時間:2022-11-28 00:36:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區文明創建匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
同志們:
經報告區委書記同意,在前兩天創建調度會議的基礎上,今天我們在這里再次召開創建全國文明城市交帳會。剛才,各街道(鎮)和區創建指揮部各專業組就前一階段的工作情況進行了匯報。從匯報的情況來看,近幾天全區創建工作取得了一定的成績,主要表現在六個方面:一是加大了領導的力度。全區各級領導都高度重視創建工作,特別是區創建指揮部的各位領導親自指揮、親自上陣、親自掛帥,對各專業組的工作進行了具體部署和周密安排,各部門、各街道(鎮)黨政領導也都一線指揮、積極協調、全力創建。二是加大了宣傳的力度。當前我區創建工作氛圍比較濃,有聲勢、有影響。三是加大了投入的力度。在區財政投入400多萬元的基礎上,各街道(鎮)對每一個創建難點問題都集中財力,聘請人員,添置設備,各項工作成效明顯。四是加大了排查的力度。全區上下下大力氣查漏洞、查不足、查隱患,做了大量的工作,也排查出許多問題。五是加大了整治的力度。排查不是目的,關鍵是對排查出的問題進行整改,正是由于各單位開展了一系列集中整治才取得了現在的工作成效。六是加大了督查的力度。區督查組開展了大量工作,各單位自身也都成立了督查隊伍,正是督查隊、排查隊、整治隊緊密配合、相互促進,較好地推動了創建工作的開展。
按照區創建指揮部的工作部署,近期全區創建工作主要是“攻難點、出亮點、盯重點”,這“三個點”是創建工作的重要內容,下一步就是要由點及面,圍繞這“三個點”,抓好以下“五個面”。
一是抓“反面”。盡管在前一階段工作中我們取得了一些成效,但還存在很多不足,還有許多問題,這些不足和問題就是我們創建工作中的“反面典型”。主要包括三個方面。1.省、市檢查曝光的問題,以及區里自查的問題;2.群眾通過各種渠道提出的問題,在“千名干部進萬戶”活動中提出的意見、發出的牢騷、指出的不足;3.尤其是長期以來不斷反彈的難點問題。這些問題,都是與創文明城格格不入、不相協調的,我們必須牢牢抓住這些反面的問題,下定決心、排除萬難、堅決整治、力爭突破。
二是整“路面”。創建中暴露的很多問題都是路面上的問題,要解決這些問題主要是做好兩個方面的工作。1.掃路面。掃垃圾、清垃圾、運垃圾是一個城市最主要、最基本、最基礎的工作。市里近期曝光的12個問題中多數都是路面垃圾問題,區市容局散會后要抓緊研究,拿出具體的整改方案,對排查出的問題,采取有效的措施予以解決。各街道(鎮)一定要全力做好掃路面的工作,堅持常抓不懈,確保市容整潔。2.修路面。道路坑洼不平、路沿石破損、窨井蓋丟失、花圃缺損等也都是路面上的問題。對此類問題,由區城建局牽頭,各街道(鎮)配合,按照“輕重緩急、突出重點”的原則,下大力氣進行維修改造、綜合治理,徹底解決好市政園林設施維修和養護問題。
三是清“街面”。街面上的問題一眼就能看到,清理好街面就要做好四項重點工作。1.交通秩序。針對機動車、非機動車亂停亂放以及交通擁堵的問題,交警部門要認真研究、抓緊抓好。規范自行車停放管理,市二醫院門口有一個好的做法,就是用一個固定的鐵架子圈定范圍,保障車輛停放整齊、有序、安全,請繩金塔街辦選擇路段,在轄區先進行試點。2.出店經營。治理出店經營,關鍵在于疏堵結合?!岸隆?,就是禁止出店經營,區行政執法人員以及協管員要加大管理力度,要在重點街巷配備人員,區、街兩級共同努力,加大堵的力度、整的力度。“疏”,就是要抓好夜市攤點的規范建設,全市每個區都有一個夜市攤點設置點,我區定在朝陽中路,請區商貿委盡快拿出夜市打造的方案,進一步豐富城西商圈建設的內涵。3.垃圾廣告。公安和執法部門密切配合全力打擊。治理垃圾廣告,要采取民力和警力相結合的措施,重視發揮民力的作用,多抓幾個制造垃圾廣告的典型,并堅決扭送派出所,嚴格審問,加大打擊力度,做到標本兼治。4.維修設施。街面上、建筑物內都有不少標識、宣傳牌,其中一些是破損的、毀壞的,要全部換掉。建筑物內的消防設施,公共場所里的禁煙標識、公用電話亭等問題,要督促相關部門、駐區單位加以規范和整治。
四是改“立面”。主要抓好兩項工作。1.節點改造。13個節點建筑立面亮化美化改造工程要加大推進速度,要進家入戶做好宣傳,取得居民群眾的支持。區房管局要按時間要求,加快速度,加緊推進。2.店招整治。要繼續推進“洗臉”工程,用好專項資金,規范店招管理,達到“三線一美”的效果,區市容局要切實抓緊推進。
五是促“全面”。要在抓好上述“四個面”工作的基礎上,重點抓好以下五項工作,促進文明創建全面推進。1.搞活動,濃氛圍。重點搞好三項活動,濃厚創建氛圍。第一個活動就是“紅歌飄萬家”,各街道(鎮)在近期都要舉辦一次這樣的活動,要把測評、入戶調查等文明創建的內容融入到這個活動中來;第二個活動是義務勞動,對每周末下午四點開展的“周末勞動日”活動,區創建辦要認真組織實施好;第三個活動是巡街宣傳活動,“沈老爺子”義務宣傳是一個很好的典型,區文明辦、區創建辦要多組織這樣的隊伍走上街頭,這是對文明創建最好的宣傳,對不文明行為最好的教育。2.換櫥窗,添內容。所有的櫥窗都要更新,教育、文化、計劃生育等宣傳內容都可以和創建工作結合起來,請社區組近期對此組織一次專項檢查。3.整材料,夯基礎。材料是創建迎檢、迎評工作最基本、不能丟分的項目,必須認真比對標準,迅速將資料準備得全面、完整。4.進家庭,縮距離。提升群眾滿意率是文明創建一項重要工作。為此,社區組、各街道(鎮)要多走街竄巷、多加強和群眾的聯系、多取得群眾的支持,最大程度地提高群眾滿意率。5.強督查,提水平。要繼續加大督查工作力度,從8月7日開始,督導組每天要派出人員到各個點上進行督查,同時要通過拍照、攝像進行曝光,對問題嚴重的要進行問責追究。
同志們,8月10日的文明創建檢查日益臨近,全區上下一定要高度重視,迅速行動,扎實工作,全情投入,全力以赴贏得我區文明創建的新勝利。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以“兩實”作風為統領,全面提升市民文明素質和城市公共服務水平,堅持以人為本、全民參與、強化機制、注重實效,大力培養講文明、守紀律、重品德、有文化的社會主義公民,不斷提高社區(村)居民的思想道德素質、科學文化素質、文明素質和健康素質,努力打造和諧、文明、健康、向上的人居環境,促進發展區物質文明、精神文明與政治文明協調發展。
二、總體目標
弘揚正氣,樹立新風尚,在提高居民群眾的文明素質上取得新進展;努力建設和諧、整潔、文明的人居環境,在社區(村)規范化管理上取得新成效;以文明創評促進各項工作的協調、全面開展,在推進發展區又好又快發展上取得新突破。
三、基本原則
1、堅持以人為本、服務于民,努力為群眾解難題、辦實事,真正讓群眾在文明創評活動中得實惠。
2、堅持管創結合、完善機制,大力提高社區(村)管理的規范化、法制化水平。
3、堅持資源共享、全民參與,充分調動轄區單位和居民的積極性、創造性,共謀發展,共建文明家園。
四、方法步驟
這次教育活動共分4個階段:
(一)宣傳發動階段(4月1日—5月31日)
1、召開動員大會。各社區(村)組織轄區單位和居民代表召開文明創評活動動員大會,傳達發展區文明創評活動動員大會精神,明確目標任務,全面部署文明創評工作。
2、成立組織領導機構。各社區(村)要按照文明創評活動的工作要求,成立文明創評活動領導小組,領導小組成員名單報發展區審核備案。要圍繞中心工作,聯系各社區(村)實際,結合打造品牌社區(村),明確重點、突出特色、注重實效,科學制定文明創評活動計劃。
3、加強輿論宣傳。各社區(村)要充分利用標語、廣播、電視、宣傳材料、宣傳版面等形式進行廣泛宣傳,使文明創評工作的目標任務、創評標準等深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,吸引社會各界的廣泛關注,營造濃厚的輿論氛圍,迅速形成人人參與、個個爭先的良好工作局面。
(二)教育整頓階段(6月1日—9月31日)
4、開展文明教育。組織開展群眾性文明禮儀培訓和科學素養教育,要通過走訪慰問、文藝演出、舉辦講座、座談會、建立宣傳隊等多種形式,廣泛開展文明教育和宣傳活動,著力解決文明禮儀常識不了解、生活習慣存在陳規陋習等問題。
5、開展環境整治。大力實施綠化、美化、亮化、凈化“四化提升工程”,建立環境維護責任制,著力解決臟、亂、差等問題,營造整潔、美觀、文明的公共環境。
6、豐富文化活動。圍繞文明創評,大力開展富有特色、形式多樣、豐富多彩的文化活動,開展大規模的廣場文化活動,進一步豐富群眾文化生活,提高文明素質。
7、強化社區(村)建設。創新完善社區(村)管理機制,建立健全各項規章制度,加快建設幫扶網、文化網、安全網等網絡工程,全面提升管理和服務水平,不斷取得和諧創建和文明創建新成果。
(三)組織典型評選階段(10月1日—11月30日)
8、組織典型評選。各社區(村)要在廣泛發動的基礎上,采取全民參與、差額推選的方式,在全社區(村)范圍內廣泛開展文明小區、文明樓道、文明家庭、文明市民評選活動。要組建評選委員會,具體負責評選活動的工作事宜,評選委員會成員由社區(村)委員會干部、黨員代表、居民代表按照各占三分之一的比例組成。“文明小區”、“文明樓道”、“文明家庭”、“文明市民”的評選數量原則上按照村30%、社區10%的比例確定。評選出的文明典型要在各社區(村)宣傳欄內公示,接受群眾監督,經公示無異議的,確定為當年度社區(村)文明典型,并報發展區文明創評工作領導小組備案。各社區(村)要對評選出的文明典型進行表彰獎勵,并通過新聞媒體、光榮榜、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,推介文明典型,報道先進事跡,全面開展主題為“向典型學習、查自身不足”的學習活動。
(四)工作考核階段(12月1日—12月31日)
9、工作考核。發展區組建文明創評工作考核小組,對各社區(村)文明創評工作的開展情況進行考核,并形成書面材料,向發展區文明創評工作領導小組匯報。
(五)表彰總結階段(12月1日—12月31日)
10、表彰典型。發展區文明創評工作領導小組,綜合考慮各社區(村)文明創評工作的開展情況,根據各社區(村)評選出的文明典型的主要事跡,推選出發展區的“文明社區(村)”、“文明小區”、“文明樓道”、“文明家庭”和“文明市民”。發展區及各社區(村)要層層召開文明創評先進典型表彰大會,對先進典型進行表彰,并將先進事跡配合照片等印制成宣傳材料,在轄區內廣泛宣傳。
11、總結學習。各社區(村)對一年來的文明創評工作進行全面總結,總結先進經驗,查找問題和不足,確立明年的工作目標和工作打算,進一步改進工作,提高水平,推進深入。
五、組織領導
1、加強組織領導。各社區(村)要將文明創評工作納入整體工作大局,充分認識本次活動開展的必要性和重要性,按照發展區制定的實施方案的有關要求,廣泛動員,精心組織,扎實推進。
2、建立考核機制。文明創評工作,作為發展區精神文明建設工作的一項重要舉措,每年進行一次,貫穿全年。要進一步建立健全考核機制,加大考核力度,文明創評工作的考核結果要納入發展區對各村和各社區的年度百分考核,作為文明單位評選的重要依據。對評選出的先進社區(村),發展區黨工委、管委會將給予表彰和獎勵。
社區黨史學習教育工作匯報
xx縣xx鎮街道塔城路社區黨總支注重將黨史學習教育與社區重點工作有機融合,通過扎實推進黨史學習教育,提升“疫情常態防控”“文明城區復檢”“創衛復檢迎檢”等重點工作的實效,從完善工作機制,拓展服務陣地,強化服務能力等方面著手,推動各項工作有力有序開展,以提升城市基層治理能力的具體實踐,答好“為民服務解難題”的時代之卷。
黨建引路,彈好“修身學習前奏曲”。形式多樣,打造修身陣地。社區黨總支堅持黨建引領,發揮黨群服務站的陣地作用,積極推進黨史學習教育。通過專家講師、街道指導員、結對老干部、支部書記等“紅色”師資力量為黨員上黨課,豐富黨史學習內容,學懂弄通悟透。堅持“走出去”學習,通過參觀學習、遠程教育、專題黨課、領學培訓等,豐富黨史學習形式,激發學習熱情。轉變你講我聽的授課模式,感悟分享、挑戰答題,參與演講、日記接力、微考堂、“百人說‘黨史’”等方式,交流黨史學習收獲。深化內涵,提升學習效率。黨總支班子堅持每周一次集體學習與個人自學相結合,將提升政治素養與推動社區工作相融合,充分發揮領學促學作用?;顒油七M之初,由于疫情影響,活動室無法全面開放,對黨員活動人數也有限制,為確保黨史學習全覆蓋,各黨支部和黨小組充分發揮橋梁和紐帶作用,上傳下達,針對個別情況特殊的黨員開展“送學上門”,送上黨史學習材料,并做相應輔導,提升學習效率,得到了黨員們的點贊與認可。
用活資源,奏響“身邊故事奏鳴曲”。充分挖掘,講述“好故事”。社區試點開展黨員“政治生日”活動,通過建立“黨員政治生日登記冊”、發送“黨員政治生日問候語”、開展“身邊的初心故事”“重溫入黨誓詞”“尋找身邊黨齡最長的黨員”等活動,了解“身邊事”、認識“身邊人”,用“小故事”講述“大道理”,讓黨的創新理論和身邊鮮活典型“飛入尋常百姓家”,拉近理論宣講與群眾的距離,身邊的“現實故事”更能給廣大黨員和居民帶來思想沖擊,也更能起到教育引導和示范的作用,向先進學習,向榜樣靠攏,為屬于自己的紅色故事書寫更絢爛的篇章。盤活資源,匯聚“行動力”。開展線下活動的同時,順應潮流,用活線上智慧學習陣地,立足學習強國APP、青年大學習等平臺,發動社區黨員、群眾和青年積極參與線上學習活動,織密黨史學習教育矩陣。尤其是緊密結合常態化疫情防控和社區發展工作等,結合實際,聯動協同,牽手轄區共建資源下沉社區,組織動員社會力量廣泛參與社區各類活動,使轄區資源和力量深度融合,擰成服務居民群眾的“一股繩”,真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、服務居民。
搭建平臺,齊頌“治理實踐協奏曲”。聚人氣,對接新實踐。社區黨總支將黨史學習教育與社區重點工作有機融合,結合“文明城區復檢”“創衛復檢迎檢”等與老百姓生活息息相關的大事,完善工作機制,細化任務分解,加強聯勤聯動,實現齊抓共管?!叭{馬車”通力協作,同時加強與城管大隊、嘉城警署等職能部門的聯系與溝通,積極開展聯合整治,發現問題共同溝通、協商解決,提升志愿服務力度和整治效率,不留文明創建“盲點”和“真空帶”。接地氣,共繪同心圓。社區黨總支開展黨員“亮身份、作表率”“睦鄰先鋒·為美好定力”等行動,共繪紅色同心圓,增強黨員身份意識、責任意識,引導廣大黨員群眾知史愛黨、知史愛國,以理論學習指導思想與行動,砥礪初心使命,激發干事創業內生動力,濃厚比學爭優氛圍,提升學習成果轉化率,著力推進解決居民群眾關注的“急難愁盼”等問題,切實把黨史學習教育成果轉化為治理實踐,為社區xx與發展提供堅強的政治和組織保證。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創建工作形勢
全市創建全省文明城市工作會議到現在已經兩個多月了。在這段時間里,我們的創建工作和全市其他重點工作同樣受到了地震災害的影響,我市的個別縣(區)受災還比較嚴重,但總的看,全市各級各部門對創建文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,成效明顯,為下一步工作的深入開展和迎接省上驗收打下了堅實基礎。
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。為了迅速掀起創建文明城市的熱潮,5月初,市委、市政府召開了高規格、大規模的動員大會。市、縣兩級新聞媒體對創建文明城市工作進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創建工作。一些縣(區)和單位在召開創建動員大會的基礎上,又分別召開了創建文明縣城、文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮等專題工作會議,使創建工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。市文明辦在《平涼日報》上專門發表了倡議書,號召全市廣大群眾堅持“八個從我做起”、爭做文明市民、爭創文明城市。各級各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語等形式,開展了宣傳發動。
二是強化組織領導,建立了比較完善的工作機制。各級普遍成立了專門的組織領導機構,加強對創建工作的組織領導和日常協調。市文明辦先后制定印發了一系列指導性、規范性文件,加強對創建工作的協調指導、日常調度和督查考核。多數縣區和有關職能部門安排了專職人員從事創建工作,初步建起了各自的工作機制,全市初步形成了市文明委統一領導、文明辦具體協調、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創建工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創建工作方案。為有的放矢地制定好創建方案,市文明辦根據全省、全國文明城市測評標準,結合我市實際,制定了《平涼市關于開展創建全省文明城市工作集中落實活動的實施方案》,確定實施“十大文明工程”,為開展創建工作提供了依據。各縣(區)、各牽頭部門對照文明城市標準和“十大文明工程”進行自查自測,針對具體問題,結合各自實際,制定上報了具體的創建方案,做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。
四是迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創建活動。城建系統集中力量加強中心城市建設,一些重點工程進展快、質量好,使市區的市容市貌在較短時間內有了較大改觀。同時,環境衛生和交通秩序的專項整治,也收到了較好效果。社會秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創建等專項活動。社會事業方面如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,市文明辦組織縣(區)和有關單位,深入開展了文明縣城、文明行業、文明單位、文明鄉鎮、文明社區等不同層次的創建活動。市文化局、公安局對全市網吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯系的群眾中開展了各具特色的活動。各縣(區)普遍強化了城市環境秩序的綜合治理。所有這些,都為全省文明城市的創建打下了堅實的基礎。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問題需要亟待解決。
一是夯實工作基礎既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來全市經濟社會的快速發展,為創建打下了堅實的物質基礎;平涼良好的發展潛力,為創建提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的參與支持,為創建提供了堅強保證。從不利方面看,主要是經濟發展的總量較小、城市的建設和管理滯后、市民的文明意識不高、創建活動的層次和水平還比較低等,與測評標準還存在較大差距。
二是時間緊,競爭壓力大。從現在起到8月底距省上驗收的時間計算,有效工作日只有1個多月的時間?,F在,各地都在競相爭創文明城市,競爭比較激烈,我們必須增強責任感和緊迫感,切實把創建工作做好。
三是工作運行機制還不適應創建工作的要求。突出表現為四個不適應:(1)思想認識不適應。有的部門至今對創建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應。有的單位把創建工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創建抓創建,與日常業務工作沒有很好結合,致使創建缺少內在動力;有的工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的單位雖設立了專門機構,但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來。(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。以上這些問題都要引起我們的高度重視,當前和今后一段時間要認真研究,努力加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,推動創建工作深入開展
創建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創建的難點問題,優先列為創建工作的重點,集中攻堅,限期完成。根據群眾的意見、建議以及創建文明城市的總體安排,當前和今后一個時期,全市創建工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要精心組織好市容環境集中整治。市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過前段時間的努力,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反復性,我們必須采取得力措施,持續整治市容環境,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以全省文明城市創建為契機,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。
三要精心組織好市場秩序集中整治。我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場特別是農貿市場臟亂差問題仍比較突出,流通領域違規經營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此,要再次集中整治市場秩序。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。
四要精心組織好社會秩序集中整治。建設“平安平涼”是市委、市政府作出的重大部署,是創建文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪和赴省進京上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。要結合北京奧運會和全國鄉企貿洽會的舉辦,深入整治社會秩序,確保社會和諧穩定。超級秘書網
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創建文明城市宣傳教育活動。宣傳教育是創建的基礎工作。第一,要從強化市民文明意識入手,通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規范自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創建活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創建工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創建活動。要抓好國家級、省級文明城市、文明縣區、文明行業、文明單位、文明村鎮和社區評選命名的良好機遇,加強工作指導,評選先進典型,掀起基層精神文明創建的熱潮,進一步夯實文明城市創建的基礎。各級黨政機關要深入開展創建文明單位活動,當好全市的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創建工作作為今年精神文明建設綜合考核和各級文明單位評審的重要依據,獎優罰劣,推進工作。
三、明確責任,強化措施,確保各項創建任務落到實處
8月底,省委、省政府要檢查驗收我市的文明城市創建工作,可以說,時間很緊,任務很重,要求很高。我們要認真做好各項準備工作,做好最后“沖刺”,確保創建成功。為此,我再強調兩點:
今天,市委、市政府在這里隆重召開全市總結表彰暨深化文明創建大會,會議的主題十分明確,就是要認真總結過去一年全市三個文明建設所取得的成績和經驗,表彰獎勵為全市發展作出貢獻的先進單位和個人,動員全市上下與時俱進弘揚文秘站網精神,進一步增強率先發展、科學發展、和諧發展的緊迫感和責任感,爭先創優不放松,深化創建不停步,確保“十一五”開局之年各項工作取得更大的成績。剛才,一批先進單位和個人受到了市委、市政府的表彰,他們都是各行各業、各條戰線在推進“兩個率先”進程中涌現出來的優秀代表。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大干部群眾致以崇高的敬意!希望全市各級、各部門和廣大干部群眾要以今天表彰的先進集體和個人為榜樣,學習先進、趕超先進、爭當先進,努力形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍,不斷開創全市三個文明建設的新局面。同時,也希望受到表彰的單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲,再創新業績,爭作新貢獻,繼續發揮先進示范作用。下面,我再簡要講三個問題:
一、總結經驗,弘揚先進,進一步增強爭先創優的內在動力
剛剛過去的20__年,全市上下認真貫徹落實科學發展觀,與時俱進弘揚文秘站網精神,積極創新發展思路,努力破解發展難題,經濟建設和社會各項事業都實現了預定目標?!叭笥舱獭比〉弥卮髣倮?,榮獲“全國文明城市”稱號,成為全國唯一獲此殊榮的縣(市),完成省全面建設小康社會的各項目標,通過了“全國生態市”創建省級驗收;各項經濟指標繼續在全省名列前茅,實現地區生產總值705億元,增長19,完成全口徑財政收入108.38億元,增長21.6,其中地方一般預算收入48.38億元,增長35.4,完成全社會固定資產投資233.4億元,增長19.4。同時,全市人居環境顯著改善,社會建設協調有序,黨的建設全面加強,政通人和的局面得到了進一步鞏固?;仡欉^去一年的工作,值得大力弘揚的經驗主要有四條:
1、敢于自加壓力,始終保持了爭先進位的高昂士氣。面對區域競爭日趨激烈、先進地區發展迅猛的逼人態勢,全市各級始終保持清醒頭腦,牢固樹立“無功即過、慢進是退”的理念,自加壓力向高的攀,自尋強手跟快的賽,自定目標與勇的爭,使全市各項工作繼續走在全省乃至全國前列。
一批鎮(區)瞄準先進,自強不息。如文秘站網保稅區,圍繞“三年超越十二年、總量實現翻一番”的目標,加大力度招商引資,加快完善基礎設施,積極推進物流園區封關運作,主要經濟指標位居全國13個保稅區前列,充分發揮了對外開放的龍頭示范作用。省級開發區在全力推進功能開發的同時,不斷優化招商引資舉措,內外資利用水平再上新臺階,“新園區、新城區”形象進一步提升。楊舍鎮以爭當蘇南強鎮排頭兵為目標,堅持科學投入,堅持協調發展,不僅9項經濟指標在全市責任制考核中均名列第一,而且以“五星文明家庭”為基點的系列創建取得了良好成效,并以過硬的實績入選“中國魅力名鎮”。塘橋鎮始終堅持三個文明同步發展不動搖,在經濟建設快速推進的同時,榮獲了蘇州市首家“全國文明鎮”稱號,在全市首家通過“江蘇省人居環境范例獎”考核,并進入“國家人居環境范例獎”公示階段。鳳凰鎮牢牢把握交通條件改善的有利時機,切實加快韓國工業園的開發,全年實現注冊外資1.44億美元,完成到賬外資3529萬美元,吸引外資連年在高平臺上實現新的突破。樂余鎮、大新鎮經濟總量雖然相對較小,但同樣敢于自我加壓,提出了“銷售超百億”的奮斗目標,科學調整發展定位,集中資源做強骨干企業,多管齊下發展壯大村級經濟,各項經濟指標均創出了新高。還有常陰沙管理區,盡管基礎差、底子薄、遺留問題多,但他們不畏難、不退縮,堅持一手抓穩定、一手抓發展,全區經濟建設和社會事業有了長足發展,明顯縮小了與全市的差距。
一批企業敢于競爭,再上臺階。作為蘇南規模最大的企業,沙鋼集團始終瞄準世界一流鋼鐵企業的發展定位,腳踏實地,埋頭苦干,20__年實現了年產鋼超千萬噸、銷售收入超400億元的歷史性突破,正向著“銷售超千億、躋身世界500強”的宏偉目標闊步前進。華芳集團面對出口受阻、資金緊張、原料價格上漲等不利因素,積極應對,迎難而上,全年完成營業收入200億元,目前,集團的棉紡能力已穩居全國行業第二,毛紡能力進入行業前三。國泰國際集團自20__年成為全省出口額最大的外貿企業后,不驕不躁,奮力超越,加快建立現代企業制度,不斷增強核心競爭能力,20__年外貿出口額突破10億美元,實現全省外貿企業出口“五連冠”。保稅區化工品市場建辦時間雖然不長,但他們高點定位,銳意開拓,全年完成成交額超過200億元,上交稅收超過8200萬元,在20__年度中國最具競爭力的化工品交易市場評比中名列第一。還有永鋼集團、高新張銅、駿馬集團、澳洋集團、華爾潤集團等一批規模企業,在成績面前不自滿,創業路上不停步,不斷調整優化產品結構,壯大企業生產規模,分別在各自行業內創出了驕人業績。
一批部門立足本職,爭先創優。作為先進性教育活動的組織者,市委組織部始終堅持高標準、嚴要求,精心部署,嚴格把關,使先進性教育活動達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期效果。圍繞加強行政效能建設,市紀委、監察局認真實施項目分級管理,全面強化服務質量督查,積極探索責任追究新舉措,使機關效能得到了明顯改進。20__年,我市被評為“全國社會治安綜合治理先進集體”,實現了“省社會治安安全縣(市、區)”三連冠,全 市政法系統為此作出了不懈努力。市檢察院以榮獲“全國十佳檢察院”稱號為新的起點,進一步加強隊伍專業化、執法規范化和管理科學化建設,被省檢察院確定為規范化建設示范院;市法院深入開展了“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,隊伍素質不斷提升,司法能力不斷增強,連續三年被評為“省人民滿意法院”;市公安局把基層基礎建設作為重中之重,不斷完善“打、防、控”工作體系,為“平安文秘站網”創建做了大量工作。在我市被確定為節水防污型社會建設試點城市后,市水利局積極推進水利工作從農村向城市拓展,不斷強化人水和諧的治水理念,得到了上級的充分肯定,榮獲“全國水資源工作先進集體”稱號。在圓滿承辦“十運會”多項賽事的同時,市體育局致力構建多元化體育服務體系,大力推動群眾體育與競技體育協調發展,促進了全民健身活動蓬勃開展,被評為“全國體育系統先進集體”。還有市人事局、物價局、民政局、農業局、糧食局、黨史辦、人武部、審計局、人防辦、計生委、安監局、法制辦等一批部門也恪盡職守,積極進取,以爭創先進為目標,扎扎實實抓工作,一門心思謀發展,職能工作都走在了全省乃至全國前列。
2、積極應對挑戰,始終保持了迎難而上的無畏勇氣。在政策制約不斷加大、發展困難日益增多的不利條件下,全市各級以一往無前的氣魄、科學務實的態度,攻堅克難,再創新業。為了解決“審批難”的問題,市發改委大力對上爭取,上報9項、總投資394億元的重大基本建設項目,全部獲得國家發改委立項批復,并爭取到了2104畝戴帽土地指標。市科技局積極申報國家級科技計劃項目,全市有21個項目被列入國家級科技計劃,創出了歷史新高。圍繞解決“土地緊”的問題,市國土局和市土地儲備中心在加大現有土地清理力度的同時,主動從政策中尋找空間,努力拓展土地指標爭取渠道,基本滿足了全市重點項目建設的用地需要。針對生產要素緊缺的難題,市經貿委多管齊下,不僅完成了一批重點項目報批工作,而且為全市工業企業爭取到各類貼息和撥款1200多萬元;市財政局積極培植財源,深化財政改革,強化收入征管,調整支出結構,為各項事業建設提供了有力的財政資金保障;市供電公司精心組織電網調度,確保全市生產生活及重大活動的用電需求,全年售電量突破100億千瓦時,社會綜合滿意度測評連續三年位居蘇州各縣市之首。面對貿易磨擦加劇帶來的挑戰,市外經貿局加強政策指導,積極推進工貿聯合,大力開發出口新品,使全市外貿進出口總額突破100億美元大關。還有市建設局、城司、暨陽湖開發公司、動遷辦等部門敢于負重,敢于拼搶,全力克服資金籌措、拆遷安置等困難,新城區開發取得了顯著成績。此外,市人民銀行、農業銀行、工商銀行、中國銀行、建設銀行、農村商業銀行、交通銀行、農業發展銀行、蘇州商業銀行等一批金融部門,積極搭建銀企合作平臺,大力組織銀團貸款,努力增加有效信貸投入,有力地支持了全市經濟社會發展。
3、努力開拓創新,始終保持了敢闖敢試的昂揚銳氣。在過去的一年里,全市各鎮、各部門自覺以開拓的思維闖新路,以創新的膽識求突破。在統籌城鄉發展的實踐中,金港鎮全方位實施“三集中一統籌”戰略,將載體建設作為壯大村級經濟的重要舉措,高標準推進農村社區建設,為推進城鄉一體化探索了新路。錦豐鎮和冶金工業園積極主動服務大企業,認真做好拆遷和新城區居民安置點工作,新城開發快速啟動,片區建設框架基本拉開。南豐鎮注重在鎮村聯動發展上下功夫,在產業發展和城鎮建設上求突破,產業層次有了新提升,城鎮建設形成了新格局。為加快推進社會主義新農村建設,市委農工辦、 規劃局深入調研,借鑒創新,在全省率先完成鎮村布局規劃,農民集中居住5個示范區和10個試點區建設工作全面鋪開,農村社區股份制改革、經濟薄弱村幫扶等工作也有了新的進展。市交通局全力加快交通基礎設施建設,在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程,全市村組道路基本實現“灰黑化”,極大地方便了群眾出行。市城管局按照“提升市區、輻射農村、城鄉聯動、整體推進”的創新思路,進一步理順了城市管理體制,構筑了“城鄉一體化”的管理格局,成功實現了省“城管創優”三連冠。
4、堅持服務大局,始終保持了團結協作的優良風氣。在過去的一年里,全市上下圍繞打勝“三大硬仗”,真正做到了思想上同心,目標上同向,行動上同步,形成了一心一意干事業,齊心協力謀發展的強大合力。在文明城市創建過程中,全市各級各部門都能以高度的政治責任感,堅持工作高標準,采取硬措施,形成大聲勢,細致周密抓落實,一絲不茍抓整改,以優異成績順利地通過了省和國家級的測評考核。市委宣傳部、統計局、機要局、檔案局等部門,主動與上級部門溝通聯系,精心組織,周密部署,牽頭抓好文明城市調查問卷、聽取匯報、整體觀察等測評安排,高標準完成了相關臺帳資料的提供、歸檔工作。公安、城管、工商、建設、交通和楊舍鎮等單位,發揚連續作戰的優良傳統,全方位加強管理,大力度實施投入,保持了高水平的迎檢狀態;文廣、衛生、綠管、房管、教育、團委、民政、環保、水利、科協等部門,充分發揮職能作用,反復查找薄弱環節,狠抓整改落實,所涉及的指標都在原來的基礎上得到進一步提高;貿易、郵政、電信、供電、旅游、銀行、新華書店等窗口行業單位,認真抓好營業窗口的規范化建設,不斷提升服務環境、服務質量水平。還有全市的廣大市民,也以積極主動的姿態投入到創建熱潮之中,以自身文明言行維護港城形象,涌現出了一大批不平凡的事例,真正展示了“創建為民、為民創建”的成效,得到了全國文明城市測評組的一致好評。在全國生態市創建過程中,市環保局全力以赴,不斷創新生態創建理念,積極開展環境專項整治,全市環境質量有了明顯改善,得到了國家環??偩值母叨瓤隙?,并順利通過了“全國生態市”省級調研。市綠管局統籌推進城鄉綠化建設,不斷提高綠化品位,全年新增各類林地、綠地1.77萬畝,在成功獲得“國際花園城市”稱號的同時,“全國綠化模范城市”創建也通過了由全國綠化委員會組織的考核驗收。在小康社會建設中,市勞動社保局圍繞完善社會保障體系,全力實施社保擴面工程,全市新增城鎮社會保險參保人數4.1萬人,參保率達到了98.5;新增農民養老保險參保人數3.3萬人,參保率99,基本實現了社會保險“應保盡?!?。市衛生局、愛衛辦深入開展健康教育活動,使我市成為全國第一個加入世界衛生組織(WHO)健康城市聯盟的縣級城市,并被省推薦為全國“億萬農民健康促進行動先進市”。此外,文秘站網海關、進出口商品檢驗檢疫局、海事局、質量技術監督局、國稅局、地稅局等一批涉外、垂直單位也都以服務地方經濟發展為己任,認真履行“為中心服務、為基層服務、為人民服務”的職能,營造了良好的發展環境。
回顧過去一年的工作,全市上下爭先創優的成果令人鼓舞,拼搏奉獻的事跡感人至深,我們相信,依托與時俱進的文秘站網精神,依托廉潔高效的干部隊伍,依托團結一心的全市人民,我們一定能克服前進道路上的任何困難,奪取一個又一個勝利,把爭當“兩個率先”排頭兵的既定目標一步步變成美好的現實。
二、提高標準,奮發進取,進一步提升全國文明城市形象
榮獲首批全國文明城市稱號,是我市精神文明建設取得的重大突破。但成績只能代表過去,客觀地回顧分析我市的創建歷程,對照全國文明城市測評的標準要求,我市依然存在很多差距和問題,比如部分硬件設施不達標,不文明現象依然存在,城鄉創建水平還不平衡等等。與其他獲得全國文明城市稱號的城市相比,我們的城市開放包容程度不如深圳,城市文化發展不如寧波,城市品牌培育不如山東青島和煙臺。即使與一些落選的城市相比較,在某些方面我們的差距也比較明顯。從目前的創建形勢看,全國文明城市表彰大會之后,所有參選城市都瞄準20__年第二輪全國文明城市評選,提出了新的創建目標。因此,全市各級一定要克服小勝即滿的錯誤思想,牢固樹立“創建工作只有起點,沒有終點”的理念,再接再厲,乘勢而上。在創建的方法上,要堅持一手抓鞏固,不斷提高創建工作成效;一手抓拓展,有效提升文明城市形象。在創建的內容上,要力求體現全國典型的文明內涵,力求體現與時俱進的創新精神,使文明城市創建更加符合科學發展觀的要求,更加符合全市經濟社會發展的需要,更加符合人民群眾的利益和愿望。按照這一思路,今年,我們在深化創建的過程中要加快推進“五大工程”:
1、加大力度實施市民素質提升工程。城市文明的基礎是人的素質?,F在,全國各地都在關注著文秘站網的文明建設,每個文秘站網人都代表了城市的文明形象。因此,全方位提升我市城鄉居民的文明素養,比任何時候都顯得更為迫切和重要。為此,市委決定把今年定為全市“市民文明形象提升年”,在全市組織實施“市民素質提升工程”,從基本行為規 范入手,狠抓公民思想道德建設,努力在全市形成“說文明話、做文明事、當文明人”的良好氛圍。一要廣泛開展提升市民素質大討論活動。圍繞“做一個合格的文明城市市民”這個主題,廣泛深入發動,集中精力、集中時間,大力開展不文明行為的排查討論和專項整治活動,充分發揮黨員干部、社區自治組織、社區文明督導員等作用,通過黨員聯戶帶群眾、層層級級建立不文明行為監督勸導隊伍、不文明行為曝光臺、社區(村)道德點評臺、“五星級文明家庭講壇”、黨員到社區報到制度、“以我所能為社會作貢獻”志愿者行動等形式,引導市民互動督促、自我教育、自我提高。二要切實加強文明教育的引導力度。充分利用城鄉500所文明市民學校等陣地,面向各級黨員干部,廣泛開展學法律、學外語,普及電腦、普通話“雙學雙普及”活動;面向所有失地、失業農民,深入開展轉移就業教育與培訓,幫助更新擇業觀念,組織實用技術、勞動技能培訓,提高新市民的創業、就業能力;面向廣大外來務工人員,積極開展有針對性的培訓教育,提高新文秘站網人的道德認知水平,增強他們的城市意識、法制意識、衛生意識、文明意識;面向中小學生,進一步落實未成年人工作《行動計劃》,以“倫理、生理、心理”教育為重點,切實加強未成年人思想道德建設,保障青少年身心健康和全面發展,鞏固提高“學校、家庭、社會”三結合教育水平。
2、加大力度實施和諧社區建設工程。按照“生活在花園式社區,工作在現代化園區”的總體要求,全面提高社區各項工作水平,確保全國社區示范市創建一舉成功。一要繼續深化城鄉文明社區創建。完善社區基礎設施和配套水平,嚴格文明社區標準,鎮級中心社區用房面積不得少于1000平米,街道居委社區和村一類社區用房面積不得少于300平米;各鎮中心社區、城區各街道、居委社區和有條件的村級社區,都要增設未成年人教育中心。結合園林城市、生態城市、健康城市等創建,全面推廣社區五星級系列評比活動,進一步提高社區配套項目建設水平,加快形成一批各具特色的文明社區、文明小區。年內,全市一類社區要達到100;文明社區要達到90;市級以上文明示范社區要達到15。二要積極打造社區文化品牌。全面開展特色文化社區、特色體育社區、特色樓道文化評創活動,繼續抓好“三入戶”、“四進社區”活動,提高社區文化品位,推動社區特色文化建設,放大地方特色文化優勢。強化社區文化陣地建設和社區業余文體團隊建設,全市文明社區都要有1-2支30人以上業余文體隊伍。通過市場化運作和政府扶持相結合的辦法,加大對社區文化團隊的扶持力度,確?;顒訄鏊徒涃M有保障。三要優化社區服務功能。以公益型、互助型、經營型“三位一體”為基本架構,切實抓好社區求助、醫療衛生、生產生活等便民利民服務,重點發展各類中介服務機構,努力擴展全方位的衛生健康服務、維護居民合法權益的法律援助服務、滿足居民溝通需求的人際交往等新型服務。要利用市社區服務中心和“1890”服務網絡的優勢,整合社區服務資源,進一步健全市、鎮、街道社區服務中心三級服務網絡,打造優質、快速、高效的社區服務平臺。
3、加大力度實施創建品牌輻射工程。發揮文明品牌的示范導向作用,提煉工作特色、提升創建水平。一要進一步打響誠信城市名牌。加快政府誠信體系建設,進一步健全完善機關工作流程、工作規范和行為規范,推進機關工作的制度化、規范化建設。加強企業信用體系建設,修訂《誠信企業認定辦法》,完善企業信用評估機制,年內15的企業要建有誠信檔案。強化窗口行業誠信體系建設,加快推行ISO9000質量認證,規范創建過程管理。年內,全市蘇州市級以上文明行業ISO9000質量認證實施率達到100。二要精心培育先進典型集群。以經得起看、經得起問、經得起查為基本標準,推進典型培育。會后,請各鎮、各部門好好排一排,根據現有基礎,有針對性地制訂一些扶持措施,促使培育對象盡快成型。楊舍鎮作為創建的前沿陣地和核心區域,必須成為各類先進典型的密集區,其它各鎮也要重點新培育文明社區(村)、企業、學校、窗口單位等先進典型各兩個以上,逐步形成一批過得硬的文明示范典型群體。三要繼續深化文明品牌創建。結合實施企業名牌戰略工程,推動企業文化建設,發揮“”、“福臨門”等名牌輻射帶動作用,努力培育一批代表文秘站網先進發展理念的企業文化品牌;結合“創建文明行業”、“誠信建設在窗口”、“消費放心城市”等活動,培育一批“誠信示范一條街”、“誠信示范經營門店”、“文明優質服務示范窗口”等品牌。希望各鎮、各部門根據要求,提高標準,早作籌劃,狠抓落實,確保創建活動取得實效。
4、加大力度實施文明創建實事工程。近年來,我市市鎮兩級每年都要排出十件重大的實事工程,公開承諾,精心實施,如期完成,得民心、順民意。這是我市創建工作的成功之處,也是新一輪深化創建的生命力所在。今年,市委、市政府已經把市青少年社會實踐基地一期和白鹿小學建設工程、農村寬帶接入工程、市區公交建設、碼頭設施整治及水環境優化工程等定為十大實事工程,有關責任部門要切實抓緊,真正把實事辦好。各鎮也要結合實際,排出一批實事工程,引導文明創建工作向基層、社區一線延伸。
5、加大力度實施文明創建強基工程。不斷創新文明新風系列評創活動的工作機制,使群眾性精神文明系列活動進一步得到鞏固、延伸、提高、輻射,形成特色,保障文明城市創建工作思想不松、標準不降、力度不改。一要改革和創新考評標準和管理辦法。市文明委要注重加強對各類先進的動態管理,簡化考評流程,結合我市實際,按照“三貼近”原則,進一步完善文明村鎮、文明行業、文明單位等評創標準、考核體系和管理辦法,大幅度縮減難于定量、定性的模糊中性條款,適當增加便于考核操作的剛性指標,使評創活動更能發揮激勵先進、鞭策落后的功能。二要改革和創新各類先進的獎勵辦法。要借鑒先進城市的經驗,結合我市實際,改革和創新各類先進的獎勵辦法,進一步激發基層單位爭先創優的動力,推動文明城市創建的深入發展。同時,要繼續規范和完善以獎代補辦法,對獲得文明示范社區等榮譽的,實行定額獎勵,不斷提升各類先進典型的創建水平。三要改革和創新全方位督查的辦法。全市將組織實施“文明城市創建成果回頭看”督查活動,防止不文明現象的回潮和反彈。各鎮、各職能部門要從現在開始,嚴格對照文明城市測評體系,認真做好自查、自糾。市創建辦、文明辦要組織專門力量,組織開展好兩次以上的全市性集中督查活動,對檢查中發現的問題,及時督促相關職能部門整改到位。要實行嚴格的責任追究制,進一步強化社會、輿論、行政和民主監督,推動黨政干部優化執法形象、提高辦事效率、規范服務行為。為加大督查力度,市里決定聘請100名義務“文明創建”督導員,全天候開展巡視和督查活動。人大代表、政協委員要積極獻計獻策,組織開展經常性的視察檢查,更好地發揮民主監督作用。市一報三臺也要發揮優勢,加強輿論監督,努力推進文明創建的深入開展。
三、立足當前,從頭抓緊,進一步開創各項事業發展新的局面
今年,是實施“十一五”規劃的起步之年。能否實現首季開門紅,事關全局,事關全年。從時間上來看,一季度已經只剩下一個半月,任務十分艱巨,時間十分緊迫。我們必須 盡快從節日氣氛中走出來,從早抓起,從頭抓緊,集中精力投入當前工作,搶時間,爭效率,確保首季開門紅。
1、要一步不松抓經濟發展。著力做到“五個好”:一是工業生產要“開好頭”。企業的正常生產運轉,是實現“開門紅”的根本保證。各鎮、各部門一定要站在全局的高度,以促進企業生產為中心,精心組織起有效生產,通過加強生產要素的科學調度,強化經濟運行的合理調節,確保工業經濟的平穩運行。二是服務業發展要“起好步”。按照“優先發展現代物流業,努力提升商貿流通業,積極培育休閑旅游業,支持發展新興服務業”的總體思路,進一步細化全市服務業發展規劃,全力抓好20__年服務業十大開工項目和20__年服務業結轉項目建設,抓緊排出一批服務業項目信息,全力抓好跟蹤落實,為服務業跨越發展創造條件。三是招商引資要“加好壓”。年前,市里已經與各鎮、開發區和有關部門簽訂了招商引資目標責任書,各鎮、開發區和有關部門要繼續把招商引資作為經濟工作的生命線,敢于加壓,敢于拼搶,堅決做到大項目不放過、大客戶不放松、有效項目信息不放棄,確保超額完成全年招商目標任務。3月28日到4月11日,市里將組織赴韓國、日本、香港的系列招商活動,要認真準備、精心組織,確保取得實實在在的成效。保稅區要抓緊實施“200天行動計劃”,加快高新技術產業園建設,大力引進一批高層次的物流供應商,不斷提高在全市經濟中的份額;省級開發區要圍繞機電、機械、汽車零部件以及紡織等支柱產業,抓緊落實日本精密機械、韓國發動機部件、瑞典特種鋼板等超千萬美元外資大項目和財富廣場等超億元內資項目;冶金工業園要抓緊合浦二期、美國新力金屬、韓國SK、東大新材料等項目開工建設,并確保浦項三期工程8月份按期投產;沿江開發辦要加快推進總投資2500萬美元的新型公路機械、增資2400萬美元的不銹鋼儲罐、增資800萬美元的永恒爐料等項目。四是項目建設要“打好底”。努力促進意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早達產。各地和有關部門要圍繞項目建設,全力搞好服務。尤其是在項目申報方面,要加大力度,具備條件的要抓緊上報,不具備條件的要幫助企業盡快獲得合法手續,特別是總投資257億元的十個重大項目要爭取全部列入省重點建設項目,沙鋼“十一五”規劃要力爭獲得國家發改委的批復。對全市的重大項目,要加強跟蹤服務,特別是對十大開工項目、十大竣工項目,要緊盯不放,確保在每一個階段、每一個環節都有人負責、有人服務,促進項目的順利投產見效。五是科技創新要“布好局”。創新發展,特別是全面提高企業自主創新能力,是全市經濟進一步增強競爭力的關鍵所在。要繼續加大技術創新力度,加快傳統產業高新化改造,分專業、小規模、多批次推進產學研合作,引導企業走依托自主創新、營建自主品牌、弘揚自強文化、體現自身特色的發展新路。對今年國家級新產品、省級以上火炬計劃項目、省科技攻關計劃項目等的申報工作,科技部門要及早規劃,積極爭取,確保實現大的突破。
2、要一絲不茍抓城建工程。按照城建工作年度計劃,切實加快在建工程的建設進程。扎實推進文化廣場、垃圾焚燒廠等重點工程項目建設以及梁豐高級中學、職教中心校、長春園書場等代建項目建設,加快張楊公路東延、妙豐公路中段、華昌路、港城大道北延等重點交通工程建設。加快完成村級道路建設,力爭在3月底前全部實現“灰黑化”。要搶抓當前綠化種植的有利時機,抓緊完成小河壩路北側景觀河道和白鹿廣場景點工程的土方工程,確保2月底全面開始綠化種植。市區各主要景觀工程建設要全面加速,其中,梁豐生態園要在3月份完成全部綠化工作,5月1日正式對外開園;暨陽湖生態園要加快中心景觀區二期工程和鏡湖公園建設,其中鏡湖公園要在5月1日前基本建成;城西新區要抓緊做好區內道路的收尾工程,進一步深化完善購物公園項目的施工圖設計,全面展開購物公園項目招商工作。妥善做好擬建項目的前期準備。加快濱江公園、香山風景區方案論證、施工圖設計等前期工作,確保3月份正式啟動建設。加快沿江高速東互通、澄東大道工程的征地、拆遷工作,力爭盡快開工建設。抓緊做好東環路、南環路、沙洲西路、暨陽西路、國泰中路五條道路改造工程和市區道路沿線部分重要建筑立面整飾工程的施工準備工作。認真做好江蘇科大文秘站網校區項目立項、征地、拆遷、方案設計等各項前期工作,確保5月份全面開工建設。同時,要精心部署好青少年實踐基地一期工程、戰訓基地、楊舍鎮政府大樓、白鹿小學、白鹿幼兒園等重點項目建設,爭取盡快進入實質性施工階段;統籌安排好機關大院搬遷和改造工作,確保2月底完成搬遷并實施改造。
3、要一著不讓抓農業和農村工作。突出抓好春耕備耕和動物疫病防控,繼續加強全市河道整治和長效管理工作,積極做好防汛準備,加快陶氏化工-優尼科、朝東圩港-渡涇港、南通灰場段江堤改建等工程建設,搶在主汛期前完成朝東圩港水利樞紐主體工程和雙山北閘重建工程;圍繞建設新農村的要求,有序推進以社區股份制改革為重點的農村“三大合作”改革,認真抓好薄弱村標準型廠房建設,進一步加快農民集中居住區建設,繼續深化農村大環境綜合治理,不斷優化城鄉環境。
一、強化“三個意識”,發揮辦公室的“大綜合”作用
一是強化“大局意識”,由注重日常事務服務向服務發展大局轉變。把“一切服從大局、一切服務大局”作為工作的出發點和落腳點,把主要精力和時間集中在服務發展的大局上,放在為領導出謀劃策上,放在重大問題的協調解決上,放在重大事項的督查落實上,有效地提升工作水平。二是強化“服務意識”,由被動服務向主動服務轉變。要緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作發展要求,充分發揮人員的主動性,提升工作的前瞻性、預見性、指導性,把握工作的主動權;做到細心、誠心,在服務的過程中,嚴格按照精細化管理的要求,細心做好每一個環節,誠心做好每一處服務。三是強化“協作意識”,由服務具體事務向服務整體發展轉變。辦公室工作綜合全局、協調各方、承內聯外,要站在街道整體工作的高度,去思考、謀劃、安排和處理問題,把注意力集中在那些牽動街道發展、涉及長遠的大事上,對上加強聯系,對下做好報務,對內加強管理,對外搞好協調。 增強整體合力,樹立團隊精神。
二、鍛造“三種能力”,打造強能力高素質隊伍
一是加大培訓力度,提升“學習能力”。針對辦公室工作實際,一方面采取請進來的方式,開展包括法律法規、保密工作、檔案管理、公文處理、公文寫作、信息宣傳等方面培訓,請區委、區政府文秘、信息方面的專業人才集中進行授課;另一方面通過互動交流,每個人更加熟悉自己分管工作外,加強對其他工作也有了全面的了解和把握,從而培養“專家”與“雜家”相結合的復合型人才。通過在工作中學習,在學習中工作,著力提升辦公室人員的綜合素質。二是加強溝通協調,提升團隊“協同能力”。辦公室集合信息、宣傳、目標、團委、工會、婦聯、后勤等多個條線,縱向協調,做到上下級之間關系溝通。其次橫向協調,搞好機關各部門之間關系的溝通。再次內部協調,做好辦公室內部人員之間關系的溝通。三是加強內引外聯,提升“創新能力”。積極向領導請示、向各部門學習、向村(社區)征求意見等方式取得支持;加強業內溝通、向上級單位爭取學習交流機會增長經驗,進一步提升和拓展辦公室的功能和作用。
三、抓好“三個關鍵”,高標準完成日常工作
一是嚴謹辦文。把“嚴謹”作為第一準則,進一步對辦文程序進行規范,在公文的擬制、辦理、處理、管理各個環節建立相互制約,層層把關審核機制,力爭實現“零差錯”管理目標。二是周密辦會。把“周密”貫穿于會前、會中和會后,把握好會議方案擬制、會議文件起草、會場布置、會中服務、會后信息收集等各個環節,合理安排,按照“四定”要求,確保辦會質量的高標準。三是高效辦事。把“高效”作為衡量完成任務好壞的基本標準。加強信息的反饋。對交辦事件要及時協調,及時匯報,并將相關情況反饋給領導,做到件件有著落、事事有回音。做到不讓領導布置的工作在辦公室延誤,不讓辦理的文電在辦公室積壓,不讓銜接的事項在辦公室斷檔,不讓公司的形象在辦公室受損。
四、提升“兩個方面”,不斷完善制度和流程
一是梳理制度、規范流程,提升規范化。通過對公文、會議、檔案、對外宣傳等工作制度的梳理,進一步優化、細化、完善辦公室的各項工作流程和工作秩序,形成辦公室綜合統一的制度體系,為健全機制、規范操作打牢基礎;加強食堂、采購等管理,建立完善的規章制度,明確采購管理標準;完善領導重要事項提示制度,辦公室協調有關部門逐一掌握了解目標任務和工作進度,建立臺賬,做好跟蹤服務;按照時限要求,在各個節點,提前向領導進行提示,確保領導工作如期向前推進。二是加大檢查、抓好執行、提升專業化。完善檢查和考核機制,定期通報公文運轉較差、差錯率較高、協調配合滯后、信息上報不及時、領導交辦事項執行不力的科室和村(社區)。同時,對部門內勤人員、辦公室人員履職的規范化和專業化設定考核標準、定期考核通報,建立健全激勵機制,完善辦公室工作的流程化、制度化和專業化。
五、做實“多項工作”,全面統籌推進各項工作
一是以抓好信息報送工作。加強宣傳報道力度。完善信息報送制度,主動加強與上級、本級各部門單位的聯系,落實專人負責信息的采編、收集和上報,同時觸角向村社會一級延伸,及時撲捉街道各項工作的動態信息,抓好今年的信息報送和宣傳工作。堅持每周研判,主動謀劃,準確把握工作重點和亮點,抓好街道辦特色信息、亮點信息、熱點信息的收集和報送,力爭全年在中央媒體上2篇,省級媒體發表4篇,市媒體發表8篇以上。充分發揮辦公室全員撰寫和報送質量較高的黨務、政務信息,努力完成上級各部門安排的信息報送任務,計劃每周報送兩辦信息4篇,力爭進入全區前4名之內。兩周一期《公平信息動態》、及時本街道信息。發揮新興媒體作用。充分發揮好“XX公平”“公平服務”政務微博和“XX公平”政務微信平臺作用,定期推送宣傳公平的信息,微信平臺計劃每月信息5次。強化網絡輿情監管,制定負面輿情應急機制和網絡信息推送把關機制,加強網絡媒體工作人員的培訓。每季度對新媒體運行情況進行通報,防止出現“僵尸網站”。建立完善獎懲機制。及時建立信息報送臺賬和外宣線索,堅持每月統計、匯總,及時通報完成情況;要建立健全信息報送獎懲機制,要將信息報送目標任務完成情況納入全年街道目標績效考評中來,對完成的好的單位和個人給予一定的獎勵。
二是抓好群眾宣傳思想及精神文明建設工作。督促村(社區)及時在XX市志愿者網上公布志愿者服務活動,每月向文明辦報送志愿者培訓相關活動資料;開展網絡志愿者活動,定期向文明辦報送網絡文明的月報表。同時,開展各類常態化活動,包括“社會主義核心價值觀”活動開展、“好人榜”設立、“鄉賢”文化活動開展、“百姓故事會”常態化開展。對接區文明辦,做好精神文明相關工作。定期收集街道辦事處以及各村(社區)開展活動的方案、總結、信息、圖片等軟件資料,定期向文明辦報送常規活動內容以及各類精神文明所需活動資料,到各個村(社區)發放各類精神文明宣傳資料。廣泛開展文明創建活動。各社區定期開展好兒媳、好公婆、好鄰居、文明院落、文明家庭(文明戶)、“清潔之家”“讀書家庭”、“讀書個人”等評比活動;做好未成年人思想道德建設;進行群眾性精神文明建設,積極開展“我們的節日“主題活動,圍繞春節、元宵、清明、端午、中秋、國慶等開展了群眾性節日民俗、文化娛樂及中華經典誦讀等活動。
三是抓好后勤保障工作。做好辦公用品管理,對辦公用品及辦公固定資產的購進、領出,做好領用和購進的記錄登記,做到記錄清晰,查閱明了;定期和不定期對庫存進行盤點,做到物品管理和領用帳物相符;每月做好對辦公用品的發放,分析各部門對辦公用品的領取和使用情況,保障全體員工工作順利開展;加強車輛管理,不斷完善公務用車管理制度,定期進行車輛安全維護檢查,確保車輛狀態和安全行駛,保證公務和活動用車。
四是抓好值班和保密工作。嚴格印章和信證管理,防范法律風險和操作風險。重點是嚴格審批,認真審核用印的內容和目的;嚴格審核法律文書和業務合同,并經業務條線分管行領導批準;做好印信登記和交接管理;嚴禁開具空白介紹信;提升印信保管人員的風險防范和案件防控意識。加強值班的應急管理和安全管理,防范突發事件、安全事故和案件風險。主要是做好節假日期間的值班安排,并暢通信息報送方式和渠道,加強日常的應急演練,確保妥善處置金融服務投訴和糾紛。嚴格遵守保密制度和紀律,防范失泄密風險。
五是抓好全員崗位責任制探索工作。全面深入推進全員崗位責任制全覆蓋。強化日常工作推進。做細、做實日??己?,工作日紀實是全員考核的重要基礎,保證考核結果公正的重要依據,采取多種方式推動干部職工工作紀實定期化、常態化、習慣化,督促干部職工形成養成工作紀實自覺性;
優化完善相關考核體系。結合鎮街道工作特點再行完善考評細則,強化全員崗位責任考核和目標管理工作結合度,進一步細化崗位職責,將崗位目標完成情況納入平時考核內容,切實發揮全員崗位責任制促進工作推進的目的。加強督促檢查。街道督查工作組加強對全員崗位責任工作的定期或不定期的檢查督促,發現問題及時給予提醒談話,督促其整改完善。強化督查通報制,對檢查情況進行書面通報,客觀公正,督查情況納入正負面清單管理,確保督查有實效。
六是抓好目標管理工作??v橫細化,科學編制、量化落實XX年各項目標任務。對接區目督辦,及時掌握街道XX年目標任務變化,抓住目標制定和分解這個“關鍵點”,按照目標要細化、量化的要求,及時分解下達到各級各部門,在3月底前完成目標任務的制定及分解;同時將加大績效評定,嚴格目標考核。結合全員崗位責任制,不斷改進完善年終目標考核方式,把年終、半年考核與平時考核結合起來,階段性考核與經常性考核結合起來,各項目標管理和市委市政府重大事項督查結合起來,“重激勵、嚴考核、硬約束”,嚴格按照考核結果等次進行獎優罰劣,適當拉開目標獎勵差距,進一步強化了目標激勵和導向性作用,使考核獎懲更加到位、更加有力,真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。強化監控,督促落實,切實做好目標運行過程管理督查。充分發揮目標管理在推進決策落實,強化督促檢查中的重要作用,進一步制定完善《關于進一步加強目標管理工作的意見》,狠抓了財政稅收、招商引資、固定資產投資等主要經濟指標的運行監控。定期研判,查找“短腿”目標,督促相關科室加大攻堅力度,確保全面和超額完成全年目標任務。同時要加強資料收集,以便年終目標檢查。收發文注意把表彰獎勵、肯定性批示、主要領導交辦件(領導批示內容包含各鎮街、各單位字樣的)、以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發的文件,全部拷貝一份給目標管理辦公室留存。各科室要安排固定的工作人員負責本科室目標管理工作,收到的表彰獎勵、肯定性批示、主要領導交辦件(領導批示內容包含各鎮街、各單位字樣的)和以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發的文件,應分類建立清單,留存紙檔建立專卷。對日常工作中較好的工作方法應多加提煉,形成經驗總結性材料,報送區級牽頭考核單位和兩辦,爭取獲得表彰、領導肯定性批示。
七是抓好人大監督工作。完善三項制度,確保人大工作有序開展。完善聯系工作機制。充分發揮“代表之家”代表和群眾之間的聯系載體作用,堅持選民接待日工作,組織代表輪流值班,接待選民咨詢,聽取社情民意,充分利用人大代表微信群、QQ群,積極開展線上代表小組活動,加強代表小組成員的聯系,拓展代表活動形式,做到信息交流互通,更好的促進代表履職;充分發揮“人大代表之家”收集、反映社情民意作用,堅持問題導向,切實將群眾意見建議轉為工作目標任務,確保群眾反映問題有落實有回音。完善監督機制。完善代表對轄區工作進行監督和選民對代表行權履職進行監督的雙層監督機制,分季度開展視察活動,針對轄區內的重大項目和民生工作開展監督檢查,提出建設性意見;積極開展“代表述職”等系列活動,匯報其在行權履職、聯系群眾、反映社情民意等方面的工作情況,進一步提高代表行權履職、聯系群眾、接受選民監督的自覺性。完善評議機制。組織轄區選民對代表行權履職進行評議,通過選民對代表履職情況的評議,增強代表責任意識,提高代表行權履職的積極性,并將對代表的評議結果作為評選代表工作積極分子的重要依據。
——教師教育穩步推進。教師培訓達到293期1.4萬人,比上年同期增長44.4%。學歷教育在校注冊學員突破1000人,普通話測試達到5200人,成人教育再上新臺階。
——課改研究重點突出。今年高考成績優異,一本上線3600多人,較去年上升5.9個百分點。重點比率約為15.16%,比上年提升5.3%,名列全省前列。
——中職教研卓有成效。省賽獲103塊獎牌,國賽獲19塊獎牌,繼續居于全省前列。高職(單考單招)考試,上線2730人,上線率高出比全省平均水平21.4個百分點;本科上線275人,比去年增加139.1%,占全省本科人數的27.2%。
——科研指導扎實有力。編寫教材30本,專著4本,個人著作7本;省級以上刊物72篇(其中國家核心刊物上發表22篇);評為國家級和省級科研成果二等獎各1項,結題的省級以上課題23項,正在研究的國家級課題1項。
第一部分 2014年工作總結
過去的一年,學院遇到了前所未有的財政緊縮、外包業務受限、迎評任務劇增等困難,但在大家齊心協力的奮斗下,我們堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、創思路、求發展,全年工作圓滿完成。
在“三位一體”培訓結構日趨完善、提升空間困難的情況下,我們深處著力,把培訓課程作為發展的重中之策,加大課程開發力度,促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。以“課程多元化”的培養方式為載體,重點推進“名師工程”,選送和培養26位名師申報省報特級教師,其中17位名師被評為省特級教師。在結業的班級中,以“高端理論研修”為切入點,全力提升市級學科教學帶頭人專業素養,293位學科帶頭人順利結業。踐行“異地蹲點教學”的培訓模式,高中9門學科969位教師完成專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”,引領26位高中語文青年教師開展跟蹤培訓,161位新教師順利結業。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標,依托理論學習、實踐蹲點等途徑,65位名校長課程領導力顯著提升。采用“聚焦問題、現場教學”的培訓模式,209位校長圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校(園)長培訓任務?!叭A段兩基地參與式”在新任職資格校長班培訓反響良好。依托教育管理研究分會年會,成功舉辦“中小學校長論壇”,265校長參加,并交流管理經驗。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究,推行“隱性知識顯性化”研訓模式,11所“__市中小學德育基地學?!焙?0個“市級中小學班主任工作室”,在中小學德育專業化建設上取得明顯實效。組織開展“高一起始年段班集體建設策略”和“高中生生命教育”主題教研活動90人。精心策劃德育學術研究評比活動,有53篇論文入選全省德育論文評比,13篇獲一等獎,占全省一等獎總數的20%。切實加強學校德育骨干教師培訓,115位德育骨干教師圓滿完成19個專題講座、3次參與式培訓、6次實踐蹲點培訓任務。啟動家庭教育 “送百場,惠萬家”農村科學家教巡回輔導服務60人次,有效促進了社會大德育網絡體系建設。
4. 繼續教育規模穩定。圓滿完成教育部下達指標,在校注冊學員達到1000多名,其中,新招學員80名,畢業113名。碩士研究生班、全日制大專班的合作辦學前期工作準備就緒,進一步強化了穩規模、求發展的學歷教育發展思路。迎評、機測等工作基本到位,順利通過省普測示范中心抽測工作,有效指導全市普通話測試5200人。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢,我們保持清醒,明確守住穩發展,關注重點領域,集中精力抓考試研究,完善教學質量監測體系建設,以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。以市本級高中為主,落實新課程教學和“高三后階段復習有效性”教學調研,為全市高三教學提出了建設性意見。進一步深化課程改革,加強對學校課程開發與管理指導,特色辦學進一步落實。順利完成精品課程交流平臺建設,以“一校一方案”為根本要求,加快推進選修課程建設,編制出版《生涯發展與管理》等選修課程4冊。認真落實《指南》,深入開展基層幼兒園專題調研,進一步強化園本培訓工作,啟動早教指導中心工作,學齡前兒童教育研究全面到位,幼教教研受到全社會高度關注。以“隨班就讀”為重點,深入推進特殊教育教研,積極推進普特融合活動,全面啟動特殊教育學習教材研制,
文化課教育和康復技能的“雙師”型教師培訓得到有效開展。2.加強學科教學指導。重點抓好高三復習的研討與指導,強化各級各學科地市交流與合作的機制,有效推進地市聯合高考研討活動。加強學科基地指導,16個普通高中學科基地已經轉型到學科教學研究和指導上,選修課程開發和學科選修教材編寫進展順利,學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用得到充分發揮,正式啟動高中各學段的選課走班制度。重視學科課程建設,規范精品選修課程評比,6個項目入圍全省微課程開發評比。出臺《學科教學指導意見和建議》,編著15門學科課程整合培訓教材135冊,校本課程開發取得實效。成功舉辦第十六屆“南湖之春”教育教學改革展示活動,深化“基于學生學習與成長的教育改革”主題,與會人員達到4000人。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作,有效支持教育教學資源建設,為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統,有效跟蹤和評析高中教學質量。依托網上閱卷系統,進一步加強高三模擬測試成績分析,注重大樣本采集的有效性,數據分析的時效性明顯提高,為調整高三教學策略提供強有力依據。關注新高考改革,高考一本率創歷年新高,列全省第4位。繼續規范教研系統“三項評比”,有序推進大市“雙高教學能手”評選活動,“輕負高質”課堂典型發揮實效。努力探索中小學教育質量評價制度,以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手,全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗,我市教育質量增量評價和綠色評價體系進一步完善。認真研究初中升學綜合評價,全面推進中考改革,所命題的4門科目被評為全省中考優秀試卷。初高中空中智慧在線課堂全面啟動,基礎教育信息化建設取得突破性進展,為推進均衡教育奠定了基礎。
樹立大職業教育觀,發揮優勢,重視能力培養,運用競賽機制,在調整中穩增長,為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手,圓滿完成12個專業577名教師90學時專業發展培訓和6個項目2356人的職業學校教師指令性培訓任務。精心組織31個專業328位教師開展教學設計與說課大賽,獲得3個一等獎、5個二等獎、6個三等獎的省級表彰,成績在全省列第三。取得8個全國中等職業學?!皠撔卤苯處熜畔⒒虒W設計和說課大賽參賽資格,成績居于全省前列,有效促進了中職教師信息化教學專業素養的提升。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度,省賽共獲19金、41銀、43銅好成績,金牌數列全省第二;取得20個國賽項目參賽資格,共獲3金、15銀、3銅,總成績繼續位居全省前列。繼續重視高職考試指導工作,今年2730人上線,上線率達95.6%,高出全省平均上線率21.4個百分點,上本科線275人,比去年增加160人,占全省本科招生人數的27.2%,比去年提高2.2個百分點,4人為專業高考狀元。重視浙江省第六屆中等職業學校學生創新創業大賽組織工作,我市共獲得一等獎2件、二等獎3件、三等獎12件,并推進多所學校成為浙江省中等職業教育創新實驗室和浙江省中等職業教育創業實驗室。
3.落實和深化職教教研工作。組織6個專家組,對全市16所省等級以上職業學校開展了2013年度“師資隊伍建設管理”和“教科研管理與信息化管理”教學管理專項評估,形成10萬字的《__市中等職業學校教學管理評估報告》,為我市各級教育行政管理部門和職業學校,在加強和改進職業學校教學管理方面提供了有效的依據。建立考核量化標準,聯合市教育局對首批、第二批和第三批共15個中等職業教育專業創新基地進行了年度績效考核,對新申報的第四批中等職業教育專業創新基地進行了實地核查和評審,全力推進專業創新基地建設。成功舉辦全市職業學校信息化建設與管理專題培訓班,為推進職業學校信息化建設工程開好頭、起好步。加強學生德育實踐活動指導,“文明風采”活動有序開展。在2014年度浙江省中等職業學校“文明風采”競賽活動中,我市選送的119件作品有84件獲獎,其中一等獎9件、二等獎32件、三等獎43件,獲獎率70.1%,高出全省平均獲獎水平10.1個百分點。
在研教矛盾突出的情況下,竭盡全力,始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點,優化管理,注重轉型,強化指導,推動教育科研發展。
1.優化課題管理。已經形成開題“一題一例一策略”、結題“一課一法一報告”的課題管理模式,課題指導的針對性進一步加強。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作,省教科規劃課題中立項50個,省廳教研課題立項42個,市教育科研規劃課題立項270個,市教改專項課題立項59個,年度重點調查研究課題立項56個。有重點有計劃改進跟進課題管理指導工作,完成40項教育技術立項課題負責人培訓,9場教育教學規劃微型課題中期研討活動,500項課題結題培訓。多元化常態化分步分層推廣優秀成果,教科研基地示范輻射作用得到發揮,桐鄉六中“五點同步”教改成果得到推廣,市實驗小學語文、綜合實踐活動優秀課題成果得以轉化。
2.加強科研指導。組織開展__市第六輪教育科研基地的中期檢查與調研指導工作,以“教育科研創新與管理機制建設”為主題,通過聽、查、問、看等形式,聽取調研學校教科研工作情況匯報,查閱教科研課題、成果等資料,開展問卷調查,開展教師座談,聽取學校對目前教育科研的困惑與我市教育科研工作中的意見和建議,并對調研學校主導性課題、骨干教師課題等進行實地指導,全力打造我市教育科研工作高地和重要科研孵化平臺。以教育科研骨干教師為重點,完成市教育科研骨干教師高級研修班、市中小學教師論文寫作輔導班2個培訓項目,優秀科研力量進一步加強。以農村學校和相對薄弱學校為重點,積極開展教育科研下鄉活動,攜手基層學校開展教育科研工作。組織開展__市現代教育技術實驗學校教育技術專項課題研究成果評審工作,共評出現代教育技術實驗學校優秀科研成果一等獎7篇、二等
獎23篇、三等獎34篇,有效提升了提教師教育信息化科研水平和實踐能力。認真開展“我與課程”科研論文專題評選活動,評出一等獎32篇,二等獎83篇,三等獎169篇。以“我們的評價”為主題,征集教育評選論文322篇,150篇獲獎,推進了教育敘事研究。以市屬科研管理為重點,成功舉辦市屬學校教科室主任論壇、微型課題中期研討、科研片組等活動,市屬學校教育科研質量有所提升。以“兩刊一編”為平臺,引領展示全市教育科研發展,為學院科研深度發展打下堅實基礎。
3.注重心理研究。繼續推進心理健康教育組織建設,加強全市10所省一級心理輔導站管理,1所成為全省心理特色培育學校。加強心理健康教育專兼職教師專業發展,有效開展教育教學展示、論文評比、專業知識說課比賽、心理咨詢個案的同伴督導、高考備考心理輔導專題教研、高中心理選修課程研發等研訓活動,完成心理教師心理健康教育專題教育暨C級證書培訓6場1600人,C證面試通過率達90%。積極參與組織心理健康與家庭教育的社會公益活動,為青少年學生提供心理咨詢,收到廣泛好評。
面對學院轉型升級的關鍵期,我們有序有力,堅持以人為本,依法依規,扎實推進“五型機關”建設,著實提高服務管理水平。
1.加強黨建工作。全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神,開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“”,嚴格執行“約法三章”,“三公”經費明顯下降。加大黨風廉政建設力度,細化責任分解,加強正向輿論引導,“清廉務實為民”蔚然成風。認真落實黨的群眾路線教育實踐活動,黨委班子及成員認真對照277條征集意見建議,深入查擺問題、談心交心,形成23條班子整改意見和11條班子成員整改意見,目前整改率達到99%,學院黨委的凝心聚力作用成效顯著。全體黨員的實踐學習更加深入,重溫“六個一”活動,到社區認領“微心愿”43個反饋良好率100%,深入農村學校開展攜手行動,讓黨員更貼近群眾,贏得了一線教師的良好評價,有4名黨員受到市屬“七一”表彰。
2.推進文明創建。組織力量,全院人員共同參與,按照市級文明單位責任分解表落實工作,形成評審材料10卷66冊,在市文明辦的細心指導下,已被擬定為市級文明單位,公布于__日報。充分發揮工會領導作用,認真落實教代會審議制度,審議修訂《學院評聘方案》,科學制定學院人才隊伍建設方案,有效地保障全體教職工的合法權益。切實加強退休教師和老黨員管理,落實兩項待遇,充分發揮退休人員老有所為、關心下一代工作的積極作用,并依托實驗學校,圓滿得完成了早教園和空中課堂建設,使學院的退教工作取得創新性發展。有序推進社區結對、綜合治理,經常性開展社區聯誼共建活動10次,充分發揮學院教育志愿服務隊的作用,幫助格林社區在業余黨課、科普講座、文藝表演等方面推進社區精神文明建設。加強了校園綠化保養,樹立標識標牌,烘托文明創建氛圍,并高度重視安全管理,定期檢查,及時修理,為全市研訓工作創設了一個和諧文明的校園環境。
3.強化服務管理。起草學院公文規范性文件,收文發文1500件,檔案歸檔1600件120卷,未發生差錯問題,為有效推進學院上情下達奠定基礎。按照學院發展規劃,認真制訂學院專業技術職務評聘工作實施辦法,完成崗位聘期考核,進一步規范人事管理,較好地完成2人人動工作。出臺學院車輛管理和使用辦法,堅持用車預約登記制度,公務用車更加科學,累計出車369次。安排各類培訓293班次,用餐14000人次,累計收支突破千萬元,總務后勤保障更加到位,浪費現象明顯改善。
繼續深化以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,按照從嚴治黨的要求,加強黨委班子建設,以黨風帶院風,進一步提升服務管理水平。
1.落實整改措施,防止“”抬頭。對在今年教育活動中查找的問題,按照整改方案,逐步得到落實,并將整改結果進行公示,自覺接受職工和服務單位的監督。
2.加強黨建工作。開展有計劃的理論學習,認真落實“”制度。進一步加強黨風廉政建設,全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神,細化責任分解,加強正向輿論引導,“清廉務實為民”蔚然成風。建立黨員進社區等考核機制,開展攜手行動,讓黨員更貼近群眾,更接地氣。
3.推進文明創建。加強市級文明單位責任分解落實,有效助推學院各項工作開展。認真落實教代會審議制度,保障全體教職工的合法權益。開展社區結對、綜合治理有序推進。進一步完善決策制度,加強管理,推進各項工作更加規范地運行。建立包括培訓、教研、科研等在內的工作考核機制,提高工作的針對性和有效性。
在“三位一體”培訓結構日趨完善的情況下,把教師培訓課程作為工作的重中之策,加大課程開發力度,促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。重點推進“名師工程”,以“高端理論研修”為切入點,全力提升市級名師和學科教學帶頭人專業素養。繼續實行“異地蹲點教學”的培訓模式,開展高中教師專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”,促進青年教師快速成長。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標,依托理論學習、實踐蹲點等途徑,提升名校長課程領導力。圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校(園)長培訓任務。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究,完善11所“__市中小學德育基地學?!焙?0個“市級中小學班主任工作室”考核辦法。研究學科教學中的德育工作。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢,集中精力抓考試研究,完善教學質量監測體系建設,推進素質教育,以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。落實高中新課程教學和選課走班教學調研,為全市高中教學提出指導性意見。加強對學校課程開發與管理指導,引導學校特色辦學。認真落實《3—6歲教育指南》,進一步強化園本培訓工作,啟動早教指導中心工作,學齡前兒童教育研究全面到位。以“隨班就讀”為重點,深入推進特殊教育教研,積極推進普特融合活動。積極研究和推進中考改革,改進高中招錄辦法。
2.加強學科教學指導。強化各學段各學科地市交流與合作的機制,有效推進教學研討活動。加強學科基地指導,有效推進選修課程學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用的發揮。舉辦第十七屆“南湖之春”教育教學改革展示活動。開設空中課堂,增強學生學習的選擇性。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作,有效支持教育教學資源建設,為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統,有效跟蹤和
分析高中教學質量。注重大樣本采集的有效性,為調整高中教學策略提供強有力依據。認真貫徹落實省義務教育階段學校區域性學科“統測”工作要求,努力探索中小學教育質量評價制度,以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手,全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗。樹立大職業教育觀,發揮優勢,重視能力培養,運用競賽機制,為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手,圓滿完成十二五教師90學時專業發展培訓任務和專業技能指令性培訓任務。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度,繼續辦好中職學生技能節。進一步完善實訓基地建設和學分制管理。加快創業創新基地建設,促進校企的緊密合作。
3.落實和深化階段性教研工作。以“師資隊伍建設管理”、“教科研管理與信息化管理”為重點,進一步完善中職教學管理評估體系,建立考核量化標準,實現中職辦學水平和教育質量的再提高。
始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點,優化管理,注重轉型,強化指導,推動教育科研發展。
1.優化課題管理。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作和課題質量的監評工作,多元化常態化分步分層推廣優秀成果,發揮教科研基地示范輻射作用。建立科研團隊,以更扎實的措施促進教育研究出精品。
在全國人民認真學習和貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神的時候,正當人們盤點通過一年的辛勤勞動而獲得豐碩成果的時候,我們非常榮幸地迎來了省廳領導對崇川區創建省級有線電視先進區工作進行檢查驗收,為此,請允許我代表南通市廣播電視局崇川分局的全體職工對省廳領導的光臨表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
崇川區是南通市的主城區。這里風調雨順、民風淳樸、人杰地靈,素有“崇川福地”之稱,被譽為中國近代第一城。我們崇川分局就處在這個福地之中,管轄崇川區文峰、鐘秀、任港、狼山、觀音山等5個街鎮的廣播電視工作。1994年,崇川區任港鄉廣電站在劇場村安裝了第一戶有線電視,揭開了崇川區農村有線電視發展的序幕,緊接著,鐘秀、八廠、狼山相繼起步,從此,崇川區的有線電視建設方興未艾,街里鎮下遍地開花,不僅起步早而且起點高、發展快,各街鎮光纜聯網率達100%,每年的入戶率均以15%的速度遞增。到2002年,全區的62個行政村都實現了村村通有線電視、組組通有線電視的目標。到目前為止,崇川區農村有線電視用戶共24349戶,入戶率達79.5%,各項技術指標已經達到省有線電視先進區的標準。
下面,我就崇川區創建省有線電視先進區的有關情況向各位領導匯報。
一、良好的外部環境是事業發展的基礎
近年來,我們分局有線電視之所以得到比較好的發展,是因為得益于市局和崇川區委、區政府的關心和支持,還因為得益于崇川區各街鎮黨委、政府的關心、支持。這些外部環境的改善是我們取得成績的關鍵。在崇川區,雖然有線電視發展早在1994年,但是管理權歸屬廣電局卻在2001年成立崇川分局之后,我們職工開發、建設和管理有線電視的夙愿才成為現實。
首先,南通市在2001年底進行了大規模的行政區劃調整,原屬通州市的觀音山鎮成建制劃入崇川區;2001年南通市廣播電視管理體制也進行了改革,將有線電視實行授權經營、分級管理,新組建的南通市廣播電視局崇川分局肩負起轄區農村廣播電視事業發展和管理的使命。肩負重任的崇川分局領導班子創新思路,采取超常規發展模式,制定了“一年打基礎,兩年邁大步,三年總量兩萬五,建成有線電視先進區”的發展目標。這為崇川廣播電視事業的新一輪發展帶來了生機與活力。
其次,南通市廣播電視局領導班子十分關注崇川區有線電視的建設,按照科學發展觀的要求,深入基層調查研究、檢查指導,促進廣播電視協調、持續發展,在給分局下達發展指標的同時,也出臺了一些優惠的扶持政策,制定了為期三年的崇川區事業發展目標責任制,明確崇川區的發展區域,市局領導和部門負責人多次到分局檢查、督導工作進展情況,積極引導崇川有線電視事業的發展。
再次,南通市崇川區委、區政府對崇川的廣播電視事業發展寄予厚望,傾心關注和大力支持,每年都把有線電視、廣播列入政府的工作報告中,把有線電視進村入戶納入文明創建的總體部署,召開廣播電視工作會議動員部署鄉鎮積極參與,落實具體的推進措施。區領導也經常深入到廣播電視發展的第一線檢查指導,了解發展中遇到的困難,及時給予協調、溝通,并采取多種形式支持廣播電視事業的發展。如區里的利稅大戶南亞塑膠、江蘇宏信、順發面粉廠等單位要安裝有線電視,區里都采取了財政貼一點、企業出一點、我們分局優惠一點的辦法加以解決。鄉村是有線電視發展的主陣地、主戰場。在有線電視發展的過程中,鄉村基層組織給予了鼎力支持,有許多村委會積極鼓勵村民安裝有線電視,每安裝一戶村里補貼200或300元不等,早安裝早補貼、晚安裝少補貼或不補貼,這一舉措對消滅有線電視空白村起到了積極的促進作用。
二、措施到位是事業發展的保證
在新的發展機遇面前,我們分局干部群眾齊心協力,多措并舉,乘勢而上,集全分局之智,舉全分局之力,針對不同對象、不同情況,采取不同措施,使我們的有線電視事業不斷地前進和提高。
第一招“三抓”。在有線電視的建設上,我們分局提出了抓總量、抓增量、抓重點的“三抓”戰略,將事業發展指標分解到各個鎮街廣播站,并制定了科學的考核機制和激勵措施,鼓勵各廣播站爭先創優。各站又根據實際情況有的將任務分解到個人層層加壓。觀音山站實行分片而治將任務化整為零,即把管理區域分為若干責任片,每個片委派1~2名維護工負責安裝、維護和收費。任務個人包干逐月考核,按月公布個人業績,制定相應的考核措施,結合片內工作完成的情況與資金掛鉤,并列入年終考評。在此氛圍下有的職工家屬也主動參與、走親訪友尋找發展信息,取得了很好的效果。由于城市建設規模的拓展,文峰、狼山兩站都面臨著發展機遇,他們的做法是小區安裝求速度、講質量、重安全,農村補戶不怠慢、見縫插針拾遺補缺兩手抓,推出了電話預約、現場安裝服務等便民項目,深受群眾喜歡,全力提升了轄區有線電視入戶率,兩站均已超額完成全年的發展指標。
第二招“爭先創優”。我們分局在年初提出了年內建成“省有線電視先進區”的奮斗目標,這既是挑戰自我,檢閱自我的機遇,也是崇川區有線電視事業能否實現“大跨越”的機遇。我們在系統內推行全員競聘上崗、風險抵押、獎懲分明,將目標管理考核體系落實到每個職工身上,是壓力也是動力,充分調動職工的積極性。統一思想集合力,千斤重擔眾人挑。同時,我們積極貫徹“事業建設的重點是覆蓋,覆蓋的重點是農村”的方針,提出以“雙入戶”為突破口。年初根據市局的部署和要求,結合轄區的實際情況,在觀音山鎮進行了有線電視和有線廣播雙入戶工程的調查摸底、規劃工作,主動與當地黨委政府溝通、尋求支持,制定了組織實施方案。在市局事業處及網絡中心的指導下,做好了將南通人民廣播電臺第三套節目的調頻信號混入有線機房前端的準備。在當地黨委和政府的高度重視和推動下,我們在觀音山鎮國勝村、中沙村進行了試點,建立了村廣播室,深受農民的歡迎。按照目前的發展速度,到12月底可完成1000戶的安裝任務。隨著“雙入戶”工程的深入實施,也推動了有線電視的鞏固和發展,群眾要求安裝有線電視的勢頭良好,獲得了社會效益和經濟效益的雙豐收。
第三招“有獎安裝”。從今年開始,我們分局把每年的5月列為“有線電視安裝月”,采取多種多樣的手段促發展,全面開展有獎安裝活動,將這一活動深入到田間地頭,在建設中與村委會達成發展協議,入戶率達到要求后分局即進行獎勵,大大提高了入戶率。
三、管建結合是事業發展的動力
建設和管理是一個問題的兩個方面。我們在建好有線電視網絡的同時,更重要的是在管理上下功夫。一是規范化建設必須以制度作保障。我們分局認真執行國務院《廣播電視管理條例》、廣電部第7號令《有線電視廣播系統技術維護運行管理暫行規定》,從法律上、技術上確保有線電視系統的安全優質運行。為了進一步規范施工行為,分局組織全體施工人員學習南通市廣電局下發的《關于對廣播電視線路與電力、通信線路搭掛交越進行整治的通知》《關于對農村有線電視網絡進行驗收的通知》精神,要求他們嚴格按照要求開展工作。我們根據誠信建設的需要,制定并制作了《機房值班制度》、《網絡安全管理制度》、《用戶滿意服務制度》等規章制度,印發到各廣電站并要求張貼上墻。內部建立健全了崗位責任制和目標考核制,定期對線路和設備進行檢測維護、定期組織人員對用戶收視效果進行調查,服務上隨著群眾對行業服務質量要求的不斷提高而提高,聽取用戶意見,了解服務質量,改進工作作風。同時我們還對全局維護人員實行統一著裝、持證上崗、掛牌服務。不斷推進用戶服務承諾制度,要求維護人員要熱情受理用戶投訴和咨詢,大力推行文明用語,禁止服務忌語,公開服務電話,自覺接受用戶的監督,基本做到了報修小毛病不出鄉、大毛病不出區不過夜。崇川區已建立健全了完善的維護體系,在去年的社會服務承諾過程中實現了零投訴。在敏感播出時期我們還結合社會力量,堅持24小時值班制,對轄區的每一個光機點、放大器落實專人看護,責任到人。對線路定時定點巡查,記好巡查記錄,對因拆遷而造成的光機點、放大器、線路移位也隨時調整落實人員看護到位決不松懈,應急預案落實于日常工作。版權所有
二是事業發展堅持“六統一”。這“六統一”是統一網絡規劃、統一工程設計、統一器材選型、統一施工標準、統一竣工驗收、統一收費標準。工程施工前設計人員把好預算關,事業管理人員把好施工質量驗收關,施工人員把好材料節約關,確保質量可靠、開支合理。不定期對各站的材料使用情況進行檢查,強化成本核算意識,部分材料實行以舊換新。樹立職工的創業意識、形成節約創業的良好氛圍。每當季節轉換時,分局及時組織人員加強防雷防災的措施,對光機點、用戶電平進行測試調節,保證用戶的收視質量。在有線電視運維方面,我們要求維護人員要做好報修記錄和信息反饋,讓員工樹立“我的崗位就是文明窗口,我的行為就是廣電形象”的意識,建立和完善傳輸、設計圖紙檔案,用戶管理檔案并力保各項資料的詳實完整,明年將全面建立電子檔案。
三是培養技術拔尖人才。隨著有線電視的迅猛發展和多功能業務的不斷開發,給一些基層廣電站的技術力量提出了嚴峻的挑戰。技術過硬是質量過關的保證。我們有計劃、有步驟、有重點地邀請了有關技術專家對一線維修人員進行了崗位培訓,開展崗位技術練兵,從而鍛煉出一支精干的安裝、維修隊伍。在今年14起有線電視線路突發事故搶修中,這批技術人員都在第一時間內趕到現場,在最短的時間內排除險情。廣電事業的長足發展必須有一支高素質的隊伍作為保證。我們崇川分局在全系統開展了“樹廣電形象,做行業新風,創文明窗口”的活動,各鎮街廣電站紛紛開展爭創人民滿意基層站所活動,主動接受社會的監督,系統上下形成了“我為廣電人而自豪”的氛圍。
四是機房設備更新換代。今年來,分局先后投入35萬元對各廣播站機房和設備進行了改造和更新,同時使鄉鎮廣播站的站容站貌大為改觀,播出質量大為提高。特別是開通了有線電視用戶綜合信息管理系統,實現了所轄廣電站的計算機聯網,各站每發展一戶都及時將用戶的基本情況輸入電腦,發展情況一目了然。五是依法打擊違法行為。為了促進有線電視網絡管理規范化、制度化,我們于9、10兩月組織力量對“黑戶”和基層站上報的封停戶進行了清查。一度時間以來,私拉亂接的現象在農村比較嚴重,有的人抱著僥幸心理想蒙混過關,而且手法巧妙難以查處。這種行為不僅侵害了合法用戶的權益,造成信號不好,而且帶來了不良的社會影響,使收費工作變得十分困難。針對這種情況,我們分局今年共組織了6次行動,向群眾宣傳《廣播電視設施保護條例》,印發國務院第295令到農村社區,增強群眾的法制意識,引導群眾自覺地保護廣播電視設施,爭取讓私拉亂接戶繳費開戶。到目前為止,我們共查處“黑戶”50余戶,補收漏戶20戶的收視費,維護了有線電視網絡應有的威嚴。在對封停戶的抽查中,我們也發現了一些基層站管理上的薄弱環節。有的站發展任務重、維護忙,沒有對封停戶的真假進行核實,分局便組織力量對封停戶進行了抽查并對所發現的問題及時進行了處理。
各位領導,各位同志,良好的發展機遇使崇川區的有線電視事業插上了發展的翅旁。在連續兩年快速發展的基礎上,今年又邁上了新臺階,全年新發展有線電視用戶5000多戶,超額完成市局下達的指標,創造了歷史最好水平。
各位領導、同志們:我區2012年道路春運工作,確保廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意。自治區交通運輸廳領導對這次會議非常重視,周一農副廳長親自到會,并就如何做好春運工作作了重要講話,下面,我代表自治區道路運輸管理局就如何認真貫徹落實周副廳長重要講話,做好2012年道路春運工作談三點意見:
一、
2012年全國道路春運工作座談會精神 與會代表介紹了各省份春運工作準備情況及存在問題、相關對策建議。據預計,2012年春運期間,全國道路客運量將達22.7億人次,比去年同期增長7.5%;全國城市公交客流總量將達80億人次,日均2億人次,比去年同期增長10%。
據分析,今年春運主要特點表現在客流量將保持高位增長、重點地區運輸壓力較大、中短途運輸任務繁重、鐵路客運專線對同向省際道路客運影響較大、城市公共交通保障任務艱巨、運輸安全壓力較大等。春節前將出現民工流、探親流與旅游流疊加的情況,流向、流量集中,運輸壓力較大。特別是勞動力輸出較多的省份,節后農民工返城客流增幅明顯,并將集中爆發。交通運輸部道路運輸司李剛司長要求,各地要從政治和戰略全局的高度,充分認識做好春運工作的重要性,落實措施,落實責任,重點做好六個方面的工作,確保道路春運工作安全平穩有序。
一是切實加強領導,責任落實到位。各級交通運輸部門和道路運輸管理機構要結合本地實際,科學分析今年春運面臨的新形勢、新任務,切實加強領導,健全工作機制,完善并落實運輸組織、安全監管、應急保障等管理制度和政策措施。
二是加強運力調度,運輸組織有力。各級交通運輸部門和運輸企業要針對今年春運期間的出行需求和客流特點,加強運力準備,完善運輸組織,保障春運期間運力充足,調度有序。
三是加強督促檢查,安全監管有效。各級交通運輸主管部門和運輸企業要進一步健全和落實各項安全生產制度,切實強化企業安全生產責任和行業安全監管責任,嚴密防范各類生產安全事故。
四是落實應急措施,保障重點運輸。各級道路運輸管理機構要針對今年的重點區域客流和重要物資運輸特點,進一步完善應急預案,落實應急備用運力,確保一旦出現緊急情況,能夠有效應對、處置得當。
五是加強市場監管,維護市場秩序。各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要保持對運輸市場嚴管態勢,充實一線執法人員,加強巡查和暗訪,嚴格執法,文明執法,切實維護運輸市場秩序。
六是加強信息報送,正確引導輿論。各級交通運輸主管部門要指定專人負責信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保數據信息的完整性、準確性和時效性。
二、2012年道路春運情況分析及主要特點 (一)國際金融危機影響減弱,國內經濟較快發展,客流將穩定增長。
2009年初,受全球金融危機對外向型經濟、國內發達地區經濟產業結構調整的雙重影響,春運節后的客運量受到一定的影響,但隨著國家相關鼓勵政策的出臺,經過一年的調整,金融危機和經濟結構調整造成的影響逐漸減弱,國內經濟發展較快,全區道路客運處于一個相對穩定的增長期。
隨著北部灣經濟區建設加快和區域結構功能的日趨完善,國務院印發的《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,中國-東盟自由貿易區2012年1月1日全面建成等利好的不斷呈現,我區的社會、經濟政策持續完善,將穩定區內就業市場并吸引周邊省份、
甚至全國各地的各類人員到我區務工、經商、投資,預計進入我區的外地民工會增多,這將是我區客運增長的一個新的領域。
(二)2012年春運我區客流總的特點是節前學生、民工、探親客流相對分散,節后探親、民工、學生客流高度疊加。0年春運全區道路客運量預計為4945萬人,比2009年增長3.5%左右。其中往××方向約為420萬人,預計比2009年春運增加5%左右。
2、流向:潮汐性明顯。節前客流主要集中在××等中心城市,以市際和市內中短途客流為主,春運黃金周期間以區內中短途探親出行為主,前往北部灣地區的旅游、市內、縣內短途休閑出行也會增多。節后主要以往××方向的省際客流和返回××等中心城市的區內客流為主。 (三)自治區物價局與自治區交通廳聯合修訂的運價文件將在今年春運實施,道路運輸業的運價結構將更趨科學、合理。
2009年6月,交通運輸部、國家發展和改革委員會聯合印發《關于印發<汽車運價規則>和<道路運輸價格管理規定>的通知》后,在自治區物價局的高度重視和積極引導、全區各級物價部門、道路運輸管理機構及道路客運企業的大力支持和配合下,《廣西壯族自治區道路旅客運價規則和運價管理規定實施細則》(桂價格〔2009〕500號)已于2009年12月31日正式,修訂后的運價文件將使道路旅客運價結構更趨于科學,形成合理票價水平,促進我區道路客運事業健康發展和各種運輸方式合理分工、公平競爭,企業的效益和盈利空間將得到進一步改善,提高各客運經營者參加春運工作的積極性和春運服務水平。
(四)天氣變化影響不確定。 (五)道路客運在我區春運出行中仍占主導地位。
近年來,鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運專線。從了解的情況看,鐵路客運專線的開通,對同向省際長途道路客運產生了明顯影響,但由于我區高速鐵路尚未開通、鐵路運能較小等原因,道路客運在我區2012年春運中仍將占主導地位。
三、春運工作的總體要求及具體工作措施 (一)切實加 強組織領導,強化責任意識。 為加強2012年春運工作的領導和協調,我局成立了春運工作領導小組,黃天國局長擔任組長,我局其他領導為副組長,我局各科室負責人為成員,春運辦公室設在我局客運科,值班電話為:0771--2115419,13978612639,傳真為:0771--2824135。會議后,各單位要盡快成立轄區和單位的春運工作領導小組,部署、指導、督促、落實本轄區春運各項工作。春運指揮機構要實行24小時值班制度,及時掌握春運動態,及時處理春運重大情況并向有關部門報告。
(二)認真分析預測,做好運輸組織安排。
一是各單位要結合2012年春運的實際,按照春運工作方案,準備充足的運力,在春運前要抓緊做好投入春運的車輛、設施的調度工作,保證車輛根據客流量的需要按時、保質、保量到位。中心城市要在春運期間旅客流量、流向、流時調查和分析預測的基礎上,認真總結客流變化規律,同時有針對性的根據鐵路“停短開長”的春運方案,制定合理高效的運輸組織方案,儲備部分應急運力,及時增開包車或加班車,確保旅客走的了、走的及時??瓦\企業要提前做好農民工客流調查,了解農民工的流向、流量、流時分布
,與農民工集中地特別是珠江三角洲一帶農民工比較集中的企業,簽訂農民工包車協議,提前安排落實好包車和加班計劃,保證農民工運輸平穩有序。
民工輸出較大的市、縣,道路運輸管理機構要協助運輸企業提前落實支援運力的協調工作,安排好旅游車輛參加春運,必要時可抽調部分企事業單位的非營運車輛參加區內中短途客運,但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規定的條件,并事先對駕駛人員進行必要的安全和客運業務培訓,參運車輛應當投保承運人責任險。實施異地支援調車計劃的車輛執行春運任務時,必須隨車攜帶春運證、加班(包車)協議及有關市運管處共同出具的證明原件,由調入地市運管處(所)統一安排發車站點、發班時間。對外省進入我區的客運包車回程配客,要積極引導其到當地道路運輸管理機構辦理備案手續。對營運手續完備、證件基本齊全、車況良好的外省包車,由汽車客運服務站向當地道路運輸管理機構提出,當地道路運輸管理機構審核監管(審查營運手續是否有效,《從業資格證》、車輛技術狀況是否符合要求,符合的復印存查),并按照交通運輸部的要求盡快辦理備案手續,做好服務工作。
二是進出××省的旅客運輸按照以往春運的做法,除正班車以外,必須持《進出××春運證》運行,平時使用的省際包車客運標志牌、省際臨時客運標志牌一律無效。2012年春運將試行新的《進出××春運證》和《區內春運證》(以下簡稱《春運證》)發放辦法,具體做法是:《春運證》由我局統一制作,各市運管處根據轄區春運市場供求情況發放給客運企業。各市在發放《春運證》的工作中要認真負責,切實以市場需求為發放依據,發放給各客運企業的《春運證》數量,原則上要與去年發放給各客運企業的數量基本一致。各市運管處到我局領取轄區《春運證》后,須要求各客運企業委派業務代表到運管處統一領取。各市運管處須于3月19日前將轄區《春運證》發放詳細情況報我局客運科。各市的《春運證》不得擅自相互調劑,如確需調劑的必須經過我局同意。四、五級客運企業和個體運輸戶不發給《進出××春運證》,任何單位不得將《春運證》發給無經營資質的業戶。
三是做好農村地區的旅客運輸,保證廣大農民群眾過節出行。對已享受成品油價格調整補貼的農村客運車輛,應主要服務于當地農村客運市場,不再安排跨省春運加班或包車運輸。在沒有客運站點的鄉鎮,春運期間,道路運輸管理機構要根據運輸需要安排本地客運站或運輸企業設立臨時客運業務代辦點、售票處組織客源,其他單位和個人不得另設代辦點、售票處。
四是大力開行農民工春運直通車,實行門到門運輸。農民工客流具有來源面寬、攜帶物品多、出行時段集中等特點,各地要繼續大力開行農民工春運直通車,讓農民工能直接往返家門和工作地之間,減少中轉環節和中心城市的運輸壓力,提高運輸效率。
五是各市在集中力量抓好旅客運輸的同時,要本著統籌兼顧、合理安排的原則,在保障國家重要物資和煤電油運的基礎上,優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸,保障“綠色通道”暢通,確保市場供應平穩有序。要加強對道路貨運市場尤其是危險貨物運輸的監測,提前做好應對突況的準備工作,當發生緊急情況時,要啟動當地的應急預案,及時采取有效措施,調配運力組織搶運,讓全區人民群眾過上歡樂祥和的春節。
六是對于公共汽車、出租汽車管理職能已劃入交通運輸部門的市、縣,要做好統籌協調,加大對公共汽車、出租汽車的監管。春運期間,城市客運的轉運和銜接增多,特別是中心城市的運輸壓力變大,各地要根據對旅客出行的預測,合理安排發班密度,文明服務,對出租汽車的??奎c、出租汽車駕駛員飲食、休息、加油等需要,主動協調有關部門盡量做好安排,最大限度地滿足城鎮居民過節出行的需要。
(三)強化管理,做好運輸安全防范工作。
安全生產是春運工作的重中之重,各單位要認真貫徹黨的十七大會議精神,緊緊圍繞交通運輸部和自治區對道路運輸安全生產提出的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全“屬地管理、分級負責、迅速反應、保障有力”安全運行機制,明確任務,突出重點,標本兼治,認真落實有關安全管理法律、法規、規定,要圍繞“三關一監督”的管理職責,加大對道路運輸企業、汽車客運站、營運車輛及營運駕駛員的監管力度,切實做好各項運輸安全保障工作,避免重特大運輸安全事故的發生,為廣大人民群眾節日期間出行提供安全、文明、暢通的道路運輸環境。
一是增強意識,落實責任。道路運輸行業是直接關系人民群眾生命財產安全的特殊行業,春運期間是易發安全事故的時段,春運安全生產工作對實現我區全年道路運輸任務,推進道路運輸事業又好又快發展起著至關重要的作用。各單位要結合春運工作認真組織學習、宣傳貫徹國家和自治區有關交通安全生產的法律法規,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,監督落實到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,保障道路運輸安全。運輸企業要廣泛開展春運安全教育培訓活動,增強安全、責任意識,對參加春運的駕駛員和客運經營責任人的安全教育要達到100%,學習培訓要有紀錄。
二是明確監管重點。道路運輸點多、線長、面廣、流動、分散,安全生產工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結合,以點帶面。從近幾年來全區道路運輸行業發生的重特大事故看,省際道路客運班車(包車)、山區農村客運、危險貨物運輸是安全生產的重點領域;客運車輛、危貨車輛、事故多發路段是安全生產的重點部位;營運車輛二級維護、綜合性能檢測是安全生產的重點環節;凌晨和惡劣天氣是安全生產的重點時段;客運駕駛人員是安全生產的重點人員。各地要認真組織安全隱患排查,特別是對跨越2個省級行政區域的省際客運班車的安全隱患排查,要摸清隱患底數,建立檔案,做到心中有數,進行重點管控,對前段排查出的隱患整改情況進行再檢查、再驗收、再落實,確保道路運輸安全。
三是要嚴把道路運輸市場準入關。承擔進出××加班車或包車任務的企業應當具備省際包車客運資格,或具備省際班車客運資格且車輛數符合《道
路旅客運輸及客運站管理規定》從事一、二類班線客運的條件。參加跨市、跨縣春運的車輛的技術等級必須達到二級以上,參加跨省運輸的客車(包括承擔進出××的加班車和包車客運任務的客車)的技術等級必須達到一級。 五是運輸企業要認真做好車輛的維護和檢測工作。在春運開始前及春運期間,所有參加春運的車輛必須嚴格執行定期維護和檢測制度,確保車輛技術狀況良好。春運前2個月內未做二級維護的車輛,必須進行一次二級維護作業;9座以上營運客車必須經過車輛綜合性能檢測站檢測合格,并粘貼全區統一的《2012年春運車輛技術檢驗合格》標志,方可參加春運。凡不按期進行二級維護、不按期參加年度審驗和技術等級評定的車輛,以及擅自改裝或加裝座位、鋪位的客車不得參加春運。
六是汽車客運站要認真落實“三不進站五不出站”制度,“三不進站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站(發車區)、無關車輛不進站,超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經簽字審核不出站,并將責任落實到人,把好車輛進出站、場的源頭管理關。汽車客運站要做好車輛檢查和“三品”查堵工作,二級以上客運站要在盡快安裝“三品”安檢儀的基礎上,確保“三品”安檢儀的正常使用,利用“三品”安檢儀嚴格檢查旅客攜帶的行李物品和行包。目前尚未配備“三品”安檢儀的汽車客運站,要設立專門的危險品檢查崗位,對旅客攜帶的行李物品和行包進行開包檢查,防止旅客攜帶“三品”進站上車。
七是要全面加強道路危險貨物運輸安全監管。要嚴格道路危險貨物運輸相關人員的從業資格管理,加強危險貨物運輸車輛技術狀況監管,推廣應用gps,及時掌握危險貨物運輸動態,配合安監、公安等有關部門加強運輸過程監管。要建立健全危險貨物運輸應急保障機制,暢通信息傳遞渠道,確保一旦出現安全事故以及其他緊急情況能夠科學高效應對和處理。
八是客運企業要充分發揮營運客車安全管理系統在道路運輸安全管理中的源頭管理作用,對不按規定通過營運客車安全管理系統進行安全檢查的營運客車和駕駛員,不得給其報班、派班營運;要充分發揮gps車輛監控系統對營運客車和駕駛員的動態監控作用,道路運輸管理機構要認真督促客運企業按要求使用gps,gps監控系統的車輛上線率要達到90%以上,對沒有按照要求使用gps的企業,要進行通報和整改。對發現安全隱患的,要及時進行糾正。
春運期間發生一次死亡3人以上的道路運輸事故的,必須立即上報,不得遲報和瞞報,在事故現場處理結束一周以內,企業法人代表要親自帶隊,跟隨事故企業所在地運管處領導到我局匯報事故情況,以確保事故處理“四不放過”原則的落實。
(四)加強市場監管。
春運期間,各級道路運輸管理機構要加強對運輸市場秩序的監管,加大打擊各種違法違章經營行為力度,保護經營者和旅客的合法權益。一是道路運輸管理機構要在春運前組織力量對運輸企業、維修企業和檢測站進行一次重點抽查,切實加強車輛技術狀況及維修質量、檢測質量的源頭管理,嚴厲查處維修企業和檢測站假維護、假檢測等違法行為,要明確“誰維修,誰檢測,誰簽證,誰負責”的責任制,確保維修和檢測質量。二是要與有關部門積極協調溝通,開展聯合執法,加強對運輸市場特別是客運站點等源頭的監督管理和對過往車輛的動態管理,嚴厲打擊無證經營、站外非法組客和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為;堅決打擊客車超載行為,凡發現超載運行的客車,要按交通運輸部有關規定,對有關當事人從重處罰,還要組織車輛對超過核定人數的人員進行分流,分流所發生的費用由超載客車經營者負擔。三是加強對運政執法人員的教育,提高人員素質和執法水平,要嚴肅工作紀律,依法行政,文明執法,嚴禁在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費。我區出臺的道路運輸管理措施,只適用我區經營者和運輸車輛,對外省客車的處罰一定要按照國家的統一規定。
(五)不斷提高服務質量。
道路運輸行業是面向社會、服務廣大人民群眾的“窗口”行業,服務質量是衡量春運工作成效的重要標準,各級道路運輸管理機構、運輸企業和汽車客運站要進一步采取切實有效措施,提高服務水平。
一是汽車客運站在春運前要對設施進行全面的清潔、維護,美化環境,確保候車室、停車場等場所的整潔和各種標識指示、供水、衛生設施的有效使用,商品售賣攤點要擺放整齊,及時更換、刷新標語、宣傳欄,利用車站電子顯示屏溫馨提示,為旅
客提供良好的旅行環境,讓旅客候車舒心、乘車稱心、走得放心。加強運輸車輛特別是客運車輛管理,對破損的座椅、車窗進行修補,對車輛粘貼標志、物品擺放進行清理,要及時沖洗車輛,保持車輛清潔衛生,營造良好的出行環境。根據衛生部統計,2009年12月份全國醫院報告的流感樣病例比11月份減少了43.9%,但全國流感流行強度仍高于前兩年同期平均水平,同時疫情繼續向農村蔓延、社區擴散。春運期間人員流動大,屬于流感等流行性疾病傳播的高峰期,各地各部門要高度重視,采取有效措施保持站場、客車的清潔、衛生,并配合當地衛生部門做好流感疫情的預防工作。
二是運輸企業和客運站要采取增開售票窗口、開展電話訂票、上門送票、計算機聯網售票、網上訂票等多種形式,方便廣大旅客購票。推行黨、團員義務服務崗,開展導乘、“雷鋒車”和“便民服務車”等,提升客運服務水平。
三是充分利用現代信息技術,通過互聯網、廣播電視、報刊雜志、短信服務等媒體、媒介,及時向廣大旅客提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息,使春運期間的客流、車流更合理有序。
四是運輸企業和客運站應當合理安排運力,及時組織發班,減少旅客在客運站的候車時間,對班車晚點和延誤的,應及時向旅客說明和解釋,并根據班線運行時間和發班情況,妥善為旅客安排休息、提供就餐等服務。對旅客夜間需滯留客運站中轉、候車的,要為旅客提供必要的服務。要繼續開展資助困難民工回家過年活動,讓困難旅客感受社會的關愛和溫暖。
五是要組織開展多種形式的優質服務競賽和精神文明創建活動,要繼續推行黨、團員義務服務崗,采取多種措施為旅客提供人性化服務,特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題;客運從業人員要著裝整潔,用語禮貌,微笑服務,為廣大旅客提供優質服務,充分展示廣西道路客運良好形象。
六是各級道路運輸管理機構、運輸企業要設立并公布春運熱線投訴電話,實行24小時值班,加大對運輸服務質量投訴的受理、監督與查處力度,一旦接到旅客或經營者的投訴,要立即組織力量,核實查處,做到件件有落實,事事有回音,以確保2012年春運工作的順利進行。春運期間,凡是因運輸企業有違規行為、服務質量事件被媒體曝光的,企業領導要按照班線開行的范圍到相關道路運輸管理機構,對媒體曝光的情況進行檢討說明,并以正式文件形式提交調查整改報告。
(六)做好運價工作
春運即將開始,我區要全面實施修訂后的運價,時間緊,工作量大,涉及旅客等多方面利益,各單位要未雨綢繆,積極做好準備工作。春運期間客運站和客車要明碼標價,旅客的乘車票價、客運站對進站車輛(含加班車)的收費要嚴格按照有關文件執行,各級道路運輸管理機構應該配合當地物價主管部門做好相關工作。
一是深入學習貫徹修訂后的運價文件,制定合理的票價。各級道路運輸管理機構、各有關單位要認真學習研究交通運輸部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關于印發<汽車運價規則>和<道路運輸價格管理規定>的通知》及自治區物價局、交通廳聯合印發的《廣西壯族自治區道路運價規則和運價管理規定實施細則》,相關運輸企業要按照充分考慮社會承受能力、適當體現優質優價的原則,根據市場供求狀況,制定合理的春運票價。
二是客運站等要做好汽車票價的公布和宣傳工作。客運站和客運企業要變更票價的,票價不得高于上限票價,并按照有關規定的程序公示、備案。客運站要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體或在客運站內通過橫幅、板報、電子顯示屏等方式,向社會公布和宣傳新的運價文件和各線路票價,旅客和進站車輛有疑問的,售票人員、客運站管理人員還要做好票價的解釋工作。各級道路運輸管理機構應配合物價部門、客運站等做好宣傳、解釋工作。
三是客運站要規范售票,按照客運站收費管理的有關文件規定收取進站車輛費用??瓦\站在售票時,要出具合法規范的車票,車票的起訖地、發車時間、票面價格等要與實際情況一致。客運站要按照有關文件規定,根據客運站的級別和提供的服務向進站車輛收取費用,加班車和正常班車的費用應一致,不得擅自提高比例或是加收其它費用。各級道路運輸管理機構應重點加強對偏遠地區客運站、省際班車、加班車的管理力度。防止2009年春運期間《南國早報》報道的“廣西車站為何給××車票?”和“乘客被要求在站外分批登車”等相關事件的再次發生。
四是協助處理好運價相關的投訴工作。對于春運價格方面的投訴和糾紛,按照現行職責分工,由物價部門負責處理,交通運輸部門要積極配合。
有關運價方面的工作,自治區物價局商品價格處覃家楊副處長接下來還要作專門的部署,請各級交通運輸主管部門、道路運輸管理機構、運輸經營者和客運站按要求配合物價部門抓好落實。
(七)做好運輸穩定和應急工作。
當前由于受多種因素影響,道路運輸穩定工作形勢比較嚴峻,各單位要高度重視。一是要保持高度的敏感性,加強監測,及時掌握行業動態,一旦發現不穩定苗頭,及早處理,防止事態進一步擴大,并及時向當地政府和上級主管部門匯報;二是要結合安全生產隱患排查,開展行業不穩定因素排查,建立信息溝通機制和渠道,一旦有群眾訴求,應立刻設法解釋或解決,不能拖延而導致問題爆發;三是道路客運企業要慰問困難職工及退休人員,要加強經營承包人員的思想政治工作,關心他們的生活,及時解決他們的困難,遇到問題及時向有關部門反映,防止過激行為。四是一旦發生突發事件,要根據事件發生的原因、規模和影響程度,啟動相應級別的應急預案,采取相應措施,形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,及時、有效地控制事態發展。五是要堅持依法行政、依法辦事,對違反原則的事情不能隨意承諾;六是要防止一些別有用心的人利用網絡、短信等渠道散布謠言,一旦發現,要立刻向公安部門報告。預案,各市要依托大中型骨干運輸企業,切實落實應急儲備運力,開展應急工作檢查,確保在發生突發事件時,應急運力的及時組織抽調。各級道路運輸管理機構要與氣象等部門充分溝通,對惡劣天氣的預報要心中有數,為企業和駕駛員提供及時的天氣信息。每個市要預留30輛以上的貨車作為春運應急備用運力,全區客車共準備應急運力800輛,其中××市100輛、柳州市80輛、桂林市170輛、梧州市50輛、北海市20輛、欽州市40輛、防城港市20輛、玉林市100輛、貴港市50輛、崇左市20輛、賀州市40輛、百色市50輛、河池市30輛、來賓市30輛,應急運力要真正落實到位。春運期間發生緊急情況需要緊急疏運時,應嚴格按照規定的權限啟動應急運輸預案,一旦交通運輸部或自治區交通運輸廳決定啟動應急運輸預案,各市一定要積極響應,認真配合落實,及時采取有效措施,調配運力組織搶運。
(八)加強宣傳報道,做好 和信息統計工作。
春運期間,各地要高度重視新聞宣傳工作,正確引導輿論。各單位要充分利用廣播電視、報刊、互聯網等媒體,廣泛宣傳道路春運的組織安排、運力準備、安全生產管理、優質服務等工作情況和運輸進展情況,突出宣傳運政執法人員文明執法和運輸企業及從業人員熱情服務的先進事跡,樹立交通部門的良好形象,把握正確的輿論導向。要根據當地的具體情況印制發放春運宣傳資料、公告和消息,為廣大旅客、運輸經營者和從業人員及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸信息和注意事項。