時間：2023-01-03 12:41:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四項責任履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、對四項監督制度重大意義的幾點體會
1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新，顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據
現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。
3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”
四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統的“防控網”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。
二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議
1、要認真學習，拓展廣度和深度
積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。
2、要全面推行，抓住重點
嚴格執行這四項黨內監督制度，必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實，要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度，重點突是不折不扣地落實“倒查”機制；推行干部選拔任用有關事項報告制度，重點是要加強事前防范和監督指導，前移監督關口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。
一、領導干部履職審計的特點及作用
（一）領導干部履職審計的特點與優勢
全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容，而領導干部履職審計，與這兩者都有很大的不同，具有自身的特點和獨特的優勢。
與全面審計相比，兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位，而領導干部履職審計的對象為領導者個人，發現問題后還要認定領導干部應負的責任，審計目標更集中，審計責任更明確，審計過程更嚴肅，因此，無論是現場審計，還是事后落實整改，都更容易引起審計對象的重視，取得的效果也更好。
與離任審計相比，雖然兩者都是對領導干部個人的審計，但審計目的不同。離任審計是事后審計，即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計，其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價，為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計，其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足，督促其整改，從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改，但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施，而新領導往往情況不十分清楚，因為不是自己的問題，落實整改的責任相對較輕，積極性也不一定很高，整改效果顯然不及領導干部履職審計。
（二）領導干部履職審計的作用
與其他審計項目相比，領導干部履職審計在督促問題整改，落實審計成果方面，具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計，進一步實現自我完善的一項重要舉措，必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理，依法辦事，促進效能建設和行風建設。具體說，領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面：
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系，主要是黨內監督與黨外監督相結合，有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督，但每種監督都存在各自的特點和局限性，而對領導干部開展履職審計，彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷，健全了監督手段，從而有利于及時防止領導干部，是源頭治腐的一項重要措施。
2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣，但主要有管理風險、操作風險、道德風險等，依法履職與監督是并向開展的，如果缺乏一個有效的監督機制，就會使央行領導干部履職過程中出現失誤，甚至犯各種錯誤，直至違法亂紀。對領導干部的履職審計，由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入，并開展經常性的審計監督，能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務，并正確有效地執行金融政策，協調轄區金融工作，促進當地經濟、金融的穩健發展，從而達到進一步完善金融生態環境的目的。
3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計，都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況，組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價，由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的，具有一定的合理性、客觀性和公正性，有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等，為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長，更好更深入地完善各項制度，貫徹執行各項規章，更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法，從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。
二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點
（一）審計的范圍和重點不明確，責任難以確定
所謂領導干部履行職責，理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容，但在實際審計過程中，卻往往發現難以操作。
一是審計范圍不全面、審計內容不明確。現在出臺的履職審計辦法，缺少組織人事、黨風廉政建設等內容，難以全面反映領導干部履職全貌。同時，由于缺少具體內容的規定，在實際執行中存在“帽子大，內容少”的情況，對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等，不知具體從哪里入手，漫無頭緒。
二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計，就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責，作為審計的重點。但目前的狀況是，在人民銀行的分支機構中，其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書，恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是：根據下一級向上一級負責的原則，通常由上級對下級制定崗位職責，簽訂崗位責任書，而行長直接對上級行負責，其崗位責任本應由上級行簽訂，但一般分支行在制定崗位責任制，通常是對轄屬行整體提出要求，而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來，在履職審計中，具體確認行長應具體承擔哪些職責，哪些事項應屬于審計的范圍，就有一定的困難。在實際進行履職審計中，往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同，大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去，審計重點不突出。
三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題，如何確定審計對象應承擔的責任，也不容易。在“履職審計辦法”中，把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任，并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任，分管部門的問題為主管責任，其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子，如果有兩家支行的行長，一位分管的部門很少甚至沒有，而另一位分管的較多，在履職審計中發現了同樣的問題，是否就是前者負領導責任而后者負主管責任？從另一方面看，同為支行行長，相同的職位是否應擔負同樣的職責，承擔相同的責任？這兩者是否產生了矛盾？此外，實際檢查中遇到問題的多樣性，與對領導干部個人責任認定的敏感性，在實際操作中較為困難，主要體現在兩個方面：一是從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任？例如，對于日常操作上的差錯，領導干部是否要承擔責任？如果發生大量差錯，是否要承擔責任？這些問題都有待進一步明確。
（二）審計方法有待完善
根據《履職審計辦法》，履職審計的方法有四項：進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等，其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中，除增加進點公告外，其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性，一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一，無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法，由于不夠深入，結果往往流于形式，發言的不是泛泛而談，講些空話，就是只褒不貶，刻意回避談問題、談不足，從而無法獲取真實的信息。其二，缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看，仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程，無法體現績效效率。
（三）評價內容不全及審計結論透明度不夠
領導干部履職審計，從字面上理解應該是對領導者個人的審計，對人的審計，理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計，由于受審計內容的局限，所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價，缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價，且現有的評價由于沒有統一的評價標準，出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定，審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門，本人及被審計單位一概不知，缺乏一定的透明度，剝奪了個人的知情權，也會使被審領導心存疑慮，同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。
（四）在審計過程中容易遇到阻力
這種阻力體現在幾個方面：一是由于領導干部履職審計是一項新舉措，一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足，容易產生抵觸情緒；二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合；三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌，明哲保身，不愿真實反映情況。
三、對完善履職審計的思考和建議
（一）完善并制定相應的制度、辦法，進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分
基本思路是修改完善《履職審計辦法》，再制訂相應的《實施細則》，列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目，使監督制度得到進一步完善。
1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容，以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手，能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索，如群眾舉報、來信來訪等；當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入，需要紀檢監察部門協助介入的，就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助，有助于審計監督目標的更好實現，并能進一步規范對領導干部的管理。
2、《實施細則》應列出具體的審計內容，對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況，審計范圍很全面，具體的審計內容卻很少。
3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見，明確行長、副行長的崗位職責，便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展，以便正確把握好審計重點，同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生，便于審計人員確定行長應承擔的責任。
4、進一步明確三項責任劃分的內容，提出指導性意見，解決“從行長決策到基層操作，在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任？問題發生到什么程度應由行長承擔責任？”這兩個問題。
5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。
（二）探索審計手段，完善審計方法
一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導，采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際，可采用“走出去，請進來，內外結合”的方法，擴大調查范圍，提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑，能充分體現績效效率，并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施，在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標，上級行布置的任務，在規定時間內應處理的事務等，在時間上，所耗人、財、物上作出相應評價；也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間，與所取得的最佳效果進行評價等等。
（三）增強審計結論的透明度
增強審計結論的透明度，有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持，有利于被審領導接受監督、認真整改，使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心；從被審領導所在單位看，審計結論透明，有利于對存在的問題高度重視，認真對待，加強整改，規范管理；審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明，建議首先在本單位內公布審計結果，向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性，以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果，既可消除被審領導的思想顧慮，又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位，利于實施同級干部監督。
（四）加強監督力度，優化審計環境
大力加強宣傳，使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人，而是提高審計效率，強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要，是一項制度化的工作。同時，在審計過程中，要正確處理好幾種關系：一是審計人員與審計對象的關系，既要調動、保護審計人員的積極性，又要爭取審計對象的理解和支持；二是肯定成績與確認問題的關系，確認問題尤其要客觀、公正；三是發現問題和處理問題的關系，在具體處理中可以抓大放小，大事處理、小事提醒。
一、年以來水務局領導班子履職情況
理論素養是領導干部素質的核心。局領導班子緊密結合水務工作實際，一思想政治建設。1以堅定理想信念為重點加強思想建設。思想建設是黨的根本建設。深入學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。學習安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨組學習，著重政治理論素養、黨性意識及駕馭復雜問題的能力提高;第二層面是領導班子和二級班子的學習，著重抓好政策業務能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關干部的全員學習，著重辦事能力、服務質量、工作效率的提高。通過學習，進一步加強了理想信念教育和思想道德建設，使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為科學發展觀的忠實執行者。2深入貫徹縣委、政府決策部署，服務經濟大局。做好部門職能工作的同時，認真配合協助各個部門抓好騰龍橋二級電站、等殼電站和公養河三級電站建設，日產2500噸水泥、60萬噸褐煤提質增效、30萬噸磷礦浮選、6.5萬噸有機肥生產等項目。3堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。局黨組在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內生活、議事等方面的制度，保證了領導班子整體效能的發揮。一是抓思想教育，增強民主意識。通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素養和執行民主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設，完善工作機制。以建立健全相關的制度為保障，規范完善貫徹執行民主集中制的工作機制，不斷提高執行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執行落實，提高工作成效。具體工作中，凡屬全局性的問題，局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規則由黨組集體討論決定，黨務、政務實行規范化、公開化操作，并及時向職工公示結果，讓職工有最大限度的知情權、參與權，確保民主集中制的落實和工作取得成效。四是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結的目的
以開展解放思想大討論和三力”建設學習活動為契機，二領導能力。一是水務局領導班子以科學發展觀為統領。積極適應新時期領導干部必須具備科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政、總攬全局的能力要求，工作中堅持理論聯系實際，突出重點，科學、民主決策和以人為本;貫徹執行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》提交組織部任命了3名二級班子負責人。二是認真制定了水務系統參與駐地社會治安綜合治理維護穩定工作實施意見，建立健全了治安隱患、不穩定因素、生產安全隱患臺帳，并定期開展專項整治工作。為處理各類突發事件和反恐怖事件，局結合工作特點成立了反恐領導小組、小組、制定了反恐怖工作預案》和《突發事件預案》;水利建設過程中我局派有常駐工地的施工管理代表，及時與施工方協調解決建設過程中發生的各種矛盾，每月都開展了矛盾糾紛排查，所屬單位或業務范圍內無群體上訪、請愿及發生。水務系統內全年沒有任何涉及安全和綜治維穩的情況發生。
完成年計劃5200萬元的180.46%;投工302.51萬個，三工作實績。一是年水務局完成水利投資9383.94萬元。動工各類水利工程564件次，完工548件次，完成年計劃的123%;新增有效灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.56萬畝，建設高穩產農田0.2萬畝，基本農田0.1萬畝，治理水土流失5平方公里，解決11023人5273頭大牲畜的飲水困難。全縣電力建設共完成投資24727萬元，全縣發電量128147.95萬度。二是全年水務局緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全、農村飲水安全、經濟發展用水和生態用水安全及用電安全這一重點，積極服務于社會主義新農村建設，做到統籌兼顧。堅持走群眾路線，真心實意為基層辦實事解難題，為人民服好務，辦好事。三是實際工作中切實加強水利人才隊伍建設，把好人才進口關，做到學歷教育和在職培訓相互結合，為人才的成長提供各種平臺，實現了人才資源利用最大化。引進高層次人才、強化學歷教育、優化人才結構;把培訓作為提高水利人才隊伍整體素質，壯大水利人才隊伍的主要手段來抓，逐步建立健全水利人才教育培訓管理體系，開展多渠道、多層次的教育和培訓，有效的發揮水利人才的積極性、創造性，為加快當前水利建設和科學發展提供有力的人才支持和智能保障。
局黨組以轉變作風為重點，四黨風廉政建設。年。以加強思想教育為基礎，大力倡導總書記提出的八個方面的良好風氣，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行，模范遵守黨紀國法，弘揚新風正氣，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，以優良的黨風促作風帶民風，使全局未發生一起違法違紀案件。
領導班子政治理論水平明顯提高，通過思想建設、領導能力建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設。思想作風、工作作風明顯轉變班子凝聚力、戰斗力、感召力明顯增強，實現了班子整體功能和成員整體素質的優化，成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發展的堅強領導集體。
二、年黨風廉政建設責任制
建立健全領導機構，一加強領導班子建設。明確職責任務。
加強了對黨風廉政建設工作的力度，建立健全和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導及責任分工》保證黨風廉政建設責任制運作規范化的基本要求。具體做到三個到位：一是組織領導到位。根據黨風廉政建設責任制要求，及時建立了以局黨組書記為組長，局長、副局長為副組長，相關二級單位負責人為成員的局黨風廉政建設領導小組。二是分工落實到位。根據責任制分工，明確局領導班子成員按照各自職責分工，抓好片、線各項工作的基礎上，對黨風廉政建設負主要責任。三是考核監督到位。一年來，全局上下始終把黨風廉政建設與全局的重點項目建設和其他各項工作結合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
加強源頭治理。二嚴格遵守廉潔自律規定。
嚴格遵守紀律，認真貫徹學習黨風廉政建設相關文件精神。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，從源頭抓好。1認真開展廉政風險點的排查工作。對容易發生不廉潔問題、存在廉政風險的薄弱環節，深入查找，最大限度地降低廉政風險。有效預防了腐敗行為的發生，促進了反腐倡廉制度的完善和工作機制的創新。2抓住關鍵，完善措施，建立健全防治“小金庫”工作長效機制。局認真開展清查工作“回頭看”進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果。3局在水務系統內嚴格規范公務員津貼補貼發放工作，行政機關除按現行由縣財政部門統一發放的津貼補貼外，沒有違反規定發放津貼和補貼，堅決做到令行禁止。4嚴格執行公務用車相關管理規定。堅持防止和糾正超標準超編制配備公務小汽車，嚴禁領導班子成員違規駕駛公車，嚴禁公車私用不交費。建立健全完善公務用車管理，公車私用審批和收費制度，公車私用一律實行收費并登記造冊，全年我局班子成員及干部職工沒有一人違規駕駛公車，也沒有超標超編制配備公務小汽車。5按要求如實填寫《縣領導干部重大事項申報登記表》縣領導干部直系親屬從業情況申報登記表》縣領導干部住房清理申報登記表》縣公職人員因公出國境清理申報登記表》等相關表冊，并按要求及時報縣紀委黨風室。年水務局和直屬單位沒有任何違反規定利用公款組織干部出國境旅游和借婚喪喜慶事宜之機大操大辦情況發生。
嚴格執行案件查處工作紀律。三認真辦理群眾來信、來訪工作。
一、加強民主管理，強化群眾監督，完善職代會制度
職代會是職工行使民主管理權利的最高形式，也是實行廠務公開的重要載體。我始終把加強民主管理，強化群眾監督，完善職代會制度，作為工會的重要工作。凡涉及到職工切身利益的重大改革方案出臺都要經過職代會會議通過，都充分聽取職工代表的意見；有關企業發展的重大問題，必須經過職代會會議討論和審議；職代會職能得到有效發揮。
二、組織協調構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系
我按照省電力公司黨組懲防體系建設的具體要求，堅持“教育、制度、監督”并重的原則，著力構建懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉制度建設進一步健全完善。著重做好四項工作：一是成立懲防體系建設領導小組；二是把懲防體系建設納入黨風廉政建設責任制和部門業績合同；三是把懲防體系建設與內控體系建設相結合；四是把懲防體系建設與日常管理工作相結合。
三、關心職工人身安全，加強離退休（老干部）工作、計劃生育等管理
在關心職工人身安全上，我主要抓好安全培訓和安全檢查兩件工作，通過安全培訓提高職工安全意識，通過安全檢查消除安全隱患，以此維護本公司長期穩定的安全生產形勢。在加強離退休（老干部）工作上，我一是落實離退休（老干部）工作的政策規定，確保離退休（老干部）的政治和生活待遇，二是逢節假日上門慰問，把黨和國家的關懷送到每個離退休（老干部）的心坎里。同時樹立計劃生育是國策觀念，抓緊抓好計劃生育工作，全公司多年來沒有發生超生和計劃外生育現象。
四、加強對工會會費的管理
在加強對工會會費的管理上，我一是健全工會會費管理制度，二是嚴格審批，確保工會會費使用合理，體現勤儉、節約、有效的原則。
五、建立健全“廠務公開”制度，鞏固、規范“廠務公開”工作，維護職工群眾的合法利益
一是加強廉政學習培訓。開展警示教育，參加專題報告會，定期組織專題學習，撰寫學習筆記，交流心得體會。二是開展以“四比四看”為主要內容的“為民務實清廉”主題教育活動。以“比素質、看境界，比擔當、看實效，比服務、看效能，比自律、看形象”為活動載體，增強責任感，落實“一崗雙責”。三是加強制度建設。健全完善編辦工作流程、服務承諾、行為規范，廣泛接受社會監督，構建靠制度管人管事的長效機制。巨野縣編辦 鄔錦 E：WJJ
濟寧市編辦開展送醫下鄉活動
6月7日，濟寧市編辦協調濟寧市第一人民醫院，邀請14位醫護專家為汶上縣寅寺鎮東石樓村的村民免費進行健康查體，共接待群眾200余人次。東石樓村是濟寧市編辦的幫扶村，今年3月份以來，在“第一書記”和駐村干部積極奔走、多方努力下，已協調資金硬化道路1000米，聯系安裝了健身器材，修建了村文化娛樂休閑廣場。目前村內主要道路兩邊的排水管道工程也正在施工建設當中。濟寧市編辦 李寒 劉峰 E：LQF
蒼山縣編辦推進基層黨建工作
一是開展改進工作作風活動。要求全體黨員干部按照中央的“八項規定”，切實改進作風，樹立機構編制部門良好形象。二是開展黨員承諾踐諾活動。縣編辦要求每位黨員在改進作風、提高效能、服務群眾、廉潔自律方面作出承諾。單位做好全過程的跟蹤督促工作，同時加強群眾監督，確保黨員承諾事項扎實踐行。三是開展“駐村聯戶惠民生”活動。縣編辦主要負責人深入到駐點村開展工作，認真做好黨的方針政策的宣傳工作。四是開展“第一書記”到村任職工作。縣編辦任職干部認真開展“進基層送政策、進村居送服務、進田間送技術、進家庭送溫暖”的惠民服務活動。縣編辦會同團縣委向50名學生贈送了“愛心書包”，會同農業部門開展了送農業技術下鄉等活動。蒼山縣編辦 E：ZY
章丘市編辦強化信息調研質量
一是強化信息調研獎懲制度。制定實施《章丘市機構編制委員會辦公室信息宣傳調研考核獎勵辦法》，完善信息調研獎懲制度，明確信息工作的考評標準，實行按月通報排名，嚴格激勵獎懲，激發和調動全辦參與信息調研工作的積極性和主動性。二是強化信息調研培訓制度。鼓勵年輕干部積極參加在職研究生教育，組織信息員參加各類信息寫作培訓班，建立內部交流學習機制，定期召開信息調研工作會，切實提高信息寫作水平。三是強化信息調研創新理念。積極創新信息調研工作理念，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。深入群眾，深入基層，掌握全面情況，提出操作性強的解決辦法，為制定科學的政策措施提供有力參考。章丘市編辦 E：FQJ
濟南市歷城區編辦發文加強信息宣傳工作
近日，濟南市歷城區編辦制定印發了《關于加強信息宣傳工作的實施意見》。明確了五類信息宣傳工作重點：工作動態類、改革經驗類、自身建設類、落實成效類、突發事件類；明確了信息報送、采編、審簽流程；完善了信息工作考核激勵機制，采用計分制考核辦法，作為年終評選信息宣傳先進個人的主要依據，并以精神獎勵與物質獎勵相結合的方式進行表彰；建立了主要領導親自抓、分管領導配合抓、信息通訊員具體抓的工作機制，確保信息宣傳工作組織領導到位、分工責任到位和工作人員到位。崔璨 E：FQJ
金鄉縣編辦“兩手抓”強化自身建設
一是以深入開展 “雙爭活動”為切入點，一手抓學習，一手抓隊伍。加強政治理論學習與業務學習，切實改進工作作風。二是以全面提升工作服務水平為著力點，一手抓制度，一手抓創新。建立黨風廉政建設責任制、信息調研獎勵制等工作制度。三是以夯實縣機構編制工作基礎為目標，一手抓當前，一手抓長遠。立足當前，認真做好機構編制實名制、信息數據庫建設、事業法人年檢等工作；立足長遠，通過工作實踐，全面掌握機關事業單位履職盡責情況。金鄉縣編辦E：LQF
莘縣編辦開展四項專題調研
一、注重學習，努力提高思想認識和業務能力
一是加強理論學習。認真學習十八屆六中全會精神，積極參加“講政治、重規矩、作表率”活動、黨風廉政警示教育活動，積極主動地學講話精神、黨的報告、、黨風廉政建設和反腐敗教育等材料，完成了組織要求的各項學習任務。二是重視思想改造。能主動結合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主觀世界，不斷提高政治覺悟和黨性原則，提高履職擔當的自覺性和能力。三是重視業務知識學習。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓，堅持各種渠道的自學，掌握了相關政策和大量一手材料，提高了國際交流和把握外事政策及工作規程的能力，努力實現從外行到內行的轉變。四是積極推進學習型中心建設。重視抓好中心人員理論學習、業務學習、作風建設和思想覺悟的提高。
二、履職盡責，努力開創工作新局面
1、穩步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯合辦學項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協議。完成了學生留學需求調研設計和分析工作，初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學生招收準備工作有突破。積極組織調研、申報并獲批留學生招收資質，穩步推進招收國際學生的各項準備工作。三是大學生留學研修取得突破。短期交流項目和聯合培養學歷項目均取得突破，共派出11名學生赴海外合作院校學習交流，為下一步深化合作打下基礎。四是認真做好三批次13名的教師海外訪學、研修服務工作。五是積極做好管理人員國際化培訓的準備工作。2017年，中心積極與多所海外高校溝通聯系，做好了管理隊伍國際化培訓的準備工作。
2、積極構建對外交流合作保障體系
一是積極構建布局合理的外部資源保障體系。結合學校發展規劃和需求，積極與境外外高校聯系，按照優化布局、拓展內容、提高質量、可持續合作的原則，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區優質教育資源的合作，積極推進建立滿足學校發展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學校和中心向二級學院轉變，構建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學副校長一行來訪，在藝術學院試點二級學院在合作辦學中發揮主導作用比較成功。三是積極構建穩健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設工作，已經完成兩項，目前正在穩步推進留學生教育的五項制度建設。四是重視內控制度建設，加強工作規范。逐步理順工作關系、規范辦事流程和外事接待工作，從制度上防控風險。加強中心自身的工作規范和人員的業務學習，不斷提高業務素質，個人努力在加強自身建設方面走在前面。
3、立足實際，扎實做好外事服務和宣傳工作。
一是認真組織做好因公出訪和來訪接待等服務工作。協同中心人員完成了19位教師、校領導因公出訪各項手續的辦理，組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪，與十幾個境內外留學機構進行了深入交流、達成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學代表、配合生工學院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協調做好師生出境學習、交流、研修、認證和語言培訓等服務工作。組織開展了出國師生英語語言培訓和出國人員行前教育培訓，協同教務處完成對歸國學生成績和證書的審核翻譯工作，為國內外我校有需求的學生個人提供了留學咨詢服務。三是認真做好新聘外教的管理服務工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下，多方聯系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學校和有關部門支持，為外教營造了較為舒適的生活環境。召開外教座談會主動聽取意見和建議，做實服務和管理工作。四是積極做好內外協調溝通工作。主動聯系有關部門和二級學院聽取他們的意見和建議，積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作，改善了與上級主管部門和六安市有關單位的工作關系。五是認真做好對內外宣傳服務工作。爭取網絡中心支持，及時調整和更新了網站及對外宣傳資料，組織設立出國留學微信公眾平臺和QQ群，充分利用官網、QQ、微信等平臺做好對內外的宣傳和服務工作， 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網刊登，3篇新聞在全國性媒體搜狐網上刊登。六是是積極推進構建“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務。新增6個校際交流合作項目、組織11名學生到國外相關大學學習交流、落實13位教師赴國外相關大學訪學研修、根據學院需求引進語言類外教3人，引薦海外客座（名譽）教授3名，二級學院向學校推薦一人，協助生工學院聘請海外客座教授1人，四項任務均超額完成。管理人員赴境外培訓工作，由于人員結構都是機關黨政干部組團教育廳未批準，已經做好前期調研和工作方案。
三、重視黨建和黨風廉政建設，努力提高擔當服務能力
一是認真落實責任制。按照要求認真落實本單位黨建、黨風廉政建設、意識形態工作責任制，認真落實主體責任、“一崗雙責”和分工負責制，嚴格執行各項紀律要求。二是堅持把中心黨建、黨風廉政建設納入年度工作計劃。定期檢查、總結，查找不足，及時補差補缺，積極支持中心黨支部開展創建工作和各項活動。三是依靠制度抓落實。堅持周例會制度和政治學習制度，認真組織本單位職工學習黨建、黨風廉政建設有關文件精神，扎實開展黨風廉政教育，注重完善制度、加強風險防控、強化紀律約束，著力推進黨建工作和黨風廉政建設。四是帶頭執紀垂范。嚴格執行中央八項規定、省“三十條”和黨風廉政建設及反腐敗的有關要求，認真糾正“”方面問題，沒有違規違紀行為。努力推進黨務政務公開、營造風清氣正工作氛圍，嚴于律己，帶頭垂范。五是努力做好綜合管理工作。認真組織做好安全穩定、考勤管理、財務與資產管理、檔案管理、信息化建設和部門網站管理、保密等工作，層層落實管理責任。六是優化工作關系。注意加強與上級主管部門、所在地有關部門和校內有關單位的溝通聯系，努力營造運轉順暢的良好工作關系。
縣按照市委、市紀委監察局的統一部署，撤銷了縣直部門單位紀委、紀檢組40個，維持鄉鎮紀委9個，保留公檢法紀委、紀檢組3個和垂直管理單位紀檢監察機構8個。秉著“職能相近、業務相關”和“毗鄰相近、方便工作”的原則，組建了3個面向鄉鎮（場）、4個面向縣直單位的紀工委監察分局，于2010年11月12日正式掛牌成立。紀工委監察分局履行紀檢和監察兩項職能，在縣紀委監察局授予的職權范圍內開展工作，7個紀工委監察分局分別由縣紀委兩位副書記分管。縣紀委監察局與各紀工委監察分局是領導與被領導的關系；縣紀委監察局機關科室與各紀工委監察分局是指導與被指導的關系；紀工委監察分局與所面向單位既是指導與被指導，又是監督與被監督的關系。每個紀工委監察分局設行政編5個，工勤編1個，目前全縣7個紀工委監察分局均設有書記1名，副書記兼監察分局長1名。各紀工委監察分局按照“兩報告一巡查”制度開展工作，“兩報告”指鄉鎮（場）、部門單位要每月定期向紀工委監察分局報告工作、紀工委監察分局要每月定期向縣紀委監察局報告工作；“一巡查”指紀工委監察分局要不定期地對所面向的鄉鎮（場）、部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行巡查。
二、亟需解決的一些問題
紀工委監察分局主要履行監督檢查、查辦案件、組織協調和督促指導等工作職責，各項工作都處在“邊摸索、邊推進”階段，沒有更多的經驗可借鑒，加之新的工作體制、機制尚未健全，存在著一些問題有待于解決和完善。
（一）關系沒有完全理順。一是沒有理順與紀委監察局各科室的關系。紀工委是正科級機構，而各科室卻是副科級機構，要“副科級”向“正科級”進行指導并安排工作，存在一定難度。特別是機關科室眾多，比如各地的紀委監察局都普遍設有10余個科室，而每個紀工委只有2-3名干部，如果同時有幾個科室向紀工委安排工作，紀工委根本無法應付。二是沒有理順與所面向單位的關系。每個紀工委所面向的單位比較多，一般都轄20余個單位，很難熟悉各單位的情況，做不到對癥下藥、有的放矢地實施監管。大多數紀工委的主要領導都是在這次機構改革中新提拔的干部，擔任領導崗位時間不長，經驗不足，威信不夠，不敢主動監督。加上紀工委與所面向單位同屬于正科級機構，在還沒有形成具體監管制度的前提下，難以起到約束作用，有些單位在研究和實施“三重一大”問題上不會通知紀工委參加。
（二）監督檢查實效不高。紀工委監察分局沒有適合自身高效運轉的體制機制和工作方法，只能以參加會議、走訪座談和上門督查等形式開展監督檢查，事前參與、事中監督不夠，監督檢查的針對性也不強，難以真正融入部門和單位的實際工作中。紀工委監察分局的知情權、參與權小，而且大多采取“派而不駐”的方式開展工作，沒有真正的進駐單位，存在著裁判員遠離比賽場地的窘境，監督的實效性不高。
（三）查辦案件能力不強。查辦案件是紀檢監察組織的主要職能。由于紀工委監察分局成立時間短，人員少、業務不精、經驗不足，很難獨立查辦案件。紀工委監察分局的干部大都是從其它單位調入的，有的沒有從事過紀檢監察工作，既缺少黨紀、政紀和法規等知識，又缺乏談話技巧和突破案件的能力。在實際辦案過程中，紀工委監察分局的干部缺乏查辦大案要案的經驗、技巧和敏感性，對群眾反映問題的調查只停留在表面上，不善于發現一些深層次、實質性問題，造成件成案率不高，導致大要案案源流失。但是紀檢監察工作業務性、法規性、原則性都很強，要紀工委監察分局的干部在較短時間內精通業務不太現實，必須通過大量的黨紀法規學習、辦案理論培訓、跟班學習和實踐鍛煉等方式才能真正提升辦案能力。
三、縣紀工委監察分局的主要做法
縣主要針對紀工委監察分局在履行職能中存在的問題，組織了精干力量進行了專門攻堅，并廣泛聽取各方建議，創新了一系列適合紀工委監察分局的工作方法和體制機制，取得了較好的成效，可以總結為“一一四六”模式。
突出一個重點，量化重大事項，破解監督難題。縣以監督“三重一大”事項為紀工委監察分局的工作重點，要求各單位“三重一大”會議必須邀請紀工委監察分局領導參加。為使監督者與被監督者能夠準確把握某項工作是否屬于“三重一大”范疇，縣對“三重一大”事項的內容予以明確和量化，明確了凡10萬元以上的投資項目、中層以上干部的任用、新進機關干部的選調、5萬元以上的資金使用等都屬于“三重一大”范疇。各面向單位在召開“三重一大”會議時，必須提前向紀工委監察分局發出邀請。紀工委監察分局領導在列席會議時，行使監督權、詢問權和建議權，對不符合黨紀條規以及違反組織原則的事項，列席的紀工委監察分局領導有權提出不同意見。對研究“三重一大”事項時不通知紀工委監察分局參會的單位，按回避監督論處。
設立一個機構，加強溝通聯系，提升工作效率。在紀委設立協調管理辦公室，由分管干部管理工作的紀委副書記任主任，干部室承擔具體日常工作。協管辦是密切縣紀委監察局與各紀工委關系的橋梁和紐帶，其主要有兩項職能：一是負責各紀工委監察分局工作任務的統籌、協調和分流，做到科學安排工作，避免了科室與紀工委職能交叉重疊或因科室下達紀工委任務過多而導致工作效率低下的問題，形成了紀委與紀工委，各紀工委之間相互配合、密切合作的工作合力。二是代表縣紀委監察局直接監督管理各紀工委監察分局，具體監督紀工委領導履職情況、工作任務完成情況、日常考勤、學習培訓、勤政廉政、機關作風和環境衛生狀況等，努力打造學習型、服務型、高效型的紀工委監察分局機關。
建立四項制度，明確崗位職責，促進規范運行。一是《紀工委監察分局管理體制》，明確了紀工委監察分局的性質、工作任務、管理體制，與縣紀委監察局、所面向單位以及各紀工委之間的關系。二是《紀工委監察分局工作職責》，明確了紀工委監察分局的監督檢查、受理舉報、調查核實、督促指導等具體職責。三是《紀工委監察分局工作權限》，明確了紀工委監察分局的監督權、檢查權、調查權和建議權的職權范圍。四是《紀工委監察分局工作運行制度》，明確了紀工委監察分局的日常報告制度和重點檢查制度。將四項制度以文件形式下發，并以圖片展板的形式懸掛在各紀工委監察分局的醒目位置，做到了制度上墻入心。
創建六本臺帳，形成全面監督，強化監督效果。實行“兩報告一巡查”制度的同時，在全縣各單位指導建立了6本臺帳，把日常監督與外部監督融為一體，涵蓋了監督檢查的各個方面。據統計，全縣各紀工委監察分局共接受“三重一大”事項報告83次，列席所面向單位“三重一大”會議63次，建立干部廉政檔案658份，監督“三公”經費支出1291萬元，接受工程項目備案57件，受理舉報24次，參與查辦案件5件，為國家挽回經濟損失90余萬元。
（一）緊扣“準”字，建立重大事項臺賬，在明確監督重點上求突破。明確了各地各單位凡中層以上干部的任用、新進機關干部的選調、10萬元以上的投資項目、5萬元以上的大額資金使用等都屬于“三重一大”事項。各地各單位凡召開涉及“三重一大”事項的會議時，應提前向紀工委監察分局發出邀請，紀工委監察分局按需要派員參會。列席會議的紀工委監察分局領導有權提出不同意見和建議。對于未提交會議研究的“三重一大”事項，紀工委監察分局要進行專項檢查。對于研究“三重一大”事項時不通知紀工委監察分局參會的單位，按回避監督論處。各地各單位在每月25日向紀工委監察分局報送《重大事項報告表》，要求詳細填報本月貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署、落實黨風廉政建設責任制、“三重一大”事項議事和落實等情況。
（二）突出“細”字，建立工程項目臺賬，在防治工程腐敗上做文章。要求各地各單位每月25日向紀工委監察分局上報《工程項目報告表》，主要包括建設單位及工程名稱；招投標情況；工程項目的準備情況；施工、監理、設計單位情況；工程面積、造價情況；項目資金使用情況；開工時間；工程進展情況等，內容涵蓋了工程建設的方方面面。各紀工委監察分局通過對工程項目的動態監管，有效禁止了干部插手工程分包，從源頭上杜絕了工程腐敗現象發生。
（三）強化“責”字，建立舉報臺賬，在化解矛盾糾紛上促和諧。各地各單位在受理舉報過程中，嚴格落實首問負責制和限時辦結制，對于本單位難以化解的糾紛及時報紀工委監察分局處理，并將舉報處理情況詳細記錄在《舉報情況報告表》上，在每月25日報紀工委監察分局。紀工委監察分局對較突出的舉報事項明確專人負責跟蹤督辦，努力從中發現深層次、實質性問題，避免大要案案源流失。
（四）立足“嚴”字，建立“三公”經費臺賬，在控制財務支出上出新招。各地各單位每季度向紀工委監察分局上報一次《“三公”經費支出情況報告表》，著重監督本季度各項“三公”經費較去年同期的增減幅度、新購車金額、公款接待干部數及客商數、出國事由及回國日期等情況。對“三公”經費增長明顯的單位，要求其說明原因。認為存在問題的，紀工委監察分局可以立即審查票據等資料。
（五）注重“防”字，建立干部廉政臺賬，在加強干部廉潔自律上敲警鐘。為強化對領導干部的廉政監督，最大限度防止干部違紀違法，各紀工委監察分局對所面向鄉鎮（場）、部門單位的副科級以上領導干部都建立了《干部廉政檔案》，要求干部填報本人及其家庭主要成員的基本情況、干部收入情況、干部住房和車輛購置情況、干部收受禮品（禮金）上繳情況和干部本人及近親屬婚喪喜慶事宜情況等。紀工委監察分局對廉政臺賬實行信息化管理，采取電子檔案的形式進行存檔、查詢、移送和更新。
（六）著眼“廣”字，建立工作報告臺賬，在規范紀工委管理上下功夫。各紀工委監察分局按照“兩報告一巡查”制度的要求，每月28日向縣紀委干部室上報《紀工委監察分局工作報告表》，內容涉及其所聯系單位貫徹執行縣委、縣政府重大決策部署；落實黨風廉政建設責任制；貫徹民主集中制及“三重一大”事項；受理對所聯系單位黨政組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告、案件檢查以及黨員和行政監察對象不服處理的申訴；對所聯系單位開展反腐倡廉工作巡查；本月工作開展等情況。
四、幾點啟示
（一）要繼續健全政治保障。要繼續推進縣級紀檢監察機構改革，將紀委機關科室由副科級升格為正科級，強化機關科室對紀工委的指導效果，充分發揮業務科室的指導作用，努力破解下級不敢監督上級的難題，促進縣紀委進行有效的監督檢查，確保中央、省、市重大決策部署的貫徹執行，維護政令暢通，促進科學發展。
（一）安全生產責任制更健全、更落實。
福州市結合本市特點，在全市建立起安全指標控制體系。莆田市把安全生產納入經濟發展、綜治考核、整頓與規范市場秩序、政績考核的重要內容，實行“一票否決”。三明市制定了安全生產工作履職報告制度。南平市及時調整了安委會，由陳樺市長親自擔任安委會主任，各位副市長為副主任，切實加強了安全生產工作的領導。
（二） 安全生產專項整治工作更深化、成效更明顯。
在前兩年開展專項整治工作的基礎上，去年針對安生生產工作領域的重點、熱點、難點和深層次問題，各級各部門都采取有力措施，進行集中整治，進一步鞏固和擴大了專項整治成果。
煤礦與非煤礦山整治方面，全省共關閉“死灰復燃”煤礦482個（次），關閉、取締各類非煤小礦山696個。全省431個煤礦的安全程度評估工作全部結束，并對全省2137家非煤礦山進行安全現狀評估，占總數的77%，超額完成了國家下達的礦山安全評估任務。
危險化學品專項整治方面，對全省9505家危險化學品從業單位進行了調查、摸底，換發了甲類經營許可證502分，乙類經營許可證597份，對2250家危險化學品經營單位進行了安全評價，對456家生產、儲存性企業進行了安全評估，完成了國家下達的安全評估任務。
道路與水上交通整治方面，去年在機動車輛大量增加的情況下，道路交通事故起數、受傷人數、直接經濟損失都有明顯下降。全省182處事故多發路段，已整治151處、整治率達82.96%。交通部門投入1200萬元，解決渡口渡船安全隱患，并在重點縣市開展了農村客運網絡化試點。福建海事局開展了水上交通安全10項整治，取得明顯效果。省海洋漁業部門組織開展了四次全省性漁業生產安全督查，進一步落實漁船進出港證、編組隊生產、值班了望等制度，強化漁業生產安全管理，使漁業生產事故多發的勢頭得到遏制。
民爆器材與煙花爆竹整治方面，全省共取締煙花爆竹儲存、銷售點741個，收繳各類爆竹28萬多件、原材料4.4萬多公斤和5000多公斤炸藥等，查處涉爆案件1009起、違法人員705名，取得了較好成效。
公眾集聚場所消防安全整治方面，共查出違法投入使用建筑20855幢、發現火災隱患14379處、有3257幢違法投入使用的建筑補辦了消防驗收手續，共取締違法經營場所233家、吊銷工商執照58本、責命停產停業109家、行政拘留18人，有效消除了一批火災隱患。
特種設備專項整治方面，全省共查封、拆毀土鍋爐1102臺，土制壓力容器429臺，液化氣鋼瓶28187只，使在用設備管理得到進一步規范。
學校專項整治方面，全省共查處校園及周邊非法經營文化場所600多家，清理網吧500多家、飲食攤點5000多家，查處了無證經營店524家，為學生提供了良好的安全學習環境。
（三）安全生產檢查和事故隱患整改力度更大、效果更好。
去年，省政府安委會先后組織了11次全省性安全生產大檢查和專項督察，李川副省長多次帶領省、市有關部門領導，開展明查暗訪。各級、各部門也都加大了安全生產檢查和隱患整改力度。對檢查中發現的重大隱患和安全問題，都建立了整改責任制，明確整改責任單位及責任領導，明確整改期限，落實整改資金和整改措施，確保整改到位。
（四） 安全生產基礎更扎實、更牢固。
制度建設方面，省里正在制定《福建省安全生產監督管理職責暫行規定》等四項規范性文件。廈門市結合實際，制定出臺了《安全生產職責暫行規定》《生產安全事故隱患舉報獎勵辦法》等五項制度。
隊伍建設方面，去年福州、漳州等市都相應增加了安監局人員編制，廈門、漳州、莆田市安監局和泉州市、三明市等有關縣（市、區）還成立了安全生產行政執法隊伍。
基層建設方面，開展了創安全生產合格鄉鎮（街道）試點活動，試點工作進展順利。
教育培訓方面，組織開展了“安全生產月”活動和“安康杯”竟賽活動，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識，不斷提高廣大干部群眾的安全意識。去年，省總工會與安監部門密切配合，在全省深入開展“安康杯”競賽活動，全省有13189家企業參賽，所有參賽企業連續三年沒有發生重大傷亡事故，連續五年沒有發生特大傷亡事故和重大火災事故。
（五） 重特大責任事故的查處更嚴格、更到位。
省安監會同監察廳等有關部門直接組織調查的重、特大安全事故12起，有117名相關責任人被追究行政責任（其中行政處分90人、通報批評27人），有33名相關責任人被追究法律責任。
存在的問題：
一是：一些地方、部門和單位領導，特別是一些基層和企業的領導，對安全生產工作重要性認識不足，安全意識淡薄，“嚴不起來，落實不下去”的現象仍有不同程度存在。
二是：一些領域還存在安全監管方面的空白、空檔，造成事故多發。
一、勤學習、重修身，增強素質
“一個人可以沒有文憑，但不可以沒有知識；可以不進大學殿堂，但不可以不學習。”學習是掌握知識、提高能力的重要途徑，是基層干部立身之基、強能之本。學習不僅是一個任務，更是一種生活態度。俗話說“活到老、學到老，還有三分沒學到。”一個人越是努力學習，就越會覺得自己的知識少。“知之少是因為眼茫然。”在學習的道路上，只有起點、沒有終點。一個干部政治上的堅定，來源于理論上的成熟。而提高理論素養的方法就是學習、學習、在學習，不僅要從書本上學、在實踐中學，更要向群眾學。學習的目的就是不斷提高自己的修養，更堅定信念，確立立場。加強學習黨十八屆三中全會精神及中央的各項路線、方針、政策，重點在精學、深學上下功夫，不斷豐富自己的政治理論知識，提高自身政治判斷能力和政治敏感性、自覺性。正確把黨十八屆三中全會精神貫徹好、落實好、宣傳好。
二、敢擔當、重落實，促進業績
爭先是一種心態，更是一種動力。自己以“鐵肩擔道義”的果敢，“妙手著華章”的自信，以“夙夜在公”的作風。切實擔好自身責、履好分內職、干好為民事。
（一）引資、落企、征地有成效。一是積極開展招商引資工作，今年我鄉引進資金3.5億元，落戶一家年產硅板可達2000萬平方米，產值可達2億元的硅精深加工企業，致力打造一個以硅加工為主的工業園，逐漸形成非金屬產業為龍頭產業的格局；其次XX鄉高度重視引稅工作，黨委、政府多次主動跟XX地質勘查隊聯系，并為他們地質勘查提供周到熱情服務，由此成為友好單位、合作伙伴，今年共引稅104萬元。二是征地工作進展迅速，成立三個征地精兵小組，集中力量，以“白+黑”、“5+2”的模式開展工作，年初至今累計征地約300余畝，其中硅精深加工企業用地260畝，萬人千噸集中供水工程8畝，公辦幼兒園6畝，加油站6畝，土地儲備20余畝。
（二）爭項、建設、推進惠民生。今年我鄉積極與上級政策對接，爭取資金超千萬元，五項重大工程取得巨大進展。一是推進“小農水”項目工程，完善水利設施建設。充分利用去年“小農水”項目資金212萬元，新修水陂17座，總長20.471千米，目前全鄉5個村農田基本完成了水浚的建設，形成強有力的農業灌溉網絡，進一步夯實了農業生產基礎設施。二是完成萬人千噸供水項目建設，完善自來水網建設。為進一步改善居民用水條件，我鄉爭取項目資金280萬元建設萬人千噸集中供水工程，水廠占地3.95畝，容積500m?，輸水能力1300m?/d，鋪設水管5360米，基本覆蓋了圩鎮周邊區域每戶居民，12月底可以全面通水。三是修建綜合文化站，豐富業余生活。今年我鄉向縣發改委、財政局爭取資金24萬，總投資29萬，修建了一個總面積301㎡的綜合文化站，將之前閑置的空房利用起來，做成一個集閱覽室、培訓室、學習室等多功能為一體的優良場所，為廣大干部職工能夠豐富業余生活提供了良好環境。四是修建農民體育健身中心，為全民健身提供良好環境。我鄉積極響應上級政策，投資15萬元，建設一個設施完備的農民體育健身中心，有塑膠籃球場、羽毛球場、乒乓球場及一系列健身設施，方便農民群眾強身健體豐富生活。五是統籌規劃好加油站建設，促進經濟社會發展。為更好地建設XX高速路口的配套設施，我鄉積極響應上級政策，正在規劃建設一座加油站，計劃征地6畝，建設用地約3500㎡，目前已啟動征地工作。
（三）轉產、建基、發展重舉措。今年大力推進規模化農業產業發展轉型，“兩新一好”助推XX鄉農業發展。一是發展一個480畝綠色有機蔬菜生產基地，年總產量180萬斤，年總產值180萬元，帶動農戶60戶，解決120人的就業問題。二是建立一個150畝臍橙無毒苗木培育基地，年總產量240萬株，年總產值1440萬元，帶動農戶30戶，解決50人的就業問題，該基地是全市共2處培育無毒臍橙基地之一。三是新成立農民合作社2個，上塔村洪鳳中藥材種植合作社和古選村草珊瑚種植合作社。推動以黃梔子、草珊瑚為代表的特色農業產業發展，現已發展中藥草珊瑚200畝。黃梔子100畝。另還種植刺葡萄20畝，玉米15畝。其次是積極穩妥做好我鄉農村土地流轉工作。通過鄉村干部的努力，在堅持平等協商、自愿有償的，土地權屬不變的原則上，有效整合農村閑置土地。目前全鄉土地流轉500余畝，不僅使眾多的閑置地、拋荒地得到重新利用，土地資源得到更合理配置，加快了XX鄉農業產業發展，解決120多名農民就業問題。
（四）實干、拓基、兼顧促全面。一是扎實推進土坯房改造。爭取土坯房項目資金110萬元，建設水頭和上塔2個農村危舊土坯房改造集中建房點建設，目前上塔集中建房點已完成提升打造、環境綠化。水頭村集中建房點32戶農戶的統一立面規劃、修建排水溝、亮化、休閑廣場等項目已經完工。2014年我鄉農村危舊土坯房改造總任務數110戶，目前建房戶164戶，已完工136戶，全面完成任務。二是穩步做好黃龍病防控工作。政府高度重視，采取責任到村、防控到戶的措施對全鄉128戶、734.66畝果園進行全面排查，并通過農戶自主砍伐和統一組織砍伐的形式對患有黃龍病的果樹進行砍伐，同時做好加大宣傳、做好培訓等工作。今年，摸底32847株果樹，其中疑似病樹5562株，已砍伐5562株，達到100%。三是繼續深入開展“三送”工作。自開展“三送”工作全覆蓋常態化以來，始終把深入開展“三送”工作作為全鄉農業農村工作的“總抓手”，切實幫助解決一些群眾反映較強烈的困難和問題。通過不斷拓寬財源，整合資金，修路3500米，修橋兩座，漿砌水溝600米等民生實事。四是開展好黨的群眾路線教育實踐活動，大力轉變作風。我鄉按照中央、省、市、縣黨委的要求，把黨的群眾路線教育作為今年的重點工作來抓。統一思想認識，精心組織安排，按照時間節點完成了階段性目標任務，確保了教育實踐活動有力有序推進。重點是強化了四項制度：1、例會制度。每周按時召開例會，主要領導聽取駐村組長的工作匯報，分管領導布置分管工作，之后主要領導對各村駐村工作進行點評以及新任務的布置。2、請假報告制度。做到有事必請假，一般干部向分管領導請假，副職領導向主要領導請假，村干部離開本轄區內向主要領導請假。3、學習制度。通過集中學習和自學相結合，采用黨課、以會代訓、網絡、書本等多種學習渠道，增強干部理論水平。4、值班制度。在周末、節假日及非常時期有以主要領導為組長、副職領導為副組長、一般干部為成員的值班制度。在逢圩日，干部職工及各站所負責人必須在崗在位，為群眾提供快捷、便利、高效的一站式服務。通過建章立制夯政風、重教育，增強政府自身服務能力建設。五是社會事業穩步推進。1、全力抓好計劃生育工作。一年來，我鄉嚴格按照省、市、縣計劃生育工作要求，穩定低生育水平，全面提高人口素質，今年較好地完成了人口與計劃生育各項指標。2、扎實推進新農保和新農合工作。為做好今年新農保和新農合這兩項重要強農惠農工作，我鄉利用重要節日、做好宣傳，利用督查、強化措施，利用獎懲、推動工作。確保了新農合與新農保參保率分別達98%和80%，均位于全縣前列。3、文教衛生事業長足發展。今年我鄉緊跟上級政策，為優化學前基礎教學設施，促進我鄉教育民生工程長足發展，征地6畝建設XX鄉公辦幼兒園，現正處于工程施工階段，預計2015年7月份全面完工。4、安全生產制度更加健全。按時定期開展了安全生產隱患大檢查，加強了值班紀律，特別是汛期和防火期間，嚴格值班紀律，同時與各村、各渡口、各企業及學校等單位簽訂了安全生產責任書，健全和完善了應急救援體系,確保了我鄉未發生重大安全生產事故。5、維穩工作常抓不懈。今年以來，我鄉圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強與創新社會管理工作為重點，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展打黑除惡、整治治安環境等專項斗爭，狠抓社會環境整治，取得了初步成效。全年，我鄉綜治辦、派出所、司法所共處理各類民事矛盾糾紛、96333、件46起，調處率99%，滿意率98%以上。
三、講效率、重務實，塑造形象
務實是一切工作的落腳點。“空談誤國，實干興邦”。作為政府工作人員，要全面落實科學發展觀、樹立正確的政績觀，不斷加強自身思想、工作、生活、作風建設，端正工作態度，改進工作作風。一是注重團結協作。作為班子成員，能自覺維護班子的團結，維護集體決定，能與班子成員和諧共處，同舟共濟。作為鄉鎮長，能積極當好書記的參謀助手，多請示多匯報，重要事項集體決策，重大問題集體研究；二是堅持率先垂范。嚴格做到要求別人做的，自己首先做到。率先垂范執行機關考勤制度，率先垂范參與中心工作，做到沖鋒在前，享受在后，不指手劃腳，不推卸責任。堅持工作高效率，立說立行，求真務實，腳踏實地，扎實苦干，不搞花架子，不欺上瞞下。能深入實際，深入群眾，解決實際問題，面對困難、矛盾和問題，不推諉回避，不怨天憂人，積極應對，妥善處理。三是狠抓工作落實。堅持把落實作為推進工作的主抓手，對縣委、政府的部署安排的工作，不折不扣地完成好、落實好。做到任務布置不過夜，工作落實不落后，對于工作中的阻力和矛盾，不上交，不敷衍，勇于面對，敢于碰硬，攻艱克難，把工作推向前進。
四、守清貧、重廉潔，樹立正氣
一、堅持“四個貼近”，傳遞纖檢正能量
當前正是深化改革的關鍵時期，始終堅持把纖檢系統服務經濟、促進發展和纖檢人艱苦奮斗、不畏困難的故事講好，向世人展現一個真實的纖檢、立體的纖檢、全面的纖檢。
1.、貼近中心求共識。2015年，湖北完成了全省纖檢機構的整合，筑牢了纖檢機構服務大局、服務產業發展的架構，夯實了纖檢機構全面履職、轉型服務的基礎。整合后出臺了一系列的舉措，重點圍繞黨委政府中心工作謀事干事，回歸纖檢機構本質屬性，在經濟社會發展主戰場、改革創新主航道上爭創新業績。宣傳信息工作緊緊圍繞這個中心，通過專報、纖檢要情等向上級反映纖檢工作轉型服務和產業發展情況；通過報刊、網絡向社會傳遞纖檢工作服務發展、確保安全的努力；通過上門宣傳，向企業傳遞纖檢服務舉措，提振產業信心；通過內部培訓、研討，引導纖檢干部職工調思路、調重心，增強履職盡責的能力和自覺。從而在全省創造了纖檢工作的良好氛圍，擴大了影響，凝聚了共識。
2.、貼近產業促發展。纖檢工作始終要圍繞纖維紡織產業來做工作，為發揮宣傳工作的促進引導作用，策劃開展了一系列的宣傳活動，啟動纖維制品質量高層論壇、“紡織服裝品牌質量湖北行”和“湖北纖檢質量報告”等大型活動，擬邀請知名專家學者、行業精英、企業翹楚共商纖維行業發展大計，聚合武漢紡織大學、湖北電視臺、楚天金報、湖北服裝商會、武漢服裝協會，著手拍攝“走進湖北品牌服務企業” 專題片、組織“漢派服裝與粵派服裝對話”、舉辦“漢派服裝會”，湖北纖檢質量報告，全面提升纖檢機構在產業發展中的參與度、話語權、影響力。在國儲棉輪出啟動以來，迅速開展系列宣傳活動，向政府、部門和社會、企業宣傳相關政策要求以及纖檢人不畏艱辛的精神風貌。
3.、貼近先進樹正氣。始終把宣傳先進典型作為宣傳的重點，在全省纖檢工作中涌現了一大批先進典型，既有省、市的先進集體、先進個人，更有全國的先進集體和先進個人，如全國的工人先鋒號、全國工會工作先進個人，湖北五一勞動獎狀、勞動模范等一大批先進典型。我們通過舉辦“最美纖檢人”評選和事跡報告會、“赴疆公檢人員先進事跡報告會”等多種形式，集中宣傳報道他們的感人事跡，并爭取在主流媒體上進行報道，不僅在社會上產生了較好的反響，也宣傳了纖檢的正能量，樹立了纖檢的良好形象，同時也在纖檢系統內部形成了人人向先進看齊、人人爭當先進的良好氛圍，真正凝聚起學先進、趕先進的清風正氣。
4.、貼近民眾接地氣。始終高度關注纖檢工作的一些熱點問題，堅持貼近民眾，把事關民生的事作為宣講纖檢故事的重要內容。與湖北電視合拍攝蠶絲被專題節目，引導百姓理性消費；與湖北衛視聯合錄制汽車內飾燃燒性能節目，與湖北電視合錄制防曬服專題節目，關注熱點問題；與楚天金報聯合開通“金報實驗室直通車”，免費提供檢驗檢測服務；以武漢市知名服裝生產企業質量提升為主題，“陽光纖檢”走進武漢服裝企業宣傳纖檢；以高校學生用纖維制品質量把關為主題，“陽光纖檢”走進高等學府宣傳纖檢；以關注公眾消費為主題，“陽光纖檢”走進商場超市宣傳纖檢，以"創新引領、共享發展"為主題，“陽光纖檢”走進湖北省科技活動周宣傳纖檢，及時有效的應對了熱點事件所帶來的輿論影響，維護了部門的威信和形象。
二、加強“四項建設”，構建宣傳大格局
1.、加強宣傳隊伍建設。明確一名領導主抓宣傳工作，進行經常性的督促檢查指。全局各科室都確定一名理論素養好，文字功底強的同志擔任信息員，層層負責搜集、整理、上報本單位、科室的工作動態和宣傳信息。為提高宣傳隊伍的工作素質，以纖檢業務工作和宣傳報道寫作技巧為重點，采取周末大課堂與專業小課堂交流等方式，鼓勵自學、座談討論、經驗交流等措施，促進全局干部職工在互相學習中提高，在互相交流中改進，更好地解決“想寫、會寫、能寫”的問題，不斷提高思想政治素質、業務工作能力和宣傳報道稿件的質量，目前全局現已建立起一支覆蓋全局各科室、專兼職結合、精干高效的信息員隊伍。注重基層纖檢分局信息員隊伍建設，對各分局信息宣傳工作提出明確要求，并建立考核和講評機制。
2.、加強宣傳制度建設。我們先后出臺了《構建纖檢大宣傳格局方案》和《湖北纖檢系統信息宣傳工作規定》等規范性文件，對做好信息宣傳工作進行統一規范和要求，使“積極主動、久久為功”要求的落實有了制度的保障，。并堅持抓制度的落實，以中纖局、省質監局網站為重要宣傳平臺，加大信息報送力度；加強同媒體的聯系，借助湖北日報、楚天都市報、楚天金報、湖北衛視、湖北金視等新聞媒體渠道，不斷宣傳纖檢工作。，今年上半年在媒體上進行了兒童服裝、黑心棉鑒別、“3.15”宣傳、嬰幼兒用品質量等一系列的專題報道；不斷完善湖北省纖維檢驗局網站，及時更新網站內容；利用好電子大屏幕、宣傳欄等設施，宣傳上級重要精神、政策法規、工作職責、辦事程序等服務內容，通過建立健全宣傳陣地，搭建宣傳平臺，宣傳力度不斷加大。2015年，在省質監局組織的宣傳信息工作考核中，再次蟬聯直屬事業單位第1 名，在中纖檢今年第一季度信息采用情況通報中，省纖檢局得分位列第一。
3.、加強信息平臺建設。為保持信息渠道暢通，提高信息的采用率，我們建立和完善上下內外的聯系溝通協調配合機制，著重加強自下而上的溝通。建立網上信息工作QQ群、微信群，實現了信息網絡成員之間網上雙向傳輸，全省初步建立了以省局辦公室為核心，以科室和市級纖檢機構辦公室為依托，上下聯通、反應迅捷，全方位、多層次的信息工作網絡，提高了信息處理效率。今年以來，各科室與局辦公室聯系對接的情況明顯增多，平均每周一次。各科室信息員經常就一些熱點、難點和焦點問題與局辦公室相互溝通交流，切磋報送信息的技巧和方式，不斷提高報送信息的質量。使我局的宣傳信息工作有了鮮活的、生動的、源源不斷的第一手資料，也為我局信息工作爭先進位打下了堅實的基礎。
4.、加強基層基礎建設。加大信息宣傳經費的投入，適時更新纖檢局官方網站欄目；配合省質監局，在湖北經視開辟宣傳窗口，不定期錄制宣傳短片；與楚天金報合作，開設專欄，宣傳纖檢事跡；開通湖北纖檢微信公眾平臺，開設湖北纖檢政務微博，通過新的途徑宣傳纖檢。同時，創造條件、支持宣傳人員深入基層調研，是我們長期堅持的工作制度。根據領導批示和不同階段的工作特點，我們通過宣傳人員帶問題直接下基層、跟從領導搞調研、協調部門聯合調研等方式，沉到基層去總結、挖掘信息，特別是對于那些突破了的難點，深入剖析破解“良方”，形成針對性強、指導面廣的亮點調研信息。
三、狠抓“四個落實”，傳播纖檢好聲音
1.、落實領導主抓有力度。局黨委每年年初均專題召開會議研究信息宣傳工作，局主要領導把信息宣傳工作納入全局工作通盤考慮，經常提要求、交任務、出題目，把信息宣傳寫作能力納入全局人員綜合素質來考量，并親自執筆修改宣傳稿件，僅今年上半年就修改稿件10余篇。班子成員也將信息宣傳工作放到重要位置，堅持將信息宣傳工作與分管工作同要求、同部署、同落實、同考核，形成了信息宣傳工作齊抓共管的良好局面。
2.、落實責任明確有壓。在年初制定局各科室和各分局目標管理考核任務時，明確將信息工作納入年度考核內容，將宣傳工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實，針對各科室的性質不同，分別制定每月報送信息任務，把全年信息指標完成情況作為年度目標考核和評先、表彰的依據。制定《關于構建專業纖檢工作大宣傳格局的工作方案》，將宣傳工作分為綜合管理、監督執法、檢驗檢測、標準科研四大板塊，明確每個板塊的組織、主辦人、對應科室以及信息員，形成了層層有任務，人人有責任的良好格局。
3.、落實獎懲措施有動力。在編制每年的工作經費預算時，專門安排了信息宣傳工作專項經費，在信息人員配備、辦公設備更新完善方面提供必要條件。為調動全局干部職工做好新聞宣傳工作的積極性，注重強化激勵機制，信息宣傳工作任務完成情況作為評先選優的重要依據。制定了國家、省、市不同級別宣傳報道和理論調研文章的獎勵辦法，落實獎勵政策，根據各級媒體、刊物的采用情況，對完成任務好的科室和個人，進行物質獎勵和精神鼓勵，營造了人人重宣傳、人人寫信息的氛圍。同時，還建立了定時通報制度，對上報信息半年通報，克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向以及“年底算帳”時任務不落實而無法補救的弊端。
今年以來，在市委的正確領導下，我作為發改委黨組書記，忠實履行“第一責任人”職責，團結帶領全體黨員干部，以推進全面從嚴治黨為工作主線，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，在抓好黨建工作中展現發改工作新作為，鐵路建設榮獲集體三等功，國家級三產融合示范園通過評審，x億美元亞行貸款國家發改委發文批復，政策性資金爭取達xx億萬，通用機場建設項目及國開行生態保護項目取得實質進展，多項工作實現了歷史性突破。
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位，落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務，堅持以上率下，定期召開專題會議，對黨建工作進行安排部署，并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作。今年以來，研究部署黨建工作x次，召開黨建工作專題會議x次，聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領，加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求，落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，為確保主題教育取得實效，我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來，確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作，把上述兩項工作貫穿于主題教育始終，取得良好成效。突出政治功能，強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓，以提升組織力為重點，堅持問題導向，堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治，班子及班子成員共排查問題xx條，我本人排查問題x條，目前已全部整改到位。注重服務大局，抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧，定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報，協調解決他們遇到的困難和問題，帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調，貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記，先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號，其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道，并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任，建立主體責任清單，認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律，加強民主集中制建設，規范議事規則和決策程序，凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定，帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風，在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督，杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作，深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神，圍繞違紀違法典型案例，深刻剖析案件發原因，明確整改措施，扎實推進整改。帶頭廉潔自律，嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定，帶頭勤儉節約，嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為黨建的重要內容，納入重要議事日程，成立了意識形態工作領導小組，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀，利用宣傳欄、微信群等平臺，積極宣傳優秀道德文化、時代精神，推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動，組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動，建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全，加強對委微信群、發改委網站的管理，對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程，嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作，對黨建工作投入精力不足，工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新，在平時的黨建工作中按部就班，上級布置什么工作，就做什么工作，黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠，以抓黨建促工作的方法不多，創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少，但由于自己沒有及時督促落實，造成制度執行層面落實的不夠嚴格，對黨員干部出現的問題批評教育不到位，壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠，重對上爭取，輕對下調研。有時開展調研活動，一天跑好幾個點，沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好，調查之后分析研究不夠深入，有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多，在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題，主要有以下方面原因：一是對創新黨建工作方法的認識不足，沒有樹立“越是發展經濟，越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想，認為只有把重大項目跑成，就能體現發改委的重要，在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密，沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠，存在好人主義思想，總想著機關同志工作很辛苦，沒有必要在一些小問題上過于較真，對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固，片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環，
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃，每月集中學習不少于x次，注重創新學習形式和載體，健全務實管用的學習制度，采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式，持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際，用理論指導實踐、推動工作，更好地做到學以致用，不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
x.全力服務群眾。確立有解思維，積極服務企業發展。認真研究宏觀經濟政策，及時向社會公布政策機遇、經濟走勢預測、重點工作進展、投資導向等信息，為企業和投資者提供實用性、針對性強的政策信息服務。提升服務項目能力。進一步深化投資項目審批制度改革，優化流程、減少材料、壓縮時限，積極探索應用新方法、新制度，簡化辦事程序，提高項目審批效率。加強民生項目謀劃儲備。在篩選上報關系群眾切身利益的教育、衛生、交通等項目時，進一步加強實地調研，了解項目真實情況和群眾最迫切的需求，確保上報的每一個項目都是群眾最需要的，**經濟社會發展迫切的，最能解決群眾現實困難的。
一、明確監管思路，認真貫徹落實新的經濟戶口管理制度
經濟戶口管理基本思路：積極行政、依法履職，創新手段、科學監管，整合資源、落實責任，狠抓日常監管、注重長效管理。各地要在近年實施經濟戶口管理的基礎上，按照上述思路進一步統一思想，認真貫徹執行新的經濟戶口管理制度。**年著重要抓好以下五方面工作：
（一）做好相關制度的修訂工作。新的經濟戶口管理辦法及配套制度正式下發后，各地要結合監管實踐，根據新制度的規定，修改完善原有操作辦法和制度，著力建設系統的監管制度。
（二）加強對重點熱點行業的實地檢查。年內各地要對列入重點行業的市場主體必須進行一次以上的實地檢查。對被省、市局列入熱點行業管理的市場主體，凡有關部門要求我們配合進行實地檢查的，要積極配合，切實做好實地檢查工作，認真履行法定職責，并提供必要的信息服務。對各地自行標注的熱點行業，按照各地的要求實施實地檢查。
（三）切實完成必查事項的檢查工作。經濟戶口管理辦法中確定的必查事項，各地要根據檢查時限，采取不同的方法落實檢查工作，并在電腦中錄入檢查情況。
對其他市場主體，由各地根據上級部署和本地實際，組織好檢查。
（四）重視檢查記錄，確保每次檢查都留有痕跡。各類檢查凡有紙質記錄的都要注意保存，以備抽查；凡能夠電腦錄入的，都要按照規定，及時、準確錄入。
（五）加強督查考核。市局于11月15日前對縣級局進行不少于兩次的督查考核，各直屬局、分局對基層分局（所）的考核每季度不少于一次，并及時通報考核結果。考核要突出“檢查實”和軟件運用情況。對考核數據有疑問的，要進行必要的實地檢查考核。通過考核督查，推進經濟戶口管理制度的貫徹執行。
二、切實履行職責，抓好各類專項檢查
認真組織好各類專項檢查，各地重點要抓好以下三點：
（一）抓好政府重視和社會關注的專項檢查。目前政府最為重視，社會也廣泛關注的是安全生產和環境保護，各地在配合有關部門實施專項檢查時要特別重視。要繼續抓好化工生產專項整治，對已列入政府關閉名單的企業，要加強監管；應當采取措施的，要及時依據工商法規采取相應監管措施；需要責令變更或注銷的，要及時發出責令通知；依法應當吊銷執照的，要及時吊銷；案后需要回查的，要及時認真組織回查。
（二）注意研究專項檢查的規律性，加強專項檢查的整合工作。監管的科學性要求盡可能減少具有突擊性質的專項檢查，但隨著經濟的發展和市場監管的需要，有些帶有全局性違反工商法規的行為，不采取必要的專項整治，難于遏制其漫延的勢頭。**年，省、市局提出要加強專項檢查整合后，各地做了有益的探索，實踐證明：哪個地方整合工作做得好，那個地方檢查就能落到實處，基層監管的主動性、針對性、有效性就強。各地要認真總結這方面的經驗，繼續加強專項檢查整合工作。在現有條件下，盡可能提高檢查的計劃性，減少基層的忙亂現象。
（三）準確及時反饋監管信息。凡是文件中明確要求上報專項檢查情況報告和統計數據的，各地要及時上報。對統計數據要認真填報，對統計數據存在邏輯錯誤或明顯與事實難于相符的，要認真核查。對專項檢查中查處的典型案例和發現的問題要及時向上級機關報告。每項專項檢查涉及的市場主體，一定要做到戶口清，狀況明，檢查實，依法處理。
三、強化年檢功能，把好市場主體檢查關口
**年度企業年檢工作，在認真落實總局《企業年度檢驗辦法》和省局《關于印發內資企業年檢有關問題處理意見的通知》（**工商企〔**〕31號）的同時，還要注意抓好以下五方面工作：
（一）利用年檢對重點熱點行業企業特別標注進行核對、修訂。按照新修訂的經濟戶口管理辦法，特別標注由注冊部門負責。為了做好準確標注，打好經濟戶口管理基礎，年檢時對已換發注冊號的企業，要以企業提交的前置許可證件為準，進行核對。對標注不準確或有遺漏的，及時進行調整；一個企業涉及兩個以上重點熱點行業的，有幾項就標注幾項；市（縣）確定的熱點行業與省局重復的，按省局要求標注，不得重復標注。
（二）加強重點熱點行業專項許可證件的審查。企業年檢要按照《企業年檢辦法》對經營范圍中涉及前置許可的行為進行審查外，著重審點、熱點行業的企業提交的前置許可證件，是否合法有效；被許可主體名稱是否與經營執照的企業名稱一致，許可證件的期限是否過期失效；未能提供許可證件或許可證件過期失效的，要責令企業限期提交有效許可證件，或責令其辦理變更相關經營范圍或注銷登記。
（三）加強對企業注冊資本到位情況的檢查。公司制企業注冊資本按照規定實行分期到位的，要認真檢查公司是否按照章程的規定按時足額繳納所認繳的注冊資本。對不能按期足額繳納的，要按照公司法和公司登記管理條例的規定處理。企業提交年度審計報告，按照總局《關于加強和改進企業年度檢驗工作的通知》（工商企字〔**〕33號）明確的范圍辦理，總局年內另有通知的按總局通知辦理。加強公司注冊資本的管理，各地要結合企業年檢加強對注冊資本“兩虛一抽逃”行為的查處。
（四）采取多種方式實施企業年檢。要為企業申報年檢創造方便，企業可以到登記機關申報，也可以進行網上申報，鼓勵和支持企業網上申報。各地要重視網上年檢系統的運用，要有計劃地組織企業進行網上申報年檢，擴大網上年檢的宣傳面。對大型企業、分支機構較多的企業，也可采取預約年檢、集中年檢、上門年檢等多種方式辦理。各地可根據本地企業年檢的實際情況，有重點、有計劃地對一些企業進行實地檢查，特別是重、熱點企業和新設立企業，要作為實地檢查的重點。
（五）要加強年檢數據的統計分析。**年度年檢結束后，各地除了要總結年檢工作情況外，更要突出年檢情況的分析，從中發現一些普遍性的問題，以及日常監管中需要注意的問題，充分發揮企業年檢定期、逐戶檢查的作用。
四、主動配合，促進企業信用體系建設
（一）要認真貫徹執行《**省工商行政管理系統信用聯動監管實施辦法》。要及時配合省、市局信息中心向省公共信用數據庫報送工商監管信息。各直屬局、分局監管科要堅持每月20日前將核對需修改或暫時不能上報的信息報市局企業處，逾期不報的視同無異議。
（二）重視部門間的聯動監管。省局正在開發證照聯動監管軟件，在軟件未正式推行運用前，對有關部門告知或年檢中發現的撤銷、吊銷專項許可以及專項許可期限屆滿的，要及時采取相應監管措施，確保不留隱患。對監管中發現的無照經營涉及前置許可需要移交有關部門的，要及時移交。
（三）實施市場主體信用監管約束機制。省局已擬制了市場主體信用約束管理辦法。辦法明確了相關管理部門運用市場主體監管信息的責任，凡由工商機關授予市場主體重合同守信用、知名、著名或馳名商標，誠信單位，文明市場，文明個體工商戶等榮譽稱號的，都要查詢數據庫監管信息，市場主體有違法記錄的，要根據有關規定以予限制；凡有關部門對市場主體是否有違法行為，要求工商部門出具意見的，都要按照規定程序查詢監管信息，并據實提出書面意見；凡涉及工商部門在登記管理中，對相應違法記錄或警示做出限制的，都必須依照規定進行限制。要加強信用約束行為的記錄，各地要制訂相應的制度，明確約束記錄的責任單位和責任人。要充分發揮市場主體信用記錄在社會管理中的約束、限制作用。各地要按辦法規定的時限和要求上報市場主體信用約束信息，從今年第二季度開始，每季度上報一次。
五、重視業務建設，不斷提高條線干部監管水平
經濟戶口管理辦法及配套制度出臺和相配套的軟件正式完成后，省、市局將做好新制度的落實和新軟件的推廣，并做好以下四方面工作：
（一）認真組織好業務培訓。培訓重點為經濟戶口管理辦法、四項制度和與之相配套的管理軟件。省局要重點組織好對省各直屬局業務骨干的培訓；市局要組織好縣級局和工商分局（所）業務骨干的培訓。此項工作擬在一季度完成。
（二）廣泛開展技術練兵活動。通過培訓使每個涉及此項工作的人員都能熟悉制度，熟練操作相關軟件。各地要在去年開展練兵活動的基礎上，針對新制度、新軟件開展更加廣泛的練兵活動，可組織不同形式的業務考核，強力推進監管軟件運用。各地可通過督查強化運用，促進練兵活動的有效開展。
