時間:2022-12-04 01:44:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程竣工后監理工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】項目工程;驗收;標準;依據;程序
對建筑企業而言,工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作,它是建設投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節,項目工程在竣工驗收時主要存在哪些問題呢?建筑施工又如何做好項目工程竣工驗收工作,使承建施工的項目工程畫上一個圓滿的句號呢,下面根據自己多年的項目工程驗收做一簡單介紹。
1 項目工程竣工驗收時主要存在問題
(1)室內外配套工程與分包工程未施工完,影響工程順利驗收,如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網與道路綠化工程。
(2)工程相關檢測未進行完,檢測滯后。如工程進入收尾階段時,相關水電檢測未遂工程進度及時進行檢測,如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗、屋面避雷檢測等。
(3)施工技術資料未進行匯總、整理、裝訂成冊,竣工圖紙未加蓋竣工圖章,施工技術資料整理不規范,資料未通過質量監督部門審查或驗收。
(4)項目工程竣工驗收方案尚未編制或編制的驗收方案不符合當地質量監督部門要求;驗收方案未上報監理單位與業主或方案通過業主或監理單位同意;驗收組成員名單未確定或及竣工驗收程序未認定且執行。
(5)城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件缺,地質勘察單位、設計單位、監理單位對項目工程質量未進行評估,未提高質量評估報告。
(6)工程承建單位未對承建施工的項目單位工程質量進行竣工預驗收,或竣工驗收時檢查發現的工程實體質量問題與施工技術資料存在的問題未進行落實或整改。
(7)質量監督部門下發的質量監督卡未遂工程進度及時回復,質量監督部門不予同意進行項目工程竣工驗收。
2 竣工驗收需要做好哪些工作
針對項目工程竣工驗收方面易出現的上述問題,承建單位在項目工程竣工驗收方面應做好哪些工作呢?
在項目竣工驗收之前,施工單位應配合監理工程師作好下列竣工驗收的準備工作。
2.1 重視收尾工程且認真完成
收尾工程的特點是零星、分散、工程量小,但分布面廣,如果不及時完成,將會直接影響項目的竣工驗收及投產使用。承建項目工程施工的單位應認真摸清收尾工程項目,通過竣工前的預檢,作一次徹底的清查,按設計圖紙和合同要求,逐一對照,找出遺漏項目和修補工作,制定作業計劃,相互穿插施工,按時保質地完成收尾工程。
2.2 竣工驗收資料準備到位
竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據,從施工開始就應完整地積累和保管,竣工驗收之前安排專人對項目工程施工技術資料認真進行核查,對核查時發現的問題在工程竣工驗收前一個星期整理到位,資料達到填寫規范、書寫正確、完整、手續齊全,并編制可查詢檢索的資料目錄。
2.3 認真做好工程竣工預驗收
項目工程承建單位在工程基本竣工后,應及時項目工程竣工預驗收報驗單,并上報監理單位,督促監理單位對項目工程進行預驗收,并參加監理單位組織的項目工程竣工預驗收,初步鑒定工程質量,避免項目工程竣工進程拖延,保證項目順利投產使用。通過預驗收,可及時發現遺留問題或存在問題,在項目工程正式竣工預驗收前將工程實體與施工技術資料存在的問題整改到位,為項目工程順利竣工驗收奠定堅持。
3 項目工程竣工驗收的依據有哪些與要求
項目工程竣工驗收依據主要有:上級主管部門批準的設計綱要、設計文件、施工圖紙和說明書,設備技術說明書,招標投標文件和工程合同,圖紙會審記錄、設計修改簽證和技術核定單,現行的施工技術驗收標準及規范,協作配合協議,以及施工單位提供的有關質量保證文件和技術資料等。工程項目的規模、工藝流程、工藝管線、生產設備、土地使用、建筑結構、建筑面積、內外裝修、質量標準等,必須與上述文件、合同所規定的內容一致。
4 項目工程竣工驗收標準如何執行
由于建設工程項目門類很多,一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標準。
4.1 土建工程驗收標準
凡生產性工程、輔助公用設施及生活設施按照設計圖紙、技術說明書、驗收規范進行驗收,工程質量符合各項要求,在工程內容上按規定全部施工完畢,不留尾巴。即對生產性工程要求室內全部做完,室外明溝勒腳、踏步斜道全部做,內外粉刷完畢;建筑物、構筑物周圍2m以內場地平整、障礙物清除,道路及下水道暢通。對生活設施和職工住宅除上述要求外,還要求水通、電通、道路通。
4.2 安裝工程驗收標準
按照設計要求的施工項目內容、技術質量要求及驗收規范的規定,各道工序全部保質保量施工完畢,不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作,各項設備、電氣、空調、儀表、通訊等工程項目全部安裝結束,經過單機、聯動無負穡及投料試車,全部符合安裝技術的質量要求,具備形成設計能力的條件。
4.3 人防工程驗收標準
凡有人防工程或結合建設的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關規定,并要求:按工程等級安裝好防護密閉門;室外通道在人防密閉門外的部位增設防護門進、排風等孔口,設備安裝完畢。目前沒有設備的,做好基礎和預埋件,具備有設備以后即能安裝的條件;應做到內部粉飾完工;內部照明設備安裝完畢,并可通電;工程無漏水,回填土結束;通道暢通等。
4.4 大型管道工程驗收標準
大型管道工程(包括鑄鐵管和鋼管)按照設計內容、設計要求、施工規格、驗收規范全部(或分段)按質量敷設施工完畢和竣工,泵驗必須符合規定要求達到合格,管道內部垃圾要清除,輸油管道、自來水管道還要經過清洗和消毒,輸氣管道還要經過通氣換氣。在施工前,對管道材質用防腐層(內壁及外壁)要根據規定標準進行驗收,鋼管要注意焊接質量,并加以評定和驗收。對設計中選定的閘閥產品質量要慎重檢驗。地下管道施工后,對覆地要求分層夯實,確保道路質量。
5 項目工程竣工驗收的范圍如何劃分
凡列入固定資產計劃的建設項目或單項工程,按照批準的設計文件所規定的內容和施工圖紙的要求全部建成,具備投產和使用條件,不論新建、改建、擴建和遷建性質,都要經業主及時組織驗收,并辦理固定資產交付使用的轉帳手續。
有的建設項目(工程)基本符合竣工驗收標準,只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成,但不影響正常生產,亦應辦理竣工驗收手續。對剩余工程,應按設計留足投資,限期完成。有的項目投產初期一時不能達到設計能力所規定產量,不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產手續。
有些建設項目或單項工程,已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用,近期不能按原設計規模續建的,應從實際情況出發,可縮小規模,報主管部門批準后,對已完的工程和設備,盡快組織驗收,移交固定資產。
6 項目工程進行竣工驗收應具備哪些條件
6.1 施工單位承建的工程項目,達到下列條件者,可報請竣工驗收
(1)生產性工程和輔助公用設施,已按設計建成,能滿足生產要求。例如,生產、科研類建設項目、土建、給水排水、暖氣通風、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設備基礎等土建工程均已完成,有關工藝或科研設備也已安裝完畢。
(2)主要工藝設備已安裝配套,經聯動負荷試車合格,安全生產和環境保護符合要求,已形成生產能力,能夠生產出設計文件中所規定的產品。
(3)生產性建設項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設施以及生產準備工作,能適應投產初期的需要。
(4)非生產性建設的項目,土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢,室外的各管線已施工完畢,可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣,具備正常使用條件。如因建設條件和施工順序所限,正式熱源、水源、電源沒有建成,則須由建設單位和施工單位共同采取臨時措施解決,使之達到使用要求,這樣也可報竣工提請驗收。
6.2 工程項目達到下列條件者,可報請竣工驗收
工程項目(包括單項工程)符合上述基本條件,但實際上有少數非主要設備及某些特殊材料短期內不能解決,或工程雖未按設計規定的內容全部建完,但對投產、使用影響不大,可報請竣工驗收。
6.3 工程項目有下列情況之一者,承建單位不能報請監理單位進行竣工驗收
(1)生產、科研性建設項目,因工藝或科研設備、工藝管道尚未安裝,地面和主要裝修未完成者。
(2)生產、科研性建設項目的主體工程已經完成,但附屬配套工程未完成影響投產使用。如:主廠房已經完成,但生活間、控制室、操作間尚未完成;車間、鍋爐房工程已經完成,但煙囪尚未完成等。
(3)非生產性建設項目的房屋建筑已經竣工,但由本施工企業承擔的室外管線沒有完成,鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設備安裝尚未完成,不具備使用條件。
(4)各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。
(5)房屋建筑工程已基本完成,但被施工企業臨時占用,尚未完全騰出。
(6)房屋建筑工程已完成,但其周圍的環境未清掃,仍有建筑垃圾。
7 項目單位工程竣工驗收程序
竣工驗收應由業主委托的監理單位項目單位工程總監理工程師牽頭,項目經理配合進行,項目單位工程竣工驗收程序如下:
7.1 承建單位認真做好項目單位工程竣工預驗收工作
竣工預驗收是指工程項目完工后,監理單位在工程正式竣工驗收前要求由承建單位自行組織的內部模擬驗收,內部預驗是順利通過正式驗收可靠保證,為了不致使驗收工作遇到麻煩,為此承建單位最好邀請現場監理工程師參加。
預驗收工作一般可視工程重要程度及工程情況,分層次進行。通常有下述三層次:
(1)基層施工單位自驗?;鶎邮┕挝?,由施工隊長組織施工隊約有關職能人員,對擬報竣工工程的情況和條件,根據施工圖要求、合同規定和驗收標準,進行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關規定,工程質量是否符合質量檢驗評定標準,工程資料是否齊全,工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處,及時組織力量,限期修理完成。
(2)項目經理組織自驗。項目經理部根據施工隊的報告,由項目經理組織生產、技術、質量、預算等部門進行自檢,自檢內容及要求參照前條。經嚴格檢驗并確認符合施工圖設計要求,達到竣工標準后,可填報竣工驗收通知單。
(3)公司級預驗。根據項目經理部的申請,竣工工程可視其重要程度和性質,由公司組織檢查驗收,也可分部門(生產、技術、質量)分別檢查預驗,并進行評價。對不符合要求的項目,提出修補措施,由施工隊定期完成,再進行檢查,以決定是否提請正式驗收。
7.2 施工單位提交驗收申請報告
施工單位決定正式提請驗收后應向監理單位送交驗收申請報告,監理工程師收到驗收申請報告后應參照工程合同的要求、驗收標準等進行仔細的審查。
7.3 根據申請報告作現場初驗
監理工程師審查完驗收申請報告后,若認為可以進行驗收,則應由監理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進行初驗,在初驗申發現的質量問題,應及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位,并令其按有關的質量要求進行修理甚至返工。
7.4 由監理工程師牽頭,組織業主、設計單位、施工單位等參加正式驗收
在監理工程師初驗合格的基礎上,便可由監理工程師牽頭,組織業主、設計單位、施工單位等參加,“在規定時司內進行正式驗收。
7.5 竣工驗收的步驟
竣工驗收一般分為兩個階段進行:
(1)單項工程驗收。是指在一個總體建設項目中,一個單項工程或一個車間已按設計要求建設完成,能滿足生產要求或具備使用條件,且施工單位已預驗,現場監理工程師已初驗通過,在此條件下進行的正式驗收。
由幾個建筑安裝企業負責施工的單項工程,當其中某一個企業所負責的部分已按設計完成,也可組織正式驗收,辦理交工手續,交工時應請總包施工單位參加,以免相互耽誤時司。
(2)全部驗收。是指整個建設項目己按設計要求全部建設完成,并已符合竣工驗收標準,施工單位預驗通過,現場監理工程師初驗認可,由監理單位監理工程師組織以建設單位為主,有設計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進行全部驗收時,對已驗收過的單項工程,可以不再進行正式驗收和辦理驗收手續,但應將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明??⒐を炇蘸炞C書必須有相關方的簽字方可予以生效。
摘要:工程竣工驗收是一項比較復雜的工作,特別是某些大中型、綜合型、智能化項目,其驗收內容多、技術含量高、涉及部門廣。監理不但要履行監督職責,還要履行管理職責,這就是監理對質量目標控制的指導原則。必須要堅持監督與管理并重的方針,監督與管理相輔相成,缺一不可。
關鍵詞:工程質量 控制 監理
中圖分類號:TV523文獻標識碼: A 文章編號:
工程質量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質量控制上,監理不但要履行監督職責,還要履行管理職責,這就是監理對質量目標控制的指導原則。在工程質量控制上,監理人員不僅要當好“監督員”,更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理,創造良好的工序活動環境條件,使整個工序活動處于正常的良性狀態,通過提高過程的工作質量來保證工程的實體質量。工程質量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度,創造良好的工序活動環境條件,提高過程的工作質量。同時以監督檢查為手段,嚴格控制工序質量標準,把住驗收關,以保證工序作業質量,從而保證整體工程質量。
實行工程竣工驗收備案制度,是規范工程竣工驗收行為,保證工程質量的一項重要舉措。新規定的實質可概括為:建立了一項制度,明確了一個主體,確保了一方監督,提出了各方要求。一項制度,即建設單位在竣工驗收合格之日起15日內向當地建設行政主管部門備案的制度。一個主體,即竣工驗收工作的主體是建設單位。一方監督,即縣以上工程質量監督機構對工程竣工驗收實施監督?!稌盒幸幎ā芳哟罅私ㄔO單位在竣工驗收中的責任和地位,突出了政府監督管理職能,同時也對所有參建各方的職責提出了明確要求。 建設單位成為竣工驗收的主體后,監理單位的主要作用是:其一受業主委托,在對工程質量全面監理的基礎上,協助建設單位開展驗收準備工作;其二,協助建設單位完成竣工驗收,也是監理事后控制的主要工作內容?!稌盒幸幎ā穼嵤┖?,筆者對監理單位和建設單位的作用歸納為:監理具體操作,建設單位拍板定案。所謂監理具體操作,即現場監理機構必須按照《暫行規定》的要求,履行自身的職責,同時協助業主完成規定的各項驗收工作。對監理而言,即要滿腔熱忱積極工作,同時應注意不要越權。所謂建設單位拍板定案,即建設單位作為工程項目的投資者、所有者、使用者,對工程質量是否滿意,是否達到預定要求,能否通過竣工驗收,行使決定權。并按規定向建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續。 工程竣工驗收是一項比較復雜的工作,特別是某些大中型、綜合型、智能化項目,其驗收內容多、技術含量高、涉及部門廣,工程施工接近尾聲時,往往有十幾家分包單位同時施工。因此,監理單位于建設單位一起,共同制定一個詳盡周密的驗收方案,對保證驗收工作的順利實施至關重要??⒐を炇辗桨敢话惆韵聝热荩海?)驗收目標及要求:根據甲乙雙方合同目標,提出具體要求;(2)驗收評定標準:國家驗收規范、設計文件、施工合同規定的質量標準;(3)驗收進度計劃:排出各單位初驗時間、消除缺陷整改期限及整體正是驗收時間;(4)驗收程序及步驟:承包商的公司一起組織自驗――自驗報告――初驗申請――監理審批。 對初驗中檢查出來的問題,逐條逐項落實整改以消除存在的缺陷,這是竣工驗收的重要環節。眾所周知,工程正式驗收時,由于內容繁多,時間有限,不可能對工程的各個方面都檢查的很細。而工程初驗是單項驗收,既具體、又細致,同時監理人員參與了工程建設的全過程,對一些質量缺陷和薄弱部位了如指掌。通過初驗發現問題,消除缺陷,既體現了對工程質量高度負責,也為整體驗收鋪平道路。工程初驗應形成書面報告,并將整改驗收消缺通知,發至有關這人人。其主要內容包括:缺陷部門、存在的問題、責任人、消缺期限、消缺結果、完成時間、責任人簽字等。 工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映,而不是靠單純的質量檢驗檢查出來的。所以,質量控制就是圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展的,是通過控制活動的工作質量來保證實體質量的。這是因為形成工程質量的特點是:影響質量因素多、質量波動性大、變異性強、隱蔽性強,從而導致工程質量檢查監測的局限性。因此單靠監督檢查來保證工程質量是遠遠不夠的。監理現場監督檢查一般依據監理實施細則、設計圖紙及國家規范、規程要求,由專業監理工程師制定現場監督檢查計劃,在施工單位完成自檢程序后,指導現場監理員實施,重要工程部位專業監理工程師也應參與檢查,現場監理員在檢查完成后應及時將檢查結果書面匯報專業監理工程師,重大質量問題或質量事故應由專業監理工程師向總監理工程師或總監代表匯報后與有關單位協商解決。
工序交接檢查是指前道工序完工后,經監理人員檢查認可其質量合格并簽字確認后,方可移交下道工序。例如,砌體工程完工后,必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查,檢查合格并確認砌體分項質量等級后,方可進行抹灰施工。技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查,這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核,如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核,未經復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
在監理交底會上,監理要運用自己的知識和工程管理經驗,闡述工程質量及質量控制概念,闡述監理對質量控制的指導思想,表明公正監理嚴格監理的立場和態度,提出監理對施工單位人員資格,質量管理體系,技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負責人提高認識,增強質量意識,促使其建立健全的質量管理體系,技術管理體系和質量保證體系,按照高起點、高標準要求做好質量管理工作,這是保證工程質量的重要前提。在工程質量控制上必須要堅持監督與管理并重的方針,監督與管理相輔相成,缺一不可。沒有監督的管理,無異于紙上談兵;沒有管理的監督,近似于空中樓閣。這是工程質量控制的一條基本經驗。
參考文獻:
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關鍵詞:工程;竣工資料;整理與編制
一、工程竣工資料整理與編制的內容
工程竣工資料就是項目建設期間所形成的反映項目建設客觀狀況和規律的信息資料,它包含文字、圖表、音像等資料,由于工程建設時間長,參建單位多,涉及面廣,形成資料繁雜,因此必須及時進行收集、整理、歸檔,以便更好地為項目建設決策服務,為項目建成后運營服務。工程竣工資料的內容主要有以下幾方面。
1、綜合文件。綜合文件主要是指在工程從前期工作到后期竣工驗收階段過程中形成的管理型文件,這些竣工資料一般是由工程項目建設業主進行收集和整理,主要包括了竣(交)工驗收文件、單項工程驗收文件、建設依據及上報有關指示、征地拆遷文件、工程管理文件。
2、決算和審計文件。決算和審計文件主要是涉及到高速公路項目建設財會審計工作方面的相關資料,通常是由建設單位負責組織整理編制,資料的主要內容主要有支付報表、財務決算文件、工程決算文件、項目審計文件、基它文件等幾部分內容組成。
3、監理資料。監理資料主要是在工程項目建設管理過程中由監理單位承擔的相關工作任務成果的匯總,主要是圍繞著工程的合同管理、質量控制、進度管理、投資控制等幾個方面所形成的資料。具體主要是涵蓋了項目建設監理的管理文件、質量控制文件、材料試驗資料、檢測資料、監理獨立抽檢資料、交工驗收工程質量評定資料、工程進度計劃管理文件、工程合同管理文件、監理日志、會議紀要等文件資料。
4、施工資料。施工資料是工程竣工資料中文件數量最多,也最重要的資料,工程的施工資料主要是由施工單位負責完成整理。施工資料的內容涵蓋了竣工圖表、工程管理文件、工程質量文件、試驗、檢測報告、路基工程資料、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設施、房建機電施工資料、綠化工程、進度控制文件、計量支付文件、合同管理文件、施工安全及文明施工文件、施工原始記錄等相關資料文件。
5、科研、新技術資料。主要是對工程項目建設過程中所開展的科研活動,以及新技術、新工藝、新設備的應用資料所進行的整理,以便于為后期觀察科研、新技術應用成果、后期推廣應用提供全面準確依據的施工實踐資料。
二、完善工程竣工資料的整理與編制的對策
1、建設規范化的竣工檔案標準和規章制度。首先,工程企業應該建立竣工資料檔案管理機構,增強工程竣工資料檔案管理人員的管理責任意識,強化檔案管理機構的管理職能。其次,健全竣工資料檔案管理制度體系建設,在基本管理制度體系的基礎上,還應該加強工程竣工資料檔案管理制度體系的執行,使得工程竣工資料檔案管理真正做到有法可依、有規章制度可依,從而促進工程竣工資料檔案管理的科學化。最后,堅持竣工資料檔案管理制度既能制約員工,又能制約領導的雙向約束性。
2、建立竣工文件材料管理網絡體系。工程竣工文件材料是公路建設項目竣工資料編制過程中的關鍵性環節,也是影響工程建設項目施工質量與進度的核心因素。從項目的立項到施工竣工,工程竣工文件材料都貫穿于其中。在工程項目的開始,業主就需要建立文件資料領導小組,將項目法人作為領導小組的代表。同時隨著工程項目的進一步開展,應該逐步加大文件資料領導小組的開放力度,使得監理、施工和設計單位都進入到文件資料領導小組當中,同時,各個部門都需要配備相應的負責人,做好對各自部門與單位資料的管理與整理,從而更好地將資料進行整合,提高文件資料領導小組的執行力度。另外,文件資料領導小組成立之后,還需要以身作則,對項目的各個階段進行指導,包括事前和事后指導,使工程竣工文件材料保持完整性,處于良好的發展狀態。
3、施工中資料的收集。施工過程中資料的收集可按以下步驟操作:在監理工程師下達的項目開工令的時間內編制整個合同段的開工報告,后附實施性施工組織設計、進場測量資料、試驗檢測等;根據劃分的單位、分部、分項工程編制單位開工報告,后附單位工程施工組織設計,單位工程范圍內的測量資料、試驗資料等;編制分部工程開工報告,后附分部工程施工組織設計,分部工程的測量資料、試驗資料等;編制分項工程開工報告,后附分項工程施工方案,分項工程技術交底、測量資料、該分項工程對應的標準實驗。編制每個分項工程報告后就應收集相關分項工程的施工工序資料,例如以一自段漿砌排水溝收集資料為例,其他的分項工程以此類推進行資料的收集。
4、竣工資料的整理。工程施工完畢,各種資料在施工過程中均已收集完成。最后就是竣工資料的整理歸檔,形成竣工資料。首先根據分部分項工程的劃分進行分項工程質量檢驗評定表匯總評定分部工程得分,表內的分項工程得分是根據分項工程質量檢驗評定表內得分而來的,單位工程的得分是根據分部工程的得分進行匯總評定而來的,合同段的得分是根據合同段內的單位工程匯總得來的。
5、切實提高工程竣工文件材料的歸檔質量。只有確??⒐w檔文件資料的真實可靠,工程竣工資料才能全面準確的反映項目建設階段的真實情況。在工程竣工資料的編制管理上,應該將竣工材料的歸檔質量作為管理的要點,重點要確保工程竣工歸檔資料的內容及其編制深度符合設計、施工、監理等各方面的技術規范、標準和各項規程所規定的標準及要求,確保內容真實、準確與工程實際相符合,圖表、計量單位和符號統一規范,竣工圖能夠全面、準確地反映竣工路線、路基路面、橋梁隧道等全部施工實際造型和特征。
6、加強對工程竣工資料的驗收和移交管理。在工程項目建設竣工驗收階段,應該對工程的竣工資料進行全面細致的審查,重點確保工程的竣工資料是與項目建設同步形成、真實準確、收集完整、整理規范,先組織工程竣工資料的編制部門進行自查自評,然后由建設單位、監理單位組織由各編制單位參加的檢查驗收,對于竣工資料中的不準確以及不規范問題,應當及時由相關責任部門進行完善。對于檢查合格的工程竣工資料,應該按照規定要求的形式以及份數完整交送建設單位,進而由建設單位對接收的全部項目檔案進行系統化的整理和排列,形成工程竣工資料。
結束語
工程竣工資料整理工作是一項技術性強、專業化水平較高的系統工程,需要各個專業技術部門的配合。在工程竣工資料的整理過程中,業主、設計、監理以及施工部門應當協調一致,嚴格按照合同要求乙級與竣工資料編制的相關要求,整理工程的竣工資料,確??⒐べY料的完整、準確、規范與標準,為后期工程的管養提供全面準確的依據。
參考文獻
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1 建筑工程竣工檔案的來源
(一)前期準備階段產生的文件材料
主要有工程的可行性研究報告及審批文件,項目建議書及審批文件,工程可行性研究報告及審批文件,項目評價書,環境影響評價及批準文件,水土保持方案、報告及批準文件,文物調查、保護等文件,地質災害性評估文件,招標、投標、評標文件,征地拆遷文件等等。
(二)施工階段產生的文件材料
主要有以下三種:
1.施工文件:工程管理文件,施工質量控制文件。如:施工組織設計,施工技術方案,開工報告,分項工程開工申請批復單及附件,原材料出廠質量證明,原材料試驗報告,單位、分部、分項工程質量檢驗評定表、工程質量自檢報告和施工試驗檢測結果匯總表,信息管理系統、機電系統設備進場、安裝、調試文件等,設計變更(修改、補充)文件和批準文件,施工進度控制文件,投資控制文件,施工安全及文明施工文件,合同管理文件,施工原始記錄,聲像、電子文件等等。
2.工程監理文件:監理組織機構、人員情況的文件材料,監理大綱,監理細則,監理管理規章制度,監理質量控制文件,監理工程進度計劃控制文件,監理工程合同管理文件,監理日志、會議紀要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。
3.科研和新技術應用文件:科技管理文件.科研報告及科研試驗檢測記錄,科研成果鑒定及獲獎文件,新技術推廣應用文件材料等等。
(四)竣(交)工驗收階段產生的文件材料
工程質量檢驗檢測評定文件、交工驗收報告,竣(交)工驗收申請文件、驗收鑒定文件、驗收證書,建設管理工作總結,各參建單位工作總結,單項工程,驗收文件,竣工圖表,工程交接文件.工程竣工決算和財務決算及審計文件,責任缺陷期文件材料等等。
(五)竣工圖的編制
竣工圖是建筑工程建設最終情況的真實反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時必不可少的依據。
2 建筑工程竣工文件的積累
建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項目建設活動的工作程序,通過一定方式和方法,將工程項目建設活動中產生和形成的竣工文件材料適當集中,妥善保管起來。
(一)竣工文件的積累范圍
竣工文件的積累范圍,一般來說,凡是形成了的竣工文件都應當收集積累起來。
(二)竣工文件積累的方式
竣工文件的積累方式,可根據竣工文件的編制分工和文件材料現行使用范圍,采取不同的方式。
1.建立臨時檔案室積累
工程項目建設單位從籌建之日起,應建立臨時檔案室,配置專職檔案人員,收集、積累項目前期準備階段及設計階段形成的建設依據文件、上級有關指示及審批文件、勘察設計文件、招投標文件、合同協議等文件材料,并隨時接收各部(室)在工程建設期間內業主形成的各種文件材料。監理中位、施工承包單位也應建立臨時檔案室,配備專人,按照竣工文件編制范本設置類目,設置臨時歸檔卷盒,積累在施工監理過程中形成的各種文件材料,并接收專業技術人員平時積累的文件材料。
2.明確兼職檔案人員平時積累
兼職檔案人員平時積累,就是在項目建設單位、施工單位、監理單位的內部機構,明確一名兼職檔案人員,對本部室形成的文件材料和專業技術人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬,隨時進行登記,統一保管。如辦公室負責收發文件的平時積累,合約部負責合同管理及投資控制方面文件的平時積累,丁程部負責工程管理、設計變更、丁程變更等文件平時的積累.協調部負責征地拆遷及施工環境方面文件材料的平時積累,財務部負責財務管理方面文件的平時積累,試驗室負責試驗檢測報告和原始試驗記錄的平時積累。每年初或定時向臨時檔案室移交平時積累的文件材料。
3專業技術人員個人平時積累
專業技術人員積累,就是專業技術人員將自己平時形成的文件材料,如計量工程師負責合向管理與投資控制文件的平時積累,專業技術人員可以使用“竣工文件材料積累盒”,袋內設置“竣工文件材料目錄”,將同一專業的竣工文件及時登記,按順序集中到積累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施
為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作,項目建設單位(業主)應采取一些必要的、行之有效的措施。
(―)以建設施工程序和有關標準、規范為依據,實行建設項目全過程的檢查監督
建筑工程建設項目的建設施工程序和有關的標準、規范,是進行建筑工程項目建設的各項工作及施工、監理必須遵循的,是進行公路工程項目建設的依據。它規定了建筑工程項目建設施工的階段、步驟和整個過程,規定了超個階段、每個步驟的工作任務和相應形成的竣工文件,規定了各種竣工文件表述和編制方法。因此,工程項目建設施工程序和有關標準、規劃,既是項目建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等進行建設施工的基本依據,又是竣工文件材料形成的基本依據。項目建設單位應以此為依據,檢查監督竣工文件的形成、積累,檢查各個階段每一項建設施工活動形成的竣工文件材料是否完整、準確、系統,檢查竣工文件的規格書寫、編號、繪制、簽署等等是否符合標準、規范、規定,檢查竣工文件的積累是否符合要求,以保證竣工文件的質量,為竣工文件的整理奠定基礎。
關鍵詞:工程監理土木工程質量控制
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A
一、 引言
土木工程監理及其重要性
工程監理是根據工程的承包合同以及監理合同進行工作,其主要職責是在遵守國家相關法律的基礎上,監督促使合同雙方簽訂的工程順利進行。簡而言之,就是做到“三控兩管一協調”,即①控制成本,控制工期,控制質量;②安全管理及合同管理;③協調好各個單位之間的關系。
工程監理制度化促使我國土木工程不斷走向專業化、社會化。隨著社會的不斷發展,土木工程監理在工程的建設過程中占據的位置越來越重要,人們也逐漸認識到工程監理的重要性,并且開始注重監理方面的工作。工程監理是確保工程質量的關鍵,是建設五大主體的重要組成部分,更是不可忽視的一部分。
問題的提出
除建設單位和施工單位以外,監理單位是唯一參與土木工程施工全過程的第三方,是確保工程短期高質量完成的關鍵。監理單位應該嚴格按照建設單位的委托要求,對工程建設的質量、安全、進度等方面進行逐步把關。那么,監理單位怎樣才能做到有效地管理,保證施工質量呢?
二、 土木工程監理的現場管理與控制
管理的好壞決定土木工程建設的成敗,施工現場管理更是左右著工程建設的質量。按照不同的階段,土木工程施工現場的控制又可分為事前、事中、事后控制。
土木施工工程質量的事前控制
事前控制,顧名思義,是根據現狀對未來進行的一些控制。在土木工程施工過程中,因為諸多因素的影響,比如參加工程建設的單位比較多,投資較大,工期比較長,在這個過程中,要時刻關注工程質量,避免出現問題。可以通過以下四個方面進行管理。
1、參與設計交底工作和圖紙會審工作。設計交底與圖紙會審是在建設單位的領導下,建設、設計、施工、監理等單位出席,進行討論。之后寫出圖紙會審要點,補充圖紙的不足。在進行圖紙會審之前,總監理工程師應該帶領各監理工程師仔細閱讀圖紙,對圖紙進行分析,總結問題,并在圖紙會審前以書面的形式,將意見交給設計單位??梢哉f,設計交底和圖紙會審工作的好壞直接影響施工過程以及工程質量。
2、審查分包單位資質以及項目質量的相關因素。工程監理機構應該審查分包單位的工作資質,提出意見。并且審查分包單位是否和投標書所做承諾相同,質檢員是否有上崗證,技術負責人的實踐經驗是否豐富等。
3、審查測量資料。即審核承包商測量的建筑物軸線、層高、垂直度等。在承包商將這些數據遞交上來之后,工程監理可以對其中一些數據進行檢測,以確保數據無誤。這項工作對于土木工程建設的質量非常重要,工程監理一定要做好這項工作。
4、審核施工單位的開工報告。審核開工日是否和合同規定一致,準備工作是否做好,資料是否經過審查。如果這些工作沒有做到位,總監理工程師不可簽發開工報告,下達開工指令。
土木施工工程質量的事中控制
在土木工程施工過程中,工種多,難度大,相關干擾因素也多。工程監理應該按照合同規定,對工程進行全方位的監督。只有將施工單位的工程質量處在監理控制范圍之內,才可以保證施工的質量。工程監理單位可以通過以下幾點加強土木工程的事中控制。
1、工序質量的控制:在土木工程施工過程中,工序質量的控制是最基本的工作。要保證工序質量,需著重做好以下三點:
① 做好工序的施工和驗收?!督ㄔO工程質量管理條例》第37條規定,沒有經過監理工程師簽字,建筑材料、設備等不得投入使用,施工單位不可進行下道工序。從這我們可以看出,做好工序施工的重要性。除了做好原材料、構配件、設備的質量把關之外,工序施工還應把好施工工藝和工序驗收這兩項工作的把關。在進行工序驗收時,監理工程師應嚴格按照要求進行檢查,保證施工工序合格。
②做好各工序之間的相互配合和交接工作。一道工序沒有經過驗收,不能進入下道施工工序。這既是工序間的配合問題,同時也是工序間的驗收交接問題。只有將這個配合和交接工作做好,才能確保工程的質量。
③做好隱蔽工作的檢查和驗收。這里所說的隱蔽工作指的是,前道工序被后道工序覆蓋,則前道工序屬于隱蔽工程。在進行工程監理工作中,尤其有做好這項工作。雖然說這項工作在驗收時見不到原形,但是其對于工程的整體質量具有極大地影響。在對隱蔽工程進行驗收并且辦理相關簽字手續,可以在日后出現糾紛時有證可查。
2、做好現場巡查工作以及旁站監理工作?,F場巡查是日常比較常見的一種監理方式。通過現場巡查,既可以了解施工質量的相關情況,又可以知道承包單位的管理體系是否能夠保證正常的工作運轉。旁站監理是對施工過程中出現的一些重要問題,以及容易被忽視掉的問題進行重點的監控,并且制定出切實可行的監理方案。
3、保證工程變更的審查工作質量。建設單位或是承包商對工程提出意見,要求變更,在雙方進行協商后,應將變更內容交由總監理工程師,再由總監理工程師組織監理工程師進行認真審查。審查通過后,再由建設單位轉交給原設計單位編制設計變更文件。如果需要變更的內容與安全、環保等內容有關,還應提交給有關部門,經過他們的審核后方可進行變更。之所以對工程變更進行嚴格的控制,主要是因為做好這項工作可以控制工程的成本,保證工程決算在工程預算之內,避免出現超量超標的現象。
4、做好工程質量事故的處理。在工程質量問題處于萌芽階段時就應該及時制止,對于造成這一現象的原因進行剖析,并找到解決方法。當工程質量已經出現問題時,監理單位應當向施工單位發出《監理工程師通知單》,要求其對工程質量問題進行整改,同時也應向監理機構填報《監理通知回復單》。在檢查過程中,監理人員若是發現施工過程中存在重大隱患,可能會造成質量事故時,應告知總監理工程師,經其確定之后及時下達暫停工程命令,要求承包商進行整改。整改完畢后需經過監理人員的審查,只有符合要求,總監理師簽署工程復工報審表之后,方可繼續施工。注意,在這個工程中,無論是總監理工程師下達停工指令還是復工指令,都應先向建設單位報告事情情況。
土木施工工程質量的事后控制
土木工程質量的事后控制,指的是將當前施工結果和計劃進行比較,提出有效措施,在下一輪施工過程中實施。事后控制因為處于被動地位,因此又被成為被動控制,也被成為負債管理。為了避免這一情況的發生,應該做好以下幾方面工作:
1、工程竣工資料的審查。工程竣工資料包括承包商的竣工資料、監理機構的監理檔案、建設單位的前期檔案、勘察設計單位的工程檔案等。在進行工程竣工資料驗收時,應該對這些資料進行仔細審查。其主要目的是為工程正式竣工時有一份完整的建設檔案,并且符合城建檔案館要求存檔的要求。
2、單位工程質量竣工驗收。不論是新建、擴建或者是改建的項目,在驗收時要按照批準的設計文件和施工質量驗收標準進行驗收,確保質量合格。
3、工程竣工備案。工程竣工后,監理單位應和建筑單位一起準備工程竣工驗收備案表,一式兩份,一份交由建設單位保存,另一份交給備案機關存檔。
三、結束語
監理在土木工程建設過程中有著不可或缺的作用,因此監理人員在土木工程建設中應該明確自己的職責,認真做好自己職責范圍內的工作,保證在零安全事故的前提下讓監理工作質量達到最好,同時也保證監理企業能夠健康發展。
參考文獻:
[1]錢昆潤、王茂田、趙杰明——簡明監理師手冊[M]中國建筑工業出版社,2000。
[2]柯國軍——建筑工程施工監理人員崗位叢書[M]中國建筑工業出版社,2005。
[3]韋海民、鄭俊耀——建設工程監理實務[M]中國計劃出版社,2006。
【關鍵詞】建設項目;工程管理;招標;現場管理
1. 建設工程項目前期的工作
1.1 項目立項:包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。
1.2 建筑方案確定:建設工程項目獲得單位正式立項后,應立即進行規劃設計單位的選擇工作。規劃設計單位的選擇根據建設項目的具體情況,按照質優價廉,高效實用的原則,可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規劃設計工作順利進行,應及時收集、整理并提供有關項目的設計基礎資料,包括地形地貌、地質勘查報告、周邊環境狀況、整體規劃要求、功能及使用要求、投資規模及其他技術要求。
1.3 施工圖設計:初步設計及審查,施工圖設計及審查,提交正式成果。
1.4 報建手續辦理:在政府機關辦理施工圖審查、消防審批、規劃審批、招標、質檢、節能審批、辦證及繳費等相關手續。
2. 建設工程招標
2.1 招標方式。招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規定同時適應當地政府規定的基礎上,主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節約、省時并能保證招標質量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家,邀請招標時,應向3個以上符合資質條件的單位發出投票邀請書。
2.2 招標公告及招標文件編制。根據招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質證明文件和業績情況。招標文件包括項目的技術要求,對投標單位資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
2.3 投標單位資質審查。投標單位資質審查包括。
2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織,是否具有獨立簽約的能力,是否處于正常經營狀態。
2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況,審查投標單位與本工程類似的施工經驗,實地考察投標單位信譽、業績情況、設備情況及技術能力情況。
確定符合條件的投標單位,向審查合格的投標單位發招標文件,并制作標底。標底委托有資質的專業機構根據有關規定編制,標底必須嚴格保密。
2.4 開標、評標及定標。
2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。由監察人員檢查投標單位的營業執照、資質證、法定代表人身份證等有關證件,參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結果應向與會人員宣布。開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標,1人記標,1人作記錄,2人監督唱標和記標。評標。評標小組應由主管部門代表及有關專業技術人員5人以上單數組成。宣布中標單位。
2.4.2 起草中標公告,接受監督。
2.4.3 實行量化評標法,得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若標底無誤,經學校招標領導小組批準,可轉為議標。
2.4.4 評標報告應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。
2.4.5 中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的其他主要條款應與招標文件相一致。
3. 建設項目現場管理
3.1 建設項目現場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設項目全過程管理,了解建設項目的總體情況,協助設計院和勘察院做好設計和勘察工作,保證施工圖設計的需要,控制設計變更,控制項目投資。
3.2 項目負責人協調各部門提前做好地下管網會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。
3.3 項目負責人參與對施工單位項目經理部及分包單位的資質審查,完成監理公司及監理人員資質的審查,協助施工單位項目管理人員、監理人員做好開工前的各項準備工作。
3.4 項目負責人審查項目施工組織設計、各種施工方案、監理大綱及監理規劃,了解工程的各項施工計劃。
3.5 項目負責人組織施工單位、監理單位召開第一次工地會議,組織設計交底,做好開工前的最后技術準備工作。
3.6 根據國家規范,將工程主要環節、關鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關的水電設備作為重點管理內容,監督檢查建設工程施工質量。
3.7 做好建筑材料、設備的選型認價工作。監督施工單位和監理單位做好現場材料及設備的到場驗收工作,嚴格控制工程材料、設備的質量。
3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務必明確變更的原因、類別。根據現場實際情況組織設計、監理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關會議。按時參加監理例會。
3.9 監督監理單位、施工單位針對建設項目的各項管理制度及強制性質量標準的執行情況,及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設備等質量情況。
3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產、文明施工,避免安全事故的發生,保證工程的順利進行。
4. 工程竣工驗收及移交
4.1 工程竣工驗收前,由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。
4.2 工程達到驗收條件后,施工單位應先自行組織驗收,提交工程竣工報驗單,并將全部資料報送監理機構,申請工程竣工驗收。
4.3 項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,建設單位提出工程質量評估報告和工程竣工移交申請報告。
4.4 建設單位收到竣工報驗單后,由項目負責人組織設計、勘察、施工、監理及使用單位等對工程進行竣工預驗收,首先檢查主要材料和設備及各種裝修材料、設備的合格證、復試報告,施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效,技術文件合格后,對工程裝修、設備運行等現場實際情況進行檢查驗收,看其是否符合設計及施工規范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問題提出整改意見,限期整改,復驗合格后,簽驗收意見。
4.5 項目負責人組織設計、施工監理、勘察單位進行驗收,并形成工程驗收文件。
4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關技術資料,簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作,及時回訪維修信息,監督落實維修情況。
以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理,抓住這四個方面的管理,整個建設項目管理工作就會有條不紊的進行。
關鍵詞:竣工結算技巧方法
隨著國家經濟建設蓬勃發展,工程項目的建設日益迅猛,工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視,從而工程竣工結算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國工程造價行業經歷了工程量清單計價制度等的重大變革后,出現了許多新情況、新問題,施工企業必須未雨綢繆,只有先行一步,早抓機遇,才能在今后激烈的建筑市場競爭中,運籌帷幄,游刃有余,立于不敗之地。
工程竣工結算,是指單位工程竣工后,施工企業根據施工實施過程中實際發生的變更情況,對原施工圖預算工程造價或工程承包價進行調整、修正、重新確定工程造價的經濟文件。做好工程項目竣工結算關系到施工企業的直接經濟利益,它是施工企業實現經營效益的關鍵環節。工程竣工結算管理在工程項目管理中起著重要的作用。根據自己多年的工作經驗,歸納出工程竣工結算主要可從以下幾方面著手。
一、工程施工前的準備階段
(一)施工合同管理
建設工程承發包合同是最終確定工程造價的重要依據。在建設領域重視施工合同簽訂、加強施工合同管理對工程造價的確定起著十分重要的作用。
施工企業應及時、謹慎地與發包方簽訂施工合同。合同內容應盡可能的考慮周詳,措詞嚴謹,權利和義務明確,做到平等、互利。合同中應體現出有效防范和化解風險措施的具體條款。在選擇合同類型時,應當綜合考慮項目規模、工期長短、競爭情況、復雜程度、外部環境等因素,權衡利弊,慎重選擇承發包雙方都能認可的合同類型,保證合同的可執行性。合同一經簽訂,即成為約束合同雙方的最嚴格的法律文件,應按約定的內容執行。如:某市政公司承包某市城司道路瀝青砼攤鋪工程,該城司以瀝青砼的實際檢測用油量與承包人中標時提供的瀝青消耗量不符為由,采用瀝青砼的實際檢測用油量調整瀝青材料價差,但在該工程合同條款23.2中明確指出“發包人提供暫定材料價格、承包人自行采購的,如遇材料價格調整時,發包人按承包人中標時提供的材料消耗量和經承發包雙方共同核定的材料價差調整合同價款”。通過溝通協商后此項不進行扣減,按合同條款執行計算價差。
(二)根據所掌握資料詳細編制施工組織設計,并經建設單位或監理單位簽字認可
據實結算的工程,施工組織設計的編制對結算有很大影響,其編制必須符合實際,考慮周到明確的施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。
土方工程中,基礎開挖要根據挖土深度、土質、施工條件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式開挖的要注明放坡系數。打鋼板樁、木樁支擋土板時繪制的施工圖,要把材料的規格、樁的密度標注清楚。挖土方式要注明人工或機械開挖,并要根據施工現場實際情況確定堆土的距離、余土外運的距離,還要根據土質、地下水的情況確定排水方法。機械種類的選用及數量,安全文明施工的各項措施都要特別注明。以上資料都是結算的依據,均有可能成為索賠的證據。如:某據實結算工程,因施工地點位于下橋引道處,車流量大,交管局考慮到交通安全要求此工程半幅施工,且全斷面采用防撞墩進行隔離。結算審核時審計提出疑議,但施工企業在經認可的施工組織設計中已明確說明此項措施且簽證等手續齊全,則此項費用予以了認可。
二、工程施工中的收集、簽證階段
結算資料是編制工程結算的重要依據,它是在施工過程中不斷收集形成的,必須為原始資料。包括招投標文件、施工合同、設計圖、竣工圖、簽證單、設計變更單、圖紙交底及圖紙會審紀要、各種驗收資料、會議紀要、工程所執行的定額文件、國家及地方調整文件等。
1、施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間,甲供材料的進場時間、數量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定等手續。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、來往函件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。
2、甲方指定或認可的材料,實際價格高于預算價(或投標價),按規定允許據實調差價的,或采用的新材料沒有預算價,或改變材料的規格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況,應辦理價格簽證手續。如:在某沿江大道工程中,設計采用新型材料玻纖布代替傳統材料土工布作為貼縫材料,玻纖布的價格比土工布的價格貴許多,則在工程施工時進行了價格簽證手續的辦理。在結算審核時審計雖提出疑義,但經解釋溝通后予以確認此項費用。
3、采用新材料、新工藝、新技術施工,沒有相應定額子目計價的,應收集有關施工數據,編制補充定額,經建設單位或有關部門認可,作為結算依據;也可與建設單位協商價格。
4、因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等,應要求工期順延,并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加,材料損耗增大,或工期延長,也應提出索賠。
5、簽證單的編制
簽證單的編制內容應包括時間、施工部位、發生原因、工作內容、工程量、計算式及示意圖。簽證單的文字說明應簡潔完整、反映重點。簽證單應根據現場實際發生工作進行編制,完成后應及時交付施工負責人審查,是否真實、全面的反映了增減工程量,再交監理工程師確認。監理工程師簽字認可返回時,應對其所簽內容進行核查,是否滿足業主及現行規定要求。監理工程師核實的工作內容、工程量不能簡單的簽“情況屬實”,對監理工程師所簽的不合理地方應如實提出,以免在審計過程中被指出,造成無法彌補的損失。在監理工程師簽字確認后,交由業主審核簽字確認。
摘要:工程項目竣工結算存在諸多問題,導致審計不能忠實反映工程的實際造價,企業不能收回應有的收益。本文從工程施工前的準備階段、工程施工中的收集、簽證階段及結算校審階段三個方面,就工程竣工結算工作中把握的要點進行了闡述。
關鍵詞:竣工結算技巧方法
隨著國家經濟建設蓬勃發展,工程項目的建設日益迅猛,工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視,從而工程竣工結算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國工程造價行業經歷了工程量清單計價制度等的重大變革后,出現了許多新情況、新問題,施工企業必須未雨綢繆,只有先行一步,早抓機遇,才能在今后激烈的建筑市場競爭中,運籌帷幄,游刃有余,立于不敗之地。
工程竣工結算,是指單位工程竣工后,施工企業根據施工實施過程中實際發生的變更情況,對原施工圖預算工程造價或工程承包價進行調整、修正、重新確定工程造價的經濟文件。做好工程項目竣工結算關系到施工企業的直接經濟利益,它是施工企業實現經營效益的關鍵環節。工程竣工結算管理在工程項目管理中起著重要的作用。根據自己多年的工作經驗,歸納出工程竣工結算主要可從以下幾方面著手。
一、工程施工前的準備階段
(一)施工合同管理
建設工程承發包合同是最終確定工程造價的重要依據。在建設領域重視施工合同簽訂、加強施工合同管理對工程造價的確定起著十分重要的作用。
施工企業應及時、謹慎地與發包方簽訂施工合同。合同內容應盡可能的考慮周詳,措詞嚴謹,權利和義務明確,做到平等、互利。合同中應體現出有效防范和化解風險措施的具體條款。在選擇合同類型時,應當綜合考慮項目規模、工期長短、競爭情況、復雜程度、外部環境等因素,權衡利弊,慎重選擇承發包雙方都能認可的合同類型,保證合同的可執行性。合同一經簽訂,即成為約束合同雙方的最嚴格的法律文件,應按約定的內容執行。如:某市政公司承包某市城司道路瀝青砼攤鋪工程,該城司以瀝青砼的實際檢測用油量與承包人中標時提供的瀝青消耗量不符為由,采用瀝青砼的實際檢測用油量調整瀝青材料價差,但在該工程合同條款23.2中明確指出“發包人提供暫定材料價格、承包人自行采購的,如遇材料價格調整時,發包人按承包人中標時提供的材料消耗量和經承發包雙方共同核定的材料價差調整合同價款”。通過溝通協商后此項不進行扣減,按合同條款執行計算價差。
(二)根據所掌握資料詳細編制施工組織設計,并經建設單位或監理單位簽字認可
據實結算的工程,施工組織設計的編制對結算有很大影響,其編制必須符合實際,考慮周到明確的施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。
土方工程中,基礎開挖要根據挖土深度、土質、施工條件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式開挖的要注明放坡系數。打鋼板樁、木樁支擋土板時繪制的施工圖,要把材料的規格、樁的密度標注清楚。挖土方式要注明人工或機械開挖,并要根據施工現場實際情況確定堆土的距離、余土外運的距離,還要根據土質、地下水的情況確定排水方法。機械種類的選用及數量,安全文明施工的各項措施都要特別注明。以上資料都是結算的依據,均有可能成為索賠的證據。如:某據實結算工程,因施工地點位于下橋引道處,車流量大,交管局考慮到交通安全要求此工程半幅施工,且全斷面采用防撞墩進行隔離。結算審核時審計提出疑議,但施工企業在經認可的施工組織設計中已明確說明此項措施且簽證等手續齊全,則此項費用予以了認可。
二、工程施工中的收集、簽證階段
結算資料是編制工程結算的重要依據,它是在施工過程中不斷收集形成的,必須為原始資料。包括招投標文件、施工合同、設計圖、竣工圖、簽證單、設計變更單、圖紙交底及圖紙會審紀要、各種驗收資料、會議紀要、工程所執行的定額文件、國家及地方調整文件等。
1、施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間,甲供材料的進場時間、數量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定等手續。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、來往函件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。
2、甲方指定或認可的材料,實際價格高于預算價(或投標價),按規定允許據實調差價的,或采用的新材料沒有預算價,或改變材料的規格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況,應辦理價格簽證手續。如:在某沿江大道工程中,設計采用新型材料玻纖布代替傳統材料土工布作為貼縫材料,玻纖布的價格比土工布的價格貴許多,則在工程施工時進行了價格簽證手續的辦理。在結算審核時審計雖提出疑義,但經解釋溝通后予以確認此項費用。
3、采用新材料、新工藝、新技術施工,沒有相應定額子目計價的,應收集有關施工數據,編制補充定額,經建設單位或有關部門認可,作為結算依據;也可與建設單位協商價格。
4、因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等,應要求工期順延,并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加,材料損耗增大,或工期延長,也應提出索賠。
關鍵詞: 建筑工程 竣工圖 編制
竣工圖是工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結果的圖樣①??⒐D作為工程竣工檔案的核心,在城市規劃、建設和管理中發揮著不可替代的作用。它不僅是對工程進行維護、管理、災后鑒定、災后重建、改建、擴建的重要依據,還是政府規劃審批、司法裁決的權威憑證??⒐D只有編制完整、準確、圖物相符,才能有效地為城市規劃、建設和管理活動服務。然而,編制竣工圖是一項專業性較強的工作,特別是大型工程更加復雜。本文結合竣工圖編制和工程檔案業務指導的工作實踐,談談對大型建筑工程竣工圖編制工作的幾點認識。
一、大型建筑工程竣工圖編制工作中的
典型問題分析
(一)竣工圖編制不準確
1、重復修改導致竣工圖不準確
由于大型建筑工程設計和管理的特殊性,施工過程中某些專業的部分建設內容反復調整變化是不可避免的,如某大型商業寫字樓土建專業施工時,某會議室的開間、進深尺寸由2400mm*4800mm調整為3600mm*4800mm,后期裝飾施工中,建設單位需求調整,將會議室改為小型電教室,開間、進深尺寸改為6000mm*4800mm。針對這樣的變化情況,竣工圖編制人員把兩次的變化調整全部改繪在竣工圖上,使竣工圖利用者很難辨別哪種結果是最終的竣工現狀。
2、會審、變更、洽商形成不規范影響竣工圖的準確性
施工過程中形成的會審、變更、洽商多為文字描述,部分附有修改詳圖,上述內容既是現場施工的參考,也是日后編制竣工圖的依據。但是有些會審、變更、洽商的文字部分對修改內容描述不清,如未寫明工程具體的變化部位等,給竣工圖編制工作帶來很大困難。另外,很多項目是在竣工后突擊完成竣工圖編制工作的,遇上述情況難免僅通過回憶現場的變化情況來改繪竣工圖,竣工圖準確性難以保證。
3、總包、分包未進行相互配合導致竣工圖不準確
竣工圖編制過程中,總包及分包專業分離進行竣工圖的編制,無協調配合的情況很多,這直接導致基于原施工圖形成的竣工圖與基于深化設計圖形成的竣工圖之間出現很多相互矛盾的地方。進而導致竣工結果不明晰,利用者無從分辨。
(二)竣工圖編制不完整
1、改繪深度不夠導致竣工圖不完整
在工程檔案的業務指導工作中,筆者發現大型建筑工程存在較為嚴重的改繪深度不夠的問題。如某大型體育場館結構專業某暗柱位置、截面尺寸和配筋的調整,竣工圖編制人員僅在結構平面圖上將暗柱的位置進行了改繪,而沒有把其截面尺寸和配筋的變化反映在柱配筋詳圖上。對于類似上述隱蔽工程,我們只能依據竣工圖去了解暗柱真實的配筋情況,而修改不完整的竣工圖切斷了獲取隱蔽部位信息的唯一途徑。
2、竣工圖編制專業不齊全
大型建筑工程涉及專業較多,某些生僻專業的內容并未在相關規范中被納入到歸檔范圍內,如大型鋼結構工程的深化節點設計,大型醫院病房樓配設的醫療氣體系統等。但這部分圖紙不僅是施工的重要依據,更是工程竣工維修改造必不可少的基礎性資料。部分建設單位工程及檔案管理水平有限,忽視這些重要生僻專業竣工圖的編制工作,從而導致竣工圖重要專業的缺失。
(三)改繪方式、方法不正確
《北京市建筑資料管理規程》(2010年2月21日)規定竣工圖有兩種改繪方式:一是在原施工藍圖上改繪;二是重新繪制。然而規程對于合理改繪方式的選取標準以及重新繪制竣工圖的具體要求等均無明確的可操作性規定。只有《建設工程文件歸檔整理規范》中規定施工圖結構、工藝、平面布置等重大改變,或變更部分超過圖面的1/3的,應當重新繪制竣工圖。但1/3的變更部分難以界定,尤其是對于大型工程而言,更是難以量化,因此執行起來很難達到統一。在此情形下,有的竣工圖編制人員對較為復雜的會審、變更、洽商仍然選擇在施工藍圖上直接改繪,甚至將會審、變更、洽商的文字內容直接抄寫在圖紙上;有的編制人員重新繪制的圖紙無比例尺、軸線尺寸標注等重要信息。上述錯誤的改繪方式和方法下形成的竣工圖毫無利用價值。
二、解決問題的對策
針對大型建筑工程竣工圖編制工作的特點和易出現的問題,建議從以下幾方面提高其編制質量。
(一)制定全國統一的竣工圖編制規章和規范
當前建筑工程竣工圖編制的全國統一性依據為1982年國家基本建設委員會頒布的《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》,該規定頒布較早,已不適應工程建設發展的實際情況。雖然各地方陸續出臺相關標準,但對竣工圖的改繪方式、繪制要求等規定得不成系統、很不完善,這是導致大型建筑工程竣工圖編制出現諸多問題的根本原因。綜上,若國家建設行政主管部門以及國家檔案局等相關單位就竣工圖編制問題制定相應的部門規章,對竣工圖編制的工作性質、原則、各方職責等作出具體規定,并且組織資深技術人員編寫圖文并茂的竣工圖編制規范,則可以對竣工圖編制實踐工作起到較好的規范作用。
關鍵詞:項目竣工資料整理現狀措施
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
水利工程檔案工作是水利基本建設工作的重要組成部分,是基本建設項目管理工作的全過程,伴隨著工程建設整個過程??⒐べY料的編制在工程項目的全過程中處于首要地位。在日新月異、經濟高速發展的現代,對竣工資料的要求不斷提升,竣工資料也不僅僅只是一種記錄,而其重要性也越發體現在工程實施過程中。這就要求竣工資料的編制人員有較高的職業責任感和敬業精神,從方向和細節上把握重點和要點,以便于更好的完成工作,為項目的順利通過保駕護航。
一、竣工資料質量控制現狀
1、原件不齊全
施工中部分設計變更單、原材料合格證、試驗報告等, 因原單位提供即為復印件, 或施工單位需整理多份施工資料等原因, 資料中經常存在原件不齊全現象。復印件既無原發放單位蓋章, 也無原件存放處及存放單位蓋章, 難以滿足工程質量標準中規定的“竣工資料中不允許出現復印件”的要求。
2、簽證資料不齊全
單位(子單位) 工程質量竣工驗收, 必須確?!斗植? 子分部)工程質量驗收資料》《工程質量控制資料》《工程安全、功能檢測資料》 和《單位工程觀感質量檢查記錄》這4 份資料內容完整、簽字齊全。但施工單位為了急于滿足施工進度要求, 往往是在各分項、分部現場驗收后, 沒有辦理書面簽字手續或雖然進行了簽字,但簽字不齊全、不規范等。
3、資料未按單位工程進行組卷
按照施工資料管理規程, 一個建設工程由多個單位工程組成時, 施工資料應按單位工程組卷。但在實際工作中, 由于一個建設工程的多項單位工程有時由一個施工單位進行施工, 許多施工資料為多個工地所共有, 資料員更是同時兼多個工地資料的整理工作。為了減少工作量, 經常出現建設工程不按單位工程進行組卷的情況。
4、施工原始資料書寫不規范
在竣工前對施工單位竣工資料的審查中, 經常發現一些資料為圓珠筆、鉛筆填寫和記錄, 一些試驗報告為復寫紙書寫。施工過程中的原始簽證資料更是五花八門, 不僅驗收項目中常有空白欄出現, 而且簽字各種筆跡都有, 龍飛鳳舞、隨意涂改。這些都與竣工資料歸檔要求不符。
二、如何做好項目竣工資料整理工作的措施
1、資料員要專業化
在水利工程項目建設過程中,一般來講各參建單位只重視工程進度、工程質量、工程投資等關系到企業經濟利益的問題,不注意對負責資料工作的人員進行培養。水利工程項目工期長,但管理資料的人員卻多數為臨時聘用,談不上專業性,更談不上長期性。資料管理不連續,常常造成資料丟失、不完整、填寫不規范等現象發生。資料員的專業性是做好資料整編工作的重要前提。一名懂得水利專業的資料員能夠更好地理解資料整編的重要性,能夠對資料的分類、填寫等工作進行更好的處理,以便于后期資料的查閱、整理及移交。
2、項目劃分是資料填寫的依據
由于水利工程項目復雜,工程項目劃分應由建設(監理)單位牽頭組織,設計、施工單位參加。應根據初步設計的工程項目、設計方案、施工部署等劃分單位工程和分部工程,結合各施工單位的施工部署、設計結構、質量考核、工種工序以及現場條件等劃分單元工程,并報送工程質量監督部門或上級主管部門審定。
工程項目劃分是后期工程質評資料填寫的依據,是分部工程、單位工程驗收的依據。在進行資料填寫時,要依據質量監督部門審批通過的項目劃分的各級工程項目名稱進行認真填寫。單元工程要按項目劃分要求進行質量檢測、評定,并按項目劃分的分部工程進行存放,以便于工程數據的統計與查找。
在進行項目劃分時應注意三個問題:一是做到項目劃分中分部(單位) 工程名稱與施工合同名稱一致,避免檢測、評定資料和總結報告中出現一個項目多個名稱現象的發生。二是做到一個分部工程由一家施工單位完成。三是在施工過程中,新增分部工程項目應及時進行項目劃分的補充及完善。
3、要重視原始資料的收集與積累
原始資料包括監理日記、施工日記、測量記錄本、檢測報告單、出廠合格證等。這些內容都是竣工資料填寫及質量評價的依據,也是竣工資料的一部分。因此,在工程項目開工后,各單位應注重原始資料的收集和積累。各種日記的記錄應詳盡,包括當日的天氣情況、施工人員、施工部位、施工機械、出現問題及解決情況等均應填寫詳實,檢測報告單應記錄清楚取樣部位的樁號、高程等。這些記錄是日后發現問題時進行追溯的依據。
4、資料整理要規范
竣工資料一般由各參建單位進行整理,統一由業主歸檔或移交上級主管部門。在工程項目開工后,業主方應派專人負責制定資料整編的統一規范,包括詳細說明竣工資料的工程項目名稱、檔案盒的規格、卷內目錄字體的大小等。各參建單位應以此為依據進行資料的整理及裝訂,以避免工作的重復及資源的浪費。
5、資料整編要有序
從實踐經驗看,完整的工程竣工資料應包括:施工單位的質量保證資料、質量評定資料、管理文件資料;監理單位的質量控制檢測資料、管理文件資料;業主方的初設資料、立項資料、施工階段管理文件。
各工程資料的整編一定要有序,事前要制定詳細的資料整編類別,各項類別還要再細分為小類,并細化到各種資料的指定表格。在實際操作時,要根據不同的表格進行存檔分類,以減化后期資料的分撿、整理工作。如施工單位的質量評定資料整理時就應以項目劃分為依據,制定施工質量評定資料整理樹狀圖。日常工作時要從工序入手,以倒序法進行資料整理、裝訂。以有序的方式整理工程資料,查閱資料時才會方便快捷。
6、資料填寫要真實
各參建單位在整編資料時一定要注意資料填寫的真實性,尤其是質量評定資料的真實性尤為重要。作為監理人員在進行各工序的質量評定時,應認真檢查施工單位填寫內容的邏輯性和合理性。填寫內容的邏輯性與合理性可反映出填寫資料人員的專業性及資料的真實性。
為了保證資料的真實性,資料填寫一定要及時,負責各工序驗收的監理人員一定要在有了完整的工序報驗資料后方可進行工序驗收,一道工序驗收合格后,才可進入下一道工序。否則,監理程序混亂,工程資料不能真實反映施工質量,工程質量無法保證,出現問題無法追究責任人,后果不堪設想。
總之, 竣工資料整理工作是一項系統工程, 是涉及各個專業技術部門的一項復合型工作, 要保證工程竣工檔案資料的完整、準確、系統、齊全, 真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強建設、監理和施工單位的管理水平, 從而保證高質量竣工資料檔案的形成。
參考文獻:
[1] 張峻偉.如何搞好工程竣工資料的管理[J]. 檔案天地. 2006(S1)
[2] 吳江梅,陳紅.工程竣工資料整編存在的問題及對策[J]. 中國西部科技. 2006(25)
關鍵詞:竣工結算技巧方法
隨著國家經濟建設蓬勃發展,
工程項目的建設日益迅猛,工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視,從而工程竣工結算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國工程造價行業經歷了工程量清單計價制度等的重大變革后,出現了許多新情況、新問題,施工企業必須未雨綢繆,只有先行一步,早抓機遇,才能在今后激烈的建筑市場競爭中,運籌帷幄,游刃有余,立于不敗之地。
工程竣工結算,是指單位工程竣工后,施工企業根據施工實施過程中實際發生的變更情況,對原施工圖預算工程造價或工程承包價進行調整、修正、重新確定工程造價的經濟文件。做好工程項目竣工結算關系到施工企業的直接經濟利益,它是施工企業實現經營效益的關鍵環節。工程竣工結算管理在工程項目管理中起著重要的作用。根據自己多年的工作經驗,歸納出工程竣工結算主要可從以下幾方面著手。
一、工程施工前的準備階段
(一)施工合同管理
建設工程承發包合同是最終確定工程造價的重要依據。在建設領域重視施工合同簽訂、加強施工合同管理對工程造價的確定起著十分重要的作用。
施工企業應及時、謹慎地與發包方簽訂施工合同。合同內容應盡可能的考慮周詳,措詞嚴謹,權利和義務明確,做到平等、互利。合同中應體現出有效防范和化解風險措施的具體條款。在選擇合同類型時,應當綜合考慮項目規模、工期長短、競爭情況、復雜程度、外部環境等因素,權衡利弊,慎重選擇承發包雙方都能認可的合同類型,保證合同的可執行性。合同一經簽訂,即成為約束合同雙方的最嚴格的法律文件,應按約定的內容執行。如:某市政公司承包某市城司道路瀝青砼攤鋪工程,該城司以瀝青砼的實際檢測用油量與承包人中標時提供的瀝青消耗量不符為由,采用瀝青砼的實際檢測用油量調整瀝青材料價差,但在該工程合同條款23.2中明確指出“發包人提供暫定材料價格、承包人自行采購的,如遇材料價格調整時,發包人按承包人中標時提供的材料消耗量和經承發包雙方共同核定的材料價差調整合同價款”。通過溝通協商后此項不進行扣減,按合同條款執行計算價差。
(二)根據所掌握資料詳細編制施工組織設計,并經建設單位或監理單位簽字認可
據實結算的工程,施工組織設計的編制對結算有很大影響,其編制必須符合實際,考慮周到明確的施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。
土方工程中,基礎開挖要根據挖土深度、土質、施工條件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式開挖的要注明放坡系數。打鋼板樁、木樁支擋土板時繪制的施工圖,要把材料的規格、樁的密度標注清楚。挖土方式要注明人工或機械開挖,并要根據施工現場實際情況確定堆土的距離、余土外運的距離,還要根據土質、地下水的情況確定排水方法。機械種類的選用及數量,安全文明施工的各項措施都要特別注明。以上資料都是結算的依據,均有可能成為索賠的證據。如:某據實結算工程,因施工地點位于下橋引道處,車流量大,交管局考慮到交通安全要求此工程半幅施工,且全斷面采用防撞墩進行隔離。結算審核時審計提出疑議,但施工企業在經認可的施工組織設計中已明確說明此項措施且簽證等手續齊全,則此項費用予以了認可。
二、工程施工中的收集、簽證階段
結算資料是編制工程結算的重要依據,它是在施工過程中不斷收集形成的,必須為原始資料。包括招投標文件、施工合同、設計圖、竣工圖、簽證單、設計變更單、圖紙交底及圖紙會審紀要、各種驗收資料、會議紀要、工程所執行的定額文件、國家及地方調整文件等。
1、施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間,甲供材料的進場時間、數量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定等手續。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、來往函件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。
2、甲方指定或認可的材料,實際價格高于預算價(或投標價),按規定允許據實調差價的,或采用的新材料沒有預算價,或改變材料的規格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況,應辦理價格簽證手續。如:在某沿江大道工程中,設計采用新型材料玻纖布代替傳統材料土工布作為貼縫材料,玻纖布的價格比土工布的價格貴許多,則在工程施工時進行了價格簽證手續的辦理。在結算審核時審計雖提出疑義,但經解釋溝通后予以確認此項費用。
3、采用新材料、新工藝、新技術施工,沒有相應定額子目計價的,應收集有關施工數據,編制補充定額,經建設單位或有關部門認可,作為結算依據;也可與建設單位協商價格。
4、因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等,應要求工期順延,并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加,材料損耗增大,或工期延長,也應提出索賠。
5、簽證單的編制
簽證單的編制內容應包括時間、施工部位、發生原因、工作內容、工程量、計算式及示意圖。簽證單的文字說明應簡潔完整、反映重點。簽證單應根據現場實際發生工作進行編制,完成后應及時交付施工負責人審查,是否真實、全面的反映了增減工程量,再交監理工程師確認。監理工程師簽字認可返回時,應對其所簽內容進行核查,是否滿足業主及現行規定要求。監理工程師核實的工作內容、工程量不能簡單的簽“情況屬實”,對監理工程師所簽的不合理地方應如實提出,以免在審計過程中被指出,造成無法彌補的損失。在監理工程師簽字確認后,交由業主審核簽字確認。
現場施工中發生簽證的情況較多,作為施工管理人員,要對定額有深刻的理解,才能將簽證簽得合理、全面,以下是值得注意且經常會發生的主要工程簽證內容。
(1)土方開挖的簽證要注意的事項:注明土質種類、挖土的方式方法、土方的外運距離。
(2)挖土需降排水的,抽水臺班及抽水機的品種、規格都要進行簽證。
(3)大型機械進出場要按規格型號及運距簽證。
(4)對二次運輸簽證要注明運輸采用的方式、方法、所運材料的種類、距離。
(5)建設單位要求改變工程內容和標準,導致施工中用工數和工程量增加,改變了工程施工程序和時間,所辦理的技術經濟簽證。
6、竣工圖
竣工圖是反映工程的實景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程達到的質量指標。繪制竣工圖前,應先對所完成的工程進行實測實量。實測實量工作的時間跨度是從開工~工程竣工,凡是能夠反映到竣工圖上的,應如實的反映到竣工圖上,不方便反映到竣工圖上的,例如土方,可由簽證單反映??⒐D必須按比例出圖,竣工圖上的文字、數據、線型應按規范標注。在審計過程中,對于未注明尺寸的地方,可用比例尺量取計算,不清楚的竣工圖將影響工程量的計算。繪制完后的竣工圖底稿,首先應由繪圖人員進行檢查,其次應由施工負責人檢查,然后交監理工程師、業主或相關部門審核,作好查漏補缺的工作。若在審計過程中才發現有遺漏的,審計將會不予認可。
對結算資料的管理應有所規定。管理人員應把結算資料分別按順序編號整理,圖紙的變更、現場簽證單等應要一式幾份,建設單位、監理單位及施工單位都要保存,作為竣工結算核對的依據。
三、加強結算的審核,力求工程計量的準確
作為施工企業,雖然希望結算能高一點,但是自己報出去的結算要做到有理可依,有據可查,審減(增)額在一定的范圍以內。結算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高結算的準確性,加快工作進展。審核的重點為工程量計算是否準確,結算單價套用是否正確,各項取費標準是否符合現行規定。
1、工程量的審核。工程量是否正確是關系到結算準確性的一個重要方面,應著重注意如下幾點:
(1)審核工程項目劃分是否合理;
(2)審核工程量的計算規則是否與定額保持一致;
(3)審核簽證憑據,核準工程量。
2.結算單價選用的審核
(1)工程項目特征與設計圖紙標準是否一致。如:砼標號;
(2)單價子目內容是否與設計及簽證相符;
(3)定額主材價格套用是否合理。
3.取費審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定嚴格執行。審核時應注意如下幾點:
(1)取費文件的時效性;
(2)執行的取費文件是否與工程性質相符;
(3)費率計算是否正確;
關鍵詞:質量監督;責任主體;管理
作為一種特殊的商品,建筑產品具有區別于其它商品的特性,即群體性,固定性、復合性和復雜性。建筑工程一般由一組不同功能的建筑物組成,若設計施工的工程質量達不到抗震要求,由此產生的危害將是難以估量的。加之現代建筑產品都是由多種材料構成的復合體,建筑材料的不確定性以及所處自然狀況的小穩定性等因素的影響,都可能導致建筑工程的安全系數較低,工程質量難以保證。建筑工程質量監督事業隨著我國基本建設體制改革的進一步深化,取得長足發展,工程質量監督管理步入了依法監督的快車道。
建筑工程質量監督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變,但在轉變過程中存在不少問題:如建設單位未按規定辦理有關手續擅自開工建設;勘察、設計單位不能積極參加地基驗槽、分部工程驗收:監理單位項目管理機構不健全、人員不到位、未及時收集、整理有關資料;施工單位的管理人員不具備相應的資格、各類人員無正上崗或者工作證不符、未按照施工組織設計或施工方案施工、又或者制定的施工組織設計和施工方案不切合實際等等,嚴重的影響了工程質量。
1造成建筑工程質量下降的原因分析
(1)質量法不健全,執法力度不夠。
(2)建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用。有的施工單位層層轉包工程。
(3)企業經營思想不端正,放松管理,甚至施工材料存在短缺現象。
(4)不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展打破了計劃經濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經銷偽劣產品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關,鋼材、水泥、水電設備、混凝土等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報送的工程技術資料。
(5)質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高。
(6)一些供電、供水、消防等“行業壟斷”單位,工作不協調。此外,還有規劃設計和設備方面存在的質量問題。幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因。
然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。
2 建筑工程質量監督管理的準備工作
(1)辦理工程質量監督注冊登記。建設單位在工程開工之前到建筑工程質量監督機構領取工程質量監督注冊登記表,按照規定的內容逐項填寫清楚,加蓋單位公章后持有關文件辦理工程質量監督注冊登記手續,監督機構對文件、資料真實完整的工程才給與辦理登記注冊手續。
(2)制定工程質量監督計劃
在工程開工之前,項目監督負責人根據受監工程的規模和特點、投資形式、責任主體和有關機構的質量信譽及質量保證能力、設計圖紙以及有關文件而制定,并根據監督檢查中發現問題的情況及時做出調整。監督計劃的內容包括重點監督檢查責任主體和有關機構的質量行為;工程實體質量重點監督檢查的部位;工程竣工驗收的重點監督內容三個方面。監督計劃應由站長或技術負責人審定,項目監督負責人簽發,監督計劃應明確監督職責,將監督工作進行到底,切實保證工程質量。
3建筑工程施工階段各方責任主體和有關機構的質量監督管理
3.1對建設甲方質量行為的監督
(1)建設單位應當將工程發包給具備相應施工資質的施工單位。不得將工程肢解發包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格竟標,不得指定分包單位,不得收取質量保證金。不得明示或者暗示施工單位降低工程質量,不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發包,不應壓縮合理工期。
(2)建設單化在開工前應當辦理工程質量監督注冊、施工圖設計文件審查、施工許可等手續。根據工程特點建立項目管理機構,配備相應的管理人員。按照國家規定委托有相應資質的監理單位,并簽訂監理合同,明確雙方的責任和義務。建設單位應當組織圖紙會審、設計標準、設計變更等工作。在收到工程竣工報告后,應當組織工程竣工驗收,及時辦理工程竣工備案手續。
3.2對勘察、設計單位質量行為的監督
勘察、設計單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的勘察、設計任務。積極參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收,驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中,簽發設計修改變更、技術洽商文件,參加有關工程質量問題的處理。
3.3對監理單位質量行為的監督
(1)監理單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的監理任務。項目監理機構應當健全,監理人員必須有相應的資格。在工程監理過程中,應當按照監理規劃、監理實施細則進行監理,對重點部位、關鍵工序實施旁站;應當對分包單位的資質進行核查:對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查和檢查;對施工單位的設備、儀器及特種作業人員上崗、持證情況進行檢查。
(2)監理單位應見證涉及結構安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢;簽發質量問題通知單及對整改結果的復查:應當組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,參與單位工程的質量驗收:認真收集、整理監理資料。
3.4 對施工單位質量行為的監督
(1)施工單位必須在資質等級許可的范圍內承接相應的施工任務。項目經理部管理人員必須有相應的資格,主要專業工種人員必須持證上崗;制定合理的施工組織設計或施工方案并經過審批后嚴格執行;施工單位應當審查分包單位的資質并進行管理。
(2)施工單位應當在施工現場配置施工操作技術規程及國家有關規范、標準;對進場建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土進行檢驗、試驗;對檢驗批分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定;認真收集、整理施工技術資料。
3.5對檢測單位質量行為的監督
檢測單位必須取得由省建設行政主管部門頒發的相應的資質證書。不準超越核準的類別、業務范圍承接檢測任務;檢測人員必須持證上崗,且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測單位的檢測內容和檢測方法必須符合規范,并認真負責出具檢測報告。
4建筑工程實體的質量監督檢查
(1)建筑工程實體的質量監督檢查以巡查為主要方式,并輔以必要檢測的監督檢查制度,采取抽查和關鍵部位重點監督相結合的方式,對影響結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的質量保證資料、有關工程質量記錄文件進行檢查,以保證有效、及時和完整。
(2)重點檢查地基基礎、主體結構工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內環境質量、節能分部工程的質量;主要抽查地基處理、地基基礎防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結構工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質量情況。
5 混凝土預制構件及預拌混凝土的質量監督
主要檢查生產廠的生產許可證、相應的生產設備、質量檢查儀器;監督檢查生產廠各種制度制定、落實情況:質量保證體系制定、落實情況;監督檢查出廠混凝土預制構件、預拌混凝上的質量:有關質量控制資料和質量檢測數據。
6建筑工程竣工驗收質量監督
(1)建筑工程按照設計和合同約定的內容完工后,建設單位出具建設工程竣工驗收報告,施工單位出具施工竣工報告,勘察、設計單位出具工程質量檢查報告,監理單位出具工程質量評估報告,方可進行工驗收。
(2)建筑工程竣工驗收程序必須合法、有關機構人員必須到位,應嚴格執行驗收規范及標準,對違規行為責令改正;應現場對工程實體進行抽測,對觀感質量進行評價;應對工程竣工資料進行審查,包括各方責任主體執行建設程序的文件和資料;竣工驗收合格后。5個工作日內由項目監督負責人向備案機關提供工程質量監督報告。
摘 要:在工程的整個監理過程中,水電監理幾乎貫穿了整個建設工程的全過程,有著很重要的作用,本人筆者根據多年的工作經驗,結合施工準備階段、施工階段、竣工驗收等三個階段,對此能否有效地針對水電安裝的不同階段進行重點控制、協調和檢查,有的放矢,嚴格要求,確保整個項目的完善,下面對此三個不同階段監理工作的重點進行闡述。
關鍵詞:建筑工程;水電安裝;質量;控制;監理
1.施工準備階段
(1)水電監理工程師協助配合總監熟悉設計文件,尤其是施工圖紙并提出存在的問題,協助業主方組織召開有監理單位、設計單位和施工單位參加的設計技術交底和圖紙會審會議,要求施工單位詳細如實作好記錄。(2)要求水電安裝工程開工前水電施工單位報送施工組織設計并填報施工組織設計(方案)報審表,水電監理工程師應針對本工程的實際進行詳細審查并提出審查意見。如方案不可行或不完善,要求施工單位修改后重新報審,直到滿足實際施工需要后由總監及時簽認交付施工單位,作為以后施工時進行監理檢查的重要依據。(3)要求建設單位提供施工承包合同、投標預算等有關復印件作為水電監理工程師備查。(4)如果屬于分包施工(土建總承包將水電工程進行分包或水電總承包后對消防、防雷等本身不具備施工資質的安裝工程進行分包),則應要求總包單位填報分包單位資質報審表后附分包單位施工資質復印件(要求加蓋單位公章并核對原件)報水電監理工程師,水電監理工程師認真審核分包單位的施工資質是否符合施工要求后提出審查意見交總監簽認。(5)在施工人員進場施工前,要求施工單位按工程所在地協助建設單位及時辦理工程質量報監和安全報監手續,并提供電工和焊工等特種工操作證。(6)水電監理工程師應參加由建設單位主持召開的首次有總包單位、水電分包單位參加的工地會議。在會議上需落實填報施工資料(包括材料報審表、材料進場監理檢查記錄、隱蔽驗收、檢驗批驗收記錄、分項工程驗收記錄、中間交接驗收等)的時間,要求施工單位不得在工程竣工驗收后一次補報;落實水電工程進度款的撥付程序和工程變更簽證、工程索賠、竣工驗收、結算、保修等工作程序。(7)在以上工作內容完成后,應要求水電施工單位填報工程開工/復工報審表,后附開工報告,由總監簽發。
2.施工階段
(1)由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往非常嚴重并難以彌補和修復,因此,工程中必須盡力避免發生此類問題,防患于未然。水電材料或構配件進場時,需嚴格要求施工單位提前24小時通知水電監理工程師并填報工程材料構配件/設備報審表和材料進場監理檢查記錄(后附材料進場使用情況表和質量證明資料)。在水電監理工程師按相關要求檢驗、查對合格并簽署書面意見后予以施工。(2)在工程隱蔽前,要求施工單位提前24小時通知水電監理工程師并按驗收規范要求填報隱蔽工程驗收記錄,經水電監理工程師現場檢查合格并簽署書面意見后才能予以隱蔽。(3)要求施工單位在水電試驗、測試、清洗、消毒、灌水等工作時,需提前通知水電監理工程師,水電監理工程師在施工現場進行旁站并檢查是否合格,在試驗合格后及時簽署相應試驗等報告。(4)低壓電氣施工。1)要求施工單位所有進場的施工用電氣材料需有3C認證;出口指示燈、疏散燈、應急照明燈等消防電氣材料還必需有消防部門的相關認證。2)非鍍鋅電纜橋架、線槽間連接板和螺紋連接的金屬導管接頭兩端的跨接接地線應采用截面不小于4mm2的銅芯導線,其中導管、線槽采用的跨接地線應為銅芯軟導線。3)接地(含跨接)連接點防松裝置應齊全、可靠;連接面的涂層應先作局部清除,確保接觸良好。4)金屬導管、線槽(母線槽)、橋架全長應不少于兩處與接地干線作可靠連接;其中母線槽和橋架的支架也應不少于兩處與接地干線作可靠連接。5)室外電纜過道路處應要求施工單位按設計要求設置鋼套管,拐彎及分支處應設置電纜井。6)室內明裝線管、線槽應順直、美觀,敷設的電線電纜數量須符合施工驗收規范要求。7)室內暗埋管線須注意拐彎的角度(一股應大于90度),多條管線并排敷設時應留空隙,以保證樓板強度(建議與土建協商在管線較多處加一層鋼筋);梁柱出管線應與土建配合,以免偏離墻體(注意磚墻位置、窗頂是否有位置出線)。在澆搗混凝土時應要求施工單位有專人維護。8)照明燈具的開關安裝高度一般為1400mm高,離門邊150mm,普通插座安裝高度為300mm,空調和衛生間排氣扇插座一般安裝高度為2200mm,開關箱和配電箱底邊安裝高度一般為1600mm。9)暗裝電箱、底盒應在略凹進批灰完成后的裝飾墻面上;在有瓷片處的電箱、照明燈具的開關和插座面板應套割吻合,覆蓋于瓷片上。10)較重型燈具安裝前需做承重試驗。11)安裝施工完成后,電箱、電柜應標明電氣回路,電纜應標明規格型號、走向、長度、工作電壓。12)安裝完成后,電氣應做照明全負荷試驗,應對電纜、電箱、電柜做相間絕緣試驗,應測試電氣接地電阻。
(5)消防安裝。1)在施工前,消防圖紙需經消防局審核。消防工程需由有消防施工資質的施工單位進行施工;消防箱、室外消防栓、水泵接合器等消防材料需有消防部門認證。2)鍍鋅消防管的連接需采用螺紋或卡箍,不得采用焊接。3)室外消防管在施工前需按設計要求做好防腐處理(一般為兩遍瀝青或兩油一布或三油兩布,具體按設計圖紙)。4)室內消防管在安裝前需刷一遍防銹漆,在施工完成后再刷一遍。5)室外管過路處需埋深700mm以上,不過路處需300mm以上。6)室外閥門需設閥門井,立管閥門一般安裝高度為300mm。7)立管垂直度和橫管水平度需符合要求;需按要求設置管碼(在管道拐彎處必需設置)。8)消防箱安裝時,消防栓口中心距地1100mm;栓口朝外或向下,但不得安裝在門軸側;栓口中心距箱側面為140mm,距箱后內表面為100mm。9)水泵接合器栓口中心距地700mm。10)架空橫管過建筑物伸縮縫處需設置伸縮節。
3.竣工驗收階段
(1)工程完工后,施工單位應收集、整理工程竣工驗收資料并報水電監理工程師審查,審查合格后與總監和相關單位技術管理人員對工程質量進行竣工預驗收,對存在的問題要求水電施工單位限期整改,整改完畢經水電監理和總監復查合格后由總監簽署工程竣工報驗單。(2)工程竣工預驗收完成后,應要求水電施工單位及時將施工竣工資料組卷,并按要求填報工程保修單給建設單位;同時水電監理工程師應配合土建監理工程師及總監及時收集整理監理資料提供給建設單位,并參與或協助建設單位組織工程竣工綜合驗收。
4.結束語
綜上所述,水電安裝工程在整個工程項目中起著決定性的作用,一個優秀的項目離不開水電安裝的施工管理,與此同時,在工程的整個監理過程中,水電監理的工作幾乎貫穿了整個建設工程的全過程。做好本質工作,確保項目的順利完工,是我們監理人員應盡的責任。