時(shí)間：2022-07-27 02:47:17
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位安全責(zé)任制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】安全責(zé)任；保障體系追究機(jī)制；電力工程
目前，我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合。其中綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管分清了管理責(zé)任，奠定了責(zé)任基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督管理具有重要借鑒意義，有利于企業(yè)內(nèi)部建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，有助于解決安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
1 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
1.1 安全工作就是安全部門(mén)的事情。這個(gè)概念源于企業(yè)內(nèi)部對(duì)部門(mén)職責(zé)的劃分，從而造成了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為安全工作僅是安全部門(mén)的事情。
1.2 安全隱患應(yīng)該由安全部門(mén)負(fù)責(zé)整改。在電力工程建設(shè)中，業(yè)主、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通過(guò)文件、安全隱患整改通知書(shū)印發(fā)給施工單位，施工單位主要負(fù)責(zé)任人在簽發(fā)文件時(shí)，看到“安”字打頭的，便交給安全部門(mén)全部負(fù)責(zé)，并未明晰分開(kāi)安全監(jiān)督管理職能與安全生產(chǎn)保障職能。
1.3 直接責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，監(jiān)理、施工單位都急于就問(wèn)題而解決問(wèn)題，監(jiān)理單位只認(rèn)為安全隱患都是施工單位的責(zé)任，忽略了自身應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任的定義及內(nèi)涵
責(zé)任的涵義：一是分內(nèi)應(yīng)做的事，盡責(zé)任；二是沒(méi)有做好份內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失，追究責(zé)任。安全責(zé)任的內(nèi)涵是安全法律責(zé)任，指從事生產(chǎn)的有責(zé)主體必須承擔(dān)的相應(yīng)安全法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任、其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門(mén)應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)全員安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的核心內(nèi)容，其他管理制度的制定與執(zhí)行都應(yīng)以責(zé)任制為基礎(chǔ)。
3 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系存在的突出問(wèn)題
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不清。在電力建設(shè)中，作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，大多數(shù)施工單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任劃分不盡合理，安全工作由安全部門(mén)一肩挑，監(jiān)管部門(mén)和保障部門(mén)未明確分開(kāi)建立，致使安全技術(shù)、資金等保障不到位，基礎(chǔ)不牢固。
3.2 末端安全生產(chǎn)責(zé)任缺失。安全生產(chǎn)責(zé)任末端即崗位安全職責(zé)，我們常常強(qiáng)調(diào)要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，但往往是層級(jí)越多，削弱越多，在執(zhí)行過(guò)程中責(zé)任的不明晰是導(dǎo)致執(zhí)行力削弱的關(guān)鍵因素。如果我們的責(zé)任體系，對(duì)每一級(jí)監(jiān)管人員和保障體系人員責(zé)任進(jìn)行了明確，各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪幾條責(zé)任，會(huì)涉及哪些責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，才是安全責(zé)任管理的根本所在。
3.3 安全生產(chǎn)責(zé)任交叉漏洞。各參建單位內(nèi)部存在著綜合監(jiān)管部門(mén)與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)、職責(zé)界限和相互關(guān)系不明確的問(wèn)題，在工作中產(chǎn)生了職責(zé)交叉、互相扯皮的矛盾，影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的整體性、協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的脫節(jié)和漏洞。
4 電力建設(shè)工程中建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制
4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立
安全生產(chǎn)責(zé)任按照單位、部門(mén)、崗位從上至下，必須涵蓋每個(gè)人，每個(gè)崗位。職責(zé)就是在合理分工的基礎(chǔ)上確定每個(gè)人的職位，一定要落實(shí)到每個(gè)人，明確規(guī)定各職位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)。首先界限要清楚，在實(shí)際工作中，工作職位離實(shí)體成果越近，職責(zé)越容易明確；工作職位離實(shí)體成果越遠(yuǎn)，職責(zé)越容易模糊，應(yīng)按照與實(shí)體成果聯(lián)系的密切程度，劃分出直接責(zé)任與間接責(zé)任，實(shí)時(shí)責(zé)任和事后責(zé)任。其次，職責(zé)內(nèi)容要具體，并要做出明文規(guī)定，只有這樣，才能做到事事有人負(fù)責(zé)，才便于執(zhí)行與檢查、考核。
安全生產(chǎn)責(zé)任中也應(yīng)該包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容，在規(guī)定某個(gè)崗位安全職責(zé)的同時(shí)，必須規(guī)定同其他部門(mén)、個(gè)人協(xié)同配合的要求，只有這樣，才能提高組織整體的功效，也是落實(shí)“一崗雙責(zé)”的關(guān)鍵。
4.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制
當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)的安全責(zé)任體系建設(shè)落后，責(zé)任制度核心地位認(rèn)識(shí)不夠，安全責(zé)任內(nèi)容未具體化，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)管理的混亂。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》法律依據(jù)，在建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系前提下，安全生產(chǎn)責(zé)任必須建立責(zé)任追究考核機(jī)制，因?yàn)椋挥型ㄟ^(guò)對(duì)不履行安全責(zé)任行為的不斷追究，安全責(zé)任的強(qiáng)制性才能體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)才能得到加強(qiáng)，安全責(zé)任才能在人的意識(shí)中得到強(qiáng)化，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)任追究的對(duì)象是生產(chǎn)安全事故，是通過(guò)事后追究、依法從重處罰違規(guī)安全生產(chǎn)行為來(lái)達(dá)到警示作用。然而，在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任追究制度，是對(duì)安全生產(chǎn)事故內(nèi)部預(yù)防的體現(xiàn)，我們必須擴(kuò)大責(zé)任追究對(duì)象，才能更好的解決安全責(zé)任認(rèn)識(shí)和履職問(wèn)題。因此，按照“事前追究，防范事故”基本思路，安全生產(chǎn)責(zé)任追究對(duì)象應(yīng)該擴(kuò)大范圍，具體包括：未遂事故或無(wú)傷害事故，傷害輕微但發(fā)生頻繁的事故，管理缺陷引發(fā)單位事故和重大安全隱患。從事后追究轉(zhuǎn)變到事前責(zé)任追究，查找分析根本原因，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系的三個(gè)層級(jí)中追究相關(guān)人員的安全責(zé)任，真正做到“四不放過(guò)”。
我們需進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心地位，建立安全責(zé)任明晰的管理體系，通過(guò)對(duì)各個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位安全責(zé)任履職的管理和追究，才能強(qiáng)化我們的安全管理基礎(chǔ)；掌握安全監(jiān)管體系和安全保障體系的內(nèi)涵，根據(jù)職能分工，將安全責(zé)任合理分解到相關(guān)部門(mén)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”；建立安全責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)對(duì)安全隱患的事前追究，解決安全責(zé)任鏈中相關(guān)責(zé)任方的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)責(zé)任體系正常運(yùn)行，各司其職，從而達(dá)到“任何隱患必須查明原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：重點(diǎn)單位消防管理存在問(wèn)題管理對(duì)策
消防安全重點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)單位）是消防部門(mén)針對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來(lái)的。構(gòu)建和諧社會(huì)，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后，單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《61號(hào)令》）對(duì)重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求，但由于我國(guó)消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問(wèn)題：
1.1消防設(shè)施管理問(wèn)題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，技術(shù)含量越來(lái)越高，應(yīng)用也越來(lái)越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營(yíng)狀況，單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大，每隔幾個(gè)月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來(lái)了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí)，火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中，很多單位就沒(méi)有明顯的安全責(zé)任劃分，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制，對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉，一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見(jiàn)。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來(lái)，由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，效益差，有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡(jiǎn)或事業(yè)心不強(qiáng)。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責(zé)不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡(jiǎn)人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開(kāi)展。2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí)，對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人，達(dá)到各個(gè)部門(mén)分工合作，各盡其責(zé)，做到"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2加大投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大，單位臨時(shí)性員工較多的問(wèn)題，單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中，人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問(wèn)題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施，做到“四個(gè)到位”，即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位。
在消防設(shè)施方面，重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)施工，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應(yīng)通過(guò)消防審核和驗(yàn)收，公眾聚集場(chǎng)所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，方可營(yíng)業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無(wú)阻，并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面，單位要采取抓住重點(diǎn)，兼顧一般的做法，凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門(mén)的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗，同時(shí)邀請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過(guò)”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過(guò)、隱患不整改不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的，形成專(zhuān)題報(bào)告，提出具體的方案，并落實(shí)防患措施，保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過(guò)去工作的方式、方法，以熱情服務(wù)來(lái)改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門(mén)對(duì)所轄實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分，真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位，消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號(hào)令）對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上，要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來(lái)，指出管理上的漏洞，提出消防設(shè)施上的缺陷，使被管理者在事實(shí)面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題，又能洞察深層次問(wèn)題，既講究工作方法，又不失原則，既樹(shù)立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，只有堅(jiān)持不懈，始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行，自覺(jué)接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成工作合力，才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
[1]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
安全管理考核辦法最新版全文一、 公司年度安全考核指標(biāo)：
達(dá)到A級(jí)安全指標(biāo)，具體指標(biāo)如下：
1、 特大行車(chē)責(zé)任(1/2)事故案次：0;
2、 千萬(wàn)車(chē)公里責(zé)任折合行車(chē)事故死亡人數(shù)：
A級(jí)B級(jí)C級(jí)
3、 百萬(wàn)車(chē)公里事故頻率：
A級(jí)B級(jí)C級(jí)
4、 行車(chē)事故經(jīng)濟(jì)損失額25元/千車(chē)公里;
5、 職工工傷死亡人數(shù)：0人;
6、 工傷千人重傷率
7、 火災(zāi)責(zé)任事故案次為：0;
8、 重大行車(chē)有責(zé)死亡人數(shù)為：0;
9、 重大行車(chē)事故隱患案次為：0;
10、 場(chǎng)地重大事故目標(biāo)控制為：0;
二、 部門(mén)、車(chē)隊(duì)年度安全考核指標(biāo)：
按本公司20xx年度部門(mén)、分公司、車(chē)隊(duì)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)核定安全指標(biāo)考核。
三、 月、季度考核：
根據(jù)當(dāng)季每月目標(biāo)任務(wù)完成情況和日常管理督查情況綜合考評(píng)。
四、 月度安全管理考核指標(biāo)：
主管、分管領(lǐng)導(dǎo)
1、 按20xx年度本公司條線(xiàn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)安全指標(biāo)考核;
2、 總公司對(duì)分公司、車(chē)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)
3、 組織召開(kāi)安全生產(chǎn)條線(xiàn)會(huì)議
4、 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查
5、 經(jīng)常性督查指導(dǎo)車(chē)輛保養(yǎng)、修理工作;
6、 部門(mén)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳管理督查
7、 搞好經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育、事故調(diào)處和出險(xiǎn)理賠工作;
8、 組織開(kāi)展例行性、季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
部門(mén)、分公司
1、嚴(yán)格履行職能安全管理責(zé)任制，圍繞公司年度安全管理目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化職能監(jiān)管，緊貼公司下達(dá)給部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和標(biāo)準(zhǔn)化管理的需求開(kāi)展扎實(shí)有序的工作。
2、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，按本公司20xx年度部門(mén)、分公司工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)核定月度安全指標(biāo)考核;
3、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，辦公室負(fù)責(zé)督查辦公區(qū)域用電設(shè)備使用情況，確保人走電斷，不發(fā)生有責(zé)火災(zāi)事故;
4、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，運(yùn)務(wù)科負(fù)責(zé)線(xiàn)路、站點(diǎn)布設(shè)安全可行性勘定和合理調(diào)配運(yùn)力，確保無(wú)重大安全隱患按月度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)核定安全指標(biāo)外，還應(yīng)按月度、季度、年度次月5日前超速報(bào)表、各線(xiàn)最低在線(xiàn)運(yùn)行時(shí)間和最低運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等違規(guī)報(bào)表及時(shí)報(bào)表考核;
5、收銀中心要圍繞公司年度下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求開(kāi)展好安全管理，嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理職能。
6、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)收銀安全、點(diǎn)鈔安防監(jiān)督和安全專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保無(wú)工傷事故;
7、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，設(shè)備科負(fù)責(zé)車(chē)載設(shè)備安裝和改造的設(shè)備人員安全，確保無(wú)有責(zé)機(jī)損和人員事故，確保各設(shè)備性能可靠、工作正常，合格率和完好率99%以上;
8、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，智能調(diào)度中心除按月度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)核定安全指標(biāo)外，還應(yīng)按月度、季度、年度次月5日前超速報(bào)表、各線(xiàn)最低在線(xiàn)運(yùn)行時(shí)間報(bào)表、各線(xiàn)車(chē)輛在線(xiàn)運(yùn)行時(shí)間及時(shí)間折算系數(shù)報(bào)表;
9、嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，行政管理科應(yīng)確保事故車(chē)輛視頻監(jiān)控錄像事故后3日內(nèi)提供安全科，并協(xié)助做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;
10嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，IC卡中心除月度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)核定指標(biāo)外，應(yīng)確保不發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故，同時(shí)每月底及時(shí)正確將高齡卡數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)給保險(xiǎn)公司;
11、機(jī)務(wù)科圍繞機(jī)務(wù)安全機(jī)務(wù)質(zhì)量和設(shè)備設(shè)施、車(chē)輛管理要求，嚴(yán)格按一崗雙職安全責(zé)任制負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全管理，緊貼公司下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)有效的工作。
日常管理考核
1、健全、完善公司安全管理組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，人員落實(shí)，制度不斷完善，責(zé)任明確;
2、安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)事故分析評(píng)估會(huì)每月不少于1次;
積極組織開(kāi)展并參與各類(lèi)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí);
3、參與并接受市局與公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核;
4、組織開(kāi)展春運(yùn)、安全月、夏季百日安全競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、措施、總結(jié)、表彰;
5、各條線(xiàn)管理人員應(yīng)深入一線(xiàn)，及時(shí)了解人員思想、技術(shù)、營(yíng)運(yùn)及安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理、解決問(wèn)題，查處并通報(bào)違規(guī)違章行為。
6、其它職能部門(mén)應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,并協(xié)助做好階段性重點(diǎn)安全管理工作，按一崗雙職安全責(zé)任制，履行安全管理職能。
五、 考核組織機(jī)構(gòu)
由本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核結(jié)果的落實(shí)。
六、 有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)與要求
(一) 考核對(duì)象與考核辦法
1、 考核對(duì)象：公司主分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人、安全科全體、各分公司正副經(jīng)理(含機(jī)動(dòng))、旅游公司經(jīng)理、副經(jīng)理、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、安全員、機(jī)務(wù)員。
2、 考核及獎(jiǎng)懲方法：
考核采取安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法，分月度、季度、年度進(jìn)行考核，全年考核分值為100分。
①、 月度考核：抵押金的5%作為每月度考核，根據(jù)當(dāng)月安全情況，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，但最高當(dāng)月扣罰5%(個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金)。
②、 季度考核：抵押金的5%作為每季度考核，根據(jù)每季度對(duì)基礎(chǔ)臺(tái)帳和日常管理指標(biāo)完成情況等進(jìn)行考核。
③、 年度考核：抵押金的20%作為年度考核，千萬(wàn)車(chē)公里折合責(zé)任死亡系數(shù)達(dá)到局A級(jí)指標(biāo)的，返還20%個(gè)人抵押金，返一獎(jiǎng)一;B級(jí)的返還20%個(gè)人抵押金;C級(jí)扣除個(gè)人抵押金10%;達(dá)不到C級(jí)扣除個(gè)人抵押金20%;同時(shí)按照本公司年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核。
④、 春運(yùn)、安全月和夏季百日安全競(jìng)賽另行組織抵押考核。
(二)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、按資產(chǎn)公司和本公司下發(fā)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照?qǐng)?zhí)行;
2、按本公司現(xiàn)行條線(xiàn)、部門(mén)、分公司、車(chē)隊(duì)工作目標(biāo)任務(wù)考核管理辦法執(zhí)行;(附：各類(lèi)事故考核扣分標(biāo)準(zhǔn))
3、以安全基礎(chǔ)管理和科技監(jiān)管為突破口，以防范和控制各類(lèi)事故、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，以考核為手段，以提高安全管理成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為最終目標(biāo)，切實(shí)達(dá)到制度健全、責(zé)任落實(shí)、措施到位、監(jiān)督有效、獎(jiǎng)懲分明，各類(lèi)事故明顯壓降、基礎(chǔ)管理明顯規(guī)范，設(shè)備理手續(xù)齊全，人員素質(zhì)明顯提升。
4、不斷創(chuàng)新和完善安全管理新機(jī)制和提高科技監(jiān)管水平;
5、各類(lèi)安全信息上報(bào)及反饋及時(shí)、順暢;
6、不斷摸索完善新形式下駕乘人員安全宣傳教育新路子，有效提高安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)，提升安全素質(zhì)。
(三)考核等級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)
按照安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)現(xiàn)分檔繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
1、公司安全主、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科長(zhǎng)參與市交通局年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核;
2、公司其他分管領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理3500元：
1、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理， 建立、完善專(zhuān)以項(xiàng)目經(jīng)理為第屬一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任并建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)。
2、安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。
3、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為，是控制人的不安全行為，防范安全事故有效措施。
4、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同基點(diǎn)上是統(tǒng)一的，體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
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一、學(xué)校實(shí)行部門(mén)消防工作責(zé)任制，學(xué)校消防工作由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)，并在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
二、貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
三、學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)成立相應(yīng)消防安全組織，確定消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位，并在這些單位、部門(mén)設(shè)崗位消防安全員，并報(bào)學(xué)校安全管理處備案。
四、將消防安全教育培訓(xùn)納入教職工和學(xué)生教育培訓(xùn)之中，增強(qiáng)消防觀念、懂得消防知識(shí)、提高消防能力，掌握消防自救技能。
五、定期組織防火安全檢查，建立火災(zāi)隱患登記整改記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保安全疏散通道、安全出口暢通。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)整改、報(bào)告。
六、整改火險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝維護(hù)應(yīng)急照明燈等。確保消防設(shè)施完好、有效。維修、維護(hù)人員熟知其位置、功能和使用方法。
七、堅(jiān)持向?qū)W校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)制度，消除隱患。明確巡查的人員、內(nèi)容、部位和次數(shù)，填寫(xiě)維修保養(yǎng)、消防設(shè)施定期檢查記錄。巡查人員及其主管在巡查記錄簽字。
八、結(jié)合安全管理處制定滅火疏散預(yù)案，每半年組織師生開(kāi)展一次疏散逃生演練。
九、每年要利用新生入學(xué)和寒暑假期集中組織開(kāi)展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)，利用校園櫥窗、板報(bào)、廣播、校報(bào)等建立固定消防宣傳教育陣地，在校園出口處、主要道路、教學(xué)樓等明顯位置，設(shè)置固定消防宣傳展牌；
摘要：調(diào)度作業(yè)在鐵路運(yùn)輸中起著重要的作用，這是因?yàn)檎{(diào)度作業(yè)直接決定了運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。因此高速鐵路列車(chē)如何進(jìn)行調(diào)度會(huì)對(duì)整個(gè)鐵路的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。本文就調(diào)度作業(yè)安全實(shí)踐做了闡述，并且進(jìn)一步提出了加強(qiáng)作業(yè)安全的幾項(xiàng)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：高速鐵路調(diào)度作業(yè)
調(diào)度作業(yè)關(guān)系到運(yùn)輸?shù)陌踩唾|(zhì)量問(wèn)題，因此列車(chē)管理人員需要重視調(diào)度，加強(qiáng)調(diào)度作業(yè)管理。
一、調(diào)度作業(yè)實(shí)踐
（一）健全作業(yè)安全制度控制體系
在高速鐵路中建設(shè)和健全安全制度控制體系，目的是通過(guò)這個(gè)體系的建設(shè)來(lái)加強(qiáng)調(diào)度作業(yè)管理，保障調(diào)度工作的安全。一個(gè)好的規(guī)章制度可以約束人的行為，同樣在調(diào)度作業(yè)中，其規(guī)章制度是長(zhǎng)期的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的管理方法，這種管理方法經(jīng)過(guò)多次的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證，實(shí)踐證明它是科學(xué)的，符合高速鐵路調(diào)度作業(yè)工作的。在調(diào)度作業(yè)中建立這種規(guī)章制度能夠有效的控制工作人員的行為，讓其在調(diào)度作業(yè)中行為能夠更加的規(guī)范。
1、調(diào)度臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化
建立健全高速鐵路列車(chē)調(diào)度臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，主要可以從三個(gè)方面著手。第一是詳細(xì)的規(guī)定了調(diào)度人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，目的在于要求調(diào)度人員注重自己的行為，讓調(diào)度作業(yè)更加規(guī)范。第二是臺(tái)賬設(shè)置方面。要求設(shè)置按照規(guī)章規(guī)定來(lái)，并且同樣在填寫(xiě)和管理方面提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。第三是要求在管理調(diào)度作業(yè)時(shí)候，要求資料是完整的、準(zhǔn)確的，并且其配備物件是標(biāo)準(zhǔn)的。
2、安全責(zé)任制度
安全責(zé)任制度的作用在于明確各個(gè)人員的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)分工管理和負(fù)責(zé)。在高速鐵路中建立安全責(zé)任制度，必須先結(jié)合高速鐵路工作的實(shí)際情況。這就需要先了解高速鐵路安全調(diào)度情況，根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)建立安全責(zé)任制度。在調(diào)度工作中分配好高速鐵路人員各自的工作，明確各自的任務(wù)，這樣一來(lái)調(diào)度分工會(huì)更加的明確。不僅如此還需要設(shè)置一個(gè)總負(fù)責(zé)人，這個(gè)負(fù)責(zé)人可以由值班主任開(kāi)擔(dān)任，他的工作就是要管理調(diào)度工作，加強(qiáng)調(diào)度工作安全管理。在調(diào)度作用中實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制度可以讓安全管理工作逐步的落實(shí)在各個(gè)位置。
3、獎(jiǎng)懲制度
在高速鐵路中建立安全檢查考核制度是非常有必要的，這是因?yàn)楦咚勹F路列車(chē)調(diào)度作業(yè)比較復(fù)雜，要保證調(diào)度作業(yè)安全，并且先對(duì)每一道環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和考核，這樣才能從整體上控制和管理好調(diào)度作業(yè)工作。調(diào)度作業(yè)包括以下幾個(gè)內(nèi)容：命令發(fā)出、信息上報(bào)、臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)、調(diào)度設(shè)備使用與操作、資料的整理和保管、運(yùn)輸組織等。在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全考核，監(jiān)督和檢查工作人員日常的工作，對(duì)其實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。每個(gè)月進(jìn)行一次評(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)作業(yè)規(guī)模的行車(chē)調(diào)度員，這樣能夠調(diào)動(dòng)列車(chē)調(diào)度員的工作熱情，讓其在工作中更加的注重安全和規(guī)范。
（二）合理設(shè)置指揮崗位
合理的設(shè)置調(diào)度崗位，對(duì)于加強(qiáng)調(diào)度工作安全來(lái)說(shuō)同樣很關(guān)鍵。因?yàn)檎{(diào)度崗位之間有存在著一定的利益關(guān)系，如果指揮崗位設(shè)置不合理，則可能會(huì)導(dǎo)致崗位之間出現(xiàn)矛盾，因此高速鐵路列車(chē)應(yīng)該結(jié)合自己實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，來(lái)設(shè)置調(diào)度崗位。盡量安排優(yōu)秀工作人員到指揮崗位上去，明確各個(gè)崗位之間的職責(zé)關(guān)系，讓?shí)徫慌c崗位之間聯(lián)系加強(qiáng)，這樣也有利于調(diào)度作業(yè)的進(jìn)行。
二、調(diào)度作業(yè)思考
（一）加強(qiáng)安全管理意識(shí)
調(diào)度作業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題歸根到底是列車(chē)調(diào)度員工作的失誤，因而要加強(qiáng)調(diào)度作業(yè)安全實(shí)踐，最關(guān)鍵要先加強(qiáng)高速鐵路列車(chē)調(diào)度人員的安全管理意識(shí)。目前很多列車(chē)調(diào)度員在作業(yè)上習(xí)慣性的不按規(guī)范來(lái)，違章現(xiàn)象非常常見(jiàn)，這是因?yàn)樗麄內(nèi)狈Π踩庾R(shí)，因此在工作中任憑自己的意愿來(lái)，而不考慮違紀(jì)的嚴(yán)重后果。高速鐵路管理人員要想加強(qiáng)安全的控制，需要先要轉(zhuǎn)變作業(yè)人員意識(shí)。具體的方法是在調(diào)度作業(yè)工作中宣傳調(diào)度作業(yè)安全的重要性，推廣安全文化建設(shè)。在以往管理人員為了加強(qiáng)調(diào)度作業(yè)安全管理會(huì)實(shí)行相互監(jiān)督的模式，這個(gè)方法能夠起到一定的效果，但是卻違反了以為人本的準(zhǔn)則。對(duì)于調(diào)度員來(lái)說(shuō)，以人為本的管理是非常重要的，高速鐵路列車(chē)管理人員如果能夠推行這種管理理念，拋棄以前的互相監(jiān)督的方法，可以讓調(diào)度作業(yè)的工作氛圍更加的良好。調(diào)度作業(yè)中需要這種安全文化的氛圍，因?yàn)樗梢宰屨{(diào)度員感受到管理人員的尊重，因而更加熱愛(ài)工作，主動(dòng)的規(guī)范自己的行為，從而提高了調(diào)度作業(yè)的安全性。管理人員推行以人為本的安全管理觀念之所以可以起到這個(gè)效果，是因?yàn)榧訌?qiáng)列車(chē)調(diào)度人員的安全意識(shí)，可以讓調(diào)度人員在缺少監(jiān)督的情況之下自我約束，這一點(diǎn)對(duì)于調(diào)度管理來(lái)說(shuō)是非常重要的，因?yàn)橹挥行纬梢环N自我控制才能夠真正的保障調(diào)度作業(yè)安全。
（二）轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式
在以往對(duì)列車(chē)調(diào)度員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，往往會(huì)采取照本宣科的方法，將規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作知識(shí)等內(nèi)容照搬照抄的傳輸給列車(chē)調(diào)度員。這種方式能夠發(fā)揮一定的作用，但是作用微乎其微，因?yàn)樾枰淖冞@種老舊的培訓(xùn)方式，創(chuàng)造出新的教育方式。這需要管理人員學(xué)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新，例如重視培訓(xùn)方式的多樣化，在培訓(xùn)過(guò)程中要調(diào)動(dòng)其調(diào)度人員的熱情，進(jìn)行互動(dòng)式的教學(xué)方法。這個(gè)方式與以往相比要科學(xué)很多，因?yàn)榛?dòng)式的學(xué)習(xí)不再是僅僅限于培訓(xùn)教室獨(dú)自的授課，而是要求受培訓(xùn)教育的調(diào)度員一起參與進(jìn)去，加強(qiáng)與培訓(xùn)老師的互動(dòng)，從而提高培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。除此之外，還可以采用演練式的方法，這個(gè)方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行考核，了解調(diào)度人員學(xué)習(xí)情況，因此這就會(huì)讓列車(chē)調(diào)度人員產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)的壓力，進(jìn)而激發(fā)其學(xué)習(xí)的熱情。
結(jié)束語(yǔ)
總之，目前在列車(chē)調(diào)度指揮作業(yè)中還有很多問(wèn)題未得到解決，這些問(wèn)題影響了高速鐵路列車(chē)的安全，因此需要列車(chē)管理人員構(gòu)建安全管理體系，加強(qiáng)調(diào)度安全管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]王曉橋，Wang Xiaoqiao.客專(zhuān)CTC軌道電路分路不良試驗(yàn)方案探討[J].鐵道通信信號(hào),2011(2)
隨著煙草企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，煙草企業(yè)的消防安全管理工作成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作頭等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加強(qiáng)消防管理工作能夠保障企業(yè)職工的生命安全。二是有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著煙草企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，如何降低生產(chǎn)成本，降低各種費(fèi)用支出成為煙草企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，加強(qiáng)消防安全管理，避免火災(zāi)的發(fā)生，就可以避免企業(yè)因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)而產(chǎn)生的巨大損失，因此加強(qiáng)消防安全管理是煙草企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段；三是能夠建立清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過(guò)強(qiáng)化消防安全管理，可以將具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，強(qiáng)化具體責(zé)任人的職責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的消防管理制度。
2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)2011年4月1日實(shí)施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實(shí)踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在：
2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國(guó)家相關(guān)部門(mén)、企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)等加強(qiáng)了對(duì)煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對(duì)消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)量不斷地增加，倉(cāng)庫(kù)的煙葉存放量已經(jīng)超過(guò)倉(cāng)庫(kù)防火區(qū)的面積，不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》，而且也會(huì)為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿(mǎn)足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國(guó)及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行更改；二是消防管理制度沒(méi)有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度，相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門(mén)、各人員的職責(zé)，但是在具體的實(shí)踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒(méi)有得以執(zhí)行。
2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們?cè)跈z查企業(yè)的消防工作時(shí)，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點(diǎn)放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過(guò)期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作；二是消防安全管理部門(mén)與其它部門(mén)之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門(mén)與企業(yè)的其他部門(mén)缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門(mén)只是負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施的技術(shù)改造，而不會(huì)考慮消防設(shè)備的使用性能，而安全保衛(wèi)部門(mén)在技改工作實(shí)施過(guò)程中也不會(huì)主動(dòng)地參與，導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實(shí)用性。
3加強(qiáng)消防安全管理，提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對(duì)策
3.1完善消防安全責(zé)任制，將消防安全工作落實(shí)到實(shí)處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項(xiàng)消防安全預(yù)防制度落實(shí)到實(shí)處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性，要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作，完善各項(xiàng)消防安全管理制度：一是積極將國(guó)家制定的各項(xiàng)安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，將消防安全責(zé)任制度落實(shí)到具體的部門(mén)、具體的崗位中；二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制度；三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長(zhǎng)為責(zé)任主體、副廠長(zhǎng)為主抓、保衛(wèi)科長(zhǎng)具體執(zhí)行的消防管理制度，并且要建立義務(wù)消防隊(duì)。
3.2加強(qiáng)對(duì)煙草企業(yè)職工的宣傳教育，提高他們的消防安全意識(shí)。消防工作離不開(kāi)煙草企業(yè)全體職工的支持，因此煙草企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，加大對(duì)消防安全管理工作重要性的宣傳：一是企業(yè)積極開(kāi)展各種消防安全技能比武活動(dòng)，通過(guò)技能比武活動(dòng)，提高職工對(duì)消防安全管理工作的認(rèn)識(shí)；二是企業(yè)要積極發(fā)揮工會(huì)、黨支部等組織職能，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的消防安全管理教育，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用；三是要積極加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職消防管理人員的教育，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)力度。
一、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)的直接指揮者，是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)班組的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
（二）負(fù)責(zé)本班組人員的安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，政策和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，指導(dǎo)員工正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，提高班組人員的安全意識(shí)和自護(hù)意識(shí)。
（三）認(rèn)真執(zhí)行“三檢”安全工作，做好班組的自檢工作，制止違章行為，對(duì)緊急情況和不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)上級(jí)處理，做好記錄。
（四）負(fù)責(zé)組織班組成員進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)，操作規(guī)程等內(nèi)容的崗位安全教育，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
（五）搞好文明生產(chǎn)，保持車(chē)輛清潔干凈。
（六）協(xié)助上級(jí)建立健全和落實(shí)班組考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明。
二、班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)全責(zé)。
（二）精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
（三）正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)生事故時(shí)，果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告。
(四)作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。
（五）正確維護(hù)和操作設(shè)備，保持車(chē)輛整潔、干凈，搞好文明生產(chǎn)。
（六）按規(guī)定著裝上崗，妥善保管，正確使用各種消防器材。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，圍繞活動(dòng)主題，通過(guò)集中開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提高全民安全素養(yǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”的重要性和必要性，強(qiáng)化源頭管理、集中整治非法違法違規(guī)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安安順、和諧安順，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、工作任務(wù)
1.按照《關(guān)于印發(fā)市2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》文件要求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)車(chē)間、去企業(yè)、上公路檢查制度，健全完善“領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作檔案”。
2.根據(jù)市安委會(huì)事故指標(biāo)分配情況，將事故控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)逐級(jí)分解量化，完善事故控制指標(biāo)本系。
3.按照市政府安委會(huì)辦公室要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，確保重點(diǎn)企業(yè)簽狀率達(dá)到100%，安全責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位，形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任執(zhí)行體系。
4.按照相關(guān)要求，抓好“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡迸浜瞎ぷ鳎Y(jié)合我街道實(shí)際情況，重點(diǎn)做好政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、逃生自救、技術(shù)裝備應(yīng)用、勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品使用等方面的咨詢(xún)與服務(wù)。
三、時(shí)間安排
活動(dòng)從6月1日開(kāi)始至6月30日結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)：
第一階段：責(zé)任分解階段（6月1日至6月10日）。按照文件要求，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)；檢查落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查檔案建立情況；督促企業(yè)貫徹落實(shí)《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二階段：自查自改階段（6月10日至6月15日）。各鎮(zhèn)區(qū)街道、各部門(mén)組織開(kāi)展自查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)是否逐級(jí)簽訂、責(zé)任書(shū)簽訂范圍是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋、格式內(nèi)容是否規(guī)范、責(zé)任制和規(guī)章規(guī)章制度是否健全、責(zé)任專(zhuān)題教育活動(dòng)是否到位、領(lǐng)導(dǎo)檢查檔案是否健全、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》宣貫工作是否落實(shí)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)組織整改，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
第三階段：督查驗(yàn)收階段（6月15日至6月30日）。根據(jù)市政府安委會(huì)辦公室調(diào)度各鎮(zhèn)區(qū)街道的匯總情況，街道安監(jiān)辦將采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)檔檢查等方式對(duì)各部門(mén)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查情況納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，在年底考核時(shí)兌現(xiàn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開(kāi)展中的重大問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng)，是市政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系的一項(xiàng)重要舉措。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，開(kāi)展好“責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、企業(yè)、崗位。
“安全”一詞由“安”和“全”兩個(gè)語(yǔ)素構(gòu)成，“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯(lián)系。由“安”和“全”兩個(gè)字構(gòu)成的“安全”一詞，已成為人們生活、工作中最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望。“安全”一般有三層意思，即沒(méi)有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)集體要講安全；小到家庭、個(gè)人也要講安全；各行各業(yè)更必須講究安全。只有這樣，才能保證安全，人們才有正常的學(xué)習(xí)、工作和幸福美好的生活。我們**集團(tuán)作為交通運(yùn)輸行業(yè)更必須時(shí)時(shí)注意安全、處處講究安全，經(jīng)常抓好安全；必須提高對(duì)安全管理的警覺(jué)，保持積極慎重的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；必須樹(shù)立“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的方針；必須增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系建設(shè)；必須對(duì)安全管理常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，遏制員工的僥幸心理，進(jìn)而減少事故發(fā)生，讓安全成為企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。
加強(qiáng)安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對(duì)“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清。一句話(huà)就是對(duì)加強(qiáng)安全管理的必要性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實(shí)是由于不安全因素的存在，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實(shí)搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)。
對(duì)企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在日常工作中要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，夯實(shí)安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊(duì)伍的安全專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識(shí)。樹(shù)立科學(xué)的安全觀，切實(shí)打牢員工隊(duì)伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅(jiān)持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)夯實(shí)員工注重安全的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全責(zé)任重于泰山。克服麻痹?xún)e幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)外，還要靠規(guī)章制度來(lái)約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等規(guī)章制度對(duì)杜絕僥幸心理，及時(shí)制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，才能時(shí)刻牢記經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個(gè)事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運(yùn)行業(yè)而言，除了表象上的車(chē)輛、駕駛?cè)恕夂蛞约肮窢顩r等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，要明確人員的分工和責(zé)任，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”在制度上固定下來(lái)，建立健全由上至下的各層級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度，形成層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督模式；同時(shí)把駕駛員安全行車(chē)工作納入層級(jí)工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責(zé)的安全氛圍。從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為了加強(qiáng)本場(chǎng)所的消防安全管理，確保消防安全，本場(chǎng)所將嚴(yán)格履行以下承諾：
一、認(rèn)真落實(shí)防火安全責(zé)任制，明確各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，強(qiáng)化消防安全管理，堅(jiān)決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、場(chǎng)所在使用或者開(kāi)業(yè)前以及改建、擴(kuò)建、重新裝修的，經(jīng)消防部門(mén)行政許可后，方可投入使用或者開(kāi)業(yè)。
三、定期開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)持每?jī)尚r(shí)開(kāi)展一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)組織全面檢查，消除火種。
四、營(yíng)業(yè)期間不使用明火，不動(dòng)火施工，不進(jìn)行裝修改造。
五、場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)置員工宿舍，不留宿從業(yè)或消費(fèi)人員。
六、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效;不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材。
七、營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)決不占用、堵塞疏散通道，不鎖閉安全出口，保持疏散通道、安全出口暢通。
八、加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的管理，不亂拉亂接電線(xiàn)，不違法使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)各種易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品;營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)決禁止在場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、爆竹。
九、場(chǎng)所內(nèi)不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未經(jīng)阻燃處理的軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等進(jìn)行裝修，不在疏散通道、安全出口處裝設(shè)容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等。
十、定期開(kāi)展防火宣傳教育和滅火疏散演習(xí)，不斷提高員工的防火意識(shí)、自防自救常識(shí)和引導(dǎo)顧客疏散逃生的技能。
十一、嚴(yán)格按照核定人數(shù)營(yíng)業(yè)。
本場(chǎng)所未履行以上承諾的，自愿接受消防部門(mén)的處罰，發(fā)生火災(zāi)事故的，自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
承諾單位：
范文二
為確保消防安全，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，我單位承諾依法履行以下職責(zé)：
一、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，做到制度統(tǒng)一懸掛，嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，并在重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志。
二、嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，做到分工明確、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防火安全措施落實(shí)到位。
三、制定消防教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展形式多樣的消防安全教育，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常化消防安全培訓(xùn)，提高自防自救能力，使單位達(dá)到：具備檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力，撲救初期火災(zāi)能力，引導(dǎo)人員疏散逃生能力，自我宣傳教育培訓(xùn)能力的建設(shè)要求。
四、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
五、在本單位公眾場(chǎng)所做到：提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線(xiàn)、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。
六、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格按照消防安全檢查規(guī)定的內(nèi)容及頻次對(duì)本單位重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查并做好記錄;落實(shí)值班夜查制度，消防安全重點(diǎn)部位的管理人員確保24小時(shí)在崗在位。
七、結(jié)合本單位實(shí)際，制定完善滅火疏散預(yù)案，利用現(xiàn)有消防設(shè)施，定期組織員工進(jìn)行消防演練。
八、大力開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，組織全體員工對(duì)消防法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高法律意識(shí)和消防安全知識(shí)。
九、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及本單位自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極投入資金，組織人力物力，嚴(yán)格按要求落實(shí)整改，并采取有效措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
十、發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故，依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；安全保障
1 當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作存在的一些普遍性的問(wèn)題
(1)一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠,安全工作流于形式,落實(shí)的力度不夠。
(2)安全員隊(duì)伍知識(shí)老化, 業(yè)務(wù)生疏, 規(guī)程、規(guī)范不清楚,談不上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。
(3)工地的安全管理臺(tái)帳做得不好。主要原因還在于安全員不勤, 沒(méi)有盡職盡責(zé)。
(4)對(duì)安全教育不重視,有的項(xiàng)目部雖進(jìn)行了一些教育, 卻無(wú)針對(duì)性, 效果甚差。
(5)安全投入不到位，安全防護(hù)措施沒(méi)落實(shí)，施工企業(yè)管理粗放。
(6)許多工地不辦食堂。開(kāi)小灶、使用明火，宿舍里電線(xiàn)亂拉亂接, 安全隱患多。
(7)總分包協(xié)調(diào)欠佳, 專(zhuān)業(yè)單位各自為政。
(8)創(chuàng)標(biāo)化主動(dòng)性不夠。
(9)監(jiān)理單位的安全責(zé)任不落實(shí)。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的對(duì)策
根據(jù)本人對(duì)安全工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從以下幾個(gè)方面入手。
2.1 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),列入企業(yè)管理的議事日程。公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要堅(jiān)持“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。定期召開(kāi)安全會(huì)議,布置安全工作,組織安全檢查,開(kāi)展安全競(jìng)賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
2.2 加強(qiáng)安全責(zé)任制的制度建設(shè)
保證安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立以公司經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的分級(jí)負(fù)責(zé)、全面安全管理;同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)重視安全管理、各職能部門(mén)和全體員工都參與安全管理,形成施工過(guò)程全面、全員的安全管理保證體系。
（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人,要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制,從管理層至工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核,指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼) 職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。
（3）建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。
2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的落實(shí)
（1）落實(shí)目標(biāo)控制。
安全生產(chǎn)目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級(jí)確保一級(jí),達(dá)到各級(jí)既是目標(biāo)的制定者,又是執(zhí)行者,以激發(fā)實(shí)施目標(biāo)的積極性。消滅不合格工地,創(chuàng)優(yōu)良和文明工地,杜絕重大火災(zāi)、重大機(jī)械設(shè)備和重大經(jīng)濟(jì)損失安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利要緊密結(jié)合,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)好的項(xiàng)目和個(gè)人,公司對(duì)承包項(xiàng)目實(shí)行安全抵押金辦法進(jìn)行控制。
（2）落實(shí)安全設(shè)施。
各項(xiàng)目部尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理,在生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)提取工程總價(jià)5 ‰以上的安全防護(hù)設(shè)施資金,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)合自己的具體情況,進(jìn)行必要的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善,特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡是不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換、該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,克服“安全只投入,不產(chǎn)出”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立安全也是效益的正確思想。
（3）落實(shí)行為控制。
從以往的事故中得知,多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)做工作重點(diǎn),減少不安全行為的發(fā)生。①按規(guī)定要求給工人提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和創(chuàng)造符合職業(yè)健康安全的環(huán)境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)。②控制人的不安全行為,克服和杜絕安全意識(shí)淡薄麻痹人、安全技術(shù)缺乏的糊涂人、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的蠻干人、危險(xiǎn)面前碰運(yùn)氣的僥幸人、、偷工減料的懶惰人、不負(fù)責(zé)任姑息遷就的老好人。
（4）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
①在現(xiàn)場(chǎng)入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及安全紀(jì)律、安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”、施工公告等標(biāo)牌。②在主要設(shè)備和危險(xiǎn)場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)志、警示牌。③施工現(xiàn)場(chǎng)要有安全標(biāo)志布置總平面圖。④在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理保證體系,制定項(xiàng)目安全檢查、安全值班制度。⑤安全設(shè)備驗(yàn)收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。
5）落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。
①監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。② 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況書(shū)面報(bào)告給建設(shè)單位。③監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令,要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員（尤其是民工）的教育培訓(xùn)
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。
