實增強責任感，自覺遵守統計法規，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質量的統計數據資料。要將統計報表數據與上年的相關數據進行比較，要與統計等相關部門公布的數據認真核對，數據概念、邏輯出現較大變化的，要查找、分析原因，嚴格把關，責任到人，確保數據的真實性、準確性和時效性。
二是不斷深化幫扶救助機制，進一步鞏固和諧社會建設基礎。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構建和諧勞動關系的出發點和著力點，創新形式，拓寬領域，完善機制，在進一步鞏固社會和諧穩定基礎方面發揮工會組織應有的作用。一要促進幫扶中心規范化建設。按照“幫扶體系網絡化、基礎設施標準化、資金籌措社會化、幫扶內容常態化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規范化建設。認真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態管理。二要基本實現幫扶形式常態化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學、面對面愛心助學、冬送溫暖、大病救助和節日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強，并向常態化、多樣化發展。三要爭取實現幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯合人社、民政、商務、農牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現幫扶工作的社會化、系統化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發展。幫扶應由治標向治本轉變，由“輸血”向“造血”發展，實行扶持、培訓、鑒定、職介、創業一體化服務，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發展。
三是全面實施素質提升規劃，推動“當好主力軍，建功十二五”活動扎實開展。圍繞中心、服務大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經濟社會跨越式發展的總體要求和“四三二一”發展戰略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團結動員廣大職工立足崗位，建功立業，既促進生產發展，又促進職工隊伍建設。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當好主力軍，建功十二五”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環保；比科學管理，賽工程質量；比精打細算，賽成本控制；比科技含量，賽科技創新；比完成任務，賽科學施工”的“五比五賽”活動。結合主導產業振興、產業結構調整、產品技術升級換代，開展自主創新型競賽；結合發展低碳、綠色、循環經濟，開展“節能減排達標”和“我為節能減排做貢獻”的節能型競賽；結合發展服務業和開展質量效益年活動，以安全生產、提高效率、提升質量、優化服務為重點，開展優質管理班組創建、提升服務能力的服務型競賽。深化技術創新活動。以推進科技創新、加強技術協作、促進成果轉化為目標，組織職工圍繞企業重大技術改造項目和生產經營重點環節、關鍵技術難題，積極開展合理化建議、技術攻關、技術革新、發明創造等群眾性技術創新活動。推動建立以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。征集、評選職工“優秀技術創新成果”、“重大合理化建議”、“創新能手”、“創新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術創新成果展覽，進一步提高職工創新意識、創新能力。全面提高技能。選樹行業、工種技術能手，不斷擴大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養企業急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才隊伍。發揮勞模示范引領作用，進一步弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業勞動模范、先進人物的優秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學技術、練本領、比技能、創一流。加強勞模管理和服務，建好勞模檔案，關心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補助金的審核上報工作。
四是加強職工文化建設，進一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強和重視職工文化建設，按照全總把各級工會辦成職工的“學校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業文化，支持企業改善職工文化體育設施，推動企業職工文化活動室、職工書屋建設。積極開展文化進鄉村、入企業、到社區活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進各項工作協調發展。
