時間：2022-09-11 05:07:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇導(dǎo)游工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè)；新常態(tài)；高職導(dǎo)游人才培養(yǎng)
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）19-0016-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.19.008 [本刊網(wǎng)址]http：∥
新常態(tài)，“習(xí)式熱詞”之一。2014年5月，在河南考察時第一次提出了“適應(yīng)新常態(tài)”。此后在很多場合，新常態(tài)這一詞反復(fù)出現(xiàn)并逐步被系統(tǒng)化。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步成為主體，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。而在旅游業(yè)中，新常態(tài)則集中表現(xiàn)為休閑體驗游勢頭漸起，自由行成為主流以及互聯(lián)網(wǎng)思維模式下旅游產(chǎn)業(yè)升級。
隨著人們生活水準的提高，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，是中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計2014年我國國內(nèi)游客比上年增長10.7%，出境旅游人數(shù)同比2013年度增加了20.25%。接待入境旅游者12849.83萬人次，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎。在已經(jīng)進入黃金發(fā)展期的旅游業(yè)，有一支代表的中國形象的專業(yè)導(dǎo)游人員，他們被譽為“中外交流使者”和“旅游發(fā)展的主力軍”。面對旅游業(yè)新常態(tài)，作為為旅游經(jīng)濟直接服務(wù)的高職導(dǎo)游人才培養(yǎng)，應(yīng)緊跟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，培養(yǎng)適應(yīng)于旅游業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
一、旅游業(yè)新常態(tài)下的三種發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游法出臺
《旅游法》出臺之前旅行社低價招徠客人，帶客人到指定的購物場所購物，以及在旅途中另加收費景點或另加收費項目，以此獲得高額回扣，形成“招徠靠低價、盈利靠購物、服務(wù)靠導(dǎo)游從業(yè)經(jīng)驗”的旅行社運營模式。2013年10月1日正式實施的《旅游法》后，無論是立法宗旨、還是官方解釋口徑，都強調(diào)基于國民旅游權(quán)利的促進、規(guī)范和管理的綜合性。尤其是第三十五條，即旅行社不得指定購物場所的條文。
《旅游法》出臺之前，導(dǎo)游人員普遍底薪不高，甚至沒有底薪，有的甚至還要出人頭費，但是通過購物、加點回扣，導(dǎo)游的收入仍能維持高收入；《旅游法》出臺后，法律明文規(guī)定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。部分旅行社按照法律要求給導(dǎo)游設(shè)置了底薪、提高了導(dǎo)游服務(wù)費，由過去的50元/天，到現(xiàn)在的150―300元/天，但由于購物和加點回扣沒有了，加上因團費大幅增加導(dǎo)致團量大量減少，導(dǎo)游人員的收入也大幅減少，于是出現(xiàn)了一些旅行社停業(yè)注銷、導(dǎo)游辭職轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象。
（二）智慧旅游
智慧旅游，也被稱之為智能旅游，就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時，讓人們能夠及時了解這些信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。國家旅游局于2014年確定為“智慧旅游年”，提出將提高信息技術(shù)在旅游業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，2015年初為了引導(dǎo)和推動我國智慧旅游持續(xù)健康發(fā)展，國家旅游局特出臺了《關(guān)于促進智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》。國務(wù)院總理在作2015年政府工作報告時首次提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。智慧旅游就是現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代旅游業(yè)深度融合發(fā)展的產(chǎn)物，是旅游業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的典范，是旅游業(yè)未來發(fā)展的趨勢，也是旅游業(yè)成長為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵。
最先成功的是以攜程為代表的專業(yè)電商，是以電商B2B的概念，隨后以去哪兒網(wǎng)為代表的形成020線上旅行社經(jīng)營模式，繼起的“淘寶旅行”平臺類電商，搭建第三方平臺，把旅游的“吃、住、行、游、購、娛”等六大要素的供應(yīng)商產(chǎn)品輕而易舉地匯聚在這個“大平臺”之上，任由游客自由選擇。這是一個重大改變：平臺化、扁平化、去中介化、兩頭見面，替代了傳統(tǒng)旅行社的中介功能。原來的產(chǎn)業(yè)鏈條、縱向分工、相互之間的依存關(guān)系、利益分配的習(xí)慣，全都因此而改變。隨著旅游信息不對稱性的消失，旅游設(shè)施的完善，自助游、個性游成為主流，中國進入散客時代。互聯(lián)網(wǎng)及新技術(shù)的運用將為散客群體提供便捷、完善的個性化旅游服務(wù)，使得旅游類企業(yè)的核心價值在變化，集中在“服務(wù)上”，線下的接待服務(wù)將成為重要的核心價值，而直接為旅游者服務(wù)的導(dǎo)游將是核心競爭力，導(dǎo)游的價值、地位、報酬等將在這新的結(jié)構(gòu)中重建。
（三）休閑旅游
隨著人們生活水平的提高，當人們經(jīng)濟許可，時間又允許的情況下，越來越多人選擇出門旅游。而隨著旅游的發(fā)展，人們不再滿足于傳統(tǒng)的走馬觀花的觀光旅游，逐步走向休閑度假旅游。國家旅游局局長李金早在2015年全國旅游工作會議上提出了新的旅游六要素：“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”。其中“閑”就是指休閑度假，包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、等各類休閑旅游新產(chǎn)品和新要素，并指出休閑旅游是未來旅游發(fā)展的方向和主體。國家不久前出臺的《國民旅游休閑綱要》就重點體現(xiàn)了提倡綠色旅游休閑理念、保障國民旅游休閑時間、鼓勵國民旅游休閑消費、豐富國民旅游休閑產(chǎn)品、提升國民旅游休閑品質(zhì)等五大亮點。旅游者自身，也從原來的觀光飽眼福階段，進入身心放松的休閑度假時代，這對導(dǎo)游人員提出新的要求。
二、旅游業(yè)新常態(tài)下導(dǎo)游人員的應(yīng)對措施
（一）面對旅游法。旅游法的出臺，禁止額外加點、購物，斷絕了旅行社之前獲利的來源，致使團費回歸正常，比旅游法出臺前約貴一陪。對旅游者來說，跟團旅游的低價格優(yōu)勢將不在顯現(xiàn)，于是游客紛紛選擇自助旅游，致使團量減少?？v使旅行社給導(dǎo)游底薪，出團補助提高到兩三百一天，也難以像旅游法出臺前導(dǎo)游動輒上萬的月收入。但從長遠來看，旅游法的出臺，使旅游行業(yè)走向一條良性健康的發(fā)展軌道，并促使旅游行業(yè)服務(wù)價值的回歸。促使導(dǎo)游人員更應(yīng)憑借自己深淵的人文知識，精彩的講解，熱情的服務(wù)來征服游客，成為游客的“指定導(dǎo)游”或“私人定制”，這才是市場需要的“高手”，也就是大家所期待的“品牌導(dǎo)游”。
（二）面對智慧旅游。智慧旅游智能化，旅游信息網(wǎng)絡(luò)化、旅游信息對稱性、透明度高。導(dǎo)游人員要主動融入智慧旅游中去，充分借助網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)彰顯自己的獨特價值，通過建立自己的網(wǎng)站或微薄、微信等自媒體，建立自己的朋友圈，擁有自己的粉絲客源，適時地提供有價值的咨詢和建議，并通過相關(guān)交流平臺扮演在線旅游咨詢師和旅游營銷師的角色，甚至還可以借用“淘寶網(wǎng)”等建立第三平臺，銷售自己的導(dǎo)游服務(wù)，展示自己的才華，樹立自己的品牌，實現(xiàn)導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等。
（三）面對大眾化旅游。大眾化旅游的到來，導(dǎo)游的服務(wù)模式也應(yīng)該隨之改變，除了講解水平、服務(wù)技巧要升級外，有些省市正在探索“導(dǎo)游兼司機”的帶團模式，其實導(dǎo)游兼司機的帶團模式在國外早已不陌生，即導(dǎo)游開著車，帶著幾位游客，就像搭著親朋好友一樣，走街串巷，談天說地，讓游客融入旅游目的地生活，更好地體驗當?shù)氐拿谰?、美食以及人情風(fēng)俗等。同時隨著私人汽車的普及，自駕游也已經(jīng)有一定市場，現(xiàn)在很多導(dǎo)游成為自駕游的領(lǐng)隊，有的不僅提供服務(wù)，還為游客提供線路策劃等等。休閑旅游日漸流行，為導(dǎo)游服務(wù)模式提供更為寬闊的空間。
隨著旅游法的實施，智慧旅游和大眾化旅游的到來，私人旅游定制產(chǎn)品開始緊俏，出現(xiàn)了旅游咨詢師這一職業(yè)，拓展了導(dǎo)游職業(yè)生涯的發(fā)展空間。
三、旅游業(yè)新常態(tài)下高職導(dǎo)游人才培養(yǎng)
（一）加強旅游行業(yè)核心價值觀教育?！坝慰蜑楸?，真誠服務(wù)”作為旅游行業(yè)的核心價值觀，是社會主義核心價值觀在旅游行業(yè)的延伸和具體化，是旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的精神指引和興業(yè)之魂，也是對改革開放以來業(yè)已形成的旅游行業(yè)核心價值取向的高度提煉和概括。不管時代怎么發(fā)展，或者導(dǎo)游服務(wù)的形式怎么變化，對游客而言，導(dǎo)游人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識是影響游客旅游體驗的最為關(guān)鍵要素之一。
高職導(dǎo)游人才培養(yǎng)，應(yīng)從新生入學(xué)起就應(yīng)該加強旅游行業(yè)核心價值觀教育，確保學(xué)生樹立正確的導(dǎo)游職業(yè)服務(wù)意識，增強職業(yè)認同感和工作主動性，以備將來以滿腔熱忱投入導(dǎo)游服務(wù)行業(yè)中去，盡可能地滿足游客不斷增長的需求，以高超的技能和真誠服務(wù)贏得游客和社會的尊重。
（二）課程設(shè)置要緊扣旅游業(yè)發(fā)展。高職導(dǎo)游人才培養(yǎng)的課程設(shè)置要緊扣旅游業(yè)的時展，與時俱進，甚至要有前瞻性。筆者前兩年在下企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)導(dǎo)游崗位及其相關(guān)崗位群的職業(yè)能力進行了高職旅游管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建研究，但經(jīng)過幾年的發(fā)展，尤其是最近一兩年《旅游法》的實施、智慧旅游、和休閑旅游的興起，需要增設(shè)或淘汰或更新某些課程，都值得旅游教育者進一步探討。若我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)中的相關(guān)課程設(shè)置不進行與時俱進地改革，則會出現(xiàn)教育與社會實踐嚴重脫節(jié)，培養(yǎng)出來的學(xué)生根本無法適應(yīng)現(xiàn)代化旅游業(yè)的發(fā)展要求，形成畢業(yè)生找不到工作、企業(yè)找不到人才的怪現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：全民閱讀；讀書筆記；經(jīng)典；大眾化；出版路徑
2022年的國務(wù)院政府工作報告中提出，“繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。深入推進全民閱讀”。這是自2014年起，“全民閱讀”連續(xù)九年寫入政府工作報告?？梢姡耖喿x已達成社會共識。然而，我們又處在快節(jié)奏、高消耗的現(xiàn)代社會，很難擁有充裕的時間慢慢地消化經(jīng)典。一方面是日益增長的閱讀需求，另一方面是碎片化的時間對現(xiàn)代人閱讀造成種種客觀限制。這種矛盾促使讀書筆記類圖書興起。所謂讀書筆記類圖書，一般指作者將經(jīng)典作品拆解，并從自己的角度重新解讀的圖書。眾所周知的有“文學(xué)講稿三種”“世界名人書話”“大家談大家”系列等。讀書筆記類作品，能夠在經(jīng)典名著與全民閱讀之間架起一座橋梁?！耙驗槠啙崱⒄撌錾鷦?，讓讀者在品味閱讀樂趣的同時又能獲取知識?！保?］于是，讀書筆記類圖書逐漸在圖書市場占據(jù)一席之地，成為大眾閱讀中不可忽略的亮點。筆者即以讀書筆記類作品為例，探析經(jīng)典大眾化的出版路徑。那么，在策劃、編輯讀書筆記類圖書時，有哪些具體思路呢？
一、切中當下，回應(yīng)經(jīng)典
策劃優(yōu)秀的讀書筆記類圖書，筆者認為有兩個層面比較關(guān)鍵。
（一）掌握大眾心理，找準選題切入點
策劃面向大眾的讀書筆記類作品，既要準確感知社會發(fā)展的脈搏，又要捕捉人性中永恒的課題。這樣就能在經(jīng)典作品中挖掘出“?！迸c“變”的因素，編輯既要鼓勵作者以當代人的眼光洞察經(jīng)典作品中曾經(jīng)被忽略的細節(jié)與伏線，又要在作者的解讀中提煉出與讀者共情的市場賣點。在“不隔”的閱讀體驗中，讀者才存在被啟發(fā)的可能。如果麥文化出品的押沙龍新書《讀水滸——人性的十三種刻度》，上市不久便好評如潮，當月在豆瓣讀書平臺躍升至“文學(xué)圖書熱門榜”前十位；3個月內(nèi)，當當網(wǎng)累計有13447條好評。關(guān)于《水滸傳》的讀書筆記層出不窮，這本書之所以能脫穎而出，除了得到易中天的推薦以及收入陳洪綬《水滸葉子》中經(jīng)典人物版畫之外，也源于編輯對這本書亮點的精準提煉，宣傳文案寫道：“從人性的角度出發(fā)，抽絲剝繭地深入林沖、武松、宋江、魯智深等主要人物，他們變成了一個個普通人，變成了普通中產(chǎn)階級、小公務(wù)員，變成了我們身邊的人?！币袁F(xiàn)代人的視角，重新觀照幾百年前的小說人物。作者從不變的人性出發(fā)，打通了今古之隔。這一類的讀書筆記，自然能喚起讀者廣泛的共鳴。
（二）尋找助力，建立智囊團
編輯作為雜家，需要對各個學(xué)科都有所了解，但另一方面也存在局限，編輯往往不能像某個領(lǐng)域的專家那樣深耕某個學(xué)科多年，充分了解學(xué)科概況和學(xué)術(shù)前沿情況。尤其是策劃一套讀書筆記類叢書時，編輯更需要整合各個學(xué)科領(lǐng)域的專家，組建智囊團，哪些權(quán)威的作者值得爭取，哪些經(jīng)典的作品值得挖掘，哪些前沿的方向值得探索？智囊團常常會給編輯提出理性而中肯的意見。這樣選題策劃至少在大方向上不會有太大偏差，也推動著后續(xù)工作的順利進行。例如，由著名學(xué)者丁帆、王堯先生擔任總主編的“大家讀大家”叢書，便是廣義的讀書筆記。這套書由人民文學(xué)出版社與譯林出版社出版，邀請當今人文大家深入淺出解讀中外名家名作，讓普通讀者也能在刪繁就簡的閱讀引導(dǎo)下走進文學(xué)的殿堂。這些重量級作者均涉及不同領(lǐng)域，如畢飛宇屬于小說創(chuàng)作領(lǐng)域、李歐梵主攻中國現(xiàn)代文學(xué)和文化研究領(lǐng)域、田曉菲來自中國古典文學(xué)領(lǐng)域等。編輯難以對每個領(lǐng)域都了如指掌，在這種情況下，叢書主編便在某種程度上擔任智囊團的角色，他們所具有的創(chuàng)造力、教學(xué)經(jīng)驗與學(xué)科視野，對于選題策劃起到非常重要的推動作用。
二、深入淺出，依托經(jīng)典
讀書筆記類圖書須以經(jīng)典作品為依托。其中包含以下兩層意思。
（一）經(jīng)典是可以再生的資源
讀書筆記建立在對經(jīng)典的解讀中。它絕不局限于將“經(jīng)典”重新說一遍，而是要融入作者自身的知識積淀與人生見解，為讀者拓寬認知經(jīng)典作品的維度，讓經(jīng)典作品重新煥發(fā)生命力。一部讀書筆記是否具備上述能力也是編輯判斷其優(yōu)秀與否的關(guān)鍵標準。王安憶在《談話錄》中談到對經(jīng)典作品的理解，她認為，19世紀的作家好像銀行，比如托爾斯泰，精神內(nèi)涵是取之不盡、可以再生的?？柧S諾在《為什么讀經(jīng)典》中強調(diào)的是經(jīng)典不斷被認知的過程。納博科夫在《文學(xué)講稿》中更是強調(diào)：“聰明的讀者在欣賞一部天才之作時，為了充分領(lǐng)略其中的藝術(shù)魅力，不只是用心靈，也不全是腦筋，而是用脊椎骨去讀的?！保?］《紅樓夢》《水滸傳》《金瓶梅》是當之無愧的經(jīng)典。歷年來對這幾部作品的讀書筆記層出不窮。而優(yōu)秀的作者，總能站在自己的人生閱歷與學(xué)術(shù)視野上另開新見，如格非的《雪隱鷺鷥——＜金瓶梅＞的聲色與虛無》、田曉菲的《秋水堂論＜金瓶梅＞》，即使前人的解讀已經(jīng)備矣，他們依然能讓經(jīng)典煥發(fā)生命力，成為大眾讀者敲開“紅學(xué)”“金學(xué)”等的入門之書。
（二）讀書筆記是經(jīng)典導(dǎo)覽圖
精彩的讀書筆記，就像一幅導(dǎo)覽圖，帶領(lǐng)讀者進入經(jīng)典的幽秘空間。最典型的莫過于納博科夫的《文學(xué)講稿》，納博科夫擔任著世界文學(xué)的導(dǎo)游。對于讀者來說，經(jīng)典的詮釋者與經(jīng)典本身同樣重要，生搬硬套的文學(xué)原理不足以被列入經(jīng)典的行列，需要詮釋者融入自己的感性與理性，甚至自己的創(chuàng)作經(jīng)驗，這樣才能達到與經(jīng)典對話與溝通的效果，才能如導(dǎo)游一般，帶領(lǐng)更多讀者領(lǐng)略經(jīng)典的奧妙。上海譯文出版社在編輯納博科夫的《文學(xué)講稿》時，點明了讀書筆記的理想標準：作家解讀作家，天才剖析天才，經(jīng)典成就經(jīng)典。近年來，國內(nèi)比較典型的有“大家讀大家”書系，作為多年來的國家出版基金項目，至今已經(jīng)出版了四輯，陸續(xù)收入畢飛宇的《小說課》、田曉菲的《七發(fā)》等?！按蠹易x大家”叢書包含兩層含義：請當今的人文大家（包括著名作家）深入淺出解讀中外大家的名作；讓大家（指普通的閱讀者）共同分享大家（在某個領(lǐng)域內(nèi)的專家）的閱讀經(jīng)驗。讓前一個“大家”放下身段為后一個“大家”做普及與解惑的工作。換言之，也類似于導(dǎo)游的工作。這種互動交流的目的，就是想讓兩個“大家”合力推動全民閱讀，使其朝著一個既生動有趣，又能輕松獲得人文核心素養(yǎng)的軌道前行。在“讀大家”的過程中，作者從另一個維度和視角帶領(lǐng)讀者游覽中外文學(xué)經(jīng)典這一座座知識的花園。
三、莊諧結(jié)合，重塑經(jīng)典
讀書筆記類作品的莊諧結(jié)合，主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)性與大眾性的統(tǒng)一。它是輕學(xué)術(shù)圖書領(lǐng)域的重要分支，以學(xué)術(shù)為根基，但不似純粹學(xué)術(shù)圖書般引經(jīng)據(jù)典，正襟危坐，而是輕松簡潔，娓娓道來，在不經(jīng)意間把一些道理和知識注入讀者心中。這也是讀書筆記類圖書實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)鍵，為實現(xiàn)兩個效益的統(tǒng)一，編輯需要在內(nèi)容和裝幀兩個方面下功夫。
（一）內(nèi)容
1.編輯需要學(xué)會挑選作者。一方面，編輯選擇的作者要有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，既能夠吃透經(jīng)典文本，又要有深厚的文字功底和講故事的才能，融合科技、經(jīng)濟、社會、歷史等知識點，縱橫捭闔，有血有肉，才能增加圖書的可讀性。對于學(xué)術(shù)專著，學(xué)者往往喜歡探幽發(fā)微，只關(guān)注一片樹葉；對于讀書筆記，則需要以小見大，關(guān)注一整片森林。因此，“絕非專業(yè)視角上的簡單整理，而是一次跨學(xué)科的融會貫通，需要知識結(jié)構(gòu)和思維方式的突破”［3］。另一方面，編輯需要建議作者，讀書筆記的有趣好讀必須建立在堅實的學(xué)術(shù)素養(yǎng)基礎(chǔ)之上。如果沒有輕松好讀的閱讀體驗，就起不到溝通經(jīng)典的作用；如果沒有以扎實的學(xué)術(shù)素養(yǎng)作為基礎(chǔ)，那么讀書筆記就流于空泛與油滑。在這種情況下，參考文獻就極為關(guān)鍵。讀書筆記通?？梢宰鳛槟巢拷?jīng)典的入門指導(dǎo)，文后的參考文獻則給需要進一步延伸閱讀的讀者提供了搜索線索。2.編輯需要對書稿進行再加工。讀書筆記類圖書，內(nèi)在結(jié)構(gòu)極其關(guān)鍵。這就要求編輯對書稿中相互獨立的篇目進行整理，梳理內(nèi)在的框架、貫穿始終的主題和邏輯線索。以筆者所編的《以讀攻讀》和《始于一次分神》為例，這兩本書都是讀書筆記，《以讀攻讀》作者但漢松，深耕現(xiàn)當代美國文學(xué)及批評理論多年，有極為深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。書名的字面“以讀攻讀”便是貫穿全書的主題，點明作者對經(jīng)典如同攻城鏖戰(zhàn)的耐心。此外，《以讀攻讀》篇目大部分聚焦在對西方經(jīng)典的解讀，編輯建議作者將這些相對獨立的篇目整理出清晰的結(jié)構(gòu)框架，于是，這二十幾個篇目最終分為四輯，每一輯設(shè)立了一個輯名，分別是重量、影色、書人、短讀，讓原本分散的篇目形成結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)年囆??！妒加谝淮畏稚瘛肥菍W(xué)者胡桑讀書筆記的結(jié)集，該書涉及辛波斯卡、昆德拉、略薩等著名作家。作者解讀的經(jīng)典，散落在不同的時空。但全書依然有貫穿的主線，即作者對經(jīng)典作品的解讀與分析始終秉承“文本細讀”方法；此外，還有一條暗線貫穿全書，即作者在自序中談到，創(chuàng)作這些作品時的靈感都出現(xiàn)在日常“分神”的狀態(tài)。于是，編輯與作者商定，將書名擬為《始于一次分神》，讓這本讀書筆記關(guān)聯(lián)起日常生活某個靈光一閃的瞬間。
（二）裝幀
與內(nèi)容相比，裝幀同樣重要。讀書筆記的裝幀設(shè)計應(yīng)有較高的市場識別度。一般來說，讀書筆記較宜在學(xué)術(shù)類圖書簡潔大氣的風(fēng)格上添加趣味性的點綴。比如上海譯文出版社的《文學(xué)講稿》三部曲，即以作家的手寫稿與插圖鋪滿封面，這是一種貼近讀者的設(shè)計，還原了這套書系的故事場景與時代氛圍；再如《始于一次分神》，編輯特意邀請插畫師繪制了一個腦洞大開的小女孩，暗合書名“分神”二字，使這本讀書筆記變得生動有趣，拉近了與讀者的距離；又如《以讀攻讀》，封面雖然沒有插畫元素作為點綴，但是設(shè)計師巧妙地運用了書名文字的編排，將書名和輯名各自擬了一個英文標題，布局在封面各處。讓這本引經(jīng)據(jù)典的硬核讀書筆記顯得頗為洋氣與雅致。
四、多元營銷，分享經(jīng)典
策劃編輯讀書筆記類圖書的過程就像一場需要打滿90分鐘的足球賽，新書擺上貨架并不意味著編輯使命的結(jié)束，而是代表比賽下半場開始了。如果期待這本書被更多讀者翻閱，必然需要繼續(xù)跟進營銷。關(guān)于讀書筆記，編輯也采取了多元化、立體化的營銷方式，多管齊下，更加靈活，適應(yīng)于當下的融媒體時代。簡言之，營銷方式可以分為線上營銷、線下營銷以及與作者聯(lián)動。
（一）線上營銷
線上營銷擁有見效快、傳播快、流量大等優(yōu)點。隨著讀書筆記推向市場，漸漸形成口碑，引發(fā)書評人和讀者在豆瓣、當當、鳳凰網(wǎng)、亞馬遜等相關(guān)社區(qū)進行熱烈的討論。通過網(wǎng)絡(luò)傳播，建立起一個更高效的圖書傳播渠道，實現(xiàn)以點帶面的營銷效果。反過來說，讀者通過網(wǎng)絡(luò)反饋的建議和想法也可促進編輯產(chǎn)生新的策劃思路。
（二）線下營銷
與網(wǎng)絡(luò)營銷相比，線下營銷探討的主題更為集中，能引起讀者深入的思考。比如思南經(jīng)典誦讀會，是很適合讀書筆記線下營銷的場地之一。首先，因為在場的聽眾多為年輕人，他們對人生的困惑、對未來的思考更敏感，在新書的誦讀與理解中，作者、聽眾和讀書筆記之間形成相互解惑的場域。其次，現(xiàn)場誦讀、提問、答疑的方式，讓經(jīng)典以及經(jīng)典的解讀呈現(xiàn)豐富意蘊，也讓一本讀書筆記的內(nèi)涵實現(xiàn)更多元的延伸。
（三）與作者聯(lián)動
編輯在策劃選題時，最好能讓作者尤其是有影響力的“網(wǎng)絡(luò)大V”作者參與選題策劃，通過微信、微博等社交平臺，與讀者建立立體化的營銷傳播組織架構(gòu)。作者吸引讀者成為粉絲，粉絲在參與主題策劃的同時，也實現(xiàn)了圖書的后期營銷［4］。此外，讀書筆記的作者往往具有一定的社會影響力和網(wǎng)絡(luò)流量。在豆瓣、微博、知乎、微信公眾號均積累了數(shù)量可觀的讀者粉絲，并且與相關(guān)的閱讀公眾號有合作。與作者聯(lián)動，讀者定位比較準確，易于實現(xiàn)精準營銷。比如《始于一次分神》，營銷始終圍繞作者活躍的幾大平臺，策劃一系列線上線下活動，在有贊平臺推出了作者限量簽名本，200本簽名本在一夜之間售罄。
五、結(jié)語
隨著全民閱讀深入推進，大眾對精神文化的需求也越來越迫切。讀書筆記能夠在經(jīng)典與大眾之間起到關(guān)鍵的領(lǐng)讀與溝通作用。同時，大數(shù)據(jù)時代信息傳播方式多元化，大眾閱讀選擇面更廣，對閱讀對象更加精挑細選。因此，越來越多的讀者信任經(jīng)歷過時間淘洗的“源頭”作品，即經(jīng)典。在這樣的背景下，讀書筆記成為叩開經(jīng)典的不二之選。它不僅成為近年來圖書市場上的一個新興品種，而且將在未來相當長時間內(nèi)依然存在豐富的可開拓、可挖掘的空間。它依托經(jīng)典，又重塑經(jīng)典。它在對經(jīng)典的詮釋中，自身也會成為經(jīng)典。
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隨著全域旅游的穩(wěn)步推進和大眾旅游新時代的到來，旅游正成為民眾普遍的生活選項，這對城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)提出了新要求。國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，并把它作為推進提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，可見旅游公共服務(wù)體系建設(shè)對提升城市旅游目的地形象、增強旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有著重要的意義。
智慧旅游公共服務(wù)體系是在政府主導(dǎo)下，社會和企業(yè)共同參與，用智慧化的手段進行信息和資源的整合，實現(xiàn)對公共服務(wù)的運營和管理，從而提高旅游服務(wù)質(zhì)量和游客的智慧體驗。國家旅游局《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》別指出要加強智慧旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，引導(dǎo)智慧旅游的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。以智慧旅游為切入開展公共服務(wù)體系建設(shè)是智慧城市發(fā)展的重要組成部分。
一、安徽省智慧旅游公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
（一）智慧旅游公共服務(wù)體系發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)資金支持有待加強
安徽省不斷深化旅游改革，重視完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼出臺了《安徽省旅游公共服務(wù)三年規(guī)劃》、《安徽省智慧旅游建設(shè)頂層設(shè)計方案》、《安徽省智慧旅游發(fā)展行動計劃》等文件，計劃在2020年前實現(xiàn)“一核（安徽旅游大數(shù)據(jù)中心）集散，一臺（安徽旅游綜合服務(wù)平臺）供給，一網(wǎng)（安徽旅游網(wǎng)）聯(lián)通，一機（皖游通）在手”。通過一系列總綱性規(guī)劃和具體計劃，為旅游公共服務(wù)體系建設(shè)提供法律層面的保障。但智慧平臺建設(shè)需要借助云計算、北斗衛(wèi)星定位、4G、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的支持，資金投入力度需要加大。
（二）旅游公共信息服務(wù)體系初步建成，功能開發(fā)有待完善
安徽智慧旅游綜合服務(wù)平臺和移動綜合服務(wù)平臺（“皖游通”）對外開放，綜合服務(wù)平臺包括智慧政務(wù)、智慧服務(wù)和智慧營銷三大塊，內(nèi)容有旅游公共信息服務(wù)查詢、旅游大賣場、數(shù)字體驗館等業(yè)務(wù)系統(tǒng)?？蓪崿F(xiàn)對旅游景區(qū)、星級酒店、旅游線路、旅游商品、演藝項目等不同旅游信息數(shù)據(jù)的查詢。但服務(wù)平臺的信息傳播方式創(chuàng)新性不夠，旅游互動交流社區(qū)形式單一，游客對信息處理的能動性開發(fā)不足。
（三）依托大數(shù)據(jù)技術(shù)初步建成旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心，但平臺互通互聯(lián)性不夠，行業(yè)監(jiān)測力度不強
第一，平臺對旅游企業(yè)、旅游市場、旅游項目和相關(guān)服務(wù)點信息進行標準化分類與采集，已經(jīng)初步實現(xiàn)全省旅游經(jīng)濟運行總體情況、旅游客源市場情況、旅游項目建設(shè)情況、全部5A、部分4A景區(qū)的視頻監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)的接入。但平臺采集的數(shù)據(jù)更多集中在旅游行業(yè)企業(yè)內(nèi)部，與相關(guān)單位如氣象、環(huán)保、工商、保險等部門信息對接質(zhì)量有待提高。同時省級和市縣級旅游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不暢，未能充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計、分析、展示和服務(wù)。第二，旅游公共服務(wù)供給評價體系不健全。對旅游市場和企業(yè)的監(jiān)測主要體現(xiàn)在游客容量、景區(qū)環(huán)境等數(shù)據(jù)的采集和預(yù)警，對旅游業(yè)態(tài)運營的監(jiān)督力度不夠，對旅游市場的服務(wù)質(zhì)量、游客滿意度、旅游安全等評價體系指標的數(shù)據(jù)采集和預(yù)警有待加強。
（四）旅游交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，智慧交通開發(fā)力度不夠
安徽省大力推進旅游交通“最后一公里”通達工程，旅游通達條件實現(xiàn)新改善，16個市中有13個市通上高鐵；高速公路通達16個市，98%的縣區(qū)半小時內(nèi)可上高速；依托合肥、黃山兩大機場，開通了50多條境內(nèi)外航班。交通樞紐、交通干線到旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路舒適度和便捷度提高。智慧旅游建設(shè)不完善已無法滿足游客對旅游交通快速增長的需求，特別是自駕車旅居車旅游的興起對智慧旅游交通提出了更高的要求。
二、安徽省智慧旅游公共服務(wù)體系優(yōu)化措施
（一）推進智慧交通公共服務(wù)體系建設(shè)，助力自駕車旅居車旅游新形態(tài)
智慧交通公共服務(wù)體系可以從交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通信息監(jiān)測系統(tǒng)和交通安全應(yīng)急系統(tǒng)三方面抓起。第一，利用GPS定位、語音導(dǎo)航、云計算等技術(shù)采集和整理安徽省各旅游景區(qū)、飯店、購物點等旅游市場各要素的地理位置和信息數(shù)據(jù)，將其導(dǎo)入交通公共信息服務(wù)系統(tǒng)，向用戶提供可視化的查詢分析方法，使得在對電子地圖進行信息查詢的同時，同步顯示圖片、文字、視頻和音頻信息，增加距離量算和最短最優(yōu)路徑查詢等功能，并根據(jù)用戶的查詢軌跡分析用戶的行程安排，為用戶提供多種交通行程規(guī)劃和建議。第二，建設(shè)交通信息監(jiān)控系統(tǒng)，為出行提供便利。以視頻監(jiān)控、車牌識別、泊位引導(dǎo)、無線傳感、測速儀等監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)測旅游交通信息。例如各旅游交通主干道車流量信息、路況信息、停車場泊位信息、旅游景區(qū)游客容量信息等，實時與游客進行信息互動和交通路線變更建議，縮短旅游交通時間。第三，交通安全是旅游安全的重心環(huán)節(jié)。將交通部門、保險部門等與旅游發(fā)展相關(guān)的單位引入旅游交通體系中，對交通擁堵、交通事故等進行有效處理的交通應(yīng)急安全系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦公，能實時解決游客在旅游過程中出現(xiàn)的交通麻煩，解決后顧之憂，提高旅游愉悅度。
如今自駕旅游不斷興起，自駕車旅居車旅游形式已經(jīng)成為當今旅游的一種時尚。2012年滬蘇浙皖聯(lián)合發(fā)展房車營地，根據(jù)《長三角房車旅游發(fā)展大綱》，安徽省計劃建設(shè)40處房車營地，其中合肥15處、黃山10處、馬鞍山5處、蕪湖5處和亳州5處，蕪湖龍山房車露營體驗公園和黃山奇瑞房車體驗公園已建成運營。利用智能交通服務(wù)系統(tǒng)移動平臺提供自駕游線路導(dǎo)航、交通聯(lián)系、安全救援和汽車維修保養(yǎng)等配套服務(wù)，為安徽省旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供強有力的交通保障。
（二）推進智慧旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)，提高用戶交互式體驗
安徽智慧旅游綜合服務(wù)平臺信息服務(wù)已初具規(guī)模，可以從平臺功能、信息傳播效果兩方面來加強。第一，增加服務(wù)平臺的功能。完善旅游公共信息的收集和處理，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的運營監(jiān)管，實現(xiàn)對旅游景區(qū)的門票預(yù)約和客流預(yù)警等。第二，提高服務(wù)體系信息傳播的效果。新媒體在旅游行業(yè)的廣泛應(yīng)用拓寬了旅游信息傳播的渠道和途徑，但信息傳播的效果還需優(yōu)化。目前安徽省智慧公共信息服務(wù)體系以文字和圖片為信息傳播的主要內(nèi)容，可以利用三維建模仿真、360實景照片或視頻等技術(shù)將虛擬體驗和角色扮演融入到信息傳播方式中，增強用戶的信息互動。例如，服務(wù)平臺可以實時顯示景區(qū)游客量、實時畫面數(shù)據(jù)和宣傳片展映。利用GPS定位技術(shù)直接進行語音導(dǎo)游導(dǎo)覽；進入景區(qū)，電子驗票即可進入免費 wifi 全覆蓋，點擊景區(qū)觸摸查詢屏，可顯示附近景點、美食、購物、娛樂場所的實時畫面，介紹旅游攻略計劃；進入旅游商店，掃描商品二維碼可以進入虛擬互動的藝術(shù)空間，感受商品的特色和氛圍；進入智慧酒店，在取房卡機前自助取卡，以客房電視為人機互動的載體，宣傳酒店信息和旅游咨訊，推薦明日旅游計劃表等等。
（三）推進智慧旅游商務(wù)體系建設(shè)，打造智慧旅游大賣場
圍繞安徽省“美好安徽、迎客天下”的形象宣傳，利用智慧服務(wù)平臺為旅游交通企業(yè)、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游商品等行業(yè)產(chǎn)品提供營銷的環(huán)境。第一，服務(wù)平臺搭建起旅游企業(yè)與游客之間的B2C平臺，旅游企業(yè)與及其他相關(guān)企業(yè)的B2B平臺，為旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易提供便利。第二，服務(wù)平臺可整合旅游資源，展開聯(lián)合營銷。安徽省推出的以皖南旅游示范區(qū)為核心的“1+5行動方案”已全面展開，牽頭發(fā)起中國山岳旅游聯(lián)盟，滬皖蒙旅游區(qū)、鄂豫皖大別山紅色旅游區(qū)、長三角旅游區(qū)的區(qū)域合作也取得新進展。借力區(qū)域合作，推動旅游產(chǎn)品的聯(lián)合銷售。第三，推動智慧“農(nóng)家樂”，打造安徽特色品牌。安徽省計劃創(chuàng)建1000家四星級以上農(nóng)家罰培育發(fā)展100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。服務(wù)平臺將各“農(nóng)家樂”的地理特色、交通路線、消費情況等信息和在線預(yù)訂和支付結(jié)合起來，實現(xiàn)特色產(chǎn)品一體化營銷。第四，推進智慧導(dǎo)游。導(dǎo)游員在服務(wù)平臺上在線注冊，游客自由選擇導(dǎo)游，旅行社、導(dǎo)游員和游客通過服務(wù)平臺實現(xiàn)工作互動。黃山市“棒導(dǎo)游”APP的率先啟用為安徽省智慧導(dǎo)游的推進提供寶貴經(jīng)驗。第五，多種智慧商務(wù)系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)全方位、立體化營銷。除了服務(wù)平臺之外，結(jié)合移動服務(wù)平臺、觸摸屏、數(shù)字電視、12301旅游熱線電話等設(shè)備，同時利用第三方旅游商務(wù)網(wǎng)站資源，共同推進旅游產(chǎn)品的營銷。
（四）加強智慧監(jiān)管和應(yīng)急指揮體系建設(shè)，保障旅游質(zhì)量與安全
將行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急指揮體系與智慧旅游相結(jié)合，可加快行業(yè)監(jiān)管的時效性，提高安全應(yīng)急處理效率，保障旅游各方的權(quán)益。第一，建設(shè)旅游行業(yè)監(jiān)管平臺，完善導(dǎo)游服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、旅游投訴處理系統(tǒng)、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)、旅游企業(yè)審批系統(tǒng)、旅游誠信系統(tǒng)等。例如，旅游活動過程中采用電子接待計劃書和電子旅游合同，利用手機移動終端動態(tài)采集旅游團的活動軌跡，與電子接待計劃進行比對和數(shù)據(jù)分析，作為導(dǎo)游服務(wù)監(jiān)管和處理游客投訴的依據(jù)。第二，建設(shè)旅游應(yīng)急指揮平臺。安徽省以山地、丘陵為主體，山岳型旅游景區(qū)較多，旅游安全事故救援難度大。應(yīng)急指揮平臺建立覆蓋旅游目的地的實時數(shù)據(jù)和影像信息采集系統(tǒng)，做好客流預(yù)測預(yù)警，建立上下聯(lián)動、橫向貫通的旅游救援網(wǎng)絡(luò)。通過智能播報向游客提醒警示，通過定位導(dǎo)航、攝像頭等設(shè)備實現(xiàn)旅游活動的可視化，通過智能報警設(shè)備及時處理游客的求救，通過環(huán)境監(jiān)測及時做出安全預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)急指揮平臺第一時間聯(lián)動救援網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位，建立遠程控制，爭取救援時間。
（五）加強旅游便民惠民服務(wù)的智慧化
智慧旅游便民惠民服務(wù)建設(shè)體現(xiàn)出旅游公共服務(wù)的公益屬性。第一，在市民、游客主要活動區(qū)域提供無線網(wǎng)絡(luò)的免費全覆蓋。第二，在服務(wù)平臺上開展門票折扣、旅游積分兌換、免費電子書報閱讀等惠民活動。第三，構(gòu)建虛擬旅游體驗和互動交流社區(qū)。例如，滁州市可以利用市民對電視劇《瑯琊榜》的追捧，在服務(wù)平臺上打造“麒麟才子游瑯琊山”的3D交流社區(qū)，并增設(shè)景觀的3D體驗?zāi)K，用戶可在社區(qū)中自主發(fā)表合法言論，即對景區(qū)進行宣傳，又不失為一項惠民的舉措。
三、結(jié)語
萬里長江第一城宜賓，她的文化特色在哪里？作為全國第一批歷史文化名城，似乎有很多：氣勢磅礴的大江文化；舉世聞名的酒文化；清雅脫俗的竹文化；神秘獨特的文化；玄幻神奇的哪咤文化；源遠流長的五尺道文化；獨具特色的飲食文化……
太多選擇，如何取舍，一直是一道難題。
哪種文化更能夠代表宜賓？從民間到官方，爭議聲從未間斷。面對爭議，宜賓的行動是，在城市建設(shè)中著重展現(xiàn)孕育特色文化。大江文化、酒文化當屬前列。
大江文化浸入城市骨髓
大江東去，淘盡的何止是那千古風(fēng)流人物？
三江合流，孕育的卻是戎州大地億萬蒼生！
逐水而居，是人類社會發(fā)展史的重要階段，也是人類智慧的重要表征。坐擁三江的宜賓，自然成為最佳的選擇地點，因水而生、因水而榮，數(shù)千年來，宜賓人在這片三江交匯的土地上建造自己家園的同時，三江所賦予的深刻內(nèi)涵，也漸漸浸潤入宜賓人的血脈當中，煉為精魂！
1月15日，臨近龍年新春，長江地標廣場更加熱鬧，各種方言、各色面孔如同江水一樣，在這里匯合。市內(nèi)一家旅行社資深導(dǎo)游李可感嘆地說：“旅行社一般會安排游客們到這個標志性的景點。天南地北的人站在長江之頭，他們可能會感受到宜賓人骨髓之中大江文化的浸透?！?/p>
整個長江地標廣場設(shè)計是一個龍頭的形狀。龍是中國文化的圖騰，長江就是一條龍，而宜賓就是這條龍的龍頭。從萬里長江第一城開始，宜賓舞動起長江文化的龍頭。三江匯合處，龍頭、龍嘴、龍須栩栩如生，遠看正是一條巨龍俯臥江邊戲水。走上兩側(cè)的人行階梯，可以一覽長江的起源流向、宜賓與沿江城市的關(guān)系以及長江流域城市的地理、歷史和文化風(fēng)貌。
除了已經(jīng)建設(shè)好的長江地標廣場，全力打造的宜賓三江口也是以大江文化為主線的。三江口區(qū)域西起戎州大橋，東至大溪口，北臨金沙江和長江，南接長江大道，總面積約2047畝。
“三江口的文化特色將主要體現(xiàn)在景觀工程中，大江文化肯定是重中之重。”1月13日，宜賓市城市投資集團一工作人員告訴記者：“ 鑒于三江口區(qū)域位于三江匯合處，且在大溪口段有哪吒下海的故事，因此濱江景觀帶在大溪口段還擬建設(shè)一個森林主題公園―――哪吒公園。”
酒之神韻渲染城市地標
三江繪就美酒情，人間佳釀在宜賓。
4000多年的釀酒歷史，讓一座古老的城市充滿著豪氣和義氣。
“這座城市的空氣中都散發(fā)著濃濃的酒香?！边@是許多外地游客到宜賓后，不約而同得出的第一句評價。
家住昆明的杭瑞峰到過很多城市。他每隔一兩年就要來宜賓。他關(guān)注這個城市的變化和文化細節(jié)。喜歡品酒品城的他告訴記者，在宜賓駐足似乎每一刻都與酒相關(guān)：從江北一下高速公路，就能看見一個巨大的酒樽挺立在路中央，展示古老宜賓酒歷史；從外地一路旅行過來，可以下榻這座城市里的酒都飯店，休息時間充足了，閑逛到小北街，又看見城雕《醉》；再到三江路，會看到雕塑藝術(shù)長廊的《歷朝酒都》。如果覺得還不過癮，去新建的酒都劇場，可去欣賞一場文藝演出。當然，第二天到十里酒城去，酒文化就更是鋪天蓋地而來。
其實，僅有這些還不夠。在去年宜賓舉辦的白酒文化節(jié)文化論壇中，中國企業(yè)競爭力促進會副會長楊兵就提出：“宜賓‘中國白酒之都’的城市定位還不夠明確，應(yīng)該把‘中國酒都’作為宜賓走向全中國乃至走向世界的一張名片，在此基礎(chǔ)上進行總體的宜賓城市品牌策略規(guī)劃?！?/p>
正所謂英雄所見略同。在此之前，宜賓已經(jīng)開始了在城市文化建設(shè)中進一步體現(xiàn)白酒之都文化內(nèi)涵的謀篇布局，大手筆地規(guī)劃了酒都宜賓?五糧液文化特色街區(qū)。整個街區(qū)圍繞四個主題進行打造：酒文化展示區(qū)，以展示體驗傳統(tǒng)酒釀造工藝為核心；酒產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，以影視文化拍攝區(qū)為核心，同時結(jié)合對酒文化，酒產(chǎn)業(yè)，酒消費的深入理解，打造酒品牌中心，會展中心等；酒文化主題公園，以休閑娛樂和觀光游覽為主，弘揚傳統(tǒng)文化，并適時開展各類文化體驗活動；名酒苑課，讓各名酒企業(yè)建設(shè)體現(xiàn)自身品牌的綠化景觀及商務(wù)會所。
感悟歷史的變遷和存在
“歷史將宜賓城的繁盛鐫刻在了青石板上。長江上的漁船如織，川南碼頭的川江號子似乎都縈繞在這條老街的上空，讓你一靠近它，便會感知到歷史的變遷和它的存在……冠英街還在，它一端的古城墻，放生池也還在，歷史還沒有老去。岷江與金沙江在宜賓匯為長江緩緩流淌，而冠英街的歷史似乎也變換成了一條河，輕輕柔柔的在這片土地上流淌著。”
這是一名網(wǎng)友的隨筆，它生動地寫出了人們的感悟：古老的街道還幸存著，它散發(fā)著的歷史氣息，像窖藏的紅酒般被人們品味著，散發(fā)著一座城市的魅力。
冠英街，是宜賓城區(qū)保存較為完整的清代古民居一條街。冠英街古名觀音閣，取其諧音便有了“冠英街”一名。
【關(guān)鍵詞】張家界；旅游業(yè)；現(xiàn)狀；制約因素；發(fā)展策略
一、張家界旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
張家界位于湖南省西北部，其氣候?qū)僦衼啛釒皆图撅L(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫16攝氏度。市境總面積9563平方公里。張家界市擁有豐富的旅游資源。由張家界國家森林公園、索溪峪自然保護區(qū)、天子山自然保護區(qū)三大景區(qū)構(gòu)成的武陵源核心景區(qū)，面積達264平方公里，景區(qū)內(nèi)三千座石峰撥地而起，八百條溪流蜿蜒曲折，可謂融峰、林、洞、湖、瀑于一身，集奇、秀、幽、野、險于一體，“五步一個景，十步一重天”，被中外游人譽為“天下第一奇山”，“中國山水畫的原本”。
張家界以旅游建市、興市，2012年該市各景區(qū)景點共接待游客3590.1萬人次，比上年增長18.04%，實現(xiàn)旅游總收入208.71億元，比上年增長24.74%，首超200億元大關(guān)。其中，接待境外旅游者215.81萬人次，同比增長21.16%，遠超全國平均2%增速。去年旅游接待人次和入境旅游人次雙雙穩(wěn)居全省首位。旅游在經(jīng)濟發(fā)展中作用巨大，作為一個初具規(guī)模的旅游城市，張家界的經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”的快車道。但是要“把張家界打造成世界旅游精品”，促進其科學(xué)發(fā)展，還面臨著一些亟待解決的問題。
二、張家界旅游業(yè)發(fā)展面臨的制約因素
（一）旅游資源開發(fā)缺乏一定的科學(xué)性和前瞻性
目前，張家界旅游資源低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象還比較多。溶洞和漂流線路的重復(fù)開發(fā)尤為明顯，近幾年來張家界先后建設(shè)了30多條精品游覽線，并大力宣傳推廣。其中金鞭溪、黃獅寨、天子山、黃龍洞、茅巖河5條溶洞和漂流線路被定為名牌。就這5條名牌線路而言，許多初次來張家界旅游的游客接受調(diào)查時都紛紛表示：以前對這5條線路根本就未曾聽說。其它的溶洞和漂流線路的知名度和效益也由此可見一斑了。
現(xiàn)在，在張家界景區(qū)，個別地方和開發(fā)商不顧張家界旅游市場整體利益，缺乏全局觀念和長遠眼光，“近距離模仿、小范圍雷同”，粗制濫造地開發(fā)一些檔次不高、質(zhì)量較低的景點和項目的現(xiàn)象還較廣泛存在，這不僅干擾了核心景區(qū)和精品線路的銷售，還嚴重影響了張家界的品牌形象。有游客曾經(jīng)投訴道：“走了三天，還沒有進入核心景區(qū)，還不知道張家界的廬山真面貌”。
（二）旅游市場存在削價惡性競爭現(xiàn)象，行業(yè)管理不規(guī)范
2007年3月至4月張家界武陵源區(qū)委對黃龍洞、寶峰湖、紫霞觀、天子山索道、百龍電梯、武陵源國際度假酒店、亙立國際酒店、張家界大劇院等旅游企業(yè)進行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)違反經(jīng)濟秩序低于成本價銷售的情況在上述旅游企業(yè)中或多或少存在。這些企業(yè)主要目的是希望通過低價吸引客源。造成了張家界旅游行業(yè)低價格、低服務(wù)、低利潤、高回扣的“三低一高”現(xiàn)象，嚴重影響了張家界旅游形象。
究其原因，張家界市旅游行業(yè)管理存在“政出多門，各自為陣”。旅行社旅游報價偏低，旅游商品價格混亂，游客意見大，投訴多；導(dǎo)游隊伍魚龍混雜，正規(guī)導(dǎo)游人才較少，野馬導(dǎo)游泛濫，“亂講、亂導(dǎo)、亂爭、亂要”現(xiàn)象較為普遍；大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇，對其經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)的質(zhì)量問題，沒有相應(yīng)的部門進行行政管理；旅游車輛車況較差，宰客狠，安全事故屢有發(fā)生。
（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)有待加強，旅游文化品位不高
張家界的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也比較突出，旅游六要素存在失衡。由于本區(qū)的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，能滿足游客的吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)的高品位消費場所不多。所以，張家界給大多數(shù)游客感覺是：“食無特色，購無產(chǎn)品，娛無亮點?！薄坝慰桶滋炜瓷筋^，晚上抱枕頭”，這樣便影響了張家界旅游在游客心目中的形象，同時也不利于本區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
此外，旅游文化挖掘、整理、包裝也存在不足。對自然景觀進行文化包裝以及對具有張家界特色的民俗文化項目進行深度開發(fā)還顯得不力，旅游文化娛樂市場發(fā)育不成熟。至今還沒有一首能真正體現(xiàn)張家界特色，旋律優(yōu)美并能唱響全國的優(yōu)美歌曲，也沒有一臺能充分體現(xiàn)張家界民俗風(fēng)情的能與“麗水金沙”和“印象？劉三姐”相媲美的演藝節(jié)目。
（四）旅游環(huán)境容量有限
張家界市的旅游信息網(wǎng)曾經(jīng)隨機對一部分游客在本市的旅游線路和消費情況進行過調(diào)查，調(diào)查表明目前游客一般都云集于十分集中的、經(jīng)過豪華包裝的核心景區(qū)――張家界國家森林公園。張家界市對外宣傳可逗留十天的眾多旅游線路，實際上只能把游客留住3到5天。游客專門來一次張家界，平均旅游消費也都大多不超過1500元每人。
旅游是一次性消費，雖可以通過有力的促銷手段為核心景區(qū)增加旅游人數(shù)，但短期內(nèi)再次來游覽的可能性相當小。張家界核心景區(qū)范圍有限，大量游客云集，既限制了游客的活動空間，又增加了景點的承載力，管理不善極易引起環(huán)境質(zhì)量下降。據(jù)專家測定，張家界核心景區(qū)的日環(huán)境容量為10017人，但是，就目前張家界的核心景區(qū)和各景點之間的距離及游道狀況而言，通過進一步測定張家界核心景區(qū)的游客日容量實際只為5885人。眼下張家界主景區(qū)無論環(huán)境容量與游客容量均已突破了這道警界線。
（五）旅游環(huán)境破壞較嚴重
在過去的旅游發(fā)展中，張家界市重開發(fā)輕保護，出現(xiàn)了一些掠奪性經(jīng)營的現(xiàn)象，在風(fēng)景區(qū)亂搭亂建的不合理建筑游客們隨處可見，并且這些建筑還正在漸漸地擠占核心景區(qū)。根據(jù)湖南省氣象臺的天氣報告，武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量部分超過國家一級標準，大氣中的SO2、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢，酸雨頻率大52%。生活污水的排放量不斷增加，金鞭溪和索溪的水質(zhì)日趨下降。旅游資源已遭到不同程度地破壞，武陵源核心景區(qū)的保護問題已經(jīng)顯得非常重要了。
世界自然遺產(chǎn)中心公署曾經(jīng)在其相關(guān)會議上對中國代表提出：武陵源的自然環(huán)境已經(jīng)變成像個被圍困的孤島，局限于精耕細作和迅速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，武陵源景區(qū)的旅游設(shè)施也已超越限度，對景區(qū)的美學(xué)價值造成相當大的影響。提請中國政府對景區(qū)內(nèi)及其周圍地區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展給予關(guān)注，使其建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
（六）旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配置和服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠合理
定位在國際風(fēng)景旅游城市的張家界市與國際上其他旅游城市相比基礎(chǔ)條件較差、配套設(shè)施尚不完善。目前全市星級以上賓館雖有58家，但是大量低檔賓館、小招待所、家庭旅館依然遍地開花。一些單位和個人受利益驅(qū)動，不顧城市規(guī)劃，將一些老舊筒子樓改造為質(zhì)量不高、檔次較低的賓館，在臨街門面濫設(shè)“三下鍋”等低檔餐館，既浪費大量財力，又影響了市容。由于多方面因素制約，張家界城市建設(shè)也存在規(guī)劃滯后、管理乏力的現(xiàn)象，城市建筑既缺乏現(xiàn)代氣息，又無民族地方特色。亂占濫建一度盛行，市容環(huán)境衛(wèi)生差，澧水河枯水期污染嚴重，破壞了城市美感，與張家界優(yōu)美的自然風(fēng)光不相匹配。
三、科學(xué)發(fā)展策略淺析
（一）強化旅游規(guī)范開發(fā)，合理制訂旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃
制訂出臺更加切實、合理的張家界市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，包括：1、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，包含航空、鐵路、高速公路與張家界旅游市場相適應(yīng)、相對接的規(guī)劃和風(fēng)景區(qū)、市區(qū)道路通訊電力供水設(shè)施規(guī)劃；2、景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃――將張家界、袁家界、天門山、九天洞等景區(qū)納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃；3、老景區(qū)的適度完善開發(fā)和新景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃；4、城市總體建設(shè)規(guī)劃，包括市區(qū)群眾生活區(qū)，武陵源行政生活區(qū)，以及進入張家界道路兩側(cè)附近村鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點住房設(shè)計規(guī)劃?？傮w規(guī)劃要體現(xiàn)權(quán)威性、系統(tǒng)性和可操作性。規(guī)劃要充分體現(xiàn)整個張家界旅游資源特點的點，線、面的區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，嚴格監(jiān)測旅游資源開發(fā)的各個步驟，建立快速的信息反饋系統(tǒng)。根據(jù)張家界旅游景區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境容量的要求，合理確定開發(fā)利用的限度及旅游發(fā)展的容量，有計劃的組織游覽活動。
（二）依法深化旅游管理體制改革，整頓旅游市場
首先應(yīng)做好本地區(qū)的旅游法規(guī)立法工作，在法制的環(huán)境下去強化旅游管理體制改革，整頓旅游市場。其次，應(yīng)在法律法規(guī)下建立完善的旅游管理新機制。要對景區(qū)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)實施徹底的三權(quán)分離是景區(qū)旅游管理體制改革的關(guān)鍵。所謂三權(quán)分離就是要使景區(qū)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分屬于三個不同法人主體，且三個不同的法人主體之間的利益關(guān)系相互獨立。只有使這三權(quán)做到了真正分離，使景區(qū)經(jīng)營單位逐步成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體，才能促使旅游企業(yè)效益不斷地提高。在改革中，要以市場經(jīng)濟要求為目標，以建立現(xiàn)代旅游業(yè)制度為目的，以帶動旅游企業(yè)發(fā)展為重點，使景區(qū)旅游企業(yè)成為一個開放式的主體，產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責明確，管理科學(xué)。
嚴格執(zhí)行國家和旅游部門頒發(fā)的技術(shù)標準，按照標準的要求來規(guī)范服務(wù)行為。當前，在旅游企業(yè)中要加大ISO9000服務(wù)認證和ISO14000環(huán)境質(zhì)量認證的宣傳和實施力度，使企業(yè)獲得國家認可的“免檢”證書，與國際接軌，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。在用工上，推行執(zhí)證上崗制度，有效地提高服務(wù)質(zhì)量。強制實行保護限價，維護行業(yè)整體利益；加強對國家現(xiàn)有旅游法規(guī)的宣傳，強化對旅游市場的監(jiān)管執(zhí)法檢查，對未經(jīng)批準擅自進行旅游業(yè)務(wù)、無證導(dǎo)游、宰客等違法行為，加大查處力度，凈化旅游市場，切實保障游客利益。
（三）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推出國內(nèi)一流、世界知名的旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，附加值高，消費空間大。張家界旅游產(chǎn)業(yè)著力構(gòu)建吃、住、行、游、購、娛一條龍消費的最佳組合：1、吃有特色。重視發(fā)掘培育湘西特色的民俗飲食文化。發(fā)掘推出一批特色鮮明的土家風(fēng)味飲食菜譜，突出鄉(xiāng)土特色，兼容并包，讓飲食文化成為游客回味無窮的又一道風(fēng)景。2、住要舒心。提高檔次和突出地域文化特色上下功夫。賓館酒店要突出民族地域特色，講究建筑美感。規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)把繼承傳統(tǒng)民居文化元素與吸收現(xiàn)代建筑文化元素相結(jié)合，建造一批風(fēng)格獨特，具有文化內(nèi)涵的標志性建筑。3、購要質(zhì)優(yōu)。加大對本土特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品研究開發(fā)。扶持有研發(fā)潛力、專利技術(shù)的企業(yè)進行規(guī)?；撂禺a(chǎn)品開發(fā)，整合本土品牌，推出能與海南海潤珍珠、云南大理石相媲美的專利產(chǎn)品，形成高、中、低檔產(chǎn)品系列，帶動旅游工、農(nóng)、商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)土家織綿、葛根系列、杜仲茶、苗家銀飾等品牌價值。4、娛要文化。打好“湘西民俗文化牌”，建設(shè)旅游文化。把苗族鼓舞、土家擺手舞、桑植民歌等民間文化加以整合，形成真正具有“土風(fēng)苗韻”風(fēng)情的大型民族節(jié)目。延請名人大家，力爭打造一臺與“印象劉三姐”、“九寨天堂”齊名的演藝節(jié)目。大力扶持土家風(fēng)情園、軍聲砂石畫等本土文化企業(yè)。
（四）合理確定旅游容量，適度控制旅游規(guī)模
合理確定旅游容量，適度控制旅游規(guī)模。從理論上講，生態(tài)旅游環(huán)境容量是指生態(tài)旅游環(huán)境自身恢復(fù)能力所允許的游客量，取決于一定時間內(nèi)每個游客所產(chǎn)生的污染物數(shù)量以及自然生態(tài)凈化與吸收污染物的能力。依據(jù)這一理論，專家們認為，一個旅游區(qū)主要景點的游客容量應(yīng)為60-100平方米/人，一般景點的游客應(yīng)該為100-200平方米/人，如果超過這個界限，就會使生態(tài)環(huán)境超載，導(dǎo)致生態(tài)失衡。堅持環(huán)境容量理論，對重點風(fēng)景名勝區(qū)來說是非常必要的。
近年來，到張家界旅游觀光的國內(nèi)外游人逐年增多，在旅游高峰期，有些景點已超出了環(huán)境的承載能力。因此，本區(qū)要以生態(tài)指標、環(huán)境質(zhì)量指標、設(shè)施指標、游客感應(yīng)指標和客流分布指標做依據(jù)，計算出核心景區(qū)的旅游總量，并把其旅游活動的開展控制在總體容量內(nèi)，同時遵循“區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外服務(wù)”的原則，減少景區(qū)內(nèi)的行政管理、商業(yè)、娛樂、療養(yǎng)等設(shè)施，減少社會車輛進入景區(qū)，以逐漸形成“區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外服務(wù)”這一科學(xué)格局。
（五）強化旅游資源保護意識，確保旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展
張家界的旅游資源保護應(yīng)十分明確“保護第一，開發(fā)第二”的發(fā)展方針。要堅決拆除景區(qū)內(nèi)違章建筑，鏟除那些毫無民族特色、地方特色、沒有文化內(nèi)涵的建筑垃圾。對不符合自然遺產(chǎn)保護標準的建筑物，即使有合法手續(xù)，也要堅決拆遷。對景區(qū)內(nèi)的常住居民要逐步妥善遷移到景區(qū)地帶。對景區(qū)內(nèi)的武陵源區(qū)政府和區(qū)直機關(guān)單位也要考慮遷移到市城區(qū)。嚴禁破壞景區(qū)內(nèi)一草一木，禁止砍伐樹木，對枯倒樹也要保護好。抓緊實施治理污染的生態(tài)工程，景區(qū)內(nèi)實行環(huán)保車輛運營，嚴禁社會車輛入內(nèi)。
政府和旅游行政管理部門還應(yīng)高度重視游客在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用，積極支持和鼓勵、指導(dǎo)社會公眾自覺參與旅游環(huán)境的保護和治理，加強旅游環(huán)境保護的輿論宣傳，增強旅游者和公眾的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德，養(yǎng)成良好的旅游習(xí)慣。
（六）加大對旅游業(yè)投入力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快實現(xiàn)由大投入小產(chǎn)出向小投入大產(chǎn)業(yè)、不投入也產(chǎn)出的階段轉(zhuǎn)變，大力提高旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出水平。飛機場擴建、火車站升級改造、張常高速公路、張羅公路、張清公路二期、峪園公路等工程抓緊落實，按“全面凈化、重點綠化、主街道亮化、整體美化”標準進一步做好城市“東建西擴”、城市中心廣場、舊城改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本區(qū)作為湖南旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，應(yīng)積極爭取上級政府對基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大旅游招商引資力度，堅持對內(nèi)對外開放結(jié)合，引進內(nèi)資外資并舉，做到“項目要成熟、政策要到位、環(huán)境要優(yōu)化”，實行政府引導(dǎo)，市場運作。
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中圖分類號：F592.7
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772(2015)22-0024-03
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”和朝陽產(chǎn)業(yè)，它正隨著社會的發(fā)展進步和人民生活水平的不斷提高而蓬勃發(fā)展，也正在成為一些省份的支柱產(chǎn)業(yè)。云南以奇異的山川風(fēng)貌、絢麗多姿的民族風(fēng)情、歷史悠久的燦爛文化，同時加上植物王國、動物王國、有色金屬王國、花卉王國等并存一地的特點，吸引著世界各地的游客。按這樣的資源稟賦，云南旅游經(jīng)濟應(yīng)該排在全國前三名也不為過，但實際上，2013、2014年的全國各省區(qū)市旅游總收入排行榜上，云南省都排在10名之外，就連和同處偏遠地區(qū)的貴州相比，也落后兩百億元左右。[1]今年，在京華時報組織的網(wǎng)絡(luò)投票活動———“中國人最推薦的旅游省份排名”中，云南省也只排在了第4 名。[2]毫無疑問，云南旅游出問題了。
一、云南旅游業(yè)存在的問題
（一）景區(qū)眾多，但發(fā)展不平衡
云南憑借眾多的奇峰大山，湖泊河流，風(fēng)情萬種的民族特色，以及源遠流長的歷史文化，形成了大批風(fēng)景優(yōu)美的旅游景區(qū)，然而國內(nèi)外旅游者對云南的第一印象僅僅局限在麗江、大理這樣的旅游景點，從而忽略云南大地上其他的旅游區(qū)，造成名聲大的地方越做越大，而其他名聲小的地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展緩慢。旅游管理部門只注重名聲響亮的景區(qū)投入重資建設(shè)，而忽略了其他地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成了云南旅游景點眾多，但是發(fā)展不平衡的格局。例如：對于滇西北地區(qū)的大理和麗江地區(qū)，人們熟知的無非就是蒼山洱海，麗江古城，玉龍雪山和香格里拉等馳名中外的景區(qū)，對于附近周邊的巍山古城，瀘沽湖，納西村寨等便顯得不太為人所知，這其中既有當?shù)匦麄鞑坏轿坏脑颍顚哟蔚谋闶锹糜瓮度胫活櫞?，不顧小的不合理投資開發(fā)所致。景區(qū)發(fā)展不平衡格局在滇西北地區(qū)顯得更加突出。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游業(yè)生產(chǎn)力六要素旅游餐飲業(yè)、旅游賓館業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游商品業(yè)、旅游娛樂業(yè)為核心，以旅行社為產(chǎn)業(yè)龍頭，由一系列行業(yè)部門組成的社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的整合產(chǎn)業(yè)。[3]現(xiàn)今云南旅游住宿餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟效益低下。交通業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)部門，是旅游業(yè)迅速發(fā)展的基本條件。位于云貴高原的云南地區(qū)，交通條件劣勢明顯，鐵路、公路和水運條件較差，至今尚無一趟高鐵出滇。交通運輸?shù)钠款i長期制約云南經(jīng)濟和社會的發(fā)展。由于旅游景點分布廣泛，而交通設(shè)施建設(shè)又多集中在昆明、大理等重點區(qū)域，造成旅客把大把的時間和精力花費在了旅途之中。旅游商品、娛樂業(yè)在旅游業(yè)中同樣占據(jù)重要地位。旅客在游覽過程中會選擇購買一些具有當?shù)靥厣纳唐坊蚣o念品，但是在云南多數(shù)景點集中售賣此類商品的部門相對較少，取而代之的是當?shù)匾恍┚用駸o組織，無許可的就地售賣，旅客在這些小商小販的地方購買的商品，既無法保證商品質(zhì)量，相應(yīng)也會損害顧客的合法權(quán)益，同時也相應(yīng)損害了云南旅游業(yè)的形象。旅客在旅行途中需要娛樂，然而對于云南各地景區(qū)來說，娛樂設(shè)施還是較為單一或者缺乏相應(yīng)的娛樂設(shè)施。娛樂業(yè)是一個需求收入彈性較大的產(chǎn)業(yè)，對于缺乏娛樂設(shè)施的云南而言，旅游娛樂業(yè)還有較大的發(fā)展空間。
（三）生態(tài)環(huán)境因旅游業(yè)的發(fā)展而承受較大壓力
不合理開發(fā)使得旅游環(huán)境惡化。隨著近年來云南旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，加之云南旅游資源以粗放型開發(fā)為主，旅游設(shè)施建設(shè)滯后，造成諸多景區(qū)的設(shè)施和自然環(huán)境高負荷運轉(zhuǎn)，同時景區(qū)對人造景觀的大規(guī)模盲目模仿，一系列的不合理開發(fā)使得生態(tài)旅游環(huán)境日益惡化。景區(qū)景點的環(huán)境人為污染嚴重。旅游開發(fā)商在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點開發(fā)過程中，急功近利，重視開發(fā)，輕視環(huán)保，采取掠奪式、盲目式開發(fā)，進而破壞景區(qū)植被和景區(qū)環(huán)境。另一方面，旅客在旅行、參觀景區(qū)景點的過程中，不注重環(huán)保，隨意丟棄垃圾，如近日央視報道的游客在大理古城景區(qū)隨意亂丟衛(wèi)生紙的情況，可見現(xiàn)階段，游客的素質(zhì)和環(huán)保意識有待提高，游客的一連串不文明行為更是加重了旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染。
（四）旅游軟環(huán)境建設(shè)亟待加強
隨著云南旅游產(chǎn)業(yè)和旅游市場的快速發(fā)展，越來越多的國內(nèi)外游客來到彩云之南，享受假期難得的快樂之行。然而服務(wù)質(zhì)量的落后一定程度的拉低了云南旅游的形象，讓諸多國內(nèi)外游客對云南逐漸的失望。近些日子，每逢節(jié)假日，來自各大新聞網(wǎng)站都會出現(xiàn)云南旅游亂象重生的報道。導(dǎo)游辱罵游客、強迫購物、不顧游客意愿私改景區(qū)景點、對待游客態(tài)度蠻橫，景區(qū)為多掙收入接納大量游客導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)各種問題凸顯，旅行社等計劃安排不合理，造成旅客大量時間和精力的浪費等各種問題。游客去到一個地方，無非就是去享受快樂，忘卻工作生活的不如意和煩惱。好的自然環(huán)境為人們所向往，但是好的人文環(huán)境更會為人們所心動。云南旅游產(chǎn)業(yè)鏈中，旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)這一系列的部門不科學(xué)、不合理、不規(guī)范的種種舉措，只會讓來云南旅游的游客漸生惡意，從而造成旅游業(yè)的不和諧發(fā)展。云南旅游亂象叢生的根本原因就是旅游機制的不健全，旅游法律法規(guī)建設(shè)跟不上旅游發(fā)展的步伐，機制和法律法規(guī)的落后必然造成旅游市場的混亂和旅游軟環(huán)境的落后，進而便出現(xiàn)了云南旅游市場一系列的問題。
（五）互聯(lián)網(wǎng)旅游發(fā)展緩慢
云南統(tǒng)計局近日的數(shù)據(jù)顯示，越來越多的游客更傾向于舉家出游或朋友相擁出游，散客高度化已成為云南旅游的又一顯著特征。[4]隨著網(wǎng)絡(luò)、交通和信息的快速發(fā)展，游客只需在出游前通過網(wǎng)絡(luò)了解目的地的相應(yīng)情況后便可進行旅游，少了旅行社、導(dǎo)游等的其他外因干擾，可以輕輕松松出游，開開心心回家。然而相比于傳統(tǒng)旅游模式，互聯(lián)網(wǎng)式旅游對于云南這塊大市場卻發(fā)展的相對緩慢，旅游產(chǎn)業(yè)可以借鑒餐飲住宿等行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)模式，可以采取景區(qū)網(wǎng)上購票等互聯(lián)網(wǎng)模式，進而可以將景區(qū)住宿餐飲游玩等利用互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)起來，既提高了旅客的旅行效率，又少去了旅游產(chǎn)業(yè)一系列的實體經(jīng)濟付出，利大于弊的互聯(lián)網(wǎng)旅游模式必須加強，以適應(yīng)新新旅游業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展云南旅游的對策
（一）提高服務(wù)質(zhì)量，率先改變旅游業(yè)的游戲規(guī)則
最近幾年，云南旅游市場傷害旅客的惡性事件頻發(fā)，嚴重影響了云南旅游的形象。要想啊啊打造云南旅游的競爭優(yōu)勢，就必須在以下方面下功夫:一是提高旅行社集約化經(jīng)營程度，提升經(jīng)營管理水平。嚴厲打擊在旅游接待過程中合同簽訂不規(guī)范、隨意轉(zhuǎn)團拼團、不履行合同約定事項、擅自變更行程安排等行為。甚至出現(xiàn)使用“黑車”、“黑導(dǎo)”，強迫和變相強迫游客消費等嚴重違法違規(guī)行為。二是嚴格對旅游購物企業(yè)的管理，整治商品標價虛高、質(zhì)價不符，在銷售商品過程中通過導(dǎo)游、旅游車駕駛員、“醫(yī)托”、“藥托”的虛假宣傳，誘導(dǎo)游客購物的現(xiàn)象。三是提高進入門檻并改變旅游從業(yè)人員的薪酬模式，使低素質(zhì)的人員無法進入旅游業(yè)，進入該行業(yè)的從業(yè)人員不再靠提成為生。四是嚴格執(zhí)行對當?shù)卣膯栘熤贫?。凡是屬地發(fā)生影響較大的侵害游客利益的事件，當?shù)卣嚓P(guān)負責人必須引咎辭職。
（二）完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈
深入挖掘旅游產(chǎn)品的旅游價值，對已開發(fā)的旅游資源和旅游景觀進行深入的二次開發(fā)，同時對相關(guān)的旅游紀念品、旅游文化等進行豐富和提高，使得旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游區(qū)域變得更為豐富，有更高的附加值。與此同時，加大對產(chǎn)業(yè)鏈的下游建設(shè)，增加與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以玉溪撫仙湖景區(qū)的開發(fā)為例，現(xiàn)階段撫仙湖景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。首先必須加大周邊交通建設(shè)力度，提高景區(qū)周邊交通通達度，使得撫仙湖與星云湖等景區(qū)相連，同時增加景區(qū)內(nèi)的旅游項目，把游客的“一日游”變成“一周游”甚至“蜜月游”、“養(yǎng)老游”。眾所周知，撫仙湖水下有一座古城，可以進行水下探險項目。另外景區(qū)氣候宜人，可以參照海埂一樣建設(shè)高原訓(xùn)練基地，帶動體育業(yè)的發(fā)展。景區(qū)周邊分布眾多油菜花，可以加大宣傳力度，借鑒羅平發(fā)展經(jīng)驗，打造云南下一個油菜花海。鼓勵周邊居民大力發(fā)展家庭農(nóng)家樂，減輕景區(qū)住宿餐飲壓力的同時也提高了居民的收入?？偠灾?，積極培養(yǎng)新的旅游消費熱點，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈的同時也相應(yīng)的促進了旅游周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）進一部進行市場細分，深入挖掘云南旅游的資源潛力
云南旅游市場發(fā)展廣泛，景區(qū)眾多，旅游路線不勝枚舉，來云南旅游的游客每年更是數(shù)不勝數(shù)，因此對旅游市場和人群細分顯得尤為重要。云南國土面積廣闊，因此各地的旅游景觀各異，我們可以根據(jù)景觀對旅游市場進行細分，可分為滇東北紅土地、烏蒙山旅游市場；滇東南喀斯特旅游市場；滇中高原水鄉(xiāng)、溫暖春城旅游市場；滇西北藏區(qū)民族旅游市場；滇西抗戰(zhàn)、民族風(fēng)情旅游市場；滇南動植物熱帶旅游市場等。此外，還可以玉溪紅塔集團、云南白藥為龍頭開發(fā)工業(yè)游，以拉祜族、傣族為龍頭開發(fā)民族風(fēng)情游等。通過對細分的市場進行科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)市場科學(xué)發(fā)展。此外，對于來滇旅游人群可細分為情侶旅客、家庭旅客、單身旅客、老年旅客、國外旅客、探險旅客等人群，根據(jù)其特點建立一些相應(yīng)旅游線路，如對于情侶旅客可以建立昆明-大理- 麗江情侶浪漫之旅；對于家庭旅客可以建立羅平-普者黑的家庭溫情線路；對于單身旅客則可以建立大理-麗江艷遇之旅路線；對于老年旅客則建立昆明-玉溪的氣候之旅等。通過旅游市場和旅游人群的細分，打造具有屬于細分人群的精品旅游區(qū)和旅游路線，既有利于旅游業(yè)的有序發(fā)展，又能讓旅客感受到云南旅游業(yè)的精心服務(wù)。
（四）利用互聯(lián)網(wǎng)，加大云南旅游營銷和宣傳
與傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)媒體具有即時性、互動性、便捷性等優(yōu)勢，已被旅游營銷廣泛運用。云南省由于地產(chǎn)偏僻，思想觀念更新較慢，對互聯(lián)網(wǎng)的重視和利用程度不高。綜合來講，互聯(lián)網(wǎng)媒體在旅游營銷上的運用，大致有以下方面：一是制作網(wǎng)站，目前中國的各級旅游主管部門、旅游目的地基本都有自己的旅游網(wǎng)站，旅游企業(yè)也大多有自己的網(wǎng)站。云南旅游要想突出自己的優(yōu)勢就必須把網(wǎng)站做的更有特色，更加鮮活。二是在專門網(wǎng)站、旅游專業(yè)網(wǎng)站、旅游電子商務(wù)平臺上投放廣告，包括近幾年興起的定向投放?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告與傳統(tǒng)媒體廣告相比，具有互動性強，針對性強的優(yōu)點。三是制作開發(fā)APP、智慧導(dǎo)游等進行宣傳。四是利用社交網(wǎng)站設(shè)立官方賬戶、策劃話題進行事件營銷。這些基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游營銷活動，形式多樣，內(nèi)容從品牌推廣、產(chǎn)品介紹、游客體驗到事件互動，豐富多彩。五是積極與“去哪兒”、“攜程”、“如家”等網(wǎng)上旅游平臺或服務(wù)商進行通力合作，借助他們來宣傳自己并組織大量客源。
參考文獻：
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[4] 姚堂文.政府工作報告[N].云南日報,2010-10-10(3).
作者簡介：李克亮（1976-），男，云南曲靖人，講師，研究方向：公司財務(wù)會計。
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求，結(jié)合張掖國家地質(zhì)公園管理局的工作實際，我們圍繞全面提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理水平專題，深入開展調(diào)查研究，并形成了專題調(diào)研報告，以期總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，明確思路，強化措施，不斷提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理的整體水平。
一、主要做法及成效
張掖歷史悠久、文化燦爛，自然風(fēng)光秀美，地貌景觀獨特，是國家歷史家文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市。境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)交錯銜接，冰川雪山、森林草原、沙漠綠洲、彩色丘陵、丹霞地貌、沼澤濕地、河流峽谷等多元地貌聚于一域，被譽為中國地貌景觀大觀園。
張掖國家地質(zhì)公園總面積322平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、大肋巴溝景區(qū)組成。擬建張掖世界地質(zhì)公園總面積1289.71平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊、九個泉景區(qū)組成。公園主要發(fā)育有1.35億年至6500萬年前的白堊系“紅層”，經(jīng)構(gòu)造運動、流水與風(fēng)力侵蝕作用而形成的彩色丘陵和紅色碎屑巖地貌。公園地貌景觀獨特，文化積淀深厚，地質(zhì)遺跡和動植物種群豐富，彩色丘陵、冰溝丹霞、九個泉蛇綠巖套地質(zhì)遺跡世所罕見，裕固族民族風(fēng)情濃郁獨特，榆木山巖畫、冰溝肅南二齒獸化石、冰溝硅化木等歷史文化和自然遺存豐富多彩，是國內(nèi)唯一的丹霞地貌與彩色丘陵景觀復(fù)合區(qū)，是一座集科學(xué)研究、科普教育、旅游觀光、歷史文化、民族風(fēng)情、地質(zhì)遺跡保護于一體的大型地質(zhì)公園，對研究自白堊紀以來青藏高原及祁連山隆升過程中的重要地質(zhì)事件和形成演化，具有重要的科考價值。同時，獨特唯一的地質(zhì)地貌景觀具有極高的旅游開發(fā)價值和科學(xué)研究價值。
近年來，張掖地質(zhì)公園立足落實保護地質(zhì)遺跡，保護自然環(huán)境；普及地球科學(xué)知識，提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)；發(fā)展旅游業(yè)，促進地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展“三大任務(wù)”，積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地學(xué)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。張掖地質(zhì)公園先后獲得“世界十大神奇地理奇觀”“全球最刻骨銘心的二十二處風(fēng)景之一”和“全球二十五處夢幻旅行地之一”“三十個中國最美的地方之一”“中國最美外景地”等殊榮。2008年被甘肅省政府命名為省級風(fēng)景名勝區(qū)、被原甘肅省國土資源廳命名為省級地質(zhì)公園，2016年被原國土資源部命名為國家地質(zhì)公園，2013年、2014年彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)先后被評定為國家4A級旅游景區(qū)。
（一）強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，地質(zhì)公園發(fā)展動力不斷增強。2017年6月，張掖市堅持高點定位，立足品牌引領(lǐng)、提升張掖整體形象，作出申報創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園的重要決策，確定以張掖地質(zhì)公園為龍頭，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路，先后6次召開專題會議研究部署地質(zhì)公園建設(shè)工作，對地質(zhì)公園建設(shè)進行頂層設(shè)計，對世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建進行統(tǒng)籌謀劃，形成了創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園，打造國際化旅游目的地的鮮明導(dǎo)向。甘肅省政府高度重視張掖地質(zhì)公園建設(shè)工作，連續(xù)兩年將張掖世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建列入政府工作報告，為推進地質(zhì)公園建設(shè)注入了強大動力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，精心編制張掖地質(zhì)公園總體規(guī)劃和彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)及丹霞口民俗文化旅游、丹霞七彩鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃等15個專項規(guī)劃，形成了比較完善的規(guī)劃體系，為加快推進地質(zhì)公園建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建工作啟動以來，市上成立由市長任組長、分管自然資源和文化旅游工作的副市長任副組長，相關(guān)縣區(qū)和市直部門單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對申報創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。認真按照《世界地質(zhì)公園指南》，精心制定申報創(chuàng)建工作實施方案，向3個縣區(qū)和30多個部門單位交辦了申報創(chuàng)建工作任務(wù)清單。市、縣政府在財政非常緊張的情況下，投入資金3000多萬元，對地質(zhì)公園科研科普及地質(zhì)遺跡保護設(shè)施進行改造提升。全市各級各部門認真落實地質(zhì)公園建設(shè)政策扶持、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目、目標考核、景區(qū)晉等升級重獎等制度，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自謀劃部署地質(zhì)公園建設(shè)、各級黨政組織整合資源強力推動地質(zhì)公園建設(shè)、旅游企事業(yè)單位著力打造地質(zhì)公園特色品牌、社會各界傾心支持地質(zhì)公園建設(shè)的強大合力。
（二）全力補齊短板，地質(zhì)公園科學(xué)研究成效明顯。張掖地質(zhì)公園堅持把地質(zhì)科學(xué)研究作為重點任務(wù)，深入開展地質(zhì)科學(xué)研究活動，地質(zhì)公園科研工作邁上了新臺階。認真開展地質(zhì)遺跡調(diào)查評價和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，共調(diào)查和定性評價地質(zhì)遺跡景觀點115處，并采用層次分析法定量評價世界級和國家級地質(zhì)遺跡景觀點21處；對彩色丘陵、九個泉蛇綠巖和丹霞地貌3處世界級地質(zhì)遺跡點進行國際對比研究；完成地質(zhì)遺跡資源綜合調(diào)查評價報告。爭取原省國土資源廳項目資金60萬元，我市配套20萬元，與省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)博物館共同立項進行彩色丘陵地貌和冰溝丹霞地貌成因科學(xué)研究，研究成果已出版發(fā)行。編制完成公園文化遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、動植物多樣性名錄，設(shè)置安裝一批植物解說牌。積極創(chuàng)造條件加快公園科研設(shè)施建設(shè)，地質(zhì)公園科普研學(xué)基地、九個泉野外科考站、冰溝丹霞地質(zhì)展示館建成投入使用。在張掖召開甘肅地質(zhì)公園地學(xué)科普創(chuàng)新文化建設(shè)研討會，形成了一批科研成果。與湖南湘西國家地質(zhì)公園、安徽九華山國家地質(zhì)公園、敦煌世界地質(zhì)公園、延慶世界地質(zhì)公園、福建平譚國家地質(zhì)公園締結(jié)為姊妹公園，與中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、西安地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局水勘院、省地質(zhì)博物館等院校和科研機構(gòu)建立了教學(xué)研究及科研科普合作關(guān)系。
（三）創(chuàng)新方式方法，地質(zhì)公園科普宣傳力度加大。張掖地質(zhì)公園堅持把提高社區(qū)居民和廣大干部群眾地質(zhì)科學(xué)素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展多種形式的地質(zhì)科普活動，地質(zhì)公園科普工作取得了新成效。投資1.6億元，建設(shè)集收藏、保護、研究、展示、宣教五大功能于一體張掖地質(zhì)公園博物館。館內(nèi)設(shè)置科普影視廳、VR體驗廳，布展大量文字、圖片、實物，并通過聲、光、電等設(shè)備，全方位、立體化介紹張掖國家地質(zhì)公園彩色丘陵與丹霞地貌的形成與特點，多角度展示張掖神奇的地貌景觀和地質(zhì)變遷。張掖地質(zhì)公園博物館先后被評為“歷史再現(xiàn)工程·博物館”“甘肅省特色科普基地”“甘肅省科普示范基地”。2015年9月開館至今，已累計接待游客超過100多萬人次。編制完成中英文版地質(zhì)科普教材、科普讀物、公園導(dǎo)游手冊、公園科學(xué)考察指南等科普系列叢書及地質(zhì)公園與社區(qū)建設(shè)、地質(zhì)公園與民族文化、地質(zhì)公園與婦女發(fā)展、地質(zhì)公園與生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)公園與科研科普、地質(zhì)公園與旅游開發(fā)主題系列讀本，設(shè)置科普解說牌102塊、地質(zhì)科普長廊4處，建成地質(zhì)公園學(xué)校建設(shè)，張掖中小學(xué)地質(zhì)科普讀物出版發(fā)行。精心策劃開展大型恐龍及古生物化石展、“萬名學(xué)生科普行”主題研學(xué)、主題廣場快閃、“我眼中的張掖地質(zhì)公園”主題科普繪畫和“2019地質(zhì)科普培訓(xùn)月”等系列活動，對全市廣大干部群眾進行地質(zhì)科普教育培訓(xùn)。張掖地質(zhì)公園網(wǎng)站、微博公眾平臺、微信公眾平臺及自助講解小程序“兩微多端”自媒體系統(tǒng)全面建成，并投入運行。自助講解小程序集地學(xué)科普講解與導(dǎo)游于一體，可滿足公園內(nèi)30個景點的雙語解說及云導(dǎo)覽服務(wù)。
（四）科學(xué)開發(fā)資源，地質(zhì)公園旅游發(fā)展勢頭強勁。張掖地質(zhì)公園積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地質(zhì)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。市、縣政府和公園社區(qū)先后投資30多億元，建成丹霞七彩鎮(zhèn)、丹霞快速通道、丹霞景觀大道、綜合游客服務(wù)中心、廣場及環(huán)形干道、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、河西民俗博覽園、丹霞通用航空機場、地質(zhì)公園博物館、丹霞民俗文化旅游村、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、冰溝山莊等重點旅游項目22項，新建和改擴建高標準旅游廁所16座。多方籌措資金4000多萬元，配套完善地質(zhì)公園供水、供電等設(shè)施，地質(zhì)公園旅游接待服務(wù)設(shè)施進一步完善。2018年，張掖地質(zhì)公園接待游客254萬人次，同比增長19.6%。張掖地質(zhì)公園已成為甘肅省成長性最好、發(fā)展最快的大景區(qū)和絲綢之路黃金旅游線最具影響力的品牌景區(qū)。
（五）積極宣傳推介，地質(zhì)公園顯示度不斷提升。堅持以深化“張掖文化旅游全民宣傳行動”為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建地質(zhì)公園宣傳推介新機制，公園的品牌形象和顯示度進一步提升。投入資金1500多萬元，在中央電視臺、《讀者》等主流媒體投放丹霞宣傳廣告；冠名開行“裕固風(fēng)情號”“張掖丹霞號”“冰溝丹霞號”品牌列車。先后邀請2000多家國內(nèi)知名旅游企業(yè)負責人和300多家境外知名旅游企業(yè)負責人考察踩線，邀請400多家國內(nèi)媒體和100多家境外媒體拍攝制作專題宣傳節(jié)目。精心策劃舉辦世界旅游小姐年度皇后直選賽、冰溝丹霞大型徒步活動、馬拉松騎行大會、首屆國際美食節(jié)、健美黃金聯(lián)賽張掖菁英賽、國際旅游攝影大賽、丹霞首屆熱氣球節(jié)等節(jié)會節(jié)會賽事，面向社會征集張掖國家地質(zhì)公園形象標識和吉祥物，對獲獎作品進行重獎，廣開渠道開展地質(zhì)公園宣傳推介，地質(zhì)知名度和影響力進一步擴大。
（六）強化保護措施，地質(zhì)公園遺跡保護扎實到位。張掖地質(zhì)公園始終堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護，對地質(zhì)資源實施分區(qū)管理、嚴格保護、適度開發(fā)、精準監(jiān)測，實現(xiàn)了地質(zhì)資源開發(fā)與保護的聯(lián)促共進。對公園內(nèi)的地質(zhì)資源，按特性和功能進行分區(qū)管理，劃定特級地質(zhì)遺跡保護區(qū)1個，一級保護區(qū)5個，二級保護區(qū)3個，三級保護區(qū)3個，分別按照不同級別保護區(qū)的保護要求制訂了保護措施。先后埋設(shè)公園邊界及各級保護區(qū)邊界界碑172塊，設(shè)置交通標識、環(huán)保及地質(zhì)保護警示等引導(dǎo)說明牌152塊。堅持“自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔”的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理原則，點面結(jié)合，多措并舉，對公園內(nèi)因人為活動所造成的山體破損、礦石棄渣堆積、河道破壞等原生態(tài)受損區(qū)域進行了恢復(fù)治理，為地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也為地質(zhì)公園地質(zhì)旅游和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了有效空間。同時，將公園管理區(qū)域納入了張掖市天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，定期對公園內(nèi)的各類自然資源進行生態(tài)環(huán)境本底數(shù)據(jù)對比，為公園開展地質(zhì)遺跡保護、生物多樣性研究、旅游開發(fā)建設(shè)等活動的生態(tài)環(huán)境影響評估工作，提供了詳實可靠的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。督促景區(qū)投資2000多萬元，建成智慧景區(qū)管理系統(tǒng)，架設(shè)監(jiān)控攝像頭300多個，實現(xiàn)重點地質(zhì)遺跡和生態(tài)保護區(qū)域全覆蓋。并通過指揮調(diào)度中心，及時掌握游客流量、分布區(qū)域和游覽行為，適時實施管控措施，有效地提升了地質(zhì)公園科學(xué)管理與風(fēng)險預(yù)警防控能力。
（七）推動社區(qū)發(fā)展，地質(zhì)公園助農(nóng)增收成效顯著。張掖地質(zhì)公園立足推動社區(qū)發(fā)展，帶動群眾增收致富，指導(dǎo)公園社區(qū)和經(jīng)營主體積極開發(fā)休閑度假、文化演藝、科普研學(xué)、攝影采風(fēng)、健身露營、民俗文化體驗、低空觀光、駝隊觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等適合社區(qū)群眾參與的旅游產(chǎn)品，積極動員社區(qū)群眾開發(fā)原生態(tài)餐飲、養(yǎng)生美食、風(fēng)味小吃等地方餐飲和主題酒店、民宿客棧等住宿業(yè)態(tài)及特色文化旅游商品，拓寬社區(qū)群眾增收致富渠道。目前，地質(zhì)公園社區(qū)群眾開發(fā)銷售七彩瑪瑙、臨澤小棗、山丹馬油、牛羊肉、臨澤小棗、野生蘑菇、和祁連玉、刺繡、剪紙、彩巖畫、民族服飾等特色文化旅游商品200多種，建成酒店、客棧、商鋪及餐飲門店330家，接待床位總數(shù)達到5689張，吸納群眾就業(yè)4000多人，為群眾增收致富搭建了良好平臺。2018年南臺村有286戶1033人參與旅游發(fā)展，379戶參與經(jīng)營主體入股分紅，村民人均可支配收入達14082元，高出臨澤縣平均水平2000多元。肅南縣康樂鎮(zhèn)、白銀蒙古族自治鄉(xiāng)投資1.5億元，開發(fā)旅游項目，引導(dǎo)群眾建成蒙古大營、冰溝山莊、綠之源、梨園河等旅游觀光、服務(wù)設(shè)施4處。臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺村充分征求貧困戶意見，將建檔立卡貧困戶每戶五萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建設(shè)，2017年78戶建檔立卡貧困戶共獲得分紅11.7萬元，讓旅游紅利直接惠及到了貧困群眾，貧困綜合發(fā)生率從15.5%降至1.61%。
（八）完善制度機制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。張掖地質(zhì)公園堅持改革創(chuàng)新，不斷健全完善制度機制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。近年來，先后組建張掖丹霞文化旅游股份有限公司、冰溝丹霞文化旅游發(fā)展公司和裕固風(fēng)情走廊開發(fā)公司，對公園重點景區(qū)進行統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營，地質(zhì)公園旅游經(jīng)營管理和開發(fā)建設(shè)進入了市場主導(dǎo)的新階段。市上成立張掖丹霞大景區(qū)管委會，加掛張掖國家地質(zhì)公園管理局牌子，核定編制14名，為縣級建制事業(yè)單位，隸屬市政府管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護”和“市場主體、企業(yè)經(jīng)營”的基本原則，實行管委會(管理局)領(lǐng)導(dǎo)下的股份公司經(jīng)營制，地質(zhì)公園旅游開發(fā)走上了規(guī)范化軌道。研究制定并印發(fā)了地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護巡查制度、地質(zhì)遺跡保護目標責任管理制度和地質(zhì)公園徽標授權(quán)與使用辦法、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)遺跡與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計方案、社區(qū)村規(guī)民約等制度方案，與3家景區(qū)經(jīng)營單位簽訂地質(zhì)遺跡保護目標管理責任書。市政府聘請10名地質(zhì)專家建立地質(zhì)公園技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)?，指?dǎo)地質(zhì)公園開展科研科普、地學(xué)旅游開發(fā)和地質(zhì)遺跡保護等工作，并制定下發(fā)了《張掖地質(zhì)公園管理暫行辦法》，對地質(zhì)公園管理的范圍、管理機構(gòu)的職責及法律責任作出了明確規(guī)定，地質(zhì)公園管理工作日趨規(guī)范。
二、存在的問題和差距
張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理工作雖取得了明顯成效，但與世界地質(zhì)公園建設(shè)的標準相比，還有許多方面需要加強和改進。
（一）公園管理機制需進一步健全。地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護制度及公園管理運行機制亟待健全完善。
（二）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需進一步完善。冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標識牌、地質(zhì)遺跡保護設(shè)施等諸多方面尚需進一步提升。
（三）地質(zhì)科研科普力度需進一步加大。對景區(qū)景點從業(yè)人員、旅行社導(dǎo)游、出租車司機、學(xué)校師生、社區(qū)居民等重點對象的地質(zhì)科普知識培訓(xùn)，還存在覆蓋面窄等問題。地質(zhì)科研工作存在明顯短板。
（四）地質(zhì)公園經(jīng)費保障需進一步強化。地質(zhì)公園正常工作經(jīng)費需列入財政預(yù)算，保證地質(zhì)科研科普、人員培訓(xùn)、對外合作交流、地質(zhì)遺跡保護設(shè)施建設(shè)等工作順利推進。
（五）專業(yè)人才需進一步補充。地質(zhì)公園博物館講解員、地質(zhì)專業(yè)工作人員和翻譯人員數(shù)量不足，難以保證工作需要。
三、下一步的思路與措施
針對以上存在的問題，下一步，我們將以申報創(chuàng)建世界地質(zhì)公園為契機，緊緊圍繞“保護地質(zhì)資源，普及地學(xué)知識，開展旅游活動，促進地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”的目標，以更加開放的視野、更加務(wù)實的舉措，不斷加強張掖地質(zhì)公園的保護、建設(shè)和管理，讓張掖地質(zhì)公園自然人文資源得到更好地保護，讓地質(zhì)科學(xué)知識得到更廣地普及，讓地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)得到更好地發(fā)展，讓世界了解張掖，讓張掖走向世界。
(一)全力做好地質(zhì)遺跡保護設(shè)施建設(shè)工作。在市財政投入的基礎(chǔ)上，積極爭取項目資金，進一步建設(shè)完善地質(zhì)公園界碑、界樁、圍欄、警示牌等保護設(shè)施。指導(dǎo)督促相關(guān)景區(qū)進一步建設(shè)完善景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標識牌、警示牌等保護設(shè)施，不斷加大地質(zhì)遺跡保護力度。
(二)全力做好地質(zhì)科研科普工作。進一步編制完善地質(zhì)公園系列科普叢書、科普教材、科考指南等資料，采取多種形式，不斷加大地質(zhì)科普培訓(xùn)力度。進一步深化與高等院校、科研機構(gòu)的合作，有計劃地組織開展地質(zhì)科研工作，形成一批高質(zhì)量的科研成果，真正補地質(zhì)科研短板，為世界地質(zhì)公園中期評估奠定基礎(chǔ)。
一、努力提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造一支優(yōu)秀的教師隊伍。
1、工會在學(xué)校黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以師德建設(shè)為核心，積極探索具有時代特征、符合時代要求的新的師德規(guī)范。為大力弘揚新時期愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、積極進取、奮發(fā)向上的精神，我們組織教師開展了“師德警語”征集、爭創(chuàng)“巾國示范崗”、“外塑形象，內(nèi)練素質(zhì)”、評選“師德之星”等活動；宣傳新《工會法》以及新時期黨的方針政策；結(jié)合創(chuàng)建工作，認真學(xué)習(xí)了《江蘇省中小學(xué)常規(guī)管理基本要求》《中華人民共和國義務(wù)教育法》；重溫了《中小學(xué)教師管理法》，廣陵區(qū)教師“八要八不準”等法律法規(guī)，并進行了綜合知識問答題的練習(xí)；開展“辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師”的討論，增強了教師為人民服務(wù)的意識，促進了教師思想素質(zhì)的提高。我們還充分利用“教工園地”宣傳陣地，大力弘揚新時期愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、積極進取、奮發(fā)向上的精神。同時完善師德考核機制，成立師德考評小組，采取了教師互評，聘請家長、學(xué)生及社區(qū)成員為小組成員，對教師職業(yè)道德進行考評的方法，以評促師德，以評促工作，進一步規(guī)范教師行為，提升師德水準。
2、積極開展“兩爭一樹” 活動。為不斷更新教育理念，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，促進教師的全面發(fā)展，根據(jù)上級工會組織的部署，積極開展“兩爭一樹”（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工，樹新時代職工新形象）活動。為搞好這項活動，我們確立了爭創(chuàng)兩個“學(xué)習(xí)型小組”的目標，制定了學(xué)習(xí)計劃和實施意見。我們還將學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，配合學(xué)校教育教學(xué)研究工作，帶領(lǐng)教師積極投身教改，深入開展“書香校園”、“綜合實踐活動”、“信息技術(shù)與課程整合”等教改研究活動，每學(xué)期定期組織全體教師進行網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，開放圖書資料室，對教師主動學(xué)習(xí)、認真鉆研業(yè)務(wù)，收集和整理在課程改革中的經(jīng)驗也起到了積極推動作用。工會還組織教師參加了市教育工會組織的“我與新課改”征文活動，協(xié)助學(xué)校組織中青年教師開展“新課標，新教材，新課堂”教案評比以及“信息技術(shù)與課程整合”教改研究課活動。這一系列活動的開展，促進了教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
3、堅持實施“青藍工程”，促進青年教師迅速成長。結(jié)合學(xué)校實際情況，我們將工會工作與學(xué)校工作目標相結(jié)合，關(guān)心青年教師的成長，充分利用本校優(yōu)質(zhì)教育資源，把培養(yǎng)具有高尚師德、精湛教藝的教師作為我們追求的目標。配合師資隊伍 “三大工程” 的建設(shè)，我們先后為四批青年教師舉行了“師徒結(jié)對”儀式，為他們聘請了教學(xué)經(jīng)驗豐富、師德高尚的市、區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師任師傅，簽定了師徒責任狀，跟蹤進行聽課、評課，每學(xué)期開展一次“師徒匯報課”，每年確定一個目標，評出優(yōu)秀課，最佳師徒。為青年教師的迅速成長創(chuàng)造機遇，提供條件。由于堅持開展“師徒結(jié)對”活動，加之師傅的悉心指導(dǎo)，徒弟的認真鉆研，一批青年教師已脫穎而出，在育花課及市、區(qū)大賽中獲得了好成績。
二、認真履行工會職能，堅持校務(wù)公開，切實維護教職工的民主權(quán)益。
教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者，學(xué)校工會認真履行職能，切實維護教職工的民主權(quán)益。學(xué)校工會和黨支部密切配合，經(jīng)常溝通，形成共識。
1、堅持教代會、教職工大會制度，積極讓教師參與學(xué)校的民主管理。近三年工會組織各工會小組征集了“地方崗位津貼補助方案”“教職工月獎金發(fā)放試行方案”“廣播操考勤獎勵辦法”的意見，審議通過了“貨幣化分房方案”，開展了征集“我為素質(zhì)教育質(zhì)量獻一策”提案活動，使教職工真正成為學(xué)校的主人。工會每學(xué)期還召開教職工大會，對學(xué)校年度工作報告和發(fā)展目標、設(shè)想進行討論，審核。由于大家群策群力，出謀劃策，我校規(guī)模建設(shè)有了長足的發(fā)展。
2、以《公示欄》為主要形式民主管理與監(jiān)督機制，堅持校務(wù)公開制度，保證校務(wù)公開的及時性、真實性和有效性。對于評優(yōu)、評先進、中層干部聘用、職稱評定等問題上，堅持政務(wù)公開。三是工會參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策，對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，加強信息反饋，不斷修改完善，保證實施效果。
三、加強學(xué)校文明建設(shè)，豐富教職工生活。
為振奮精神，鼓舞斗志，凝心聚力干好工作，結(jié)合創(chuàng)建省實小工作，我們加大了文明建設(shè)的力度，對照《江蘇省實驗小學(xué)評估方案》48條，制定了“民主管理、制度管理、體制管理”的規(guī)劃。XX年元月初，工會發(fā)起倡議，動員、號召全體教職工積極行動起來，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，全身心地投入到創(chuàng)建工作中，并將《倡議書》上傳“校園網(wǎng)”“廣陵教育網(wǎng)”。我們還利用網(wǎng)絡(luò)，對局領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建過程中兩次親臨我?，F(xiàn)場辦公情況及時進行報導(dǎo)。傳統(tǒng)佳節(jié)到來之時，在向全體在職以及（離）退休教師發(fā)出新春祝福的同時，宣傳我們的創(chuàng)建工作，擴大社會影響，增強每一位教職工的責任感和使命感。在學(xué)校，我們工會積極參與“素質(zhì)教育展示牌”的設(shè)計和制作，宣傳和展示廣陵教職工的精神風(fēng)貌，提升教師的形象，增強了教師的自豪感、榮譽感，使教師們既有壓力，也有動力，學(xué)有榜樣，趕有目標。平時廣大教師工作十分辛苦，為了使教師的業(yè)余生活既豐富多彩，又高雅不俗，我們充分發(fā)揮集體的智慧，結(jié)合學(xué)校具體情況，盡最大努力設(shè)計、安排、組織好每一項活動。我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日開展慶?；顒樱环e極組織教職工參加區(qū)局舉辦的乒乓球、象棋、廣播操比賽、“弘揚主旋律，永葆先進性”卡拉ok大賽。與團支部聯(lián)合舉辦了“青春頌歌”青年教師才藝展示會；組織教師開展了“教工運動會”“歡樂廣陵園”“輕松驛站”等游藝活動。我們在學(xué)校黨政支持下，利用節(jié)假日組織教師參觀游覽了祖國的大好河山，（浙江瑤琳、浙西大峽谷、安徽宏村、武夷山、大連等地）這些活動的開展，既愉悅了身心，又增進了友誼，增強了教職工的凝聚力，使學(xué)校精神文明建設(shè)又上了一個新臺階（1）
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四、關(guān)心職工生活，把工會建成職工之家。
要發(fā)揮教師的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔子，更要在生活上關(guān)心教師，切實幫助教師解決實際困難，把工會辦成真正的職工之家。學(xué)校教職工及其家屬生病住院或病逝，學(xué)校工會都組織人員前去慰問。三年來，先后看望慰問在職及退休教職工達一百三十多人次，與局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還為十多位高齡退休教師慶祝生日，工會先后兩次制定了“離退休教師大生日記事表”，及時地為他們送去生日的祝福，把學(xué)校的關(guān)心與溫暖送到每個教職工的心坎上。工會每年還為離退休教師購買游園券，辦理游園證。近幾年的“敬老節(jié)”，我們發(fā)放慰問金的同時，向69位離退休教師發(fā)出了慰問信，組織他們參觀校園，召開座談會，祝他們節(jié)日愉快的同時，向他們傳遞學(xué)校發(fā)展的信息，讓他們及時了解學(xué)校現(xiàn)代化的進程。XX年，工會組織離退休教師參觀游覽了潤揚大橋、森林公園、火車站。一路上，全體工會委員攙前扶后，自任導(dǎo)游，講解從網(wǎng)上下載的有關(guān)資料，退休老教師們深受感動，給我們報以熱烈的掌聲。XX年組織上離退休教師游覽了茱萸灣公園，并安排他們拍照留念、聚餐敘舊。春節(jié)前，工會還慰問了離退休的老校長，全國、省、市勞模以及家庭遭遇不幸的在職教師，對暫時遇到困難的教師排憂解難，給予特別的關(guān)心，盡到“第一責任人”的職責，讓他們能夠全身心地投入到工作中去，充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。
XX年，原第五屆工會委員會任期已滿，在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會按期進行了換屆選舉，成立了新一屆工會委員會。全體委員在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下，正以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。以上是我們對三年來工會工作的總結(jié)，雖然付出了辛苦勞動，做了一定的工作，但還存在一些不足之處。今后，我們將在上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校行政大力支持下，團結(jié)協(xié)作，全心全意為教職工服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，把工會辦成教職工最溫馨的家?！?》
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工會工作委員會半年度工作總結(jié)
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關(guān)鍵詞：漢水流域；文化旅游；深度體驗；因子分析；漢中；南陽；襄陽
中圖分類號：F590.8 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3805-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.066
Abstract： With the development of Han river basin，the construction and development of waterfront cities，the development of cultural tourism in the area is facing many opportunities and challenges such as how to effectively protect and distinctively develop this area. Based on main cities of the Han river basin，such as Xiangyang of Hubei province，Nanyang of Henan province and Hanzhong of Shanxi province，the depth experience factors of urban cultural tourism on the basis of tourists satisfaction were analyzed，and then the paths to develop cultural tourism of the main cities of Han river basin were explored.
Key words： the Han river basin； cultural tourism； depth experience； factor analysis； Xiangyang； Nanyang； Hanzhong
文化旅游具有知識含量高、游客參與度強、兼具變化性和可持續(xù)性的特點，其正憑借獨特的文化底蘊和文化氛圍日益演變成為一種備受青睞的旅游形式。所謂文化旅游，關(guān)鍵在文化，旅游只是形式。因此，一個地區(qū)乃至一個國家文化底蘊的深厚程度就決定了該地區(qū)文化旅游的發(fā)展及其潛力[1]。國外對旅游體驗的研究始于20世紀60年代中期，研究的范圍涵蓋了旅游體驗的真實性、概念模型和維度等[2]。國內(nèi)關(guān)于旅游體驗的研究從20世紀90年代末才開始。施放等[3]運用游客的“愉悅度”、“滿意度”兩個指標衡量了杭州市城市游憩網(wǎng)絡(luò)游客的體驗質(zhì)量；安桃艷[4]從旅游者因素和旅游目的地因素兩個層面討論了旅游體驗質(zhì)量的影響因素；李淼[5]總結(jié)了群體規(guī)模對旅游者體驗質(zhì)量的影響，認為“情感的溝通”是影響群體體驗質(zhì)量的重要因素；劉會燕[6]通過對古村落旅游地的互動儀式研究，發(fā)現(xiàn)旅游過程屮的互動活動會影響到旅游者的體驗質(zhì)量；謝彥君等[7]通過運用定量分析驗證不同旅游情境感知對旅游體驗質(zhì)量的影響，分析了旅游者不同屬性對旅游情境感知及二者關(guān)系的不同調(diào)節(jié)作用等。
漢江流域地處中國中緯度的腹心地帶，在全國總體發(fā)展戰(zhàn)略中有顯著的地位和開發(fā)意義[8]。2014年3月，總理在《政府工作報告》中指出：“把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”[9]漢江不僅是湖北的“母親河”，也是中西部多個省份通江達海的通道，它連結(jié)著華中、中原、西北、西南四大經(jīng)濟區(qū)，戰(zhàn)略地位十分顯要，將其打造成“新的區(qū)域經(jīng)濟帶”，有利于加快推進西部大開發(fā)，促進中部地區(qū)崛起。近年來隨著南水北調(diào)和漢江綜合開發(fā)戰(zhàn)略的推進，關(guān)于漢水文化的研究漸熱，沿江城市已紛紛立足挖掘漢水文化來提升城市文化旅游品牌。本研究以漢水流域主要城市陜西漢中、河南南陽和湖北襄陽為研究樣本，對基于游客滿意度的城市文化旅游深度體驗進行因子分析，進而探求漢水流域主要城市文化旅游發(fā)展提升的路徑。
1 樣本選取與文化旅游體驗要素分析
1.1 樣本選取
漢水流域位于三大文化區(qū)的邊緣地帶，漢中、安康、商洛受巴蜀文化、秦隴文化影響較多，南陽、十堰受秦隴文化和荊楚文化影響較多，漢江中下游城市本身就是荊楚文化的發(fā)源地和核心區(qū)。因此，流域內(nèi)的城市文化既各有特色，又互有淵源，形成了一個特定的風(fēng)俗文化圈。流域內(nèi)有6座歷史文化名城，依次是漢中、南陽、襄陽、鐘祥、隨州、武漢。為了便于對比研究，了解游客對漢江流域中心區(qū)域不同城市文化旅游體驗的滿意度，本研究在漢水流域上中下游各選取了一個樣本城市進行研究，即陜西漢中、河南南陽和湖北襄陽。
陜西漢中，是最早的天府之國，其歷史文化悠久，歷來就是陜、甘、川、鄂四省毗鄰地區(qū)的重鎮(zhèn)和中國歷史名城，特別是以“兩漢”、“三國”為特色的歷史文化遺存更是馳名中外。全市文化資源大體劃分為史前文化資源、歷史文物資源、漢文化資源、紅色文化資源、民俗文化資源、宗教文化資源六大板塊。
河南南陽，在河南省18個省轄市中面積最大、人口最多，經(jīng)濟規(guī)模位居全省第三，是河南經(jīng)濟較為發(fā)達的地級市，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｆ鋼碛歇毺氐膮^(qū)位和豐富的旅游資源優(yōu)勢，境內(nèi)以漢代文化為主的文物古跡在全國具有重要地位。
湖北襄陽，被譽為漢江上的一顆璀璨明珠，是鄂、豫、渝、陜毗鄰地區(qū)惟一的大城市。襄陽有著 2 800多年建城史，文化底蘊深厚、文化序列完整、文化形態(tài)多樣，漢水文化、三國文化是其最鮮明的文化底色。
通過以上分析可以看出，三座樣本城市都有深厚的歷史文化，有發(fā)展文化旅游得天獨厚的條件。
1.2 文化旅游體驗要素分析
殷殿格[10]認為影響游客旅游體驗的因素有很多，歸納起來有兩方面：一是體驗主體方面，即旅游者自身因素，主要包括游客的旅游意愿、個人內(nèi)在因素等。二是體驗的客體方面，即旅游景區(qū)因素，主要包括景區(qū)旅游資源條件、旅游產(chǎn)品特性、旅游氛圍、景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量等。
筆者認為文化旅游體驗要素可從資源稟賦、文化價值、觀賞價值、交通條件、接待條件、生態(tài)環(huán)境、管理水平等屬性特征中反映出來，調(diào)查問卷也據(jù)此設(shè)計。
2 漢水流域中心區(qū)域文化旅游體驗實證研究
2.1 研究設(shè)計
2.1.1 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)獲取 采用結(jié)構(gòu)式問卷的形式，共分為三部分內(nèi)容，第一部分為樣本的人口學(xué)特征；第二部分為漢中、南陽、襄陽的游客文化旅游體驗滿意度調(diào)查，共列舉19個屬性項目，采用李克特量表法進行測量，1～5分別表示從非常不同意到非常同意；第三部分為三座城市文化旅游總體意象調(diào)查，即知名度、美譽度和認可度，也采用李克特量表法進行測量。
以漢中、南陽和襄陽的游客和本地居民為調(diào)查對象，于2014年8～10月在問卷星網(wǎng)站和當?shù)刂饕眯猩绨l(fā)放問卷。三大城市各發(fā)放問卷100份，回收80份，有效問卷60份，有效率為60%。
2.1.2 問卷調(diào)查基本統(tǒng)計分析 問卷信度分析結(jié)果顯示，漢中、南陽、襄陽的Cronbach α系數(shù)分別為0.926、0.928和0.958，均大于0.5，說明3大城市文化旅游的認知評估項目具有較高的相關(guān)性，內(nèi)在信度較好。3大城市的樣本中，外地游客比例均低于本地居民，男女比例適中，以18～35歲的中青年人為主，學(xué)歷層次較高，職業(yè)分布雖比較分散，但學(xué)生占了絕大多數(shù)，這也使得調(diào)查結(jié)果多以年輕人的感受為主（表1）。
2.2 研究結(jié)果分析
2.2.1 漢中、南陽、襄陽文化旅游體驗質(zhì)量分析 本研究在參考相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，構(gòu)建游客和居民對漢中、南陽、襄陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性量表，力求突出3個城市文化旅游的資源稟賦、文化價值、觀賞價值、交通條件、接待條件、生態(tài)環(huán)境、管理水平等屬性特征，最終確定19個屬性項目對調(diào)查結(jié)果進行分析，結(jié)果見表2。
一般而言，刻度為1～5的李克特量表得分均值在1.0-2.4之間表示反對，2.5-3.4之間表示中立，3.5-5.0之間表示贊同。由表2可知，襄陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性總均值為3.48，接近3.5，基本上為贊同，說明總體上游客對襄陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性的認同度較高；而漢中和南陽的屬性均值為3.35和3.31，均低于3.5，說明總體上游客對漢中、南陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性的認同度中等。具體來看，受訪者對漢中文化旅游體驗質(zhì)量屬性認知項目以“居民態(tài)度友好”認同度最高，均值為3.78，說明漢中居民對當?shù)匕l(fā)展文化旅游是持支持態(tài)度的；其次是“飲食文化資源豐富，有特色”、“文化資源價值高”和“生態(tài)環(huán)境好”，均值都為3.616 7，說明漢中菜點作為陜南飲食文化及秦食文化的代表已受到廣泛認同；同時漢中擁有秦巴山區(qū)面積最大的盆地，是地球上同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。而“民俗文化旅游資源豐富，活動主題鮮明，有創(chuàng)新”均值最低（2.683 3），說明漢中民俗旅游資源還未得到有效開發(fā)和利用。南陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性認知項目以“飲食文化資源豐富，有特色”認同度最高，均值為3.600 0，說明南陽“每一道名吃都有故事，每一道名吃都有來歷，每一道名吃都是一種文化”得到廣泛認同；其次是接待設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到了認可，而“特色文化旅游活動多，參與性強”均值最低（3.016 7），說明南陽文化旅游資源豐富，但特色不明顯，文化旅游活動體驗度不高。襄陽文化旅游體驗質(zhì)量屬性認知項目以“文化資源價值高”認同度最高，均值為3.833 3，說明襄陽深厚的歷史文化底蘊孕育了豐富的文化旅游資源，“一城兩文化”（襄陽古城、三國文化和漢水文化）的城市品牌已經(jīng)深入人心；而“宗教文化資源特色鮮明”均值最低（3.016 7），說明襄陽宗教文化旅游資源雖然相當豐富，但特色產(chǎn)品提煉培育不夠，潛在價值沒能得到充分發(fā)揮，文化內(nèi)涵宣傳展示不夠，宗教文化研究利用不夠，參與性、體驗性項目不多。
2.2.2 漢中、南陽、襄陽文化旅游體驗意象知覺分析 用對應(yīng)分析法對漢中、南陽、襄陽3大城市文化旅游體驗的19個意象屬性項目進行分析，得到3大城市文化旅游體驗意象知覺圖（圖1）。結(jié)果可分為2個維度，各維度貢獻率分別反映每一維度對類型差異解釋的貢獻率以及各意象屬性與各城市文化旅游體驗的相關(guān)關(guān)系。其中，第一維數(shù)解釋了所有意象類型差異的89.7%，反映的是3大城市文化旅游體驗意象的總體特征；第二維數(shù)解釋了所有意象類型差異的10.3%，反映的是3大城市文化旅游體驗意象的差異性特征。
從圖1可以看出游客對漢中、南陽、襄陽文化旅游體驗的差異。3大城市大體呈“
3 結(jié)論與建議
從總體上看，游客對漢中文化旅游體驗的意象認知最強，南陽和襄陽差不多，游客對襄陽文化旅游體驗的意象認知一般，很多意象要素體驗質(zhì)量較差。這一方面說明襄陽文化旅游發(fā)展不盡如人意，另一方面也說明襄陽的文化旅游開發(fā)還有很大的提升空間。
襄陽作為鄂、豫、渝、陜毗鄰地區(qū)惟一的大城市，正在全力打造漢江流域中心城市，鼎力打造“一城兩文化”城市品牌。結(jié)合游客對襄陽與漢水流域漢中、南陽文化旅游體驗結(jié)果，對襄陽發(fā)展文化旅游的建議如下：
1）大力整合文化旅游資源。襄陽目前主推兩大品牌文化，即漢水文化和三國文化。除此之外，還有遠古文化、荊楚文化、名人文化、戰(zhàn)爭文化、紅色文化、宗教文化以及剛剛成形的影視文化等地方特色文化。目前，在襄陽文化旅游開發(fā)中，景點“遍地開花，各自為政”，文化內(nèi)涵挖掘不夠深，景點產(chǎn)品創(chuàng)新不足、缺少特色、缺乏新意、重復(fù)建設(shè)，難以做大做強，最終導(dǎo)致具有深厚文化內(nèi)涵的旅游項目吸引力降低，發(fā)展受限[11]。因此，必須大力整合襄陽文化旅游資源，從宏觀上打造一個集“一城兩文化”為主導(dǎo)，其他文化為依托的高規(guī)格、深體驗、強影響的旅游目的地，注重提升景區(qū)等級，打造5A景區(qū)。建議依托漢水流域中心城市建設(shè)的契機，全力推進大批文化旅游景區(qū)建設(shè)，推動文化與旅游的深度融合，推動襄陽文化旅游業(yè)融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，融入全國文化旅游大網(wǎng)絡(luò)，努力把襄陽建設(shè)成漢江流域重要的旅游目的地和集散地。
2）開發(fā)文化創(chuàng)意型旅游產(chǎn)品，踐行旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。文化創(chuàng)意型產(chǎn)品的核心特征是具有獨特性和文化底蘊，在表達上更傾向于用表演、活動、視覺沖擊、頭腦風(fēng)暴、親身參與等作互動界面，具有新穎、獨特、互動、滲透力強的特點。襄陽旅游的“二次創(chuàng)業(yè)”就是要形成文化與旅游深度融合發(fā)展態(tài)勢，打響以襄陽古城、三國文化、漢水文化為特征的“一城兩文化”旅游品牌，推動旅游業(yè)由“觀光旅游”向“休閑式、體驗型旅游”轉(zhuǎn)型升級。文化高度決定品牌高度，文化力量決定品牌力量，文化影響力決定品牌影響力。襄陽于2014年提出“千古帝鄉(xiāng)，智慧襄陽”城市品牌，并大手筆投入了不少重點旅游項目建設(shè)，但支撐這一城市品牌的標桿項目缺乏深度開發(fā)。襄陽要想在文化旅游發(fā)展方面優(yōu)于漢水流域其他城市，僅靠簡單的資源整合和傳統(tǒng)的文化旅游產(chǎn)品并不能吸引游客的注意力，必須注重開發(fā)文化創(chuàng)意型旅游產(chǎn)品、體驗參與型旅游產(chǎn)品、層出不窮的新熱點旅游產(chǎn)品，使游客來后印象深刻、持久，重游率高。
3）加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提到加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施，這直接關(guān)系到游客到達目的地的環(huán)境與質(zhì)量。襄陽是鄂、豫、渝、陜4省市毗鄰地區(qū)的交通樞紐，周邊交通可達性較好。由于景區(qū)分布相對分散，景區(qū)間距離較遠，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的依賴就更強。襄陽城區(qū)到縣、市以下近郊、遠郊景區(qū)的旅游專線還有待進一步優(yōu)化；有條件的景區(qū)可考慮建設(shè)生態(tài)停車場，以滿足游客不斷增長的停車需求；打造功能全面的游客集散中心；在增加旅游廁所數(shù)量的同時，要加強對原有廁所的改造，建成一部分設(shè)施一流、環(huán)境高雅、與地方特色文化相結(jié)合的旅游星級廁所等。同時注意做到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護并重，通過高水平規(guī)劃設(shè)計和高質(zhì)量、高標準建設(shè)，增加文化品位和科技含量，充分利用現(xiàn)有的文化旅游資源實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
4）加強宣傳促銷，擴大城市文化品牌影響力。新確立的“千古帝鄉(xiāng)，智慧襄陽”旅游形象凸顯出襄陽旅游發(fā)展具有文化差異化優(yōu)勢，有利于提升襄陽的知名度，有利于確保襄陽旅游形象的一致性和持續(xù)性，提升襄陽的綜合實力和競爭力。宣傳促銷時，可以采取多種方式。一是品牌營銷，提升整體競爭力。強化品牌意識、推進品牌戰(zhàn)略、制訂品牌規(guī)劃、加強品牌宣傳、提升品牌價值，把新形象做大、做強，最終達到打造中國中部特色文化旅游目的地強勢品牌形象、增強品牌整體競爭實力的目的；二是整合營銷，以文化打造核動力。襄陽應(yīng)以打造中國中部特色文化旅游目的地為核心，整合相關(guān)資源。建議綜合運用宣傳廣告、公共關(guān)系、人員促銷和營業(yè)推廣等促銷要素，進行新聞炒作、軟硬廣告、節(jié)事活動、展覽推銷等多種營銷形式，不斷強化品牌形象和宣傳效果，提高整合營銷水平；三是特色營銷，張揚個性化的魅力。從旅游規(guī)劃設(shè)計、旅游開發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營管理、旅游市場營銷，每一個環(huán)節(jié)都圍繞“帝鄉(xiāng)、智慧”元素的塑造和個性化的張揚；四是節(jié)慶、影視營銷，讓品牌錦上添花。襄陽已經(jīng)成功舉辦過7屆諸葛亮文化旅游節(jié)，成功傳播了襄陽旅游文化和品牌形象。今后應(yīng)更好地利用漢城、唐城、棗陽玫瑰海等影視基地，將襄陽旅游文化元素融入作品之中，拍攝出一批既叫座又叫好的影視作品。
5）提升從業(yè)人員素質(zhì)，樹立城市名片。文化旅游發(fā)展所需的專項服務(wù)包括文化導(dǎo)游、文化旅游特色的服務(wù)[12]。在文化旅游發(fā)展中，不僅僅只需要一個“略知一二”的導(dǎo)游人員，更需要有一個具備豐富知識、能為文化旅游者提供相關(guān)服務(wù)的人員。因此，對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)是相當重要的。在培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，一方面培養(yǎng)專業(yè)的講解導(dǎo)游人員；另一方面可從大學(xué)、?？茖W(xué)校請專門的學(xué)者做學(xué)術(shù)性導(dǎo)游人員。全力提升導(dǎo)游的服務(wù)技能、綜合素質(zhì)和職業(yè)道德，讓素質(zhì)優(yōu)良的導(dǎo)游成為襄陽文化旅游發(fā)展的一張亮麗名片。
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【關(guān)鍵詞】旅游食品 安全 保障體系 措施
一 引言
2010年我國國內(nèi)旅游人數(shù)達21億人次，旅游收入達1.26萬億元，入境旅游人數(shù)達1.34億人次，入境旅游收入458億美元。世界旅游組織（WTO）預(yù)測，中國到2015年將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。
食是旅游六要素（食、住、行、游、購、娛）之一，旅游食品安全關(guān)系到旅游者的身體健康和生命安全，關(guān)系到一個國家、一個地區(qū)、一個景區(qū)的旅游形象，是旅游經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障。旅游目的地的旅游食品，展示的是當?shù)鬲毺氐娘嬍澄幕?，它像一張“無形名片”，代表著旅游目的地的整體形象。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，越來越多的國內(nèi)消費者開始將旅游作為度假休閑的最佳選擇，而旅游食品則成為人們旅游品嘗和饋贈的首選。因此，旅游食品安全也成為學(xué)界和業(yè)界關(guān)注的焦點。本文在文獻回顧的基礎(chǔ)上，剖析了旅游食品面臨的問題，就旅游食品安全提出應(yīng)建立相關(guān)保障體系，并就旅游食品安全的管理提出了相關(guān)建議。
二 我國旅游食品安全存在問題及分析
1．旅游食品安全狀態(tài)令人擔憂
旅游者去北京旅游一般會品嘗北京烤鴨，也許會去成都對火鍋大膽體驗，而結(jié)束旅游的時候一定會帶點旅游食品給親朋好友分享。盡管我國旅游配套設(shè)施在不斷完善，一批規(guī)章制度紛紛出臺，但是旅游食品的質(zhì)量卻總是不盡人意，近年來旅游食品事故頻發(fā)（見下表）。
2．對我國旅游食品安全存在問題的分析
食品安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康與生命，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。旅游食品安全屬于食品安全范疇。目前其安全狀況距離旅游者的期望還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）初級產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖源頭污染較為嚴重。農(nóng)產(chǎn)品在種植和養(yǎng)殖過程中，大量使用農(nóng)藥、化肥、動植物激素等導(dǎo)致了蔬菜水果和化學(xué)殘留物過多，影響了食品的安全性。同時在種植和養(yǎng)殖過程中還可能受到來自受污染的大氣、土壤、水而導(dǎo)致的間接污染。此外農(nóng)戶使用不合格的農(nóng)藥、有害飼料添加劑或是操作上的不規(guī)范也會導(dǎo)致附加的不安全因素。（2）國內(nèi)部分食品質(zhì)量品質(zhì)不穩(wěn)定，抽驗率不高。特別是旅游景點的手工作坊和星級不高的旅游飯店供應(yīng)的食品質(zhì)量不容樂觀。（3）食品安全管理制度不完善，導(dǎo)致流通、經(jīng)營秩序不規(guī)范。盡管我國已經(jīng)建立了《國家食品安全法》，但食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和標準體系建設(shè)仍處于起步階段，對于具體的食品安全管理制度很少有明確的規(guī)定。如臭豆腐的生產(chǎn)和銷售還不能夠很好地監(jiān)管，導(dǎo)致無證臭豆腐依然在很多地方銷售。（4）名優(yōu)旅游食品被假冒的現(xiàn)象屢禁不止。旅游業(yè)中蘊藏著巨大商機，一些不法分子為牟取暴利，生產(chǎn)不合格食品，嚴重損害了旅游者的利益，更損害了旅游城市的良好形象。如前表中北京工商部門在大柵欄、北京站附近查抄假冒偽劣的全聚德烤鴨就充分地說明了這一問題。（5）旅游食品入門門檻低、監(jiān)管難。我國現(xiàn)有注冊食品生產(chǎn)企業(yè)400萬家，旅游食品供應(yīng)企業(yè)達200萬家，小作坊、小攤販、小餐飲不計其數(shù)。而旅游者的行為相對隨意性又很大，部分旅游目的地的旅游線路長，沿途的旅游食品供應(yīng)無法真正地被監(jiān)管。
旅游食品亟待建立自己的安全體系，一方面可以保證旅游消費者的切身利益，另一方面可以保證旅游目的地在旅游者心中的形象，還可以保證正規(guī)的旅游食品產(chǎn)生經(jīng)營者的可得利益。
三 旅游食品安全體系的構(gòu)建
旅游食品（產(chǎn)品）加工產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)復(fù)雜（見下圖）所示。
1．建立源頭追溯體系
旅游食品的源頭污染主要是指微生物污染和有毒有害物質(zhì)殘留。原材料質(zhì)量把關(guān)在大城市做得相對較好，在一些中小城市、偏遠景點則不盡人意，如曾經(jīng)在武漢發(fā)生的毒豇豆事件。主要原因是國家對“無公害農(nóng)產(chǎn)品安全要求與“食品衛(wèi)生系列”國家標準（涉及農(nóng)產(chǎn)品或食品中農(nóng)藥、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留限量標準和衛(wèi)生標準）的評定標準不同，導(dǎo)致目前國內(nèi)初級農(nóng)產(chǎn)品的安全令人擔憂。國家對旅游食品源頭的控制管理，應(yīng)從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的源頭抓起，降低農(nóng)藥殘留，杜絕植物生物生化條件激素，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。事實證明追根查源是確認農(nóng)產(chǎn)品來源優(yōu)良的重要補充。
對于旅游目的地的食品供應(yīng)、銷售點必須建立驗收、購銷臺賬和質(zhì)量安全承諾制度，規(guī)范旅游餐飲業(yè)食品索證管理，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度。對于專門接待旅游團體的用餐企業(yè)，必須對食品進行留樣，以備一旦發(fā)生可疑食源性疾病或食物中毒時能提供檢驗。即供應(yīng)的各類品種均要留樣100克，置于消毒的密閉容器中放在冰箱內(nèi)保留48小時。
2．建立HACCP控制體系
HACCP在中國是個新生事物，2008年北京奧運會中其奧運食品應(yīng)用HACCP控制沒有發(fā)生一起食物安全事件，讓親臨現(xiàn)場的筆者真正感到體系的嚴密性和安全性。
HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）是指為了防止食物中毒或其它食源性疾病的發(fā)生，應(yīng)從食品原料種植（養(yǎng)殖）到食品食用的全過程中，對造成食品污染發(fā)生或發(fā)展的各種危害因素進行系統(tǒng)和全面的分析；在此分析的基礎(chǔ)上，確定能有效地預(yù)防、減輕或消除各種危害的“關(guān)鍵控制點”，進而在“關(guān)鍵控制點”對造成食品污染的危害因素進行控制，并同時監(jiān)測控制效果，隨時對控制方法進行校正和補充。HACCP的概念和方法是世界公認的評價食品衛(wèi)生安全性的一種既經(jīng)濟又可靠的方式，是迄今為止人們保障食品衛(wèi)生安全的最有效、最可靠的管理方法。
我國已是世界貿(mào)易組織（WTO）成員了，對于旅游食品的監(jiān)督管理應(yīng)該和國際接軌。
3．建立旅游食品信息的對稱體系
旅游食品安全問題中存在著信息不對稱的問題。旅游食品的信息包括以下幾個方面：
（1）宏觀的旅游地食品安全信息。國內(nèi)食品安全信息報告項目具體內(nèi)容為：對轄區(qū)內(nèi)居民發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告給衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。做到了及時，告之旅游消費者。
（2）旅游食品生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，及安全認證識別。國內(nèi)行政監(jiān)管力量不足，行業(yè)協(xié)會發(fā)育不完善，行業(yè)自律程度低，部分企業(yè)誠信缺失，容易出現(xiàn)食品安全監(jiān)管的漏洞和死角。目前國內(nèi)這一方面做的不夠理想，三無產(chǎn)品（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期）充斥各個景點，對消費者的安全是不能夠保證的。食品安全標志甚至可以花錢購買或者企業(yè)干脆“造假”。
（3）旅游企業(yè)的安全衛(wèi)生定級信息。2004年起北京市衛(wèi)生監(jiān)督所制定了《北京市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級管理評分標準》，并逐步推行量化分級管理制度，對50平方米以上的餐飲單位進行衛(wèi)生等級評定，共分為A、B、C、D四個等級，其中A級餐館是衛(wèi)生情況最好的餐館，消費者通過餐廳的等級牌就可以了解餐廳的食品衛(wèi)生狀況。所有餐館必須在明顯位置張貼全市統(tǒng)一設(shè)計的食品衛(wèi)生等級標志。
四 我國旅游食品安全管理的建議及措施
旅游食品的安全管理在我國社會文明進步的過程中一定會越來越規(guī)范。筆者對此建議如下：
1．加大對旅游食品從業(yè)人員職業(yè)道德的教育
科技水平的發(fā)展使得食品添加劑的種類不斷增加。目前國際上使用的食品添加劑種類已達14000余種，其中直接使用的約5000種，主要用于飲料、烘烤食品、鹵制品、調(diào)味品、方便面、冷食制品、巧克力制品及炒貨類食品。不科學(xué)地使用食品添加劑會對食品安全造成隱患。國內(nèi)最近一年出現(xiàn)的合肥染色蛋糕事件、上海染色饅頭事件、中山墨汁粉條事件、廣州染色紫菜事件、北京熒光增白劑事件、臺灣塑化劑事件、青島福爾馬林事件、雙匯瘦肉精事件等充分地說明理此類問題的嚴重性。
如前表中海螺溝百人食物中毒的原因就是廚師將工業(yè)鹽用于烹調(diào)菜品，導(dǎo)致游客亞硝酸鹽中毒。事件隱藏的原因是導(dǎo)游“吃回扣”導(dǎo)致本應(yīng)保證的食品質(zhì)量下降；現(xiàn)實的情況是我國旅游業(yè)存在著比較嚴重的旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德問題，且長期不能很好地解決，嚴重地影響了我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。
2．進一步建立完善監(jiān)督、管理體系
我國正處于社會主義發(fā)展初級階段，國內(nèi)旅游食品行政管理難度較大，旅游景點分布廣、管理人員少、人員流動大。但是必須對旅游食品安全的秩序嚴格管理。
針對食品添加劑問題，建議重點對自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的旅游食品企業(yè)加大檢查力度，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)行為。對應(yīng)當備案公示而沒有備案公示的使用食品添加劑的旅游食品企業(yè)一律納入重點監(jiān)管。對旅游食品企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)的，將一律吊銷許可證、沒收非法所得及用于違法經(jīng)營的相關(guān)物品，且移送公安機關(guān)，讓其接受法律的制裁。
針對三小（小作坊、小攤販、小餐飲）要根據(jù)旅游業(yè)的規(guī)律進行有的放矢的管理。從旅游的淡、旺季著手。旅游食品安全事故往往發(fā)生在旺季如春節(jié)、國慶等節(jié)日。另外從自然季節(jié)來看，應(yīng)當加大夏季旅游食品安全的監(jiān)督管理。
我國的旅游食品必須符合WTO已經(jīng)制定的《衛(wèi)生與食物衛(wèi)生措施協(xié)定》的規(guī)定，應(yīng)立法強制要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實施HACCP管理體系，向國際規(guī)范并軌。
3．加強旅游食品安全保險，確保旅游者利益
旅游食品安全保險在國內(nèi)旅游保險市場存在叫好不叫座”、營銷力度不夠、險種設(shè)計缺乏針對性、賠付限制較多、旅行社責任險沒有有效發(fā)揮作用等現(xiàn)象。游客的保險意識淡薄和保險公司經(jīng)營管理體制落后是形成這些原因的關(guān)鍵因素。如旅游者對旅游保險缺乏信任；保險公司旅游險種少、對象細分不夠和范圍過于狹窄、保險責任確定不合理、費率制定缺乏科學(xué)性。這里重慶市渝中區(qū)2008年起實行的旅游統(tǒng)保制度值得推廣，該制度的一大亮點是首次將以前有歧義的食物中毒納入了理賠范圍。游客在旅行社參團出游時一旦出現(xiàn)食品安全傷害事故，不需經(jīng)過司法程序認定，只要旅游主管部門或旅游執(zhí)法部門認定責任，即可啟動理賠程序，保證游客能得到及時醫(yī)治，這在全國旅游行業(yè)中尚屬首創(chuàng)。相信隨著社會的進步，旅游者的權(quán)利一定會受到更好的維護。
五 結(jié)語
旅游食品安全工作是旅游業(yè)的“基礎(chǔ)工程”，更是一個國家、一個地區(qū)、一個景點的“形象工程”。我國各級各類旅游食品生產(chǎn)部門和安全監(jiān)管部門應(yīng)高度重視。一個旅游地的飲食文化需要弘揚，只有認真做好旅游食品安全體系建設(shè)，保證旅游者基本需求，才能更好地弘揚旅游地的飲食文化，從而為實現(xiàn)我國旅游業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
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關(guān)鍵詞：旅游消費結(jié)構(gòu)；城市居民；漢中市
本文為陜西理工學(xué)院“大學(xué)生科技創(chuàng)新”成果
中圖分類號：F59文獻標識碼：A
旅游業(yè)作為一種新興的朝陽行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，并成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。城市居民的旅游消費結(jié)構(gòu)是衡量一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況的一項重要參考指標。因此，研究一個地區(qū)城市居民的旅游消費結(jié)構(gòu)有著重大的實際價值與現(xiàn)實意義。
一、調(diào)查區(qū)基本概況
漢中市位于陜西省西南部，北倚秦嶺、南屏巴山。全市轄十縣一區(qū)，總面積2.7萬平方公里，人口372萬，是我國的歷史文化名城。自公元前312年秦惠文王首置漢中郡，迄今已有2，300多年的歷史。公元前206年，漢王劉邦以漢中為發(fā)祥地，成就漢室天下400多年。自此，漢朝、漢人、漢族、漢語、漢文化等稱謂就一脈相承至今。三國時期，老將黃忠在定軍山下刀劈夏侯淵，驍將趙云漢水之濱大敗曹軍，劉備自立為漢中王；一代名相諸葛亮最終歸葬定軍山下。
近幾年，漢中旅游業(yè)發(fā)展迅速，2010年漢中市共接待國內(nèi)外游客1，031.52萬人次，旅游收入達到了32億元，較2009年分別增長25.6%和37%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到了12，562元、3，446元。隨著人們生活水平的提升，漢中市居民的年出游率和旅游消費能力也在穩(wěn)步地增加。
漢中市文化積淀深厚，極具旅游開發(fā)潛力。但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資且對居民的旅游消費結(jié)構(gòu)缺乏了解、設(shè)施落后、旅游區(qū)域發(fā)展不平衡、客源市場面窄等問題使?jié)h中旅游業(yè)遠落后于其他省市和地區(qū)。鑒于存在以上諸多問題，特此對漢中市居民的旅游消費狀況進行了調(diào)查。
二、調(diào)查方法與數(shù)據(jù)來源
為了進一步了解漢中市民旅游消費情況以及旅游業(yè)在經(jīng)濟中的作用，筆者于2010年11月對漢中旅游市場進行了調(diào)查。調(diào)查采用街訪攔截調(diào)查與入戶問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，考慮到旅游業(yè)的特殊性、城市居民旅游需求的差異性及樣本的有效性，選擇了如大型商場、學(xué)校、人口流量較大的市中心廣場以及豪華程度不等的小區(qū)進行了調(diào)查，而且每個調(diào)查點調(diào)查的問卷數(shù)量也不相等。共計發(fā)放問卷100份，收回有效問卷96份，問卷有效率達到了96%。利用EXCEL軟件，通過初步分析與計算基本了解漢中市居民旅游消費現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)特征。
三、調(diào)查樣本人口統(tǒng)計學(xué)特征
本次調(diào)研共隨機訪問了100名漢中市居民，其中有效訪問96人次。樣本的人口統(tǒng)計學(xué)特征如表1所示。（表1）
四、調(diào)查結(jié)果分析
1、旅游時間選擇分析。（表2）如表2所示，大多數(shù)居民1年出游在3次以下，說明隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展和人民收入的提升，大多數(shù)居民會選擇旅游活動進行消費。同時，在年出游3次以上的居民中，絕大多數(shù)人的年齡在20～40歲、家庭月收于在3，000元以上。我們可以推斷出，年輕且家庭經(jīng)濟狀況良好的居民在1年中會有更多次的旅游消費活動。
在出游時間選擇方面，令我們意外的是，只有17.7%的被訪者選擇在“五一”、“十一”黃金周出游，與我國黃金周時期各景區(qū)景點人滿為患的情況大相徑庭，這主要是考慮到經(jīng)濟因素――黃金周期間，各地旅游費用都有不同程度的上漲；選擇周末出游的居民人數(shù)也較少，這主要是考慮到周末時間較短，不適合進行長途旅行。
在逗留時間方面，近一半的被訪者選擇1～3天短時間的旅行，這與之前我們問卷中大部分被訪者者選擇平時空閑時間出游是相符合的。而只有17.7%的被訪者選擇出游7天以上，這也與我們之前問卷當中只有少數(shù)被訪者選擇在五一、十一黃金周出游的情況也是相符合的。
2、目的地選擇及景區(qū)偏好。（表3）在旅游區(qū)域的選擇上，絕大多數(shù)居民在出游時會更青睞于國內(nèi)旅游；只有少數(shù)家庭月收入全部在4，000元以上的居民會選擇國際旅游。我們可以看出，家庭月收入較高的居民，更傾向于選擇國際旅游。
在國內(nèi)旅游目的地選擇上，大多數(shù)被訪者選擇陜西省外，在56名選擇陜西省外旅游的被訪者當中，只有2位是60歲以上的老年人；選擇漢中本地旅游的被訪者當中，大部分是60歲以上的老年人。由此我們可以看出，老年人在選擇旅游目的地時候，會更傾向于選擇離家較近，路途較短的景區(qū)景點進行旅游。
在國際旅游目的地選擇，絕大多數(shù)被訪者在國際旅游時，會選擇歐美地區(qū)，只有很少一部分的被訪者會選擇港澳臺地區(qū)。在20～40歲的被訪者當中，只有3人選擇亞洲各國，只有2人選擇港澳臺地區(qū)，由此我們可以看出在20～40歲年齡段的被訪者當中，國際旅游目的地選擇吸引力最大的是歐美地區(qū)，吸引力最小的是港澳臺地區(qū)。
在偏愛景區(qū)類型方面，對漢中居民而言最具吸引力的是山水風(fēng)景區(qū)，其次是海濱休閑景區(qū)，而異國風(fēng)情和紅色革命旅游區(qū)對旅游者的吸引力是最小的。在選擇繁華都市的10名被訪者當中，年齡均在30歲以下；在選擇歷史遺跡的10名被訪者當中，只有2位被訪者的年齡在20歲以下；在20歲以下的被訪者當中，超過65%的被訪者選擇了山水風(fēng)景區(qū)進行旅游，我們可以看出，年齡較小的居民在選擇旅游目的地時，他們更傾向于選擇山水風(fēng)景和繁華都市進行旅游，而歷史遺跡對他們的吸引力較小。
3、出行方式及旅行社選擇。（表4）在出游方式選擇方面，只有不到20%的被訪者選擇隨團旅游，超過80%的被訪者選擇了自助旅游，尤其是老年人被訪者當中，所有人都選擇了自己或者自己家人自助出游；因近年來越來越多的旅行社、導(dǎo)游宰客、侵犯旅游者權(quán)益的事情頻頻被媒體曝光，人們對于旅行社的感觀越來越差，更多的人在旅游時會選擇自己或自己家人自助旅游而不是去找旅行社，對旅行社而言，這不得不說是一種莫大的悲哀。
旅行社選擇方面，超過四成的被訪者選擇隨團出游的理由是不用操心，而在其中，絕大多數(shù)是男性。我們可以看出，人們――尤其是男性，選擇隨團出游的理由主要是不用操心。
在挑選旅行社方面，選擇價格及相關(guān)問題的被訪者是最多的；而選擇安全及相關(guān)問題的被訪者是最少的。我們可以看出，更多的人在選擇旅行社方面更關(guān)注于價格、信譽方面，只有很少一部分人會更關(guān)注安全問題。
在交通工具的選擇方面，選擇飛機進行出游的10名被訪者當中，超過70%的被訪者家庭月收入在2，000元以上，且以男性為主。選擇自駕游和汽車出行的被訪者的比重是最大的，這明顯與個人收入水平有很大的關(guān)系。越來越多的旅游者選擇了自己駕車出游，旅行社可以考慮開發(fā)與自駕游相關(guān)的旅游產(chǎn)品進行促銷。
我們不難看出，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游形式呈現(xiàn)出多樣化局面，自助游和自駕游受到熱捧，越來越多的游客喜歡更加個性化的旅游方式。
4、旅游消費水平。（表5）旅游消費中，飲食、住宿等屬于基本旅游消費；娛樂、購物等屬于非基本旅游消費。如表5所示，在32名選擇0～500元范圍的被訪者中，有21人的年齡在30歲以下；在44名選擇1，000元以上的被訪者當中，有33名被訪者家庭月收入在3，500元以上。我們不難看出，家庭收入水平很大程度上決定了單次旅游的消費水平。
基本旅游消費水平方面，在飲食上，選擇消費1，000元以上的被訪者當中，家庭月收入都在2，000元以上，且以男性為主。選擇500元以下的73名被訪者在出行時間選擇上都選擇了7天以下的旅游行程安排，在60歲以上的被訪者當中，只有1名被訪者在飲食方面的消費選擇在500以上，其余被訪者均選擇消費500元以下，我們可以看出，大多數(shù)短期旅游者的飲食消費會在500元以下；大多數(shù)老年旅游者在飲食方面的消費不超過500元；男性旅游者在旅游飲食消費方面會花費更高。
住宿方面，只有極少數(shù)的被訪者選擇了4、5星級的酒店。在選擇4、5星級酒店的被訪者當中，超過70%的被訪者家庭月收入在3，000元以上，且均為男性。我們可以看出，家庭收入高的被訪者――尤其是男性在旅游住宿消費時，會更傾向于高星級的酒店。
在非基本旅游消費方面，有7名被訪者在旅游購物方面愿意消費1，000元以上，且年齡均在25歲以下；有35名被訪者選擇在購物方面不進行消費。60歲以上的被訪者當中，全部被訪者均選擇不購物。我們可以看出，25歲以下的年輕人在旅游購物方面消費較高，與此相反，60歲以上的老年被訪者在購物方面不打算消費；大多數(shù)被訪者在購物方面選擇消費500元以下。
值得一提的是，被訪者在娛樂方面的消費選擇在與被訪者在旅游購物方面的消費選擇是完全相同的。人們對于旅游購物方面和旅游娛樂方面的選擇十分一致。
從以上數(shù)據(jù)中我們看以看出，漢中市居民在旅游消費活動中的整體消費水平還是比較低的，餐飲消費不高，住宿方面，高檔酒店更是少人問津，購物和娛樂方面消費水平也比較低，這與漢中市居民的收入水平有著十分重要的關(guān)系?？傮w而言，漢中市居民的基本旅游消費比例遠高于非基本旅游消費比例，且以物質(zhì)資料的旅游消費為主，少有精神資料的旅游消費。
五、結(jié)論
綜上所述，我們可以得出以下結(jié)論：漢中市居民的年出游頻次較低，旅游以平時空閑時間為主，黃金周出游人數(shù)少。以國內(nèi)觀光型旅游為主，旅游目的地多選擇省外景點。旅游方式趨于多樣化，隨團旅游人數(shù)較少，價格成為選擇旅行社的主要因素。旅游消費層次低，基本旅游消費比例高于非基本旅游消費比例，且以物質(zhì)資料的旅游消費為主，少有精神資料的旅游消費。60歲以下的居民中，旅游消費水平與其年齡及個人收入呈正相關(guān)；60歲以上的老年居民旅游消費能力低；男性居民的旅游消費能力高于女性居民。
（作者單位：陜西理工學(xué)院）
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我們家兄妹三人，我排行老二。老大是讀書的料，現(xiàn)在是縣醫(yī)院的醫(yī)生，幺妹是父母的最愛，師范讀完當了老師，他們都有不錯的工作。只有我在“空當”上――高中畢業(yè)的時候，父母干不動了，此時，老大和幺妹都急需要錢讀書，我率先出列，打工掙錢。有人說我是這個家庭的犧牲品，那是悲觀的說法?？陀^而又積極的說法是：我為這個家庭的承上啟下作出了重要貢獻。
在這個萬象更新的時代，農(nóng)民工也要與時俱進，所以我也學(xué)那些網(wǎng)友一樣，今天就來曬曬我和工友的那些事兒，還望大家都來出謀劃策。
現(xiàn)狀一：綜合素質(zhì)
2007年5月，廠工會要我們填一份調(diào)查表，涉及姓名、性別、年齡、民族、學(xué)歷、籍貫、家庭住址等基本情況。我們廠有83名農(nóng)民工，我看到填“大專”學(xué)歷的只有1個，填“中專”的有6個，填“高中”的9個，我的“高中”可是貨真價實的，初中、高小的占了絕大部分，有的甚至是文盲。更夸張的是，有的人拿到表以后只顧看，不填，問他為什么還不填？他不好意思地說“不會寫。”幾個工友看到我在填表，過來問：“籍貫是什么意思？”許多工友要完成那份表格，需要手把手地教。
我和工友們手上的活兒，都是從父輩手中傳承過來的。老人們常說：“不聽老人言，吃虧在眼前”。撒種便撒種，育苗便育苗，這些不帶技巧的東西，跟在大人屁股后面就學(xué)會了。可是加工糧食、嫁接果木、殺豬、殺羊、殺雞，我不會，那些年輕的工友更不會，他們現(xiàn)在仿佛只學(xué)會了玩耍，從學(xué)校出來就在家里閑著，連栽秧鋤草都不會了。至于什么木工、電工、做圖、電腦，我更是一竅不通。廠里有專長的農(nóng)民工實在是太少了。那次填表問“有何技術(shù)專長”，有3個人填“會開車”，有1 人填了“電器修理”，另有1 人填了“電腦”，沒有勞動技能，就直接意味著沒有選擇機會，有的只是力氣，所以大家只能出死力，下苦力。
或許就是貧窮惹的禍，工友們的心理大多比較脆弱。有一天，礦老板一時高興，給幾個工友每人發(fā)了一支“極品云煙”，可不知什么原因，把采礦的和家兩兄弟發(fā)漏了，兄弟倆認為老板當面欺人，故意整人，幾個月都耿耿于懷，最后竟然故意損壞采礦的生產(chǎn)工具進行報復(fù)。老板發(fā)現(xiàn)苗頭不對，趕緊結(jié)賬將他們打發(fā)走了。為了一根煙就丟掉工作，何苦呢？還有一部分人討厭勞動，把干活看成是一種受苦，不愿承擔任何風(fēng)險，更不敢接受挑戰(zhàn)性的工作，只求平安度日；膽小怕事也害人，明明是老板拖欠了他的工資，他不敢問個“為什么？”生怕問了得罪人，把工作“問”丟了劃不來。只好忍在心里，巴不得哪個站出來去當“出頭鳥”，最好自己跟著沾光。一些工友本事不大，脾氣卻不小，你要是說他幾句，好聽的不好聽的他都會記在心里，整天悶悶不樂，甚至背起行李不辭而別，不跟你玩了。
云南本是多民族地區(qū)，語言口音五花八門。從文化上來說，多樣性未嘗不是一件好事。但同時也造成了對外交流的困難，有的農(nóng)民工只會講本民族的語言，漢語說得很不好。我們廠有不少工友常常把“吃飯了”說成是“遲發(fā)了”、“睡覺了”說成“摔跤了”、“發(fā)錢了”說成“放起了”，這類笑話不勝枚舉。文字表達能力則更差，借條、領(lǐng)條、請假條、申請書都不會寫的大有人在。因為交流困難，他們不愿出遠門，不敢到大城市闖蕩，哪怕條件再艱苦，環(huán)境再惡劣，工資少一點，他們也寧愿在家鄉(xiāng)打工。我們廠90%的都是蘭坪人。
盡管工資拿的不多，大部分農(nóng)民工還是精打細算，勤儉持家；可是少部分人，特別是那些一人吃飽全家不餓的單身漢，發(fā)了工資就大吃大喝，個別人甚至夜夜買醉。我在廠機關(guān)食堂的包間里也看見過領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝得現(xiàn)場直播的，可那酒錢不是他自己買單啊。省著點，喝得高興最好。有人平時抽5塊錢一包的煙，發(fā)了工資就抽60元一包的“極品云煙”；有的人夢想一夜暴富，天天買彩票，結(jié)果只有投資，沒有回報；還有的人對廠里食堂的飯菜看不上眼，發(fā)了工資就天天下館子，雖然掙足了面子，結(jié)果一年苦到頭，就是沒有積蓄的票子。
“一根筋”在一些工友身上表現(xiàn)突出。我們廠就有一位少數(shù)民族農(nóng)民工，媳婦快生小孩時，我們都說可以住進當?shù)氐尼t(yī)院待產(chǎn)了，他卻說在外面生小孩不吉利，非要回家生；有些農(nóng)民工生了病，不愿上醫(yī)院，而是回到老家殺豬宰羊，祭鬼祭神。我們廠附近有一家采石場的一位農(nóng)民工，放炮時石頭打傷頭部，應(yīng)是工傷，可是他認為自己和老板是同鄉(xiāng)，打工又是自愿的，更多的話不好說，住院簡單處理了一下，就出院了，結(jié)果留下了后遺癥，只能自認倒霉了。
特征
文化素質(zhì)低，勞動技能差，心理脆弱，對外交流困難，畸形消費，科技和法律意識淡薄，綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀使農(nóng)民工成為一個特殊的弱勢群體。
對策
侯勇（公務(wù)員）：把他們“請”進課堂，或者把他們強制“趕”進課堂，因為“馬放南山”的做法被證明是沒有用的。從最基本的識文斷字開始，從每天的吃飯穿衣教起，從最基本的觀念的改變做起，因為素質(zhì)的提升才是治本之策。中國有數(shù)量龐大的農(nóng)民工，他們以最臟最苦最累最危險的勞動換來了美麗的城市，城市人應(yīng)有良心、責任和義務(wù)讓他們的素質(zhì)迎頭趕上來。
張斌（廣告設(shè)計師）：窮什么都別窮教育。
日照香爐（網(wǎng)友）：就算一輩子只會講土話也沒關(guān)系，民族的才是世界的，多大的事??？
羅晶晶（酒店服務(wù)員）：酒肉穿腸過，佛祖心中留。自己掏錢喝醉的人，比那些用公款吃喝得肥頭大耳的光榮得多。
王燕（公司職員）：先看看《十萬個為什么》。
現(xiàn)狀二：環(huán)境條件
像我這樣三兄妹之中，好歹有兩人拿著單位的工資，贍養(yǎng)老人也就輕松不少。但我們廠有不少工友，他們上有老，下有小，老的是父親母親，甚至還有爺爺奶奶，對下則要負責孩子上學(xué)、結(jié)婚、一家人的藥費、紅白二事費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費等等，各種負擔，應(yīng)有盡有。
可自己的收入一直都偏低，廠里的工友有的每月發(fā)1000元，有的發(fā)800元，干計件的會多一點，但說實話，那是透支健康換來的，我不知道他們老了怎么辦。嗜好多的年輕農(nóng)民工，每月除了鍋巴就沒有飯了，他們只能維持得了自己，無法顧及他人。
我們廠的農(nóng)民工一般一個星期只吃兩餐肉，最多三餐。肉的數(shù)量極為有限。平常的菜就是洋芋、南瓜、青菜湯，連油和辣子都不足；穿的也破舊，而且不衛(wèi)生，他們到親戚朋友家玩，一般都不坐在沙發(fā)和床上，就怕把別人的東西弄臟了。
回到自己住的地方，那都是臨時修建的住所，噪音大，灰塵大，垃圾多，屋頂總是漏雨，外面下大雨，里面下小雨。
現(xiàn)場作業(yè)的地方?jīng)]有浴室、廁所和更衣室，洗澡和上廁所要跑很遠一段路，勞動保護設(shè)施也不齊全。
特征
經(jīng)濟負擔重，勞動收入低，生活水平低，居住條件和工作條件沒有保障，農(nóng)民工通常在最差的環(huán)境條件下從事最臟、最苦、最累、最難、最危險的工作。
對策
劉鐵（律師）：如果資本的逐利本性不可改變的話，那就是對逐利本身的監(jiān)管出了問題。
史哲（村官）：政策出臺了不少，出發(fā)點都是好的，領(lǐng)導(dǎo)的口水都講干了，就差落實了。
李永志（退休人員）：我最困惑的就是政府工作報告中的一句話：“相關(guān)部門齊抓共管”。“相關(guān)部門”是哪些？怎么“齊抓共管”？這才是最大的難度所在，甚至比“落實”還要難落實。
許恬（公司職員）：我和那些工友一樣，現(xiàn)在拿健康換錢，只是不知道將來能否用錢買回健康？
徐艷芳（理療師）：忍無可忍，就無需再忍。
現(xiàn)狀三：管理難度
蘭坪雖是一個窮縣，但礦產(chǎn)資源豐富，以前是藏在深山人未識，現(xiàn)在則是各種老板蜂擁而至。來自全國各地的農(nóng)民工遍布于每個山頭，每個角落，多的幾十個，少的兩三個。于是有人說我們農(nóng)民工難管。我想說的是，如果我們也像那些坐辦公室的公務(wù)員和白領(lǐng)一樣，有一份旱澇保收的工作，有一個溫馨舒適的環(huán)境，那我們絕對是最好管的。
去年8月，我媳婦打來電話，說是老家要修一條公路，要從我家承包地和祖墳上經(jīng)過，叫我回去和施工方協(xié)商征地費用。農(nóng)民工就是這樣，家在農(nóng)村，戶口在農(nóng)村，責任田在農(nóng)村，親戚朋友也在農(nóng)村，人在城市，心在農(nóng)村。企業(yè)不行了，或者一個工地的活干完了，我們只好打一槍換一個地方。城市人炒老板的魷魚，被認為是勇氣可嘉，其實都是生存決定的?？墒寝r(nóng)民工一流動，有人就說“穩(wěn)定壓倒一切”。悄悄的，我走了，正如我悄悄的來，作別西天的云彩。候鳥為什么費盡九牛二虎之力來回遷徙，還不是為了有吃的。我要是有吃的，我才懶得動呢。
我這樣的人有多少？不清楚。我們的基本情況？不清楚。廠里的調(diào)查表是否100%準確？不好說。因為我們廠的農(nóng)民工經(jīng)常有進出，天天有變化。就算在一個廠里，張三和李四在一起上班，可是語言不通，難以溝通，習(xí)慣不同，難以相處，年齡不同，愛好各異，貧富有別，要求不一樣。其實這不是我們農(nóng)民工特有的現(xiàn)狀，林子大了，什么鳥都有。
特征
分布廣，流動性大，基本情況摸不清，情況差異大。三百六十行，行行都有農(nóng)民工的存在，管理難度自然很大。
對策
胡大偉（社會學(xué)者）：誠如何建福所言，給他們創(chuàng)造一個穩(wěn)定的崗位，物有所值（不奢望物超所值）的收入，不差錢的工資發(fā)放環(huán)境，過得去的勞動條件，管理上的難度將自動解除。不管他們是打一槍換一個地方了，還是換幾個地方。
方博（大學(xué)教師）：中國城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，注定了城鄉(xiāng)失衡的資源配置和權(quán)利差別，流動是必然的，管理成本也是必須的。
孟菲（自由職業(yè)者）：人確實是最難管的，我就不喜歡被人管。
陳振華（蔬菜零售商）：把他們交給城管呀。
阿里（拳王）：像蝴蝶一樣起舞，像蜜蜂一樣蜇人。
現(xiàn)狀四：要求
一位工友告訴我，他的一幫朋友在一家建筑工地打工，干了8個月，老板每月只發(fā)點生活費和煙錢，原本談好的工資全被拖欠了。忍無可忍之下，這幫朋友乘著老板來工地視察的時候，將他的高檔轎車團團圍住，不發(fā)工資決不離開。最后，老板叫人抱來了幾捆錢，才把車開走。
其實，農(nóng)民工終究弱勢，他們的要求并不高，而且都是最起碼的，就是待遇上平等一點，說話要算數(shù)，你說今天發(fā)，就不要拖到明天，而且要發(fā)夠。我知道的一座礦山，七八年以來對職工的工資沒有一次足額發(fā)放的。真要拖欠了，我們無能為力去追討，想的都是笨辦法和極端手段，政府出面最管用。
都說水往低處流，人往高處走。我在礦上打工也有好幾年了，感覺和那些正式工人和管理干部還是尿不到一個壺里。他們最多的是交待，交待完了就說自己要開會學(xué)習(xí)，我不知道他們坐在機關(guān)舒適的會議室里學(xué)些什么，政策？形勢？我還真想見識一下。他們和我們坐下來一起吹牛的機會很少，頂多開兩句玩笑，說點掏心窩子的話看來還不是時候。事實上，我對企業(yè)的管理和發(fā)展同樣有些好想法，雖然只是局部的，但相當管用，我不知道什么時候能說出來，也不知道他們會不會采用。
打工的生活是單調(diào)的，夜晚尤其寂寞難耐，到外面胡來對不起家里的媳婦，喝酒打牌也很無聊。我倒是希望廠里能開辦一個補習(xí)班，既學(xué)文化，又學(xué)實用技能，我肯定第一個報名，還會拉工友報名。我平時的消息來源，主要就是看一看廠工會辦的宣傳櫥窗里的報紙。
當然，如果我們那個有些臟亂的食堂和窩棚式的住宿區(qū)能變得像廠部一樣漂亮，那就太好了。
特征
經(jīng)濟待遇不平等，工資不能按時足額發(fā)放，討薪無門，渴望成為組織中的一員，有政治、法律、文化、生活方面的要求，以便更好地展示自己，發(fā)揮所長，體現(xiàn)價值。
對策
吳濤（公務(wù)員）：只要不違法，討薪有多種手段，可找政府勞動部門、工會、媒體，純粹不作為的人畢竟很少。
李輝（記者）：向我們報社報料呀，還有線索獎呢。
鄧美英（環(huán)衛(wèi)工人）：黎明即起，灑掃庭除，要內(nèi)外整潔。
胡蕓蕓（教師）：師傅領(lǐng)進門，修行在個人。在學(xué)習(xí)上，不要找任何借口。
羅本華（培訓(xùn)師）：可以“克隆”日本企業(yè)的“輔導(dǎo)員制”，一個新員工進來時，就給他找一個老員工做輔導(dǎo)員，進行師帶徒輔導(dǎo)，這個新員工如果有問題，輔導(dǎo)員要負50%的責任，這個新員工很出色，輔導(dǎo)員也有50%的獎勵。
風(fēng)花雪月（導(dǎo)游）：到我家大理來呀，我們這里的師帶徒帶得可好了。
現(xiàn)狀五：合法權(quán)益
現(xiàn)在的老板拽的多，不拽的少。我就聽一個老板說：“只有缺四只腳的蛤蟆，不缺兩只腳的人”。他們要開排一個人，有時全憑自己高興與否。聽工友說，蘭坪縣啦井鎮(zhèn)九龍自然村的十幾個農(nóng)民工先后到昆明打工兩次，但每一次都因老板不在家為由，沒領(lǐng)著工資，找了兩次，不是哭著回來，就是餓著回來。在他們心目中，“大城市是騙人的地方?！?/p>
報紙上報道的傷亡事故，死傷的絕大部分是農(nóng)民工。有人做過統(tǒng)計，企業(yè)發(fā)生的工傷事故中，80%以上是農(nóng)民工，可見他們的勞動保護之差了。
8小時工作制的水分很多，其實我們每天的工作時間都超過8小時，加班加點沒有任何補助，什么婚假、喪假、節(jié)日假都不存在，干一天活，就有一天工資，不干就什么都沒有。
政策上說，農(nóng)民工也應(yīng)有工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，還要簽訂勞動合同，女職工還有特殊權(quán)益保護?？墒聦嵣?，老板能為你交一份工傷保險就不錯了，把那些保險交齊，老板出血出大了，他會那么傻嗎？
都說現(xiàn)在生什么都別生病，對我們而言，負什么都別負傷。一小點皮外傷倒無所謂，菩薩保佑別傷成殘疾。一旦發(fā)生重大傷亡，跟老板交涉，農(nóng)民工永遠處于下風(fēng)。打官司？看上去很簡單的事，辦起來卻很復(fù)雜，成本太高了，我們耗不起。聽工友說，蘭坪縣啦井鎮(zhèn)九龍自然村的王小寶2003年到一個礦山打工，期間受傷了，左腳被截了，一輩子殘疾，后來法院判決，由老板一次性賠償給他4萬元，但直到2007年6月，才拿到3000元，剩下的3.7萬元，什么時候拿到就不得而知了。
特征
農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、勞動保障權(quán)、休息休假權(quán)難以得到有效保障；同時由于認識問題、思想問題、工作問題、運行機制問題、政策和法律等問題，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益非常難做，官司難打，法院判決了也很難執(zhí)行到位；這不止是農(nóng)民工的難題，也是所有社會弱勢群體共同的難題。
對策
季羨林（國學(xué)大師）：自己生存，也讓別的動物生存，這就是善。只考慮自己生存不考慮別人生存，這就是惡。
李曉平（勞動關(guān)系專家）：解決維權(quán)工作中“不敢維護”、“不能維護”、“不會維護”的問題，刻不容緩。要加大維權(quán)力度，增強維權(quán)能力，豐富維權(quán)手段，將“實效”作為檢驗維權(quán)成果的唯一標準。
楊洋（煉鋼工人）：吃的是草，不要讓別人擠出血來。
郭艾（醫(yī)生）：通過手術(shù)，把老板的心換成紅的。
郝玉龍（球迷）：只要不像中國足球，就還有救。
（特別致謝：云南冶金集團股份有限公司工會和耀權(quán)）
“十二五”農(nóng)民工的吶喊
文/熊傳東
截止2010年底，全國農(nóng)民工總數(shù)約有3億人。農(nóng)民工已成為工人階級和產(chǎn)業(yè)工人階層的主體。使工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的巨變，他們的狀況不僅關(guān)系到農(nóng)村和城市的發(fā)展，而且關(guān)系到整個社會結(jié)構(gòu)的變化、改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
一個心聲：就業(yè)公平和福利平等
現(xiàn)狀：由于人口眾多，就業(yè)問題一直是亟待解決的“國字號”難題。無論哪一種農(nóng)民工，這一龐大的群體始終被劃為邊緣人、弱勢群體。絕大多數(shù)農(nóng)民工無任何社會保障，甚至有一些黑心企業(yè)和老板惡意克扣、拖欠和拒付農(nóng)民工工資，并釀成社會問題。
十一五回顧：由于戶籍制度造成了就業(yè)、福利歧視等原因，農(nóng)民工始終是城市最底層，許多人處于非常艱難的生活和工作狀況之中。政府已逐步采取措施，以統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度，這將從根本上達成農(nóng)民工的公平就業(yè)和福利待遇。
十二五展望：據(jù)統(tǒng)計，從2000年至今，每年拖欠農(nóng)民工血汗錢的總額達幾千億元。不斷地激發(fā)了一些農(nóng)民工的逆反心理，不和諧的音符和勞資糾紛將拖欠工資、集體上訪成為影響社會穩(wěn)定的重大問題之一。種種跡象表明，農(nóng)民工的現(xiàn)狀和問題已到了大調(diào)整和大改革的關(guān)鍵歷史時期。
一個夢想：城市有家和生活有居
現(xiàn)狀：農(nóng)民工始終認為，他們并沒有真正融入城市，一個重要原因是沒有住房，沒能在城市實現(xiàn)安居何談樂業(yè)？加之在就業(yè)、身份、收入上與城里人的差距，更把他們阻擋在“圍城”之外。
十一五回顧：農(nóng)業(yè)部發(fā)言人稱，對解決農(nóng)民工問題提出了基本思路，其中一項內(nèi)容是把農(nóng)民工納入政府廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等國家住房保障政策體系，使農(nóng)民工在城市有房住，真正融入城市。
十二五展望：農(nóng)民工在城市居住問題一直是他們所期望解決的主要問題，政府也在想辦法解決。
一個期待：生病能治和醫(yī)療保障
現(xiàn)狀：農(nóng)民工本身沒有參保意識，然而用工單位更是將責任一推了之，一旦發(fā)生工傷或疾病時，既看不起病，又不能享受醫(yī)療保險。
十一五回顧：各級政府和企事業(yè)單位，在逐步兌現(xiàn)和落實對農(nóng)民工醫(yī)療保障方面的承諾。
十二五展望：要普及和重視對農(nóng)民工生活、健康、醫(yī)療方面的制度性和法律性的政策與保障機制。穩(wěn)步推進全面普及農(nóng)民工就醫(yī)保障機制的同時，進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)整與改革。
一個愿望：自身充電和子女教育
現(xiàn)狀：先不說農(nóng)民工自身培訓(xùn)和充電問題，因農(nóng)民工沒有城市戶口等原因，其子女上學(xué)成為他們心頭的大事。也正是他們在城市舉目無助、求學(xué)無門的現(xiàn)實生態(tài)。
十一五回顧：逐步實現(xiàn)了義務(wù)教育納入公共財政保障范圍，從而提高了農(nóng)民工子女教育問題的保障水平。
十二五展望：解決了農(nóng)民工受教育的同時，更要解決農(nóng)民工子女教育問題，從幼兒園到小學(xué)和中學(xué)，農(nóng)民工子女往往被拒之門外，先是昂貴的門檻費和學(xué)費，然后是戶籍關(guān)系等很多因素，這也是各級職能部門要解決的頭等大事。
一個問題：民工回流和用工緊缺
現(xiàn)狀：民工回流潮始于2008年下半年金融危機時期，而大規(guī)模發(fā)生于2009年底至2010年初。尤以2010年初浙江、廣東等地嚴重的民工荒現(xiàn)象為代表。
十一五回顧：每年春節(jié)前后連續(xù)幾個返城高峰都是“返城求職大潮”，這里面多數(shù)是農(nóng)民工。他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展增添了活力與生機。
