時間：2022-12-22 11:52:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學區管理辦公室工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著重慶鋼鐵（集團）有限責任公司的整體環保搬遷，一個由城郊型城區走向都市核心區、由重工業城區走向新興工業城區、由基地型城區走向綜合型城區的大渡口漸漸走進人們的視野。而教育，也正在成為大渡口的一張新名片。
按照“著力提高教育質量”的要求，大渡口區以基礎設施、師資力量、教學改革為載體，加大投入，改善教師隊伍結構，加強教學改革，以培養學生創新能力為重點，扎實開展素質教育，全面推進“全域教育都市化，都市教育優質化，優質教育均衡化”，95中、37中、區實驗小學、育才小學、鈺鑫小學、商務學校、旅游學校等一批優質學校越來越亮眼，區內區外有口皆碑……
然而，大渡口與重慶多數區縣情況類似，城鄉二元結構特征明顯。反映到教育領域，一方面是城區優質學校的崛起，另一方面卻是農村及城鄉接合部相對薄弱學校的逐漸式微，城鄉間、區域間、校際間的差距較為明顯。
如何改變這種現狀？從2013年起，大渡口在區內八橋、建勝片區試點實施學區管理辦學模式，由城區兩所辦學質量較高的學校引領9所相對薄弱學校，探索整體運行、優勢互補、共同發展的路子。
政府推動：從“學校人”到“學區人”的機制嬗變
阻礙教育均衡發展的壁壘到底是什么？是教育投入不足？是經濟發展水平差異？還是政府教育管理部門對薄弱學校重視不夠？
面對這些莫衷一是的問題，大渡口區教委主任毛勇有著清醒的認識：“近年來，區委、區政府一直致力于推進教育資源向農村、偏遠學校傾斜，城區熱點學校和薄弱學校之間‘硬件’條件的差異越來越小。真正的差距在哪里？主要的差異其實在‘軟件’，在師資隊伍和學校管理。”
大渡口區教委班子一致認為，只有縮小并逐步消除“軟件”差距，才能讓薄弱學校、偏遠農村學校的教育教學質量真正“硬”起來，“讓老百姓在家門口就能讀到好學校”才不是一句口號。
在大渡口區東南部相對偏遠的八橋、建勝片區，有兩所城鄉接合部學校和7所農村學校。由于這些學校規模都很小，師資配備常常是“一人多崗”，每個年級多為一個班，教師缺少同伴。于是乎，“多米諾骨牌效應”漸次顯現：校本教研形同虛設――缺教研；學科組、年級間沒有比較――缺競爭；教師外出學習很難調配――缺眼界；難以產生市區級骨干教師――缺榜樣……問題多年積聚，終成痼疾，該片區教師整體專業水平和學校育人質量長期偏低，成為制約全區整體育人質量提升的一塊“短板”。
面對全區教育“一盤棋”，短板如何變長板？區教委經過反復調研分析，以“學區管理”試點拉動區域教育優質均衡發展的改革構想漸漸落地――
建立實驗“學區”，打破壁壘動真格。按照相對就近、優勢互補的原則，成立八橋和建勝兩個實驗學區，參與學校11所，教職工人數390人，班級152個。采取“基地學校”與“聯盟學校”捆綁發展的方式――以區實驗小學為基地學校，捆綁帶動八橋片區4所聯盟學校；以區育才小學為基地學校，捆綁帶動建勝片區5所聯盟學校。通過捆綁，在兩個實驗學區內實現教育資源全面統籌共享。
在很多人看來，這樣的改革試點并不新鮮，“無非是以強帶弱、捆綁發展的老調重彈嘛。”
事實上，大渡口區教委考慮得更深遠。區教委主任毛勇這樣解讀：“短期來說，就是要打破校際壁壘，盤活資源存量，對學區學校教育教學管理、教研模式、教師專業發展等進行全面重塑。而更長遠的目標，則是要讓城鄉學校建立起一個個區域內實質融合的‘教育共同體’，促進學校之間的聯手合作，實現資源深度共享互融，尤其是讓教師合理分配、流動。”
區教委動了真格：明確告知試點學校，學區管理試點是政府行為，絕不是走過場的樣子工程。管理上，學區管理試點由區教委全面統籌指導，區教師進修學校具體落實相關業務工作。將學區內聯盟學校教育教學質量提升情況、教師專業成長狀況，納入兩所基地學校的年度考核項目。
教委進一步拿出“干貨”：每年劃撥學區建設專項經費50萬元，用于開展學區教師培訓、教學研究、研訓指導、技能競賽、質量監控、綜合發展監控、校園文化建設、評估考核與獎勵。
在嚴格的制度框架下開展工作。對試點學區按照優勢互補、尊重個性、合作發展、分步推進、循序漸進、整體提高的工作原則，建立了管理機制和保障機制。建立學區管理負責人列席區教委會議制度：根據工作需要，學區管理辦公室主任可列席區教委相關會議。建立中心教研組工作制度：每學期在學區內設立學科中心教研組，各中心組組長在學科教研員的指導下編制研訓計劃，交學區管理辦公室審批后組織落實。建立德育工作交流合作制度：加強學區內學校在德育模式、德育內容、德育載體、德育方法、德育活動、德育評價等方面的交流與合作，在常規教育、專題教育和大型活動教育中進行聯合策劃并組織實施，開展德育專題培訓、德育論壇、班主任工作論壇等活動，促使學區內學校德育隊伍的共同成長。建立月聯席辦公會議制度：每學期圍繞重點工作，針對學校普遍存在的問題和困難，制定專項活動方案，通過開展德育活動、校長論壇、教師論壇、校園文化建設等專題研討，全面提升學校的辦學水平。
此外，學區還建立了基地教師傳幫帶制度、學區內學生學業水平與學校綜合發展監控制度等。通過嚴格的制度管理，學區實現了教學設施、優秀師資、課程資源的全面共享。
校際聯動：“薄弱”學校正在悄悄脫“弱”
庹家坳小學位于九宮廟街道和八橋鎮的聯結處，生源既有街道的，也有附近農村的，是一所典型的城鄉接合部學校。“一開始要求我們加入學區，我其實是十分‘糾結’的。”校長彭邦勇直言不諱，“我校生源情況比較復雜，師資又較為薄弱，日常教育教學管理就讓我和老師們傷透了腦筋。區教委的管理考核就夠咱們‘應付’了，再來一個‘學區管理’，負擔豈不更重？”
雖然帶了點兒情緒，工作上一向要強的老彭在學區工作的落實上絲毫沒打折扣。
一學年下來，一連串的成績讓彭邦勇直呼“沒想到”――于瑤老師獲得區語文新教師賽課一等獎；李先瑜老師先后獲得學區朗誦比賽、區語文“心動課堂”賽課兩個一等獎；顏夢妮老師成為重慶市音樂教師基本功大賽中的一匹“黑馬”，取得全市一等獎的優異成績……要知道，這些代表教師專業水平的獎項，全都是學校發展史上“零的突破”啊！
作為基地學校，大渡口區實驗小學和育才小學充分發揮示范引領作用，在一年多的試點中毫無保留地傳幫帶，讓兩個片區9所學校取得了切實的成長。
區實驗小學校長李竹說：“我們不是把捆綁帶動簡單當成一個任務來完成，而是從心里把聯盟學校當成‘自家人’。學校的所有教研活動聯盟校教師必定參加，教學資源也全部共享。”采訪的當口，李竹正要出發去九龍坡區謝家灣小學洽談“課程整合”方面的研究合作，“我約了聯盟學校的校長，一同赴約。”
區育才小學副校長張雪梅說：“我們是有計劃地進行傳幫帶，第一年集中精力幫助聯盟學校培養出自己的骨干教師隊伍。他們有了自己的骨干力量，就能實現‘自主造血’，教學質量不愁提不上來。”
大渡口區教師進修學校校長曾葵告訴記者，學區管理辦公室還對項目實施全程質量監控，從前測和第一次中測情況看，學區學校學生的學習質量已有明顯提高。學校整體風貌的改變，讓多個學區學校出現流失生源回流的現象。
2014年11月，國家教育督導對大渡口區進行全國義務教育發展基本均衡區縣督導評估抽檢了三所學校，恰好是學區管理試點中的兩所聯盟學校和一所基地學校――四勝小學、釣魚嘴小學和育才小學。檢查當天，評估組專家認為，大渡口區試點實施的學區管理，在推進教育均衡方面發揮了積極、務實、有效的作用。在年底召開的重慶市義務教育均衡“國檢”總結會中，市領導點名表揚了大渡口區的學區管理工作。
內需驅動：在專業共同體中喚醒成長的力量
佛經上有這樣一個故事。一天，佛祖問弟子們：“一滴水怎么樣才能不干涸？”弟子們無人能答。佛祖笑曰：“讓它歸入大海。”
談到薄弱學校教師專業發展，大渡口區教委副主任沈維安有著深入的思考：“人的改變是非常艱難的。要喚醒薄弱學校教師們的專業自覺，改變他們的內在精神和專業素養，讓他們不斷超越、邁向更高層次，就必須有一種機制，讓他們告別單打獨斗，進入合作共贏、團隊發展的境界。”
學區管理，就為老師們提供了一個專業發展共同體的“大海”。
來看學區管理中的“教師傳幫帶”制度：大渡口區實驗小學、育才小學兩所基地學校的學科帶頭人、骨干教師等優秀教師與聯盟學校相關教師結成對子，每學期聯盟學校教師到結對子教師所在學校跟崗實訓一周，從備課、上課，到作業設計與教學反思，從課堂管理到學校管理與校園文化建設，全方位、近距離觀察，面對面、點對點咨詢；每學期基地學校教師到結對教師所在校跟崗指導一周，手把手、一對一傳幫帶，推動結對教師在教學實踐中實現專業成長……
大渡口區教師進修學校小教部主任、語文特級教師瞿濤說：“專業成長，是每一位教師提升生命質量的內在需要。”
陳永紅是釣魚嘴小學一名53歲的老教師。當了一輩子教師，從來都是按部就班地備課、上課、輔導學生，眼看就要這樣走完自己平淡無奇的教育生涯，卻在學區教研中重新發現一個“專業自我”。在跟基地學校結對子教師的交流切磋中，在參與學區教研活動的討論過程中，她發現教學原來這么美，專業發展的魅力如此迷人；她發現，自己干了一輩子的工作，原來別有洞天！她暗暗攢勁兒：退休前必須摒棄從前的工作慣性和惰性，將前沿的課改理論注入課堂，用高水平的教學成績來詮釋自己的專業生命。經過一次次自我突破，她如愿以償地走上了學區優質課展示的講臺，“重新煥發了生命的光彩”。
區教師進修學校副校長劉吉平認為：“中心教研組、教師傳幫帶、定期專題論壇等制度設計在學區管理中得到了不折不扣的落實，逐漸建立起一個學區教師專業共同體。”“調動老師的內驅力，才能徹底改變現狀。”
建勝小學是一所城鄉接合部學校，加入學區一學期，校長劉鳳記錄下這樣一個鏡頭：
（餐后閑談中，幾位教師的對話）
教師A：現在的教研很實在，和我們班上的學情比較吻合，有操作性了。
教師B：在育才小學跟崗一周，收獲很大。每天都要跟著老師聽課、議課，指導老師還教我們怎樣備課……
教師C：最初覺得好麻煩，這么多互動，耽誤時間，班上的課都上不走……現在感覺學區教研還蠻好，畢竟對教學很有幫助。
教師D：我參加的教研活動很人性化，每次聽完一節課，大家交流看法，教研員還仔細點評、指導，有實實在在的收獲。
看著這一幕，劉鳳寫下了這樣的感言：“默默地觀察著，悄悄地聆聽著，作為校長，我心里無以名狀地激動著……是什么點燃了教師們參與的熱情？是什么喚起了教師們那份內在的發展渴望？我想，這就是學區的力量。”
――基地學校的教師們感到教學之路上不再孤單。課程計劃、教學進度、教師培訓、教研活動等項目統籌推進，基地學校教育教學工作有了更具體的指揮棒：專題講座、示范引領、觀摩研討、影子培訓……促進了優秀師資共享，及時解決教師們在教學實踐中的困惑與難題，教師真正感到有團隊的力量在支撐自己。
――偏遠學校教師感受到“彈丸之地”也有關注的目光。由于客觀原因，區級層面的研討活動以前很少放在城鄉接合部學校和農村學校。通過學區這個平臺，很多活動過來了，讓這些學校真正感受到被重視、被關注。
――教師們切實感受到努力付出有價值、有回報。學區定期開展教學競賽活動，并評出等級獎，還對獲獎者給予精神和物質獎勵。對學校、教師的評價既有橫向的對比，也有縱向的對比，這樣的評價機制，讓薄弱學校及其教師能更加科學地規劃專業發展方向。同時，也擁有了一個屬于自己的發展“場”，在“場”中，大家可以更好地展示自我、收獲自信，體會教育工作的價值。
學區這個平臺，讓53歲的陳永紅優雅地站上講臺執教優質示范課；讓陳家壩小學48歲的何紅徹底告別了安于現狀的過去，主動要求代表學校參加學區教師技能大賽，以嶄新的姿態在專業成長的路上重新出發；讓越來越多的學區教師展現出積極的生命狀態……
[關鍵詞]實踐教學 柔性化機制 組合家具 項目管理
炎黃職業技術學院（淮安）于1999年由漣水籍臺胞蔣志平先生投資創辦，至今已走過非同尋常的10年辦學歷程。學院實行董事會領導下的院長負責制。現有在校生5000余人，專業以建筑、機電等工科專業為主，兼理、文、藝 經，共計18個專業，五個學科專業門類。教師205人，其中副高以上9人，講師（含其他中級）26人，雙師型和雙師素質教師比例不足30%，年齡分布呈現兩頭大、中間細的啞鈴型。學院地處蘇北經濟腹地，遠離政治經濟教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周邊高教資源貧瘠等等，這些因素極大的阻滯了學院在第一個辦學10年中快速發展。當下學院在2007年通過第一輪教育評估之后處于重要的辦學轉型期，發展機遇期、新的挑戰期。敬業實干的炎黃人意識到不有效植入先進的高職辦學理念，不快速優化學院的辦學管理機制 ，不合理整合有限的教育資源配置，學院將在第二個辦學10年中有可能被邊緣化，甚至會被無情的淘汰。正是這樣的一種強烈的憂患意識和責任感，幾年來學院在實踐教學管理機制創新上率先進行了柔性化管理制度改革，率先實現了“雙低雙高”辦學目標，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黃學院校情實際，融合海峽兩岸辦學理念的炎黃學院實踐教學柔性化管理機制，并在民辦高職院校中具有一定的示范和引領作用。
一、在隸屬關系上實行既依賴又獨立的運行管理機制
學院在創辦初期基本沿襲了傳統本科高校的管理理念和機制。重理論、輕實踐，實踐教學完全被涵蓋在理論教學之中或之下。幾年之后開始強調實踐教學，但又盲目的走向另一端，實踐教學完全獨立，學院的所有實訓工作皆劃歸實訓管理部門，形成了理實教學兩張皮的狀況，這不僅脫離了教學工作的實際需求，也不符合高職教育教學規律。通過學習和探索，學院上下達成共識，實踐教學既要緊密依賴教學實體即系部，又要相對地獨立出來，按照高職實踐教學的功能、定位、方式等進行管理與運作。
二、 在人員定崗定編上實行動態與彈性管理機制
實踐教學管理部門既是學院教學管理的一個專門職能部門，承載并發揮著管理與服務的功能，同時又應是一個“鐵打的營盤，流水的兵“式的單位。該部門下設若干專業功能區劃，職責明確，流程規范。除了最基本的日常管理人員，一般3-5人，其他人員包括實驗師、實訓師、主管皆實行“用之即來，用后即去”的辦法，主管實行“輪流坐莊”的動態機制，具體來講就是某時段有實踐教學任務，則相應的系主任或教研室主管和承擔實踐教學任務的教師進位頂崗，開展管理和教學活動，日常管理人員記錄實踐教學情況，并與主任、實習生一道進行三方考核。教學任務結束后，原班人馬即刻歸位原部門。涉及跨系部跨專業教研室時，則通過協商機制確定主輔人員，共同管理，聯合考核。
三 、在辦公室管理上實行“組合家具”式的管理辦法
學院教學區大樓大都設計為底樓（1-2樓）為實訓車間，底樓以上為普通教室和多媒體功能教室，我們稱之為學院的十部“教車”。實踐教學空間十分有限，為此必須極大地壓縮了辦公用房和房間內的空間。學院不僅在辦公用桌椅柜臺上進行“家具”式組合，而且在功能匹配上也實行交叉組合。前者是指根據不同專業、課程要求設計并定制個性化互補式辦公桌椅柜臺，用時拉展出來，用后退縮進去。后者是指根據教學任務安排與管理需要，設計并實行“奇數或偶數”式組合，也就是將預定的教學任務分成奇數式或偶數式（一般以理工和經文來分類），當有某數式教學任務時即啟用對應數式功能，這樣做，既有效地利用了空間，又極大地發揮了組合效應。
四 、在實踐教學費用預決算上引進“經營”理念，實行低成本化管理
實踐教學低成本化管理不僅體現在用人控編、辦公經費節約上，而且在耗材、設備、維護、報損等方面，引進“經營”理念，實行提前預算，事中控制，事后決算，費用分攤的辦法。經費使用與效率及水平不僅與教師工作考核掛鉤，而且與教師的獎懲、晉升、職評等掛鉤。僅此一項每年就為學院節省10余萬元。
五、在校企合作專項管理上實行臨時性校企合作辦公室管理
校企合作工作既是一項長期性工作，又具有臨時性工作的特征。學院在未專門設立對外合作辦學職能處室的情況下，在實踐教學管理部門下面設校企合作項目管理辦公室。這樣的辦公室具有明顯的臨時性特點，它體現在兩方面：一是此辦公室存在的臨時性，即因建設專業需要和可能，學院與某企業開展或停止合作辦學，二是此辦公室人員因工作需要和可能，臨時聘用校內外工作人員開展工作。某項活某階段性工作任務完成，辦公室即告解散，人員又恢復原位。
學院將校企合作項目分成緊密型和松散型兩種類型進行分層次管理，以緊密型為主，松散型為輔，且這兩者之間可能因專業或課程建設的需要進行動態化轉換。幾年來學院已經與20余家規模以上企業結成緊密型合作關系，與50余家企業，包括中小企業結成松散型合作關系。
六 、在實驗實訓室管理上實行分類專屬、區分管理
全院公共實驗實訓室統一劃歸實踐教學管理部門直接管理，即各系部涉及公共實驗實訓室的實踐教學均提前一學期，至少一個月報實踐教學管理部門，由該部門直接統一安排協調，與系部共同商定教學項目主管，專業專用實驗實訓室按專業或功能劃歸系部或教研室直接管理，實踐教學管理部門進行間接指導與監督。
七 、在技能鑒定與考級上實行“工作室”式的項目管理
技能鑒定與考級工作既是實踐教學與培訓工作中終結性的一環，又是學生創業與就業的必需，同時這項工作還有一個特殊性，即經濟性。既要保證這項工作的規范合理，成功有序，又要保證充分發揮經濟利益的驅動，學院實行按職責、按質量、按數量分配工作和利益，為此學院給各技能鑒定與考級項目設立項目工作室，按工作室操作模式、流程、辦法進行運作，也就是設立經理室、策劃部、市場部、財會部等項目主管或教師即經理，項目組成員包括教師和學生根據工作需要和專業能力分配到不同的部門，在項目經理的統一領導下按照各自的部門職責開展工作。一個項目組一般4—6人，甚至2-3人。
總之，學院通過近幾年實踐教學柔性化管理機制的運行與探索，學院的整體教學水平有較大幅度的提高，尤其是實踐教學水平更是有了質的進展，據調查有90%的教師認同并適應這種新型教學管理機制，95%以上的學生從中受益，尤其是學生的動手操作能力得到了訓練和強化。這一新型管理機制的引入和運行也使得學院顯示度、知名度、美譽度有一個明顯的提升。當前學院已進入第三個五年規劃、第二個十年規劃之中，實踐教學管理又將面臨新的形勢，新的問題，新的挑戰，炎黃人必將以理念更新，制度創新，辦法出新來探索高職院校的教學與管理，在新一輪的課程建設、專業建設、內涵建設上再創新的輝煌。
參考文獻：
[1]左言富 在2009年炎黃職業技術學院十周年校慶上的講話
[2]朱懿心 堅持產學研合作培養應用型人才 探索校企零距離對接的新模式 中國高教研究 2004.2
【關鍵詞】網站讀者 高校圖書館 讀者服務
一、網站讀者的概念
網站讀者，有研究稱虛擬讀者，是在圖書館外訪問圖書館網站的讀者。按照訪問權限，高校圖書館網站讀者可以用梯形分類圖表示：第一層，普通網民，是最低層。毫無權限，只能訪問圖書館公開的電子資源。第二層，高校聯盟的師生。享有最低權限，可以訪問部分需注冊使用的數據庫。第三層，本校普通師生。享有一般權限，可以在校園內訪問圖書館所有數據庫。第四層，享有遠程服務的本校師生，是最高層。享有最高權限，可以在校園內外訪問圖書館所有數據庫。高校圖書館網站讀者按照地理位置，可分為：校園內讀者，包括在宿舍、教學樓、飯堂、實驗室的讀者。依賴校園網的覆蓋，特別是無線網絡的覆蓋率。校園外讀者，包括在家中、實習地的讀者。依賴遠程服務，遠程服務的優劣決定著校園外虛擬讀者的狀況。按訪問工具，可分為電腦讀者和手機讀者。按身份，可分為在校師生和社會讀者。
二、高校網站讀者服務調查
高校網絡環境優越，一般都設有專門的網絡信息中心，建立了校園外，建設了“數字校園”，甚至實現了整座校園的無線覆蓋。校園網上的很多資源和功能對本校師生開放。高校圖書館虛擬讀者處在一個效果對獨立的數字化生活環境中，信息素養較高，資料和成果的數字化及信息交流的網絡化較普遍。由于學習和研究的需要，大量高校師生依賴于本校圖書館電子資源。本研究對這43所高校進行了調查。訪問圖書館數據庫，學校外的虛擬讀者必須依賴遠程服務；學校內的虛擬讀者主要依賴無線網絡。本調查就遠程服務和無線網絡著手。
（一）遠程服務調查
調查的首要問題為：“在校大學生是否可以在校外遠程訪問圖書館數據庫？”調查發現：43所高校虛擬讀者服務政策差距巨大，對比鮮明。一些高校不僅不允許本科生，也不允許碩士生遠程訪問。防止，一些高校不僅允許，而且面授費用，無需領辦手續，并想方設法方便讀者。具體如表2所示。43所高校中，本科生可以在校外遠程訪問圖書館數據庫的有19所，分為三種情況：
第一種也是最普遍的一種，是無需付數據庫使用費，無語另行申請，有12所。其中，7所在主頁就設有“校外訪問”或“遠程訪問”專欄。華南理工大學圖書館首頁設有“圖書館VPN”飄動圖標。東南大學圖書館“教職工和全日制在校學生已自動開通VPN服務，無需另行申請即可使用。”武漢大學圖書館設定了三種方式供選擇：通過身份認證后直接進入該數據庫檢索；通過在瀏覽器設定服務器實現數據庫訪問；登陸學校VPN系統。華東師范大學圖書館開通了“讀秀免費漫游”，學生使用權限為5年，“在學校以外的任何可以上網的地反個，都能隨時隨地使用我館購買的讀秀學術搜索”。
第二種，無需付數據庫使用費，需另行申請，有5所高校。申請方式：郵件或親筆簽名并提交。申請機構：圖書館或網絡信息中心。大連理工大學是將簽好的承諾書及申請表教到圖書館。北京理工大學則是向網絡信息中心郵件申請。
第三種，需付數據庫使用費并需另行申請，有2所高校。北京航空航天大學規定：“填寫完表格簽字蓋章后遞交至圖書館技術部。收費方式：30元/季度，只能使用一卡通或經費卡進行繳費。”
由此可見，為本科生提供遠程服務是完全可行的。19所高校的網站讀者“梯形分類圖”，是三層，而不是四層，因為第三層并入了第四層。19所高校，既有綜合性大學，也有理工、師范、農業大學；既有東部地區，也有西部地區。其中無需另辦手續、無需付費的12所圖書館更彰顯了“讀者至上、服務第一”的宗旨和公益性本質。
本科生、專科生不可以校外訪問的23所高校圖書館，依照開放范圍從小到大分可為三個層次：僅對教工開放，如中南大學、華中科技大學；還對博士生開放，如國防科技大學、四川大學；還對碩士生開放，如復旦大學、南開大學。
表1 關于本科生是否可以在校園外遠程訪問圖書館數據庫的調查統計
（二）校園無線網調查
北大校園網“約有16.2萬臺用戶終端，其中移動終端高達8.3萬臺，占終端總數的51.2%。同時，學生宿舍管理中心的調查顯示，有超過85%的同學使用筆記本電腦進行工作學習。”高校師生的無線上網設備配置率較高，既得益于無線網絡，又進一步促進無線網絡發展。復旦、同濟、東北大學圖書館首頁上就有“無線上網”欄目。2012年，大連理工大學“建成亞洲最快校園無線網，67棟樓宇、涵蓋370個樓層，高達900兆的雙頻接入速度。”
43所高校校園網都在由有線向無線發展，而無線的引入，全方位提升了校園網效率。39所高校的無線網絡工作都不是由圖書館負責，而是由網絡信息中心（信息化建設與管理辦公室）負責。網絡信息中心直屬于學校，與圖書館是并列關系而非隸屬關系。43所高校都以不同方式提出了“實現無處不在的校園網”的口號。無線上網不僅僅局限在圖書館內，至少還包括教學樓、辦公樓，并呈現三方面發展趨勢：擴容，帶寬升級，在重點區域如教學區保證密集覆蓋；覆蓋范圍擴大；精簡上網或接入程序。
Abstract： On the base of investigative result of 43 University libraries ， we found that ： There are poor remote service， lower utilization of electronic resources， and other conditions. Accordingly ，offer a proposal on how to service the virtual readers better： Strengthening the internal cooperation of the school， Rationalize the relationship with the Network Information Center， Establish service responsibilities， should strengthen competition consciousness， Play professional advantages，Highlight the characteristics of service.
Keyword：Website Readers University Library The Service for Readers
參考文獻：
1.加快學校基本建設。加快完成小學、幼兒園、幼兒園、幼兒園建設工程，力爭今年秋學期投入使用；積極推進校安工程建設，完成勤業一期、二期抗震加固工程和清潭、花園小學一期翻建工程；加快推進香江華廷小學和寶龍、綠地配套幼兒園建設工程；啟動荊川小學的新校規劃設計及建設工程。
2.合理調整學區范圍。隨著市屬學校移交轄區管理后，積極與市教育局相關部門協調，做好前期調研論證工作，積極穩妥地調整施教區范圍，擴大優質學校的覆蓋面，逐步緩解擇校熱問題，讓百姓得益受惠。
3.加快優質學校創建。2013年創省優質幼兒園1-2所，創市示范幼兒園2所，創市優質學校2所，市特色學校（園）2-3所，力爭小學、幼兒園優質學校比例達85%以上。
4.推進公平均衡教育。繼續加大對民辦簡易學校和幼兒園安全、質量的監管力度，取締不合格簡易學校（園）。進一步提高公辦學校的吸納能力，讓更多流動就業人員隨遷子女接受公平均衡教育。
二、在學前教育改革上謀求新發展
1.加大財政投入，提高保障水平。出臺《區加快學前教育改革與發展實施意見》，積極推進學前教育辦學體制改革，將學前教育經費納入區財政預算，逐步提高保障比例及水平。今年生均公用經費按280元/人的標準列入財政預算；建立幼兒教師績效考核制度，參照當地事業單位績效工資方案實施幼兒園教師績效工資；配齊配足幼兒教師，逐步提高幼兒園男教師比例。
2.組建學前教育集團。充分利用優質教育資源，組建鳴珂巷幼兒園和劉海粟美術幼兒園教育集團，寶龍幼兒園、幼兒園和幼兒園在科學管理、課程建設、隊伍培養、特色發展等方面與鳴幼、劉全面合作，努力提升新建幼兒園的辦學品質，實現優質教育從基礎教育階段覆蓋到學前教育階段。
3.推進特色幼兒園建設。從特色定位、特色文化、特色課程、特色隊伍等方面開展“幼兒園特色發展”專項調研，直面特色發展現狀，及時解決研究困惑，采用分層調研、分類指導、分步實施等行之有效的方式推進園所特色建設。
三、在學校主動發展上謀求新突破
1.探索多元化集團辦學模式。各教育集團有選擇地探索“一體式”、“合作式”等辦學模式，核心學校要根據發展實際，以共同愿景為目標，以制度體系為框架，以學校文化為紐帶，科學制定集團發展規劃，并圍繞集團管理制度與運行機制、教育教學與資源配置、教師成長和學生發展，依法制定集團章程，確保集團各成員單位遵照章程辦學，充分發揮集團辦學的輻射帶動作用。
2.啟動新一輪學校三年主動發展規劃。學校結合發展規劃，制定適切的年度發展目標，體現發展性；文教局將重點工作分解成加分項目，由學校自主申報完成，體現導向性；完善評價方式，集中與分散相結合，放大評估過程的輻射效應，體現過程性。繼續推進“新基礎教育”，組織部分學校爭取加入“新學校行動研究”。
3.深化課程與教學改革。積極探索課堂教學新形態，通過變革課堂教學，深入推進教學改革，提高課堂教學效率。繼續把備課、上課、批改作業、輔導學生、組織考核、指導自學的教學“六認真”作為對教師和學校考核評價的重要指標。以備課組建設為重點，出臺區星級備課組建設標準，開展優秀備課組評選工作。開通“課堂”欄目，逐步展開網絡教研，拓寬課堂教學研究途徑，增強教學研究效益。以推動區“課程基地”建設為抓手，促進區域學校提高課程理解力和實施水平。
4.加強優秀項目建設。圍繞全面實施素質教育的目標，對學校的優秀項目作進一步梳理，全面推進體育、藝術“2+1”項目建設，承辦省藝術教育工作現場會和市體藝“2+1”項目建設推進會。完善優秀項目激勵評價機制，持之以恒地推進學校優秀項目的建設與發展。
5.推進學科素養提升。架構學生學業水平監測與質量評價體系，以評價研究為核心，提升學校高質量實施國家課程的水平，完善校本課程的結構。進一步加強日常課堂的監控力度，通過“常態調研”，以“調”為核心，為“研”提供基礎性資源的調研循環系統，促進日常教學效率的提高。
四、在管理與師資隊伍建設上謀求新發展
1.加強師德師風教育。進一步加強師德建設，主要依據《中小學教師職業道德規范》和《省委教育工委省教育廳關于切實解決當前師德突出問題的通知》，落實教師違規違紀行政處罰辦法，加大有償家教治理力度，開展教育教學陋習自查自糾工作。舉辦第五個“師德建設月”活動、教師禮儀培訓班和青年教師師德演講比賽，評選表彰一批師德模范。
2.深入推進讀書計劃。在教師中開展“我與書為伴”的讀書活動，通過讀書活動積極倡導與書為伴的思想，在教師中形成濃厚的讀書風氣，提高教師的綜合素質和文化修養。
3.深化人事制度改革。深入推進績效考核、崗位設置管理工作，探索多元化教師流動機制。進一步健全校長、教師定期交流制度，發揮骨干教師的輻射作用。加快我區教師隊伍學歷高移步伐，力爭小學專任教師專科及以上學歷達95%、本科及以上學歷達60%、初中本科及以上學歷達91%。
4.營造名校長、教育家成長環境。創新培訓模式和培訓課程，承辦省第八屆教育家論壇，總結和提煉一批名校長辦學經驗；舉辦分管教學、教師培訓工作的校長培訓班，建立教育教學學期考核制度，著力提高課程領導力和教學能力。積極組織校長參選首批名校長，鼓勵校長出版教育教學專著。
5.加大名師培養力度。新增若干名市名師工作室領銜人及市學科帶頭人、骨干教師，全面啟動第二輪各學科潛力教師團隊建設，完善區域內學科教師梯隊。深入推進區名師工作室、第三期骨干教師高級研修班活動。建立一批校級班主任工作室，學習并落實《班主任工作建議（低中高年段）》。逐步選派教研員赴高校培訓，提高全區學科教研水平。學習并圍繞《中小學、幼兒園教師專業標準（試行）》，進行教師隊伍建設。
6.充分發揮“人民教師獎勵基金”的激勵作用。舉辦“人民教師獎勵基金”申報項目成果現場評選活動，獎勵優秀教師、優秀團隊、優秀項目等，以此不斷促進教育的快速發展。
五、在學生綜合素質提升上謀求新發展
1.開展學校德育“創意活動”、“常規學生活動”展評，增強學生活動的設計、組織水平，提高學生參與率和活動的教育性。辦好學校“道德講堂”，擴大學生身邊道德故事的感染力；加強學校社團組織建設，積極開展受學生歡迎的社團活動和社會實踐活動；深入開展陽光體育運動，提高校本化實施水平；廣泛組織開展體育節、藝術節、科技節等系列化的課外活動。
2.深入推進生命教育，廣泛開展家庭教育宣傳實踐活動。以《市中小學心理健康指導意見》為指導，以創建“心理健康教育合格學校”為抓手，圍繞“有場地、有人員、有課程、有活動”的基本要求，深入推進中小學心理健康教育。
3.改革優秀學生評選、激勵機制。開展優秀學生海選及素質風采展示活動，組織參加優秀學生市長獎評選。創新優秀學生評選表彰活動，體現鮮明價值導向，發揮榜樣示范作用。
六、在教育信息化推進上謀求新發展
1.完善基礎設施規劃與建設。推進區教育信息中心建設，構建區域教育網絡服務平臺；完善與升級各中小學、幼兒園信息化建設基礎設施，分批完成校園網升級改造；進一步加強網絡和信息安全建設與管理，逐步完善和建設網絡安全審計系統、網絡訪問日志系統、上網行為管理系統、容災備份系統。
2.加強門戶網站建設與應用。立足教研網、各學科子網和學校網站已有的教育教學資源，組織全區骨干教師進一步開發、整合教育資源。今年將建設教育資源庫平臺，重點實施專題學習網站群的建設與應用，以課堂研究為切入口，增強學生應用信息技術自主學習的能力。
3.聚焦數字化校園建設。完善數字化校園基礎建設，構建數字化校園網絡環境。完善全區教師教育信息化網絡教育培訓體系，開發分層、分學科的教育技術網絡培訓教程。為學校和教師提供校本課程應用平臺、網上教研系統、教科研評價系統。重點推進“e學習”項目研究，力爭有2-3所學校成為項目學校。
七、在社區教育研究中謀求新發展
1.夯實各項社區教育基礎。加大政府統籌力度，積極發揮區社區教育委員會的組織協調作用，以創建省級社區教育中心和市級居民學校為抓手，進一步夯實陣地建設。根據社區不同人群需求提供教育服務，擴大教育普及面，不斷開創我區社區教育發展新局面。
2.加強社區教育課程和資源建設。依托社會組織和優質專業團隊，做優特色課程和品牌課程。增強《學習在線》的交互功能。有序開放學校教育資源，完善“教師進社區”機制。開展社區教育項目工作室申報，整合各類社區教育資源，為社區居民學習和青少年健康成長創造良好社會環境。
3.開展社區教育項目實驗。基于“地方文化的社區教育特色課程”，分階段、分層次推出研究成果，力爭成為全國優秀社區教育項目。
八、在文體事業加快上謀求新發展
1.加快文化陣地建設，豐富廣大群眾的文化生活。積極進行多部門聯動、多領域合作，努力打造區域文化、地方文化的新亮點和大品牌。完善《街道（站）文體中心建設實施意見》，加快街道文化站、社區文化活動點的基礎設施建設。以區文化館為主陣地，積極開展培訓活動，創作文化精品參加省市比賽，形成一批具有民族傳統和區域特點的文化項目。加強區“書畫工作室”“舞蹈工作室”對學校、街道、社區、企業的培訓，組織開展“百姓講堂”等群眾文化活動，豐富居民生活。
2.加強群眾體育設施建設，提高全民健身質量。以《區全民健身事業三年行動計劃》為綱領，以《區群眾體育工作評價標準》為抓手，強基礎、活機制，形成區域體育工作新局面。創建2個省級體育俱樂部，建設1個街道全民健身中心。籌建區級全民健身活動中心、寶龍國家級游泳館、室內籃球館等，新增居民健身點和健身器材。設立體育設施維修專項資金，對全區自建類體育設施進行更新。
3.加快教體結合機制改革，夯實人才輸送基礎。完善聯席會議機制、體育競賽責任考評機制、體育競賽制度監督機制、體育場館建設與管理聯合機制以及運動隊建設、指導與獎勵機制，促進體育競賽水平的提高和發展。
西安市城市房屋拆遷管理實施細則全文第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設順利進行，根據《西安市城市房屋拆遷管理辦法》以及有關法律、法規，結合本市實際，制定本細則。
第二條 在本市行政區域內的城市規劃區國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本細則。
第三條 城市房屋拆遷，必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡和歷史街區。
第四條 拆遷人應當依照本細則規定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人、房屋承租人應當在規定的拆遷期限內完成搬遷。
本細則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本細則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本細則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位和個人。
第五條 市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。
西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室(以下簡稱市拆遷管理辦)負責本市新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區行政區域內的城市房屋拆遷管理工作。
臨潼區、閻良區、長安區和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門(以下簡稱區、縣拆遷行政管理部門)，負責本轄區內的城市房屋拆遷管理工作，并接受市城市房屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業務指導。
規劃、建設、土地、市政、公安、工商、教育、勞動和社會保障等行政管理部門以及有關區、縣人民政府應當根據各自職責，協同做好房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 實施房屋拆遷，必須依法取得房屋拆遷許可證。
申請領取房屋拆遷許可證的單位，應當在指定銀行設立拆遷補償安置資金專用賬戶，足額存入拆遷補償安置資金。補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門在發放房屋拆遷許可證前，應當與申請領取房屋拆遷許可證的單位、開設拆遷補償安置資金專用賬戶的銀行簽訂拆遷補償安置資金使用監管協議。未經市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門同意，該銀行不得撥付拆遷補償安置資金。
第七條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內實施房屋拆遷。在拆遷期限內未完成拆遷的，可以申請延期，但最長不得超過一年。
第八條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內實施房屋拆遷。
拆遷人不得擅自擴大或縮小批準的拆遷范圍。
第九條 規劃行政管理部門在核發建設用地規劃許可證后，對涉及拆遷的用地紅線圖應當進行公示。
第十條 拆遷人在取得建設用地規劃許可證之日起15日內向市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門提出拆遷摸底和暫停下列事項申請，市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門應當及時通知有關部門及拆遷范圍內的單位和個人暫停下列活動：
(一)暫停辦理房屋及其附屬物的新建、改建、擴建及改變房屋的使用性質等手續;
(二)工商行政管理部門暫停核發營業執照。
暫停期限一般不得超過1年。
拆遷人在市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門發出暫停辦理有關手續通知的有效期限內，因特殊原因不能實施拆遷，確需延長期限的，應在期滿前30日內以書面形式向市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門提出延期申請，經批準后應及時通知有關部門。延長期限不得超過一年。
拆遷人在暫停期限內未實施拆遷，或者超過暫停期限逾期不辦理延期手續的，上述限制規定自行解除。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷。
接受委托的單位，不得轉讓拆遷業務。
第十二條 實施房屋拆除，應當由具有建筑施工企業資質證書、具備保證安全條件的企業承擔。施工企業應當編制拆除方案，確保房屋拆除中的人身、財產安全。施工企業負責人應當對拆除施工安全負責。
第十三條 拆遷人應當制定拆遷安置計劃和拆遷安置方案。拆遷計劃和拆遷方案應包括：拆遷范圍、被拆遷房屋狀況(包括使用性質、面積、權屬)、拆遷實施單位及其相應的工作人員名單、補償方案(包括拆遷補償概算資金、補償安置資金來源、產權調換房源、過渡用房或者其他臨時過渡措施)、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案(包括安全防護和環保措施)。
第十四條 拆遷人應當在拆遷現場公示房屋拆遷許可證、拆遷補償安置標準、產權調換房源、拆遷工作流程、拆遷實施單位和評估單位名稱及其工作人員名單等事項，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷法規、政策的宣傳、解釋工作。
第十五條 拆遷人應當依法與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應載明以下內容：
(一)被拆遷房屋的權屬、地址、面積、使用性質、結構等;
(二)補償方式、補償標準和結算方式;
(三)搬遷期限;
(四)給予房屋安置的，應當載明安置房屋的權屬、地址、面積、使用性質、結構和過渡方式、過渡期限等情況;
(五)違約責任和解決爭議的方式;
(六)其他約定事項。
拆遷補償安置協議文書范本由市拆遷管理辦統一印制。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門裁決。裁決應當在收到申請之日起30日內作出。裁決程序按照建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的規定執行。
第十七條 當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已給被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補償或者提供了安置用房、過渡用房的，不停止拆遷的執行。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕搬遷的，由市、臨潼區、閻良區、長安區或市轄縣人民政府分別責成市拆遷管理辦、區縣房屋拆遷及規劃等有關行政管理部門強制拆遷，也可由市拆遷管理辦或區、縣房屋拆遷行政管理部門申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第十八條 私有房屋產權人在境外(包括港、澳、臺)的，由其代管人或者房屋使用人負責征求私有房屋產權人對其房屋拆遷的補償、安置意見，在規定的拆遷期限內與拆遷人簽訂拆遷安置補償協議。代管人或者房屋使用人無法向私有房屋產權人征求意見的，或者自市拆遷管理辦或區、縣拆遷行政管理部門拆遷公告之日起3個月內沒有答復的，由拆遷人提出補償、安置方案，經市拆遷管理辦或區、縣拆遷行政管理部門協商一致后，拆遷人方可實施拆遷。拆遷前應當對被拆遷房屋作勘察記錄，申請公證機關辦理證據保全，并對被拆除房屋的使用人給予臨時安置。
第十九條 拆遷設有抵押權的房屋，債務人自拆遷補償協議簽訂之日起30日內，不能提前清償或者抵押人不能變更抵押財產的，拆遷人應當依法將相當于債權擔保部分的貨幣補償金額向公證機關提存。
抵押人選擇產權調換的，調換的房屋為抵押財產。
第二十條 拆遷人對被拆遷人實行房屋安置的，拆遷人必須先建安置用房。對未建安置用房而建商品房的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門責令立即停建，限期改正。限期未改正的，責令以商品房安置被拆遷人，價格結算仍按拆遷補償協議確定的價格執行。
拆遷人未按拆遷補償安置協議期限安置被拆遷人和承租人的，規劃、建設、房產等有關行政管理部門不得給拆遷人另行立項、定點、辦理商品房銷售等手續。
第二十一條 拆遷人未完成拆遷補償安置而要求轉讓建設項目的，須經市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門同意。項目轉讓不得損害被拆遷人的合法權益。項目轉讓應當簽訂轉讓合同，原建設項目拆遷補償安置協議中拆遷人的權利和義務隨之轉移給受讓人。
項目受讓人接受建設項目的，應當具備相應的房屋拆遷資格和補償安置能力，并在市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門同意前，依照本細則第六條第二款的規定，向指定銀行存入足額的拆遷補償安置資金。
市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門同意項目轉讓后，項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人并予以公告。公告期限為10日。公告期限屆滿方可向有關行政管理部門申請辦理原項目和拆遷補償安置協議拆遷人主體資格的變更手續。
第二十二條 被拆遷房屋的使用性質以房屋所有權證登記的使用性質為準。
在本細則第十條規定的暫停辦理有關事項文件下發之前，房屋所有權證已載明使用性質但房屋使用性質實際發生變化而未辦理房屋使用性質變更登記手續的，根據房屋所有權人的申請，由房屋行政管理部門對變更后的使用性質予以認定，其中房屋使用性質改變為營業用房的，應當持有合法有效的營業執照、納稅憑證。
房屋所有權證未載明使用性質而在暫停辦理有關事項文件下發之前已實際用作非住宅的，經房屋所有人提出申請，由房屋行政管理部門依照規劃、土地行政管理部門的合法有效文件認定。
第二十三條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償安置協議或者裁決書等生效的法律文書向公安、市政、民政、勞動和社會保障、教育等行政管理部門或者單位申請辦理戶口遷移、低保、勞動和社會保險以及轉學等手續，相關部門或者單位應當依法按照有關規定辦理。對在現居住地上學的中、小學生，學校不得以非本學區學生為由收取其他費用。
第二十四條 市房屋行政管理部門、市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門應當對拆遷安置過程中補償安置標準和安置樓房工程建設的進度以及協議兌現等執行情況進行監督檢查，建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。除本細則另有規定外，被拆遷人可以自主選擇拆遷補償方式。
第二十六條 實行貨幣補償的，根據被拆遷房屋的區位、使用性質、產權建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。
實行產權調換的，除租賃私有房屋外，住宅和非住宅房屋均以被拆遷房屋產權建筑面積為安置依據。價格的結算，按下列規定執行：
(一)對產權調換的房屋，以被拆遷房屋的房地產市場評估價格與安置用房的房地產市場評估價格相抵進行結算。
(二)對承租國有直管住宅房屋的承租人，產權人放棄產權的，安置的住宅房屋建筑面積中原自住面積部分，按當年房改規定的成本價格結算，超出原自住面積部分(不含本細則第三十四條規定增加的面積)，按安置用房的房地產市場評估價結算。
房地產市場評估價格的確定，按照《西安市城市房屋拆遷估價暫行規定》執行。
第二十七條 拆遷用于公益事業的房屋及其附屬物，拆遷人應當予以重建，重建必須符合城市規劃。不需要重建的，予以貨幣補償。
第二十八條 拆遷有租賃關系的國有直管公房，被拆遷人要求貨幣補償的，租賃關系終止。貨幣補償金額的50%支付給被拆遷人，50%支付給房屋承租人。拆遷前租賃合同另有約定的，從其約定。拆遷租賃的私有房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人應當對被拆遷人給予貨幣補償或產權調換。被拆遷人與房屋承租人未解除租賃關系的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換，安置用房由原承租人繼續承租使用。拆遷前另有約定的，從其約定。
第二十九條 拆遷擁有部分產權的住宅房屋，拆遷人對原產權單位按其擁有的產權比例予以貨幣補償。對原房屋使用人按其擁有的產權比例，予以貨幣補償或產權調換。
第三十條 拆除未經城市規劃行政管理部門批準擅自建設和超出批準范圍擅自建設的違法建筑，或者超過批準期限的臨時建筑以及未規定期限但使用年限超過兩年以上的臨時建筑，不予補償，不予安置。拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據剩余的使用期限給予適當補償。
第三十一條 對于1983年5月25日前，單獨存在的無房屋產權證房屋，其所有人在本市有常住戶口，且在本市無其他住房的住宅房屋，按原房屋實測的建筑面積的70%予以補償安置。1983年5月25日之后，未經批準在該房屋上加建的兩層以上部分，不予補償安置。
第三十二條 在批準的拆遷范圍內涉及集體土地上的農民住宅房屋需要拆遷的，具備條件劃撥宅基地的，由所在區縣人民政府按照城市規劃和有關規定劃撥宅基地，由被拆遷人自建，并由拆遷人對被拆遷人自搬遷之日按本細則第三十七條(一)項規定的標準發給6個月的過渡補助費;沒有條件劃撥宅基地的，比照該拆遷范圍的國有土地上住宅房屋的拆遷安置規定，由拆遷人對被拆遷人予以安置、發放過渡補助費。對被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規定對被拆遷人進行補償：
(一)被拆遷的房屋經批準并有房屋產權證的，比照該拆遷范圍內國有土地上住宅房屋補償規定予以補償。
(二)拆遷未經批準、無房屋產權證的二層以上房屋，按其二層以下(含二層)的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積30平方米計算，予以補償。被拆遷人屬重新劃撥莊基地的，按補償面積的重置價上浮20%至60%;被拆遷人屬沒有條件劃撥宅基地的，按補償面積的重置價上浮10%至30%。
第三十三條 拆遷非大廳式的營業用房實行產權調換采取大廳安置的，除公用通道、消防通道外，廳內安置給被拆遷人的使用面積不得少于被拆遷房屋建筑面積的70%。
第三十四條 拆遷住宅房屋實行房屋安置并符合下列條件的，按以下規定增加面積：
(一)對原住宅房屋建筑面積小于20平方米且無他處住房的住戶，每戶可增加8平方米建筑面積，增加的面積按當年房改規定的成本價格結算。
(二)對由城墻內安置到一環路以外二環路以內、或者由一環路以外二環路以內安置至二環路以外區域的，每戶可增加5至10平方米建筑面積;對由城墻內安置在二環路以外區域的，每戶可增加10至20平方米建筑面積。增加的面積，屬產權調換私有房屋的按重置價結算;屬國有直管公房的，按當年房改規定的成本價格結算。
第三十五條 拆遷非住宅用房因城市規劃等原因，需要從區位好的地段移至區位差的地段安置的，對營業用房按原建筑面積的5%至30%增加安置面積;對非營業用房按原建筑面積的5%至20%增加安置面積，增加的建筑面積按安置用房的重置價結算。
第三十六條 拆遷人與被拆遷人、承租人協商以房屋形式安置且需過渡的，住宅安置用房屬六層以下(含六層)的，過渡期限不得超過18個月，屬七層(含七層)以上的，過渡期限不得超過24個月;非住宅房屋屬七層(含七層)以下的，過渡期限不得超過24個月，屬七層以上的，過渡期限不得超過30個月。
過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起計算。
第三十七條 在協議規定的過渡期限內，拆遷人不能提供過渡用房，被拆遷人、承租人自行過渡的，拆遷人應當按照下列標準給付過渡補助費：
(一)拆遷住宅房屋的過渡補助費標準為：
1.一環路以內30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補助9元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補助9元，超出部分每月每平方米補助7元。
2.一環路以外至二環路以內30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補助7元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補助7元，超出部分每月每平方米補助5元。
3.二環路至繞城高速路以內30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補助6元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補助6元，超出部分每月每平方米補助4元。
4.繞城高速路以外30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補助5元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補助5元，超出部分每月每平方米補助3元。
(二)拆遷單位生產、經營性用房，造成停產停業的，由拆遷人按照實際在冊在職人數工資總額(包括基本工資和國家補貼)的百分之百計發。被拆遷單位的實際在冊人數，以勞動工資手冊、繳納社保費用的職工人數確定。在他處另有生產、經營用房的，其職工人數的確定，按照被拆遷單位經營場所的總面積所平均承擔的職工人數均攤。
(三)拆遷前(一)、(二)項以外的其他房屋，其過渡費按下列標準執行：
1.一環路以內的，每月每平方米補助40元。
2.一環路以外至二環路以內的，每月每平方米補助25元。
3.二環路以外至繞城高速路以內的，每月每平方米補助15元。
4.繞城高速路以外的，每月每平方米補助10元。
第三十八條 拆遷人提供過渡用房、現房安置或貨幣補償的，不付給過渡補助費。但拆遷的房屋屬生產、經營性用房，因搬遷造成臨時停業、停產的，拆遷人應按本細則第三十七條第(二)項規定的標準，根據搬遷量等因素，發給停產停業相應時間的過渡補助費。停產停業時間不足一個月的，按一個月計算。
拆遷人給承租人提供過渡用房的，承租人應當繳納過渡房租金。
第三十九條 超過拆遷補償安置協議規定的過渡期限的，從逾期之月起，由拆遷人按不低于原過渡補助費標準的二倍支付過渡補助費;逾期超過六個月的，從第七個月起，每月按不低于原過渡補助費標準的三倍支付過渡補助費。如屬本細則第三十七條第(二)項規定用工資形式支付過渡費的，增付的過渡補助費按拆遷補償安置協議的約定執行。
由拆遷人提供過渡住宅用房過渡的被拆遷人、承租人，從逾期之月起，停交過渡房租金。并自逾期之月起，由拆遷人按本細則第三十七條規定的過渡補助費標準的20%對被拆遷人給付過渡補助費。
第四十條 拆遷人應當按下列標準給付被拆遷人、承租人搬遷補助費：
(一)對被拆遷人、個體工商戶，按戶給付搬遷補助費1000元，其中屬現房安置或貨幣補償的，按戶給付搬遷補助費500元。
(二)對單位，應當根據其搬遷量，按照國家和省、市有關貨物運輸價格規定計算給付。
第四十一條 拆遷中涉及設備搬遷的，其搬遷費按照國家和省市有關貨物運輸價格等規定計算給付。設備、物資如臨時存放的，按實際存放量發放臨時庫房租賃補助費。
第四十二條 拆遷住宅房屋實行房屋安置的，按照被拆遷房屋的建筑面積上靠戶型安置。安置住宅房屋最小戶型的建筑面積不應小于45平方米，每種戶型建筑面積之差一般不低于10平方米。
兩對以上(含兩對)夫婦同住私有房屋，并且符合產權分割有關規定的，應當分套安置。超出原房屋產權證面積部分，以安置用房的評估價結算。
第四十三條 住宅房屋安置，應當按照拆遷時搬遷的先后順序，由被拆遷人和承租人自選房號進行安置。一戶安置兩套(含兩套)以上住房的，應高低層搭配。
多層樓房高低層的劃分標準為：三層樓房一、二層屬低層，三層屬高層;四層樓房一、二、三層屬低層，四層屬高層;五層樓房一、二、三、四層屬低層，五層屬高層;六層樓房一、二、三、四層屬低層，五、六層屬高層;高層、超高層樓房的高低層劃分應根據規劃具體情況，在拆遷安置方案中予以明確。
第四十四條 拆遷人提供的安置用房，應當符合下列規定：
(一)符合國家質量安全標準;
(二)產權清晰且無權利限制;
(三)達到入住條件。
第四十五條 在拆遷安置中允許被拆遷人、承租人與拆遷范圍以外的住戶調整互換安置房屋。換入戶的安置、補償不得超出換出戶的安置、補償標準。
第四十六條 拆遷住宅房屋，被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇對象的，實行產權調換等面積部分，不找差價，超面積部分，按應交款的50%繳納。
拆遷國有直管公房，其承租人屬于享受最低生活保障待遇對象的，產權人放棄產權且承租人要求房屋安置的，承租人按應交款額的50%繳納安置房屋價款。
第四十七條 被拆遷人或者房屋承租人符合購買經濟適用住房或者承租廉租房條件的，可以優先購買或者承租。
第四章 法律責任
第四十八條 有下列行為之一的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門視情節予以處罰：
(一)無房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責令停止拆遷，賠償經濟損失，給予警告，并處以拆遷建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證，并處以拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款;
(三)拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的范圍實施拆遷的，或者委托無拆遷資格的單位拆遷的，責令停止拆遷，賠償經濟損失，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款，情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證;
(四)接受委托的拆遷單位違反本細則的規定，轉讓拆遷業務的，責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款;
(五)拆遷人隨意降低補償安置標準的，責令限期改正，情節嚴重的，對拆遷人處以5000元以上20xx0元以下罰款，對直接責任人處以200元以上500元以下罰款;
(六)拆遷工作人員無證上崗的，責令離崗，并按每人200元對拆遷人處以罰款;造成不良后果的，責令拆遷人限期整頓，情節嚴重的，吊銷拆遷許可證。
第四十九條 拆遷人抽逃拆遷補償安置資金的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門按照拆遷補償安置資金使用監管協議處理。
第五十條 拆遷人無正當理由超過規定拆遷期限的，責令限期改正，并按下列規定予以處罰：
(一)6個月以上不足1年的，處以拆遷補償安置資金1%的罰款;
(二)1年以上1年半以下的，處以拆遷補償安置資金2%的罰款;
(三)1年半以上的，處以拆遷補償安置資金的3%的罰款。
第五十一條 拆遷人采取斷水、斷電、斷氣以及封堵道路等影響被拆遷人、房屋承租人正常生產生活等手段，迫使被拆遷人、房屋承租人與其訂立拆遷補償安置協議的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門責令改正，予以警告，并可處以3000元以上30000元以下的罰款。
第五十二條 拆遷人違反本細則規定進行項目轉讓的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門予以警告，責令限期改正，并可處以10000元以下罰款。
第五十三條 拆遷人強行拆遷被拆遷人房屋的，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門責令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款。
第五十四條 對本細則規定的行政處罰，由市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門依照法律、法規的規定進行。處罰金額在3萬元以上或者吊銷拆遷許可證、拆遷資格證書的，當事人有要求舉行聽證的權利。
當事人對行政處罰決定不服，可依法提起行政復議或者行政訴訟。當事人不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五十五條 市房屋行政管理部門、市拆遷管理辦或者區、縣拆遷行政管理部門違反本細則規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對拆遷安置違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條 在拆遷安置過程中，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第五十七條 本細則自20xx年6月10日起施行。
城市房屋拆遷新條例產生20xx年12月16日，國務院法制辦召開專家研討會，聽取了包括北大五名教授在內的民法、行政法方面的專家對《城市房屋拆遷管理條例》修改工作的意見。20xx年1月20日，國務院法制辦再次組織專家座談，聽取專家的意見。
