時(shí)間：2022-03-01 04:34:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村振興幫扶工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
機(jī)關(guān)黨支部于2019年2月27日與XX村簽訂結(jié)對(duì)共建意向書。結(jié)對(duì)共建工作開展以來，機(jī)關(guān)黨支部書記積極帶領(lǐng)支部黨員到XX村學(xué)習(xí)交流，共同開展活動(dòng)，以提高XX村的組織建設(shè)能力和組織生活質(zhì)量。
一、工作做法
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、推進(jìn)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)。幫助XX村完善支部陣地建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、避免浪費(fèi)，按照當(dāng)?shù)攸h委制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務(wù)公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設(shè)施。
2、共同開展黨支部活動(dòng)。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務(wù)骨干交流等活動(dòng)，豐富內(nèi)容形式，提高組織生活的質(zhì)量，提升黨員隊(duì)伍活力。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流，提升金融服務(wù)水平。
1、注重培養(yǎng)鍛煉，推動(dòng)人才振興。機(jī)關(guān)黨支部在結(jié)對(duì)村中積極宣傳XXX，鼓勵(lì)符合條件的人員積極參加。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部還適時(shí)宣傳XXX，為共建村提供XXX的機(jī)會(huì)，此舉得到共建村的認(rèn)可和支持。
（三）開展關(guān)愛活動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。
1、慰問困難人群。機(jī)關(guān)黨支部計(jì)劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關(guān)愛和關(guān)懷。
2、開展關(guān)愛幫扶。機(jī)關(guān)黨支部計(jì)劃開展志愿服務(wù)活動(dòng)，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實(shí)際困難，讓他們感受到來自黨的深切關(guān)懷和問候。
三、工作成效
自結(jié)對(duì)以來，機(jī)關(guān)黨支部始終根據(jù)XX村的實(shí)際情況和需求，制定具體的工作計(jì)劃，就全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面達(dá)成共識(shí)，并得到了XX村的大力支持和認(rèn)可，結(jié)對(duì)共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。
四、下一階段工作計(jì)劃
下一階段，機(jī)關(guān)黨支部將堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)作用，以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深化共建雙方的交流，積極探索結(jié)對(duì)共建的高效模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
為了順利完成中山村脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建成富興鄉(xiāng)村。本人將多舉措開展幫扶工作，切實(shí)提高所結(jié)對(duì)的貧困戶穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)貧困戶真正脫貧。根據(jù)所結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象某某的家庭人員結(jié)構(gòu)及其上一年度家庭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定純收入情況，制定2019年幫扶某某戶脫貧的工作計(jì)劃，如下：
一、某某戶的基本情況。某某戶一家3口人，穩(wěn)固住房面積50.16米，人均住房面積16.72平方米；戶主妻子精神殘疾（無證），完全喪失勞動(dòng)能力，戶主與妻子共同育有1子，正在讀中職中專；主要經(jīng)濟(jì)收入是：戶主偶爾外出務(wù)工收入、種植優(yōu)質(zhì)水稻、種桑養(yǎng)蠶。2018年由于生病住院做手術(shù)無務(wù)工收入，家庭穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)年人均純收入2245元，年純穩(wěn)人均收入不足3500元。
二、采取的幫扶措施。
（一）幫助其妻子辦理精神殘疾證。在2019年9月30日前幫助戶主護(hù)送其妻子去相關(guān)蒲廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查取證、辦理精神殘疾證件。
（二）是動(dòng)員戶主某某繼續(xù)種植優(yōu)質(zhì)水稻1.3畝，種桑養(yǎng)蠶6畝，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、保持經(jīng)濟(jì)收入；
（三）是指導(dǎo)某某貸款發(fā)展養(yǎng)鴨1000羽左右，按每羽純賺10元，單養(yǎng)鴨這一項(xiàng)目即可收益1萬元，人均增收3333元，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入；
（四）是指導(dǎo)其兒子中職中專畢業(yè)后外出務(wù)工就業(yè)，月資2000元，從2019年8月至11月共4個(gè)月，收益8000元，務(wù)工增加的收益人均達(dá)2666.67元。務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)兩項(xiàng)收益已達(dá)人均純收益5999元，2019年某某戶的年純收益可達(dá)6000元以上，達(dá)到脫貧目標(biāo)。
按照把握重點(diǎn)工作，做實(shí)亮點(diǎn)特色，確保全面小康任務(wù)順利完成的目標(biāo)，結(jié)合自身經(jīng)歷，對(duì)2020年接下來的幫扶工作說說自己膚淺的認(rèn)識(shí)和想法：
一、 階段性調(diào)整幫扶力度和結(jié)構(gòu)
（一） 決戰(zhàn)決勝階段
一是按照“小調(diào)整、穩(wěn)大局”的原則，完善動(dòng)態(tài)幫扶調(diào)整機(jī)制。梳理制定決戰(zhàn)決勝階段幫扶調(diào)整的流程和基本原則，簡化審批程序，明確工作交接規(guī)范，確保幫扶責(zé)任不斷檔。二是提升幫扶管理工作的力度和強(qiáng)度。按照決戰(zhàn)決勝階段“五個(gè)一”工作要求和提升群眾滿意度行動(dòng)工作清單，以幫扶單位為責(zé)任主體，單位內(nèi)部開展定期政策培訓(xùn)和宣講，提升業(yè)務(wù)能力。二是建立常態(tài)化的幫扶責(zé)任人評(píng)查制度，設(shè)立幫扶成效榜。通過面談幫扶人，詢問駐村工作隊(duì)、入戶收集貧困戶反饋的方式，了解幫扶人的工作成效，綜合評(píng)比，每期公示十位優(yōu)秀幫扶人。并將優(yōu)秀的幫扶經(jīng)驗(yàn)做法共享，讓每一戶幫扶責(zé)任人走訪更走心，幫扶更暖心。
（二） 全面提升鞏固階段
一是將貧困戶進(jìn)行精細(xì)化分類，找準(zhǔn)幫扶方向。根據(jù)貧困戶全面脫貧后的家庭實(shí)際情況，分為自主穩(wěn)定脫貧、較穩(wěn)定脫貧、兜底脫貧三類，因戶施策。二是轉(zhuǎn)移幫扶重心。由幫扶個(gè)人變?yōu)檎寮w產(chǎn)業(yè)的幫扶，注重村的頂層設(shè)計(jì)，提供人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，因村布局，讓脫貧戶和一般戶都能享受發(fā)展的紅利，做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。三是引入社會(huì)資源，優(yōu)化幫扶結(jié)構(gòu)。全面脫貧后，將政府直接政策幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控幫扶，轉(zhuǎn)變政府大包大攬的方式。由相關(guān)行政單位推薦優(yōu)秀企業(yè)接入幫扶，制定明確的企業(yè)幫扶的責(zé)任和規(guī)范，根據(jù)幫扶表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)恼邷p免。兜底脫貧戶，繼續(xù)保持政府幫扶不變和政策穩(wěn)定。自主穩(wěn)定脫貧和較穩(wěn)定拖戶按需對(duì)接不同的企業(yè)進(jìn)行幫扶，通過直接吸納就業(yè)，傳授工作技能技巧，提供創(chuàng)業(yè)思路等市場化方式，讓脫貧戶真正融入市場，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，真正做到扶送上馬。
二、提升駐村工作隊(duì)工作質(zhì)量
一是落實(shí)好“書記抓全面，干部帶頭干”的工作方式，提升對(duì)駐村干部的工作的關(guān)注和監(jiān)督。收集駐村工作隊(duì)每月工作分工臺(tái)賬，明確駐村干部的分管工作，作為督查考核的依據(jù)，提升駐村干部的責(zé)任感，提升整個(gè)工作的效率。二是，定期開展駐村工作隊(duì)談話談心會(huì)，隨機(jī)抽取20名第一書記和駐村干部參會(huì)，每人匯報(bào)工作情況和工作計(jì)劃，并進(jìn)行思想溝通，時(shí)刻保證嚴(yán)謹(jǐn)工作狀態(tài)。三是，建立駐村工作隊(duì)的激勵(lì)制度。在同時(shí)面對(duì)疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的考驗(yàn)，駐村工作隊(duì)長期處于戰(zhàn)役一線，根據(jù)工作表現(xiàn)，結(jié)合村組、群眾評(píng)價(jià)，給于駐村工作隊(duì)適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策。
三、多渠道加強(qiáng)群眾溝通
設(shè)立服務(wù)熱線和信箱。接受貧困群眾的政策咨詢和意見反饋，收集一般群眾對(duì)扶貧工作的看法和評(píng)價(jià)。根據(jù)來電來信涉及的區(qū)域，指定分派給該區(qū)域的駐村工作隊(duì)和相關(guān)部門，建立跟蹤機(jī)制，時(shí)刻關(guān)注問題的處理解決，并作為督導(dǎo)督查的內(nèi)容入戶核實(shí)整改。讓貧困群眾能化被動(dòng)幫扶為主動(dòng)尋求，真正解決貧困戶的難題。讓扶貧工作始終在陽光下運(yùn)行，化解一般戶的疑問和落差，提升整體滿意度。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯(lián)村包戶幫扶工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大幫扶工作力度，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實(shí)現(xiàn)2020年同步邁入小康目標(biāo)，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合周家村工作實(shí)際，工作匯報(bào)如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現(xiàn)轄9個(gè)村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業(yè)。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點(diǎn)是鞏固脫貧成果，繼續(xù)落實(shí)好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。
目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會(huì)委員4人，交叉任職1人。黨支部下設(shè)4個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動(dòng)黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動(dòng)的黨員5人。
二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)夯實(shí)幫扶責(zé)任
在局黨組的統(tǒng)一部署安排下，行政審批服務(wù)局今年持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)村包戶責(zé)任制，落實(shí)幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包戶結(jié)對(duì)幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃安排表》進(jìn)行幫扶。
三、簡要工作情況
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。投入XX元，為有勞動(dòng)能力貧困戶夏秋兩季發(fā)放化肥，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產(chǎn)抗旱需要。積極聯(lián)系聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、消費(fèi)幫扶。對(duì)貧困戶銷售需求進(jìn)行摸底，實(shí)施幫扶助銷行動(dòng)，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮干部職工及其社會(huì)關(guān)系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。幫扶消費(fèi)土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學(xué)生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務(wù)教育階段學(xué)生6戶9人，全村無義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生。組織引導(dǎo)包聯(lián)干部與貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，以貧困學(xué)生資助、辦理助學(xué)貸款、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育等多方式進(jìn)行幫扶。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困勞動(dòng)力種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員32戶62人，其中在外務(wù)工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。
5、改善基礎(chǔ)設(shè)施。在完成新修進(jìn)村主干道路2公里的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實(shí)現(xiàn)主干道路亮化。
6、支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。支持辦好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，增加集體收入，惠及貧困群眾。
7、強(qiáng)化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，開展系列活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
8、做好脫貧“回頭看”。對(duì)已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時(shí)間介入，給予幫助。
9、提供營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮我局優(yōu)勢(shì)，立足XX村特色產(chǎn)業(yè)情況，以村室為依托，成立營業(yè)執(zhí)照辦理指導(dǎo)點(diǎn)，為村集體、村里有發(fā)展意愿的能人開辦企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)，加快審批，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售提供便利，促進(jìn)農(nóng)民增收。
10、開展服務(wù)民生工作。發(fā)揮便民中心各進(jìn)駐單位優(yōu)勢(shì)，以送服務(wù)下鄉(xiāng)的方式，為群眾及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、助學(xué)貸款、合療報(bào)銷、法律援助等涉及民生的服務(wù)事項(xiàng)，為助力脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的保障。
四、脫貧攻堅(jiān)工作后期工作計(jì)劃
一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊(duì)和村兩委成員第一時(shí)間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
二是結(jié)合周家村實(shí)際，打造便民服務(wù)室。事項(xiàng)和服務(wù)承諾公示上墻，將多項(xiàng)村務(wù)工作整合集中辦理，實(shí)行“一窗受理、全科服務(wù)”。對(duì)行動(dòng)不便的村民開通上門辦理和代辦服務(wù)，對(duì)外出村民采取預(yù)約服務(wù)模式。充分發(fā)揮基層黨支部服務(wù)群眾的職責(zé)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規(guī)范化建設(shè)水平，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出村”。
今年以來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視脫貧攻堅(jiān)問題整改工作，將“抓整改、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提高”做為扶貧脫貧工作的重中之重，對(duì)照省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國家考核反饋問題，全區(qū)上下全員上陣、上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真排查、積極整改，強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí)，做到以整改促提高、以完善促成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、突出問題整改落實(shí)情況
一是制定方案，明確責(zé)任。省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國家考核整改任務(wù)下達(dá)后，區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時(shí)間通過專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。圍繞各個(gè)反饋問題，第一時(shí)間確定整改任務(wù)，制定了整改方案和整改清單，對(duì)整改任務(wù)、牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作要求、整改時(shí)限進(jìn)行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式，扎實(shí)推進(jìn)。通過“一訪二賽三互查”強(qiáng)力推進(jìn)問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動(dòng)；“二賽”：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政策落實(shí)部門“擂臺(tái)賽”；“三互查”：開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動(dòng)。三是強(qiáng)化調(diào)度，確保進(jìn)度。區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、主管副區(qū)長多次通過不同形式會(huì)議對(duì)扶貧問題整改工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)，精準(zhǔn)確定職責(zé)分工，及時(shí)細(xì)化整改措施，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效。在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我區(qū)及時(shí)成立問題整改督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門實(shí)地開展督導(dǎo)，逐條核實(shí)整改情況，對(duì)照國家和省市要求，逐項(xiàng)核實(shí)整改情況，確保每一項(xiàng)問題整改都與實(shí)際情況相符，每一項(xiàng)工作都按要求做細(xì)做到位。
通過上述舉措，截至目前，國家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視通報(bào)的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時(shí)按要求整改到位。
二、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況
（一）高度重視，認(rèn)真安排。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過召開三級(jí)干部會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。
（二）積極包聯(lián)，定期遍訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)包聯(lián)制度，帶領(lǐng)全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶家中，開展走訪慰問、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實(shí)事等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。特別是區(qū)委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯(lián)貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進(jìn)遍訪活動(dòng)。在積極落實(shí)三級(jí)書記遍訪制度的基礎(chǔ)上，我區(qū)以國家成效考核反饋問題整改為契機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動(dòng)，一家一家訪問、一戶一戶調(diào)查，面對(duì)面了解貧困戶所需所盼，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實(shí)效。嚴(yán)格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求，利用兩周時(shí)間分兩批分別開展幫扶責(zé)任人之間推磨互查活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)，做到人人進(jìn)村、人人到戶，以互查點(diǎn)問題，以互查促幫扶，以互查檢驗(yàn)幫扶質(zhì)量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來，通過動(dòng)員培訓(xùn)，集中時(shí)間、集中力量對(duì)全區(qū)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況進(jìn)行排查，確保政策落實(shí)更加精準(zhǔn)。在醫(yī)療扶貧上，縣域內(nèi)共有1947人享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%；所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)100%，并按時(shí)履約，開展了相應(yīng)的健康教育宣傳和服務(wù)指導(dǎo)；對(duì)建檔立卡貧困人口中的白內(nèi)障患者，實(shí)施免費(fèi)治療，目前已治愈建檔立卡白內(nèi)障患者20人；對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”（基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）政策落實(shí)上，享受普通慢性病政策2432人次，總費(fèi)用48.9萬元，報(bào)銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次，總費(fèi)用240.97萬元，報(bào)銷額為220.34萬元；建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，總費(fèi)用1094.83萬元，報(bào)銷額為969.42萬元。在教育扶貧上，區(qū)教體局大力推行“五級(jí)包聯(lián)”（局長包片、科長包校、校長包鄉(xiāng)、分管校長包村、教師包戶）工作方式，發(fā)動(dòng)1144名包聯(lián)教師進(jìn)行了入戶宣傳。全區(qū)資助建檔立卡貧困學(xué)生880人（學(xué)前109人、小學(xué)169人、初中415人、高中137人、中職50人），發(fā)放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人23.55萬元。在安全住房上，2019年農(nóng)村危房改造任務(wù)為117戶，C級(jí)修繕加固93戶，D級(jí)原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前，已完工114戶（C級(jí)93戶，D級(jí)21戶），正在施工3戶（D級(jí)3戶，其中建檔立卡貧困戶2戶D級(jí)正在施工，五保戶1戶D級(jí)正在施工）。預(yù)計(jì)9月中旬全部驗(yàn)收完成并向區(qū)政府提交發(fā)放補(bǔ)助資金申請(qǐng)。在安全飲水上，水利局安排對(duì)363個(gè)村抽取水樣363個(gè)，全部監(jiān)測(cè)合格。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾。
四、貧困人口穩(wěn)定脫貧情況
一是制定脫貧計(jì)劃。嚴(yán)格按照貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)貧困戶實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查摸底情況，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計(jì)劃，2019年全區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3300人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。二是扎實(shí)開展貧困戶月收入調(diào)查工作。明確包村干部和村干部責(zé)任，堅(jiān)持每月定期深入貧困戶家中，開展“一訪二看五幫助”活動(dòng)，調(diào)查登記貧困戶月收入情況，幫助健全完善檔案資料，掌握貧困戶脫貧情況。三是組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生大掃除行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，以村委會(huì)、貧困戶家及周邊街道為重點(diǎn)，組織村干部、幫扶干部、包村干部等，集中時(shí)間集中力量，重點(diǎn)圍繞全面清理各種垃圾雜物、整理貧困戶物件擺放、清理貧困戶垃圾、治理生活污水、修整道路等內(nèi)容，開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了大改觀。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全區(qū)累計(jì)開展16次現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了明顯成效。四是多舉措保障貧困人口脫貧質(zhì)量。通過開展金融扶貧、精準(zhǔn)防貧和低保兜底保障等工作，確保脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量開展。截至目前，發(fā)放扶貧小額貸款36戶，共計(jì)119萬。救助防貧對(duì)象199戶，共發(fā)放救助資金144.74萬元。全區(qū)建檔立卡貧困戶享受低保政策的1918人，享受特困供養(yǎng)待遇28人，占全區(qū)建檔立卡總?cè)藬?shù)的25.7%。五是開展脫貧人口“回頭看”工作。按照省市要求，通過動(dòng)員會(huì)，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展脫貧人口“回頭看”工作，并建立重點(diǎn)工作每周調(diào)度制度，主管扶貧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周召開調(diào)度會(huì)，對(duì)脫貧人口“回頭看”工作進(jìn)行調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步開展，確保將省市要求落到實(shí)處。
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改
（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖，以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧，切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量，順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則，對(duì)10個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過，確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向，一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別，保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn)，做到“三對(duì)照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn)，改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，整合扶貧項(xiàng)目，突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人（第一書記）精準(zhǔn)，充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發(fā)揮“單位駐村”的作用，體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬，確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn)，防止形式主義，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向
總書記說“有問題并不可怕，怕的是對(duì)問題麻木不仁，要對(duì)癥下藥，亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一是真排查，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個(gè)村莊，每一個(gè)村組，每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改，抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板，是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改，這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題，其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效，通過問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制
（一）強(qiáng)化政策落實(shí)
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度，以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí)，阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策，充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì)，新增扶貧就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校，深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè)，繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板，郊區(qū)村（居）增建文化廣場7個(gè)、修村（居）組道路3.374公里，全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力，嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村（居）扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合，更好地適應(yīng)扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
一、主要工作完成情況
（一）著力抓實(shí)醫(yī)療質(zhì)量
今年著重抓了全縣醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全及如何防范醫(yī)患糾紛工作，出臺(tái)了《2013年縣衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量安全管理實(shí)施意見》，檢查督導(dǎo)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療質(zhì)量情況并督促其整改提高。今年上半年醫(yī)患糾紛的數(shù)量與去年同期相比呈明顯下降趨勢(shì)，同時(shí)著力化解醫(yī)患矛盾糾紛，上半年共調(diào)處6起醫(yī)療糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
（二）努力提升能力建設(shè)
一是合理布局城區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)。為更加適應(yīng)新形勢(shì)下衛(wèi)生發(fā)展需求，我們邀請(qǐng)了省衛(wèi)生廳專家組對(duì)我縣醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步形成以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，以基層衛(wèi)生院為支點(diǎn)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的資源要素優(yōu)化配置、區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，以滿足不同人群的個(gè)性化醫(yī)療需求。
二是有效提高人員素質(zhì)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員招聘工作，補(bǔ)充人才隊(duì)伍；科學(xué)合理地選派專業(yè)技術(shù)人員參加上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、進(jìn)修，提高專業(yè)技能；實(shí)施人才服務(wù)團(tuán)、對(duì)口幫扶機(jī)制，提升服務(wù)水平。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。縣人民醫(yī)院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發(fā)改委立項(xiàng)的、、、、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利：衛(wèi)生院已完成一層樓板澆筑，衛(wèi)生院正在澆筑地圈梁；、、衛(wèi)生院已開標(biāo)，正在公示，將于6月底全面開工。
（三）積極推進(jìn)醫(yī)改工作
1.進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度。2013年，全縣參合農(nóng)民26.15萬人（其中貧困人口參合13913人），參合率達(dá)99%。截止2013年5月份，我縣籌基新農(nóng)合基金5960.20萬元（其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1437.00萬元、省財(cái)政補(bǔ)助資金870萬元、個(gè)人繳費(fèi)1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結(jié)轉(zhuǎn)2142.72萬元）。2013年新農(nóng)合人均籌資總額為340元。其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助280元，個(gè)人繳費(fèi)60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，補(bǔ)償資金3314.60萬元。統(tǒng)籌基金使用率81.34%，一次性報(bào)賬率99.32%，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比75.5%，住院補(bǔ)償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)院、40余家城市定點(diǎn)醫(yī)院簽訂了新農(nóng)合直補(bǔ)服務(wù)協(xié)議。控制住院統(tǒng)籌基金總量，實(shí)行門診、住院日均費(fèi)用、次均費(fèi)用限額，采取定期或不定期的督查，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合資金監(jiān)管力度。
2.進(jìn)一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛(wèi)生院和131所村衛(wèi)生室（一村一所）全部實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)基本藥物全覆蓋。為確保藥品質(zhì)量，基本藥物由省級(jí)集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送，并全部實(shí)行零差率銷售。各基層衛(wèi)生院基藥藥物藥占比和銷售比均達(dá)到95%以上。基本藥物的實(shí)施，在很大程度上減輕了群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)健康檔案管理。進(jìn)一步提高健康檔案填寫合格率，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點(diǎn)人群規(guī)范化管理，截止2013年5月31日，我縣共建立居民健康檔案和實(shí)行電子檔案管理數(shù)212865份；65歲以上老年人建檔管理24074份；0-6歲兒童保健管理23223份；孕產(chǎn)婦保健管理1860份；高血壓健康管理14701份；糖尿病健康管理4704份；重型精神病健康管理882份。
4.進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)救治政策。按照政策規(guī)定，繼續(xù)開展六病免費(fèi)救治活動(dòng)。一是繼續(xù)開展白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治工作，今年上半年救治先天性心臟病12人；二是繼續(xù)開展尿毒癥免費(fèi)救治工作，今年上半年救治10人；三是繼續(xù)開展“光明·微笑”工程，今年上半年共有11名白內(nèi)障患者、4名唇顎裂患者得到免費(fèi)救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治，今年上半年共免費(fèi)救治重性精神病患者14人，切實(shí)減輕了患者負(fù)擔(dān)，使群眾得到真正實(shí)惠。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位充分利用宣傳欄、標(biāo)語、電子屏、衛(wèi)生知識(shí)講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳，積極向廣大人民群眾疾病防治，衛(wèi)生保健知識(shí)和國家的相關(guān)衛(wèi)生政策，提高公眾的健康保健和防病意識(shí)。二是大力加強(qiáng)疾病控制。1-5月份，全縣累計(jì)報(bào)告?zhèn)魅静?07例，報(bào)告發(fā)病率為144.69/10萬，手足口病報(bào)告發(fā)病39例，無重癥病例和死亡病例。積極開展了結(jié)核病的查、治、管工作，1-5月份新發(fā)涂陽病人32例，初治涂陰病人32例，肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%，追蹤率100%，追蹤到位率95%。繼續(xù)實(shí)施了擴(kuò)大國家免費(fèi)規(guī)劃，1-5月份全縣完成一類苗預(yù)防接種40985針次。切實(shí)加強(qiáng)了我縣人感染H7N9禽流感防控工作，及時(shí)制定防控工作方案等，多次召開專題會(huì)議，組織相關(guān)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)了人感染H7N9禽流感防控工作督導(dǎo)，開展了防控應(yīng)急演練、醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急演練。三是大力實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施了“降消”項(xiàng)目，降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率，今年我縣未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡病例和新生兒破傷風(fēng)病例；繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，截止5月31日完成住院分娩補(bǔ)助1250人；繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村孕前期和孕早期婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，截止5月31日，完成免費(fèi)葉酸補(bǔ)服944人。
（四）其他中心工作同步推進(jìn)
1.紅會(huì)工作有力開展。紅十字會(huì)開展“送溫暖”活動(dòng)，分發(fā)救災(zāi)大米54.8噸，5100人受益。開展為四川雅安地震災(zāi)區(qū)募捐活動(dòng)，募集救災(zāi)款5.6萬元。開展《省遺體捐獻(xiàn)條例》宣傳工作，印發(fā)簡報(bào)一期，懸掛橫幅4條，張貼標(biāo)語42條，進(jìn)行公開咨詢服務(wù)2次，發(fā)放宣傳資料250份。
2.“三送”活動(dòng)落到實(shí)處。在我局的掛點(diǎn)村被調(diào)整至鄉(xiāng)東坑、新河村后，我們及時(shí)調(diào)整了“三送”工作隊(duì)伍，制定了詳細(xì)的駐村工作計(jì)劃，對(duì)工作目標(biāo)、工作措施等方面進(jìn)行了細(xì)化和明確。工作人員密切聯(lián)系群眾，在加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳的同時(shí)，全面了解了掛點(diǎn)村的人口狀況、收入構(gòu)成、村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入、村級(jí)債務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等情況，并針對(duì)駐點(diǎn)村的困難，制定幫扶具體措施，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和有效性。
3.積極做好全系統(tǒng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，開展安全隱患大排查。及時(shí)預(yù)防、化解矛盾糾紛，上半年處理件13起，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
4.愛衛(wèi)會(huì)開展了城鄉(xiāng)環(huán)評(píng)工作，開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛(wèi)辦申報(bào)了農(nóng)村小型自來水項(xiàng)目一個(gè)，農(nóng)村改廁項(xiàng)目2000座，項(xiàng)目資金130萬元。
5.招商引資工作成效明顯。衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次奔赴沿海發(fā)達(dá)城市招商，經(jīng)過不斷努力，成功引進(jìn)兩家企業(yè)：縣天洋功能助劑廠，總投資3000萬元，現(xiàn)已與縣政府簽訂合同，辦理營業(yè)執(zhí)照，預(yù)計(jì)今年10月投產(chǎn)；省萬順門業(yè)制造有限公司，總投資3000萬元，已注冊(cè)登記，正在申請(qǐng)工業(yè)用地建廠房。上半年共引進(jìn)內(nèi)資240萬元。
二、存在的主要問題
1.專業(yè)技術(shù)人員緊缺。在實(shí)施新農(nóng)合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來，病人明顯增多，然而人才引進(jìn)、留用困難，導(dǎo)致現(xiàn)在大部分醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員超負(fù)荷工作。
2.衛(wèi)生投入相對(duì)不足。整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)原本負(fù)債較多，加上新的衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)配套資金未能及時(shí)到位，資金缺口較大，勢(shì)必導(dǎo)致相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生新的債務(wù)，影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3.個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性下降。我縣的鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度的過程中，信息平臺(tái)上的工作有一定難度。同時(shí)實(shí)施國家基本藥物制度后，鄉(xiāng)村兩級(jí)由于沒有藥品利潤，收入大幅下降，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性不高。
三、下一步工作打算
1.繼續(xù)提升服務(wù)能力建設(shè)。以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為主抓手，抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的大好機(jī)遇，依托省衛(wèi)生廳的掛點(diǎn)扶持和省廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，加快衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縱深推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，科學(xué)布局城區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，全面打造衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)精品縣。
2.繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處，著力化解醫(yī)患矛盾。
3.繼續(xù)加快醫(yī)改工作步伐。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施國家基本藥物制度，拓展延伸縣級(jí)綜合醫(yī)院配備基本藥物。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，大力推廣“先診療，后結(jié)算”的服務(wù)模式。落實(shí)衛(wèi)生惠民政策，完善重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制，全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫(yī)療保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和鄉(xiāng)村一體化管理。
×義務(wù)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
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同志們：
×今天，我們?cè)谶@里隆重召開全縣援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，深入開展援助農(nóng)村薄弱學(xué)校、救助貧困學(xué)生活動(dòng)，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、教育三方面的作用，廣泛動(dòng)員，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，在全縣上下迅速掀起援助農(nóng)村義務(wù)教育的熱潮。下面，就如何做好援助農(nóng)村義務(wù)教育工作，我講三點(diǎn)意見。
一、多方支援，整體推進(jìn)，援助農(nóng)村義務(wù)教育工作呈現(xiàn)喜人局面
×幾年來，縣委、縣政府一直十分重視農(nóng)村教育的發(fā)展，特別是薄弱校的改造和貧困生救助工作，采取了超常措施，給予了政策上的較大傾斜，建立了“優(yōu)先改造、部門包保、扶貧助學(xué)”等工作機(jī)制，不斷加大了對(duì)教育的投入，改造了一大批薄弱學(xué)校。全縣新建校舍萬平方米，改造教學(xué)危房平方米萬平方米，裝備教學(xué)微機(jī)總量近臺(tái)，可以說，教學(xué)條件得到了極大改善。
×年初以來，市政府組織××警備區(qū)等家駐長部隊(duì)、市婦聯(lián)等個(gè)市直機(jī)關(guān)及寬城區(qū)所中小學(xué)，與我縣的所農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行了一對(duì)一的幫扶和援助。現(xiàn)已援助校舍改建維修資金、微機(jī)、圖書、辦公及學(xué)生桌椅等物品價(jià)值達(dá)萬元，預(yù)計(jì)近期還將有大量的資金和物品送至受援助學(xué)校，整個(gè)援助活動(dòng)正在如火如荼的進(jìn)行之中。
×我縣信用聯(lián)社主任張樹同志率領(lǐng)單位全體職工積極投身到扶貧助學(xué)活動(dòng)中來。他們幾次深入哈拉海程家窩堡小學(xué)實(shí)地考察學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施、裝備狀況，并于月日舉行了隆重的現(xiàn)場捐贈(zèng)儀式，捐贈(zèng)資金及物品總價(jià)值達(dá)萬元。其中縣信用聯(lián)社萬元，為學(xué)校維修校舍、更新辦公桌椅、添置微機(jī)等。聯(lián)社職工個(gè)人捐款萬元，資助了名貧困生和名品學(xué)兼優(yōu)的特困生。同時(shí)，縣信用聯(lián)社將程家窩堡小學(xué)做為黨建活動(dòng)和團(tuán)員活動(dòng)基地，以此為載體，加強(qiáng)對(duì)職工的教育，培養(yǎng)信合職工的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。這為我縣自己的扶貧助學(xué)活動(dòng)開了個(gè)好頭，堪稱表率。
×辦教育是得民心、順民意的，老百姓是擁護(hù)的、支持的。去年的全省高考理科第一名、第二名都花落××，今年又有名學(xué)生高考成績超過分，在××地區(qū)名列前茅。我們××教育在省內(nèi)外的名望與日俱增。取得這樣可喜的成績，正是我們縣委、縣政府、社會(huì)各界和全縣人民共同努力的結(jié)果。駐農(nóng)單位、上管部門、企事業(yè)單位、黨政干部、廣大人民群眾都曾以不同的方式慷慨解囊，捐資助學(xué)。
×二、廣泛發(fā)動(dòng)，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)援助農(nóng)村義務(wù)教育的重要意義
×××縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、教育大縣，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力仍十分有限。在全縣所中小學(xué)中，有所遍布全縣鄉(xiāng)村，占全縣學(xué)校總數(shù)的以上，其中，有相當(dāng)一部分村小和初中分校條件還很差，辦學(xué)還很困難；在全縣近萬中小學(xué)生，有的學(xué)生就讀在鄉(xiāng)村學(xué)校，有萬名中小學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)還比較困難，許多貧困學(xué)生仍徘徊在失學(xué)的邊緣。因此，我們必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，加倍關(guān)注農(nóng)村薄弱校的發(fā)展，加倍關(guān)注農(nóng)村貧困學(xué)生的就學(xué)問題，伸出友愛之手，給每一所學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)均衡的發(fā)展條件，給每一個(gè)孩子創(chuàng)造一個(gè)平等的就學(xué)條件，這是我們黨和政府的第一要?jiǎng)?wù)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡體，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。方正簡體“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表廣大人民群眾的根本利益，本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。群眾利益無小事，細(xì)微之處見真情。只有始終把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一目標(biāo)，把群眾利益作為第一追求，才能把“三個(gè)代表”重要思想真正落到實(shí)處。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士要察民之情，體民之苦，排民之憂，解民之難，傾力關(guān)心和扶助這些薄弱學(xué)校和貧困學(xué)生，向他們送去黨和政府的溫暖，全社會(huì)的一片愛心。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡體，是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的最佳選擇。方正簡體“一方有難，八方支援”、“扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛”，這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是功德無量的好事。我們講“以德治國”，我理解，這個(gè)“德”字既是一個(gè)心靈尺度，也是一種行為規(guī)范，其中很重要的一點(diǎn)就是要富有愛心，樂于助人，把積德行善作為我們?nèi)松非蟮囊环N境界。有些同志認(rèn)為經(jīng)費(fèi)緊張，捐款頻繁，存在著一定畏難情緒。這種思想是和我們的傳統(tǒng)美德相背離的。困難是存在的，但面對(duì)那些因貧而輟學(xué)、因貧而無法升學(xué)的孩子，我們這些黨員干部怎么能無動(dòng)于衷，毫無惻隱之心呢。只要我們?nèi)巳双I(xiàn)出一點(diǎn)愛心，個(gè)個(gè)伸出援助之手，就會(huì)使那些孩子體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖，體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷。版權(quán)所有版權(quán)所有
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡體，是推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的迫切需要。方正簡體教育發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，這個(gè)難主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村教育涉及面廣，二是農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，三是教育界供給和幫助他們渡過難關(guān)。我們的機(jī)關(guān)干部、單位職工和個(gè)體業(yè)戶，雖然生活也不算富裕，但是與那些弱勢(shì)群眾相比，條件要好得多。如果我們大家都能少抽幾包煙，少喝幾頓酒，把節(jié)省下來的錢匯集起來，捐獻(xiàn)出來，對(duì)那些貧困戶、受災(zāi)戶將起到很大的作用。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡體，是保持縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際要求。方正簡體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是人才，根本在教育，這些貧困孩子如果獲得援助，他們將順利完成學(xué)業(yè)，將來很有可能成為縣域方正簡體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有用人才，如果我們讓這些孩子因貧困而輟學(xué)，流他們一無知識(shí)，二無技術(shù)，很有可能成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，勢(shì)必會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，本著為政府分憂，為群眾解難的態(tài)度，切實(shí)幫助貧困學(xué)生解決實(shí)際困難問題，全力開展好這次援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)方正簡體。方正簡體
×二、精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密組織，積極穩(wěn)妥地開展援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)
×規(guī)范管理是扶貧助學(xué)工作健康發(fā)展的前提，科學(xué)管理是扶貧助學(xué)工作有效開展的條件，社會(huì)監(jiān)督是扶貧助學(xué)工作順利開展的保障。要不斷完善扶貧助學(xué)的管理機(jī)制，建立“領(lǐng)導(dǎo)包保、部門對(duì)接、資金援助”的援助農(nóng)村義務(wù)教育的工作格局，把援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)真正落到實(shí)處。版權(quán)所有
×、建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副鄉(xiāng)（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保貧困生制度
×領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，在援助農(nóng)村義務(wù)教育活動(dòng)中，要集中精力、熱心參與、走在前面、當(dāng)好表率。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的薄弱學(xué)校，了解情況，掌握問題，及時(shí)協(xié)調(diào)督促部門、單位落實(shí)包保薄弱校任務(wù)，在短期內(nèi)，迅速改變薄弱校的落后面貌。副鄉(xiāng)（局）級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人要包保一名貧困學(xué)生。包保期限為自包保之日起至貧困生完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)止，每學(xué)期包保金額不低于元。包保期間，我希望各位領(lǐng)導(dǎo)要在包保學(xué)生身上傾注更多的熱情，密切關(guān)注包保學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況，全程支持包保學(xué)生完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。
×、建立部門、單位對(duì)接援助農(nóng)村薄弱學(xué)校制度
×全縣個(gè)機(jī)關(guān)、家民營企業(yè)分別包保所農(nóng)村中小學(xué)校。支援與受援單位已經(jīng)結(jié)成了對(duì)子、簽訂了協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，具體工作中要重點(diǎn)解決困擾學(xué)校發(fā)展的校舍陳舊、裝備不足、資金短缺等實(shí)際問題。雙方要在實(shí)地考察、調(diào)研、交流的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的援建計(jì)劃，認(rèn)真付諸實(shí)施。各援助單位要有錢的出錢、有物的出物，把援助農(nóng)村義務(wù)教育當(dāng)做本部門單位的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好。各受援單位必須要把援助的資金和物品真正利用起來，最大限度地發(fā)揮作用。版權(quán)所有
×、建立縣城學(xué)校援助農(nóng)村學(xué)校制度
×縣城中小學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校將本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作交流、共同發(fā)展”的原則簽訂援助協(xié)議，建立“手拉手”校際互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。在財(cái)力、物力上給予農(nóng)村學(xué)校支援的同時(shí)，在師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、教學(xué)管理等方面給予支持和援助。援助可采取多種形式，比如教學(xué)研討、送課下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì)等。
×、建立救助貧困生專項(xiàng)資金制度
×在農(nóng)村，仍有相當(dāng)一部分學(xué)生受家庭經(jīng)濟(jì)條件所困，徘徊在失學(xué)邊緣。學(xué)習(xí)、生活條件仍十分艱苦，雜費(fèi)、書本費(fèi)已成為學(xué)生的沉重負(fù)擔(dān)。因此，我們必須建立經(jīng)常性地救助貧困生制度，每年通過社會(huì)捐資、政府籌集、省市救助貧困生專項(xiàng)資金、學(xué)校減免雜費(fèi)等渠道籌措資金，對(duì)縣內(nèi)所轄九年義務(wù)教育階段，因各種災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族、殘疾、軍烈屬子女；孤兒；義務(wù)教育段擔(dān)負(fù)不起雜費(fèi)及書費(fèi)的貧困學(xué)生予以資助。
×要嚴(yán)格履行個(gè)人申請(qǐng)、街道、村委會(huì)（居委會(huì)）推薦、學(xué)校走訪調(diào)查、師生評(píng)議、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核、張榜公示、縣教育局審批等程序，分別按初困生每學(xué)年元，小學(xué)特困生每學(xué)年元，初中貧困生每學(xué)年元，小學(xué)貧困生每學(xué)年元的標(biāo)準(zhǔn)，在開學(xué)前一周，用于抵減貧困學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)、伙食費(fèi)等必需的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用開支。受資助的特困生、貧困生要向所在學(xué)校遞交保證書，并由監(jiān)護(hù)人、推薦人在保證書上簽字，保證完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。
使貧困生學(xué)習(xí)和生活得到保障，使他們學(xué)習(xí)安心，生活舒心，對(duì)未來充滿信心，同時(shí)感受到黨和政府對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)懷，感受到全社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注。“圓學(xué)童求學(xué)夢(mèng)，育自強(qiáng)有為人”，是我們對(duì)所有貧困學(xué)生的希望，也正是我們開展援貧助學(xué)工作的宗旨所在。
×三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保援助農(nóng)村義務(wù)教育工作取得實(shí)效
×、加大力度，高度重視援助農(nóng)村義務(wù)教育工作。國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出，要廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)各行業(yè)和公民捐資助學(xué)，做好貧困家庭學(xué)生的就學(xué)工作。這一切，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)教育事業(yè)的重視。今后，我們將進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧助學(xué)工作融入縣委、縣政府和縣屬各部門、企業(yè)單位的工作計(jì)劃中，調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量，使扶貧助學(xué)工作規(guī)范化、長期化、社會(huì)化，確保我縣的薄弱學(xué)校迅速發(fā)生變化，確保生活在××縣的貧困家庭的孩子充分感受到社會(huì)主義的溫暖，能夠與其他同齡人一樣享受到平等、優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。
×、加強(qiáng)宣傳，迅速掀起扶貧助學(xué)新。讓每一位適齡兒童有書讀、有學(xué)上、能成才是政府及社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任要加大宣傳力度，組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的社會(huì)團(tuán)體及有識(shí)之士投入到扶貧助學(xué)事業(yè)中來，把扶貧當(dāng)作一項(xiàng)崇高的社會(huì)公德事業(yè)，使扶貧助學(xué)工作成為凝聚××人心、反映××誠信意識(shí)的民心工程。
×、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。要成立縣援助農(nóng)村義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由丙恩縣長和我擔(dān)任組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)關(guān)黨工委、縣教育局、縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局、縣招商局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委等部門的負(fù)責(zé)人為成員。
×縣援助農(nóng)村義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查部門和單位包保薄弱校情況；督查副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部援助貧困生情況；督查縣城學(xué)校援助農(nóng)村學(xué)校情況；督查各級(jí)各類學(xué)校，落實(shí)援助農(nóng)村義務(wù)教育協(xié)議書情況和省、市、縣資助貧困生資金使用情況。要組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合對(duì)援助農(nóng)村義務(wù)教育工作專項(xiàng)督查。出現(xiàn)包保學(xué)生輟學(xué)的，要責(zé)令包保人無條件找回；對(duì)不履行包保職責(zé)或包保任務(wù)落實(shí)不到位的，要對(duì)包保人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正并全縣通報(bào)；對(duì)擠占、挪用援助農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)資金的，追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
