時間：2022-08-26 17:54:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“工作質量年”的總體定位，以“有利于統計事業的可持續發展，有利于統計數據質量的提高，有利于統計地位和形象的提升，有利于統計人的全面進步”為核心，深入開展統計法制宣傳，全面推進依法統計，為統計工作營造良好的法治環境。
二、2009年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統計觀念
加強統計法律法規學習，強化依法統計意識。依法統計是政府統計部門的職責所在，統計部門依法行政的落腳點就是依法統計。法規、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統計法律法規的學習教育，并加強考核。通過學習使全體干部全面掌握統計法和與工作相關的法律法規的基本精神、原則和要求，在實際工作中做到依法組織管理統計工作、依法填報統計數據、依法對外提供統計數據、依法公開統計信息。將統計法規作為統計工作的行為準則，在日常工作中自覺履行統計法的要求。
（1）2009年是統計“五五”法制宣傳教育工作持續開展的第四年。要以修改《統計法》、制定《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》出臺為契機，統籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統計法律、法規宣傳活動，將“五五”法制宣傳活動推向。
（2）加強網上宣傳陣地建設，繼續發揮網絡宣傳陣地快捷、低成本的優勢，在懷柔統計信息網“普法專欄”版塊上，不斷更新、豐富內容，開展對統計調查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
（3）根據不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規模以上單位法定代表人和主管統計工作領導采取座談會形式進行普法，聽取企業在執行統計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統計部門改進的意見建議，通過座談研討，加強相互間的溝通與交流，為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。對村級統計人員采取統計普法培訓班形式普法。使村級統計人員對統計法內容有一個比較系統的了解和理解。
（4）充分利用懷柔區統計局主辦的《統計方圓》刊物，開設統計“普法欄目”，普法專欄內容采取統計法知識問答形式，對統計法主要內容進行解答。
（5）積極協助區依法治區領導小組辦公室開展好普法下鄉、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動，按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執法檢查進行面對面普法宣傳
2009年，各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導檢查之機，對應查的近300家檢查單位法定代表人、統計主管領導、統計人員進行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業業務培訓和年、定報布置會時機開展普法宣傳
2009年局內各專業科室已制定了培訓計劃，要在認真落實專業培訓的同時進行統計法的宣傳。年、定報布置會統計法宣傳內容以宣講統計違法案例為主要內容，增強報表單位統計人員依法統計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份：
1、研究制定《懷柔區統計局2009年法制宣傳工作計劃》；
2、召開統計科、所長2009年法制宣傳工作會議，部署我區2009年統計法制宣傳工作；
3、做好統計“五五“普法考核驗收各項準備工作。
4—6月份
1、迎接市局統計“五五“普法考核驗收工作；
2、部分統計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統計所舉辦村級統計人員普法培訓班；
2、參加全局統計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統計所組織召開法定代表人座談會；
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動；
3、完成考評、總結工作。
四、統計普法宣傳工作保障措施
1、各級領導要統一思想，提高認識，確實把統計法制宣傳工作作為一項長期任務落實。
2、統計所要嚴格按照要求召開法定代表人座談會和村級統計人員培訓班。座談會、培訓班具體時間、地點確定后，提前2周時間通知聯系鎮、鄉領導、法規科人員，確保座談會、培訓班質量。確實通過座談會、培訓班的形式使企業法定代表人、村級統計人員對統計法有進一步的了解，增進與企業法定代表人、村級統計人員的感情，為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。
為進一步推進民主法治示范村創建工作開展，鎮機關干部多次下鄉現場踏勘，并結合村情實際，幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內容;下面是小編給大家帶來的縣司法局“七五”普法工作情況匯報，希望大家喜歡!
20xx年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下，縣司法局的指導下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍。現按照上級工作安排部署，就相關工作情況匯報如下：
一、強基固本，結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，安排專門人員負責具體工作，為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際，詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長，相關負責人為講師，充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用，帶頭學法普法，充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進，系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識，適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮全社會法治觀念，我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業。一方面，建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學常新，知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬，將考勤結果納入年度考核指標，確保法治培訓會取得實效。
另一方面，積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合，切實增強企業防范法律風險能力，不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動，抓住鎮域內關鍵少數群體，激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權意識，促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮機關干部結合常規工作，送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時，還要向農戶普及法律知識，提高農戶法治思維，增強維權意識。
二是利用集貿市場宣傳，送法下鄉。農村集貿市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作，組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次)，受教育人數XXX人(次)。
三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉。截至目前，我鎮共有普法宣傳志愿者X名，實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋，為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現了普法工作從內到外、由鎮到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面，充分發揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。鄉村是普法宣傳的最后一站，是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網格員，通過普法宣傳網，放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用，真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網格員隊伍建設，積極加強組織領導，著力提高思想認識，有序推進網格員隊伍建設。
二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓，通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式，提高網格員專業水平，為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
四、先鋒引領，全力打造民主法治示范村
一、普法指導思想：
在×—201領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。
（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。
（2）要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。
（3）要以普及稅收法律、法規知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發揮好課堂教育的主渠道作用。
（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容，優化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、 《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導，統籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、深入開展統計領導干部和機關工作人員學法活動
街道將以打造學習型機關、培養學習型干部為載體，充分利用法制培訓、法制講座等形式，深入開展公務人員學習法律法規及相關規章制度，并適時組織開展統計法律法規的知識測試，認真組織參加上級各種法制培訓和考試，充分利用統計人員繼續教育和新任統計人員培訓的時機，學習統計法律知識，提高依法統計的自覺性。
二、重點加強統計從業資格報考對象的普法教育工作
街道將根據統計從業資格核查工作的結果認真分析統計從業人員的持證情況，對“四上”單位、“四下”抽樣單位的相關統計人員進行重點排查，嚴打無證上崗現象，督促其及時報名參加考試；鼓勵多人持證現象，確保人員流動帶來的持證率偏低等問題。通過考前指導培訓班，全面宣傳統計法律法規及統計違法案例，進一步增強普法的針對性，提高教育的實效性。（時間安排4月至8月）
三、繼續抓好基層統計人員普法教育工作
街道將通過統計檢查指導、統計稽查配合、統計從業資格考前培訓、統計繼續教育、專項抽樣調查、年報會議、統計法制講堂等形式，積極開展對基層統計單位統計人員的統計普法教育工作。因地制宜、形式多樣地抓好本轄區基層統計人員的統計普法教育工作，把統計普法教育融入統計行政管理和服務的全過程，進一步提高統計單位統計人員的統計法律意識和統計法律素質。
四、認真做好統計“六五”普法查漏補缺工作
自20__年統計“六五”普法工作開展以來，效果顯著，街道將根據省市統計“六五”普法規劃的要求，對20__年以來全街道統計“六五”普法規劃的實施情況進行回頭看，認真做好查漏補缺工作。
五、結合統計基礎提升活動落實普法宣傳工作。
街道將對申報創建2014年統計基礎規范化的村、社區、企業進行實地走訪查看，對創建成功滿兩年的規范化企業進行復評指導，充分掌握統計人員的持證情況、統計臺帳的登記、報表的質量、名錄庫的管理、抽樣調查的落實、統計經費的使用等各方面情況，結合新問題、新情況、新難點，做好宣傳指導和查漏補缺工作，以確保今年統計基礎規范化企業、村、社區的創建工作順利完成。（時間安排5月至8月）
2009年上半年以來市統計法制工作，堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，按照市統計局關于加強統計工作、嚴格執行《統計法》、提高統計數據準確性和權威性的要求，圍繞全市統計改革與發展大局，以推進依法行政為切入點，完善行政執法責任制，強化監審和督查，深化統計法制宣傳，履行職責，扎實工作，充分運用法律武器推動統計改革、加強統計建設、規范統計活動、維護統計秩序，為張家港經濟又好又快發展提供有力統計保障。
一、制定計劃，明確統計法制建設工作目標
2009年為切實做好統計法制工作，我局于年初制發了《張家港市統計局統計法制宣傳工作要點》，對法制工作提出了嚴格要求。一是加強統計法制學習培訓與宣傳工作，繼續推進“五五”統計普法工作；二是加大執法檢查監督力度，做好第二次農業普查執法檢查工作，努力探索執法工作新舉措，認真推行統計行政執法責任制；三是強化統計法制信息工作；四是繼續認真做好統計督查和統計執法檢查工作；五是認真做好基本單位名錄庫維護更新工作；六是加強統計基層基礎建設，推動企業統計規范化，加強考核，檢查督促統計基層基礎建設；七是規范統計管理，認真履行對部門統計的管理職能，理順報表關系，取締非法報表，減輕被調查者的負擔；八是加強統計執法隊伍建設，提高統計執法水平。
二、加強領導，切實保障普法宣傳工作層層落實
2009年1月我局成立了由主要領導為組長，分管領導為副組長的“五五”普法宣傳領導小組，下設辦公室，并落實了各職能科室負責人為普法成員，配備了2名由綜合科負責普法宣傳教育的專（兼）職法宣干部，工作做到職責明確、制度健全、措施到位。在總結“四五”普法成功經驗的基礎上，制定和印發了《張家港市統計法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》，向各委、辦、局和鎮、街道、市屬主管單位的統計負責人、分管領導和300多家工業、房地產、建筑等企業下發了張家港市統計“五五”普法規劃，圍繞五五普法規劃，每年制訂普法、執法的工作計劃和工作要點，同時做到普法工作的層層落實。
三、措施到位，扎實開展法制宣傳教育活動
為了全面貫徹落實《中華人民共和國統計法》，切實提高我市統計人員的學法、用法、守法的自覺性，為進一步提升全市統計人員的法律素質，切實增強統計人員學法、用法、守法的自覺性。我們利用統計從業資格換證培訓的契機，對全市**多人換證統計人員開展了統計“五五”普法培訓，進一步營造了學法用法的良好氛圍；為進一步推進“企業服務月”活動,認真做好“法律進企業”工作,我局充分利用統計繼續教育的契機,深入**、**等11個鎮對企業統計人員進行統計法制宣傳培訓教育，人數達到1200余人；結合第二次農業普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統計法》、《統計法實施細則》、《全國農業普查條例》、《全國經濟普查條例》和《上海市統計管理條例》。通過這些大范圍的統計法制宣傳，在全市掀起了一個學法用法的，擴大了全市統計普法教育的覆蓋面，進一步增強了普法的實際效果，提升了企業統計人員的素質，同時也為進一步做好企業今后的統計工作奠定了扎實的基礎。通過持證上崗的法制宣傳，統計人員的依法統計意識明顯提高，從業資格培訓報名人數空前增多，今年達到了歷史高點，參加從業資格培訓的學員達450人。通過普法，同時也極大增強了各級法人代表和統計人員的法律意識，有效遏止了統計違法行為，取得了良好的效果。
四、精心組織，定期開展統計執法檢查和督查工作
重點打擊拒報、瞞報、虛報、遲報等統計違法行為，樹立統計工作嚴肅性，從源頭上提高統計數據質量。今年3月在全市范圍內開展了統計執法檢查和督查工作，對各鎮和**工業進行統計督查、對工業、批發零售住宿餐飲業、房地產業、建筑業、固定資產投資、能源消耗、勞動工資等作為重點檢查對象進行統計執法檢查，這些對進一步規范本市統計基礎工作，提高統計數據質量起到了較好作用。現在我們已經形成了統計執法檢查和督查工作的長效機制，將不斷提高基層依法統計的意識，不斷規范本市統計執法人員行為和執法程序，不斷提高調查對象依法及時如實申報統計資料的自覺性。
五、加強隊伍建設，全面提升統計法制工作水平
按照依法行政、依法統計的要求，切實加強統計法制隊伍建設，充實統計法制力量，加強培訓，提高執法隊伍整體素質，采取自學、培訓、以會代訓、走出去請進來等多種形式，對統計執法隊伍進行全面培訓。首先加強對法律、法規知識的學習，規范執法辦案程序和執法檢查行為，不斷提高依法行政水平。其次加強統計制度方法的學習，不斷拓展知識面，把自己培養成既熟悉法律又熟悉統計的復合型人才。第三，積極實踐，提高執法能力。統計執法，既要做到敢于執法，還要做到善于執法，從而達到既嚴格依法辦事，又能提高執法效果。
2012年是我局全面實施“十二五”規劃和“六五”普法的第二年，為有計劃、有步驟地開展法制宣傳教育和依法治理工作，今年全局普法依法治理工作的總體思路是：全面貫徹中央十七屆五中全會和縣委十屆十次全委（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“六五”普法的啟動為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府、市局中心工作，為“六五”普法的順利實施開好頭、起好步，不斷提升我局法治化管理水平，以優異的成績迎接建黨91周年。現根據《縣2012年依法治縣普法教育工作意見》、《2011年度縣政府推進依法行政工作安排》的要求，結合我局工作實際，制定如下工作計劃：
一、認真制定好“六五”普法規劃和“十二五”期間依法治局工作意見
今年上半年，縣局將根據上級工商局和縣“六五”普法規劃及“十二五”期間法治建設意見，認真謀劃制定工商系統“六五”普法規劃和“十二五”期間依法治局工作實施意見，報局長辦公會研究批準并印發實施。對今后五年的普法依法治理工作進行部署和安排。
二、認真做好“五五”普法總結表彰，全面部署“六五”普法啟動工作。
要認真做好“五五”普法省、市、縣的先進集體和先進個人的推薦上報和經驗總結工作。切實將中央和省市縣關于“六五”普法的主要精神和縣對“六五”普法的具體部署傳達給全系統的廣大班干部和職工，為“六五”普法的順利實施奠定良好的基礎。及時啟動“六五”普法工作。
三、切實加大“六五”普法啟動的宣傳力度，努力營濃厚氛圍。要充分利用網絡、橫幅、標語等各種宣傳媒介，集中宣傳聲勢，加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“六五”普法啟動工作，切實營造濃厚的法制宣傳氛圍，為實施依法治國方略，推進依法治縣、治局進程營造良好的法制環境。
四、圍繞三項重點工作開展法制宣傳教育活動。
圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公政廉潔執法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育活動，要把“三項重點工作”的宣傳融入到“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等節點的普法宣傳活動中。大力宣傳憲法和國家基本法律，大力宣傳與經濟社會發展密切相關法律法規。大力宣傳與社會和詣穩定，群眾生產生活等密切相關法律法規，大力宣傳食品安全，消費者權益保護等方面與民生相關的法律法規，培育公民法治意識，弘揚法治精神，有效預防和減少矛盾糾紛，把引導群眾依法表達利益訴求，解決矛盾糾紛過程變為普及法律知識，弘揚法治精神的過程，提高法制宣傳教育的實效性。要組織開展與促進社會管理創新有關法律法規的宣傳教育活動，為促進社會管理創新營造良好法治氛圍。要把廉政法制宣傳教育工作納入今年法制宣傳工作的重點內容，教育引導黨員干部遵紀守法、廉潔奉公。
五、深入開展“法治工商”創建活動，進一步推進依法治局工作。
完善工作體制和機制，全面推進依法行政。完善行政決策機制，提高行政決策水平。加強和改進制度建設，提高制度建設質量。完善行政執法體制和機制，規范行政執法行為。強化對行政行為的監督，嚴肅責任追究。加強學習宣傳和培訓，提高依法行政水平。
一、健全完善法治宣傳教育制度，全力確保各項任務完成
1、完善機關工作人員學法用法制度。制定學法實施方案，強化法治教育的內容和要求，促進機關工作人員學法用法常態化。將憲法法律列入局黨委中心組學習內容，開展黨委中心組憲法法律專題學習，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓及普法考試，強化領導干部帶頭學法、模范守法意識，強化機關工作人員學法用法實際效果。探索推行全局各單負責人述法制度，將述法與干部年度述職述廉述德一并考核，“四述”同步。
2、健全交通系統普法宣傳教育機制。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執法誰普法”的要求，進一步明確和細化普法責任，推進全民普法教育。按照局黨委領導同志分工，調整充實普法依法治理工作領導小組，理清職責，加強組織協調，加強指導考核。根據我局擔負的交通運輸行業管理職責，各單位要結合各自實際，加強新形勢下交通運輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發揮交通運輸行政執法人員的職業優勢，鼓勵運用執法案例開展普法宣傳教育，逐步建立以案釋法長效機制。各執法機構、交通企業要加強普法隊伍建設，健全普法宣講和普法聯絡員制度，加強教育培訓，提高新形勢下的普法能力。
3、把法治教育納入文明創建內容。結合“全國文明城市”創建活動，把尊法、學法、信法、守法、用法、護法情況作為文明創建的重要內容，實現法治建設和文明建設相互促進、協調發展。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。
4、深化“法律六進”活動。健全完善“法律六進”工作制度，繼續抓好領導干部、公務員、青少年等重點對象法治宣傳教育，大力開展交通運輸系統法律知識集中學習宣傳教育活動，全面深化“法律六進”。組織開展安全生產月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動，舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動，在全系統營造尊法學法用法濃厚氛圍。
二、組織開展“學習憲法、尊法守法”主題活動，切實增強法治宣傳教育實效
5、在全系統組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動。按照全國、省、市、縣普法辦下發的通知要求，以“遵從法律，崇尚法治”為主題的基層法治單位創建活動作為重要載體，在全系統深入開展“學習憲法尊法守法”主題活動。結合“12·4”國家憲法日，多形式、多渠道開展憲法教育，著力宣傳憲法的基本原則和內容，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，積極參加全國、全省網上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動，推動憲法意識深入人心。
6、積極開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會法治意識，廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本內容和重要意義，宣傳立法、執法、司法、守法、法律監督、法律服務等法治實踐，教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治，引導社會公民自覺守法、遇事找法、維權靠法。
7、突出宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關心的熱點問題，深入學習宣傳與社會主義市場經濟、社會穩定、科技進步、交通安全、改善民生等領域相關的法律法規，不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性，將法治精神在全民中內化為自覺觀念，外化為自覺行為，養成守法光榮、違法可恥的良好習慣，為全縣經濟社會發展營造良好的交通運輸法治環境。
8、深入宣傳社會主義核心價值觀。堅持法德結合，倡導“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。繼續開展培育和踐行社會主義核心價值觀法治宣傳教育主題實踐活動，深入挖掘中華優秀傳統文化講仁愛、守誠信、求大同的時代價值。積極學習借鑒“法德結合”、“法德并舉”和“法德共進”等經驗，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，努力提高全民思想道德水平，實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
三、深化“創建”活動，扎實推進法治建設
9、深入開展法治、法治交通創建活動。認真落實縣委、縣政府《關于深入開展法治創建活動的實施意見》和《法治建設區域行業創建標準及評選辦法》，繼續組織開展法治、法治交通創建活動，加強宣傳發動、督導檢查、命名表彰，以創促建，不斷提升法治創建工作水平。要把法治創建與創新社會治理相結合，廣泛動員組織群眾參與交通運輸相關事務，支持和引導各類社會主體自我約束、自我管理。
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、XX縣政法工作會議精神，深入貫徹落實科學發展，堅持圍繞中心、服務大局，堅持改革創新，勇創一流，堅持主動作為，真抓實干，堅持以普法、行政執法、司法、法律監督和法律服務等法制建設各環節整體推進的同時，堅持圍繞“保增長、保民生、保穩定、求發展”的工作中心，著力加強有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，加強反警示教育宣傳工作，扎實推進“無鄉鎮、村（社區）創建活動的深入開展，為促進經濟平衡較快發展，維護和諧穩定，服務和改善民生，建設和諧城關營造良好的法治環境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家活動基本原則等內容，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進經濟社會又好又快發展，深入宣傳與經濟、政治、文化、社會發展相關的法律法規；深入宣傳公平競爭、XX市場經濟基本法律原則和相關法律法規；深入宣傳資源、環境、知識產權等方面的法律法規，努力推動我鎮經濟社會健康發展。
3、圍繞促進改善民生和人的全面發展，大力宣傳勞動、就業、安全生產、社會保障等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業改制等方面法律法規的宣傳力度，增強全社會的安全生產意識和自覺保護勞動者合法權益意識，有效預防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護社會和諧穩定，促進社會公平正義，大力宣傳與平安建設有關的法律法規。加強治安和刑事法律法規宣傳教育，加強預防和化解社會矛盾的法制宣傳教育；加強基層民主自治、維權、等方面法律法規的宣傳教育，促進和諧社會建設。
5、圍繞“無鄉鎮、村（社區）”創建活動，加強反警示教育宣傳工作，繼續推進“回歸社會”工程，充實健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉化工作的合力，切實提高鞏固工作質量。
三、“法律六進”工作
1、深入開展“法律進機關”活動
要通過深入開展“法律進機關”活動，使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；XX市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務社會的質量，為全面推進我鎮法治化進程奠定堅實的基礎。
2、深入開展“法律進鄉村”活動
通過深入開展“法律進鄉村”工作，深入開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進萬村大服務”活動為載體，廣泛開展農民普法對象參與的法制宣傳教育活動。進一步增強農民的法律意識，樹立依法行使權利，履行義務的觀念；進一步增強農村“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農村黨群、干群關系；進一步提高農村法治化管理水平，為保障和促進農村經濟快速發展、社會和諧穩定奠定良好法治基礎。
3、深入開展“法律進學校”活動
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學校”活動，在校園營造學法用法的濃厚氛圍，增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性，真正做到學校依法管理、教師依法執教、學生自覺守法。使學校法治化管理水平進一步提高，廣大師生的法律素質得到明顯增強。
4、深入開展“法律進企業”活動
要通過學法用法，使企業經營管理人員、XX市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識；進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規，提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力。
5、深入開展“法律進社區”活動
通過開展“法律進社區”活動，把反工作納入社區建設工作中，在社區形成崇文明、反對的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺抵制、遠離，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障，在社區形成良好的社會法治氛圍，實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業創造良好的法治環境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮黨委政府的中心工作，針對群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創建活動，促進基層民主法治建設。進一步提高適用法律手段管理社會事務和依法決策、依法行政、依法經營、依法管理的能力，依法保障“四個民主”的全面落實，扎實推進村民自治、居民自治，將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點，整體推進。各單位要結合自身實際，制定年度普法依法治理工作計劃，要注意把握重點工作，抓出亮點，同時要全面兼顧，整體推進，使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發展和亮點。
2、加強對基層干部的反邪知識培訓，提高和增強他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設，開展學習培訓，努力提高普法宣講員的政治、法律素質，充分發揮普法骨干和積極分子的作用，努力增強法制宣傳的實際效果。
4、加強網上法制宣傳，認真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動，深化基層法制宣傳陣地建設，擴大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業務培訓，積極培養典型，研究探索普法工作新模式，及時總結推廣先進經驗。
一年來，根據街道綜治辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區治安綜合治理工作，結合轄區實際情況，我社區綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了20__年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現對照今年綜合治理工作目標責任，將20__年工作總結如下：
一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證：
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員廣大居民積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在轄區主要道路、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊5000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。
4、今年迎世博、慶國慶前期，我社區在街道綜治辦的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“三項排查”專項行動。我們將社區原有的兩個警務巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。
二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的外來人口為7903人，共有出租房屋戶624戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料800余份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“__功”等組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生__功習練者；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動。原轄區內萬富家具廠有一對夫妻是“__功”人員，我們社區工作人員積極上門談心，使其完全認清了“__功”的本質，現已回老家謀生。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生__功習練者及其發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現組織發動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：
1、社區居委會以板報、會議、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“五五普法讀本”等，我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報4期，發放各類普法宣傳單800余份，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，
提高了居民依法辦事的法律意識。 2、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛48起，排查率100%，調成率95%。
2018年已接近尾聲，現將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下，不妥之處請批評指正。
一、人民調解工作
一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員，定期組織人民調解員開展法律法規知識培訓，全年對人民調解員進行了4次培訓，提高鎮村、社區人民調解員業務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區、村、企業、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節假日前后會同鎮綜治辦、派出所、安監辦、辦公室等部門分別開展拉網式的矛盾糾紛大排查，對可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛進行集中梳理化解，及時掌握不穩定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發群體事件化解在萌芽狀態，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護了轄區社會和諧穩定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度，積極調動基層調委會的工作人情，充分發揮基層調委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點，結合本轄區實際情況，及時制訂了本年度普法依法治理工作要點，調整了組織機構組成人員，明確了目標任務和工作職責，簽訂了目標責任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度，年初制定領導干部學法計劃，要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動，聯合鎮婦聯、鎮綜治辦、派出所利用3.8婦女節、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節日，開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動，提高轄區群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區采取多種形式宣傳法律知識，如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作，通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發放資料、解答群眾咨詢活動，教育引導群眾依法維權，通過合法、正規途徑反映利益訴求；2018年來，上街開展法制宣傳活動26次、發放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進示范點，在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊，在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板，營造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評，并接受司法廳領導對普法工作的調研。
（4）我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的法治宣傳活動，是群眾和干部、青少年的法律素養明顯提高。
三、社區矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關于社區矯正工作的文件精神，嚴格按照市局工作安排開展社區矯正工作。在市局社區矯正辦公室的具體指導下，2018年以來，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過完善社區矯正工作機制、落實社區責任人，強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區服刑人員等工作舉措，切實加大監管力度，有效督促社區服刑人員悔罪改過自新，全力預防社區服刑人員重新違法犯罪，推動了我鎮社區矯正工作扎實深入開展。今年，我所累計新增社區服刑人員7人，成功解矯3人，現登記在冊15人，完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作，社區服刑人員沒有重新犯罪的發生，并協調鎮黨委政府和司法局，對社區服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統工程，需要全社會的關心、支持，需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村（社區）、單位的聯系和配合，彼此間互通信息，及時掌握幫教對象的思想動向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網絡，及時核查平臺信息，對家庭經濟困難的兩類人員給予臨時救濟，及時協助解決實際困難和問題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅定悔過自新、融入社會的信念，為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年，全鎮共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現重新違法犯罪的現象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程，是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識，認真落實司法為民政策、法律，耐心接待來訪群眾，及時解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺帳，并有咨詢內容和解答記錄。2018年來，峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次，免費代書30余份，有力維護了轄區弱勢群體合法權益，促進了轄區社會和諧穩定。
五、積極參與鎮中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進一步加強人民調解工作，全力維護社會穩定
進一步深化“三調聯動”工作，規范調解工作運作機制，完善各類臺賬，強化警民聯調維護社會穩定的積極作用。在集鎮社區等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯動”兩大工作機制，進一步發揮人民調解“第一道防線”作用。同時，要加強對村（社區）人民調解員專業知識培訓，規范人民調解程序及協議文本格式，提升調解員理論水平，更好完成人民調解工作。
一、“四五”普法工作情況
自2001年以來，我單位的“四五”普法工作在區委、區政府的高度重視下，在區人大、政協的監督下，在市業務部門的指導下，全區民政系統各部門緊緊圍繞“四五”普法規劃確定的目標和任務，從提高認識，加強制度建設，強化組織領導入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發展。
（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規劃的順利實現，在啟動準備階段，我們就廣泛地進行宣傳發動，力求做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。通過精心籌備，8月22日，在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動員會議。為營造啟動聲勢，分別開展了“四五”普法啟動周和“四五”普法宣傳月系列活動。為加大宣傳力度，2001年10月，組織各部門、街道精心制作了15塊展板，展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等；結合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區民政系統內開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓班、印發宣傳資料、懸掛張貼標語，對“四五”普法的意義，目標和任務進行廣泛宣傳。
針對“四五”普法工作提出的新的目標任務和要求，為扎實做好啟動工作，民政局高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設考核目標之中，確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網絡。根據人員變化，及時調整了局普法領導小組成員，加強對“四五”普法工作的領導；基層單位也健全了“四五”普法組織領導機構，全局上下形成網絡，實行主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。二是周密制定了規劃。根據上級部署，結合我單位實際，組織人員深入民政所屬事業單位及各福利企業和街道、社區開展普法依法治理工作調研，集思廣益，結合民政工作實際制定“四五”普法規劃。整個規劃全面貫徹“兩轉變、兩提高”的工作要求，明確各部門的工作責任，為普法工作的順利開展提供依據。三是加強了普法隊伍建設。組織專人專門負責“四五”普法工作，成立了民政系統“四五”普法工作宣傳活動小組，在全系統建立健全了法制宣傳網絡。會同區政法委等部門抓好各鄉鎮、街道分管普法工作領導和民政部門領導業務知識的培訓。
（二）明確任務抓重點，實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來，全系統認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學習內容，實現整體推進。一是抓好領導干部學法。組織召開全系統領導干部學法動員大會，對領導干部學法進行動員和部署，將各級領導干部學法納入干部年度培訓計劃。近兩年來，先后舉辦了領導干部WTO法律知識講座、民政法制講座、依法行政法律知識講座，將法律知識納入各級干部培訓班的必學內容，結合基層“三個代表”學教活動，對社區、村干部進行法制教育，舉辦法制講座7場次，有力地提高各級領導干部的法律素質。二是抓好福利企業經營管理人員的法制宣傳教育。協調區工商、計經委等部門，制定福利企業經營管理人員“四五”普法工作計劃，分期分批對企業經營管理人員進行培訓。有的企業還確定了一法一季一考制度，開展了法律知識競賽。上述活動較好地推動了民政系統學法活動的全面開展。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來，我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織、聘請有關執法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉”活動，共發送學法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進社區，在社區和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規，各單位共舉辦WTO法律知識講座20余場（次），征訂發放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農村土地承包法》、《突發公共衛生事件應急條例》培訓班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用各種宣傳媒體，不斷擴大普法覆蓋面。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區委、區政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼“嚴打”整治斗爭、城鎮建設、農村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經濟秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進區委、區政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間，全區開展了“嚴打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發“嚴打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座，宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。在防“非典”期間，我們及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，有力地增強了廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰勝“非典”奠定了思想基礎。
（五）普治結合抓創新，進一步推進依法治區工作的開展
“四五”普法工作始終強調學用結合，通過普法推進基層依法治理，促進依法治區工作深入開展，為實現依法治區奠定了堅實的思想基礎。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關于在全區開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內容和考核標準，召開了創建民主法治示范村現場會。通過民主法治示范村的創建活動，完善健全了村級各項制度，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村民自治水平。
二、主要成效
通過近幾年來全體干部職工一致努力，民政系統“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強”。
（一）各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據統計，“四五”普法以來，系統內各部門全都聘請了法律顧問，全面實行政務公開；民政局專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯絡員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
（二）執法人員的依法行政意識進一步增強。
“四五”普法以來，民政系統行政執法人員素質不斷提高，80%以上人員達到大專文化，行政執法形象進一步優化。近兩年來，民政局作出行政處罰12起，其中4起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟，沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（三）廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育，群眾的法律意識進一步增強，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益，對發生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強了；在履行義務方面都能按法律規定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區長、找領導評公理，向現在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變，依法自維能力增強。
三、下一步工作思路
民政系統“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發展不平衡，普法措施和手段缺乏創新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個率先”和創建“和諧發展社會”的目標，抓重點樹典型，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創新，以創新的舉措打開工作的新局面，進一步推進我區“四五”普法工作的深入開展。
（一）抓基礎，樹典型，以點帶面，努力實現普法工作的全面提升
按照“四五”普法規劃要求，結合實際，認真抓好系統各部門普法規劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網絡建設，拓寬工作渠道，創新工作方法。強化調研力量，抓好機關、社區、村、福利企業等不同類型普法典型，做好典型經驗的總結推廣，充分發揮典型的示范作用，以點帶面，促進面上工作的開展。
（二）抓重點，求創新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區相關職能部門抓好領導干部的學法工作，力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式，繼續開展“送法下鄉”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。加強整頓和規范市場經濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法，提高公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經濟健康發展的法治與信用環境。
各位領導：
自“四五”普法依法治理工作開展以來，我鎮始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照郊區確定的在農村公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃確定的工作目標任務，緊緊圍繞實現“兩個轉變、兩個提高”的總體目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓發動，突出重點，注重普法工作的質量和社會效率，加大力度開展“四五”普法教育工作，不斷提高全鎮公民的法律素質,有力推進了依法治鎮工作進程，促進了全鎮經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安嘉峪關”、服務“兩個率先”發揮了積極的作用。去年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，我鎮制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設，建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成了郊區工委、郊區工作辦公室交辦的各項任務。下面將我鎮“五五”普法工作做以匯報，不妥之處，請指正。
一、領導重視，建立健全組織機構
一是加強領導，成立了機構。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，去年黨委、政府班子換屆以后，新一屆班子進行了黨政分工，明確各自職責，確定一名副鎮長分管政法工作，我鎮及時成立了法制宣傳教育領導小組，鎮黨委書記為組長，各相關部門負責人為成員，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。二是精心制定了“五五”普法規劃。根據省市、郊區“五五”普法工作規劃精神，結合我鎮實際，我鎮在深入調研的基礎上，認真斟酌，反復修改，起草了《“五五”普法工作規劃》，由鎮黨委、政府聯合行文下發各黨支部、村委會、鎮屬站所。該規劃具體明確了我鎮“五五”普法工作的指導思想、工作原則、總體目標、主要任務、實施步驟、組織領導，就全鎮“五五”普法工作提出了切實可行、易于操作的工作意見。目前，我們正準備制定實施方案，為全鎮“五五”普法工作的開展奠定了良好基礎。三是大力宣傳，為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。鎮政府專門錄制了《土地承包法》、《村委會組織法》、《種子法》等法律宣傳磁帶，用鎮廣播站每天播放兩小時，進行宣傳，村委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。四是著力抓好農村普法陣地建設。進一步加大村民法制學校、法制宣傳欄、法律圖書角(室)、十戶一組“學法中心戶”等農村傳統普法陣地建設力度，強化對鎮村、家庭法治文化活動的指導和扶持，充分發揮農村傳統普法陣地的主渠道作用。注重下沉人民調解、法律服務等職能，依托鎮司法所建立村級法律服務工作室，依托鎮法律援助工作站建立村級法律援助工作聯系點，為新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我國民主法制不斷健全，全民普法教育不斷深化，特別是建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的不斷推進，農村普法的內涵將更加豐富、更加深刻。為此，我們注重“三個有機結合”。一是與解決農民實際問題有機結合。我們注重把開展農村普法教育與解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來，從農村整治的“三改四普及”(改水、廁、房，普及電話、有線電視、沼氣、太陽能)入手。二是與創建“民主法治示范村”有機結合。圍繞新農村建設，我們堅持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農村普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鎮穩步推開了“民主法治示范村”創建工作，極大地豐富和拓展了我鎮普法依法治理的內涵。目前，全鎮7個村均開展了“民主法治示范村”創建，有1個村被命名為“全省民主法治示范村”。三是與倡導農村文明新風有機結合。堅持法治與德治相結合，堅持依法治村與以德立村、以德興村相結合，大力開展社會主義榮辱觀教育和“十星級文明戶”、“五好家庭”等創建活動，把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓，講到會上、掛到嘴上、記在心上，讓淺顯易懂的做人處世之道，融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中，從而大大增強農村普法的效果，形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義農村新風尚。
為增強農村普法的吸引力、感染力和說服力，我們十分注重貼近農民、貼近實際、貼近生活，因應農民的實際需求，努力創新創優工作方式方法，不斷增強農村普法的針對性和實效性。一是找準農村最佳時機普法。針對農民工作不固定等特點，抓住農閑季節和節假日，結合重大涉農政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村組開展各類主題法制宣傳活動。同時，針對農村轉移勞動力、刑釋解教人員等特殊群體，則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式，確保應學盡學，應訓盡訓，不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線，利用消費者權益日、國際環境日、世界衛生日、中國土地日和稅法宣傳月、綜治宣傳月等紀念活動，會同相關部門，面向廣大農村，集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。三是精心設計主題活動普法。多年來，我們堅持在全鎮各村實施以“講法律、送圖書”為內容的農村普法工程。
為了保證新農村建設普法依法治理工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機制，調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢，形成齊抓共管、共舉共為農村普法工作的良好局面。在建設新農村普法教育中，通過開展形式多樣的“送法下鄉”等活動，組織和發動各級新農村建設幫扶單位，幫助農村建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的農民身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完善鎮、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養一批村、組、中心戶“法律明白人”，為新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
