時間：2022-09-24 13:50:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產督查匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】: 1.自5月20日開始，奉賢區農機監理所組織各鎮進行農機安全生產自查。檢查內容主要是拖拉機、聯合收割機的登記上牌，同時對以登記上牌的拖拉機、聯合收割機完成年度檢驗工作，對檢驗的各類農機動力辦理交強險、財產險，以
1.自5月20日開始，奉賢區農機監理所組織各鎮進行農機安全生產自查。檢查內容主要是拖拉機、聯合收割機的登記上牌，同時對以登記上牌的拖拉機、聯合收割機完成年度檢驗工作，對檢驗的各類農機動力辦理交強險、財產險，以及駕駛人員的人身意外保險；機庫、油庫滅火器材的配備等。
2.目前全區共登記上牌拖拉機、聯合收割機1270臺。其中大中型拖拉機509臺，手扶拖拉機700臺，聯合收割機61臺（不包含背包式）。
3.自5月26日止，全區共檢驗大中型拖拉機479臺，手扶拖拉機574臺，聯合收割機56臺。
4.辦理各類拖拉機、聯合收割機、拖拉機駕駛操作人員人身意外保險。拖拉機交強險1053臺，財產保險1109臺，駕駛員人身意外險1862份。
5.培訓各類農業機械駕駛操作人員。至5月20日為止，共培訓539人，其中審領拖拉機、聯合收割機駕駛證28人，播秧機操作手60人，"三夏"大忙前組訓450人。
6."三夏"期間組織農機監理人員下鄉田間巡查工作。自5月28日開始，為期15天，其主要任務是糾違章，作宣傳。特別是拖拉機、聯合收割機下田、上岸特殊環境下的操作注意事項，防止田間陷車等特發事件處置不當造成翻車，釀成重大傷亡事故。下鄉宣傳預防在先，做到警鐘常嗚，減少和降低農機事故的發生率，構建本區平安農機安全作業的社會氛圍。
7.6月初會同公安交巡警支隊、區農委執法大隊農機中隊、區監所組織上路道檢。整治運輸拖拉機違章作業及超高、超重、超寬、人貨混裝等。查處無牌、無證行駛、未驗上路等不法車輛。確保道路暢通，有效控制拖拉機道路安全營運，降低和減少道路交通事故的發生率。
8."三夏"期間秸稈禁燒工作。6月5日至6月15日，會同區環保監察人員下鄉巡查，宣傳焚燒所造成的后果，提高廣大農民環保意識。
本次督查所在省（直轄市）的每個地區檢查1至2個城市（含省會城市）或區（縣），每個城市實地抽查2至3個建筑工地，由當地建設行政主管部門提供已自查過的在建工程名單，督查組隨機抽取并確定；也可由督查組在檢查中時隨機決定。督查方式及步驟督查組主要督查省（直轄市）和市（直轄市的區、縣）建設行政主管部門對建筑施工安全生產的監管情況，施工現場安全管理情況以及施工單位、建設單位和監理單位的有關情況。
（一）對于省級建設行政主管部門1、聽取省級建設行政主管部門工作匯報。要求省級建設主管部門、安全監督機構、同級安全生產監督管理局、駐廳（委）監察部門以及當地主要新聞媒體的有關人員參會。2、查找資料，并對照受檢地區上報的《建筑安全生產工作自查上報表》（表1省級建設主管部門安全生產管理）進行核查，并重點核查以下內容：（1）召開本地區建筑安全生產形勢分析會、安全生產聯絡員會議及其他建筑安全生產相關會議的會議紀要和工作部署；（2）安全生產預警制度運行情況，包括對汛期和五
一、十一黃金周期間安全生產工作部署文件和檢查情況記錄臺帳；（3）貫徹落實《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度的通知》（建質電[**]46號）精神，依法實施兩項許可及制定相關配套制度的有關材料；（4）針對坍塌、高墜等不同的事故類型制定的本地區專項整治部署文件及實際效果分析，以及本地區建筑施工重大危險源公示、監控情況；（5）對今年發生的建筑施工安全事故相關責任單位、責任人的查處情況，特別是對7月14日后發生的事故單位暫扣安全生產許可證和處罰臺帳等書面材料等；（6）貫徹落實《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建質[**]89號）精神，根據本地實際情況制訂安全防護、文明施工措施費用標準及實施情況。3、按照以上情況填寫《建設部建筑安全生產工作督查要點表》（表1-1省級建設主管部門安全管理）各項內容，具體填寫方法見督查要求表填寫說明。（二）對于市級建設行政主管部門1、聽取市級建設行政主管部門工作匯報。要求市級建設主管部門、安全監督機構、同級安全生產監督管理局以及當地主要新聞媒體的有關人員參會。由市級建設行政主管部門的主管安全工作的領導親自匯報。2、對照各地上報的《建筑安全生產工作自查上報表》（表2地市級建設主管部門安全生產管理）進行核查，除重點檢查上述所列（1）～（5）條工作情況和資料外，督查組專家還應重點檢查以下內容：（1）建設行政主管部門7月14日后發放施工許可證時是否嚴格審查施工企業具有安全生產許可證。檢查地點：施工許可證頒發機關。抽查項目數量不少于10個，由督查組專家從施工許可證頒發機關7月14日后發放施工許可證的記錄臺帳中隨機抽取。根據抽查的結果確定《建設部建筑安全生產工作督查要點表》（表1-2）企業安全生產管理系統”由煤礦企業直接使用，主要用于企業自身安全生產管理，配合安全生產管理部門監管。同時還可以把企業的生產調度管理、計劃管理、物資采購管理、煤炭運銷管理、財務管理、專項資金與項目管理、設備與固定資產管理、以及電子商務、檔案、人力資源、辦公自動化等集成到一個統一的系統平臺上來管理，從而提高煤炭企業的信息化、電子化的管理能力，增強企業的凝聚力和競爭力。預防與救護結合整個煤礦安全生產管理系統主要由“煤礦基本信息管理、礦井安全監測、安全監察督辦、綜合業務管理、搶險救護管理、礦圖管理”等幾大子系統構成。
煤礦基本信息管理——煤礦基本信息管理子系統中包括轄區內各個煤礦企業的基本信息，以及各個礦井的基本信息，這些信息統一由地理信息系統WebGIS來觸發。轄區地圖以顯示區內全部下屬煤炭企業，通過點擊目標屬性查詢的方式即可調閱各企業及其下屬礦井的基本信息，并可對礦產資源進行統計，將產能、存儲量和枯竭期以餅圖的形式集中顯示。同時，在轄區行政區劃圖上，每個礦井的安全狀況都能實時顯示，正常情況下礦井符號不亮，而出現瓦斯報警與其它隱患的報警的礦井則會自動以其它顏色顯示，并在有報警發生后發出聲音提示或將該頁面直接切換到礦井所在頁面，供管理部門對該礦井所在企業一段時間內的安全隱患進行統計和查詢。礦井安全實時監測——礦井安全實時監測子系統主要包括“礦井安全實時監測、通風瓦斯系統、采掘跟蹤、隱患監查”等功能模塊。在礦井中通過傳感器實時采集到的瓦斯、主扇開停、副扇開停等數據指標，會隨時在PC上全屏滾動顯示。
通風瓦斯系統可對轄區內所有礦井的瓦斯情況進行實時監控，以報表的形式顯示每個瓦斯探頭的工作狀態，對異常情況進行報警。同時，通過對于異常數據的分析，結合煤層情況及歷史和近期的瓦斯狀況，圈定重點監控區域，將設定的重點區域的瓦斯監測狀況動態實時顯示。同時監測礦井中各個風機的工作狀態，保證瓦斯氣體的正常疏散。采掘跟蹤根據上報的采掘進尺數據，生成最新的采掘現狀圖，將采掘現狀的剖面圖與煤層分布圖疊加顯示對比分析，判斷是否有越層越界的情況或趨勢。隨之在這兩個圖種對比結果的基礎上進行防越層作業規劃，對于發生越層的位置或有越層趨勢的位置進行標注，生成專題圖，并對所在企業發出越層越界警告。隱患監察在巷道分布圖上根據設備分布和采掘進展設定常規隱患巡查路線、巡查手段方法，客戶端可在線將發現的隱患情況標注上報。管理層系統通過掛接現場圖片或三維模擬效果圖，對全局隱患、企業隱患、礦井隱患分別進行顯示，并根據隱患類型或礦井、企業名稱分別查詢，形成隱患專題圖。同時，根據隱患的類型、嚴重性、分布區域可進行隱患統計，其結果以餅圖的形式在地圖上顯示，便于根據隱患巡查的結果，提供相應的解決方案。
搶險救護管理——搶險救護管理負責管理日常搶險救護演習，同時管理險情應急預案，包括緊急避難圖的制作和調用，不同事故點的緊急避難圖的調用和制作。一旦險情發生，通過子系統內置的地址結構分析功能，可立刻根據地質構造圖，確定事故發生地的地質構造，同時依照救援隊伍和設備的分布地圖，根據事故類型和地點迅速調配隊伍、設備和最佳線路。此外，安全監察督辦子系統通過無紙化辦公，將督辦通知單及時下發到執行單位，并安排專人下井進行安全檢查;同時負責事故的統計和分析，避免累死事件的再次發生。綜合業務管理子系統負責職工資料的管理、作業制度管理、工作票管理和設備的管理。先進性與易用性統一綜合來看，萬維易化煤礦安全生產信息系統具有以下特點:第一，先進的可擴充性，可跨平臺對接任意系統，節省資源。系統采用先進的設計思想，利用現代的編程技術，可做到跨越任意平臺，對接任意系統，真正實現資源的合理利用，為客戶節約資源和成本。第二，以人為本的設計風格，操作簡單方便。系統秉承以人為本的設計風格，按照客戶的日常業務處理設計操作界面，使操作簡化易于掌握，可幫助煤礦行政管理部門進一步提高工作效率。第三，高科技含量的信息整合分析能力，處于世界先進水平。系統提供數據采集、傳輸、整理、分析功能。通過先進的處理手段將現場采集的數字信息轉化為圖形的可視化的報表，實時的記錄下來，以備監管部門隨時查閱。與其他系統可以方便的實時對接，使信息可以相互交互。此外，系統還采用WebGIS技術、具有可視化圖形界面及操作、網絡信息的性能高、支持大量用戶的并發訪問、客戶端與服務器端的互操作性強、個性化的客戶端界面、無線終端的應用拓展了系統的覆蓋面，等等。
隨著煤炭行業安全生產信息化進程的不斷加快，類似萬維易化煤礦安全生產管理系統這樣，適用于各級煤礦企業及企業管理部門的解決方案，將成為近期內IT行業關注的熱點中第13項檢查項目的得分。如果抽取的施工企業全部具有安全生產許可證，則為滿分10分，否則為0分。（2）建設行政主管部門對9月1日后招投標的工程項目安全防護、文明施工措施項目單列的監管情況，在發放施工許可證時是否審查安全防護文明施工措施費用支付計劃情況。檢查地點：招投標監管機構或建筑工程承發包交易中心，抽查項目數量不少于10個，由督查組專家從招投標監管機構或交易中心9月1日后招投標的工程項目記錄臺帳中隨機抽取。根據抽查的結果確定《建設部建筑安全生產工作督查要點表》（表1-2）中第14項檢查項目的得分。如果抽取的工程項目安全防護、文明施工措施項目全部單列，則為滿分10分，否則為0分。3、按照以上情況填寫《建設部建筑安全生產工作督查要點表》（表1-2市級建設主管部門安全管理）各項內容。（三）對于施工現場及建設、施工、監理等單位1、分別聽取施工企業、建設單位、監理單位關于工程及安全管理工作情況的匯報。要求施工、建設、監理以及建設行政主管部門、安全監管機構的人員參加。2、檢查施工現場。主要檢查施工現場施工區安全防護、文明施工等情況，辦公區及生活區環境與衛生情況。督查專家可分工檢查電氣、機械等設備情況。要求項目經理、主任工程師、專職安全管理人員陪同。如發現存在重大隱患的，當場發出《建設工程安全生產執法建議書》，并告知當地建設行政主管部門要求工地立即停止施工，進行整改。
3、檢查工程項目、施工、建設、監理單位的內業資料管理情況。并重點檢查以下資料：（1）施工企業安全生產許可證辦理情況，安全生產管理機構設置及專職安全管理人員配備情況；（2）建設單位提供與工程有關的原始資料、地下管線情況；建設單位和施工單位簽訂的合同中安全防護、文明施工措施費支付計劃制定情況；建設單位向施工單位按計劃支付安全防護、文明施工措施費情況；施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況。（3）監理單位的《監理計劃》，監理月報、日記，對施工組織設計中的安全措施的審查，以及對隱蔽工程和重點部位、關鍵工序進行旁站監理的有關記錄。如發現有重大問題和隱患的，可現場發出《建設
根據市縣關于全面開展安全生產大檢查的工作部署、結合我鄉安全生產實際，現將安全生產大檢查工作開展情況作如下匯報。
一、制定安全生產大檢查實施方案
鄉黨委政府召開安全生產大檢查專題會議、研究制定了安全生產大檢查實施方案、方案的制定明確了安全生產大檢查的目的、大檢范圍內容、大檢查的步驟、大檢查的方式及工作要求。
二、召開會議、全面動員
鄉黨委政府于2014年7月27日召開全鄉各村（社區）部門、企業、負責人會議，一是傳達學習市縣關于全面開展安全生產大檢查文件精神。二是政府鄉長岳曉英、就扎實抓好安全生產大檢查、促進全鄉經濟社會穩定健康和諧發展為題、作了安全生產大檢查工作安排部署，科學研究了目前全鄉安全生產存在的隱患問題、堅持抓宣傳、強認識、抓督查強整改、抓組織、強保障的整改措施及工作要求。
三、抓督查、促落實
按照鄉黨委政府的安排了部署，由分管安全的同志組織鄉安辦共四人于2014年7月31日——8月1日、對全鄉各村（社區）單位、企業、進行了認真的督查，一查安全生產大檢查會議精神的貫徹;二查自查自糾實施意見；三查道路交通、機動車輛、食品衛生、建筑、地質災害、非煤礦山、、水上安全、煙花爆竹、農電，消防等安全隱患。通過督查、自查全鄉存在著、學生在暑假期玩摩托車安全隱患突出、農村辦學酒食品衛生安全監管不夠到位，建筑施工安全存在隱患、（安全協議、安全網不夠完善）。個別村社地質災害隱患點、明白卡發放不到位。個別村抓安全生產的主體責任有所放松等現象進行認真梳理、并提出了整改措施和整改通知。使安全生產大檢查的活動開展有序推進。
四、下步工作要求
（一）加強領導、進步落實責任。鄉人民政府按照抓安全生產大檢查的分工、組成人員、堅持領導不變、人員不變、班子不散、權責統一的原則、切實加強領導和指導、各村（社區）嚴格轄區管理、切實履行安全生產主體責任。
（二）嚴格檢查、確保實效。安全生大檢查要切實做不留死角不留盲區、不走過場、一查到底、對檢查發現的隱患問題、必須限時整改絕不姑息遷就。促進全鄉安全生產形勢穩定較好。
（三）健全制度、加強信息報送。各村社區、部門要加強信息報送制度、應書面向鄉安辦報送工作信息情況、重大情況隨時報告、大檢查結束后、報送總結材料、鄉將各地安全生產大檢查工作進行評比考核。
為貫徹落實7月25日自治區人民政府第十三次常務會議精神，自治區農機化管理局決定從7月底起至10月底止在全區范圍內組織開展第二次農機安全生產百日督查專項行動。現將有關事項通知如下：
一、督查內容
（一）各地貫徹落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，特別是在奧運會等重要活動及節假日期間，各階段農機安全隱患排查治理工作的部署以及執法監控情況。
（二）各縣（市、區）按照自治區道路交通安全工作聯席會議《關于組織開展“迎奧運農村道路交通安全整治統一行動”的通知》（桂交聯〔2008〕7號）的部署要求，以農村鄉村道路、山區公路為重點，對轄區所有鄉、鎮組織開展一次拉網式排查、整治拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛等農機安全違法行為的情況。
（三）各地對在第一次全區農機安全生產百日督查專項行動中存在的農機安全生產隱患等有關問題的整改情況。
（四）各地貫徹落實自治區農機安全生產委員會桂農機安桂農機安〔2008〕1號文件部署的全區農機安全專項整治工作的情況。
二、督查方式及時間安排
（一）督查方式
一是各市、縣農機部門開展自查自糾工作；
二是各市農機部門對所轄縣（市、區）進行督查；
三是自治區農機化管理局對重點地區進行抽查。
（二）時間安排
督查工作分三個階段進行：
1、第一階段：7月底至8月中旬。各市、縣農機部門圍繞督查內容，深入開展自查自糾工作。
2、第二階段：8月下旬至10上旬。各市農機部門圍繞督查內容，在8月下旬、9月上旬和10上旬分別組織督查組對所轄縣（市、區）進行督查。
3、第三階段：10月中旬。自治區農機化管理局圍繞督查內容組織督查組對重點地區進行抽查。
三、工作措施和要求
（一）切實提高對農機安全生產極端重要性的認識，增強農機安全生產的緊迫感和責任感。今年上半年，全區發生農機事故13起，死亡13人，受傷10人，農機事故起數、死亡人數、受傷人數與上年同期相比均有較大幅度的上升，農機事故死亡人數已接近控制指標的70%，全區農機安全生產形勢十分嚴峻。此次農機安全生產百日督查專項行動，是在奧運會開幕前夕、在我區當前嚴峻的安全生產形勢下，由自治區人民政府統一部署開展的一項行動，也是在年內有效遏制農機事故死亡人數突破控制指標的重要舉措。各地務必引起高度重視，要充分認識農機安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，增強農機安全生產的緊迫感和責任感，通過開展農機安全生產百日督查專項行動，發現和研究解決農機安全生產工作中存在的突出問題，制定和落實農機安全防范措施。
（二）加強組織領導。為加強對第二次全區農機安全生產督查專項行動的領導，自治區農機化管理局成立第二次全區農機安全生產督查專項行動領導小組。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（設在自治區農機安全監理總站），負責具體組織工作，辦公室主任由黃卡林兼任，副主任由林宏明、馮彧兼任，辦公室成員由莫波、刁其朗、勞東、朱志宏、覃端培、韓德梅、羅朝東組成。
各地要成立相應的領導小組，切實加強本地區第二次農機安全生產督查專項行動的領導，制定專項行動方案，確保督查專項行動有組織、有計劃、有步驟地開展。
（三）落實督查責任，切實抓好督查工作。各地要根據督查內容，確定督查的重點區域、重點范圍，把督查責任落實到每一位領導、每一位安全管理人員，領導要帶頭深入基層、深入村屯、深入一線，開展全面、細致、扎實的督查工作，督促基層要做到排查不留死角、整治不留隱患，確保防患于未然。要在黨委、政府的統一領導下開展督查工作，同時，積極爭取道路交通安全工作聯席會議和安監、公安交警、交通等部門對督查工作的支持與配合，通過開展聯合督查活動，解決農機安全生產管理中的一些薄弱環節和難點問題，特別是鄉鎮一級農機安全管理人員不落實或落實不到位、農機安全生產工作無人管的問題。要建立和落實督查工作責任制、督查責任追究制度，健全工作機制，將督查工作的落實情況和工作成效納入年終安全生產目標管理考核。對因督查工作不到位、督查不力，督查中沒有發現農機安全隱患并提出整改意見而發生群死群傷性農機事故的，要追究相關領導和督查責任人的責任。
一、 加強學習、強化溝通
1、加強政治理論和重要文件學習。結合工作實際，學習科學發展觀理論知識，重點學習國發3號文件內容，強化自身政治思想素質，提高自己對科學發展觀的理解和國發3號文件關于對區域性中心城市建設和宜居黔江建設的認識。
2、強化專業知識學習，提高辦事效率。主要學習區委、區政府出臺的建委相關文件、建委主發文件、辦公記錄文件等，結合公文寫作等書籍，通過自己學、領導點、同事提等方式，強化專業知識學習，提高公文寫作的能力。
3、強化溝通。因工作身份的特殊性，參加錢塘公司和建委團隊拓展訓練各1次。通過訓練，強化了自己與公司、建委團隊的溝通，為更好、更優質地開展工作打下了人際基礎。
二、 努力完成交辦工作
根據建委領導安排，我主要從事以下幾方面的工作：
1、督查督辦件的辦理。在辦公室主任的指點下，完成區委、區政府關于建委的督查督辦件18件。辦理過程中，通過分解任務，熟悉了建委部分年度目標工作，掌握了建委各部門職能及架構，增強了同事間工作配合度和默契感。
2、會議記錄及相關匯報。根據領導安排，參加部分會議作會議記錄達17次，并及時準確地形成書面材料，報送相關部門。通過記錄，進一步了解和掌握了建委的相關工作及職能職屬。
3、基本材料擬寫及報送。主要完成簡報、調查報告、匯報提綱、通知等文體的公文擬寫工作。完成領導講話初稿8篇、工作簡報6篇、通知14份、調查報告6篇、其他材料8份。在辦公室主任的指正下，進一步強化了自身公文寫作能力。
4、人大代表建議和政協委員提案辦理。初步接觸人大代表建議和政協委員提案辦理文件，熟悉相關工作內容；辦理人大代表建議和政協委員提案3件。
5、其他事項。參加建委組織的團隊拓展訓練1次，增強了團隊協作能力；與領導一起勤下基層，開展結隊幫扶活動2次；主持黔江區“黔程杯”建筑安全知識競賽1次，強化了安全生產意識；積極落實安全生產值班制度，響應區建委“安全生產月”活動。
三、工作中的不足
工作一個月以來，雖然自己在這個崗位上做了一些工作，取得一定成績，但還存在薄弱環節，主要表現在：
1、專業知識缺乏，思路不夠清晰。關于建筑行業知識，質量、安全以及建筑房產類其他專業知識比較缺乏，關系城市基礎設施建設及城鄉統籌配套改革方面的思路有待充實、完善。
2、 專業寫作能力有待加強。對“五個重慶”建設、“宜居黔江”建設、區域性中心城市建設及國發3號文件的理解掌握不夠，寫作上缺乏高瞻遠矚的目光和高屋建瓴的寫作深度。
3、 溝通熟絡程度不夠。平時因為工作非常繁雜，與建委各職能科室、單位深入了解和溝通的時間較少，對城市基礎設施建設、小城鎮“五在五心”工程建設、建筑行業質量安全監管等專業知識深入學習不夠。
一、開展安全生產大檢查的組織情況
根據通知要求，我局迅速行動，認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神，認真按照開展水利安全生產大檢查的主要內容、實施步驟和時間安排，組織了對全市水利系統生產經營單位的檢查，對下轄有關單位的安全生產大檢查工作情況進行全面的督查，基本掌握了本系統的事故隱患情況。
二、明確責任，狠抓落實
我局在全市水利系統內均開展了水利安全生產大檢查工作，并明確責任，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，在規定的時間內完成大檢查工作任務并提交了匯報材料。從生產經營各單位自查自糾及督查的情況看，全市均未發生水利工程安全生產事故。檢查組重點對查出但尚未整改的安全隱患，進一步加大整改力度，采取強有力的手段，明確整改措施和要求，限期進行整改。同時，要求各單位主要領導狠抓隱患整改措施的落實，確保隱患整改到位。對重大安全隱患，盯住不放，實行動態檢查、跟蹤督查，并制定應急預案，切實做好事故防范工作。
三、措施有力，覆蓋面廣
（一）水利工程建設
檢查組深入到施工現場，進行安全檢查工作，并發現以下存在問題：部分施工現場安全生產措施不到位，施工人員均未佩戴安全帽，現場施工電纜，挖掘機等大型機械設備作業時，沒有相關安全引導人員，施工現場未設立安全公告、安全文明生產紀律及安全警示等標牌，存在嚴重的安全隱患，部分企業大型機械設備施工作業時，沒有安全引導人員，施工配電箱未進行專人看護。施工現場施工情況較混亂，材料任意堆放。發現以上存在問題后，我局水政監察大隊立即現場下達整改通知書，責令其5天內必須整改完畢。
本次安全生產檢查對施工人員現場履職情況進行了摸底檢查，發現大部分施工企業項目經理、技術負責人、質檢員、安全員、測量員等五大員部分未按照合同規定人員進駐現場，部分管理人員無證上崗，特殊作業人員，如挖掘機、轉載機操作人員及高空等人員為無證上崗，檢查組人員要求現場管理人員及從事特種行業工作人員必須持證上崗，工程施工現場項目部必須持有證書原件或復印件，并存檔，要求5日內整改完畢。
（二）大壩安全管理
我市轄區內共有水庫13座，其中大新水庫為中型水庫，岐陽水庫、大萁水庫、水北水庫、清泉水庫、福滿洞水庫、大灰洞水庫、細鱗水庫7座小一型水庫，團結水庫、小北水庫、弟洞水庫、理化水庫、雙龍水庫5座小二型水庫，其中中型、小一型水庫已經完成全部除險加固任務，小北、弟洞兩座小二型水庫正在進行除險加固工作，其余小二型水庫已全部納入規劃，資金到位后，即可組織實施建設。
由于弟洞、小北兩座水庫運行時間較長，修建時未進行地質勘探、工程設計等前期工作，由村民組織建設，除險加固過程中仍發現存在以下問題：
1、弟洞水庫原有輸水洞由內徑0.8米的砼管與內徑0.6米的鋼管組成。由于前幾日連續降雨，造成水庫水位上漲，輸水洞過流量加大，由于砼管與鋼管連接處為對接，接口處未作密封處理，造成溢流，鋼管斷裂，水流沖刷壩腳，形成面積約80平方米的深坑，危及大壩安全，具體措施，我局將以補充設計報告的形式上報。
2、弟洞、小北水庫大壩均于70年代由當地村民組織自行修建，目前壩后坡出現積水，凍結成冰，形成“堰流水”現象，據調查，此現象多年以來一直存在，危及大壩，具體措施，我局將以補充設計報告的形式上報。
3、小北水庫進行輸水洞進水塔施工時，開挖原輸水洞的進出口，發現洞身為漿砌石結構，洞身凈尺寸為0.6×0.7m(寬×高)，且洞身年久失修，洞身頂板有5處斷裂塌陷，塌陷高度5～8cm，已經嚴重影響輸水洞及壩體安全，具體措施，我局將以補充設計報告的形式上報。
（三）水電站
一、加強組織領導，確保安全生產工作落到實處，為進一步加強安全生產監管督查力度，杜絕各類建筑施工安全事故的發生，我局成立國慶期間建筑施工安全生產檢查領導機構，檢查組由山群副局長任組長，建管股股長葉軍、質監站站長向麗明、監察隊隊長肖信道任副組長，成員由建設局質監站、建管股等有關同志組成。
二、 檢查范圍：在建的公共建筑、市政基礎設施和住宅工程，其中住宅工程檢查的重點是各類保障性住房。
三、檢查內容
(一)全面貫徹落實安全生產責任制，各施工企業和各工程項目部的安全生產目標分解及責任落實情況。
(二)深入開展防范重、特大施工事故工作情況。
1、針對第三季度和國慶、中秋兩節期間安全生產的特點，加大安全生產監督和安全檢查力度情況;
2、開展專項整治：“防高墜、防坍塌”和建筑施工起重機械安全使用的專項整治情況;
3、排查事故隱患和薄弱環節，對查出事故隱患登記造冊，專人負責和落實整改情況;
(三)加強安全生產應急管理工作，制定應急救援預案和組織演練情況。
四、存在的問題
(一)根據建筑施工安全檢查標準的規定，建筑材料、構件、料具要分門別類，堆放整齊，建筑垃圾也要堆放整齊，但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放，建筑垃圾也亂堆，沒有設置安全通道，一旦發生事故，建筑工人很難疏散。
(二)部分施工企業未設計安全急救方案，對突發事件措手不及，未能及時進行安全救援。
(三)臨時用電：現場電工對《施工現場臨時用電安全技術規范》規范熟悉程度不夠，線路敷設不規范，施工現場分電箱漏電保護器沒有使用空氣開關。
(四)安全管理：企業對項目部安全生產監控力度不夠，部分企業出現以包帶管現象;項目部現場專職安全員到位率低，施工現場安全交底、安全教育、班組安全活動等制度落實不夠。
(五)施工單位沒有按照云南省建筑施工現場安全內業資料匯編中的要求做好安全資料。
(六)安全責任制的落實有待進一步加強，安全責任制度、安全操作規程只停留在口頭上，未落到實處。
針對以上問題，我局已下發1份停工整改通知書，7份限期整改通知書，各工地整改完畢后，我局檢查組又對各工地進行了復查，在復查中我們還要求建筑企業加大對施工工人安全生產知識的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產防護意識。
五、 今后工作計劃
(一)繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習，進一步提高安全意識。
2019年,辦公室在院領導的關心指導和各科室的支持配合下，認真履責,各項工作順利開展,現將主要工作匯報如下：
一、加強文書管理。認真做好文件的收發、登記、傳閱、落實工作，進一步強化了文件撰寫、印發的規范性，加強了文件處理的及時性，并認真落實，嚴格督辦，做到收文、發文有記錄、傳文有痕跡、批文有落實，較好地完成了辦公室上傳下達的工作。截止到10月31日，共收到省級公文33件，市級公文425件，下發院級文件78件，完成院級總結、計劃及各種申請匯報材料的撰寫共29篇。此外，完成了重點工作任務動態管理清單、節約型示范單位、節能宣傳周、安全生產月以及其他政策性工作相關資料的收集、匯總、制定、上報等工作。在千分制考核工作中，批文辦結情況做得不到位，已經按照要求整改落實。（已辦理）
二、認真做好會議安排和接待服務工作。協調組織院級工作會議，做到電話網絡通知及時、會議記錄、簽到完備詳細，會后認真執行會議決議。積極完成各級領導和兄弟單位領導來院視察、參觀的接待工作，從醫院衛生、綠植的擺放、會場布置、資料準備等各個環節都做了細致的工作，圓滿完成接待任務的同時，也得到上級領導的一致好評。
三、加強醫院文化建設及信息宣傳工作。積極推動醫院文化建設，完成了5期院報的策劃、采寫、編排、出版工作，并發放到衛生健康局及全市各療衛生單位，推介我院各方面的發展情況，展現醫院的良好精神風貌，使全醫療系統都能夠及時了解我院的工作動態；及時更新醫院微信公眾平臺，到目前為止，共信息177條，其中原創稿件63篇，在創作過程中，不斷強化精品意識，力求為讀者提供有深度、有價值、有看點的信息。
四、協助院領導做好醫院行政管理工作。根據醫院發展需求，修訂《醫院規章制度》，對醫院工作制度、崗位職責等進行完善。嚴格執行績效考核一級考核督查制度、醫院總值班制度，每月編排醫院總值班表，認真執行醫院的績效考核查房制度，對查出的問題按規定堅決執行。另外，認真做好檔案、印章管理等工作。并按照三期千分制考核檢查出的問題和楊院長提出的具體要求進行了整改。
五、安全生產方面。一是做好醫院安全巡查及消防培訓工作。安排后勤人員每天到醫院各科室進行安全巡查，做到及時發現、及時處理；按照上級要求安排兩次院級消防安全知識培訓，提高全院全員的消防安全意識。二是做好HIS系統的日常維護，保障網絡安全。1月份至今，對醫院各部門開通、調整、修改、新增等參數變更情況采取技術支持措施共計93次。
六、積極配合其它科室工作。2019年，在醫院開展的各類專題活動、省、市各級工作檢查中，院辦積極配合協助相關科室圓滿完成了各項工作任務。
后勤工作由總務科姜科長做具體匯報。
2020年，院辦將繼續立足服務，強化管理，著力做好以下工作：
1、充分發揮服務職能，努力做好領導的參謀助手。
2、認真做好公文的收、發工作。
3、組織或協助醫院各部門做好相關會議工作。
一、檢查內容
危險化學品方面：要重點排查危化企業安全技術設施裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節隱患治理情況；電氣、儀表、流量計等自動化控制系統、緊急停車系統等工藝安全技術、關鍵設備及安全設施的運行情況；重大危險源和關鍵部位的24小時實時監控情況；冬季企業員工安全培訓教育情況。
煙花爆竹方面：對照新實施的《煙花爆竹工程設計安全規范》核查內外部安全距離、可視監控或遠紅外監控是否正常、消防設施是否完備可用、倉庫內煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規范、內外標識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應急演練等，并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續安全檢查。嚴肅打擊非法違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面：重點檢查“三類人員”及特種作業人員持證上崗及作業人員勞動防護的配備情況；施工現場、農民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況；防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況；起重設備、大型機械使用管理情況；高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況；組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓情況；深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監控措施的情況。
交通運輸方面：重點檢查投入運營的機動車及有關生產設施的安全檢修保養情況；對職工開展冬防安全教育情況；長途客運行業落實特殊天氣駕駛操作規程和“三不進站、五不出站”規定情況；車站變電室、危險品儲存場所的火災隱患治理情況。
消防安全方面：重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；使用領域的消防產品的質量情況；學校、幼兒園的消防安全管理和火災隱患整治情況。
特種設備方面：特種設備使用登記和檢驗情況；作業人員按規定持有有效證件上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設備日常運行、檢查維護及記錄情況；特種設備使用單位事故應急預案的制定和演練情況；社區、樓宇運行電梯的管理責任制落實、安全檢驗、設備保養維護情況。
冶金和制造業方面：企業安全生產責任制、規章制度和操作規程的制定和落實情況；對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護和檢修人員，進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓考核情況；在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳監測報警裝置，并為在煤氣區域工作的作業人員配備一氧化碳檢測報警儀情況；所使用的技術裝備和生產工藝的安全性能可靠適用情況；企業是否按照國家及省級人民政府產業結構調整指導目錄淘汰不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面：要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學校及其他有關企事業單位，防范一氧化碳中毒的設施和措施的落實情況和員工的安全培訓教育情況。
二、職責分工
此次安全生產大檢查由區安委會牽頭，按照區安委會成員單位安全生產工作職責分工，做到條塊結合、分兵把口、各負其責。
1、區安監局負責危險化學品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區公安局負責。
2、區安監局、區國資委、區商務委按照各自的職責，負責冶金、商貿等企業的安全檢查和督查工作。
3、區建管委負責施工作業的安全檢查和督查工作。
4、區交警*支隊負責預防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區消防支隊、區商務委、區文化和旅游局、區教育局、區衛生局按照各自職責，負責落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區質監局負責特種設備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進度安排
1.準備部署階段（今年11月）
區安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案，并向相關生產經營單位(事業單位)進行動員部署，督促生產經營單位認真落實。
2.企業自查和相關單位檢查督查階段（今年12月至明年3月）
各生產經營單位（事業單位）要按照有關要求，結合實際，制定具體的冬季百日安全無事故活動方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。1月底前，將排查治理情況按照監管關系及時報區政府及安全監管和行業主管部門。
在企業自查的同時，安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產經營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查，并對專項行動進行全面總結，對存在的問題進行客觀分析，并提出有針對性的措施。在此基礎上，列出明年治理重大事故隱患的具體目標。在3月20日前報區安委會辦公室，由區安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。各有關單位和部門要立即行動起來，結合工作實際，加強領導，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實安全生產責任制，層層分解工作任務，將安排部署落實到每個基層單位，并加強督促、檢查和指導。
2、精心組織，務求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查，要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。
一、按照“隱患治理年”的總體部署，抓協調促落實
一是開展隱患治理年第一、二戰役檢查活動。根據隱患治理年意見要求，上半年圍繞確保全國“兩會”期間、夏季汛期及奧運會期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。1、抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，2、針對冬春季節煤電油運緊張、春運高峰等因素，認真組織好運輸、電力等企業的安全生產，3、嚴把非煤礦山復產安全驗收關，4、針對夏季汛期各重點領域安全生產嚴峻形勢，開展重點行業領域檢查。共檢查企業912個，查出隱患2437條，下達整改指令書540份，隱患整改率達98%。督促整改了三星造船壓力管道設計安裝不符合規范、成山鎮北渠格南水庫壩后漏水2處重大安全隱患。
二是認真開展安全生產百日督查專項行動。4月28日，下發了《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，對百日督查專項行動進行詳細部署。4月30日，全省安全生產工作電視會議后，又協助市政府召開專門會議，進一步研究部署今后一個時期的安全生產工作。成立了由分管副市長任組長，有關部門負責人為成員的“百日督查行動領導小組”，專門負責指導全市百日督查專項行動的深入開展。領導小組下設六個督查組，對全市各鎮（區）、街道實行劃片包干，不間歇地進行巡回檢查和督查。為了深入貫徹省政府督查提綱精神，我局又于5月18日再次召開會議，對督查提綱確定的各項工作重點進行再強調、再部署、再落實。5月份和7月份，省政府和國務院督查組分別對我市進行了檢查，對我市的百日督查情況表示滿意。
三是全面開展重點行業領域重大事故應急救援演練。5月初制定了全市各重點行業領域安全生產事故應急演練計劃，分期組織開展重大道路交通、露天采石場、燃氣等14個領域的事故應急演練，已完成港口危險化學品泄露、露天礦山邊坡角坍塌、建設、電業、道路交通、環保、水利、燃氣行業的8項演練。通過演練，有效提高了職工安全生產意識，鍛煉了應急救援隊伍的實戰能力。
二、根據監管領域的實際情況，抓整改促到位
一是穩步推進安全生產標準化管理工作。在危化品方面，全市危險化學品企業目前已通過二級安全標準化驗收的1家，三級安全標準化企業驗收的1家，其余3家安全標準化工作申報材料已完成，待市局組織驗收組驗收。在煙花爆竹方面，榮成市匯源煙花鞭炮批發公司已通過三級安全標準化驗收，二級安全標準化申報材料業已完成，待威海市局組織專家驗收。在非煤礦山方面，全市已有78家非煤礦山企業通過安全標準化驗收。其中華東石材有限公司、中磊石材有限公司達到二級安全標準化，其余76家企業達到三級安全標準化。
二是嚴格安全生產行政許可工作。在危化品和煙花鞭炮方面，上半年為通過評價的7家加油站、23家農藥經營單位、19家油漆單位、2家氣體經營單位換發了新的危險化學品經營許可證；對100余家危化品、煙花爆竹、民爆器材等經營單位進行了安全檢查，共發現安全隱患113處，均責令企業限期整改。在非煤礦山方面，對9處礦山進行了現場設計勘察，完成了4處新建礦山的開采設計方案審查和4處礦山建設項目安全設施設計審查批復，受理批復了4處礦山建設項目安全設施竣工驗收的申請，為3處礦山申報辦理了變更手續。對安全生產許可證即將到期的66家礦山進行了開采設計和安全評價。
三是執法監察力度進一步加大。上半年又新增一輛執法專用車。共對108個礦山企業，100個危化品單位、40個造船單位、50個其它工商貿單位進行了執法監察，共檢查出生產安全隱患594處，下達了整改指令書160份。
三、針對目標責任管理的現實特點，抓完善促提高
一是協助市政府落實工作目標。進一步修改完善了2010年度全市安全生產目標責任狀，細化了責任內容，提出了事故指標和9項工作任務，增強了目標責任的可操作性，完善了安全生產工作考核辦法。根據今年全局工作要點，進一步充實了安全生產投入與保障、隱患治理年的工作重點等條款，并積極爭取市領導的支持，將安全生產工作由去年考核的扣分項列入了全市目標責任制百分考核項，繼續實行“一票否決”。
二是層層分解安全生產控制考核指標。根據威海市安委會下達給我市的安全生產控制考核指標，要求今年全市道路交通事故起數要控制在315起以下，死亡人數控制在93人以下；全市火災事故起數控制在172起以下，不發生死亡事故。其它部門及鎮（區）要求一般事故下降3.5%、不發生重特大事故，并加強定量控制和考核，確保控制考核指標的完成。
四、突出以人為本的安全理念，抓宣教促發展
一是組織開展豐富多彩的“安全生產月”宣傳活動。組織公安、漁業等22個部門參加了6月1日“治理隱患，防范事故”主題宣傳活動，共發放宣傳資料5萬多份，參展圖版100余幅，出動7輛宣傳車在市區主要街道和各鎮（區）巡回宣傳，現場解答了1000多名市民的咨詢；組織了全市安全生產書畫展。選出了50余幅書畫作品公開展出，并從中選出23幅優秀作品參加全省“新綠洲杯”安全生產書畫大賽，其中，《治理隱患，未雨綢繆》獲書法作品一等獎、《安全警句》獲硬筆三等獎；開展了“萬名職工安全生產隱患排查治理知識答卷活動”。組織我市40多個單位10000多名職工參加了答卷活動，在全市掀起了安全知識宣傳和學習。我局也被市局推薦為全省安全生產月活動先進單位。
二是狠抓崗位教育培訓。及時做好我局直接監管行業的單位主要負責人和安全生產管理人員新辦證及換證的培訓工作，加大特種作業人員和一般行業主要負責人的培訓和復審力度。上半年，共舉辦各類培訓班61期，共計培訓1842人，其種作業人員702人。市財政撥付了5萬元專項資金，舉辦了第二屆特種作業人員技能大賽，通過層層選拔有51名優秀特種作業人員參加了正賽。通過組織這次比賽，進一步提高了生產經營單位從業人員的安全素質，促進了特種作業人員安全技能交流，進一步推動了我市安全培訓工作的健康發展。
三是加強輿論宣傳。為加大安全生產信息宣傳工作力度，充分調動工作人員做好信息宣傳工作的積極性，我局修訂了《榮成市安監局信息宣傳工作考核辦法》，明確了考核內容、工作要求、信息數量和獎懲方式。上半年，我局共發表各類新聞、信息稿件36篇。其中，被威海市級媒體及市局錄用6篇，被榮成時訊、榮成電視臺等媒體采用了30篇。及時反映安全生產工作動態，擴大了安全生產工作的社會影響。
應該說，上半年，我們的各項工作都取得了很大的成績，有了長足的進步。但還存在很多問題和不足，主要表現為：事故總量和死亡人數依然居高不下，安全生產形勢依然嚴峻；有些工作還不夠扎實細致，工作不夠深入到位；調查研究工作不足，對一些情況掌握得還不夠全面具體。這有待于我們在今后的工作中進一步改進和完善。
下半年，我們將主要圍繞“完善兩項機制，突出四個板塊，做好五項工作”開展活動。
完善兩項機制：
一是完善以安全投入、經濟政策和應急救援綜合作用的風險保障機制。充分研究和落實好企業安全生產費用提取制度、安全生產風險抵押金制度和安全生產責任保險制度，根據國家政策、行業特點和企業實際，認真做好調查研究，將政策規定和企業實際有機地結合起來，編制《榮成市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》并認真加以落實。進一步開展事故應急救援演練，提高應急救援能力，減輕事故災害損失。
二是由專家檢查、執法監察和行政許可相結合的隱患整改和防范機制。以安全生產管理協會為載體，建立安全生產專家組織和隊伍，使之成為安全檢查和事故調查分析的重要技術力量。進一步加強執法監察力度，合理安排調度執法監察力量，完善執法監察程序，提高執法檢查水平和效能。進一步嚴格行政許可制度，加強審查和驗收工作，做好隱患的防范和整改工作。
突出四個板塊：
一是突出行業管理這個板塊。非煤礦山、危險化學品、煙花鞭炮和爆炸物品是我們監管的重點，要進一步加大管理力度，通過監督檢查、隱患整改、行政許可、標準化建設、風險機制建設等措施，綜合做好行業安全管理。具體要求是：對我們監管的行業，下半年至少要執法檢查兩次，隱患的整改率要達到100%；行政許可要嚴格按照標準去執行，不能降低許可門檻；標準化建設要力爭年內所有礦山企業、納入達標計劃的危化品企業全部達標；所有的企業都要達到基本的風險保障標準。
二是突出宣傳教育這個板塊。加強安全生產宣傳教育，不斷提高全社會的安全意識和安全素質，是實現安全生產形勢根本好轉的治本措施，也是安全生產永恒的主題，我們要進一步加大這方面的工作力度，媒體宣傳要有新力度，全員教育要有新起色，崗位資格培訓要有新突破。其中，媒體宣傳報道量要在去年的基礎上至少翻一番，達到80篇。崗位安全培訓人數要與去年同比增加10%，達到3520人。
三是突出綜合監管這個板塊。綜合監管是我們代表市政府行使安全生產職能的重要內容，事關全市安全生產的總體形勢，只能加強不能削弱。要繼續在宣傳教育、行業整治、事故應急救援演練、目標責任制落實、事故指標控制、重點時期的安全保障方面發揮更大的作用。要特別突出中心任務和重點時期的綜合監管，確保各項工作措施的貫徹落實。
四是突出執法監察這個板塊。要進一步加強安全生產執法隊伍和執法裝備建設，積極爭取市委市政府的支持，在去年投入10萬元執法裝備的基礎上再增加10萬元的執法裝備。要進一步完善執法監察責任制，在監察大隊內部設立事故調查處理科和監督檢查科，做到責任明確，調查處理到位。要進一步延伸執法監察范圍，在做好直接監督管理的行業的基礎上，重點向中小企業、工業園區、造船企業、冷藏企業、有重大危險源和存在重大隱患企業傾斜力量，加大執法監察力度，力爭全年行政罰沒款突破55萬元，同比增長37.5%。
五項具體工作
一是繼續做好非煤礦山的調查研究工作。隨著礦產資源的整合，安全生產監督管理工作面臨著很多新情況新問題，特別是多個礦山企業整合為一個生產經營單位，然后由多個業戶承包經營帶來的安全監管課題，實行風險抵押金制度后對行業的影響問題等。如何科學、合理、有針對性地解決這些問題，是我們全年非煤礦山面臨的一個重要課題。我們將在上半年摸底調查的基礎上，針對調查情況進行認真的研究分析，為制定下年度非煤礦山整治措施、工作方案做好充分準備。
二是扎實推進安全生產風險抵押金制度的落實。首先研究制定好政策。已經編制完成了《榮成市安全生產風險抵押金管理辦法》的初稿，對已經參加了責任保險，且保險額不低于實施辦法中所規定存儲標準的企業和個體工商戶，風險抵押金存儲標準按規定下浮20-50%，對賬目不清的個體采石場，年銷售收入按礦管部門核定開采規模計算。亂石和石子開采量在3萬立方以下，飾面石材開采量在5千立方以下的，年銷售收入確定為100萬元以下，高于3萬立方和5千立方的，年銷售收入確定為100萬元以上。待與財政、金融監管部門進行溝通研究定稿后，盡快行文下發。其次是協調有關部門，對需要交納風險抵押金的行業和企業進行摸底調查，根據摸排的情況，確定每個企業的繳納額度和浮動比例。在此基礎上，最遲在10月底之前召開專題會議部署落實，確保年內落實工作有突破。
三是加快標準化建設步伐。全面完成非煤礦山和危險化學品標準化建設任務，積極穩妥地做好非煤礦山、危險化學品安全生產許可證到期換發工作，加快華力電機、華泰汽車、虎山恒力、泰祥食品、凱麗紙業等輕工、食品、機電行業的安全生產標準化工作進程，使安全生產標準化工作，逐步在各個行業得到推行。
四是進一步加強隱患整改和管理工作。實行隱患整改一廠一礦一卷制。做到隱患整改有記錄，過程有痕跡，整改有結果，工作有檔案，避免管理有死角，工作有遺漏的現象。要進一步加強重大隱患的檢查督辦工作，積極協調解決恒大化工安全間距不足的問題。
縣交通運輸局
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會的精心指導下，嚴格執行國務院、省、市有關安全生產的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監管，持續開展“打非治違”專項行動，在道路客運及危化品運輸企業中率先啟動安全生產標準化創建活動，開展道路運輸消防應急演練和消防安全知識培訓，在交通建設工程中開展了打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動，堅決取締“三無”起重機械，繼續鞏固渡口渡船專項整治成果，加快農村老舊客渡船更新改造，嚴格落實水上交通安全監管“四級責任制”，堅持旁站式監管，實現了水上安全零事故。行業安全監管能力進一步增強，全縣交通運輸安全形勢持續穩定。
下一步，我們將重點做好以下幾個方面工作：
一、 突出重點，提高安全監管水平
一是充分履行“三關一監督”職責，嚴格落實客運站“三不進站，六不出站”制度；持續開展貨運源頭治超；加強客運站等公共人員密集場所消防管理，確保道路運輸領域安全穩定。
二是加強農村公路安全巡查，加大重要公路設施的監控力度。強化農村公路日常養護管理，及時消除影響通行的安全隱患，確保公路通行安全。
三是嚴格執行安全施工各項規章制度、操作規程和防護措施，加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現場安全管理，加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度，確保建設工地施工安全。
四是繼續鞏固渡口渡船專項整治成果，嚴格落實水上交通安全監管責任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動，對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造，消除安全隱患。
二、 加強督查，提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創建活動，提高安全生產水平。
二是持續開展“打非治違”專項行動，治理糾正非法違法、違規違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統一要求， 我局已啟動客運企業和危險品運輸企業達標考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規范開展標準化建設工作，力爭年底通過達標考評。
四是認真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神，繼續深入開展當前安全生產大檢查大排查大整治工作，明確工作責任，狠抓工作落實，確保取得實效。
三、落實責任，切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度，建立健全隱患排查責任長效管理，嚴防事故發生；對自查存在的安全隱患，特別是省市政府安全督查通報的安全隱患，要責成相關單位落實整改責任，采取切實可行的措施，立即整改，消除安全隱患。
四、未雨綢繆，布置春運安全工作
為確保春運期間公路、水路運輸安全、優質、有序，一是要加強對春運工作的領導，強化責任意識，主要領導親自抓；二是要緊密結合部門工作實際情況，提前做好春運客流調查預測，抓緊做好對投入春運的車、船及有關設備、設施的調度，備足應急運力；三是要加強從業人員、營運車船、客運站點、重點渡口、縣鄉公路、通航水域的安全管理；四是要準備好除雪機具和防滑材料，完善公路、水路運輸應急預案，積極應對可能出現的惡劣天氣。
為認真吸取張家港永嘉集裝箱碼頭有限公司今年7月份二起因港口貨物服務業貨物核查手段不力，一味追求經濟利益，無視安全生產大局，甚至瞞報貨物品名，加之碼頭企業存在管理不嚴，措施不力，從而導致集裝箱火災事故的教訓，嚴格落實規章制度和防控措施，依據《中華人民共和國港口法》、《港口經營管理規定》、《港口危險貨物管理規定》等有關法規的要求，在組織專題調研和征求意見的基礎上，就進一步加強港口貨物和危險化學品裝卸作業中安全管理工作提出如下實施意見：
1.實行蘇州港港區貨物（船代）報備審核制度。凡具有資質的國際、國內貨物（船代）公司需在蘇州港各港區（張家港、常熟、*）從事貨物（船代）業務的，從即日起均要到當地港口行政管理部門辦理報備手續，填寫《港口貨物（船代）報備表》和提供相應報備材料。港口行政管理部門審核報備材料齊全有效后，簽發報備表（報備表附后），并予以公布和告知港口碼頭企業。同時，港口行政管理部門要對已報備的貨物（船代）公司實施科學、規范的監管，建立正常的會議制度、檢查制度和培訓制度，并依據國家有關法律法規對違反規定造成重大傷亡事故和經濟損失的實施嚴格處罰，以確保港口碼頭貨物運輸、堆放、裝卸作業安全生產。
2.建立交通運政與港政管理協調監管機制。各級交通運管部門要在近期組織對轄區內從事港口貨物（船代）公司進行一次全面的檢查，尤其是張家港、常熟、*三市，市運管處要加強指導督查。通過檢查，進一步宣傳貫徹黨和國家的有關法律法規，提高經營者的安全法規意識，注重業務中各環節的嚴格把關，自覺地履行安全職責，正確處理好安全與效率的關系，杜絕漏報、瞞報貨物品名的事件發生。對管理不嚴、制度不力、責任不清，存在明顯問題的要責令停業整頓，仍達不到要求的要取締經營資質。交通運管部門要及時將監管情況和動態情況通報給當地港政管理部門，港政管理部門在依法實施港政管理的同時，也應主動地將從事港口貨物公司的服務經營情況，特別是違規違紀的情況通報給交通運管部門，加強相互間的溝通和聯系，建立行之有效的協調監管制機，形成合力，以進一步規范港口貨物（船代）經營市場。同時，各港政管理部門還要加強與海事、安監、邊檢、消防等部門的溝通和聯系，主動匯報工作情況，爭取相關部門的支持
3.規范港口碼頭企業經營行為，進一步強化各項制度的落實。各港口碼頭企業應高度重視港口安全生產工作，尤其是危險貨物裝卸作業和堆放儲存過程中的安全防范工作，應針對事故的教訓和結合企業自身的實際，制訂和完善各項規章制度，嚴格作業申報、貨物檢查和審核等制度的落實，加強現場監管的力度，加大安全硬件設施的投入，確保安全。根據對港口貨物（船代）實施報備審核制的要求，碼頭企業應根據當地港口行政部門公布的已報備的貨代（船代）企業，與此簽訂安全協議（承諾書），明確雙方權力義務，特別是對危險貨物的要明確具體的承諾事項，如：提供原始的產品合格證書、檢驗證書、裝箱清單等，做到及時了解品名、種類、理化特性，有效制訂防范措施。同時，各危險品作業碼頭企業應加強業務人員和作業人員的業務知識培訓，熟知危險化學品的品名、理化特性、崗位操作指導書和應急防范處置措施，防患于未然。
4.進一步完善和修訂應急處置預案。各地港口行政管理部門和港口碼頭企業要切實從實際出發，認真研究本港、本企業重大危險源點，采取積極有效的防范措施，特別是要完善和修訂應急救援處置預案，明確職責分工、處置程序，落實人員、裝備，同時適時地進行演練，真正做到一旦情況發生，能及時處置，減少傷亡和損失。
以上意見，請認真貫徹落實
