時間:2022-05-01 16:29:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治創建工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、大力開展法制宣傳教育,為構建和諧社會營造良好的法制環境
(一)突出抓好《憲法》的學習宣傳,大力開展學習宣傳憲法基本精神和主要內容的主題活動,促進景區樹立憲法意識,維護憲法權威。
(二)深入開展法律法規的學習宣傳。有針對性地開展法制宣傳教育,引導景區人民履行應盡義務,依法合理表達訴求,我局普法和法治縣創建領導小組將重點宣傳《憲法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《省自然保護區管理條例》、《村民委員會組織法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等幾部法律。
(三)加強新頒布法律法規的宣傳,要及時協調相關部門,有計劃的開展宣傳,促進新頒布法律法規的順利實施。
二、大力加強重點對象的宣傳教育,提高社會各方面依法處理利益關系,化解社會矛盾的意識和能力
(一)加強領導干部學法用法工作。健全領導干部學法制度,組織開展領導干部學法用法活動,重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》等。進一步完善和落實局黨委集體學法,領導干部法制講座和領導干部、職工學法用法考試考核等制度。
(二)加強干部職工學法工作。推行干部職工學法制度,加強對干部職工的法制教育和培訓,逐步實現干部職工法律知識考試考核工作規范化,充分利用法制講座等形式,鼓勵和引導干部職工在管理和服務中開展法制宣傳教育,促進依法行政、依法治旅、公正司法。
(三)加強對個體、私營等非公有制從旅經營管理人員的法制教育,提高誠信守法,依法經營的意識和能力。
(四)加強景區法制宣傳教育。要把各村、接待點法制宣傳教育納入管理局對景區公共服務的重要內容。通過多種渠道,幫助和引導景區從旅戶、包括外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其他社會管理。
三、緊緊圍繞“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、和諧發展”、“四大重點工作”、“十大民心工程”、深入開展法制教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會會主義法制精神,樹立社會主義法治理念,增強景區人員學法尊法守法用法意識
(一)按照上級關于開展“法律八進”活動的要求,結合自身實際,制定切實可行的具體活動方案,扎實推進法制宣傳教育深入到景區各個層面,各類人群。
(二)利用“12.4”全國法律宣傳日、宣傳月、宣傳周等和活動開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳。堅持學法與用法相結合,要創新思路,加強策劃,發揮主動性和創造性,力爭法制宣傳活動辦出特色,辦出水平,以此為契機擴大宣傳效果。
(三)繼續辦好普法宣傳教育欄、黑板報等法制宣傳教育陣地建設。堅持學法與用法相結合,理論聯系實際相結合,正確運用法律的手段解決實際問題。
四、大力推進依法治理,積極促進景區法治化管理水平的提高
(一)堅持普法與法治實際相結合,推進依法治理工作。各科室、各部門要結合實際,開展多層次多領域的依法治理活動。
為進一步推進民主法治示范村創建工作開展,鎮機關干部多次下鄉現場踏勘,并結合村情實際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內容;下面是小編給大家帶來的縣司法局“七五”普法工作情況匯報,希望大家喜歡!
20xx年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍。現按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際,詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進,系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮全社會法治觀念,我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業。一方面,建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得實效。
另一方面,積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合,切實增強企業防范法律風險能力,不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮域內關鍵少數群體,激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮機關干部結合常規工作,送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。
二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作,組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數XXX人(次)。
三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉。截至目前,我鎮共有普法宣傳志愿者X名,實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋,為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現了普法工作從內到外、由鎮到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。鄉村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。
二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
四、先鋒引領,全力打造民主法治示范村
按照街道辦事處綜治委創建平安社區的統一布署,環城社區將充分發揮社區居委會的積極能動性,廣泛動員居民群眾,防范和打擊各種違法犯罪活動,推進依法治區,維護社會公平正義,建立“創平安、保穩定、促發展”的長效工作機制,創建和諧社會,把“平安社區”創建活動轉化為提升環城社區形象的品牌優勢,現將今年的創建平安社區工作計劃如下:
一、 建立健全長效工作機制,成立以社區居委會主任為組長的創建“平安社區”工作小組,廣泛動員廣大群眾積極投身與創建工作中。
二、充分發揮社區各職能機構的作用,加強社區治保會、調解委員會、維護社區治安穩定綜合治理領導小組、安置幫教領導小組、信息員隊伍的建設、調整,將這批骨干力量覆蓋到整個社區。同時定期組織上述人員開會,學習有關創建“平安社區”的文件,及時通報社區治安狀況,形成合力有效地打擊和預防各種刑事犯罪,預防重大的群體事件和重大事件的發生。
三、扎實推進依法治理小區和法制宣傳教育。加強這項工作提高社區成員法律素質的一項重要工作,是創建“平安小區”的重要基礎。為此,我們在平安創建活動中要切實做好以下幾項工作:
(1) 以社區市民學校為主要陣地,對社區成員分層實施普法教育,特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進
社區”活動,把普法和依法治理工作貫穿于平安創建活動中,不斷提高社區成員的法律素質和遵紀守法意識。
(2) 充分利用社區宣傳欄做好普法及平安創建活動的宣傳,做到目標明確,要求具體,效果明顯,家喻戶曉。
(3)為動員社區成員參與,構建和諧社會環境,在平安創建工作中,社區居委會在社區人群較為集中的地方懸掛橫幅,推動平安創建活動健康發展。
1、使各學校教育秩序穩定,健全各學校維持穩定的工作體系,落實領導責任制,不發生震蕩社會,破壞教育系統形象的惡性案件,不發生影響重大的,不發生重大傷亡事故,不發生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯等活動。
2、保持在校學生無嚴重刑事案件發生,加強法制教育、道德教育,降低在校學生輕度違紀事件的發生率,進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解,加強預防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》,加強學生行為規范的訓練,結合小學生行為規范達標、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創建等活動,大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比,使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網絡和隊伍,優化校園周邊環境,進一步健全門衛值班制度。
6、進一步搞好學校法制教育,發揮法制副校長的作用,使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
二、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照市政府、市教育局提出的“打防結合,預防為主”的方針,積極構筑全方位、立體型、多層次的教育系統治安防范體系的要求,大力創建平安校園、文明校園活動,使我校師生的安全感進一步增強,為廣大學生創造良好的學習氛圍。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學校教育穩定工作本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制,及時研究解決維穩工作中的重大問題,及時準確向上級部門報告有關創安維穩的有關信息,做到不瞞報、漏報,對發生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動,教育師生崇尚科學,反對迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映,認真落實教師群體師德創優活動中的各項措施。積極發揮家長委員會的監督作用,虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。
3、深化整治斗爭發揮黨支部的紀檢作用,加強學校黨風廉政建設,加強學校領導干部的廉潔自律教育,加強群眾對領導的監督。認真搞好校務公開、政務公開。嚴格規范教育收費制度,提高學校領導辦事透明度,切實保障家長的知情權。
4、強化學校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創建活動。加強學校內部管理,做好事故的防范工作。設置兼職安全員,進一步健全門衛制度,嚴格控制外來人員進出學校,落實來人來訪登記制度。經常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器,做到人防與技防相結合,保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作,維護學校師生生命及學校財產的安全。
四、工作措施
利用網絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創建平安校園的工作,提高廣大教師對創建工作的思想認識。成立學校創建工作的領導機構和工作班子,研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作:
(1)每學期對教師和學生進行法制教育,做到學有重點,學有所得。
(2)加強師德教育,搞好教師信用建設工作,加強對師生的誠信教育,進一步改善學校、教師的社會形象。
(3)大力實施“民心工程”,做好“三困生”的結對和幫扶工作,發揮“幫困助學基金”作用,定期開展送溫暖活動。
(4)繼續做好學校安全綜合治理工作,定期檢查學校安全和綜治工作。
(5)嚴格執行教育收費制度,做到規范規范再規范。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以預防和減少農機事故為目標,以進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動為載體,全面鞏固、完善、提高現有“平安農機”示范點,注重質量和成效,不斷完善平安農機村鎮的各項制度,以提升農機安全基層網絡監管能力和提高農民群眾安全生產意識,落實農機安全生產責任制,完善農機安全監管網絡,宣揚農機安全文化,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建農機安全生產長效機制,進一步推進我區農機安全生產形勢持續穩定好轉,保障農業機械化又好又快發展,為促進社會主義新農村建設做出新貢獻。
二、工作目標
通過近年來開展的平安農機創建工作,雖已成功創建“平安農機”示范村38個,覆蓋率達到90%左右,但整體發展還不平衡。因此新一輪平安農機創建工作重點為鞏固、提高、完善現有平安農機示范村鎮的創建成果,注重質量和成效,在此基礎上進一步擴大創建范圍,以達到農機安全生產長效機制,促進我區新農村建設。
2012年至2014年,在三年內全區新創建平安農機示范鎮1~2個,新創建和鞏固提高平安農機示范村15~20個,平安農機示范戶380個,使我區平安農機示范鎮(街道)、村、戶(合作社)總覆蓋率名列全市前列。
通過進一步推進平安農機建設活動,要求達到以下目標:農機安全生產責任明確,安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制度得到切實落實,農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機產權所有人、駕駛操作人和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范;農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升,安全監管能力得到加強;農機安全生產措施不斷完善,農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升,事故隱患明顯減少;農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線,實現農機安全生產工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2012年8月底制定好全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動工作意見,成立活動領導小組,明確責任,落實人員,部署新一輪創建工作和鞏固提高任務。召集所有40個平安農機示范村鎮和候選創建新一輪平安農機示范村負責人開展動員會,提高思想認識;對已建成示范村的要依據平安農機標準認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施;對于新創建示范村鎮要積極啟動預創建工作,對照標準制定創建計劃和目標。
2012年9月到2014年12月,根據鞏固、提高、完善的要求,按照標準對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作,尤其是對換屆后的農機安全村負責人更換的,對平安農機工作不了解的,要加強工作指導或開展相關業務培訓,完善其各項制度,落實農機安全責任人;同時進一步擴大創建范圍,嚴抓快促,指導新建平安農機示范村鎮創建工作,爭取到2014年底,全面完成創建工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構,是創建平安農機的組織保證。區農機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動領導小組,全面負責創建活動的組織協調工作,領導小組辦公室設在區農機監理站,由區農機監理站韓祖才站長任辦公室主任,負責創建平安農機鞏固提高活動日常工作,以確保新一輪平安農機創建活動有序開展。
(二)精心組織,進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。結合前一輪創建工作的實際和專項整治行動,精心組織落實新一輪的創建計劃,深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作,把創建平安農機、鞏固提高創建成果工作與“三農”工作結合起來,與推進農機化工作結合起來,與農機安全生產工作結合起來,如期完成創建活動計劃。
(三)加強協作,進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程,按照政府主導、部門配合、社會參與的要求,進一步建立健全聯合執法機制。安監部門積極發揮綜合協調作用,督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作,協調解決工作中的重大問題。公安部門協同推進公安駐農機警務聯絡室建設,加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管,嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作,深化農機安全生產隱患排查治理,落實農機安全生產責任主體,使創建工作真正落到實處。
局辦公室:
按照局領導安排,結合科室職能職責并對照年度目標任務,現將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下:
2020年工作總結
一、堅持依法行政,提高行政效能。
1.開展執法清理,嚴格執法證件管理。加大林業和草原執法整治力度,落實行政執法責任制,切實做到嚴格規范公正文明執法,工作有序開展,我局現有持證人員56人,均通過2020年執法證件年度年審,無任何不良違法執法記錄。新參加考試辦證人員3人;(證件正在辦理中)。
2.完成行政規范性文件清理工作。按照《**人民政府辦公室關于開展行政規范性文件清理工作的通知》要求,經我科認真清理,目前保留的規范性文件2個:一是今年修訂的《**森林草原火災應急預案》。二是**人民政府辦公室關于印發《**重大外來林業有害生物災害應急預案(2017年修訂)》(阿府辦發〔2017〕35號)。
3.繼續加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺,加強行政執法與刑事司法銜接工作,完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接,建立有關行政執法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規則、證據標準、法律文書等,規范案件移送等制度,促進“兩法銜接”工作的推進,進一步提高林業和草原依法行政水平。
4.強化執法監督檢查,提升依法行政實效。2020年全局未發生執法犯法、越權執法等行政行為,嚴格依法行政(辦事),無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件;領導班子和公務員隊伍無職務(故意)犯罪。
二、落實法治政府建設,營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動,調整了法治政府建設工作領導小組,下發了《**林業和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》;制定下發了《**林業和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》,法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作,形成了《**林業和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動。因人員變動,調整了普法工作領導小組,下發了《**林業和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》,制定并下發了《**林業和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《**林業和草原局2020年開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》,結合我局制定下發的《全州林業系統法治宣傳教育第七個五年規劃》,有序開展推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動,健全矛盾糾紛多元調處化解機制,規范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統。
7.堅持學習制度,努力提高廣大林業、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度,中心組學法制度,公務員、事業和企業人員學法制度,堅持把普法教育納入政治學習,采取集中學習與自學相結合的方式,讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時,重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規,全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規定》、《四川省行政規范性文件管理辦法》等;全體林業干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監督的法律法規,增強依法行政的意識和自覺性,提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力,提高依法行政的能力,切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創建工作。根據《關于印發州級法治示范縣(市)、法治示范鄉(鎮)、學法用法示范機關(單位)創建標準的通知》要求,我局按照學法用法示范機關(單位)的標準有序開展創建工作。
三、深入推進“放管服”改革,優化營商環境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優化營商環境以及政務公開展開工作,改革工作有序推進。
9.行政權力清理優化工作。按照省州相關的通知要求,我局高度重視,認真對行政權力進行了全面清理和完善,編寫完成了《**林業和草原局權力清單》、《**林業和草原局責任清單》,形成了《**林業和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理,州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項,行政許可14項;行政處罰153項;行政征收1項;行政強制24項;行政確認1項;行政給付4項;行政檢查12項;行政獎勵4項;其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作,將其列入年度工作重點,建立健全“一單兩庫一細則”,并將抽查事項清單、執法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”,全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科(政策法規科)集中,對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善,我局14項行政許可事項全部進駐政務中心;嚴格執行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度,不斷提高行政權力運行和服務效率,促進政務服務持續提速增效,為基層單位和申報人提供一站式服務,力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗,在承諾期限內辦結190宗,勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件,臨時占用林地審批45件,
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件,
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件,森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批11件,林木采伐許可證核發60件,臨時占用草地審批1件,達到提速60%的要求,群眾滿意率達100%。
12.全力推進**工程建設項目審批制度改革工作。做好了**工程建設項目審批認領工作,我局認領3項,配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯網+政務服務”工作要求,我局加強領導,及時部署,落實責任,強力推進“互聯網+政務服務”一體化平臺建設,及時認領行政權力事項,并對各縣(市)林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續優化營商環境。采取“走出去”和“請進來”等方式,積極服務對接重點建設項目、企業召開座談會,宣傳講解規劃、用地等政策,認真化解困難問題,加快重點項目手續辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業務審批件網上運行監察制度,同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺,加強了審批事項的“事中事后”監管。在門戶網站和業務大廳,統一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息,做到業務件受理規范、透明。
15.推進信息公開,強化信用管理,落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》,充分利用門戶網站等渠道,加大政府信息公開力度,豐富信息公開內容,確保林業和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發揮輿論引導作用,著力強化系統干部職工的誠信意識,提升廣大群眾履行誠信行為的能力,保障了系統社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規定,進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作,深入推進黨委依法行政,持續深化部門依法行政,切實提高依法治理水平,不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統法治建設水平,積極開展系統內法治宣傳教育。抓好重大事項、規范性文件合法性審查,深化法律顧問制度和律師制度,扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》,做好學習培訓和宣傳,加強有關工作的銜接。
3.持續深化林草系統“放管服”改革,進一步簡化程序、改進服務、提升效率,推進審批改革。堅持問題導向,對標先進開展政務服務,全面推行“只進一扇門”,持續深化“最多跑一次”改革,堅持改革創新,努力優化林草領域營商環境。
二、重點工作
4.做好示范單位創建。按照相關標準要求,做好法治建設示范單位創建和學法用法示范機關創建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節日時間點為契機,利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地,積極適時宣傳林草法律法規及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執行法制審核制度。把落實重大執法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來,落實審核主體責任,規范審核程序范圍,確保執法者守住法律底線。繼續落實法律顧問制度,參與規范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規范執法程序。嚴格實施執法全過程記錄制度,探索將行政執法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為,讓行政執法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執行等各個環節,最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
8.推進政務窗口標準化建設。將州本級行政許可、公共服務事項全部納入政務服務中心窗口集中辦理,實現“一個窗受理、一站式辦結、一條龍服務”。進一步優化辦事指南、申請表單、申請材料和審查工作細則,實現事項名稱、權力類別、法定依據、事項編碼、行使層級“五統一”。
一、統一思想,提高認識,切實提高“平安校園”創建工作的責任感
營建安全、穩定、文明、健康的育人校園,既是我校“一切為了孩子的成長和發展”的辦學理念的需要,又是踐行科學發展觀重要思想的需要。學校對全體教師專門進行創建精神的傳達,要求全體教師樹立“安全第一”的思想,不僅要有安全意識,更要具備安全能力。同時對學生進行各種形式的安全知識教育,學生安全意識明顯增強。針對安全問題,經常對體育器材設施、教學設施、建筑物等進行了全方位檢查,并在寒暑假期進行了包括消防器材、圍墻、門窗、水電等的大規模維修。
學校“平安校園”創建工作領導小組成員分工負責,責任到人,細化責任內容,落實安全措施,并以此形成有效的長期管理機制。
二、健全制度,強化責任,切實把學校安全管理工作落到實處
學校成立“平安校園”創建工作領導小組,層層落實學校治安綜合治理責任制。學校領導高度重視學校安全工作,專門召開學校綜合治理工作會議,制定和完善校園安全建設管理的規章制度。嚴格執行校園準入制度、規范日常管理;建立健全突發事件處理工作預警預案體系,落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;制定安全保衛工作制度;嚴格落實24小時值班和巡查制度;建立健全“平安校園”創建工作責任追究機制。
責任落實:根據“誰主管,誰負責”的原則,學校與年級組、班主任、任課教師簽訂《學校安全管理責任書》,明確責任意識和崗位意識;各班又與學生、家長簽訂《安全管理責任合同書》,做到制度落實,責任落實。并與學校目標管理考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。建立流行性疾病應急預案,啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。
措施具體:定期進行安全大檢查,發現問題及時整改。認真執行學生大型集體活動的安全和保衛工作,確保大型活動順利開展和杜絕發生任何安全事故。嚴格執行各種匯報制度,如學生曠課匯報制度、安全事故匯報制度、安全月匯報制度等。保持各個教室、辦公室、圖書室、實驗室、電腦室等教學辦公場所空氣流通、清潔衛生。
三、以學生安全為創建工作重點,采取多種措施有效防范各種安全事故
1、加強校園建筑物、消防安全管理。學校嚴格按照上級要求,定期或不定期對校舍建筑物開展檢查,對校內樓梯等設備逐項檢測,發現問題及時整改、維修,保證設備運行正常。學校按照公安消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,對圖書室、多媒體教室、實驗室、會議室等學生學習、活動、生活場所,對電器、電線、消防器材全面檢查。查出隱患,明確責任,限期整改,確保防火工作再上新臺階。
2、加強了教師值日和領導督查力度,維護校園秩序,保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際,學校配足值日值周教師在校門口、馬路上維持秩序,同時勸阻非法設攤者離開,教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料,防止食物中毒。學校領導經常對教師的值班情況(特別是午間和夜間值班)進行督查和突擊檢查。
3、嚴格食品衛生安全管理,防止食物中毒。嚴格執行《食品衛生法》,制訂了突發公共衛生事件預案,成立了預防和控制工作領導小組。加大食品安全“進學校”宣傳教育力度,杜絕學生購買不潔食品,檢查督促食堂做好食品衛生和環境衛生工作。聯合衛生、工商、公安等部門對學校周邊小吃店及流動攤販的整治工作。
4、開展學生放學路隊制度及家長接送制度,防止學生交通安全事故。學校與家長簽訂安全責任書,明確職責,落實責任,加強教師、家長、學生交通安全教育。及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,結合安全教育主題,向家長們發放《致家長的一封信》使家長們充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家中加強安全教育。開展糾正學生交通違法行為活動,切實提高了全校師生的交通安全意識。
四、加強宣傳教育,提高安全意識
1、學校廣泛開展治安防范宣傳教育。堅持對教師進行安全教育,學生安全防范教育納入課堂教學內容,通過聘請司法人員來校講座、國旗下演講、圖片展覽,還利用會議、廣播、黑板報等形式進行了廣泛的宣傳,并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動,提高師生的安全防范意識。組織開展“進營業性網吧危害性”的主題班會,揭示其危害性,教育學生不進入網吧、游戲廳、舞廳等未成年人禁止入內的場所,并組織教師進行檢查,引導孩子利用學校網站上綠色網站、健康網站,學校更多的收集信息的方法。組織學生觀看愛國影片,看完以后要求各年級學生寫觀后感,以此提高學生的道德水平。加強家校聯系,通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力,有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
2、以安全教育月、安全教育周為載體,全體動員、全員參與,開展防盜、防竊、防火、防電、防溺水的活動,寓安全教育于活動中。加強節假日、課外活動等的安全教育,增強全體師生的安全意識。在三月份的綜治平安建設宣傳月和學生安全教育周里,開展了主題教育活動,對各班級所開展的安全教育主題活動進行了調研,組織開展了創建“平安校園”知識競賽、交通安全知識競賽,舉辦安全知識講座,對學生進行防交通安全事故、防溺水、防火、防中毒,防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育,下發了安全教育的相關資料,加強學生自我保護意識,提高自我保護的能力。
3、加強法制宣傳教育。邀請法治副校長到校舉辦法治專題講座;邀請縣教育名師劉志軒來校對學生和家長上課,與家長取得溝通與配合,提高了家長對子女的教育能力;邀請交警大隊民警來校進行安全教育專題講座。以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,積極開展反xx、禁毒教育,增強師生的法律意識,學校全體師生都能做到遵紀守法,維護安全穩定和法律的意識較強,沒有發生師生違法犯罪行為。
4、加強心理健康教育,開展心理咨詢,關心學習、生活困難的學生、留守學生,耐心教育經常違紀的學生,工作措施到位,教育效果好。學校要求班主任和各科任教師要關注后進生和問題學生,建立問題學生和后進生的轉化跟蹤記錄,采取個別談心的方式,與他們多交流、多接觸,使他們能逐漸改正,不斷進步。
五、聯手整治,及時排查,優化周邊環境
學校把參與社會治安綜合治理工作納入學校工作計劃中,認真落實上級社會治安綜合治理會議精神。增強學校安全保衛隊伍的力量,完善警校共建“平安校園”機制,積極維護了學校正常的教育教學秩序。通過密切配合有關部門對學校周邊地區治安秩序的整治,校園周邊100米范圍內無網吧、音像攤點等影響學校教學秩序和學生身心健康的營業場所,交通秩序良好,保證了學校教育教學工作的正常開展,維護師生的正當權益,創造了穩定的教學秩序,優化育人環境。
六、齊抓共管,群策群力,平安校園呈現蓬勃生機
辦事處2006年司法行政工作計劃
各社區居委會、各有關單位:
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區委七屆九次、十次全會精神,全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,按照省、市、區司法行政工作會議的部署要求,緊緊圍繞區委區政府工作大局,全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設,加大基層基礎工作力度,著力提高推進民主政治的能力,構建和協社會的能力,改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力,為構建和協社會、服務跨越發展貢獻力量。2006年工作目標是:1、全面實施“五五”普法和依法治理工作;2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監督并重的懲防體系,深入開展反腐倡廉教育,制度健全,責任到位。無違法違紀現象發生,無越級上訪事件;3、落實學法制度,抓好重點對象學法,領導干,部學法列入黨委中心組學法計劃;4、加強司法所規范化創建工作,達到市級規范化要求;5、進一步完善“大調解”各項制度,繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層,面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展,因此,2006年,我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓,以務實和求實為工作目標,做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學,進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業務技能。
二、繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能
首先,要進一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預防工作放在工作的重點來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點,進一步減小大調解平臺的壓力。其次,抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務,要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位,進一步完善人民調解組織網絡,著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作,年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動,集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛,調解率達到100%,調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量,繼續落實安置幫教措施
我處社區矯正工作重點,是要在提高社區矯正工作質量上下功夫v,。要按照“重在矯正”的要求,進一步創新方法,不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性,充分利用社會資源,增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力,努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求,著力完善規章制度、質量評估、安全保證等體系建設,加強調查研究,強化實踐總結。進一步加大宣傳力度,動員全社會來關心支持社區矯正工作,努力營造一個良好的工作環境。要加強對矯正對象的監督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊伍,加大督查指導力度,提高矯正質量,確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作,實現普法和依法治理水平新提高
區“五五”普法規劃將于5月出臺,我們要按照區“五五”普法規劃和《建設法治新浦實施綱要》的目標要求,在充分調研論證的基礎上,完成辦事處“五五”普法規劃。要按照推進“法治新浦”建設工作會議的要求,積極參與法治新浦建設,以深入開展“五五”普法為契機,把增強領導干部和執法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設的關鍵。要適應要求,不斷創新普法教育形式,進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動,為區大開發、大建設、大發展營造良好的法制環境。要進一步深化基層依法治理工作,繼續協調民政部門做好“民主法治示范區”創建活動,創建率要達到70%。要深入開展法律進社區、法律進校園等活動,完善和健全充滿活力的基層自治機制,不斷提高基層民主法制建設水平。
一、上半年各項工作進展情況
2015年上半年,全縣預計完成交通建設投資11846.1萬元,完成年度計劃的41.95%;完成客運量383萬人次,旅客周轉量16426萬人公里;完成貨運量7萬噸,貨運周轉量351萬噸。主要體現在以下六個方面:
一是以“百日攻堅大會戰”行動為契機,加快推進重點項目建設。58省道至__公路工程,累計完成產值為15948萬元,占合同清單的83.6%,完成路基建設12.085千米;__腳至__公路工程,累計完成產值6019.2萬元,占合同工程量清單的74.0%,完成路基挖方56萬立方米;__公路(__至__、__至__段)、__至__公路正著手進行土地報批材料組建工作,已于6月份完成招投標服務公司的招標。__至__景區公路工程,已于2014年12月30日完成主體工程建設,正在進行交工驗收前的各項工作;52省道至__公路工程,累計完成產值為3713萬元,占合同清單60.01%,完成路基建設 1.8 千米;路(__腳-峰文-__段)改建工程已完成招投標工作,正在進行開工前各項準備工作。二是深入實施農村公路“四個一萬”工程,其中:農村公路改造提升工程已基本完成路基工程,完成投資4950萬元,完成年度計劃的65.42%;農村公路大中修工程完成投資1282萬元,完成年度計劃的47.48%;安保工程已全部進場施工,完成投資1509.2萬元,完成年度計劃的89%;港灣式停靠站已完成選址。三是實施聯網公路惠民工程。今年計劃建設農村聯網公路有8個項目共計17.9公里,現已完成投資2395萬元,占年度計劃的107.6%。四是開展331省道生態美麗示范路創建工作。331省道生態美麗示范路創建路段為K1+300至K10+800,全長9.5公里。截止目前,已完成__關隧道照明提升工程和公路兩側的土建施工,分水關門景節點正在進行招投標工作。五是穩步推進站房建設工程。目前,富垟公路站累積已完成投資783萬元,主體工程已交工驗收,配套附屬工程正在施工中;__中心公路站累積已完成投資1010萬元,主體工程已交工驗收,配套附屬工程正在施工中;__公路站建設計劃投資1280萬元,累積已完成投資944萬元,完成投資比例73.8%,工程主體已結頂。
一是__至__高速公路(G4012)__文成至__段(原龍麗溫(泰)高速公路__支線)工程前期取得突破性進展,省政府同意將__至__高速公路__景寧至__段工程進行分段報批建設,現已完成工可預審工作,完成土地預審工作,組建溫州市文泰高速公路有限公司,擔任文成至__段高速公路業主。二是重點項目前期步伐加快。235國道__縣城過境段改建工程完成工可審查,項目建議書已上報審批;__至____公路已開展線位報告編制工作;完成__至福安上白石公路線位報告編制后,正在開展工可編制工作;司筱線改建工程已委托設計院開展線位編制工作。三是積極配合縣發改局做好溫武鐵路(__段)相關前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殯儀館配套道路工程前期事宜。
一是交通執法工作常抓不懈。加快治超非現場執法工作平臺建設和開展綜合治超,繼續保持路面治超高壓態勢,上半年共查處超限車輛183輛;查處道路運輸違法經營行為85起,辦理12328轉辦案件64件,有力維護了市場正常秩序;抓好水上運輸管理,完成渡口和航道標志更新、增設工作。二是加強工程質量監管,組織開展綜合行政執法大檢查,努力提高質量監督覆蓋率,受監項目建設質量有保障。三是依法行政切實加強。加大法制教育培訓力度,嚴格行政執法過錯責任追究等措施,依法行政、文明執法水平明顯提高。
一是實施S228__段路面大中修工程。工程總投資457.9萬元,實施里程5.8公里,目前施工單位已進場施工,正在進行瀝青路面病害處治。二是實施331省道預防性養護工程。工程總預算743萬元,實施里程19.7公里,已完成施工合同簽訂,目前施工單位已做好了施工前的各項準備工作。三是實施平面交叉口改造工程。該工程位于331省道K7+405處,施工標段中標價為127.4萬元,實施長度230米,目前已與施工單位簽訂施工合同,施工單位已進場施工放樣。四是追加計劃工程。對331省道K59+600至K64+000(__縣城過境段)路面破損較為嚴重的路段進行2015年路面大中修工程追加計劃,計4.4公里,投資預算650萬元,已于5月27日召開施工
圖設計審查會議。 一是嚴格落實安全責任。逐級簽訂安全生產工作責任書,繼續開展安全生產隱患排查整治和“平安交通”創建等活動,進一步落實安全主體責任,確保生產安全。二是繼續深化重點領域安全生產專項整治行動。以每月安全例檢為基礎,以春運、春節和“兩會”期間安全檢查和防汛備汛工作等專項檢查為抓手,全面排查治理事故隱患,把安全生產專項整治行動全面推向深入。上半年,全行業排查發現安全生產隱患56處,整改56處。三是加強教育宣傳。為深入學習貫徹新《安全生產法》,提高交通運輸系統依法治安水平,我局舉辦全縣交通運輸系統新《安全生產法》培訓會,會議邀請市安監局政策法規處劉海峰處長作輔導講座。交通運輸局及局屬各單位中層以上干部、各交通建設工程指揮部分管安全領導、安全員共100多人參加了培訓。通過結合“春運”、“清明”、“安全生產月”等重點時段和重大節假日,開展道路交通安全宣傳教育活動,營造良好安全氛圍。
一是組織開展“三嚴三實”專題教育活動,打造“忠誠干凈擔當”交通干部隊伍。截止目前,已召開“三嚴三實”專題會議,成立“三嚴三實”專題教育活動領導小組,制定出臺實施方案和工作計劃,黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課,下一步,將圍繞三個重點專題,組織開展“三嚴三實”專題學習研討會,教育引導系統黨員干部牢固樹立宗旨意識、服務意識、群眾觀點和廉政思想。二是積極開展最美行業創建工作。以最美行業深化年活動為契機,組織開展第六屆“交通文化節”活動,開展美麗綠道行、最美農村公路攝影等文娛項目。圍繞創建最美行業示范縣為目標,同步實施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美麗窗口創建工程、交通設施美化工程、行業風尚滿意工程等五大創建工程。努力把全縣的車船路港站等打造成形象統一、服務優質、弘揚真善美、傳遞正能量的道德高地,塑造我縣交通運輸行業新形象。三是在黨風廉政建設下功夫。全面履行“一崗雙責”,層層簽訂黨風廉政建設責任書;充分發揮溫州市首個交通公路廉政文化展覽館的作用,將其作為廉政教育示范基地,開展黨員干部廉政培訓,打造清正隊伍、建設清廉交通,構筑“清廉交通”文化體系。
一是交通建設要素制約日益突出。尤其是土地指標落實難、建設資金籌措難、政策處理推進難這三大難題,嚴重制約著交通項目建設。少部分群眾不顧全大局,從自身利益和小團體利益出發,極力阻撓交通工程建設,導致工程進度滯后。二是前期工作難度增大。省里嚴格控制新上重大項目,加上項目前期工作審批程序復雜,審批周期長,影響了項目前期整體推進。三是__道路運輸企業低、小、散狀況亟待優化,交通運輸安全生產形勢依然嚴峻。
下半年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府對交通工作的總體要求,再鼓干勁、再強舉措,再加壓力,抓工程、抓管理、抓安全、抓隊伍,確保全年目標任務保質、保量、按時完成。
一是抓工程。開展“百日攻堅”大會戰活動,緊盯工作計劃時間節點,全力推進在建工程建設,確保年度計劃的順利完成。58省道至__公路建設力爭全線于年底完成交工驗收工作;52省道至__景區公路確保12月底前完成全線路面工程;__腳至__公路確保12月底前完成全線土建工程;__至__景區公路確保7月底前完成交工驗收工作。加快土地指標報批和政策處理工作進度,早日開工建設路、__公路、__至__公路;農村聯網公路、農村公路改造、道路隱患整治等確保全面完成年度任務。同時,加快推進__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大項目的前期工作。
二是抓管理。加強運輸組織和運力協調,優化運輸組織結構,調整運力結構,引導營運車輛向標準化、專業化、清潔化方向發展。加大運輸市場專項整治力度,規范運輸市場秩序,促進城鄉客運發展,進一步提升服務能力;大力打擊違法超限運輸行為,維護好路產路權;繼續深化工程建設領域突出問題專項治理,著重抓好工程質量管理,為工程建設保駕護航。
一、狠抓三項落實,健全工作管理體系
一是組織落實。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的維穩工作領導小組、社區矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構,并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。
二是責任落實。大力加強基層基礎工作,規范各類資料臺帳,夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案,按時召開成員單位會議,專題研究綜治和平安創建工作。創安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村(社區)、學校、企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標責任書140余份。
三是人員、經費落實。為了使矛盾及時發現,及時化解。同時將街道各社區(村)治調主任確定為綜治維穩信息聯絡員,專門負責本轄區矛盾隱患的情報信息工作,發現情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉,街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經費105.20萬元,公用經費包括禁毒、610、社區矯正、維穩、交管、宣教、戶戶聯防等專項經費共計418.00萬元。
二、創新社會管理,加強區域化綜治建設
認真貫徹落實全區《開展社會管理創新綜合試點的實施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現代國際物流園區五大區域為重點,著力打造以黨建為核心,社會融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺,以綜合治理“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”六聯機制為運作基礎,專職人員和志愿服務人員為主體,區域化管理,組團式服務的社會服務體系。
三、夯實基層基礎,努力創建“市級”綜治工作中心
為積極適應新形勢下創新社會管理的需要,扎實推進綜治基層基礎建設,上半年來,街道嚴格按照市綜治委《關于印發〈關于進一步加強鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手,通過規范建設街道綜治工作中心平臺,建立健全以維穩綜治、司法、、派出所、社保、安全生產、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩綜治服務平臺,統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛,實行一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋,一個流程調處到底,一個機制監督落實的運行方式。逐步實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”工作格局。
在積極爭創市級綜治工作中心的同時,繼續深入推進村、社區、企業綜治工作室規范化建設,按照《區基層綜治工作室規范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。
四、專項攻堅整治,扎實推進社會治安綜合治理工作
今年上半年以來,街道緊密圍繞全區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”活動和治安重點地區及突出問題整治攻堅總體要求,進一步加強和完善社會治安防控體系建設,堅持重點整治與嚴打結合,主要開展了重點地區、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創建工作基礎。
一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區,及時下發《霞浦街道治安重點地區及突出問題整治方案》整合綜治、文衛、派出所、城管中隊、交警中隊、衛生監督所等各部門力量,進行周期性的聯合綜合整治,并進一步加強群防群治體系建設。充分調動和發揮治保巡邏隊和轄區單位保衛部門,各物管小區保安的作用,堅持重點時段加大巡邏盤查力度,及時處置重點地區及周邊發生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯動的工作局面。
二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動。按照區、鄉鎮(街道)二級聯動的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進村入企、走訪調研,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經濟社會發展中的重點難點問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務意識,努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯系群眾、服務基層的能力,提高發現問題、化解矛盾的能力,提高推動發展、維護穩定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
五、創新工作機制,努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認識到穩定對于經濟發展和社會各項事業發展的重要作用,將工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強自身建設提高工作能力著重協調解決難題。
一是建立溝通機制。對街道調解處理的積案,由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通,傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法,解釋說明有關的政策和法規,為積案化解及時溝通信息,協調立場。
二是建立會審調解機制。街道組織積案的會審調解,制定程序規則,由社會賢達擔任調解員。事權單位與人就事項各作詳細陳述,由社會賢達根據事實、政策法律法規、技術標準、道德規范,提出合理建議。街道則根據社會賢達的調解意見,制定各方都能接受的調解方案。
三是建立突發事件處置機制。社會賢達各方面的經驗相對比較豐富,對于有可能出現的突發事件,事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現場,及時上報案情,穩定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。
四是建立協同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關部門或專業技術部門共同參與,社會賢達主持調解,各相關部門提供政策和專業技術支持。如今年上半年調解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協力模具等企業老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當事人所在街道和村、企業領導、勞動局領導、保險理賠專業人士等多方社會賢達共同擔任調解員進行協調化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區人大、區政協的大力支持和區局的協調下舉行積案化解工作雙向選擇座談會,由區人大、區政協相關部門根據案情邀請合適的代表和委員、局和街道提供積案事項,供代表、委員根據案情和自己的優勢選擇積案負責化解。當事人也可以按照自己意愿選擇負責調解的社會賢達。
六、弘揚法治精神,深化普法依法治理工作
為更好地加強法制宣傳教育工作,切實提高人民群眾的法治意識,全面提升社會法治化水平,霞浦街道以“法律六進”活動為載體,抓實效、抓重點、抓亮點,大力推進普法依法治理工作。
一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次,分發了法律圖書、宣傳冊和法制環保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重點。目前,霞浦轄區內共有常住人口26819人,而流動人口卻已達35579人,因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業和現代國際物流園區,深入企業做好外來務工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規知識,加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作,并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員,營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點,其中九峰“書香家庭”已成為全區青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動,去年在鳳凰社區成功創建了全市首個市級社區青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強教育引導,提高社會人口管理水平
一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則,對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區“以塊為主、條塊結合”的原則,結合當地實際情況,建立出租房屋服務管理站,設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級匯報進展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次,出動街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報辦理房屋租賃許可證10本,補辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區、企業和諧促進會工作,所有村社區標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產、勞動權益相關政策宣傳,積極開展和推廣“村企結對”工作。
二是加強社區矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區矯正人員29人,歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會”、“十”等重要時期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項活動(防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強和規范了相關工作制度執行、監督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實確保社會和諧穩定的良好局面。
三是加強人員及吸毒人員的教導、穩控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,同時重點監督和穩控人員,做好相關教育、轉化工作,目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現社區戒毒8名。
四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區法制教育基地,在轄區五所中小學校配備了法制副校長,并充分發揮他們的作用,開設法制、德育課程,開展健康向上的文體活動,增強青少年法律意識;努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同預防青少年違法犯罪,關心下一代健康成長。
八、下半年工作計劃
下半年,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)優化開發建設環境。我街道正處全區“中提升”開發區域的“東咽喉”,針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務,確立“抓好穩定促發展,抓好發展促穩定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規劃有關部門,開展控違拆違工作。進一步整治、優化街道拆遷、發展環境。
(二)加大平安創建工作力度。本著“突出重點,分類指導,整體推進,全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創建系列活動,充分發揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創造性,不斷擴大平安創建覆蓋面,加強平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創建工作,全面維護基層和諧穩定。
(三)夯實綜治基層基礎工作。今年以創建“市級”綜治工作中心為目標,進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調解、警務、外口管理、安全生產、610、禁毒等工作力量,真正實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設,加強對村、企(13個村、8家重點企業)綜治室建設作為重點,完善硬件基礎設施,提供軟件資料的質量,有效提升基層綜治工作水平。
(四)強化區域化綜治建設。突出社會管理創新體系建設,按照全區社會管理創新總體目標,根據《關于進一步推進“網格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求,積極推進村社區和重點企業的區域化綜治建設。
(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上,積極開展“六五”普法工作。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、企業管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
(六)開展消防平安鎮村建設工作。按照上級要求,把農村消防安全工作列入到新農村建設的范疇,下半年將以整體推進方式,在全街道全面推開該項工作,力保消防平安村鎮創建覆蓋率達到100%。
(七)加強積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好群眾政策宣傳教育,做好重點對象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩控,防止出現群體性進京上訪,維護正常經濟社會秩序。
(八)加強區域群防群治工作。針對街道農村外來人口數量大幅增加,技防設施難配備,治安防范體系相對薄弱現狀。為預防和減少農村治安問題,提高農村治安防范水平,大力推進建設和完善“戶戶聯防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯防效應機制。
所做的具體工作如下:
一、學校領導高度重視,領導班子認真學習縣、局關于創建“平安校園”的指示精神,成立了“平安校園”創建工作領導小組,結合學校實際情況,共同商議制訂了《菅莊小學創建“平安校園”實施方案》和《社會治安綜合治理工作計劃》,制定和完善了相關安全制度,實行了平安創建責任制和安全責任追究制。
二、積極懸掛創建平安校園的安全宣傳橫幅和標語,通過宣傳櫥窗、墻報板報、手抄報、廣播等形式途徑進行廣泛宣傳,全面掀起創建的。積極組織教師學習文件精神,營造平安創建的良好氛圍,對本校11個中隊所開展的安全教育主題隊活動進行了調研,學校向每一位學生家長發出了一封有關安全教育的公開信,要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作,要求學生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。
三、每周堅持升國旗和國旗下講話,學校領導和老師經常利用國旗下講話進行安全教育,班主任時常利用晨會和班隊會對學生進行安教育,認真做好班晨會記錄。
四、學校與每位班主任、教師及家長簽訂了創建“平安校園”目標管理責任書,明確責任意識和崗位意識。并與學校考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。
五、通過開展“平安校園創建我也有責”的主題班隊會和各班開展的安全教育手抄報的比賽評比活動,進一步增強了學生的安全意識,擴展了學生的安全常識。三月底在全校舉行了交通安全的圖片展覽,組織學生參觀,全校召開了以安全教育為專題的的班隊活動調研聽課活動。
六、及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,重視子女的安全教育。結合安全教育主題和節假日,向家長發放《致家長的一封信》、《告學生家長書》,并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。組織中高年級的學生開展進營業性網吧的危害性的專題討論,揭示其危害性,教育學生不進入網吧、游戲廳房、舞廳等未成年人禁止入內的場所。針對畢業班學生的特點,學校開展了爭做合格畢業生的主題教育活動,引導學生遵紀守法,刻苦學習,爭取以優異的成績和出色的表現畢業。及時召開了畢業班學生家長會,與家長交流,取得家長的配合,來共同使學生走好青春期的生活、學習道路。
七、結合安全教育日,我校每期要開展安全教育周系列活動,與消防大隊取得聯系,為全體老師進行了消防安全知識講座。
八、重視學生和老師的法制教育,衛生紀律教育,行為養成教育,聘請相關人員進行了法制教育和衛生健康教育。加強對學生的法制教育,邀請派出所指導員胡傳偉同志作法制講座,通過家長學校巡回上課,與家長取得溝通與配合。以提高學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發揮法制副校長的作用,邀請了司法公安相關同志進行了預防青少年年違法犯罪的法制報告,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》,并能嚴格執行。
九、加強了教師值日值周力度,維護校園清潔,保護學生安全。勸阻非法設攤者離開,教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料,防止食物中毒。「 1