時間：2022-03-17 08:29:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務站消防演練總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 野外用火；森林火災；現狀；問題；對策；陜西寧陜
中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0237-01
寧陜縣位于陜西南部，轄14個鄉鎮，98個行政村，360個村民小組，總人口7.4萬人，有林地面積29.87萬hm2，森林覆蓋率90.2%，分別是全省、全國的3倍和6倍。有國家Ⅰ級保護動物18種、Ⅱ級保護動物24種，現已被國家確定為全國生態示范縣。因此，做好野外用火管理工作意義重大。
1 寧陜縣林區野外用火現狀
近年來，隨著西漢高速公路的運行以及寧陜縣旅游產業的快速發展，林區休閑度假的人員逐漸增多，加之該縣山大人稀、農民居住分散，上墳燒紙、燒香等不良習俗屢禁不止，在林區形成旅游用火、農戶用火、祭奠用火、生產生活用火共同存在的用火格局，導致野外火點頻發，控制難度加大。一是寧陜縣屬亞熱帶山地氣候，森林茂密，地形復雜，山中隱藏著許多奇花異木和珍禽異獸，吸引著八方游客。游客吸煙、野炊、舉行篝火晚會等，成為林區火災的重大隱患。二是寧陜縣山大溝深，農民靠山吃山，過去毀林開荒種地的舊習難以根除。如今通過實施退耕還林工程，農民得到了實惠，思想觀念有了轉變，但濫燒現象仍時有發生，特別是在每年秋收春種季節。三是該縣很多墳墓埋在林地之中，在春節、元宵、清明期間，燒香、燒紙、放鞭炮引發林火頻發。四是林區內采礦、挖藥、砍柴、偷獵、割漆等人員較多，其吃住在林區，做飯、取暖用火，對森林資源構成較大威脅，火災隱患大。
2 存在的問題
一是大多數景點是個體承包經營，既沒有制定防火預案，也沒有防火設施，更沒有指派專人負責安全用火，也沒有成立突擊撲火隊。二是林區邊緣群眾大多數以種地、采藥為主要經濟收入來源，經濟發展相對落后，他們對生產生活用火隨意性大，而且少數村民思想麻痹，判斷能力差又過于自信，沒有采取任何防護措施就點火，一旦刮大風，火借風勢很容易從地邊迅速蔓延到山上，引起火災。如2011年2月，四畝地出現了3起因燒地邊而引發的林火，相關責任人受到了處罰。三是西漢高速公路運營后，車輛多、人口流量大，公路兩側易燃物多，發生火災的可能性較大。四是運行機制和管理模式還不完善，需要進一步規范和提高。五是撲火隊伍單一，撲火人員待遇低，工作缺乏積極性，滅火演練少，整體戰斗力不強。六是火災測報手段落后，科技含量低，不能全方位地進行林火監控。
3 對策
3.1 夯實責任
成立黨政主要領導任組長和森林公安分局局長任副組長的工作領導小組，長期開展野外用火管理工作。層層簽訂目標責任書，不漏鎮、不漏村、不漏組，再將工作任務分解到各單位、旅游景點、高速公路服務站，由單位負責人抓落實，不漏戶、不漏人[1]。
3.2 加大宣傳
加大宣傳力度，各鎮、村通過書寫宣傳標語、發放宣傳資料等多種形式進行防火宣傳，積極開展野外禁火宣傳進旅游景點、進高速公路服務站、進機關學校、進農家、進廠礦企業等活動。增強群眾野外用火意識和法制觀念，營造良好的安全用火氛圍。
3.3 完善機制
各鄉鎮人民政府要規范生產用火，建立用火申報、監燒制度。各村組要制定野外用火管理制度，把“見煙就查、見火就罰”寫進村規民約，領導干部、護林人員不要光在會上喊，要深入實地進行調查。并建立舉報制度，對舉報者給予獎勵，對縱火者進行打擊、重罰。
3.4 加強巡查
各護林員要認真履行職責，加強巡護，有效制止一切野外用火；各單位要定期組織群眾清理交通要道兩旁、輸電線路兩側的枯枝落葉[2]；縣防火指揮部、森林公安要在重要時段對重點地段進行不定期防火檢查，并對各單位、景點、村組野外用火管理進行督查，嚴格落實責任追究制度，對工作不力的單位和責任人采取停業整頓、通報等措施進行嚴肅處理[3]。
3.5 建設撲火隊伍
消防人員沒有撲火方面的專業知識是打不了勝仗的。因此，每個村組必須組建一支不少于20人的義務撲火隊，與現有的半專業消防隊伍結合起來，加強培訓和實戰演練，提高撲火技能，增強戰斗力。
3.6 監測預警
要充分利用城關、皇冠2個防火望塔，對野外用火進行全方位的監測。各防火單位要繼續堅持24 h值班制度，負責信息傳遞，一旦發生火情，迅速上報[4]。
4 參考文獻
[1] 張慧娟.淺析新時期長安森林防火工作現狀與對策[J].陜西林業，2007（6）：19.
[2] 王敏，陳亮，邵建斌.牛背梁自然保護區森林防火工作現狀及對策建議[J].陜西林業，2008（3）：24.
慶祝八一建軍節活動總結范文
為慶祝建軍節的到來，結合我街的實際將“創先爭優”活動與街道共建互助聯合會緊密結合，拓寬主題思路，多角度、多形式開展活動，以開展“雙擁共建促和諧”行動為主題，本著資源共享，社區共建的原則，開展擁軍優屬，擁政愛民活動，把愛心獻給為我國國防建設，為保衛國家安寧做出突出貢獻的人。通過文化擁軍、情感擁軍、服務擁軍等形式，將紀念活動組織的扎實生動又富有實效，現將街道黨工委在八一期間開展的活動總結如下：
一、領導高度重視
雙擁工作長期以來都受到街道辦事處黨工委領導的高度重視，今年八一前夕，黨工委領導組織召開雙擁工作專題會議，要求要在“八一”節期間，要將雙擁活動開展得有聲有色。
二、活動內容豐富多彩
（一）“愛心進軍營”系列活動
（1）志愿服務進軍營
八一期間，xx社區與xx雙山醫院門診的醫護工作者組織了一支志愿者服務隊伍，走進軍營為部隊官兵進行健康體檢，并接受了官兵們的醫療咨詢，受到了官兵們的熱烈歡迎。
（2）文藝節目進軍營
街道社區走進消防隊送去了一臺“慶八一雙擁共建、軍民魚水一家親”慰問演出。社區藝術團表演的舞蹈《妻子》，贊美了軍人妻子舍小家，為大家的無私奉獻精神。軍民同臺獻藝，節目異彩紛呈，受到消防官兵的熱烈歡迎。整個聯歡會體現了軍愛民，民擁軍，軍民魚水一家親，雙擁共建促和諧的濃厚氛圍。
（3）溫馨關愛進軍營
為了切實做好軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作，解決軍人家屬和營區流動人口在生產、生活、生育等方面的困難與問題，促進軍地人口計生工作的健康發展，20xx年7月28日，街道黨工委在共建部隊消防隊開展了“真情關愛服務”進軍營活動。
通過此次活動，向部隊官兵宣傳計生政策知識、生殖健康知識，深受官兵們的歡迎。
（4）體育活動進軍營
八一期間，街道黨工委組織開展軍隊和地方乒乓球友誼賽，增進地方和駐地部隊的友誼，增強軍民身體素質，促進團隊凝聚精神。
7月28日，街道黨工委組織共建部隊官兵以及轄區乒乓球愛好者，開展乒乓球友誼賽，隊員奮力拼搏，觀眾吶喊助威，比賽迭起，精彩紛呈。
7月29日，xx社區組織轄區中小學生來到消防隊，參觀了消防隊里先進的消防車及各種消防設備，觀摩了消防戰士們的消防演練，看到戰士們如履平地似的迅速爬上四層樓高的訓練塔，同學們禁不住嘖嘖稱奇。同時，開展了趣味競技體育友誼比賽。
系列活動的開展，加強了學生對軍人的了解，增進了學生對軍人的愛戴之情。
（二）、“真情獻給第二故鄉”系列活動
（1）開展了退伍人員奉獻在社區活動。使部隊退伍人員能夠積極參與街道黨工委及各社區的志愿服務活動，他們把社區群眾當親人，積極主動關心幫助社區的困難老人，為他們打掃衛生，和老人們聊天，積極參加社區的環境整治活動。
20xx年7月30日，我街退伍人員和各社區的工作人員、社區義工志愿者共50余人，參加了“真情獻給第二故鄉”主題活動。退伍人員幫助社區清理整治環境衛生，清理雜草和小區內三堆雜物，經過同志們辛勤的勞動，使我們的小區衛生環境整潔如新。
社區居民對退伍人員的此舉贊美有佳，他們稱退伍人員雖然已經離開了部隊，但他們還無私的為人民奉獻，這正是雷鋒精神的體現。
（2）開展了軍營青年大學生進社區活動。八一期間，xx社區請來消防隊的姜隊長等2名官兵，走進社區為轄區居民和青少年兒童召開了以“與祖國共進，與陽光同行”為主題的報告會。
此項活動是開展未成年思想道德教育的主要載體，以“理想信念”為教育核心，以構建和諧社會，開展社會主義榮辱觀教育為教育主線，以“勤奮學習，快樂生活，全面發展”為教育主題。通過活動培養我市少年兒童積極向上的精神風貌，少先隊員的“陽光心態”，文明舉止，為造就建設和諧昆山的“陽光型”人才貢獻力量。引導“陽光少年”們立志與祖國共奮進，與家鄉同發展。
通過此次活動，體現了軍地互助共同關注民生，關愛生命，防范未然，為構建和諧社區做出了積極貢獻。
（三）、深入開展辦實事解難題系列活動
在八一節期間，各社區組織人員對轄區內老戰士等各類優撫對象進行了走訪慰問，同時，在靈西社區分部舉辦了老戰士“八一”座談會。座談會上，社區主任首先向老戰士們致以了節日的祝賀和親切的慰問！并向他們匯報了上半年的社區工作，同時，詢問了老戰士們的生活和身體狀況，希望大家在保重身體、安度晚年的同時，積極發揮余熱，保持和發揚革命本色，主動參與一些力所能及的社區建設活動。到會的優撫對象暢所欲言，氣氛熱烈，對社區的工作表示滿意，并感謝街道雙擁組以及社區對優撫對象的關心。
街道黨工委將在良好的雙擁工作基礎上，進一步加強雙擁活動的創新發展，將雙擁工作做得扎實有效，樹立好街道黨工委這一光輝旗幟。
慶祝八一建軍節活動總結范文
中國xx周年即將到來之際，為熱烈隆重、深入扎實地做好“八一”建軍節期間的擁軍優屬活動，鞏固和發展新時期軍政軍民團結的大好局面，進一步增進軍政軍民團結，鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，促進我區（迎新晚會策劃書）經濟和社會健康協調發展，根據上級要求，結合油墩社區實際，我社居特制定此方案，慶祝中國建立xx周年。
一、精心組織，深入開展“雙擁”宣傳教育活動
采取多種有效形式，多層面，多渠道的宣傳謳歌人民軍隊的偉大功績和大無畏精神.大力弘揚我黨的優良傳統和作風，通過組織觀看反映的影視教育片，參觀歷史博物館，舉辦報告會等多種形式，教育廣大軍民增強“沒有一個人民的軍隊便沒有人民的一切”的認識，從中提高國防觀念和雙擁意識.同時，要大力學習和宣傳“人民軍隊愛人民”的生動典型，用他們的生動事跡鼓舞和激勵全區軍民為實現黨的“十x”大目標而努力奮斗.從而進一步提高廣大軍民對做好新時期雙擁工作重大意義的認識，增強責任感和使命感。
二、加大力度，扎實推進雙擁，優撫進社區工作
抓好雙擁，優撫進社區的工作.充分利用并逐步完善社區這一服務平臺，積極整合社會資源，構建服務民生，設施有效的工作網絡和服務體系.組織協調駐區企事業單位，共建單位，民營企業等，為部隊官兵和優撫對象提供有力地生活服務和保障.采取多種形式，開展“愛心獻功臣活動”，特別要解決好老復員軍人，殘疾軍人，烈屬，犧牲，病故軍人遺屬的實際困難，各相關部門要各負其責，協調動作，努力為共和國功臣排憂解難.同時，要動員社會各界為駐區官兵和優撫對象獻愛心，解決他們的生活，住房，醫療困難的問題，努力提高他們的生活質量.
三、執政為民，抓好各項優撫政策的落實
在“八一”期間認真進行一次落實優撫政策情況的自檢自查，發現問題及時上報和解決，有效保障這個特殊群體的利益和基本生活.進一步推動各項優撫政策，法規在基層的落實.同時，在用足，用好現有政策的基礎上努力探討優先解決好優撫對象的生活，住房，醫療等困難的新舉措，進一步提高他們的生活水平.
四、廣泛發動，節日期間慰問xx武警指揮學院的廣大官兵，有效開展擁軍優屬慰問服務活動
在“八一”期間根據實際情況和需求組織開展多種形式的擁軍優屬活動.與轄區單位xx武警指揮學院建立密切聯系，在八一建軍節期間，社居主動向駐區官兵送去親切慰問。給予困難官兵已實際的幫助，加強與駐地官兵的聯系。要繼續做好為部隊及其家屬解難題，辦實事活動.為支持部隊建設，提供有力保障.認真按照省，市的統一部署和要求，組織實施以“弘揚人民軍隊xx年來的豐功偉績和優良傳統，激發社會各界和廣大群眾的愛國擁軍熱情”為主題的擁軍慰問活動，不斷密切軍政軍民關系，努力營造共建和諧的雙擁氛圍。
同時在社居和駐區部隊單位之間，召開座談會。增進軍民情誼，有效提高軍民共建的步伐。
五、加強組織領導，確保雙擁活動取得實效
要本著文明節儉，注重實效，不增加部隊負擔的原則，加強組織領導，做好“八一”期間的擁軍優屬活動.要根據社區中心的安排，結合各單位的實際，組織好軍民共建和對轄區重點優撫對象的慰問，服務活動，促進全區雙擁優撫工作扎實有效地開展。
2009年，我們在公司經營和發展的道路上經受了重重考驗：如全球金融危機的不斷蔓延導致客流總量銳減、收入大幅下降，所產生的經濟衰退也造成商貿業各市場交易量減少，經營戶信心不足，市場不穩定因素有所出現；甲型h1n1流感病毒的的傳播不僅增加了生產組織難度，也給企業帶來附加的政治責任；燃油稅改革后油價在短期內的迅速攀升已使我們的運輸成本達到歷史新高；客運市場環境進一步惡化，各類非法運輸車輛對我們主業的沖擊已日趨嚴重；南北新站建設不僅耗用了企業的大量資金，而且時間緊、任務重、壓力大；企業內部不穩定的因素不斷出現等。面對種種困難，公司董事會和經營層緊緊依靠廣大股東和員工，積極研究對策、尋求機遇、化解矛盾，遏止了效益大幅下滑的不利局面，完成了年初確定的各項目標任務。
一、主要指標完成情況
（一）收入利潤：09年，較去年增長2.12％，實現利潤與去年持平。
（二）工資發放：09年，我們堅持追求共同發展、回報股東員工的經營理念，克服成本劇增、社保基數調整等困難和壓力，著力推行薪酬制度改革，努力提高員工的工資收入，全年發放工資總額2438萬元，除經營層人員外，其他在崗員工人均工資收入為21490元，在08年基礎上增加了1686元，人均增幅為8.5％。
（三）公司上繳的各項稅金：09年，公司向國文秘雜燴網家繳納各項稅金1526萬元，各控股子公司向國家繳納各項稅金942萬元，母子公司共計入庫各項稅金2468萬元，同比增加331萬元，多年來公司的入庫稅金在全市服務行業中一直處于前列。
（四）職工安置費的保全和支付：09年，公司在資金十分緊缺的情況下，仍然努力克服困難，按時、足額地支付了內退人員的生活費、保險費、職工辭職補償金、遺屬補助、六十年代精簡下放人員生活費等614.85萬元。截止09年11月底，公司改制剝離的各項職工安置費8227萬元已累計支付5037萬元，剩余3190萬元未支付，按照政策規定和市總工會的要求，公司均以有效的公司資產進行了抵押保全。
二、調整產業結構、確立經營方向
根據企業現狀和產業發展前景，年初公司董事會和經營層經過多次研討，并征求各層面意見，確定公司產業經營的方向為：集中精力做精做強客運、商貿兩大主業，形成資源優勢和規模優勢，努力尋求低成本擴張和市場整合的新途徑；加速其他產業經營向客運、商貿業的收縮和集聚，確定修理業作為客運輔助、保障產業的發展方向不動搖；從競爭無力、發展無望、效益低微的弱勢產業中逐步退出。
按照這一策略，今年8月經過多次磋商，公司對外全額轉讓了所持有的一汽站51％的股份并妥善安置了24名在崗員工；年底，在去年減持青旅5.17％股份的基礎上，一次性轉讓了剩余的46.55％股份，將公司的主要精力集中到主業經營上來。
三、南北站建設有序推進
建設南、北新站是事關公司長遠發展大計的戰略布局，其工程量大、涉及面廣、程序復雜、耗時長，近兩年公司一直在舉全力、斥巨資建設新站，兩站的建設也將為公司加快產業結構調整、充分發揮現有資源的最佳效益以及擴充經營空間打下堅實的基礎。
就新南站主體完成后的全面裝修工程，公司組織高層領導和專業技術人員進行現場值守和全程監控，在平面布置、功能完善、施工質量、統籌安排等方面多次進行研討論證，積極協調相關主管部門與施工單位解決裝修工程中的障礙和矛盾。在施工單位確定和材料采購中，均嚴格按照市場化運作的原則，采用公告和招投標機制，既保證了工程質量，又大幅度降低了建設成本，于5月份全面完成了主體裝修并進入試運行階段，下半年組織了對供電、消防、保溫節能等設施的分塊驗收，目前正在進行加油站、例保臺、通道、停車場地及站內綠化的后續配套建設。
就新汽車北站的建設，公司經與市、區兩級政府和主管部門的多次協調和溝通，完成了工程可行性報告的省廳審批、地質勘察、土地征用手續辦理、施工圖設計、主體工程建設、施工監理的招標確定等工作，已進入工程全面開工建設的最后準備階段。
四、各產業依托市場、開源節流，努力挖潛增效
客運經營部面對危境，轉變思路、調整策略、強化管控，極力扭轉收入、效益雙下滑的不利趨勢。針對市場環境的惡化，客運經營部牽頭各專線公司，抽調精干人員，積極與運管稽查部門形成聯動，全年共打擊各類非法營運客車213輛次、打擊各類“黃牛”拉客百余人次，同時采取價格競爭策略，先后在南京、上海、北京、西安、石家莊等班線上推出特價票、優惠票等，爭取旅客回流進站；加大公司化改造力度，通過多方努力、克服各種困難，于年初完成了洪澤班線的車輛收購并成功組建了淮洪專線公司，在實現短途班線專線化改造上又邁出了重要的一步；繼續加大車輛更新力度，全年共投入1250萬元更新、新增高一級以上客車31輛，不僅提升了硬件水平，而且提高了綜合使用效率；將發展旅游包車作為增收的突破口，特別是快客公司通過與旅行社、機關企事業單位的協作，建立穩定的客戶關系，全年創利較去年增長65％，為公司總體效益的穩定做出了積極的貢獻；穩步推進新南站的啟動，并在老南站保留售票點，開通新老站之間的旅客接送車等，最大限度地減少客源流失；按照公司對客運的戰略部署，通過艱苦細致的工作，成功并購淮陰區中北公司，實現擠入農公客運市場的戰略目標；依托公司網站，研發和開通了網上購票系統，已售出vip卡422張、充值金額10.45萬元、網上購票1681張、票款營收7.17萬元，既提高了服務水平，又擴大了客戶群體，同時緩解了高峰期站點售票壓力，得到社會的認同和好評；將學生流作為市場營銷的重點，客運三站圍繞各自周邊的大中專院校，推出“免費送票進校園”、“客運服務進校園”、“節假日免費接送”、高峰期增開校區單發班等服務形式，吸納了大批學生客源；注重細節管理，相繼出臺了《外賓服務要求》、《公營駕駛員服務行為規范》、《流水班車規范化運行制度》、《節假日學生接送服務預案》、《網上購票業務工作人員服務要求》等，不斷規范服務流程和服務行為；充分利用元旦、清明、端午、“五一”、“十一”、春節等節假日旅客運輸市場的需求，及早部署、合理組織、提高效率，節假日期間的運量和營收較往年均有所增加。
商貿經營部加大改造力度、強化服務保障、持續深度挖潛，確保全年效益穩中有升。商貿營部在各市場開發已至極限的情況下，以邊角地塊的挖掘利用為重點，極力擴充經營面積；積極調研內外市場，掌握一線信息，進一步調整和優化市場布局，完成六區二樓過街天橋的架設、七區柜改房的推進和八區三、四樓3000余平米倉儲房的加層工作，并同步實施八區一層通道、門面的改造，為改善經營環境、提升市場檔次打下了基礎；根據市場行情，商貿部合理調整房屋租金標準，在確保穩定的前提下，取消了建材市場自03年以來租金按年減免兩月的政策，分區域、按比例調整了書市、匯通到期房屋租金并順利完成合同續簽工作；配合客運站點調整，接收了老南站房屋、場地的管理；實行人性化的市場管理，積極為經營戶排憂解難、化解市場經營矛盾、提供后勤維護服務等，融洽市場關系，維護市場的繁榮和穩定；下半年調整了對快餐經營的績效考核方式，有效調動了快餐人員的積極性，并在食品采購、加工、銷售等環節上嚴格執行衛生監管規定，快餐質量有所提升，獲得清河區衛生監管部門授予的“優良餐飲管理單位”；廣告經營充分挖掘公司已有的網站、站場、墻體等廣告資源，全年新增廣告牌位16塊。
修理分公司按照修理業作為客運輔助、保障產業的目標定位，將規范車輛維修定點管理流程為重點，逐步健全維修體系、完善檢驗制度、建立維修檔案、提高檢修質量，有效降低了車輛返修率；針對設備老化、技術人員匱乏的現狀，率先推行薪酬制度的改革，按照多勞多得、按勞取酬的原則，進一步拉開技術人員與管輔人員、一般技術人員與修理技工的收入分配差距，使絕大部分技術人員的收入水平又有大幅提高，充分調動了修理一線人員的工作積極性；修理分公司還嚴控材料成本，通過市場詢價、廠家墊付以及比價采購的方法狠抓配件采購的源頭管理，盡可能降低車輛維修成本；加強與客車制造商的聯系，增加了中通維修服務站。
出租分公司利用gps管理系統，加強車輛動態監管，堅持每日上路檢查和安全宣傳、交待，著重壓低車輛事故發生頻率，降低經營風險；強化對經營行為的考核，引導從業人員樹立服務意識和社會責任，參與各類文明創建活動，全年共返還失主失物120余件、現金2萬余元，收到各類表揚信件3封、錦旗4面、各類好人好事被電臺和電視臺報道28次；積極尋求經營方式的轉變，排除阻力和干擾，推出公司化經營車輛1輛。
檢測站外爭政策、內抓質量，強化現場監管，努力爭源創收。針對費改稅實施后外掛車輛回流以及車輛保有量增加的情況，一方面主動協調主管部門爭取檢測車源，另一方面動員全體員工“急客戶所急，想客戶所想”，加班加點完成每日檢測任務，全年同比增加檢測車輛2400余輛次；積極開展員工專業培訓，參加省、市部門組織的專業知識考核，提高全員專業技能，順利通過省技術監督局組織的計量認證復評審工作及省運管局組織的“江蘇省機動車綜合性能檢測機構信譽管理”考核驗收，并被授予“江蘇省a級信譽檢測站”稱號。
駕校狠抓市場、銳意改革、全員營銷、穩健發展。駕校始終堅持目標考核管理，對個人營銷實績進行量化考核，既調動了全員參與的積極性，又推動了效益的穩步提高，全年共新增培訓車輛2輛、招收學員7800人；面對駕培行業的特點，即學員考試政策的多變性，及時調整經營策略并加強溝通協調，通過開辟新的培訓場地、突出從業資格證的培訓等，努力保持在市區駕培市場的引領地位。今年，被省、市物價主管部門授予“江蘇省價格誠信單位”稱號，被省電視臺評為“江蘇省誠信駕校”，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。
其余子公司依法經營、規范管理、開拓市場、穩中求變，均完成了年初下達的各項目標任務。特別是盱眙子公司完成了租賃新站的全面啟用，消除了老站搬遷給經營帶來的負面影響，經濟效益連創新高；金湖子公司自籌資金、自主完成新站建設任務，在來年即將投入正式運營，同時實現了過渡期經營效益的不下降，達到了預定的目標。
五、各專業管理規范基礎、推進改革，努力提高管理水平
安全管理：突出重點、嚴管，降低企業經營風險。安保部先后制定了《突發事件處置應急預案》、《惡劣天氣安全行車應急預案》和《事故應急救援預案》等，完善應急救援和保障體系；開展多樣化的安全培訓教育活動，著重提高全員的安全意識和事故防范能力；運用gps監控系統，強化對車輛運行的動態監管，嚴剎超載、超速和移動攝像頭等違規行為；針對各單位安全重點部位，提高安全檢查頻次，查處各類隱患59起并及時整改；會同機務部門定期對所有營運車輛的車況、燈光、燃料箱、渦輪增壓器、油路等進行專項安全檢查，配合商貿部通過了對市場防火卷簾門及自動消防設施、電器線路的檢測；嚴把駕駛員準入關，對95名社會駕駛員進行了聘用考試，淘汰了42名；根據產業性質，組織和激勵各單位開展如“消防預案演練”、“法律法規知識競賽”、“駕駛員家屬座談會”、“家訪”等形式多樣的安全活動，共表彰先進161人次、表彰金額6萬余元。全年，公司安全形勢總體平穩。
財務管理：進一步規范會計基礎工作，完善財務內控制度。財務部完成了會計賬簿、報表、工資表填制的規范統一；定期審核各分子公司財務報表，做好數據信息地匯總、分析，為經營決策提供依據；加強財務指導和監審，全年組織對各分、子公司的財務專項檢查和審計共40余次，對發現的問題及時進行了查處和糾正；高度重視現金管理，緊縮經營性投資和固定資產投入，為建設新站加速資金沉淀；積極關注財務法規的政策變化，定期對各級財務人員進行業務技能培訓和考核，逐步提高財務人員的業務素質和操作能力。
人力資源管理：完善業務流程、規范基礎工作、強化日常督查，規避各類勞動用工風險。人力部建立了勞務駕駛員聘用檔案，完善了招、用、退等各環節的法律手續，并通過公開招聘的方式成立駕駛員機動隊，通過分塊管理、統一調配，有效解決了高峰期的人力需求和休息休假問題；開展崗位工作分析并實行員工聘用資格管理制度，著力提高公司管理和技術崗位隊伍素質；進行制度創新，下半年積極推進員工薪酬制度的深化改革，通過結構調整、量化考核、績效掛鉤，絕大部分員工收入均有一定增長，并使員工收入能夠與社會、企業發展相適應。
機務技術管理：機務部積極應對燃油稅改革、公營比例提高、成本巨額增加的新形勢，將節能降耗、公營成本控制作為管理重點，調整公營車輛運行成本消耗定額管理方法，建立車輛成本檔案，及時統計、分析、計算、評估和考核；加強對車輛維修定點流程的監管，協調運修關系，指導各單位完善機務管理基礎工作，以減少機務事故、提高技術狀況、延長使用壽命；購置并安裝使用車輛維修管理系統，實現了車輛維修信息在運、修雙方的統一和共享；開展機務技術培訓和操作競賽，制定并落實了全公司機務人員學習車輛維修、技術檢驗、檢測、類型劃分和等級評定的培訓計劃，組織了國三柴油機使用維護知識培訓2期，舉辦了淮汽2009“安康杯”車輛二級維護技能操作競賽。
黨群組織：圍繞企業發展和生產經營為主線，開展企業宣傳、文明創建和員工文體娛樂活動；做好困難員工和弱勢群體的幫扶工作，全年為公司各類困難員工和家庭給予幫扶、救助金19.1萬元、為員工子女高考入學提供補助金3萬余元；黨群辦牽頭各單位、部門加強公司網站的管理、維護和建設，及時更新欄目、充實內容、信息、宣傳產品、收集意見、答復咨詢、處理投訴，使網站逐步成為聯通社會、客戶和員工的溝通平臺；公司黨委按照市委的統一部署，在企業內開展了歷時半年的“學習實踐科學發展觀活動”，在整個學習活動中緊密聯系民營企業自身的發展和實際，將學習活動與提高公司生產經營發展水平相結合，分析公司發展現狀、深入分析評議、查找突出問題、制定整改方案，收到良好的效果。
六、存在的問題
總結充滿艱辛的2009年，我們應該清醒的看到公司在現實經營和未來發展中存在的困難和問題：一是缺少對企業發展戰略的研究和定位，發展思路及具體目標不夠明晰；二是企業中層管理隊伍銳意進取意識和與時俱進的觀念不強，缺乏工作思路、創新意識和勤勉精神，而小富即安、滿足現狀、得過且過的思想普遍存在；三是隨著新站建設投入的不斷追加，資金短缺問題已日益凸現；四是公司客運、商貿兩大主業因城市規劃、政府管控和車輛分流，積累多年的資源優勢將被削弱，經營結構將面臨全面調整；五是燃油價格節節攀高，各項成本逐年增加，經營的壓力和負擔日趨沉重；六是企業發展所需的科技、專業技術人才匱乏；七是制度建設滯后，各項內部管理制度隨著企業的發展和社會環境的變化急待調整、變革和創新；八是作為服務行業，我們的總體服務水平仍處于較低的層次，與社會發展和客戶需求尚有一定差距，服務方式陳舊，服務品牌退化，服務質量投訴仍時有發生；九是企業文化建設收效甚微、推進困難，民營企業的價值觀和行為方式并未得到廣泛認同，企業的凝聚力還有待提高。這些困難和問題不可回避，我們必須正視和面對，并拿出符合實際、切實有效的措施盡快加以解決。
第二部分2010年工作安排
2010年是公司發展的關鍵之年，新一年調整和發展的成敗決定著公司未來的生存與安危，我們全體員工，特別是各位股東和中高級職員務必高度關注未來一年的各項工作，一切以企業穩定和發展大計為重，堅定信心、迎難而上、搶抓機遇、積極創新，努力實現企業的持續發展和長治久安。
2010年的工作重點是：以發展為目標、以市場為導向、以創新為手段，加快南北新站的建設和啟用，規劃客運業經營布局，擴展商貿業經營空間，提高可持續發展能力；推進制度創新和機制改革，完成基本制度的修訂，規范企業行為；堅持科技創新，加快信息化建設，提高生產效率、服務質量和社會形象；以公司網站為抓手繼續推進文化建設，培育企業核心競爭力；格守民營理念，進一步提高員工收入和各項福利待遇，增強各級員工的工作積極性。
2010年生產經營的主要目標是：上繳國家各項稅金1600萬元，員工人均收入增長不低于7％，實現利潤與09年持平。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下工作：
一、加快南北新站的建設和啟用
因城市發展和規劃調整，總站的分流搬遷已列入政府工作的重要議事日程，社會各界對總站搬出城市中心區域的呼聲也逐漸涌現。就我們自身而言，在投資額度不斷增加的情況下，如何發揮新站場的資源優勢和集聚效應、最大限度地騰挪產業經營空間更是迫在眉睫，為此，我們必須加快新站的建設和啟用，使之成為扼南守北的經營基地，以抵御可能出現的各類風險。
新南站建設的重點是突破土地被無償占用的瓶頸，積極協調政府主管部門實施道路規劃和動遷，盡快將被占用土地納入后續建設，同時完成一期配套工程，以達到符合整體驗收和正式使用的條件。新北站建設應盡快完成圍墻封閉、高壓桿線遷移、臨時用水用電安裝、取得工程建設必備的土地證、規劃許可證和建設許可證，爭取早日正式開工，年內完成主體工程建設。公司所有負責、參與新站建設的人員應按照“精簡、節約、實用”的原則，嚴控工程質量、壓縮投資成本并能夠滿足今后實際經營的要求。
二、謀劃客運產業經營戰略布局
我們已經獲知，淮安機場將于年內建成并通航，淮揚鎮高速鐵路已于今年開工建設，加之老站分流、新站啟用，以及社會和旅客需求的不斷提高，我們不僅面臨大客運格局的悄然到來，更面臨當前客運內部經營結構的急迫調整。
客運業戰略布局一是迅速研究三站班次分流、站務作業、場地使用、人員配置、指揮系統、維修保障、社會宣傳以及市場管理的綜合方案，通過征集各層面的意見予以確定并能夠分步實施，其重點為協調政府和主管部門加強對各類營運客車的交通管制；二是定位實現與航空、鐵路的合理分工和短駁銜接，避開正面競爭，堅持車頭向下的經營方向；三是優化現有運力結構，針對油價的攀升，積極嘗試使用技術成熟、容量大、座位多、耗能低的客車，以降低運輸成本，提高運營效率；四是建立有效的聯動機制，推動、配合運管稽查部門實施對市場的整治，遏制環境惡化的不利局面；五是加強品牌建設，從規范化、標準化、人性化入手，切實改進現有品牌的質量和形象，并通過積累和創新，多創專業性強、科技含量高的客運品牌，提高社會認知度和旅客滿意度。公司各級客運領導、所有客運單位和全體客運員工必須牢固樹立主業經營的危機意識和競爭意識，堅定產業發展信心，加快內部調整步伐，既不可盲目自大、更不可萎萎縮縮，要強化質量控制和成本管理，極力保持主業的經營效益，為公司未來發展奠定堅實基礎。
三、實現三宗地塊的聯動開發，擴展商貿業經營空間
公司改制以來，商貿業得以快速、持續發展，與客運形成鼎足之勢，這主要依賴于我們擁有得天獨厚得地理位置和土地資源。2010年，我們要因勢利導、因地制宜、搶抓有利時機，實現老南站地塊、建材市場地塊和總站班次逐步分流后空余場地的聯動開發，最大限度地擴展商貿業經營空間，以保證正常、穩定、長遠的收益。
商貿經營部應立足自身條件，加大對現有各市場的優化升級改造，著力改善落后、陳舊、擁擠的市場經營環境，要引進名優品牌產品進入市場，向精品化、個性化方向發展。匯通八區要拓寬通道，增加消防、照明、通風、空調等設施，以彌補先天不足；八區二層及六、七區要進一步推進柜改房和倉改房；淮汽大廈五樓要在業戶逐漸流失、出租率逐漸下降以及周邊辦公用房大量增加的情況下，積極尋求整體租賃；快餐經營要根據收入、成本、效益及資源占用，盡快轉變經營體制；廣告經營要調整考核機制，充分激發廣告人員挖掘資源、發展客戶、提高收益的積極性。
四、完成公司基本制度的修訂
《公司基本管理制度》為民營淮汽的快速、穩定發展提供了有力的制度保障，近年來，因客觀環境的變化以及公司經營、管理的實際需要，公司的制度建設已顯得滯后，雖然我們也進行了局部調整、修繕，但不夠系統，更急待創新、補充、完善。2010年，公司經營層、各部門和各單位要按照遵循科學、尊重客觀實際的原則，以堅持合法經營和人性化管理為基礎，加快對制度的研究、提升、細化，制訂有揚有棄并有較大創新的規章制度，以全面規范企業各項行為，促進內部管理水平和管理效率的提高。
公司人力資源管理的重點是改革干部聘任制度，要在堅持逐級聘用的原則下，創新干部聘任、考核、解聘機制，推行對各級干部的民主測評，結合上級評價和業績評價，確定干部的升、續、降、獎、罰，并從次要職位進行外部人才的引進實驗，以改變當前干部隊伍素質和能力參差不齊、主動性差、競爭強度低的狀況；要建立目標管理考核制度，通過崗位分析，明確各項工作、每個崗位的應知應會、目標要求和管理責任，并以目標責任細化年度考核，使每個人都能夠在具體工作中負起責任；要建立激勵和使用人才的機制，全面推行崗位和職位的內部招聘，為各類人才提供公平競爭、公正選用的個人職業生涯發展空間；要健全員工培訓機制，按照實用性原則，提升員工隊伍業務技能和整體素質；要制定符合企業發展需求的人才引進計劃，為企業發展積聚和培養有用人才，打破缺乏競爭意識、創新能力不強的沉悶局面，公司人力部和各級人力機構要在人才的選拔、任用、考核、評價中真正履行起職責。
公司財務管理要加快構建新形勢下的財務管理和會計核算新體系，規范財務代賬和會計委派的管理機制，建立健全各級財務管理內控制度，強化財會內審、稽查、檢查、核查，發現問題應及時糾正，重大事宜立即上報；要研究、改革已不適應企業發展需求的差旅費、業務費、通訊費、行車津貼等成本費用，要進一步加強對各單位經營業績考核和經營過程分析，為經營決策提供準確信息和有力依據；要嚴控成本支出，加速資金積累，提高資金運作效率。
公司安全管理要重基礎、重防范、重落實、重創新。安保部和各級安全機構要加快對安全法律、法規及相關政策的研究，結合公司發展實際，確定公司四大安全工作的管理重點，創新管理手段和方法，盡快完善各項制度，適應安全管理的新形勢和新要求；要強化目標考核，根據不同時期和產業特點，堅持開展有針對性的安全專項檢查，深入一線、深入現場，把握重點部位、重點人員、重點設施和重點環節，加大隱患排查、整改力度；要建立安全活動的分析和評價制度，定期查找管理盲點、弱點、難點，制定切實有效的措施加以防范；要尋求安全宣傳、教育、培訓的新形式，開展形式多樣的安全活動，增強全員安全意識和處理突發事件的應急反應能力。
公司機務技術管理應以保持車輛技術狀況、延長使用壽命、降低成本消耗、提高運營效率為重點，加強對維修質量、維修時效的督查、評價和考核；要通過對車輛營運過程及駕駛行為的監控和分析，科學測定燃油、材料、輪胎等成本的消耗定額，并實施考核獎懲機制，調動駕駛人員和基層單位節約成本的積極性；要完善車輛定點維修制度，按車輛使用年限、維修頻次、運行強度和技術狀況的不同，合理確定維修定額標準；要建立車輛更新、選型的綜合評估制度，遵循“技術先進、經濟合理、生產適用、維修方便”的原則，從源頭上進行控制，推進節能降本工作。
五、堅持科技創新，推進企業信息化建設
科技是第一生產力，現代科技手段的運用不僅可以推動企業管理水平和服務質量的迅速提升，更可以大量減輕員工的勞動強度、提高生產效率、改善社會形象，2010年，我們要繼續以現代科技手段的運用作為發展的主要途徑，堅持科技創新，推進企業信息化建設。一是維護和建設好公司網站，各單位、各部門要按照管理分工和職責，及時信息、充實內容、收集意見、處理投訴、分析市場，提高網站在管理、宣傳和溝通中的作用；二是完成網上售票通過支付寶的系統升級，滿足社會、旅客的呼吁和需求，提升系統使用的方便性和影響力，爭取潛在的客戶群體，并作為戰略營銷的重要手段；三是依靠科技人員，加快研發客運結算系統、人力資源系統、合同管理系統、安全管理系統、資產管理系統等，逐步構建企業信息化技術體系，以促進各項管理工作的程序化、標準化、規范化，成為企業可持續發展的加速器。
六、加快企業文化建設
文化是企業的精神脊梁，是企業成敗的關鍵，是企業生存競爭和發展的靈魂，自07年以來，我們年年都提出文化建設的目標，但收效甚微、一度停滯、甚至倒退。公司何以出現這樣或那樣的不穩定因素，從表面上看是個別壞人在利用員工的心理做文章，而本質上是我們文化虛無的結果。
一、大力實施普通中小學標準化建設工程，促進教育優質均衡發展
1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》和《區普通中小學辦學條件標準化建設行動計劃》，計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設工程，到年底，全區所有中小學基本完成辦學條件標準化建設任務，使學校布局更加合理，場地、校舍滿足基本辦學需求，實驗儀器、體衛藝設施、信息技術、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年，我區中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元，完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米；計劃投資1800萬元，完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩步推進“211”工程（兩熱、一暖、一改），計劃投資800萬元，完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個，解決取暖面積3萬平方米。繼續實施農村中小學校舍維修工程。
2、做好“省教育工作示范區”復評工作。年，省政府將依據新的《省教育工作示范區評估標準》對我區進行復評驗收。教育局將根據新的標準對全區各學校進行全面督評整改，爭取順利通過復評，進一步提升學校的辦學條件。
3、進一步完善經費保障體系。進一步提高義務教育階段生均公用經費，達到全區初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元；增加高中教育階段生均公用經費，達到普通高中生均500元、職業學校生均600元。實施部門預算到校，細化收支項目，強化預算執行的剛性，為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務，嚴格控制生均培養成本。進一步完善困難學生資助體系，依據省市要求，做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作；對普通高中困難學生，資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額，對中等職業學校困難學生，在享受國家助學金的基礎上免交學費；對低保家庭新考入大學的學生，全額補助第一年學費；對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應標準進行補助；提高對農村初中困難住宿學生的補助標準，由每年800元提高到每年1050元，補助比例由學生總數的1.5%提高到10%。
二、大力實施教學改革工程，進一步提升教育質量
4、積極推進小學教育教學改革。以激發學習興趣、培養良好習慣為中心，落實“學為先導、因學定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求，積極開展達標課活動，推進高效課堂建設。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數評價研究。加快學生質量監測體系建立。積極打造各學科、各單位的經典傳統活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優秀作業設計展評、優秀教師社團展示、優秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓，提高學生生存能力，同時，做好殘疾兒童隨班就讀工作。
5、全面提高初中教學質量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作，面向全體學生，大幅提升學業水平考試合格率。繼續認真貫徹《區初中教學工作基本規程》、《區初中學校教學工作評價方案》和《區初中教師教學工作評價方案》，進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區域改造初中教學過程研究”項目實施，推廣稼軒中學個性化思維建構教學特色，提煉鮑山中學的課堂教學特色，挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發展的新優勢，進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度，促進教學薄弱學校的教學規范化。進一步加強學科規范化建設，逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。
6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執行國家課程標準，創造條件開設豐富多彩的選修課，繼續推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設特色課程，形成自身辦學特色，年，繼續推進和提煉一中的勵志教育、二中的創新教育等學校的育人特色。建立學生發展指導制度，促進普通高中學生全面而有個性的發展。突出研究性學習、實驗實踐、社區服務和社會實踐，培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。拓寬人才培養渠道，使更多學生在科技創新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術體育等方面的特長得到長足發展，更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作，實施高等學校與特色高中聯合育人計劃。認真做好高中畢業班工作，爭取使更多的學生升入優質高校學習。
7、進一步加強校本課程建設。總結課程改革實施中的先進經驗，提升學校校本研修意識，強化校本課程開發、建設管理力度。不斷創新課程管理模式，著重解決校本課程開發不規范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年，舉辦全區校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。
8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質量為中心，以教師發展為根本，以教學過程中的問題為課題，深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式，圍繞“教學目標科學建構的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結與推廣的研究”五大主題。年，分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態課展示、學科試題庫建設研討等活動。進一步推進“區域教育優質均衡發展”總課題研究，召開階段性課題研究會議，注重對教研成果進行總結提升，形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創年度市基礎教育課改示范校。
三、大力實施立德樹人工程，深化素質教育實施
9、加強德育教育。落實《區立德樹人行動計劃》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育，為學生發展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養成”為抓手，著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動，構建“有效德育”體系,2月份，召開學生行為習慣示范校表彰會議；3月份，承辦全市學生行為習慣養成教育現場會。改進德育課程教學方式，促進德育與學科教學融合。加強職業學校的職業道德教育，培養良好的職業道德素質。加強中小學生法制教育，4月份，組織學校爭創市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設，提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質，實施班主任培訓計劃，成立“區優秀班主任工作室”，不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”，加強學生社會實踐基地建設。加強家長委員會建設，充分發揮家長在學校教育中的作用，形成育人合力。下半年，召開家長委員會建設與管理工作現場會。
10、加強科技創新教育。將科技創新教育滲透到學科教學和學校管理中，促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結合，全面提高學生動手能力和創造能力。以“校園科技節”為載體，積極開展各類科技創新活動，年，組織區第三屆青少年科技創新大賽，積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環保科技大賽等賽事。發揮區素質教育基地的資源優勢，積極做好科技創新教育項目的開發、展示和推廣活動。繼續抓好科技輔導員培訓，組織科技輔導員素質大賽，提升其專業素養。做好區級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創建工作。實行科技創新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創新教育基地、場館建設的扶持，提升科技創新教育的硬件水平。
11、加強藝術教育。繼續深化學校藝術教學改革，提高藝術課堂教學質量，9月份組織開展藝術教師素質大賽，著力提升藝術教師專業素養。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術素養，力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術特長。繼續開展區“星級藝術學校”評選活動。3月份，舉行區少兒藝術技能大賽；4月份，開展區第四屆中小學生藝術展演活動；5月份，結合藝術展演及京劇課題階段性總結，舉行京劇進校園匯報展演活動；9-10月份，舉辦區第十屆中小學合唱節和市第十屆合唱節專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術展演。
四、大力實施學生健康成長工程，促進學生健康發展
12、加強體育教育。落實《區青少年健康成長行動計劃》，建設全區學生體質健康水平監測體系，做好學生體質測試工作，確保年全區學校上報率達到100%。建立學生體育聯賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯賽，舉辦年全區中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制，做好體育特色學校創建工作，對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案，進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”，切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業水平及畢業體育考試。
13、加強衛生管理。以環境衛生、食品衛生、飲用水衛生、預防近視、傳染病防治等為重點，推動學校衛生常規管理的規范化。完善衛生突發事件應對機制。依據《區中小學生近視防控方案》，提高近視率在學校綜合素質評價和學校工作評價中比重，切實降低近視率。舉辦教育系統衛生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛生監督量化分級管理。9月份，聯合區人社局召開學生醫保工作總結和動員會，對在參保工作中表現突出的單位和個人進行表彰。
14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發校本課程相結合的辦法，進一步完善心理健康教育課程體系，設置相關心理輔導內容，拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動，建立健全心理咨詢室，培養學生正確的情感認識，保持積極向上、健康美好的心態。關注外來務工人員子女心理健康問題，通過推進“青春助力，共青團關愛農民工子女行動”、高校與外來務工子女定點學校結對共建等活動，加大對外來務工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業志愿者等到中小學擔任兼職心理教師，定期開展心理講座，引導學生進一步了解社會，提升道德品質，增強社會責任感，有效控制因學生心理問題而引發的各類安全事故。
15、加強安全管理。加強師生安全教育，重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度，落實學生接送車輛安全管理責任，會同有關部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設工作，力爭實現學校監控設施與公安系統聯網。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》，聯合相關部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門加強學校安全保衛和周邊環境治理。
五、大力實施高素質教師隊伍建設工程，提升師資水平
16、加強師德建設。落實《區高素質教師隊伍建設行動計劃》，堅持把師德建設擺在教師隊伍建設首位，強化教師職業道德和職業理想教育，引導教師關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。依據《省義務教育學校教師考評指導意見》，將師德教風建設作為教師評優選先、職稱評聘的必要條件，提高師德教風考評在教師評價中的分量。年，教育工會組織開展“建功立業”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動；團工委組織開展“走青春路，做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創“青年文明號”等活動。
17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸，培訓成績記入校長檔案和學校發展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體，加強我區校長同省內外校長研究機構和培訓機構的交流合作。繼續推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度，并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關干部外出培訓學習，解放思想、更新觀念、拓寬視野，提升干部的管理能力、領導能力和創新能力。召開全區性教育論壇活動，將外出學習經驗進行透視分析和總結傳播。
18、提升教師綜合素質。做好年師資需求分析，加大教師招聘力度，不斷優化農村教師資源的配置。繼續實施“三名”建設工程，完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作；啟動第二批“三名人選”建設工程。全面落實“百名名家名師進”活動，采用教育局推薦和學校聘請相結合的方式，邀請全國教育名家名師來我區各學校送培、送教、送研，引領我區的教育教學工作，探索區域教師發展的有效途徑，帶動全區中小學教師隊伍整體素質提升。廣泛調研一線教師繼續教育方面存在的問題，根據學校提出的擇教申請，組織區域名師實施“名師送教送研”活動，加大區域內名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作，繼續實施小學英語教師語音素質提升工程；下半年啟動全區初中英語教師素質提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關國培計劃等培訓工作。進一步規范醫療保險工作，大力實施“教師健康工程”，舉辦教師心理健康知識講座，促進教職工身心健康發展。
19、加強干部廉政教育。全面落實《關于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關于切實加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，全面加強教育干部的廉潔從政教育，積極開展警示教育，廉政文化進課堂、進校園，校園開放日，行風評議等活動。進一步加強政務、校務公開，自覺接受教師和群眾監督。完善教育行風問題督辦通報機制，繼續實行廉政建設“一票否決”制。召開廉政建設工作會議。
六、大力實施規范化管理工程，優化教育發展環境
20、進一步規范辦學行為。規范教育收費，著重對學校預算執行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產增減變動情況等進行檢查；做好部分學校（單位）領導變動的離任經濟責任審計。規范義務教育招生，著力規范招生范圍，首先滿足區域內學生接受義務教育；重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規范管理等相關工作。按照國家和地方課程標準，開齊、開全課程，開足課時，杜絕隨意增減課時現象，重點規范音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等課程的開設。規范教學設備的管理和使用，通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式，促進各類設備的充分利用。認真執行《省普通中小學考試管理規定》，規范中小學考試行為，杜絕任何形式的聯考、統考、排名等違規行為；組織好初中、高中學業水平考試；做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規范管理，妥善處理人民群眾關心的熱點、難點問題，為教育教學創設安全穩定的環境。年，各類辦結率保持100%，群眾滿意率達到98%以上。
21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據國家省市區《中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家《優質均衡發展指導方案》，制訂《區學校優質均衡發展評價標準》，形成具有區域特色的學校自主發展性督導評估新模式，為申報中央教育科學研究所“區域教育優質均衡發展特色示范區”奠定基礎。結合區教育實際，完善督學責任區建設，制訂《區教育督導責任區工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規章制度，促進區域內教育的健康快速發展。啟動“市教育工作示范鄉鎮”的復評及爭創工作。進一步完善區教育局年度全方位目標考核方案，將教育發展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領域。
22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產力”的理念，加強與媒體特別是主流媒體的聯系，進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度，提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年，重點圍繞“優質均衡”中心，借助媒體走基層活動，挖掘學校典型人物、典型事跡和典型經驗，通過深入、持續地報道，形成促進學校發展的動力。各學校要及時更新網站，發揮好互聯網的宣傳作用。下半年，召開宣傳工作培訓會，提升學校干部和機關人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。
23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數量具有寫作潛質的干部教師組建教育系統文宣隊伍，通過定期培訓、定期調度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措，提升其文字寫作能力，提高其對學校教育和區域教育的把握水平，在學校外宣、經驗總結和愿景規劃中發揮總結、提煉、策劃、提升的作用。
七、大力實施特色學校建設工程，提升教育文化內涵
24、加強特色學校建設。全面落實《關于進一步加強特色學校建設的行動計劃》，把特色學校建設作為區域教育優質均衡發展的重要途徑，走學校多元發展道路。年，繼續按照“特色項目—學校特色—特色學校”推進路徑，進一步完善特色學校評價指標標準，發揮社團組織對特色學校建設的基礎作用，以行政手段梯次推進特色學校建設，初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關注外來務工子女學校的特色建設，重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務工子女學校特色活動項目。下半年，召開特色學校創建經驗交流會，對創建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。
25、加強學校文化建設。推動學校環境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設，引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統，增強學校文化力。年，重點打造部分學校的顯性文化，提煉部分學校的精神文化，初步打造一批具有一定教育性、藝術性、知識性、環境優美的高品位學校。
26、深化名校建設工程。對每一學段重點打造的2-3所區域名校進行階段性發展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標，鼓勵區域名校走出去，與國內外名校接軌，探索與名校聯合辦學途徑，提升辦學水平和檔次。進一步落實《關于建立學校發展共同體推動區域教育均衡發展的實施意見》，抓好學校共同體的過程性管理和細節落實，名校要在教學、管理、隊伍建設、學生發展等方面為共同體內其他學校提供相關經驗的借鑒。年下半年召開學校發展共同體工作現場會，對該項工作進行過程性總結和調度。
八、大力實施教育提升工程，構建協調發展的教育體系
27、提升學前教育。年繼續按照《區學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》，全面加強街鎮中心園和農村幼兒園標準化建設，計劃投資9105萬元，新建、改擴建幼兒園26所，建筑面積51230平方米，增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉崗等形式，逐步配齊幼兒園教職工數量，提高公辦性質幼兒園教師配備比例。全面加強業務培訓，依法落實幼兒教師地位和待遇，督促街鎮在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮職工最低工資標準。與相關部門配合監督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數額。
28、提升職業教育。落實《區職業教育提升行動計劃》，以市場為導向，以企業為平臺，以技能為核心，以現代企業制度規范經營學校，構建與我區經濟社會協調發展的現代職業教育體系。年，重點深化國家職業學校項目，職業中專進一步深化“國家中等職業教育改革發展示范學校”項目的實施；二職專深化“國家中職實訓建設項目”，積極爭取“國家中等職業教育改革發展示范學校”項目，使我區職業教育更具影響力。建立符合企業人力資源需求與區域產業結構相適應的專業結構；積極發展面向新興產業，現代服務業和就業前景好的專業；重點發展一批精品專業、特色專業，適時發展社會急需專業，形成具有特色的專業體系，職專以機加工專業群為發展方向，二職專以汽車運用及維修專業群為發展方向，三職專提升素質教育層次，以都市觀光農業為主的旅游專業群為發展方向。在教師培訓中，積極開展“雙進”活動；完善職業學校校外高技能人才聘任（聘用）制度，繼續在在職教職工中推行“技能證書”制度，提高持有專業技能證書和職業資格證書的教師比例；鼓勵職業學校教師到企業實踐鍛煉，提高“雙師型”教師比例；建立和完善教師退出機制；探索面向社會招聘專業教師的途徑與方法。狠抓招生就業,年我區職業學校確保完成2500人招生任務；增強校企合作的廣度、深度，實施“名生對接名企”策略，完善學生就業跟蹤服務體系，提高畢業生有效就業率、穩定就業率，年學生就業率達到95%以上。擴大職業學校服務功能，充分利用職業學校師資、設施優勢，積極開展服務“三農”工作，年實現農村富余勞動力培訓5000人次以上。
