開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、技術(shù)創(chuàng)新：一個(gè)新的陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

所謂技術(shù)創(chuàng)新，就是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)化的過(guò)程，也是知識(shí)的創(chuàng)造、流通和應(yīng)用的過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新在西方國(guó)家已被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，甚至新的工業(yè)宗教。總書(shū)記指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力……一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。”一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上取決于它依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的能力。

德化的陶瓷企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品多為銷(xiāo)往歐美的小工藝瓷，科技含量低，藝術(shù)含量低，幾乎沒(méi)有什么附加值。雖數(shù)量巨大，但登不了“大雅之堂”，因而價(jià)格十分低賤。元朝意大利旅行家馬可·波羅在他的游記中用“既多且美，購(gòu)價(jià)甚賤”來(lái)描述德化的陶瓷，而新近從南中國(guó)海打撈起來(lái)的“的星”號(hào)沉船競(jìng)一次運(yùn)載35.6萬(wàn)件的清代德化青花瓷，足見(jiàn)德化瓷器“量多價(jià)賤”是古已如是，也許這也可以說(shuō)是德化陶瓷的一個(gè)“傳統(tǒng)”了。

步入WTO的門(mén)檻，我們感受到世界科技革命蓬勃興起，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，德化到了順應(yīng)世界潮流用技術(shù)創(chuàng)新作為陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略的時(shí)候了。

二、陶瓷企業(yè)：技術(shù)創(chuàng)新的主體

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)與技術(shù)最終要通過(guò)企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中一直發(fā)揮著主要作用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、開(kāi)辟新市場(chǎng)、利用和開(kāi)發(fā)新資源等。從基礎(chǔ)研究、新產(chǎn)品或新工藝的最初設(shè)想到研制、開(kāi)發(fā)，再到工程化、商業(yè)化的生產(chǎn)，直至通過(guò)市場(chǎng)推廣應(yīng)用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程都是在企業(yè)進(jìn)行的，在這種科研與生產(chǎn)直接結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制下，科研直接為生產(chǎn)服務(wù)，企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持，使得產(chǎn)品層出不窮，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律。

為了充分發(fā)揮科技推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，提高陶瓷企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高我縣陶瓷業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須形成以陶瓷企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，我縣的陶瓷科研機(jī)構(gòu)基本上是名存實(shí)亡，而陶瓷企業(yè)基本上沒(méi)有自己的科技開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存、發(fā)展的關(guān)鍵。要使陶瓷企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，首先政府要通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；其次要出臺(tái)面向所有陶瓷企業(yè)的、針對(duì)研究開(kāi)發(fā)能力建設(shè)和活動(dòng)本身的減免稅政策；第三要頒布更具體的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策；第四，應(yīng)有強(qiáng)度更大的、針對(duì)企業(yè)家和創(chuàng)新者的創(chuàng)新激勵(lì)政策。

企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要正確把握二對(duì)現(xiàn)實(shí)關(guān)系。一是產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新不能簡(jiǎn)單地理解為技術(shù)發(fā)明或技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)開(kāi)發(fā)從一開(kāi)始到工程化階段、生產(chǎn)階段過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都同時(shí)與市場(chǎng)、組織管理、生產(chǎn)過(guò)程、資金運(yùn)用、技術(shù)背景等各方面交互作用。產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)無(wú)法自動(dòng)與其他要素實(shí)現(xiàn)重新組合，單純技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝

創(chuàng)新，而必須依靠組織管理創(chuàng)新或制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。二是首創(chuàng)創(chuàng)新與改創(chuàng)和仿創(chuàng)創(chuàng)新的關(guān)系。技術(shù)發(fā)明的意義要靠技術(shù)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)，而首創(chuàng)創(chuàng)新的意義要靠改創(chuàng)創(chuàng)新和仿創(chuàng)創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)或一群技術(shù)創(chuàng)新中，進(jìn)行首創(chuàng)創(chuàng)新者只能是少數(shù)一兩家企業(yè)，其余企業(yè)或者跟在首創(chuàng)企業(yè)之后，瞄準(zhǔn)首創(chuàng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)跟蹤，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行生產(chǎn)組織和市場(chǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，或者與首創(chuàng)者保持相當(dāng)距離，節(jié)省研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，只投入少量資源于技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，把注意力放在一旦新的市場(chǎng)出現(xiàn)后迅速進(jìn)入市場(chǎng)，占有可能占得的市場(chǎng)份額，也即大多數(shù)企業(yè)只能做改創(chuàng)創(chuàng)新和仿創(chuàng)創(chuàng)新。

三、人力資源：技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵

企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，離不開(kāi)人力資源的開(kāi)發(fā)。伴隨著新世紀(jì)的來(lái)臨，人類(lèi)社會(huì)那種大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代已逐漸接近尾聲，一個(gè)以智力資源為主要依托的全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正向我們走來(lái)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和決定因素，人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一切資源中最寶貴、最重要的資源。

然而直面我縣的人力資源狀況，不難發(fā)現(xiàn)，盡管勞動(dòng)力資源豐富，但是人力資本缺乏，即人力資源的質(zhì)量不高，這是發(fā)展陶瓷經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。首先，勞動(dòng)力整體文化程度低，從高中階段升學(xué)率不足50%可見(jiàn)一斑。其次，勞動(dòng)技能低，結(jié)構(gòu)不合理。普遍沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)，技術(shù)高超的比例極低。第三，熟練的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員數(shù)量偏少，加上陶瓷企業(yè)普遍實(shí)行家族化管理，家長(zhǎng)制、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、規(guī)范性差等因素也制約了技術(shù)的創(chuàng)新。

優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源是我縣陶瓷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程。我們要根據(jù)縣情，把最大限度地發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，改變?nèi)肆Y源素質(zhì)低下的劣勢(shì)作為人力資源開(kāi)發(fā)的著眼點(diǎn)。一要轉(zhuǎn)變觀念，把開(kāi)發(fā)、利用人力資源作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略。二要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，積累人力資本。三要改革分配制度，把人力資本投資與物質(zhì)資本投資放在同等位置，參與企業(yè)剩余價(jià)值分配。四要合理配置和使用人才，追求人力資源效益的最大化。總之,企業(yè)要由以生產(chǎn)管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R(shí)管理、信息管理為主，“知識(shí)主管”成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心，千方百計(jì)培育和發(fā)展創(chuàng)新精神，開(kāi)拓精神和創(chuàng)業(yè)精神，大力開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。

四、職業(yè)教育：人力資源開(kāi)發(fā)的主渠道

職業(yè)教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的教育形式。發(fā)達(dá)的西方國(guó)家都十分重視職業(yè)技術(shù)教育。在德國(guó)，同齡人中70%的年輕人都得接受“在企業(yè)是學(xué)徒，在學(xué)校是學(xué)生”的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)。德國(guó)前總理科爾曾說(shuō)過(guò)：“經(jīng)過(guò)很好職業(yè)培訓(xùn)的青年是德國(guó)最大的資本，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的保障。”而日本人認(rèn)為“職業(yè)教育是明天的經(jīng)濟(jì)。”國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中指出：“職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模和水平影響著產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度。”可以說(shuō)，職業(yè)技術(shù)教育是通過(guò)人力資源的開(kāi)發(fā)直接作用于經(jīng)濟(jì)，影響甚至制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，德化必須大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以培養(yǎng)大量的技術(shù)創(chuàng)新人才。

（一）在縱向上，要穩(wěn)定發(fā)展中等職業(yè)教育，重點(diǎn)拓展高中后職教和高等職業(yè)教育。我縣中等職業(yè)教育由于主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)于陶瓷經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勢(shì)頭良好，但層次偏低，而高中后的職教還是空白，大量的高考落第生未經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而流入人才市場(chǎng)。因此發(fā)展高等職業(yè)教育已迫在眉睫。目前縣委、縣政府正積極籌建陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這是德化歷史上里程碑式的極具前瞻性的重大舉措。未來(lái)的陶瓷學(xué)院，必將成為德化陶瓷技術(shù)創(chuàng)新人才的搖籃，成為陶瓷技術(shù)創(chuàng)新的培訓(xùn)中心、信息中心、學(xué)術(shù)交流中心、科研中心,為德化陶瓷業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障，使德化陶瓷業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（二）在橫向上，要以陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前專(zhuān)業(yè)單一的現(xiàn)狀，要做好陶瓷企業(yè)對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)，圍繞陶瓷行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，新興技術(shù)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)不斷開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)，特別是陶瓷企業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才、科技人才、涉外類(lèi)人才、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)人才的培養(yǎng)。

第2篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；政策支持體系；養(yǎng)老保障制度；醫(yī)療制度；人口老齡化

人口老齡化在我國(guó)已經(jīng)不是一個(gè)新問(wèn)題，目前，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的新階段，而由此拉動(dòng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)日益受到社會(huì)關(guān)注。在這樣情勢(shì)下，我國(guó)直面人口老齡化問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培養(yǎng)壯大社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以很好地應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的龐大老年人口所帶來(lái)的養(yǎng)老壓力。我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖有所發(fā)展，但并不能滿足社會(huì)整體養(yǎng)老需求，而且盲目的投入可能造成開(kāi)發(fā)過(guò)度、應(yīng)發(fā)區(qū)域發(fā)展不平衡、監(jiān)管失控等嚴(yán)重后果。對(duì)此，應(yīng)明確養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地逐步推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧的社會(huì)，與此同時(shí)拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年群體提供各種商品和服務(wù)的行業(yè)的總和，以滿足老人年各種特殊消費(fèi)需求為前提，以開(kāi)發(fā)老年人消費(fèi)市場(chǎng)為目的，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”的養(yǎng)老狀態(tài)，是集養(yǎng)老產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)于一體、橫跨一、二、三、四（信息產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體。

在我國(guó)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有一定的社會(huì)福利性，是人口老齡化催生的一種新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)它涉及著方方面面的行業(yè)。具體包括：制藥業(yè)和健康服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、日常生活用品、保險(xiǎn)業(yè)（人壽、健康、養(yǎng)老）、養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)、旅游和娛樂(lè)業(yè)、金融業(yè)、教育業(yè)、咨詢業(yè)及其它特殊產(chǎn)業(yè)。由此可見(jiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)除了涉及我們通常意義上認(rèn)為的衣食住行之外，還包括文化、教育、保險(xiǎn)、保健、咨詢等產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體。由于涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，利于吸納就業(yè)人數(shù)、增加內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，極具市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值， 被專(zhuān)家稱之為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然有著很高的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力，但是由于處于發(fā)展初期，需制定一套系統(tǒng)而規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同好方方面面，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

（一）構(gòu)建政策支持體系

現(xiàn)如今，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)以民生工程的身份納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系之中，政府部門(mén)應(yīng)推出一系列相關(guān)的完善政策以支持其發(fā)展。具體包括：產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、醫(yī)療配套政策等。與此同時(shí)，還需轉(zhuǎn)變政府職能，使其由養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的直接投資者轉(zhuǎn)換成宏觀調(diào)控者，然后建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，明確管理主體，確保養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

（二）健全養(yǎng)老保障制度

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展離不開(kāi)完善、健全的養(yǎng)老保障制度。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一套市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必須尊重市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律。在價(jià)值規(guī)律之下，老年人想要享受相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)，本身或家人需要支付相應(yīng)的貨幣，從而使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在微利基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)作，這就需要健全的養(yǎng)老保障制度予以支撐。近些年，養(yǎng)老保障制度一直是政府重點(diǎn)工作之一，投入了很大的人力、財(cái)力和精力。在這里，筆者建議政府部門(mén)提供補(bǔ)貼，企事業(yè)單位要設(shè)置養(yǎng)老基金，相信有了社會(huì)化的養(yǎng)老資金補(bǔ)貼、退休金，加之兒女支付的費(fèi)用，老年人一定可以具備一定的支付養(yǎng)老服務(wù)的能力。

（三）大力發(fā)展養(yǎng)老地

基于當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭，結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)地，即養(yǎng)老型社區(qū)。隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加快，老人年不僅對(duì)衣食住行有著更高要求，對(duì)健康、環(huán)境等亦有要求，尤其精神層面要求更高，而現(xiàn)今的養(yǎng)老地都是普通的小區(qū)，養(yǎng)老設(shè)施等無(wú)法滿足老年人的需求。對(duì)此，必須打破傳統(tǒng)，建設(shè)真正符合老年人實(shí)際需求的新型養(yǎng)老社區(qū)，積極發(fā)展養(yǎng)老地，并建立與之相配套的醫(yī)療保健室、文化活動(dòng)站、養(yǎng)生堂、小花園等設(shè)施，保障室內(nèi)陽(yáng)光充足、自然通風(fēng)，構(gòu)建適宜于老年人養(yǎng)老的生態(tài)環(huán)境。

（四）改革創(chuàng)新醫(yī)療制度

對(duì)于老年人而言，對(duì)健康的需求是最為迫切的，政府要采取有效的措施促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)嵌入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在政府支持和引導(dǎo)下，醫(yī)療保障體系要積極參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之中，把公益性的醫(yī)療服務(wù)與市場(chǎng)化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，滿足老年人醫(yī)療保障需求的同時(shí)推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）鼓勵(lì)民間資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我國(guó)政府積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，并制定了相關(guān)政策予以支持。現(xiàn)今，民間資本依然以國(guó)有資本為主，要求民營(yíng)資本所占份額不得超過(guò)20%，之所以這樣，主要在于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于民生產(chǎn)業(yè)，一旦出現(xiàn)諸如房地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī)性問(wèn)題，政府可以通過(guò)宏觀調(diào)控進(jìn)行有效控制，確保養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。對(duì)于進(jìn)入的民營(yíng)資本，在政府管控下要形成公開(kāi)、民主、規(guī)范、長(zhǎng)期的資金投入制度，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)投資行為，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。

（六）加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資扶持力度

加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持力度，利于推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，對(duì)于前景好、市場(chǎng)需求大的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)應(yīng)提供必要的信用擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)適當(dāng)放寬貸款條件，從而增強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資力量，并優(yōu)化使用社會(huì)財(cái)力。在我國(guó)，社會(huì)財(cái)力的調(diào)動(dòng)方式主要有兩種，一是國(guó)家調(diào)控，二是市場(chǎng)化運(yùn)作，而我國(guó)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要用國(guó)家調(diào)控方式。筆者建議要合理使用社會(huì)材料調(diào)控方式，提供資金運(yùn)作效益，有效應(yīng)用社會(huì)化養(yǎng)老資金。

（七）轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

在中國(guó)有句俗話，“人生在世，吃喝二字”，從側(cè)面道出了傳統(tǒng)中國(guó)人的消費(fèi)觀念。大多數(shù)中國(guó)人買(mǎi)東西講究物美價(jià)廉，很少買(mǎi)中看不中用的東西，有了錢(qián)就會(huì)存起來(lái)，不提倡炫耀性消費(fèi)，尤其老年群體。勤儉節(jié)約固然好，不可否認(rèn)的是這種根深蒂固的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念一定程度上限制了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)此，一定要老年人認(rèn)識(shí)到為改善生活質(zhì)量的適度消費(fèi)是有必要的，所以要遷移磨壞地促進(jìn)他們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和更新，拉動(dòng)內(nèi)需，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本性動(dòng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然處于探索階段，許多業(yè)態(tài)都有待從內(nèi)涵上挖掘和深化，從外延上培養(yǎng)與拓展。對(duì)此，政府部門(mén)要加大扶持力度以推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體措施包括制定政策體系、完善保障制度、大力發(fā)展養(yǎng)老地、改革醫(yī)療制度、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入、轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念等，希望通過(guò)這些政策和措施的推出確保養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，滿足老年人方方面面的迫切需求。■

參考文獻(xiàn)

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第3篇

始終堅(jiān)持將滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目標(biāo)

廣大人民群眾的精神文化需求是文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和發(fā)展方向。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)正是以滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市相繼開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)了中華恐龍園、天寧寶塔、春秋淹城遺址、常州文化城、華夏工藝美術(shù)博覽園、亞細(xì)亞黃金海岸演藝大舞臺(tái)、體育會(huì)展中心、現(xiàn)代傳媒中心等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。旨在提供文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字體驗(yàn)、娛樂(lè)演藝、藝術(shù)展覽等多層次、多樣化的文化服務(wù)，努力使我市的文化產(chǎn)品更加豐富。文化內(nèi)容更加多彩。文化形式更加多樣，文化消費(fèi)更加便捷，不斷適應(yīng)人民群眾的審美變化。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的責(zé)任所在。政府在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要堅(jiān)持有所為、有所不為。市委、市政府重點(diǎn)在指導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金投入、公共服務(wù)上爭(zhēng)取有所作為。我市成立文化體制領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)專(zhuān)題研究、走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。研究制定《深化文化體制改革，加快文化常州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)今后三年“做強(qiáng)重點(diǎn)文化行業(yè)、做優(yōu)特色文化園區(qū)、做大骨干文化企業(yè)”進(jìn)行部署和規(guī)劃，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟、有措施。

完善政策。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和完善符合客觀實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)政策，是充分發(fā)揮政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的重要手段。我市先后出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化常州的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《常州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等多個(gè)文件，在組織、人員、資金、政策等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

加大投入，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政府投入。將文化產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政資金扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)起步、發(fā)展和飛躍的重要支撐。2006年至2008年，市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，2009年起，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排5000萬(wàn)元，連續(xù)5年，共將投入2.5億元設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。積極爭(zhēng)取中央和省的資金支持，2008年共有6個(gè)項(xiàng)目獲得860多萬(wàn)元的省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的支持。

強(qiáng)化服務(wù)，保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，為市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大提供服務(wù)、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要保障。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，我市搭建了國(guó)家級(jí)二維無(wú)紙動(dòng)漫技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心、軟件公共測(cè)試技術(shù)、影視動(dòng)畫(huà)制作、數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、國(guó)際交流合作、產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易、投融資等公共服務(wù)平臺(tái)，形成了從注冊(cè)辦照到裝修人住、從研發(fā)到制作生產(chǎn)、從衍生開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)打造、從人才培養(yǎng)引進(jìn)到企業(yè)扶持培育、從融資到銷(xiāo)售的一條龍服務(wù)體系。全力打造中國(guó)(常州)國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周這一具有國(guó)際水準(zhǔn)的、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和交流平臺(tái)。2008年藝術(shù)周達(dá)成合作項(xiàng)目47個(gè)，成交額16億元。

始終堅(jiān)持將深化文化體制改革作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心動(dòng)力

文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的根本動(dòng)力和保證。2006年，我市被確定為江蘇省文化體制改革綜合試點(diǎn)城市以來(lái)，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，文化單位內(nèi)部機(jī)制逐步激活，文化資源得到有效整合，文化產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，這很大程度上得益于文化體制改革和機(jī)制的創(chuàng)新。

轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建文化管理新體制。以行政管理體制改革為突破口。促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一執(zhí)法，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清體制障礙。2007年市組建了文化廣電新聞出版局(版權(quán)局)，統(tǒng)一行使原文化、新聞出版、廣播電視、版權(quán)、文物部門(mén)的職責(zé)。2008年在全省率先成立市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)，集中和規(guī)范文化行政綜合執(zhí)法。行政管理體制的改革，促使政府更好地履行政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。

加強(qiáng)資源整合。構(gòu)建文化發(fā)展新機(jī)制。以資本和業(yè)務(wù)為紐帶，通過(guò)兼并聯(lián)合、重組等方式整合現(xiàn)有文化資源，進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和發(fā)展后勁。一是推進(jìn)制播分離改革。常州廣播電視臺(tái)將影視劇制作等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，成立常州廣播電視發(fā)展總公司。其下屬江蘇亞細(xì)亞影視制作有限公司和常州卡龍影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)有限公司，積極進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，在為主業(yè)服務(wù)的同時(shí)。創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。2008年常州廣播電視臺(tái)各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5.6億元，廣告創(chuàng)收接近3億元。二是推進(jìn)報(bào)網(wǎng)整合。將互聯(lián)網(wǎng)新聞中心歸并到常州日?qǐng)?bào)社進(jìn)行管理，整合成立《中國(guó)常州網(wǎng)》，積極發(fā)揮與《常州日?qǐng)?bào)》、《常州晚報(bào)》報(bào)網(wǎng)互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，著力打造常州的重要門(mén)戶網(wǎng)站。現(xiàn)日均點(diǎn)擊訪問(wèn)量達(dá)到60萬(wàn)人次，2008年?duì)I業(yè)收入達(dá)到150萬(wàn)元。三是文藝院團(tuán)劇組制改革。以《五月端陽(yáng)》為代表的一系列舞臺(tái)作品，打破劇團(tuán)和劇種的界限，以劇組制為中心，整合常州優(yōu)勢(shì)資源，匯集地方院團(tuán)及民間戲劇精英，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新格局。在大力推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育和扶持民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域。至2008年末，全市文化產(chǎn)業(yè)單位中私營(yíng)單位2908家，占文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)超過(guò)了四分之三。形成了江蘇天目湖旅游股份有限公司、金壇市古籍印刷廠有限公司、常州中網(wǎng)世紀(jì)信息技術(shù)有限公司、常州外事旅游廣告有限公司等一批新興民營(yíng)文化企業(yè)，促進(jìn)了以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局的逐步形成。

始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌整合文化資源、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本途徑

文化資源配置不合理，企業(yè)規(guī)模不大實(shí)力不強(qiáng)，是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。我市將培養(yǎng)壯大骨干文化企業(yè)作為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。

發(fā)揮品牌效應(yīng)，做大文化企業(yè)。做強(qiáng)做大一批文化企業(yè)。提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的必由之路。動(dòng)漫游戲品牌。以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為核心，著力推進(jìn)動(dòng)漫游戲企業(yè)的發(fā)展，形成了卡龍影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)有限公司、卡米文化傳播有限公

司、宏圖動(dòng)畫(huà)有限公司等一批知名企業(yè)，完成了30部動(dòng)畫(huà)片、4部動(dòng)畫(huà)電影，有25部作品分別獲得了“白玉蘭獎(jiǎng)”、“美猴獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。文化旅游品牌。著力推進(jìn)以中華恐龍園、天目湖、天寧寺為代表的一批文化旅游重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。2008年全市接待境內(nèi)外旅游者近，30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入234億元，旅游增加值110億元，占全市GDP比重達(dá)到4.97％。文化制造品牌。以文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主的產(chǎn)業(yè)層，是我市文化產(chǎn)業(yè)的主體。2009年全市擁有印刷企業(yè)1030家，其中年產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元以上的企業(yè)31家，超億元的6家。太平洋印刷、金壇古籍印刷、大華印刷等一批龍頭印刷企業(yè)堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng)，注重新品開(kāi)發(fā)，在逆境中仍實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。2008年印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值53.72億元。常州新科集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，形成了包括家用DVD、移動(dòng)DVD、車(chē)載DVD及移動(dòng)電視等數(shù)字電子產(chǎn)品系列。

結(jié)合傳統(tǒng)特色，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。將工藝美術(shù)、歷史遺址等傳統(tǒng)文化特征融入產(chǎn)業(yè)因素，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑。開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化資源：2008年在特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)薛家鎮(zhèn)建設(shè)華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園，充分利用和挖掘本地區(qū)乃至全國(guó)豐富的民間文化資源，在促進(jìn)民族民俗民間文化傳承的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)歷史遺跡資源：以春秋淹城遺址為核心資源，建設(shè)中國(guó)春秋淹城旅游區(qū)，打造以春秋文化品牌為依托的文化休閑型旅游目的地。開(kāi)發(fā)工業(yè)遺存資源：圍繞“運(yùn)河文化、工業(yè)遺存、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”三大主題，將我市沿運(yùn)河的一批老舊工業(yè)廠房，在舊城改造過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，建成“運(yùn)河五號(hào)”創(chuàng)意街區(qū)。打造設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家創(chuàng)作和工作的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

利用國(guó)外資源，發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)。利用國(guó)外資源，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。是促進(jìn)文化走出去，提升我市文化產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。我市與韓國(guó)江源情報(bào)文化振興院簽訂《合作協(xié)議》，每年共同制作3-4部系列劇作品，共同推進(jìn)用于院線發(fā)行的長(zhǎng)篇?jiǎng)勇髌返墓餐_(kāi)發(fā)及制作。與韓國(guó)、日本等有關(guān)企業(yè)合作，組建“亞洲動(dòng)畫(huà)聯(lián)盟”，推動(dòng)基地企業(yè)與境外企業(yè)開(kāi)展全方位國(guó)際交流，加快文化走出去的步伐。一些企業(yè)還聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀編劇、導(dǎo)演等專(zhuān)業(yè)人才，打造具有國(guó)際水平的動(dòng)漫影視作品。

始終堅(jiān)持將科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐

文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)科技創(chuàng)新與內(nèi)容創(chuàng)新高度融合的產(chǎn)業(yè)，只有在科技創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新的共同作用下，文化產(chǎn)業(yè)才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。常州以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新基地為支撐，著力培育發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。

以創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以軟件、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、國(guó)際服務(wù)外包、設(shè)計(jì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為特色，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2008年動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品銷(xiāo)售超10億元。動(dòng)漫企業(yè)正由簡(jiǎn)單承接加工向具有原創(chuàng)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心企業(yè)轉(zhuǎn)變，文化創(chuàng)意正在滲入制造業(yè)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

以園區(qū)為平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。以高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆投入，全力打造常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、常州科教城創(chuàng)新基地、國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)西太湖基地、江蘇環(huán)球數(shù)字狂歡谷、“運(yùn)河五號(hào)”創(chuàng)意街區(qū)、常州現(xiàn)代傳媒中心等7大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

以科技為手段，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。以新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展為主攻方向。大力發(fā)展數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)報(bào)等新興產(chǎn)業(yè)。我市數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已擁有數(shù)字有線電視傳輸節(jié)目85套，數(shù)字電視用戶16萬(wàn)戶：已在1000多輛公交車(chē)、超過(guò)600家單位分別安裝車(chē)載電視和移動(dòng)電視接收終端。每天受眾超過(guò)20萬(wàn)人次：已開(kāi)通5個(gè)頻道的節(jié)目CMMB手機(jī)電視，實(shí)現(xiàn)了《常州新聞聯(lián)播》、《社會(huì)寫(xiě)真》等重點(diǎn)電視欄目的手機(jī)觀看；已成為很多常州市民新的生活方式的《常州手機(jī)報(bào)》，定制客戶接近18萬(wàn)人，2008年?duì)I業(yè)收入150萬(wàn)元。

始終堅(jiān)持將文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障

文化產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它需要一大批具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，同時(shí)又懂得文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律的專(zhuān)門(mén)人才。2008年我市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)6.1萬(wàn)人，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到1.9萬(wàn)人，占全部從業(yè)人數(shù)的比重超過(guò)30％。特別是以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。更是人才的集聚地，大專(zhuān)以上人才超過(guò)70％。

完善人才發(fā)展機(jī)制，加快培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。制定《常州市宣傳文化系統(tǒng)“六個(gè)一批”人才建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，從完善人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才選拔管理機(jī)制、人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、人才經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制和人才宣傳機(jī)制人手。加快文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。設(shè)立新聞文化“廣玉蘭獎(jiǎng)”，對(duì)包括文化產(chǎn)業(yè)人才在內(nèi)的文化人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第4篇

關(guān)鍵詞 蔗糖產(chǎn)業(yè)；發(fā)展歷史；背景；影響；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) S566.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）05-0317-04

Research Summary of Sucrose Industry Development

LI Zi-wei 1 LI Yong-qin 2 YANG Xin-kai 3

（1 Dehong Prefecture Agricultural Technology Promotion Center in Yunnan Province，Mangshi Yunnan 678400； 2 Yunnan Agricultural University；

3 Dehong Prefecture Forestry Bureau）

Abstract On the basis of sucrose industry related literature，research contents of scholars were summarized.The history and theoretical background of the development of sucrose industry and new technology development direction were summarized，the influence of weather on sucrose industry and development of the industrial chain were analyzed，problems and countermeasures in the development of sucrose industry were also put forward.

Key words sucrose industry；development history；background；influence；problems；countermeasures

據(jù)李楊瑞主編的《現(xiàn)代甘蔗學(xué)》[1]一書(shū)中可知，我國(guó)甘蔗栽培在漢代以前就已經(jīng)推廣至今湖南、湖北地區(qū)，說(shuō)明我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史悠久。國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的學(xué)者通過(guò)不同的研究方法、內(nèi)容對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了不同研究。通過(guò)閱讀有關(guān)蔗糖產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)，依據(jù)學(xué)者們的研究?jī)?nèi)容，對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論背景、新技術(shù)發(fā)展方向、天氣對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的影響、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題和蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行綜述。

1 蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史

厲益在其碩士論文《1602―1740年荷蘭東印度公司蔗糖貿(mào)易研究》[2]一文中探討了荷蘭東印度公司蔗糖貿(mào)易興起的原因、經(jīng)營(yíng)的蔗糖種類(lèi)、蔗糖貿(mào)易的方式和利潤(rùn)及蔗糖貿(mào)易對(duì)荷蘭、荷蘭東印度公司、臺(tái)灣、巴達(dá)維亞和歐洲及亞洲社會(huì)生活所產(chǎn)生的影響；周正慶在其發(fā)表的文章《明清時(shí)期我國(guó)蔗糖外銷(xiāo)的流向》[3]中，研究明末開(kāi)始我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)對(duì)世界糖業(yè)市場(chǎng)的作用，分析表明我國(guó)從明末開(kāi)始蔗糖業(yè)已經(jīng)成為世界糖業(yè)市場(chǎng)上的一個(gè)重要支柱；同時(shí)周正慶又在其發(fā)表的文章《16世紀(jì)中至17世紀(jì)初我國(guó)蔗糖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展及其影響》[4]中表明：明嘉靖年間白糖的發(fā)明給封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾的社會(huì)生活帶來(lái)了較為深遠(yuǎn)的影響；林詩(shī)維在《近代西爪哇華人蔗糖業(yè)探源――兼論福建蔗糖業(yè)對(duì)巴達(dá)維亞蔗糖業(yè)的影響》[5]一文中，研究表明在17―18世紀(jì)，大量具有蔗糖業(yè)經(jīng)驗(yàn)的福建人移居西爪哇地區(qū)為當(dāng)?shù)貛?lái)了甘蔗的種植技術(shù)和優(yōu)良品種，而且?guī)?lái)了傳統(tǒng)的制糖方法；李啟斌、李啟明在《云南蔗糖產(chǎn)業(yè)組織變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》[6]中回顧變遷的路徑、歸納變遷的特點(diǎn)與影響因素之后，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織理論、SCP范式與博弈分析的方法對(duì)云南蔗糖產(chǎn)業(yè)組織變遷進(jìn)行了深入的解釋、檢驗(yàn)與分析；唐咸明在其文章《近代兩廣蔗糖業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)探析》[7]中表明由于歷史和地域的關(guān)系，廣東的蔗糖業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)都比廣西發(fā)達(dá)，并且形成了對(duì)廣西的強(qiáng)力輻射作用；美國(guó)科學(xué)家EGGLESTON G，LEGENDRE B，TEW T [8]研究不同品種在同樣的凍害處理下，對(duì)其加工指標(biāo)的變化研究。

2 蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論背景

鄧軍、蔡曉琳、付思明等在《中國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展對(duì)策》[9]一文中系統(tǒng)的介紹了我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，形成了桂中南、滇西南、粵西瓊北的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，促進(jìn)了蔗糖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；郭祀遠(yuǎn)、蔡妙顏在其發(fā)表的文章《蔗糖的地位不可取代――論食糖與化學(xué)合成甜味劑的消費(fèi)特性》[10]中分析我國(guó)甜味劑的消費(fèi)現(xiàn)狀，并指出蔗糖在我國(guó)甜味劑中的地位不可取代；盧慶南、梁賢、陸宇明等共同發(fā)表的文章《論廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展戰(zhàn)略》[11]一文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出了蔗糖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念及其基本特征；張華在其博士論文《我國(guó)蔗糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析和可持續(xù)發(fā)展研究》[12]中認(rèn)為中國(guó)加入WTO以后對(duì)中國(guó)的蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，是一把雙刃劍，同時(shí)認(rèn)為國(guó)內(nèi)主張“國(guó)際糖價(jià)低迷時(shí)，可以用進(jìn)口蔗糖來(lái)代替國(guó)內(nèi)蔗糖生產(chǎn)”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。分析表明糖精的存在對(duì)我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在很大的障礙，提出了需要通過(guò)宏觀控制糖精的生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展；朱鑫榕、王亞星發(fā)表的《蔗糖國(guó)際貿(mào)易價(jià)格對(duì)中國(guó)甘蔗產(chǎn)業(yè)的影響研究》[13]一文中，通過(guò)分析國(guó)內(nèi)與國(guó)際蔗糖價(jià)格的變化，進(jìn)一步探討了蔗糖價(jià)格扭曲的現(xiàn)狀與原因；任春峰在《廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展模式分析》[14]一文中對(duì)現(xiàn)存的幾種蔗糖產(chǎn)業(yè)組織模式進(jìn)行了探討研究；朱朝枝、陳如凱、張 華等共同發(fā)表的文章《中國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)建的基本內(nèi)容》[15]中利用我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)的相關(guān)背景進(jìn)行分析，提出了中國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)建的總體思路和基本內(nèi)容；梁戈夫、劉炫、楊 亢等發(fā)表的文章《蔗糖產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析及創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向研究》[16]中引入了價(jià)值鏈的分析方法，并對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析；韋異、粟暉、張英等在《蔗糖的衍生化加工》[17]一文中綜合論述了蔗糖的衍生化加工的歷史和今后的發(fā)展方向，同時(shí)重點(diǎn)指出以蔗糖為原料的工業(yè)產(chǎn)品以及高甜度、低熱量的甜味劑是今后的研究開(kāi)發(fā)方向；凌伶在其發(fā)表的文章《崇左市蔗糖生產(chǎn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策》[18]中對(duì)崇左市蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析；蔣健行在其發(fā)表的《蔗糖業(yè)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用及發(fā)展對(duì)策研究》[19]一文中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析廣西蔗糖業(yè)的現(xiàn)狀，探討蔗糖業(yè)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用；李必慶在《廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考》[20]一文中，運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)依據(jù)廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具體情況，論述蔗糖業(yè)在推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用及蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辨證思考，提出加快廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些建議；郭祀遠(yuǎn)、李琳、蔡妙顏等在《蔗糖的使用特性與糖業(yè)的發(fā)展》[21]中重點(diǎn)分析了世界蔗糖的產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀和我國(guó)制糖工業(yè)的發(fā)展前景；南非學(xué)者ZHOU M對(duì)傳統(tǒng)的甘蔗育種進(jìn)行了系統(tǒng)的分析并對(duì)新的育種方法進(jìn)行了設(shè)想[22]。

3 新技術(shù)發(fā)展方向

賈冰在其碩士論文《廣西蔗糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中專(zhuān)利戰(zhàn)略研究》[23]認(rèn)為廣西開(kāi)展蔗糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的專(zhuān)利戰(zhàn)略研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義；同樣邱永健在他的碩士論文《廣西支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與對(duì)策――廣西蔗糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析》[24]中，從技術(shù)創(chuàng)新的角度出發(fā)側(cè)重研究廣西蔗糖業(yè)振興之路；秦菊霞在其碩士論文《蔗糖及甘蔗糖蜜發(fā)酵生產(chǎn)L-乳酸的研究》[25]中對(duì)現(xiàn)有菌株進(jìn)行紫外誘變，選育出適合蔗糖和甘蔗糖蜜發(fā)酵生產(chǎn)L-乳酸的菌株；保國(guó)裕、藍(lán)艷華共同發(fā)表的文章《甘蔗的生物煉制―蔗糖業(yè)生物工程的新技術(shù)和新產(chǎn)品》[26]中從提高甘蔗資源生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品和治理糖廠廢液、廢氣資源化利用、減少污染出發(fā)，介紹生物工程的新技術(shù)可生產(chǎn)的產(chǎn)品如蔗多酚、活性蛋白肽、β-葡聚糖、右旋糖苷等并介紹酒精蒸餾廢液培養(yǎng)固氮菌及低壓回收CO2的利用；藍(lán)艷華、保國(guó)裕又共同在發(fā)表的文章《蔗糖產(chǎn)品多樣化探討》[27]中介紹近幾年國(guó)內(nèi)外蔗糖品種的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，探討適合我國(guó)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的蔗糖新品種，實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)品多樣化，以滿足國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)需求；保國(guó)裕在其《蔗糖生產(chǎn)甘露醇等若干水解氫化產(chǎn)品》[28]一文中介紹如何利用蔗糖生產(chǎn)甘露醇等若干水解氫化產(chǎn)品；李恬、周星、徐 進(jìn)等在共同發(fā)表的文章《以蔗糖為底物雙酶法合成直鏈糊精》[29]中介紹了如何選用蔗糖磷酸化酶和葡聚糖磷酸化酶合成直鏈糊精，并對(duì)工藝條件進(jìn)行優(yōu)化；倪軍明、李軍平發(fā)表的文章《蔗糖深加工技術(shù)研究進(jìn)展與發(fā)展前景》[30]重點(diǎn)闡述了目前蔗糖工業(yè)存在的問(wèn)題，介紹了近幾年來(lái)蔗糖深加工的新技術(shù)、新方法，闡明了蔗糖深加工技術(shù)的發(fā)展方向與前景；米慧芝、楊登峰、關(guān) 妮等在發(fā)表的文章《高濃度蔗糖酒精發(fā)酵的初步研究》[31]中，重點(diǎn)介紹了我國(guó)對(duì)于研究高濃度蔗糖酒精發(fā)酵的歷程；許樹(shù)寧、方鋒學(xué)、唐仕云在文章《同施肥量對(duì)甘蔗產(chǎn)量和蔗糖分的影響》[32]中介紹了不同施肥量對(duì)蔗糖分的影響；邱華、齊暑、華勁在文章《蔗糖酯的合成研究進(jìn)展》[33]中綜述了蔗糖酯的合成方法及工藝的研究進(jìn)展，還對(duì)蔗糖酯粗品的純化工藝進(jìn)行了介紹；齊兵建在《蔗糖酯的生產(chǎn)與應(yīng)用進(jìn)展》[34]一文中對(duì)蔗糖酯國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)現(xiàn)狀及其在工業(yè)上的應(yīng)用進(jìn)行了綜述；范家恒、吳文劍、周文英在《蔗糖制果糖及葡萄糖的工藝探索》[35]一文中介紹了蔗糖酶水解蔗糖制造果糖及葡萄糖的方法；覃家法、黃寶中在《金融危機(jī)下的廣西蔗糖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策探討》[36]一文中提出面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建議促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、加快資金鏈建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等對(duì)策以加速?gòu)V西蔗糖業(yè)的發(fā)展；意大利科學(xué)家ARATO E，BOSIO B，PAOLO C，et al[37]通過(guò)多年研究電化學(xué)器，開(kāi)發(fā)了蔗渣反應(yīng)裝置MCFC用于發(fā)電；我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者利用低溫轉(zhuǎn)化技術(shù)（LTC）[38]可用濾泥等副產(chǎn)品生產(chǎn)油、活氣碳和不凝氣。

4 天氣對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的影響

譚宗琨、歐釗榮、何燕在《廣西蔗糖發(fā)展主要?dú)庀鬄?zāi)害分析及蔗糖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局的研究》[39]中分析制約廣西蔗糖發(fā)展的主要?dú)庀鬄?zāi)害的時(shí)空分布規(guī)律；譚宗琨、何燕、黃中艷共同在《云南氣候?qū)Ω收岙a(chǎn)量和蔗糖分的影響分析》[40]中分析云南各地甘蔗產(chǎn)量、榨季糖分含量與溫度、降雨、日照等氣侯要素的關(guān)系。何燕、譚宗琨、丁美花在《制約廣西甘蔗產(chǎn)量及蔗糖分含量的關(guān)鍵氣象條件研究》[41]一文中研究廣西各地甘蔗產(chǎn)量、榨季糖分含量與溫度、降雨、日照、相對(duì)濕度等氣象要素的關(guān)系；何鵬、吳初梅、符永興等在《欽州市蔗糖生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系的初步分析》[42]中對(duì)廣西欽州市多年原料蔗產(chǎn)量、榨季糖分含量與氣象條件關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析；何燕、譚宗琨、丁美花等在《2008年罕見(jiàn)低溫凍害對(duì)廣西甘蔗及蔗糖業(yè)的影響》[43]一文中分析2008年廣西出現(xiàn)罕見(jiàn)低溫凍害天氣的特征、成因及其對(duì)廣西甘蔗及蔗糖生產(chǎn)造成的具體影響；譚宗琨、歐釗榮、何燕在《全球蔗糖主產(chǎn)國(guó)甘蔗產(chǎn)量與氣象條件關(guān)系的初步研究》[44]的研究為國(guó)內(nèi)開(kāi)展全球蔗糖產(chǎn)量監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)服務(wù)奠定理論基礎(chǔ)；符合、吳全衍、譚宗琨在《蔗糖生產(chǎn)最佳榨期和高糖期的預(yù)報(bào)》[45]中比較系統(tǒng)地研究了蔗糖生產(chǎn)最佳榨期和高糖期預(yù)報(bào)的理論依據(jù)和預(yù)報(bào)方法；澳大利亞學(xué)者INMAN-BAMBER N G，LAKSHMANAN P，PARK S[46]研究了不同的水環(huán)境下甘蔗的性狀。

5 產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展情況

林濤、梁賢、劉德源等在《廣西節(jié)約循環(huán)型蔗糖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》[47]中析了廣西發(fā)展節(jié)約循環(huán)型蔗糖業(yè)的重要性和必要性；楊懷珍、董歡歡、熊煒在《蔗糖業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)》[48]中根據(jù)蔗糖業(yè)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，提出了影響蔗糖業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)因素；任廷凱在其碩士論文《蔗糖工廠的發(fā)展現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)研究》[49]中研究如何創(chuàng)造適應(yīng)我國(guó)南方新時(shí)期新形勢(shì)下的現(xiàn)代蔗糖工廠；秀英在文章《泛北部灣蔗糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟建構(gòu)探析：廣西視角》[50]中提到可實(shí)現(xiàn)廣西與泛北國(guó)家甘蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展和良性循環(huán)，融入世界蔗糖業(yè)市場(chǎng)，提高區(qū)域蔗糖產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；陳耀豐在《湛江地區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)》[51]一文中提出湛江蔗糖產(chǎn)業(yè)需要整合聚集甘蔗資源，延長(zhǎng)甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈，釋放農(nóng)業(yè)金融特別是農(nóng)業(yè)貸款的作用；屈志光、陳光炬、王秋躍在《綠色產(chǎn)業(yè)鏈視角下的蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析》[52]中提出構(gòu)建甘蔗制糖綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建議；黃可人、王華在《基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》[53]一文中提出通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條有效整合來(lái)提升蔗糖產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展；倪軍明、李軍平在《蔗糖深加工技術(shù)研究進(jìn)展與發(fā)展前景》[54]中介紹了近幾年來(lái)蔗糖深加工的新技術(shù)、新方法，闡明蔗糖深加工技術(shù)的發(fā)展方向與前景；劉極健在《蔗糖的深加工》[55]中介紹了幾種蔗糖深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)方法及用途；倪軍明、李軍平在《蔗糖深加工技術(shù)研究進(jìn)展與發(fā)展前景》[56]中介紹了近年來(lái)蔗糖深加工的新技術(shù)、新方法，闡明了蔗糖深加工技術(shù)的發(fā)展方向與前景。

6 蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策

魯強(qiáng)在《臨滄市蔗糖業(yè)發(fā)展研究》[57]中寫(xiě)到臨滄市蔗糖業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻；李楊瑞、毛昌祥、唐其展在《“2008―2009亞洲國(guó)家蔗糖產(chǎn)量降低的原因及應(yīng)對(duì)措施”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述》[58]中探討了全球、特別是亞洲蔗糖產(chǎn)量降低的原因；薛亮、聶新鵬、王晉臣在《規(guī)模化發(fā)展―廣西蔗糖業(yè)生產(chǎn)的必由之路》[59]中提到廣西蔗糖業(yè)要發(fā)展規(guī)模化存在的問(wèn)題；萬(wàn)崇興、韋日成、萬(wàn)語(yǔ)在《崇左市蔗糖產(chǎn)業(yè)“4331”發(fā)展戰(zhàn)略研究》[60]中系統(tǒng)研究了廣西崇左市糖業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出了發(fā)展思路和對(duì)策；粟增富、楊樺、梁海珍在《廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)分析》[61]一文中審視廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的原因；李海明、吳松海、林一心在《淺析甘蔗蔗糖分下降的原因》[62]中簡(jiǎn)述了蔗糖分下降的原因；江永、沈力、胡朝暉等在《廣東原料甘蔗質(zhì)量管理的問(wèn)題及對(duì)策》[63]指出了廣東原料甘蔗質(zhì)量管理存在的問(wèn)題；任春峰在《制約廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析》[64]中從技術(shù)、市場(chǎng)和政策3個(gè)層面分析了制約廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸；非洲學(xué)者RCRONJ？ C P，MTYMON A，JONES P，et al一直對(duì)導(dǎo)致甘蔗大面積黃葉的病原體進(jìn)行分析[65]。張躍彬在《中國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與分析》[66]一文中，提出我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要重點(diǎn)建立健全5個(gè)機(jī)制；李楊瑞在《對(duì)加入WTO后廣西蔗糖業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)》[67]中討論了要對(duì)優(yōu)勢(shì)蔗糖產(chǎn)區(qū)給予重點(diǎn)扶持；鄧軍、張躍彬在文章《云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀與分析》[68]中提出了云南省蔗糖產(chǎn)業(yè)布局的保障措施；賀貴柏在《廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀》[69]中系統(tǒng)地提出了廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6項(xiàng)對(duì)策措施；陸耀邦、梁自力在文章《對(duì)發(fā)展廣西蔗糖業(yè)的一點(diǎn)思考》[70]中提出要建立蔗糖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制、調(diào)減甘蔗面積、延長(zhǎng)制糖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等6點(diǎn)建議；農(nóng)日東、林素娟在《做強(qiáng)做優(yōu)廣西蔗糖業(yè)的主要思路及保障措施》[71]對(duì)如何做大做強(qiáng)廣西蔗糖業(yè)提出了對(duì)策；張逸庭、楊逢樂(lè)、楊 馗等在《蔗糖廠“三廢”資源化治理工程實(shí)踐》[72]中建議將污染物全部轉(zhuǎn)化為可就地使用的微生物肥。

7 結(jié)語(yǔ)

在了解以上學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)外蔗糖產(chǎn)業(yè)研究的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)理論分析研究蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步分析這些問(wèn)題所發(fā)生的原因，同時(shí)可以提出一些可行性的建議。

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第5篇

關(guān)鍵詞：那達(dá)慕；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

一、 那達(dá)慕起源、發(fā)展

那達(dá)慕是蒙古語(yǔ)的譯音，意為“娛樂(lè)、游戲”。那達(dá)慕是蒙古族重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是祭祀、競(jìng)技、娛樂(lè)、祝福于一體的民族體育、娛樂(lè)活動(dòng)。那達(dá)慕起源于蒙古族的祭敖包，祭敖包是蒙古族人民向天神保佑來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順的祭祀活動(dòng)。祭祀結(jié)束后就會(huì)舉行那達(dá)慕盛會(huì)，主要進(jìn)行賽馬、射箭以及摔跤等“男兒三藝”比賽。據(jù)研究，“男兒三藝”早在匈奴時(shí)代，就已成為北方游牧民族娛樂(lè)和習(xí)武的手段。在金代那達(dá)慕有了對(duì)三項(xiàng)比賽的優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)的制度。到了十三世紀(jì)，蒙古族首領(lǐng)們每年都會(huì)舉行較大規(guī)模的那達(dá)慕，獎(jiǎng)賞十分豐厚。在清代，那達(dá)慕更是成為了官方定期舉辦的有組織、有目的游藝活動(dòng)，它的規(guī)模、形式和內(nèi)容比以前有了較大發(fā)展。

自1947年成立后，那達(dá)慕得到空前發(fā)展，成為了蒙古族人民慶祝豐收的歡樂(lè)盛會(huì)，是以民族體育比賽為主，兼有文化娛樂(lè)、藝術(shù)欣賞、信息交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等內(nèi)容的多功能的盛會(huì)。在2006年5月20日，“那達(dá)慕”經(jīng)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，被列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。那達(dá)慕的舉辦形式分為政府舉辦、民間舉辦、家庭舉辦等，舉辦時(shí)間一般為每年7、8月的水草豐美、牲畜肥壯、秋高氣爽的黃金季節(jié)，隨著社會(huì)發(fā)展和文化需求的增長(zhǎng)，近年來(lái)有些地方也開(kāi)始在冬季舉辦冬季那達(dá)慕。

二、 那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

隨著那達(dá)慕的規(guī)模逐漸變大，它成為了一個(gè)民族品牌，被國(guó)內(nèi)外人所熟知。

那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于傳統(tǒng)的蒙古族民族文化的傳承和保護(hù)，豐富草原人民的文化生活，同時(shí)還有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

一是那達(dá)慕作為一個(gè)大型的體育文化活動(dòng)，需要進(jìn)行大規(guī)模投資，改善周?chē)h(huán)境，完善和建設(shè)比賽場(chǎng)地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等。這些投資擴(kuò)大了那達(dá)慕舉辦地區(qū)的投資需求，拉動(dòng)本民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是那達(dá)慕能夠拉動(dòng)消費(fèi)需求。那達(dá)慕將提高民族地區(qū)居民的消費(fèi)傾向，同時(shí)，隨著那達(dá)慕參賽者和旅游者的到來(lái)，產(chǎn)生了餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)、購(gòu)物等大量需求。三是提高就業(yè)率。那達(dá)慕有利于提高民族地區(qū)就業(yè)率，它可以提供短期和長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)，短期來(lái)看由于那達(dá)慕大會(huì)的“峰聚效應(yīng)”，會(huì)出現(xiàn)如旅游接待、引座員、檢票員等；長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)是由于那達(dá)慕大會(huì)舉辦所產(chǎn)生的如那達(dá)慕大會(huì)場(chǎng)地維護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)等長(zhǎng)期的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是推動(dòng)民族產(chǎn)品傳播推廣。隨著那達(dá)慕大會(huì)的舉辦，外來(lái)游客必然購(gòu)買(mǎi)一些具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣唐泛头?wù)，從而擴(kuò)大了本地民族特色產(chǎn)品的傳播。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)外對(duì)那達(dá)慕大會(huì)一些相關(guān)權(quán)利的購(gòu)買(mǎi)，如電視直播權(quán)、贊助商權(quán)利等；還有一些外地新資金的注入，對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效應(yīng)更加明顯，會(huì)推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

三、“那達(dá)慕”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

那達(dá)慕是一個(gè)體育競(jìng)技、文化旅游貿(mào)等多種文化資源相結(jié)合的文化大宴，近年來(lái)發(fā)展迅速并前景良好，但是那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段，發(fā)展中存在著諸多問(wèn)題。

1、體育項(xiàng)目

那達(dá)慕最主要的體育賽事為“男兒三藝”。其中，摔跤一直以來(lái)廣受蒙古族人民的喜愛(ài)，是那達(dá)慕的必備項(xiàng)目，同時(shí)也在國(guó)際上有著較高的知名度和影響力。比如，2004年7月28日在錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗舉行的2048名跤手參加的搏克比賽被記載于世界吉尼斯記錄。作為馬背上的民族，賽馬項(xiàng)目也是那達(dá)慕傳統(tǒng)競(jìng)技比賽中的一大亮點(diǎn)，比賽項(xiàng)目也有了多元化發(fā)展，增設(shè)了馬術(shù)、馬球等賽事。相較于摔跤和賽馬，射箭比賽卻一度面臨著消亡的危機(jī)，不過(guò)在自治區(qū)政府和民族工作者有意識(shí)的保護(hù)下也在逐漸恢復(fù)中。除了“男兒三藝”，現(xiàn)代那達(dá)慕還增設(shè)有拔河、武術(shù)等其他體育項(xiàng)目。那達(dá)慕體育競(jìng)技項(xiàng)目大多是觀看型項(xiàng)目，缺乏互動(dòng)型體育賽事，群眾參與度不高，而多數(shù)游客又不是十分了解民族傳統(tǒng)體育文化內(nèi)涵，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)這些傳統(tǒng)體育項(xiàng)目吸引力不足，多是參觀游覽，沒(méi)有切實(shí)參與到其中，了解文化底蘊(yùn)。

2、文化旅游

傳統(tǒng)蒙古族歌舞在那達(dá)慕主要表現(xiàn)形式為表演。通常召開(kāi)大型那達(dá)慕時(shí)會(huì)舉行開(kāi)幕式或者晚會(huì)，以鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕為例，在2010年首屆鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)開(kāi)幕式上，我國(guó)著名歌手德德瑪、騰格爾等眾多民族藝人進(jìn)行了精彩演出，向全世界展示了蒙古族絢麗多彩的民族音樂(lè)舞蹈文化。參加那達(dá)慕時(shí)，許多蒙古族人民都會(huì)穿著民族的傳統(tǒng)服裝來(lái)參加，同時(shí)也常設(shè)有民族服飾展廳，并有時(shí)會(huì)舉行蒙古袍服裝服飾展演，展現(xiàn)蒙古族民族服飾的華美。那達(dá)慕也通常設(shè)有手工藝品、民族飲食展廳來(lái)展示民族手工藝品、蒙古族特色飲食制作過(guò)程并銷(xiāo)售民族特色商品，游客可以參與制作、品嘗并購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品。雖然那達(dá)慕上有銷(xiāo)售一些民族特色文化產(chǎn)品，但許多周邊產(chǎn)品品種單一、檔次不高，還沒(méi)有形成文化精品。同時(shí)，民族音樂(lè)舞蹈、手工藝品、民族飲食文化等特色文化資源開(kāi)發(fā)不足，并不能滿足現(xiàn)代社會(huì)旅游者對(duì)于文化產(chǎn)品的需求。那達(dá)慕音樂(lè)舞蹈表演多是當(dāng)?shù)貫跆m牧騎和一些民間藝人和團(tuán)體組成，而這些民間藝人和團(tuán)體都是自發(fā)性參與到那達(dá)慕文化活動(dòng)中，缺乏專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練和資金支持，表演相對(duì)不夠成熟，后續(xù)的發(fā)展也很難保證。

四、那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

1、挖掘文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度

發(fā)展那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)首先要挖掘那達(dá)慕的文化內(nèi)涵，利用國(guó)內(nèi)外各種新聞媒體的輿論宣傳、導(dǎo)向作用，將那達(dá)慕“崇尚自然、人與自然和諧共處”的文化理念傳播出去，讓人們更加了解那達(dá)慕文化底蘊(yùn)，增加那達(dá)慕的文化吸引力，并對(duì)那達(dá)慕進(jìn)行全方位的包裝，將那達(dá)慕打造成大型民族文化產(chǎn)業(yè)品牌。

2、增加投資，打造民族文化產(chǎn)業(yè)精品

那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段存在文化價(jià)值更高，經(jīng)濟(jì)利益較低的現(xiàn)象，所以在起步階段必然需要政府的大力扶持，一是政府需要進(jìn)行大量投資完善那達(dá)慕場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善草原生態(tài)環(huán)境，打造好那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；二是，充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，以政策吸引國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)開(kāi)發(fā)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使那達(dá)慕形成國(guó)有、集體、外資、個(gè)人共同開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目新格局；三是以那達(dá)慕文化節(jié)為題材，結(jié)合蒙古族特色文化資源，大力開(kāi)發(fā)那達(dá)慕主題旅游項(xiàng)目，或者開(kāi)發(fā)那達(dá)慕體驗(yàn)園區(qū)，推出各種類(lèi)型的那達(dá)慕文化旅游紀(jì)念品、玩具和體育產(chǎn)品，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)

保留好作為那達(dá)慕核心文化的“男兒三藝”等傳統(tǒng)習(xí)俗的同時(shí)與世界體育接軌，借鑒和學(xué)習(xí)世界主流體育項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，使蒙古體育文化項(xiàng)目發(fā)揚(yáng)光大，增設(shè)一些游客可以互動(dòng)的體育項(xiàng)目，讓游客們可以親自體驗(yàn)和參與到這些活動(dòng)中，增加那達(dá)慕旅游的參與性和趣味性，吸引更多的游客來(lái)參加那達(dá)慕。民族服飾、手工藝等民族傳統(tǒng)文化也要做好保護(hù)和傳承工作，但也并不是一味守舊，而是在堅(jiān)持民族特色的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，將這些傳統(tǒng)民族文化資源充分開(kāi)發(fā)，推進(jìn)那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

4、加強(qiáng)文化教育，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

優(yōu)秀的、專(zhuān)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)人才是民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。發(fā)展那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)首先要在各大院校設(shè)置民族傳統(tǒng)文化相關(guān)課程和專(zhuān)業(yè)，使知識(shí)青年更加了解民族文化，提高他們的民族意識(shí)，使他們更加積極主動(dòng)保護(hù)和開(kāi)發(fā)民族傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，推進(jìn)那達(dá)慕民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次，要引進(jìn)人才，并建立相應(yīng)的激勵(lì)措施，留住專(zhuān)業(yè)人才；最后，扶持蒙古族一些民間藝人和團(tuán)體，提供一些政策支持和培訓(xùn)，培養(yǎng)和鼓勵(lì)更多的民間藝人進(jìn)行文化創(chuàng)作，使他們的文化創(chuàng)作產(chǎn)品更加成熟完善。

結(jié)束語(yǔ)

那達(dá)慕，是蒙古族豐富多彩的民族文化遺產(chǎn)中一簇燦爛的花叢。那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要分支，是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要保證態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的保護(hù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)，作為一個(gè)民族節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)也有著它自己的獨(dú)特性和困難之處，但是憑借著國(guó)家支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)和豐富的文化資源，那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)的崛起指日可待。（作者單位：中央民族大學(xué)）

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第6篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；GDP；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

1. 產(chǎn)業(yè)歷史發(fā)展分析

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特征。

1.1.1 經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年增大，近年加速明顯。

（1）2004年，葫蘆島全市地區(qū)生產(chǎn)總值293.4億元（當(dāng)年價(jià)格），比上年同期增長(zhǎng)22%。

（2）1995～1999年，葫蘆島市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為平緩，1999年為一拐點(diǎn)，從2000年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。1995年至2004年，全市年平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為10%。2000年到2004年，全市年平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為12.7%。

（3）2004年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入14.6億元，同比增長(zhǎng)14.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資76.9億元，同比增長(zhǎng)21.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)89.5億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

（4）地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直都保持較快增長(zhǎng)。社會(huì)固定資產(chǎn)投資額在除了在1999年和2000年有個(gè)突增過(guò)程，2000年后也一直表現(xiàn)出較平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1.1.2 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，人均GDP快速增長(zhǎng)。

葫蘆島市人均GDP不斷提高，近年來(lái)增長(zhǎng)速度更是顯著加快。

人均GDP逐年提升，自2000年開(kāi)始都以高于10%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。1995年至2004年，全市年平均的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為9.8%。到2004年以21%的增長(zhǎng)率，達(dá)到10749元，突破1000美元。

1.1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)仍為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

（1）根據(jù)“配第——克拉克定理”，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，勞動(dòng)力會(huì)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值下降，而二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升。所以三次產(chǎn)業(yè)所占的比重可以在一定程度上揭示某個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。葫蘆島市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1995年的20：48：32到2000年的15：46：39再到2004年的14.0：50.6：35.4。第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重緩慢增加，三次產(chǎn)業(yè)仍是二三一的結(jié)構(gòu)。

（2）從產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成來(lái)看，比重變化較大的是農(nóng)林牧漁業(yè)，從1995年的20%降低到2003年的15%；工業(yè)比重從1995年到2000年有所降低，到2003年止又增加到高于1995年的水平；建筑業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電運(yùn)輸業(yè)比重2003年較1995年也增加了近一倍；特別值得注意的是教育、文藝及廣播電視業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，較1995年相比，比重有顯著的增加。

1.1.4 輕重工業(yè)比例懸殊，化工冶金及設(shè)備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

（1）葫蘆島市2003年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值291.6億元，輕重工業(yè)比例為5：95。輕重工業(yè)比例懸殊，重工業(yè)一直占據(jù)主導(dǎo)地位，輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

（2）葫蘆島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：石油化工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，分別占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.35%，17.23%，18.2%和21.25%。四大產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)74.04%，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

1.1.5 股份制企業(yè)占主導(dǎo)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。

國(guó)有大中型企業(yè)改革仍在進(jìn)行中。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值中，股份制企業(yè)所占比重最大，分別達(dá)到68.6%和76.5%，此外國(guó)有企業(yè)占到12.6%和14.9%，集體企業(yè)占到9.0%和4.9%。股份合作制企業(yè)比重最低，僅占1%和0.2%。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，到2004年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到10萬(wàn)個(gè)，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)131家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值470081萬(wàn)元，吸引就業(yè)人數(shù)24952人。2000～2004年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加年均增長(zhǎng)20%，遠(yuǎn)高于同期全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度（12.7%）。

1.1.6 勞動(dòng)力呈現(xiàn)“一三二”的結(jié)構(gòu)，高層次服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)少。

2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，葫蘆島市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的68.48%。大部分勞動(dòng)力仍從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，勞均產(chǎn)值僅有3.83；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的14.7%，雖然是典型的制造業(yè)城市，但制造業(yè)并未提供很多的就業(yè)崗位；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)高于第二產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)構(gòu)成層次低，生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)少，總產(chǎn)值低，如勞均產(chǎn)值最高的為金融保險(xiǎn)業(yè)，但其從業(yè)人數(shù)比例僅為0.66%，而批發(fā)零售和餐飲業(yè)等消費(fèi)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重則成為僅次于制造業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力吸收行業(yè)。

2. 影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題及對(duì)策分析

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境。

2.1.1 礦產(chǎn)資源枯竭形勢(shì)嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受原料價(jià)格影響。

（1）遼寧過(guò)去是資源、礦業(yè)大省，建國(guó)以來(lái)，依托礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，遼寧省成為全國(guó)重要的礦產(chǎn)、能源和原材料工業(yè)基地，不僅為本省的工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且有力的支持了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也構(gòu)筑了遼寧以重化工業(yè)為龍頭的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。與此同時(shí)，卻也消耗了大量的不可再生礦產(chǎn)資源，使遼寧不得不面臨嚴(yán)峻的資源形勢(shì)。

（2）葫蘆島市的礦產(chǎn)資源形勢(shì)基本與全省相似。煤炭產(chǎn)量逐年下降，石油、天然氣長(zhǎng)期以外依靠外省市調(diào)入，葫蘆島鋅廠是亞洲最大的鋅冶煉企業(yè)，其原料95%來(lái)自外省和外國(guó)。兩大國(guó)有有色礦山，因資源枯竭而關(guān)閉破產(chǎn)。主要礦種的保有儲(chǔ)量基本都被動(dòng)用，可供利用的后備礦山已很少。同時(shí)，在礦產(chǎn)資源的粗放式開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，也造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。

（3）而葫蘆島市以重化工業(yè)和金屬冶煉為支柱的產(chǎn)業(yè)體系將對(duì)能源礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)和化工、建材非金屬礦產(chǎn)的需求總量持續(xù)擴(kuò)大。但具體看來(lái)，葫蘆島市的工業(yè)結(jié)構(gòu)與資源狀況并不協(xié)調(diào)。本地不產(chǎn)石油卻擁有特大型石油加工企業(yè)，沒(méi)有充足的資源保證卻有亞洲最大的有色金屬冶煉企業(yè)，一邊出口鉬、錳、有色金屬，一邊調(diào)入鋼材、鋁材，這都充分表明葫蘆島市的經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)自給自足，國(guó)際原材料價(jià)格的變化將成為其致命傷。

（4）立足于強(qiáng)大的有色金屬加工能力，在國(guó)內(nèi)國(guó)外尋求有色金屬礦產(chǎn)資源的供應(yīng)渠道，使做大作強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的必備條件。北朝鮮、俄羅斯、蒙古等地都可作為選擇。特別是內(nèi)蒙古東部地區(qū)豐富的石油、天然氣、煤炭以及各類(lèi)金屬礦產(chǎn)，都使其成為利用外省資源的首選地。

（5）同時(shí)，在新時(shí)期的城市發(fā)展中必須擯棄以生態(tài)環(huán)境損失為代價(jià)的粗放資源利用模式，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的契機(jī)，改進(jìn)城市整體的能源消耗結(jié)構(gòu)，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 水資源嚴(yán)重短缺，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

水是生命之源，是生產(chǎn)生活不可或缺的條件。

（1）葫蘆島市人均水資源量728立方米，不足全國(guó)人均水資源量的1/3。按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均占有水資源量1000立方米以下的為貧水區(qū)，700立方米以下的為嚴(yán)重貧水區(qū)。葫蘆島市屬于嚴(yán)重貧水區(qū)。

（2）葫蘆島市水資源短缺，供需矛盾十分突出。2004年缺水0.15億立方米，僅城區(qū)缺水就達(dá)0.25億立方米。葫蘆島市共有大中型水庫(kù)7座，都是70年代修建的以農(nóng)業(yè)灌溉為主。但是隨著人口的增長(zhǎng)，尤其是城市化率的提高，城市生活用水量大幅度的增加，這些水庫(kù)都變成或即將變成城市生活和工業(yè)生產(chǎn)用水水源，產(chǎn)生了工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水現(xiàn)象，加劇了城鄉(xiāng)之間的矛盾，而由于氣候因素和生態(tài)破壞造成河流斷流，水庫(kù)缺水，工業(yè)供水始終處于死水位以下運(yùn)行。地下水嚴(yán)重超采，形成漏斗區(qū)4個(gè)。尤其是沿海一帶，超量開(kāi)采地下水已引起了海水入侵。水資源短缺的矛盾已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（3）葫蘆島市現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)量已達(dá)到67.5%，計(jì)算到2010年將達(dá)到91.8%，處于飽和狀態(tài)，也即是說(shuō)市域范圍內(nèi)將無(wú)水可調(diào)，必須考慮開(kāi)發(fā)新的水源以及區(qū)域調(diào)水的可能性。到2020年，用水量超出水資源總量7.55億立方米，在周?chē)貐^(qū)普遍缺水的情況下，采取有力的節(jié)水措施是唯一的出路。

（4）但實(shí)際上，葫蘆島市不光是資源性缺水，現(xiàn)狀水資源的重復(fù)率用率不高，水污染問(wèn)題突出，也是造成缺水的主要原因。因此，在近期不光需要考慮水資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，更加需要關(guān)注水資源的循環(huán)利用，提高重復(fù)利用率，降低總?cè)∷俊Ｌ貏e是工業(yè)用水重復(fù)利用率需要大幅度提高，改進(jìn)凈水流程和設(shè)備，同時(shí)停止對(duì)地下水無(wú)節(jié)制的采用，減少污染物排放。而遠(yuǎn)期海水淡化以及直接利用海水作為工業(yè)用水則是解決水資源短缺的根本之路。

2.1.3 旅游資源豐富但特色不明顯，開(kāi)發(fā)不足并且沒(méi)有帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）隨著國(guó)家和區(qū)域人民生活水平的不斷提高以及人們閑暇時(shí)間的越來(lái)越充裕，旅游已經(jīng)成為人們主要的閑暇模式。當(dāng)今全球化的文化使人們對(duì)娛樂(lè)和體育活動(dòng)提出了更為開(kāi)放的需求。隨著中產(chǎn)階級(jí)的崛起和勞動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變，許多人享受到了更多的閑暇時(shí)間。充裕的時(shí)間、殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)和方便的機(jī)動(dòng)性引發(fā)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）基于其特殊的區(qū)域地理環(huán)境和悠久的歷史發(fā)展過(guò)程，葫蘆市形成了優(yōu)越的旅游資源，在城市發(fā)展的資源構(gòu)成中愈來(lái)愈顯示出其重要性。2004年，全市旅游總收入18億元（人民幣），占全市GDP的6.1%，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（3）但目前葫蘆島島的旅游產(chǎn)業(yè)特色與周邊區(qū)域相比較，并沒(méi)有突出的優(yōu)勢(shì)。比如葫蘆島周邊的秦皇島、山海關(guān)等城市同樣具有豐富的旅游資源，而且開(kāi)發(fā)利用較早，已經(jīng)形成了完善的服務(wù)體系和穩(wěn)定的旅游市場(chǎng)。而資源類(lèi)型也與葫蘆島近似，區(qū)域旅游資源趨同也是客觀事實(shí)。

（4）此外，葫蘆島市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平不高，投入不足。突出表現(xiàn)在景點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施的不足。旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不平衡，檔次良莠不齊，種類(lèi)單一。缺乏整體規(guī)劃，普遍存在散、亂、差等問(wèn)題，各個(gè)景區(qū)沒(méi)有形成比較完整的旅游路線。旅游與商業(yè)發(fā)展相對(duì)獨(dú)立，未形成商旅互動(dòng)的良性循環(huán)。旅游商品開(kāi)發(fā)不足。旅游商品未形成系列化、產(chǎn)業(yè)化，缺乏特色鮮明、吸引游人的旅游商品。

（5）葫蘆島市在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)注重挖掘自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)方面，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，發(fā)展與之相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)，如旅游紀(jì)念品生產(chǎn)與銷(xiāo)售，商業(yè)餐飲服務(wù)設(shè)施配套等，形成商旅互動(dòng)。同時(shí)加大宣傳力度，塑造知名特色品牌，提高旅游服務(wù)的品質(zhì)。在對(duì)旅游景點(diǎn)的規(guī)劃方面，需要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，避免同位競(jìng)爭(zhēng)和粗放開(kāi)發(fā)。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本要素。

2.2.1 運(yùn)輸能力不足，未形成面向區(qū)域服務(wù)的交通發(fā)展理念。

（1）城市交通運(yùn)輸條件涉及到原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，也是其它資源有效開(kāi)發(fā)利用的重要保障。這就涉及到城市交通運(yùn)輸與城市其它發(fā)展資源利用之間的協(xié)調(diào)與配合的問(wèn)題。就現(xiàn)狀來(lái)看，葫蘆島市已形成了比較完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，和鐵路、港口、高速公路、油氣管道等重要交通設(shè)施，但其生產(chǎn)服務(wù)范圍主要局限于市內(nèi)幾家大型重工業(yè)企業(yè)大的內(nèi)部需求，導(dǎo)致城市交通運(yùn)輸貨物結(jié)構(gòu)單一，總量增長(zhǎng)緩慢等不利后果。至今并沒(méi)有形成面向區(qū)域的交通物流服務(wù)系統(tǒng)，致使城市交通運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)資源未能得到有效的利用。

（2）從總量上看，交通運(yùn)輸明顯發(fā)展緩慢。鐵路貨運(yùn)量逐年下降，公路貨運(yùn)量在2003年之前也基本處于發(fā)展停滯狀態(tài)，葫蘆島市物流集散市場(chǎng)發(fā)展緩慢。運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理。中小型車(chē)輛比重較大，很多縣區(qū)無(wú)固定貨源，存在大活動(dòng)不了，小活吃不飽的現(xiàn)象，集裝箱車(chē)發(fā)展的更慢。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小，布局分散，運(yùn)輸能力弱。運(yùn)輸能力的不足和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不佳將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展造成障礙。

（3）需要對(duì)葫蘆島市的物流集散市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，發(fā)展規(guī)模較大綜合性的物流公司和運(yùn)輸公司，大型企業(yè)可考慮將部分運(yùn)輸交付與城市綜合運(yùn)輸部門(mén)，如車(chē)隊(duì)和大型車(chē)輛，促進(jìn)資源的有效利用。

2.2.2 資金引入困難，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺少資本，外資企業(yè)規(guī)模小。

（1）葫蘆島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以幾家大型的國(guó)有企業(yè)在其中起龍頭帶動(dòng)作用，而民營(yíng)企業(yè)普遍缺少資金，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。招商引資力度不夠，從2001年以來(lái)的4年中，實(shí)際利用外資直接投資為1.25億元，但從占全省比重看，2001年為1.0%，隨后逐年下降，到2004年僅為0.4%。外商投資傳統(tǒng)行業(yè)的多，高新技術(shù)行業(yè)的少，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。外資企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，發(fā)展緩慢，效益差。全市121個(gè)外資企業(yè)中，規(guī)模以上的僅有22家，且虧損企業(yè)占到投產(chǎn)企業(yè)的39%。

（2）資金的缺乏將制約葫蘆島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是民營(yíng)和外資企業(yè)的發(fā)展。葫蘆島市所處的遼西地區(qū)很有可能成為全球資本轉(zhuǎn)移的承接地，而國(guó)家的各種優(yōu)惠政策也將會(huì)刺激投資。因此，加大招商引資力度，并以優(yōu)惠政策帶動(dòng)新引入資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。營(yíng)造有吸引力的政策、商務(wù)、服務(wù)和社會(huì)環(huán)境，主動(dòng)吸引資金和技術(shù)。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境。

2.3.1 與錦州的競(jìng)合關(guān)系葫蘆島市和錦州在區(qū)位條件，資源條件和歷史發(fā)展等各方面都有極緊密的關(guān)系。

（1）由錦州市和葫蘆島市組成的遼西黃金走廊區(qū)域，是環(huán)渤海地區(qū)重化工業(yè)基礎(chǔ)最為雄厚的地區(qū)。錦州的石油、化工和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)也是重點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)并且發(fā)展形勢(shì)良好，而錦州港也是區(qū)域范圍內(nèi)重要的港口。不論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是在腹地范圍，葫蘆島市和錦州市都有很大部分的重合，兩市圍繞遼西中心城市建設(shè)，在港口、項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)建設(shè)等方面展開(kāi)了一系列的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)出戒備有余、合作不足、各搞一套、不相協(xié)調(diào)的傾向。在當(dāng)前各自為戰(zhàn)的市場(chǎng)條件下，兩市對(duì)腹地貨源的爭(zhēng)奪愈演愈烈，低水平重復(fù)建設(shè)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。造成了港口岸線資源浪費(fèi)、贏利能力下降等一系列惡果。

（2）葫蘆島市需同錦州加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)分工。處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，化分力為合力，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。其中包括區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，人才資源共享的合作，技術(shù)成果開(kāi)發(fā)與共享的合作等等。但在專(zhuān)業(yè)化方面，葫蘆島市可以做深、做強(qiáng)、做大，并且形成自己的特色。因此，協(xié)調(diào)錦州，借助京沈發(fā)展軸的作用，形成自身的發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)是未來(lái)葫蘆島發(fā)展的關(guān)鍵。

2.3.2 與遼西四市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。

（1）到目前為止，區(qū)域內(nèi)的五個(gè)城市并沒(méi)有形成以某個(gè)中心城市為中心的經(jīng)濟(jì)體，沒(méi)有一個(gè)區(qū)際聯(lián)系密切、吸引和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)大的區(qū)域性中心城市，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為分散。而在城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)。區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)絕大部分是中央直屬企業(yè)，是通過(guò)政府主導(dǎo)，以“嵌入式”發(fā)展為主，企業(yè)是上下垂直管理，其管理也與地方不接軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是在系統(tǒng)內(nèi)完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自成體系。盡管大量的企業(yè)在地理上集中于某個(gè)區(qū)域，在地方上連接成片，然而，在生產(chǎn)上卻相對(duì)獨(dú)立，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，缺乏信任和合作，在發(fā)展過(guò)程中缺乏應(yīng)有的各種正式和非正式的技術(shù)、知識(shí)和信息的交流。

（2）由于企業(yè)間忽視合作的效用而片面地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，在行為上“萬(wàn)事不求人”，企業(yè)間“老死不相往來(lái)”。這樣，企業(yè)之間不但無(wú)法像國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)那樣，通過(guò)合作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工和技術(shù)創(chuàng)新。而且，這里的國(guó)有大企業(yè)的管理和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)也不能被地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所分享。這種現(xiàn)象表現(xiàn)在空間上，是形成產(chǎn)業(yè)機(jī)械的集聚，而沒(méi)有沿著產(chǎn)業(yè)鏈條形成有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群。

（3）遼西五市都是以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。盤(pán)錦、錦州和葫蘆島三市在石油化工產(chǎn)業(yè)上趨同，錦州和阜新在電力產(chǎn)業(yè)上趨同，朝陽(yáng)、錦州、阜新和盤(pán)錦都有汽車(chē)及其零部件，這幾個(gè)市在未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中又都把發(fā)展文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工作為新興產(chǎn)業(yè)。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，布局不合理，沒(méi)有地方特色，過(guò)度的低水平競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一大障礙。今后，如何按照國(guó)家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理確定項(xiàng)目布點(diǎn)，制止重復(fù)建設(shè)和盲目引進(jìn)，引導(dǎo)各地根據(jù)各自條件，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)擺在遼西人面前。

（4）依造遼西地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，錦州市發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚；阜新市的煤炭及綜合利用、電力（火電、煤矸石、風(fēng)力）、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車(chē)零配件、新型建筑材料、醫(yī)藥以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)是今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；盤(pán)錦市則是石油化工產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展基地；朝陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)及其零部件、新型建筑材料及建筑機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)；葫蘆島市將要做大做強(qiáng)石油化工、有色金屬、船舶機(jī)械業(yè)、能源電力四大支柱產(chǎn)業(yè)，積極扶持發(fā)展文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)葫蘆島市來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)與其他四個(gè)城市的協(xié)調(diào)，明確產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，打破封閉的內(nèi)循環(huán)，與整個(gè)遼西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配合，是當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)

[1] 葫蘆島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展綱要.

[2] 葫蘆島市城市總體規(guī)劃、葫蘆島市近期建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū).

[3] 劉福智·《園景規(guī)劃與設(shè)計(jì)》，機(jī)械工業(yè)出版社，2003年10月第一版，第234頁(yè).

[4] 洪鐵城·《城市規(guī)劃100問(wèn)》，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003年6月第一版，第158頁(yè).

[5] 駱小芬.城市公共空間與社會(huì)生活.時(shí)代建筑.1998年2期.

第7篇

福建省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)尚在起步發(fā)展期，目前小企業(yè)較多，以作坊式的加工模式接單動(dòng)畫(huà)片業(yè)務(wù)為主，自主研發(fā)產(chǎn)品還比較少。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，福建省政府加大了對(duì)動(dòng)漫的扶持和引導(dǎo)力度，使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)呈良性發(fā)展。在2009年至2013年間，共有186部（95255分鐘）動(dòng)畫(huà)電影（電視劇）獲得國(guó)家廣電總局發(fā)行許可，審核通過(guò)的比例超過(guò)了65％，年均自主研發(fā)的游俠產(chǎn)品也高達(dá)30款，特別是福州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)情況在全國(guó)各省市區(qū)中名列前茅。近三年，福建省動(dòng)漫游戲總收入分別為102.4億元、136.2億元、170.37億元人民幣。2014年第二、三季度推薦27部國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片目錄中福建省就有5部作品。目前，福建省的動(dòng)漫企業(yè)有150多家，從事動(dòng)漫行業(yè)的工作人員接近20000人，生產(chǎn)產(chǎn)品包括了漫畫(huà)出版、手機(jī)動(dòng)漫和游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、閃客、2D和3D動(dòng)畫(huà)等。福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α８＝ㄊ?dòng)漫產(chǎn)業(yè)采取“政府主導(dǎo)、園區(qū)集聚”的發(fā)展模式，以福州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、廈門(mén)軟件園為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群逐漸成熟，帶動(dòng)周邊城市的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)階段，該省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制主要分為外部支持機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在省委和政府的推動(dòng)下，省內(nèi)的多個(gè)城市，如廈門(mén)、福州不斷推出了新的優(yōu)化政策，給當(dāng)?shù)氐膭?dòng)漫研發(fā)、創(chuàng)新及時(shí)、培養(yǎng)人才等提供了有力的政策支持，對(duì)促進(jìn)全省和當(dāng)?shù)貏?dòng)漫行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。在此基礎(chǔ)上，還著力打造長(zhǎng)樂(lè)海西動(dòng)漫之都、廈門(mén)國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地等重要?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，為了全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的崛起奠定基礎(chǔ)。

二、福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的SWOT分析

（一）福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚福建處東部發(fā)達(dá)沿海地區(qū)，有良好的國(guó)家政策支持，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，福建省GDP總量和人均GDP均排在全國(guó)前列。同時(shí)，福建的僑鄉(xiāng)眾多，有雄厚的民間資本，給動(dòng)漫企業(yè)的發(fā)展提供了資金保障，促使動(dòng)漫企業(yè)能吸引更多的優(yōu)秀人才，促進(jìn)全省動(dòng)漫行業(yè)的快速發(fā)展。2.歷史文化資源豐富福建有豐富的歷史文化資源，如福州三坊七巷、泉州海上絲綢之路、泉州老君巖、湄洲島媽祖文化、舊址等歷史文化資源，鄭成功、林則徐、朱熹等歷史文化名人都為福建省動(dòng)漫的創(chuàng)意提供了豐富的題材，這些歷史文化資源具有明顯的民族地域特色，充分挖掘這些文化資源，對(duì)動(dòng)漫設(shè)計(jì)師創(chuàng)作出富有特點(diǎn)又不失文化內(nèi)涵的作品和產(chǎn)品有重要作用。3.基礎(chǔ)設(shè)施完善福建的通信基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)內(nèi)一直位居前列，有先進(jìn)的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、IP寬帶網(wǎng)，中國(guó)移動(dòng)的“全國(guó)手機(jī)動(dòng)漫游戲研發(fā)運(yùn)營(yíng)基地”也在該省設(shè)立。同時(shí)福建的交通發(fā)達(dá)，高鐵、高速、港口、航空等均發(fā)展迅速，為福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。4.地理優(yōu)勢(shì)福建作為海西發(fā)展戰(zhàn)略的主體，東接臺(tái)灣，南承珠三角，北靠長(zhǎng)三角。尤其是閩臺(tái)之間隔不斷的血肉親情，使得福建在對(duì)臺(tái)交往中有著先天優(yōu)勢(shì)，成為承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)兩岸文化交往的重要基地。福建對(duì)于臺(tái)灣動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的承接互惠互利。這不僅從經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮了勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省運(yùn)費(fèi)、溝通成本，更從感情上使得閩臺(tái)交流更進(jìn)一步，這將為兩岸合作創(chuàng)新帶來(lái)嶄新局面。5.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)福建有豐富的各具特色的旅游資源，而且輕紡工業(yè)較發(fā)達(dá)，生產(chǎn)加工類(lèi)企業(yè)眾多，如鞋類(lèi)制造、玩具、文化用品、食品、服裝飾品、工藝品等，福建擁有的這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)相關(guān)衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的有力的產(chǎn)業(yè)配套。

（二）福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劣勢(shì)1.發(fā)展規(guī)模小當(dāng)前福建省的動(dòng)漫企業(yè)主要集中在廈門(mén)和福州兩市，且這些企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，加工的企業(yè)居多。即使有原創(chuàng)企業(yè)的存在，但是這些企業(yè)的盈利模式單一，主要以政府的補(bǔ)助、電視臺(tái)播出的收入為主，通過(guò)自主研發(fā)產(chǎn)品獲取的收益較少。2.投融資渠道狹小動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入特點(diǎn)在一定程度上限制了其發(fā)展的空間。以動(dòng)畫(huà)片為例，完成一部動(dòng)畫(huà)片大概需要投入百萬(wàn)或千萬(wàn)的資金，拍攝時(shí)長(zhǎng)至少要一年以上，耗時(shí)耗力。即使完成拍攝，盈利也很少，甚至都收不回成本，給企業(yè)后續(xù)的制作帶來(lái)了很大阻力，投融資渠道有限，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

（三）福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇1.市場(chǎng)廣大經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，文化競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)上的地位日益突出，動(dòng)漫具有傳播范圍廣、易于接受的特點(diǎn)，是國(guó)家文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，這給福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人民的生活水平，加大了人們對(duì)精神文化財(cái)富的需求，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的受眾群體較為廣泛，將會(huì)有很大的市場(chǎng)。2.政策利好國(guó)家不斷出臺(tái)的政策對(duì)福建省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)極大的機(jī)遇。尤其是《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，必將推動(dòng)福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，福建省委也出臺(tái)了一些政策，為全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的優(yōu)惠政策。

（四）福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展威脅1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。如果一家企業(yè)耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力研發(fā)出了一個(gè)產(chǎn)品，但是還沒(méi)等到上市就被盜用，這將嚴(yán)重挫敗企業(yè)的生產(chǎn)積極性和研發(fā)動(dòng)力，給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系雖有發(fā)展，但仍不夠完善，研發(fā)組織及個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還較淡薄，這將成為福建省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)潛在威脅，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體力度還有待提升。2.地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈福建省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，但是與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距，如北京、廣東、上海等。除了要面對(duì)國(guó)內(nèi)這些先進(jìn)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)壓力外，還要面對(duì)國(guó)外的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)，尤其是日本、韓國(guó)等鄰近國(guó)家。可見(jiàn)，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)是福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要威脅。

三、推進(jìn)福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

（一）擴(kuò)大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投融資渠道福建大多數(shù)的動(dòng)漫企業(yè)都經(jīng)歷過(guò)承接外包、外加、代工等運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收模式，盈利能力不足，難以積累足夠的創(chuàng)新研發(fā)資金，嚴(yán)重制約新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)不僅制作成本高，而且所需技術(shù)力量和人才需求甚嚴(yán)。福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)初級(jí)階段的快速升級(jí)發(fā)展，除了企業(yè)自身的努力和政策支持，還需要大量資金的支持。所以，就需要政府搭臺(tái)牽線引導(dǎo)，促進(jìn)多元資本介入，實(shí)現(xiàn)多渠道的融資，以期達(dá)到以資本為鏈接，讓各界人士關(guān)注并參與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同整合動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資源，打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈包含前期創(chuàng)新研發(fā)、中期生產(chǎn)制作和后期營(yíng)銷(xiāo)推廣三個(gè)環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)連貫發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。跨界整合是必由之路。整合行政、科研、企業(yè)、金融等多元資源，基于福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析短板，在跨界中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尋求突破，打造新的、有序合理的、貫穿整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)流水線。

（三）建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，提高動(dòng)漫企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。對(duì)企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，如果企業(yè)自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品被別人盜用，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)職工的工作動(dòng)力，阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以，建立完善的動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急，福建應(yīng)該在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)推出系列措施，將提升動(dòng)漫企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)作的自我保護(hù)意識(shí)與建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系同步進(jìn)行。

（四）大力推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要大力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，特別是要不斷地推動(dòng)省內(nèi)主要?jiǎng)勇氐慕ㄔO(shè)，完善福州、廈門(mén)兩個(gè)基地的設(shè)施和服務(wù)。同時(shí)要加大對(duì)全省內(nèi)有潛力發(fā)展動(dòng)漫基地地區(qū)的政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等投入，要做好對(duì)各個(gè)基地的考察，做好規(guī)劃，以免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，浪費(fèi)投資。

（五）構(gòu)建完善的原創(chuàng)動(dòng)漫品牌產(chǎn)品為了推動(dòng)福建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜匾摹Ｆ放平ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建相互影響，品牌建設(shè)提高前期動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品的傳播力和影響力的同時(shí)，還能擴(kuò)大后期動(dòng)漫衍生產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，尤其是動(dòng)漫衍生產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，在回收前期動(dòng)漫產(chǎn)品制作成本的同時(shí)，還能為以后建設(shè)品牌產(chǎn)品提供有力的資金支持和技術(shù)保障。

（六）培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才鼓勵(lì)動(dòng)漫企業(yè)與高校緊密協(xié)作培養(yǎng)人才，協(xié)同高校共同優(yōu)化動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，促進(jìn)高素質(zhì)的復(fù)合型動(dòng)漫人才培養(yǎng)。對(duì)高校而言，必須重新認(rèn)知和明確動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的正確定位，不斷調(diào)整和優(yōu)化動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的設(shè)置。同時(shí)，可以加強(qiáng)與企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)“校企合作”，如福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)并取得較大成果的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)課程”。

四、結(jié)語(yǔ)

第8篇

[關(guān)鍵詞]襄陽(yáng)；油用牡丹；發(fā)展；建議

隨著國(guó)家對(duì)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，牡丹籽油以其不飽和脂肪酸含量高達(dá)80%以上而逐漸受到人們的青睞，同時(shí)也帶動(dòng)了襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但牡丹種植技術(shù)、高產(chǎn)栽培管理技術(shù)及基礎(chǔ)性研究還非常匱乏，發(fā)展水平參差不齊，總的來(lái)說(shuō)還處于盲目發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此，開(kāi)展襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹資源調(diào)查、油用牡丹種植技術(shù)以及高產(chǎn)栽培管理技術(shù)等相關(guān)研究亟待進(jìn)行。本文對(duì)近三年來(lái)襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。

1發(fā)展油用牡丹的優(yōu)勢(shì)

1.1適應(yīng)性強(qiáng)，栽植容易

油用牡丹適生區(qū)域廣，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒，群眾稱之為“鐵桿作物”，適宜襄陽(yáng)地區(qū)種植。油用牡丹作為一種多年生小灌木，栽植易，成活率高，栽植成本較低，一旦種上，可以二三十年不換茬，能節(jié)約大量人力、物力、財(cái)力，后期管護(hù)成本較低。

1.2見(jiàn)效快，經(jīng)濟(jì)效益高

栽植一年生牡丹苗，第三年就有部分植株開(kāi)花，如果管理措施得當(dāng)，第六年平均產(chǎn)種籽300kg/667m2左右，八年后可進(jìn)入豐產(chǎn)期。牡丹籽油的平均出油率在20%以上，參考目前橄欖油市場(chǎng)價(jià)格，年產(chǎn)值可達(dá)10000元以上/667m2。

1.3經(jīng)濟(jì)收益期長(zhǎng)，加工副產(chǎn)品豐富

油用牡丹具有一年種植，多年受益的特點(diǎn)。其結(jié)果期可達(dá)30年以上。牡丹籽可用于榨油，榨油后的餅粕可作為飼料；牡丹籽殼粉碎后可作為栽培食用菌的原料，種植牡丹菇；牡丹菇采收后的菌渣，又可作花卉栽培的基質(zhì)等。

2油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

襄陽(yáng)地處鄂西北，其海拔和氣候適宜牡丹生長(zhǎng)，保康就有野生牡丹的自然分布和人工栽培。據(jù)調(diào)查襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹種植主要集中在保康、老河口、襄陽(yáng)市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植規(guī)模多則666.67hm2，少則6.7hm2不等，種植品種主要以楊山牡丹為主。目前種植和生長(zhǎng)情況一般，主要表現(xiàn)在整地水平、苗木質(zhì)量、栽培技術(shù)管理等方面，有些基地出現(xiàn)牡丹苗死亡現(xiàn)象，從而挫傷種植戶的積極性，使基地見(jiàn)效益的目標(biāo)不能早日實(shí)現(xiàn)。

3油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

襄陽(yáng)特有的地域環(huán)境，良好的自然條件，豐富的種質(zhì)資源，這些都是發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)的重要前提。當(dāng)前，襄陽(yáng)地區(qū)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，有很多問(wèn)題亟待解決。

3.1基地建設(shè)中整地不規(guī)范、造林密度及造林時(shí)間不能很好地把握

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些基地在建設(shè)時(shí)整地不規(guī)范，甚至出現(xiàn)不整地就直接栽植的現(xiàn)象。在造林密度和造林時(shí)間上不能夠正確把握，有的還沿用過(guò)去安徽種植丹皮的模式來(lái)確定造林密度，每667m2種植3000～5000株不等。這種模式雖然前期能快速提高產(chǎn)量，但后期對(duì)牡丹植株生長(zhǎng)不利，從而導(dǎo)致豐產(chǎn)期不豐產(chǎn)的現(xiàn)象；在造林時(shí)間上，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)，有的基地春季種植牡丹，致牡丹苗死亡率上升，挫傷了種植戶的積極性。

3.2種植品種單一、苗木質(zhì)量差

在油用牡丹造林中，如果品種單一，病蟲(chóng)害防治方面有可能難以達(dá)到理想效果；如果栽植的苗木質(zhì)量差，易造成苗木長(zhǎng)勢(shì)不旺，管理難度增加，難以豐產(chǎn)。

3.3宣傳和政策扶持力度不夠

油用牡丹產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度不夠，有些人既不知道油用牡丹是什么？也不知道牡丹籽油有什么用？再者種植油用牡丹前期投入大，造林后還需要三年的管護(hù)費(fèi)用投入，如果政府能出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，更有利于油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4加工利用和科研開(kāi)發(fā)不夠

第9篇

一、棗園村基本概況：

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯，群眾積極性不高，導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年，核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi)，大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益，生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下，群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平，經(jīng)濟(jì)效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn)，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模，以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏，新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性，由于他們見(jiàn)多識(shí)廣，大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算，因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了，過(guò)不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。

（四）、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后，規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模，大多是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢，加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。

（二）、核桃產(chǎn)量低，品質(zhì)差；果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥；品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，多為晚熟品種，經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小，見(jiàn)效晚；核桃苗木價(jià)格較貴，群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢，規(guī)模小；群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性，思想過(guò)于保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。

（三）、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，呈分散狀，大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶沒(méi)有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人，群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，積極性不高，無(wú)法做大做強(qiáng)。

第10篇

發(fā)展廣州低碳產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)在以下方面取得突破：培育龍頭企業(yè)核心是促進(jìn)廣州企業(yè)走向“微笑曲線”的兩端，不斷提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。向“微笑曲線”的兩端延伸指的是：向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。這既是廣州產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中獲取產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。廣州必須改變自身產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的分工地位，提升產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售及品牌環(huán)節(jié)的實(shí)力，加強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“廣州制造”向“廣州智造”的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，必須針對(duì)廣州企業(yè)普遍存在的突出問(wèn)題，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，延伸、完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行分級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大梯隊(duì)。提升“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)力；打造一批行業(yè)“骨干”企業(yè)；扶持一批“重點(diǎn)培育企業(yè)”做大做強(qiáng)。在政策與資金上重點(diǎn)扶植龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極培育一批目前規(guī)模不大，但具有一定產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)的特色公司，引導(dǎo)企業(yè)不斷完善公司組織結(jié)構(gòu)，形成長(zhǎng)效的公司治理機(jī)制和適應(yīng)大規(guī)模企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)在既有價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分工協(xié)作。制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議編制促進(jìn)低碳發(fā)展的若干規(guī)劃，如《廣州“十二五”低碳發(fā)展規(guī)劃》和《廣州市低碳城市建設(shè)規(guī)劃綱要》，形成指導(dǎo)廣州低碳城市建設(shè)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)；《廣州市城市總體規(guī)劃——低碳專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局，根據(jù)不同生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能要求和建設(shè)重點(diǎn)，配套相應(yīng)的投資、產(chǎn)業(yè)、土地和財(cái)政等引導(dǎo)政策；制定落實(shí)《廣州市建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《廣州市綠色建筑設(shè)計(jì)指南》、《民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市能源消費(fèi)總量控制實(shí)施方案》，還有《2013年廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》、《廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《廣州市低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市規(guī)劃（2013—2017）》等方案。大力推進(jìn)低碳規(guī)劃，為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要突出抓工業(yè)低碳化，將降低工業(yè)碳排放作為重中之重。試行《廣州市工業(yè)能耗指引》，研究建立單位工業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)和碳標(biāo)識(shí)制度，力爭(zhēng)納入工業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)。研究制定涵蓋節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和CO2減排等要素的低碳發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)體系，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地招、拍、掛和產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原始動(dòng)力。創(chuàng)新從五個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：新產(chǎn)品從需求方面拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；新技術(shù)從供給方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；新市場(chǎng)從市場(chǎng)需求方面拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)；新生產(chǎn)要素從供給方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；新生產(chǎn)組織從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，廣州應(yīng)推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，深化企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。加快低碳技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)，重點(diǎn)研究新一代生物燃料技術(shù)、碳捕捉、碳中和、碳貯存、碳運(yùn)送等技術(shù)，以及智能電力系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和提高能效的相關(guān)技術(shù)等，大力實(shí)施煤炭?jī)艋夹g(shù)和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)低碳開(kāi)發(fā)應(yīng)用科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)。加快建立產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)施光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電以及與建筑一體化的光伏屋頂?shù)戎卮罂萍汲晒麘?yīng)用示范項(xiàng)目。

以增加森林碳匯為主要目標(biāo)，逐年開(kāi)展疏殘林、低質(zhì)低效林的林分改造；對(duì)尚存的荒山、灌木地進(jìn)行新造林；實(shí)施城區(qū)增綠、新農(nóng)村綠化和四旁綠化；加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。逐步優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)與分布格局，建立廣州森林碳匯監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)量體系。全面實(shí)行立體綠化，2012年規(guī)劃啟動(dòng)16個(gè)嶺南花園建設(shè)，至2015年，在中心城區(qū)及南沙新區(qū)等新城區(qū)率先形成白云新城、麓湖等若干引領(lǐng)廣州綠色景觀亮點(diǎn)的園林精品片區(qū)。至2015年，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居住區(qū)500米以內(nèi)見(jiàn)公園綠地，全市綠道總長(zhǎng)度達(dá)到3000公里。完善交易市場(chǎng)建立和完善廣州碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是廣州做好省低碳城市試點(diǎn)工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切需要，力爭(zhēng)到2015年，基本建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳排放權(quán)交易機(jī)制，初步形成區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)廣州碳排放權(quán)交易所成為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的平臺(tái)。廣州碳排放權(quán)交易應(yīng)從自愿減排交易試驗(yàn)入手，到自愿與強(qiáng)制減排交易并重，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制減排交易，大力發(fā)展自愿減排。要大力推進(jìn)交易品種創(chuàng)新，與商業(yè)銀行、基金、信托、保險(xiǎn)、證券等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)積極合作，共同研發(fā)碳排放權(quán)金融產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新交易產(chǎn)品，推動(dòng)金融支持低碳事業(yè)的發(fā)展，使金融資本通過(guò)碳交易市場(chǎng)直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮碳交易在金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)通作用，通過(guò)金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。帶動(dòng)形成以碳排放權(quán)為中心的碳交易貨幣以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易等一系列金融衍生品為支撐的碳金融體系，形成能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通——減排成本收益轉(zhuǎn)化——低碳資金投入的良性低碳循環(huán)。

構(gòu)建政策體系一是加大財(cái)政支持。充分利用現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，加大整合力度，重點(diǎn)支持低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)（產(chǎn)品）研發(fā)、清潔生產(chǎn)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及資源綜合利用新產(chǎn)品新技術(shù)推廣，低碳經(jīng)濟(jì)宣傳、教育、培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)汽車(chē)、家電、建材、辦公設(shè)備等行業(yè)企業(yè)參與中國(guó)環(huán)境標(biāo)志低碳認(rèn)證，并在政府采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)獲得環(huán)境標(biāo)志低碳認(rèn)證的產(chǎn)品。二是完善價(jià)格政策。逐步建立能夠反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格機(jī)制。鼓勵(lì)實(shí)施居民用水階梯價(jià)格制度，合理確定再生水價(jià)格，提高水資源重復(fù)利用水平。合理調(diào)整污水和垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)光伏發(fā)電、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電等可再生能源發(fā)電電價(jià)按照國(guó)家可再生發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)定執(zhí)行。對(duì)國(guó)家明令淘汰和限制類(lèi)項(xiàng)目及高能耗企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，限制高耗能高污染企業(yè)盲目發(fā)展，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約資源。三是貫徹落實(shí)稅收政策。積極貫徹落實(shí)國(guó)家制定的鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行政策過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極提出完善稅收政策的意見(jiàn)和建議。四是建立和實(shí)行一批制度和標(biāo)準(zhǔn)。研究建立溫室氣體排放的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系，完善能源消耗統(tǒng)計(jì)體系，研究建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。組織編制《廣州市綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市綠色施工導(dǎo)則》、《廣州市綠色建筑施工驗(yàn)收規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在琶州白云新城等新區(qū)域推廣實(shí)施綠色建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)。五是實(shí)施促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購(gòu)制度。在低碳新產(chǎn)品、新技術(shù)剛剛推向市場(chǎng)，產(chǎn)品發(fā)展的初期階段，“低碳”采購(gòu)是一種很重要的激勵(lì)手段。為了促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，政府應(yīng)制定具有可操作性的低碳采購(gòu)制度，科學(xué)制定政府低碳采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、清單和指南，指導(dǎo)具體的低碳采購(gòu)活動(dòng)。

作者：王可達(dá) 單位：廣州行政學(xué)院

第11篇

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基地規(guī)模快速壯大。年，全縣共種植蔬菜39.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)152萬(wàn)噸，產(chǎn)值19億元，實(shí)現(xiàn)收入突破10億元。設(shè)施蔬菜面積達(dá)到17.2萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到18.5萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品達(dá)到19個(gè)，形成百畝以上的蔬菜示范園15個(gè)，千畝以上的專(zhuān)業(yè)村82個(gè)，萬(wàn)畝以上的蔬菜生產(chǎn)鎮(zhèn)8個(gè)，規(guī)模位居西北之首。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民收入的主渠道，收入占到全縣農(nóng)民人均純收入的45%以上。云陽(yáng)的反季節(jié)蔬菜，口鎮(zhèn)的柴皮大蒜，王橋的胡蘿卜、香菜，蔣路、龍泉的甘藍(lán)、芹菜、洋蔥等蔬菜品種享譽(yù)省內(nèi)外，“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的生產(chǎn)格局已初步形成。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有云陽(yáng)蔬菜市場(chǎng)、龍泉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等10個(gè)蔬菜市場(chǎng)，總占地面積450畝，年銷(xiāo)量達(dá)100余萬(wàn)噸。其中云陽(yáng)蔬菜市場(chǎng)占地150畝，日交易量1800噸，年交易量4.8億元，成為西北地區(qū)最大的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。龍泉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地150畝，建有3000平方米大廳兩座，并采用微機(jī)監(jiān)管，縣集批發(fā)、零售為一體的現(xiàn)代化大型市場(chǎng)，日交易量500噸以上，外運(yùn)車(chē)輛達(dá)40余輛。全縣共有冷庫(kù)19座，貯藏能力達(dá)3100噸。全縣已組織流通服務(wù)組織150多個(gè)，從事蔬菜銷(xiāo)售的大小車(chē)輛5300多輛，從業(yè)人員18.6萬(wàn)人。全縣擁有蔬菜技術(shù)員1300余人，鎮(zhèn)科技示范點(diǎn)13個(gè)，科技示范戶180個(gè)。

（三）市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大。從生產(chǎn)墻況看，年全市蔬菜播種面積123.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量338.3萬(wàn)噸；縣年蔬菜播種面積39.2萬(wàn)畝，占全市的31.8%，產(chǎn)量152萬(wàn)噸，占全市的45%。從銷(xiāo)售情況看，西安市年均消費(fèi)蔬菜300萬(wàn)噸，其中，縣銷(xiāo)往西安的蔬菜50萬(wàn)噸，占到西安市場(chǎng)的16%左右。另外，遠(yuǎn)銷(xiāo)新疆、山西、內(nèi)蒙、青海、吉林、北京等地的蔬菜達(dá)90萬(wàn)噸。

二、存在問(wèn)題

（一）規(guī)模化程度不高。與山東壽光的設(shè)施蔬菜幾乎同時(shí)起步，但至年，壽光大棚達(dá)40萬(wàn)畝，占到蔬菜面積的50%以上，而大棚蔬菜只占面積的25%。雖然我縣堅(jiān)持每年新增蔬菜1萬(wàn)畝，但是發(fā)展的步伐仍然不快，規(guī)模化種植仍然比較滯后。按照目前西安市場(chǎng)的消費(fèi)量，我們擴(kuò)大規(guī)模的潛力仍然非常巨大。

（二）品牌效應(yīng)不明顯。主要體現(xiàn)在品種結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有打出地方特色品牌，目前，的設(shè)施和露地菜形成了以番茄、黃瓜、甘藍(lán)、西芹“老四樣”為主的特色菜種，但大宗菜、低檔菜品種面積大，而名特優(yōu)新品種、高檔精細(xì)菜面積小，沒(méi)有形成質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，特別是沒(méi)有形成具有影響力的外銷(xiāo)品種優(yōu)勢(shì)。

（三）科技含量不高。新品種、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用推廣較差，大部分地區(qū)以傳統(tǒng)耕作為主，管理粗放，產(chǎn)量低，抵御自然災(zāi)害能力差。菜農(nóng)素質(zhì)差、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，嚴(yán)重影響蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，降低商品價(jià)值。名優(yōu)新特品種少，特別是市場(chǎng)認(rèn)可，特點(diǎn)突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)起支撐作用的主打品種較少，難以做到“人有我特，人特我優(yōu)”。

（四）龍頭企業(yè)規(guī)模較小。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量小，延伸增值能力低。承包大量土地，經(jīng)營(yíng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的大公司在還未出現(xiàn)，以蔬菜深加工為主的企業(yè)在也是空白。現(xiàn)有的10個(gè)蔬菜市場(chǎng)占地只有450畝，不如壽光的一個(gè)大。蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社功能不健全，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

（五）蔬菜銷(xiāo)售渠道單一。目前，蔬菜直銷(xiāo)、配送、訂單等先進(jìn)的銷(xiāo)售模式還比較少，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)菜籃子向菜碟子的根本轉(zhuǎn)變。蔬菜銷(xiāo)售大量依靠傳統(tǒng)模式，從產(chǎn)地市場(chǎng)到客商，再到城市的市場(chǎng)，再到老百姓的菜籃子，中間環(huán)節(jié)過(guò)多。

三、對(duì)策建議

“十二五”期間，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以建設(shè)西部蔬菜之鄉(xiāng)為目標(biāo)，到2015年，蔬菜面積達(dá)到45萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜20萬(wàn)畝。

一、壯大基地規(guī)模。堅(jiān)持每年新增蔬菜1萬(wàn)畝，迅速擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快建設(shè)“涇云、涇橋、口魯”公路沿線三大蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)日光溫室蔬菜和無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶，建設(shè)產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，逐步形成一批相對(duì)集中，規(guī)模較大的蔬菜生產(chǎn)基地，形成群體規(guī)模。

二、提高蔬菜品質(zhì)。牢固樹(shù)立“科技興菜”的理念，切實(shí)提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)。首先要大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)；其次是要大力進(jìn)引市場(chǎng)銷(xiāo)路好的新蔬菜良種，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，提高種菜效益。第三，積極發(fā)展名優(yōu)新特品種，形成新的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，努力做到“人無(wú)我有，人有我無(wú)，人優(yōu)我特，人特我轉(zhuǎn)”。第四，通過(guò)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，組織技術(shù)觀摩交流，開(kāi)展技術(shù)咨詢等方法，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。力爭(zhēng)2—3年內(nèi)，使全縣80%以上的菜農(nóng)基本掌握蔬菜栽培技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平明顯提高。

三、發(fā)展品牌蔬菜。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)。要圍繞特色蔬菜產(chǎn)品，積極申報(bào)一批蔬菜品牌，注冊(cè)商標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜的知名度。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。圍繞建設(shè)西部檔次最高的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，抓好云陽(yáng)和龍泉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的改造，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)和支持蔬菜流通中介組織的發(fā)展，培育一批從事菜菜銷(xiāo)售的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，壯大蔬菜營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。

第12篇

1天峨縣油菜生產(chǎn)主要存在問(wèn)題

1.1油菜生產(chǎn)科學(xué)栽培技術(shù)推廣滯后該縣油菜栽培方式主要有直播和育苗移栽，育苗移栽面積0.07萬(wàn)hm2，占總播面的30%，直播以人工開(kāi)溝撒播和點(diǎn)播為主，播種面積0.17萬(wàn)hm2，占總播面的70%，油菜機(jī)直播、機(jī)械開(kāi)溝免耕撒播種植極少，收獲時(shí)以人工為主，費(fèi)時(shí)費(fèi)工，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

1.2農(nóng)村勞動(dòng)緊缺，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低隨著農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，留守勞動(dòng)力主要是老年人、婦女為主，接受和掌握科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)，很大程度上制約高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用。

1.3油菜生產(chǎn)格局不平衡該縣油菜種植格局，南部、中部油菜區(qū)新品種、新技術(shù)應(yīng)用面較廣，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟(jì)效益明顯，北部油菜區(qū)主要是直播和常規(guī)小油菜品種種植為主，管理粗放，產(chǎn)量較低。

2新常態(tài)下天峨縣油菜科學(xué)高效發(fā)展對(duì)策

2.1農(nóng)旅結(jié)合，帶動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)天峨縣自然、生態(tài)、旅游資源豐富，地方民族文化風(fēng)韻濃郁，交通便利和地理區(qū)位優(yōu)越，有條件借助旅游資源，在各風(fēng)景區(qū)建立油菜風(fēng)光帶，以旅游帶動(dòng)油菜生產(chǎn)，用油菜自然景觀幫襯旅游景象，形成獨(dú)具一格的旅游景觀，促進(jìn)旅游市場(chǎng)繁榮昌盛，從而帶動(dòng)天峨社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮。

2.2良種良法配套，提高油菜產(chǎn)業(yè)效益一是因地制宜選取用良種，結(jié)合本地自然資源特點(diǎn)，生產(chǎn)上應(yīng)選用生育較長(zhǎng)的中遲熟雙低雜交油菜品種，如南油10號(hào)、綿豐5號(hào)、得油16、寶油517、油研10號(hào)、蓉油16號(hào)等。二是適時(shí)早播，培育壯苗。一般育苗移栽的應(yīng)在9月中旬，直播的在10月上、中旬，苗床大田比例1：6，用旱育保姆拌種育苗。直播田塊要早間苗，確保苗齊、苗全、苗勻、苗壯。三是合理密植，科學(xué)栽培，一般育苗移栽大田栽7.5＃9萬(wàn)株/hm2為宜。直播油菜密度30～45萬(wàn)株/hm2為宜。四是科學(xué)管理，合理防治。根據(jù)土壤肥力和目標(biāo)產(chǎn)量，平衡施用氮、磷、鉀和硼肥，主要調(diào)整氮肥肥用量，增施磷、鉀肥。基肥占60%，越冬肥占20%，苔肥占20%。硼肥作為基肥施用。針對(duì)當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)發(fā)生規(guī)律做好科學(xué)防治。冬前注意菜青蟲(chóng)、猝倒病等病蟲(chóng)害防治，春后做好菌核病、蚜蟲(chóng)的防治。

2.3調(diào)整種植方式，推廣簡(jiǎn)輕化栽培因地制宜調(diào)整油菜種植方式，引導(dǎo)群眾由直播栽培方式向育苗移栽方式轉(zhuǎn)變，提高油菜栽培技術(shù)含量。大力推廣簡(jiǎn)輕栽培，不僅能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力足的問(wèn)題，還能節(jié)本增效。可大面積推廣免耕栽培，開(kāi)展免耕育苗栽培、免耕機(jī)開(kāi)溝直播、機(jī)直播、機(jī)械收獲等。綜合運(yùn)用油菜集成技術(shù)，提高油菜生產(chǎn)效益。努力實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化的推廣應(yīng)用。

2.4培育新型經(jīng)營(yíng)主體，成立農(nóng)民銷(xiāo)售協(xié)會(huì)幫助群眾發(fā)展農(nóng)民銷(xiāo)售協(xié)會(huì)組織，幫助群眾解決油菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是銷(xiāo)售難問(wèn)題和增加農(nóng)民收入。

2.5引培龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)目前該縣油菜加工企業(yè)有8家，都是以家庭作坊式加工，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，無(wú)法適應(yīng)天峨油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。必需引進(jìn)培育1～2家油脂加工龍頭企業(yè)，著力解決本縣油菜籽加工，消除農(nóng)民后顧之憂。龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社本著“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，使用企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成緊密的聯(lián)合體，大力推行“訂單”農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和利益共享。使天峨油菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。