時間：2022-07-31 01:08:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高級職稱申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
一、初選合格單位應提交以下申報材料
申報單位必須滿足《國家發展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》第三條中的四項要求，方可成為初選合格單位。初選合格單位應提交以下申報材料（一式三份，完整的工程咨詢成果一份）：
（一）企業法人營業執照復印件；
（二）工程咨詢資格證書復印件；
（三）不少于20人的高級專業技術人員名單，身份證復印件、職稱證書復印件及注冊證書復印件，其專業組成為建筑、結構、水、暖、電、建筑經濟等；
（四）提供本單位全部注冊咨詢工程師名單及注冊人員資格證書復印件；
（五）提供近三年不少于10項建筑工程的工程咨詢合同或咨詢成果批復意見書的復印件，其中必須提供一套自認為最優秀和完整的工程咨詢成果的原件或復印件（工程設計不屬本范圍）；
（六）工程設計咨詢獲獎證書復印件。
二、審查內容
（一）審查初選合格單位的咨詢資質
1．是否有企業法人營業執照
2．注冊資金是否不少于800萬元
3．是否有工程咨詢資格證書
4．咨詢資格證書專業范圍是否為"建筑"
5．咨詢資格證書等級是否為"甲級"
6．資格證書是否有效
（二）審查初選合格單位的專業優勢
1．高級專業技術職稱的專職人員是否不少于20名
2．具有高級職稱人員的專業范圍是否為咨詢評估建筑工程所需專業人員
3．專業人員是否齊全
（三）審查初選合格單位近三年的咨詢業績
1．5000萬元以上建筑咨詢評估項目是否不少于10項
2．所提交建筑咨詢項目是否為近三年的項目
（四）審查初選合格單位的質量水平
1．近三年建筑咨詢評估項目的獲獎情況；
2．對提供的一項最優建筑工程咨詢項目水平的評定意見。
三、審查辦法
（一）教育部發展規劃司為審查主管單位；
（二）由中國勘察設計協會高等院校勘察設計分會負責協辦；
（三）審查專家組由7人組成，組長由專家選舉產生；
（四）專家組按本細則進行審查，每位專家需填寫并署名審查意見書（見附），由組長匯總后交教育部發展規劃司審查。
四、參加審查工作的專家條件
（一）為非初選合格單位人員；
（二）公平、公正、作風正派，具有良好的職業道德；
（三）具有高級職稱；
（四）有較豐富的建筑工程投資咨詢業務或管理工作經驗。
一、職稱申報評審程序設置目的分析
職稱申報評審管理系統由職稱申報評審程序及其管理制度以及信息化軟件系統共同組成。職稱申報評審程序是整個系統的核心和主導，其主要環節及配套運行流程如圖1所示：
現行職稱申報評審程序中各環節設置主要基于以下考慮：
一是核驗評審材料真實性的需要。現有的職稱評審主要是基于書面材料的間接評價模式。評委對申報者的了解，絕大多數是通過申報者提交的材料。職稱申報材料的真實性是評委評審的前提和核心要素。然而，評委往往缺乏有效手段對申報者材料的真實性進行評判。從職稱評審的組織模式看，評委在有限的評審時間內、面對大量的評審對象，無法對每一位申報者材料真實性作出判斷，要求評委審核材料真實性，也與評委作為專家從專業角度評價申報者能力水平的目的相違背。因此，各級管理部門對職稱申報材料審核就是通過程序設計，達到核驗評審材料真實性的目的，這也是確保職稱評審公平公正的主要手段。
二是確認是否符合評審條件的需要。職稱評審條件大體可分為通用性條件和專業性條件。通用性條件主要包括適用范圍、思想政治條件、學歷資歷條件（含破格條件）、外語條件、計算機條件以及繼續教育條件等，而專業性條件主要是專業技術能力水平條件、業績成果條件、論文著作條件等。通用性條件屬于基本條件，達到即可但也缺一不可，通用性條件不體現申報者能力水平的差異，因此，通用性條件主要由各級職稱管理部門審核把握。同時，對專業性條件的審核又可區分為外在條件審核和內在水平評價兩部分，核驗相關材料的數量、等級、提交程序等屬于外在條件審核，而對其質量、水平等判斷則屬于內在水平的評價。通過職稱申報評審程序的設置，能使各級管理部門將申報材料中不符合通用性條件以及專業性條件中外在條件要求的人員剔除。這也是通過科學分工，提高評委會評審效率，集中高效發揮評委專家評審作用的一種有效制度設計。
三是實現人事人才管理職能的需要。《關于深化職稱制度改革的意見》明確職稱制度是專業技術人才管理的基本制度，“對于黨和政府團結凝聚專業技術人才，激勵專業技術人才職業發展，加強專業技術人才隊伍建設具有重要意義”。具體而言，職稱申報評審中審核環節的設置就是各級單位、管理部門管理專業技術人才隊伍，掌握專業技術人才隊伍變動情況，并通過逐年積累形成相關人才數據庫，進而推動專業技術人才隊伍建設發展的重要手段。因此，職稱申報評審程序中各個環節確有保留的必要。
二、F有職稱申報評審管理系統存在問題分析
（一）申報評審程序中流程設計及配套管理制度存在問題
一是逐級報送，耗時費力。凡有過職稱申報評審經驗的，都會感到職稱申報評審總周期非常長。而從職稱管理者來看，近年來，隨著作風建設要求的不斷提高，每一個環節都在盡力壓縮時間，甚至出現個別環節為了滿足工作時間要求，降低對申報材料的審核標準，導致部分造假行為得以蒙混過關現象，既被申報者埋怨，又被上級管理部門追責。究其根本原因，在于職稱申報評審程序中的流程設計是逐級審核報送模式。在這種模式下，各環節之間是單向流動的，上級部門只能規定下級總體報送的截止時間，但在未收到下級報送材料前，是不能對任何材料進行審核的。因此，申報評審程序耗費的時間，是所有各個環節需要時間的累積，而分解到單個流程所需要的時間其實并不長。可以說，逐級報送審核的模式是導致職稱申報評審時間長的主要原因。
二是分工不明，責任不清。如前所述，設置職稱申報評審程序的目的是對材料真實性、是否達到條件以及人事人才管理的需要。但在流程設計上、制度規范上卻并未對各級管理者的審核責任和管理目的進行明確。由此產生的問題是，各級都需對申報者的全部審核材料的全部問題進行審核。原有流程設計理論上應是考慮使履行審核把關職責的人員和層級更多，審核更為全面嚴格，但由于分工不明，責任不清，真正出現問題時往往“法不責眾”，越多人負責變成責任越不明確。同時，在實踐操作中就會出現，任何一個申報者，無論到了那一層級的審核環節，一旦出現問題，必須退回本人修改確認后，從個人申報開始再次逐級報送，逐級針對修改部分再次審核確認，否則，誰也不會對修改后的材料部分負責，制度設計導致重復低效。因此，流程設計分工不明、管理制度責任不清是導致職稱申報評審程序不能實現其制度設計目的的內在原因。
三是內部流轉，缺乏監督。公開是職稱評審的基本要求，也是對評審監督的有效手段和基礎。然而，現行的職稱申報評審程序只有兩個環節是公開的，即“二次公示”：一次是個人申報環節，在單位進行的申報材料公示，二次是評委會評審完成后的結果公示。一次公示限于申報者所在單位，范圍非常有限，由于申報材料數量多，實際工作中，大多采取公示申報者基本情況的做法，而不能完整的公示全部申報材料，公示范圍狹窄、公示材料有限、公示過程缺乏監督，公示多流于形式。而二次公示，更多意義上是公布評審結果，對材料本身和審核過程并未公開。除此之外，整個申報評審流程都是在各級管理部門和評審機構之間流轉，外部人員無從知曉，自然無法實施有效的外部監督。由此導致對申報材料真實性的缺乏有效監督手段和渠道，也與職稱申報評審程序設計的目的相違背。
（二）現有職稱信息化系統存在的問題
國內部分省市建有職稱申報評審信息化系統。主要分為兩類，一類是線下申報系統。即將申報材料電子化后，仍按照原有的申報評審流程和環節，采取數據報送方式進行申報審核及評審。另一類是線上申報系統。此類系統目前大多處于初始階段。部分省市也開展了網絡化申報系統的試點，采取的是電子化申報、網上逐級審核流轉模式。
現行職稱信息化系統無論線下還是線上，均是將職稱信息化系統定位于職稱申報評審的輔助手段，系統建設以現有職稱申報評審程序為基礎，主要的技術突破是將申報材料由紙質轉為數據化，在一定程度上實現了申報和審核管理上的簡便高效。但現有職稱信息化系統均未將信息化技術所具有的靈活、快捷以及大數據管理的功能充分挖掘和利用，過于被動地服從傳統線下職稱申報評審管理系統的功能和定位，而沒有更主動地將網絡化、信息化的功能發揮出來，實現職稱申報評審程序與網絡化系統的深度融合，進而帶動職稱申報評審系統的革命性改革。
三、完善職稱申報評審管理系統的思考
（一）基本思路
完善職稱申報評審管理系統的基本思路是在不減少和改變職稱申報評審程序基本環節的前提下，充分依托和發揮職稱網絡化申報系統技術上的優勢，采用扁平化審核模式，優化現有職稱申報評審程序的流程設計，并建立與之配套的管理制度，明確各層級審核責任，從而實現職稱申報評審系統的設計目的并解決其存在問題，建立一套公開便民、簡潔高效、互聯互通的職稱申報評審系統。
（二）基本模式
職稱申報評審管理系統的完善，應包括職稱申報評審流程的優化、建立與之配套的管理制度及網絡化系統，三者互為補充，不可或缺，改革應當一體化推進。
1.職稱申報評審流程優化。目標是建立申報審核環節齊備、流程設計扁平化的申報審核系統
職稱申報評審程序有其存在的必要性，完善職稱申報審核程序原則上不減少現有職稱申報審核程序中的必要環節，僅在流程設計上作出調整和優化。將現有逐級審核報送模式調整為扁平化同步審核模式。核心就是增設系列職改辦分送審核環節，同時將各層級逐級審核改為同步審核。具體而言，就是將申報審核流程調整為個人申報、單位公示審議推薦后，由單位直接報送到系列職改辦。系列職改辦根據申報者及其單位的地域、層級等判斷并分送到歸屬的各層級行業主管部門及同級職稱管理部門。分送后，各層級管理部門同步審核。各層級管理部門審核過程中可與個人或單位直接溝通要求補充完善相關申報材料，并在完成審核后將結果分別報送反饋到系列職改辦。對因不符合條件不同意申報或對需要補充完善材料存在爭議的，系列職改辦有最終決定權。具體如圖2所示：
上述設計帶來的流程優化，使現有流程設計的多步驟分別審核累計的時間，改為扁平化同步審核，理論上實現了“多步合并為一步”，可大幅度壓縮時間；同時，突出評審為核心的職稱申報審核程序，凸顯系列職改辦作為評審管理部門的職能，使其對流程的控制和管理能力更為集中有效；此外，也解決了網絡化申報中對各審核層級判斷的信息系統復雜設計問題，由系列職改辦直接判斷所需分送審核層級，更為準確高效。
2.配套改革職稱申報評審管理制度
完善職稱申報評審管理系統本質是改變現有的職稱申報評審管理制度。因此，對申報審核流程的調整必須相應修改配套的職稱申報評審管理制度。修改的重點是根調整后的職稱申報審核系統，建立分工負責，審核責任明晰的管理制度。
第一，分工負責。根據申報材料的來源和審核的有效性，將全部審核職責有機分解。對申報材料真實性的審核，原則上由申報者所在單位負責。由單位重點對申報者提交的個人基本信息，與本單位相關的年度考核、專業技術能力經歷材料、業績成果、獎項、論文著作等真實性把關。這是因為，申報者所在單位在審核層級中，最接近申報者本人，理論上最為熟悉了解申報者情況，對材料真實性的把握也最為有效。各層級職稱管理部門負責評審基本條件的審核，并對其管理范圍內信息的真實性負責。其中，申報者所在行業各級職稱管理部門重點審核職稱申報條件中的專業性條件及相關材料的真實性。而同級職稱管理部門（市縣職改辦）則重點審核職稱申報條件中的通用性條件及其對應材料的真實性。最后，系列職改辦原則上僅審核申報材料是否達到申報條件要求以及承擔審核爭議的居中裁判，不對材料的真實性負責，使系列職改辦的職責和定位更為清晰明確。
第二，明確審核責任。在明確分工的前提下，將審核責任分解并建立一套可追溯的責任承擔機制。各環節責任人對其職責范圍所審核的材料負責，且一旦發現其中任何環節存在問題，除追究申報者個人責任外，還應根據導致審核無效的原因，回溯追究對應審核責任主體的審核責任。
3.網絡化申報審核系統
網絡化是解決現有職稱申報審核程序的技術基礎，也是突破原有因線下或紙質申報帶來的必須人為逐級報送的技術瓶頸，實現扁平化同步審核等流程設計改革以及完善配套制度的技術保障。網絡化申報審核系統應在現有申報材料數據化基礎上，通過網絡化手段實現申報審核流程的公開化、管理上的大數據化并確保數據安全。
第一，申報審核流程的公開化。即通過網絡化系統將任何一個申報者的材料公開并實現審核流程的全程可查詢。“材料公開”應是所有需要查詢的人可在經必要信息審核后，登錄系統查詢單個申報者的全部可公開申報材料，以真正實現申報材料對外公示的目的。需要注意的是，材料公開時應注意身份證號碼等個人隱私數據和申報材料中敏感數據的保護。“審核流程的全程可查詢”應包括申報者個人和管理部門兩個方面。對申報者個人而言，系統應預設并公開每個環節的審核審批時限，申報者本人可查詢所有審核審批過程及結果，以實現政務公開的目的。對管理部門而言，所有申報材料數據一旦進入系統即固定，任何對數據的修改也應有后臺數據記錄，確保數據的安全，所有審核數據包括審核者信息也應固定并公開，以明確責任，必要時可據此回溯責任。
第二，管理上的大數據化。即依托現有職稱數據庫和相關外部數據庫，通過數據挖掘與比對，實現對職稱申報材料的有效審核。這項設計的關鍵是有足夠有效的數據庫，如已有職稱數據庫的全部可查詢及結果的有效性。同時，盡可能多地引入與職稱評審相關的外部數據庫，比如學歷學位、論文期刊、社會信用系統以及各行業相關專門數據庫等。在對職稱申報材料中相關數據進行挖掘整理基礎上，利用上述數據庫進行智能分析和比對，從而實現對申報材料真實性的有效評判。在當前對職稱行政管理要求提高，而對個人證明責任降低的政策背景下，管理上的大數據化顯得更為必要和緊迫。
1學歷、資歷
申報人員的學歷（學位）是指國家教育和衛生行政部門認可的正規院校學歷。取得國外相應學歷學位的人員，需提供國家教育部國外學歷學位認證證書。
1.1護理副高級：具有護理專業本科畢業學歷，取得中級任職資格后受聘中級職務5年以上；具有護理碩士研究生畢業學歷并獲碩士學位，取得中級任職資格后受聘中級職務4年以上；具有護理博士研究生畢業學歷并獲博士學位，取得中級任職資格后受聘中級職務2年以上。
1.2先工作后取得衛生類碩士研究生學歷并獲得學位者，除了符合申報條件中所規定的任職和聘用年限外，獲取學位后必須在專業工作崗位上聘任滿1年。
2專業實踐經歷
專業實踐能力的考核要結合崗位設置要求，與個人平時考核、年度考核相結合。工作業績和專業實踐能力包括：參加護理專業工作天數；從事臨床一線護理天數；參加搶救危重病次數；主持、參與護理疑難病例討論次數；主持護理查房數；參加護理專科門診天數；康復指導次數；護理質量評析次數；質量持續改進項目數；護理差錯、事故。
3學術論文、科研成果
申報人員須具有跟蹤護理專業先進水平及獨立承擔科研工作的能力，能根據護理專業的發展提出課題，并有課題設計、組織和總結的能力。任現職期間以第一作者或通訊作者撰寫與申報護理專業相關的論文，并在省部級及以上專業期刊上公開發表。
3.1論文要求
3.1.1提交雜志原件，論文刊登的雜志需取得CN和ISSN？統一刊號，所有申報的國內論文，必須提供新聞出版總署網站（網址：http：//gapp.gov.cn）期刊在線查詢詳細結果打印頁面。
3.1.2提交外文版的論文需翻譯成中文。發表在國外雜志的論文，不能提供雜志原件的，需提供文獻檢索證明。
3.1.3《論文宣讀審定表》要求
送審論文按要求進行宣讀，并認真填寫表中的內容。如日期、標明文章所在頁碼等；核心期刊文章需在表上標注核心期刊目錄的序號。
3.1.4日期截止為申報年6月30日。
3.1.5不能送審的論文
3.1.5.1在國家新聞出版總署網站中的“新聞機構查詢”欄目中查詢不到的期刊不能作為送審論文。
3.1.5.2綜述、個案報道和譯文不予受理，對罕見的個案報道由單位組織同行專家審核后予以受理。
3.1.5.3所有雜志的論文清樣稿、論文錄用通知、錄用證明不予受理。
3.2科研課題、科技成果、獎項等方面
護士的科研能力影響了護理學科的發展，要求在完成專業技術職稱工作的基礎上，必須不斷學習新知識，承擔危重癥的護理，挑戰高難度的技術操作，主動搜索資料，閱讀文獻，確立研究課題，解決臨床工作存在的問題，擁有局級以上的在研科研課題≧1或獲得科技成果獎的主要負責人或主要參與者前三名。
3.2.1科研課題或成果均須提供課題計劃任務書、項目合同書、結題驗收等材料。
3.2.2有關科研獎項，均為政府或政府主管部門頒發的，申報時須提供正式的獲獎證書或證書復印件，評選獲獎證明材料不能作為申報材料。
4職稱外語合格證
4.1衛生類英語：A級有效期4年（如2014年申報的2010年考的有效）。
4.22013年12月31日以前參加復旦大學、同濟大學組織的職稱外語考試，并獲得相應合格證書，在有效期內可以申報。
4.3從外省市引進人才申報職稱時，需參加全國職稱外語考試，并獲得合格證書。
5職稱計算機合格證
5.1考試模塊要求
1956年1月1日至1959年12月31日出生的人員需考2個模塊；
1960年1月1日至1969年12月31日出生的需考3個模塊；
1970年1月1日起出生的需考4個模塊。
5.2證書有效期一般為4年，計算時間從最后模塊考出日期起計算，有效期時間延長到當年年底。
5.32013年12月31日以前參加復旦大學、同濟大學組織的職稱計算機考試，并獲得相應合格證書，在有效期內可以申報。
5.4免試條件
5.4.1取得全國計算機軟件資格（水平）考試中高級資格的，可以不參加職稱計算機考試。
5.4.2博士畢業四年內可以不參加職稱計算機考試。
6繼續醫學教育合格證書
由上海市繼續醫學教育委員會頒發的繼續教育合格證書。提供任現職期間取得的合格證書，申報年的年中必須要驗分。
職稱是醫院評定衛生專業技術人員專業技能的重要標準，是反映專業技術人員的學術和技術水平、工作能力及工作成就的標志。做為知識型、技術型密集的醫療機構，每一位醫、護、技、藥等專業技術人員都十分看重職稱晉升，以體現自身的專業實踐能力。因此，職稱晉升成為醫院人事部門的重要工作之一。
近年來，為了滿足患者的就醫需求，諸多大型醫院業務不斷擴大，衛生專業技術人員需求量增加，由于現有事業單位人員編制的限制，編制外聘用人員逐年增多。尤其是一些大型醫療機構增設了分支醫療機構，這一情況就更加明顯。北京大學口腔醫院第一門診部作為北大口腔分支機構，自1995年成立以來，編制外人員從1995年占職工總數的43%，上升到2010年的72%。據2010年統計，第一門診部衛生技術專業人員占職工總數的85.6%，其中編制外衛生技術專業人員占72.9%。由此可見，編制外衛生專業技術人員已逐步成為醫院分支機構發展不可或缺的力量，在醫院醫療、教學、科研、預防和管理全面發展工作中起到舉足輕重的作用。如何考核、任用計劃外編制的衛生專業技術人員，特別是解決他們的職稱晉升問題，關系到醫院醫療技術、服務水平的提高，關系到員工隊伍的穩定性，也直接影響著醫院可持續發展。
1做好編制外人員的職稱晉升工作的幾點體會
1．1更新觀念，建立編制外職稱管理體系衛生部在2000年印發的《關于加強衛生專業技術職務評聘工作的通知》(人發［2000］114號)中明確指出“要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優上崗，逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局2003年《北京市人事局關于深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發［2003］49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務領域和范圍，打破身份和所有制限制，使在各種所有制單位中工作的各類專業技術人員的學術技術、管理水平和能力業績得到公正評價和社會認可，擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統一評價的社會化評審方式。”在國家宏觀政策的指導下，依據上級部門文件要求，第一門診部經過多年實踐摸索，制定并完善聘用制人員專業技術職稱評審聘任規定，在職稱晉升方面逐漸打破傳統的專業技術資格限制，實行考評相結合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業技術水平，努力去爭取獲得更高一級的專業技術職稱［1］，并堅持北京大學的學術標準，堅持學術水平第一的原則，堅持總量控制及結構比例控制原則。嚴格落實“堅持標準、全面考核、總量控制、擇優晉升、按崗聘任”的方針，強化按需設崗，按崗聘任原則，嚴格掌握任職條件，優中選優，保證評審質量。根據崗位設置和衛生專業技術人員的任職資格及工作業績，做好考核、評聘工作。實踐證明，建立編制外衛生專業技術人員職稱管理體系是可行和有效的。
1．2明確流程，協助編制外人員完成申報醫院編制外衛生專業技術人員職稱申報工作已步入社會化，中初級職稱晉升與國家政策一致，實行以考代評的方式。按照《初、中級衛生專業技術資格考試報名條件》，每年在網上直接報名，參加全國衛生專業技術資格考試。中級衛生專業技術人員還需要參加職稱外語及計算機能力統一考試。高級專業技術資格評審中實行考試、答辯與評審結合的評價方式［2］，晉升前還必須完成到基層衛生單位累計工作服務1年或到鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月，以及每年必須到社區衛生服務中心(站)提供對口支援不少于15天的服務。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門，需要及時了解、掌握職稱晉升相關政策，制定職稱評審流程及時間表，組織、指導、協助編制外衛生專業技術人員認真準確的完成申報工作。同時還要與醫務、教育、科研、護理等職能部門提前作好協調溝通工作，妥善安排下基層服務、繼續教育及傳染病防治知識培訓等。
1．3量化指標，客觀評判編制外人員專業技術水平對于申請晉升高一級職稱者，最需要考察的是與任職職稱相對應的實踐能力、工作業績、管理能力、創新能力以及醫德醫風、服務水準乃至個人的心理素質等，以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標［3］。人事部門對編制外申報晉升人員要進行晉升臨床醫學專業技術資格量化考核，考核項目包括基本情況、論文水平、本專業工作經歷、本專業工作業績、教育及科研等。考核要素及評分標準細化并明確每項考核項目，有利于審核小組操作。人事部門需要征求科室意見，對申報人查房能力、會診能力、教學能力、科研能力、操作能力等進行綜合評議。繼續教育考核是根據學分卡從網上查尋審核學時學分情況。醫德醫風考察需要從相關部門獲取服務考核情況，包括規范化、服務問卷調查、廉潔行醫、來信來訪、糾紛處理、服務管理等指標。量化指標無疑能更科學地、客觀地評判與認定每一位編制外申報晉升人員的水平。
1．4嚴格把關，認真執行編制外職稱管理規定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬，對符合條件的編制外人員不設置具體的崗位指標，不因崗位指標而限制有條件、有能力的職工進行申報［4］，激發了衛生專業技術人員的積極性。但是，人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求，執行國家規定的能力、業績、學歷、資歷等任職條件，保證評審質量，嚴格審核、批準申報人員的報送材料。單位審核小組通過后，人事部門將申報衛生專業技術職務任職資格人員的情況，包括平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作與工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點及繼續教育情況等進行一周以上的公示，確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構建了良好平臺，極大的促進了他們不斷學習，更新知識，提高業務能力，真正調動了他們的競爭力，使其充分發揮自己的技術才能，從而推進醫院分支機構整體醫療質量，服務水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績，對醫院發展，人員穩定，吸引人才起到了關鍵作用。2002～2010年，第一門診部編外衛生專業技術人員共有18名衛生專業技術人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱，見表1。
2編制外專業技術人員職稱晉升評審工作中亟需解決的問題晉升初、中級職稱人員參加社會化統考，單位未設評審，實行單一的以考代評方式，只要外語、計算機及專業技術考試合格者均聘任。職稱認定過程存在局限性，不能真實的檢驗和反映晉升人員的業務能力及素質。晉升高級職稱人員對下基層服務和對口支援工作普遍不夠重視;晉升前有突擊發表學術論文現象;在填報主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關鍵、重大技術(科研)問題的實例時存在無實際依據現象等。
3針對存在問題采取的解決措施單位需要進一步加強初、中級職稱晉升規范化管理，實行社會統一考試與單位評審、聘任相結合的方式，以成績作為評審重要依據，全面量化指標，科學、客觀的認定編制外初、中級職稱晉升人員。應加強下基層服務和對口支援工作的過程管理及監督，促使需晉升人員認真完成包括門診、會診、帶教、健康咨詢、健康教育等基層服務任務。對申報人員的論文必須嚴格把關，不能在評審中放寬標準，同時在申報前要做好政策解釋工作，希望得到大家理解與支持。要求申報人員提供疑難病例的原始記錄，由科室負責人及主管醫療的負責人認可，避免資料的不真實性，強化管理的透明度。
經過多年的不斷實踐，北京大學口腔醫院第一門診部編外人員職稱晉升和管理工作體系從無到有，一步步不斷完善，取得較大成績，但同時也發現至今仍存在需要進一步解決的問題。由于醫院編制內與編制外衛生專業技術人員評審不是同一體系，各項規定及程序也存在著一定差異。目前上級單位只對編外人員中級及以下職稱給予認可，高級職稱尚未正式認可，由分支機構內部聘任。為淡化編制外衛生專業技術人員身份，促進高級人才的發展，營造和諧的培養環境，增強醫院的競爭力，希望盡早建立并規范與編制內專業技術職務評審聘任相一致的編制外職稱管理體系。
第一條為了適應通信建設工程的需要，根據《信息產業部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規定（第一批）》（信息產業部第31號令）的規定，做好通信建設項目工程師的管理工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱通信建設項目工程師是指經中國通信企業協會認定，取得相應的資格證書，從事通信建設項目管理工作的人員。
第三條通信建設項目工程師是對通信建設工程項目管理人員能力的認定。具有通信建設項目工程師資格者，經聘任可以在通信建設工程項目管理中擔任項目經理等崗位職務。
通信建設項目工程師同時只能在一個單位任職。
第四條中國通信企業協會負責全國通信建設項目工程師的資格管理工作，負責審定通信建設項目工程師資格和頒發《通信建設項目工程師資格證書》。
目前暫由各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構負責本行政區域內通信建設項目工程師資格的管理及申報材料初審工作。
第五條《通信建設項目工程師資格證書》由中國通信企業協會統一印制。
第二章申報條件及申報程序
第六條申請通信建設項目工程師資格者，應同時具備以下條件：
（一）遵紀守法，遵守工程項目管理工作職業道德；
（二）身體健康，能勝任工程項目現場工作，年齡不超過65歲且在通信建設崗位工作；
（三）具有工程技術高級職稱或高級經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有2年及以上從事通信建設工作經歷；具有工程技術中級職稱或經濟師職稱且所學專業為管理、經濟、工程管理者，并有3年及以上從事通信建設工作經歷；
（四）取得中國通信企業協會通信建設專業培訓考試中心頒發的通信建設項目工程師考試合格證書。單科專業考試成績有效期為2年，考試合格證書有效期為2年。
（五）近五年來，作為主要助手協助項目經理或建造師管理過一項投資額在100萬以上（含）、或兩項投資額在50萬以上（含）、或四項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程；或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程。
第七條申請人應提供以下材料：
（一）本人填寫的《通信建設項目工程師資格申請表》一份；
（二）申請人專業技術職稱證書復印件及畢業證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（三）身份證復印件；
（四）申請人取得的通信建設項目工程師考試合格證書復印件（加蓋所在單位公章）；
（五）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張；
申請人應當同時提供有關證書原件交省、自治區、直轄市通信管理局驗證后，退回申請人。
第八條申報通信建設項目工程師資格工作，在每年3月、9月受理。
申報人所在單位對申報材料審查并簽署意見后于3月或9月前15個工作日內將申報材料報到各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構；各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在20個工作日內完成初審和報送工作，初審合格后，由省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在4月或10月第20個工作日前將申報材料集中報送中國通信企業協會(通信設計施工專業委員會)。
第九條中國通信企業協會通信設計施工專業委員會于20個工作日完成審核工作。自做出決定之日起10個工作日內（6月或12月的第15個工作日前）將《通信建設項目工程師資格證書》寄送給各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構。各省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構在10個工作日內將《通信建設項目工程師資格證書》寄送各申報單位。
第十條《通信建設項目工程師資格證書》有效期為5年。期限屆滿后需要延續的，持證人員應當在《通信建設項目工程師資質證書》有效期屆滿前3個月，向所在的省、自治區、直轄市通信管理局或其指定的機構提出延續申請，申請程序、時間與初次申請資格時相同，并提供下列材料：
（一）本人填寫的延續申請表1份；
（二）近五年來，從事通信建設工作業績及證明：
管理過1項投資額在100萬以上（含）、或2項投資額在50萬以上（含）、或4項投資額在30萬以上（含）的通信建設工程、或年累計完成合同額在30萬以上（含）的通信建設工程；
提供以上業績證明；（驗收證書及能證明該工程概況、投資規模的材料、及能證明本人在工程中所起作用的材料）
（三）《通信建設項目工程師資格證書》原件。
（四）申請人近期1寸免冠白底彩色照片2張。
（五）如有技術職稱晉升，須提供現任技術職稱證書復印件。
第三章繼續教育
第十一條通信建設項目工程師在取得證書后的第三個年度內要接受繼續教育。繼續教育考試合格后在證書上記錄、蓋章，并做備案。
第十二條未在規定的年限內參加繼續教育培訓的，在申請資格延續時不予辦理。
第四章資格證書管理
第十三條凡遺失者，需經本單位證明批準后，向發證機關申請補發。
第十四條通信建設項目工程師變更工作單位后，需辦理證書變更手續。變更程序為：
（一）填寫變更申請表，由原單位和現單位分別提供證明；
（二）將變更申請表報到通信管理局；
（三）通信管理局審查合格后，在《通信建設項目工程師資格證書》上做單位變更。通信管理局變更完成的時間為10個工作日。
（四）變更完成后匯總送中國通信企業協會（通信設計施工專業委員會）備案。
第十五條通信建設項目工程師在項目管理工作中出現下列情況之一者，中國通信企業協會根據情節輕重，分別給予取消通信建設項目工程師資格并收回證書或5年內不再受理其建設項目工程師資格申請的處理。
(一)不能自覺遵守通信建設項目工程師職業道德，利用工作之便貪污、行賄、受賄、，缺乏項目管理工作責任心，造成不良影響者；
(二)項目管理工作失誤，造成工程質量事故或重大以上（含重大）安全生產事故；
(三)同時在兩個以上（含）單位任職的；
(四)將證書轉借、出讓給他人或在證書上涂改者；
(五)以虛假或不正當手段獲得通信建設項目工程師資格證書者。
(六)申請人提供虛假材料或隱瞞情況的，兩年之內不得再次申請。
第五章附則
第十六條在實施通信建設項目工程師資格考試之前，對長期從事通信建設工程工作且取得項目經理資格的，具有較高理論水平與豐富實踐經驗的人員，可通過考核認定辦法取得通信建設項目工程師資格證書。考核認定辦法另行制定。
信息化在無線局科學發展中的地位和作用已經越發重要，信息化是無線局推進管理創新的迫切需要，是無線局軟實力全面可持續提升的不竭動力，是無線局完成以安全播音為中心工作的科學保證。在無線局信息化大發展的背景下，研究設計了無線局職稱申報評審管理系統，促進事業管理的信息化發展。
關鍵詞：職稱申報 評審 管理系統 綜合性無紙化 信息化
中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0135-02
1 引言
遵循廣電總局有關信息化建設的規范，立足于無線局對職稱申報評審管理工作信息化的實際需要，利用現代信息技術和科學管理手段，統籌規劃，科學實施，建設經濟適用、安全穩定、符合無線局工作實際的職稱申報評審管理系統，提高無線局職稱管理工作的效率和質量，提高職稱管理工作的信息化水平，為無線局事業管理的創新和信息化發展做貢獻。
1.1 職稱申報評審管理系統的必要性
無線局有數千名基層技術人員，每年有大量的職稱評審工作任務，動態變化的數千人的職稱管理工作任務，隨著職稱申報人數的不斷增長，申報評審的工作壓力越來越大，利用WEB2.0互動性很強的特點，創建一個方便快捷的申報評審系統，提高專業技術職務管理的信息化水平，創新工作模式，提高工作效率不失為一個很好的工作改進方案。
1.2 傳統評審的弊端
基層臺站每年都要進行職稱申報評審，統計申報人員，填報各種表格資料，郵寄資料，評審…步驟繁雜，費時費力！
傳統的評審方式一般是成立專門的評審小組，在這其中可能產生差旅費、招待費等費用，是人力、物力、財力等方面的多向投入。
傳統的評審方式，沒有辦法保證評審的公平、公正性、不能很好的解決信息的及時和全面，并且可能要投入一定量的人力、物力、財力等顯性成本。
在信息化高速發展的今天，用網絡的思維來解決這些問題，簡化這些工作是十分容易的一件事。職稱申報評審管理系統會為職稱評審管理者和基層臺站帶來很多的便利！
1.3 職稱申報評審管理系統的可行性分析
依據廣電總局《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》的要求，以及無線局《安全播出管理與自動控制平臺可研報告》，無線局近幾年進行了大規模的信息化建設，內網建設以及局臺兩端信息化平臺的建設。為之后的信息化建設提供了基礎設施和應用平臺，為系統建設提供了有力的保證。以信息化技術為手段，以無線局信息化平臺為基礎，以職稱申報評審管理工作信息化為目標，建立科學化規范化職稱管理工作模式。無線局的職稱申報評審管理工作已經非常成熟，已經形成了一套嚴格的過程管理體系。
因此，從業務、設備、技術、人員、規劃等方面的情況綜合來看，基于無線局內網平臺，建立一套職稱申報評審管理系統，實現職稱申報評審管理工作的信息化是完全可行的。
2 實現職稱網絡申報評審的優勢
（1）可以充分的利用我局的內網系統，實現職稱的網絡申報、網絡評審，減少紙質表的打印，不用再郵寄，符合國家提倡的節儉精神；（2）減輕職稱管理相關工作人員的勞動強度，易于管理，方便管理；（3）專家評審方便，快捷高效，不需要額外的投票工具；（4）提高工作效率方便，快捷！只要可以登錄系統，有相應的賬戶權限，就可以隨時隨地進行評審操作！
3 職稱申報評審管理系統產生的效益
建立無線局職稱申報評審管理系統，具有以下效益：
（1）提高工作效率。通過網絡申報，網絡評審，進行跨部門、跨區域申報和評審，可以節省申報和評審的成本，大幅度提高工作效率；通過交互式的數據信息管理，提高專業技術職務的管理效率；
（2）降低勞動強度，減輕工作壓力。利用自動化手段，降低職稱申報評審管理工作對人的依賴，提高管理工作的安全性和可靠性，降低勞動強度，減輕工作壓力；
（3）提高信息化管理水平。通過網絡實現信息的快速傳遞和共享，對職稱申報評審能夠實時了解和掌握；能夠綜合分析數據，科學管理。
4 職稱申報評審管理系統的特點
4.1 實用性
無線局職稱申報管理系統本著實用、可靠、經濟的原則，利用成熟技術并充分利用現有資源，同時確保系統的可靠性和實用性。該系統在建設中根據局人事處的實際應用需求設計，做到簡單、實用、易操作、易維護。
4.2 先進性
計算機技術迅猛發展使原來很難實現或不能實現的系統目標成為可能，因此在系統建設中盡可能利用一些成熟的技術手段，使系統有更強生命力。運用網絡和信息化技術成果，體現適應當今先進的管理思想和管理方法，提高職稱申報評審管理工作的信息化水平。
4.3 安全保密性
建立完善可靠的系統訪問權限、數據備份與恢復機制，做好數據的安全保安密性。
4.4 評審工作更加簡潔、公正
評審時，可以通過本系統隨時方便而快捷的調出關于此人的其它相關信息，如工作經歷、論文情況、主要工作業績、獲得的獎項等；
評審時，系統自動統計被評審者的個人得分，并進行適當的排名。
4.5 系統不受時間和地理位置的限制
系統設置在局端服務器上，只要是處在可以連接到服務器的網絡中，不管何時何地，隨時可以登錄系統，隨時參與申報或評審或更新自己的資料；而不用像傳統的方式那樣，填寫職稱申報表格再郵寄。
5 申報評審系統介紹
5.1 系統全局介紹
系統全局拓撲圖如下圖1所示。
由圖1可知職稱申報評審管理系統所包括子系統如下。
人員信息管理：主要對申報人員信息、評審人員信息等進行管理。
論壇著作管理：對申報評審的論文著作進行管理。
申報管理：此模塊又分為若干個申報資料提交模塊，可以對申報資料進行填寫并在線提交。
評審管理：評審人員使用指定賬戶對申報的資料進行評審。
系統管理：此模塊主要用來設置系統的一些參數信息。
通過這些子模塊所收集和提供的數據，可以詳細的了解和掌握系統中有記錄的任何一個人員的基本信息，這些信息將為評審者提供全面而詳細的評審參考依據。
5.2 系統的子系統――論文著作管理
論文著作管理拓撲圖如下圖2所示。
由圖2可知論文著作管理子模塊主要包括。
論文分類：對論文的類別進行增刪改查等管理。
論文管理：對論文進行增刪改查等操作。
著作分類：對著作的類別進行增刪改查等管理。
著作管理：對著作進行增刪改查等管理。
5.3 系統的子系統――申報管理
申報管理拓撲圖如下圖3所示。
初中高級申報又分為不同的申報表和申報資料。
5.4 系統的子系統――評審管理
評審管理拓撲圖如下圖4所示。
初中高級評審的為對應職稱的申報材料。
評審賬戶可以是現有的實名賬戶，也可以是隨機生成的匿名賬戶，主要用來進行評審用。
5.5 系統的子系統――系統設置
系統設置拓撲圖如下圖5所示。
由圖5可知系統設置子模塊主要包括。
賬戶管理：對系統的使用賬戶進行增刪改查等管理。
角色管理：將系統的操作權限進行分組。
權限管理：可以對不同的賬戶賦予不同的操作權限。
部門管理：對部門信息進行增刪改查等管理。
職位管理：對職位信息進行增刪改查等管理。
6 職稱申報評審管理系統應用于展望
職稱申報評審系統屬于B/C模式，即將瀏覽器作為客戶端，而不需要安裝任何客戶端軟件，只需要可以訪問本系統的電腦的IE瀏覽器中輸入一個訪問地址，就可以使用本系統；
利用計算機程序與數據庫系統管理技術，建立集職稱項目信息申報、處理、貯存、審批于一體的職稱申報評審管理系統，開展網上申報評審模式研究的重要基礎之一就是系統的設計與應用評價。因此，開展基于B/S結構的職稱申報評審管理系統的設計與應用的探索與實踐研究有著十分重要的意義。
6.1 通用性強
（1）本系統的申報評審模塊兼顧了無線局所有的職稱申報類型：初級職稱申報、中級職稱申報、高級職稱申報；（2）在不同等級的職稱申報里又分為職稱外語免試申請表、專業技術職稱資格申報表、申報晉升專業技術職務人員情況表、全日制大中專畢業生、破格申報中級專業技術職稱資格推薦表等，并且本系統可以根據實際的需要擴展出更多的要申報的表格項；（3）申報評審的范圍可以任意指定，申報人員和評審人員也可以任意指定；（4）評審的方式可以是打分式、單選式、多選式、投票式。
6.2 系統權限分配靈活而嚴格
每個用戶對應一個角色組，每個角色組擁有不同的權限操作模塊，通過此方式來達到權限控制的目的，系統的權限模塊已經被固化，但組可以隨意添加和修改，從而達到給每個用戶靈活的分配不同的權限的目的。
6.3 系統保密和安全措施周全
國科發資〔2021〕57號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“制造基礎技術與關鍵部件”等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——專業機構受理項目預申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多于擬支持的項目數量，該指南方向不啟動后續項目評審立項程序，擇期重新研究指南。
——專業機構組織形式審查，并根據申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3~4倍于擬立項數量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月28日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰略任務，強化目標導向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務于專項總體目標實現。
4. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
5. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（課題）總數不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
6. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
7. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并提交。
8. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
9. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統公共服務平臺（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統公共服務平臺進行網上填報。項目管理專業機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業機構將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進入答辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統公共服務平臺逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
4. 業務咨詢電話：
（1）“制造基礎技術與關鍵部件”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732
（2）“網絡協同制造和智能工廠”重點專項咨詢電話：010-68104487
（3）“綜合交通運輸與智能交通”重點專項咨詢電話：010-68104462
科技部
工傷保險的目的是為了保障職工因工作遭受事故傷害后獲得醫療救助和經濟補償，分散企業工傷風險，促進職工工傷康復，保障勞動者身體健康。重慶市不斷完善的職工工傷保險制度，正在使許多類似張某這樣的不幸者得到了保障，維護了他們的合法權益。
制度在不斷完善
重慶市成為直轄市以來，逐步在19個區、縣、市實施工傷保險，幾年來，在已開展工傷保險的區、縣、市逐步完善了制度，組建了工傷保險管理機構，建立了工傷保險基金。至2001年8月，全市工傷參保企業2306戶，職工達35萬人。
在制度完善的過程中，重慶市勞動保障部門首先規范了勞動鑒定程序中的組織和管理，著重規范了勞動鑒定程序：
對勞動能力最終鑒定的申請審批、鑒定材料審核、鑒定專家教授的確定、鑒定過程的組織和鑒定結論等環節進行嚴格把關，確保了鑒定結論的合法性；
成立了由高級職稱以上的專家教授組成的傷殘勞動能力鑒定專家庫，每次按照鑒定學科從專家庫內隨機抽取鑒定人員，鑒定結果必須經過鑒定專家小組評議后達成一致意見，確保了鑒定結論的準確性；
加強了對鑒定過程的監督，被鑒定職工和單位均到場，接受鑒定專家的詢問，現場檢查傷情，并請市內新聞媒體參加整個鑒定過程，增加了鑒定過程的透明度。
其次，工傷的認定堅持實事求是。重慶市社會保障部門規范了受理工傷認定工作程序，規定了企業上報的工傷事故的責任和時限，對個別企業未上報，職工或其親屬申報的均一視同仁受理，并按規定程序進行審查申報材料、調查取證，及時下達工傷性質認定書，并協助企業正確處理工傷事故。
第三，重慶市勞動保障部門在處理工傷糾紛中，始終堅持客觀公正的原則。
工傷保險應當立法規范
自1996年勞動部頒布了《企業職工工傷保險試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）后，重慶市勞動和社會保障局對已經開展了工傷保險的區、縣、市結合實踐對工傷保險制度進行深入調查研究，各地制定了相關《工傷保險實施細則》，為順利貫徹落實《試行辦法》起到了推動作用，逐步健全了各項規章制度，確保了工傷保險工作的順利開展。
但在實際工作中還存在許多問題，如工傷性質認定時限、工傷保險待遇支付標準、特困或倒閉企業無力支付工傷賠償等等。
黃軍系國有糧食加工廠的工人，1998年7月16日夜間操作玉米加工機時發生工傷，右臂被機器絞傷，造成粉碎性骨折，當地勞動部門認定為工傷。經縣醫院搶救治療未愈，后經廠領導同意，轉入市醫院住院治療。黃軍出院后，要求加工廠報銷在縣、市級醫院治療費用和住院期間伙食補助費。糧食加工廠以企業經營虧損，無錢支付為由，僅報銷了治療費用，而不予支付其住院期間伙食補助，使黃軍的問題一直未得到解決。
一、指導思想
以黨的*精神為指導，全面落實科學發展觀，著眼于教育事業的持續健康發展，以全面提升教育教學質量為目標，以“全體參與、重點培養、集中評估、整體提升”為理念，采取切實有效的措施，培養一批師德高、造詣深、有影響的名教師；創建一批管理好、有特色、質量高的名學校；造就一批有思想、善管理、敢創新的名校長。
二、目標
從2009年開始，用5年時間，在全市中小學、幼兒園重點培養名師600名，其中高中名師200名、初中名師180名、小學名師200名、幼兒園名師20名；創建高中階段教育（含普通高中和職業高中）名校10所；培養名校長100名，其中高中15名、初中25名、小學50名、幼兒園10名。自2009年至2013年五年間，每年按照目標數的五分之一進行評選。
三、范圍對象
名師、名校長評選工作范圍是全市普通高中、職業高中、初中、小學、特殊教育學校、幼兒園（含民辦各類學校）在職在崗教師和校長。名校評選范圍為高中階段教育學校（普通高中和職業高中）。
四、評選條件
（一）名師名校長入選條件
1、基本條件
（1）熱愛祖國，堅定信念，忠誠于人民的教育事業；
（2）熱愛學校，依法執教，全面貫徹教育方針；
（3）熱愛學生，教書育人，全面提升教育教學質量；
（4）敬業愛崗，為人師表，具有良好的職業道德；
（5）治學嚴謹，學風端正，具有團結協作、改革創新的精神。
2、具體條件
（1）名師
①男55周歲，女50周歲以下，中學教師具有高級職稱，小學、幼兒園教師具有特高級職稱；在職在崗的中小學特級教師為當然“名師”人選；
②中學教師具備本科畢業及以上學歷，小學教師具備專科畢業及以上學歷，幼兒園教師具備中專畢業及以上學歷；
③獲得過市（地）級以上教育行政部門優質課獎勵或由市（地）級以上人民政府、教育行政部門授予的綜合榮譽稱號；
④對所教學科具有堅實的理論基礎和專業知識，教育思想端正，有豐富的教育教學經驗和突出的教育教學專長，教學水平高，教書育人成績突出，在本市有較高知名度；
⑤具備較強的教育教學研究能力，發表或出版過較高水平的教育教學論著或教材；承擔過省級以上課題，并用以指導教育教學實踐，取得較大成效。
（2）名校長
①男55周歲，女50周歲以下，具有中、小學高級教師職稱，擔任校長（正職）3年以上；
②中學校長具備本科畢業及以上學歷，小學校長、幼兒園園長具備專科畢業及以上學歷；
③獲得過市（地）級以上人民政府、教育行政部門授予的綜合榮譽稱號；
④具備較高的教育理論水平和豐富的學校管理經驗，掌握國內外教育發展動態，有正確的教育思想、較強的教學能力和教育行政管理能力，兼任一門課程的教學，作風民主，公正廉潔，辦學實績突出，在本市有較高知名度，所在學校受到省級以上表彰，在全市起示范作用的先進學校；
⑤掌握現代教育管理理論，有較強的科研能力，積極開展學校管理研究并取得顯著成果，發表或出版過較高水平的教育教學論文或論著。
（二）名校評選條件
1、管理水平高。堅持依法治校，以德治校，民主治校；校長素質高，具有先進的教育理念和崇高的人格魅力；學校班子團結合作、科學民主、和諧高效；學校管理內涵豐富，管理效果好，社會認可度高，辦學行為規范。
2、教育教學質量高。堅持育人為本、德育為先的教育理念，尊重教學主體，注重健康協調發展；注重培育全體學生學會做人、學會學習、學會健體、學會審美、學會合作的綜合素質，并在一定的文化知識領域形成自己的辦學特色。
3、師德師風正。教師為人師表，師德高尚，教風濃厚，學歷達標；教師能模范執行行為規范的要求，樹立正確的學生觀、教師觀、教學觀、質量觀、人才觀，堅定素質教育的觀念；具有敬業愛生、樂于奉獻、以身立教、以德育人的精神境界。
4、教育科研創新能力強。重視科研工作，廣大教師積極參與科研工作；有科研工作機構和科研經費，科研成果獲地市以上獎勵和同行公認；加強繼續教育，在提高學歷層次的同時，抓好校本培訓和群眾性科研，創造勇于創新氛圍，爭當創新型教師，造就一批德高業精、同行公認的名師。
5、校園文化氛圍濃。學校建筑布局合理，色調和諧，功能齊全；校園環境潔凈、優美，積淀濃郁的文化特質，展現健康向上、積極進取的精神風貌。
6、教學設施完備。具備先進的教學設施、設備，各項辦學設施達到省頒標準。
7、社會滿意程度高。堅持正確的辦學方向，無亂收費、亂補課現象；學校的教育質量、服務態度、綜合實力、精神風貌、辦學特色，贏得了社會的充分肯定和高度評價。
五、保障措施
（一）加強領導
成立宜春市中小學、幼兒園名師名校名校長評選工作領導小組，由市教育局局長徐暉同志擔任組長，市教育局其他班子成員為副組長，市教育局各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責名師、名校、名校長評選的日常工作。由領導小組辦公室聘請若干名政治素質好、業務能力強、工作作風過硬的市內知名教師、學者和教育工作者組成市評審委員會參與評審工作。
各縣（市、區）教育部門和各中小學校、幼兒園應成立相應的工作機構，負責本單位參選工作的組織實施。
（二）統籌規劃
各地各級教育部門和各中小學校、幼兒園要堅持實事求是、一切從實際出發的原則，結合本單位的實際情況，相對集中人力、財力用于參加名師、名校、名校長評選工作；要堅持標準、寧缺勿濫，各縣（市、區）對轄區內學校辦學情況要作出評估，揚長避短，精心組織，確保質量；要緊密圍繞教育教學這個中心，強化各項工作舉措，帶動學校各項工作的全面創新和發展。
六、評選辦法
（一）評選程序
名師、名校、名校長評選工作于2009年年初正式啟動，由市名師名校名校長評選工作領導小組制定名師、名校、名校長評選標準，采取自下而上、逐級推薦的方式遴選。具體辦法為：
1、推薦。各縣（市、區）教育（文教）局（教委）在學校開展評選活動的基礎上，按市名師名校名校長評選工作領導小組下達的指標推薦，由申請者填寫推薦表，連同有關證書、材料，經所在學校、縣（市、區）教育（文教）局（教委）逐級審核蓋章后，交市名師名校名校長評選工作領導小組辦公室。
2、初審。市名師名校名校長評選工作領導小組辦公室依據評選標準，對申報者進行初審，并在宜春市教育信息網上公示，接受社會投票，確定初選對象。
3、評審。市評審委員會對申報材料進行審核評價，提出書面評審意見。
4、審批。市名師名校名校長評選工作領導小組對評審委員會評審意見進行審核。
5、認定。對審定的對象公示一周，期內無異議者，由市名師名校名校長評選工作領導小組報請市政府正式授予名師、名校、名校長稱號。
（二）表彰獎勵
對認定為名師、名校、名校長的，由市政府頒發證書；并對入選的名師、名校長予以相應獎勵。
[關鍵詞]科技查新員 職業倦怠 職業壓力 成因 對策
[分類號]G251.6
近年來，隨著我國對科技創新投入的不斷增加，科研立項、科技項目評估、驗收、獎勵等數量急劇上升。科技查新作為科技評估的重要信息資源保障也隨之呈現飛速發展，而此時科技查新員(以下簡稱“查新員”)卻出現了不同程度的職業倦怠。深入分析查新員職業倦怠的成因，積極尋找有效的應對措施，才能保證科技查新事業健康持續發展。
1、查新員職業倦怠表現
職業倦怠是20世紀70年代美國學者費登伯格提出的概念。所謂職業倦怠，通常是指失敗、精疲力竭或因過度消耗精力而形成的高度精神疲勞和緊張狀態。Christina Maslaeh等人認為職業倦怠包含三個核心成分：情感枯竭(emotional exhaustion)、去人性化(de-personalization)與自我成就感降低(reduced personal ac-complishment)。2008年，湘粵澳閩圖書館學(協)會學術研討會探討了高校圖書館查新員職業素養及職業倦怠問題。在科技查新培訓、學習過程中，筆者對查新員的工作狀態進行了非結構式訪談，訪談中了解到，繁重的科技查新業務，持續緊張的腦力勞動，加之管理、環境等因素，導致很大比例的查新員表現出明顯的職業倦怠。在身體方面，出現偏頭痛、頭昏腦脹、注意力分散，受頸椎病、肩周炎等職業病困擾。在心里上，表現出抑郁、焦慮、過分追求完美，覺得前程黯淡、前途渺茫，認為工作毫無意義和價值，并產生心理沖突。在行動上，對查新工作表現畏懼或消極應付，工作差錯率上升，責任心下降等。
2、查新員職業倦怠成因
2.1 工作量超負荷
隨著“科技是第一生產力”和“科技興國”戰略的提出，我國科技投入逐年增加，國家級、省市級各類項目的立項、成果鑒定數量也大幅上升，作為科技評估必要資料或重要參考的科技查新數量也迅速增長。目前，查新員數量遠遠無法跟上查新數量上升的幅度，致使大量查新員超負荷工作。以教育部科技查新工作站為例，2006年43所查新站共有專職查新員384名，年完成查新11088件，人均年查新量29件；2008年57所查新站共有專職查新員417名，年完成查新22 265件，人均年查新量53件(以專職查新員數量計算)。2008年人均查新量較2006年增加83％。其中，科技發達省市的高校查新站工作量超負荷更為嚴重，如上海交通大學、同濟大學、江蘇大學、江南大學、重慶大學、吉林大學、廈門大學等查新站，2008年人均年查新量均超過100件。這里還需指出，高校查新站不同于很多地區情報機構或科研院所的查新部門，高校查新站一般設立于圖書館參考咨詢、信息部或者類似的咨詢部門，查新員專職化程度很低，往往需身兼數職，在承擔科技查新工作的同時，又要承擔全校師生的信息檢索課教學、查收查引等其他科技咨詢，更有部分高校圖書館的查新員還要同時負責自建數字資源的建設、學科服務等項目。粗略估計，如果將其他業務工作折合為查新計算，專職查新員人均年查新量約為80400件，工作強度驚人。
另外，查新任務時間分布過度集中，也是查新員的壓力源之一。一方面，因為科研課題立項、成果鑒定、報獎等項目歸口單位為項目申報人員準備申報材料預留時間不合理；另一方面，有很多項目委托人不熟悉科研項目申報流程和有關規定，一些查新委托人備齊所有項目立項或鑒定的材料才發現需要查新報告，迫于規定的材料申報時間節點，只好請求查新員加急查新，甚至希望當天委托當天取查新報告。為了滿足用戶的需求，支持科研發展，很少有查新站拒絕查新委托。這時查新員只好利用晚上、周末和節假日加班，在短時間內突擊完成課題查新。
2.2 信息超載
1970年，美國未來學家托夫勒提出“信息超載(in-formation overload)”以來，雖然Klapp、Haka、Nelson、Turdoff等學者都曾為信息超載定義，但至今尚無定論。然而，所有“信息超載”的定義中均包含信息接受者所要接收的信息超出了個人所能承受范圍，以至于不能有效吸收和使用。
就查新而言，查新員必須理解查新項目的科學技術要點和查新點，檢索、篩選、對比相關文獻，反復進行信息的輸入和輸出。以每個查新員年完成查新項目80400件、全年200個工作日計算，平均每個查新員2-3個工作日完成一項查新。每項查新通常需要瀏覽文獻題錄、摘要信息數百條，精讀課題立項申請或結題-科技報告、密切相關文獻十幾篇到數十篇，出具上萬字的查新報告。另外，隨著科技的飛速發展，學科交叉融合的迅速演變，查新員所受理的查新項目絕大多數并非原來專攻的學科方向，致使對所檢索課題的科技文獻信息難以理解。大量難以理解的信息必將出現所謂信息焦慮。沃爾曼提出“信息焦慮”，認為“當人們不理解信息時，感到被淹沒在大量要理解的信息里時，不知道某種信息是否存在時，不知道到哪里查找信息時，或者知道到哪里查找信息卻不能對其進行訪問時，都會產生信息焦慮情緒”。信息焦慮是信息超載的一種結果和表現。信息超載的心理學定義揭示了信息超載的另一種表現。心理學將信息超載定義為這樣一種狀態，即當周遭環境中需要應對的刺激因素的數量和強度超過了個人所能承受的壓力和能力時，個人將潛在地、下意識地忽視其中的一些重要信息。可見，信息超載的直接后果是人們對于信息的處理和分辨能力下降，對查新員來說，這將嚴重導致報告的科學性和可信度下降。同時，查新員對信息處理過程中自己的“下意識”行為具有自我認知和反省能力，從而極易產生自我懷疑和內心的沖突。
2.3 職業角色定位偏差
潛意識里每個人對自己的工作都有一種期待，希望把工作做到盡善盡美，并渴望得到他人認可，肯定自己的成績。對于查新而言，“查全率”和“查準率”一直是衡量報告質量的黃金標準。事實表明，查全率與查準率之間是“互逆相關”的關系，即任何提高查全率的措施，都難免要降低查準率，反之亦然。在國內外的各種文獻檢索系統中，查全率一般為60％-70％，查準率為40％-50％。因此“查全率”和“查準率”也常常困擾著查新員。查新員面對具體課題時往往需要在查新與查準之間尋找恰當的平衡點，然而查新任務往往時間限制緊，在極短時間內很難尋找到理想的平衡點。因此在查新實踐中，一旦審核員或客戶指出個
別文獻沒有查全時，查新員就非常自責，甚至自我否定。另外，查新員在開展非本專業的查新時，常因專業知識缺乏，難以精確把握課題實質，不能準確獲得有價值信息，更無法對檢索到的信息進行深入分析，這時查新員常常擔心報告結論的專業性和權威性。
科技查新報告作為以書面形式撰寫的客觀性、公正性的技術文件，報告的文字、符號等各項內容著錄格式均有相應規范，且查新報告需經審核員審查以及查新站和上級管理部門抽查。查新工作邏輯、細致的要求，常使得查新員在個性上表現為理智、嚴謹、保守、要求完美等特質，因而易于被工作中細小錯誤困擾。長期積累的挫敗感，就會引發心理壓力，從而對職業角色產生懷疑。
2.4 職業價值動搖與績效焦慮
圖書館或情報機構是主要的信息基地，而隨著信息技術的不斷發展，網絡的普及，數字化資源的不斷完善，人們的信息渠道更加豐富，信息素質不斷提高，同時數據庫檢索界面的簡明化和人性化，使得信息咨詢人員的資源和檢索技能優勢逐漸被弱化，專業性受到威脅，由此逐漸產生一種被邊緣化的焦慮與恐懼。
此外，查新工作面對的很多質疑也在考驗查新員的職業價值立場。有些人認為，短時間內查新員根本無法準確把握課題，查準、查全相關文獻，更不能得出客觀的結論。有一些科研項目甚至在立項和結題后匆忙補做查新報告，將查新看作一種“形式”。為了了解科研人員以及科技評審專家對科技查新的態度，筆者設計了一份調研問卷，調研對象隨機選取上海交通大學、華東理工大學、浙江大學、清華大學4所高校的在職博士生導師，全部受訪者有委托查新經歷，并參加過各級各類立項、鑒定等的評審工作。調研共回收有效問卷105份。結果表明，65％受訪者認為查新在科技項目立項、鑒定等的評審工作中有些參考價值，但對評審結果影響較小；24％受訪者認為無關緊要，沒有什么參考價值，不會對評審構成任何影響。在決定所負責的項目是否查新時，75％受訪者依據是否是立項或鑒定強制性要求決定，僅有25％受訪者為了獲得更全面的相關文獻而查新。調研結果一定程度上印證了查新員在查新過程中遇到的種種質疑和責難，查新員對于查新工作本身的價值評價受到客戶和評審專家看法的影響而發生著微妙的變化。工作或事業的熱愛都是建立在對其價值認可基礎上的，失去這個基礎，內心極易產生沖突、困惑，直至失去工作熱情，自我效能感降低，從而對職業價值產生懷疑。
績效焦慮與人們對失敗的恐懼心理有關。當個體察覺到自己應對科技變化的能力減弱，便會對未來產生不確定感，這種恐懼心理不斷加深，并認為勢必造成績效衰退。查新員績效焦慮的產生有多方面的原因。首先，科技變化速度之快使得查新員疲于追趕，不斷更新知識結構，學習查新必須的各項技能，以面對用戶日益廣泛、高深而又難以預知的課題。其次，大量的科技引入使得查新員對信息源、檢索系統、檢索工具掌控能力的要求提高，在新軟件引入、硬件升級、系統擴展的同時，卻缺少足夠有效的系統培訓。
2.5 其他組織及社會因素
查新員面臨個人發展困惑。首先，查新員面臨職稱評定時教學任務量、科研經費、(授權專利)等條件要求。雖然在查新過程中查新員獲得了各個學科領域大量的前沿信息，但只能成為有著熟練文獻檢索技巧、專業知識廣泛的“雜學家”。僅從這些角度出發，論文往往僅止步于一些檢索技巧、查新業務心得體會等，難以撰寫出高水平的研究論文。另外，查新員隊伍逐漸向高學歷發展，新進博士和碩士查新員面臨選擇“圖書館系列”、“教師系列”、“研究系列”職稱的困惑。選擇圖書館系列意味著完全放棄專業科學研究，而不選擇圖書館系列則要面臨高級職稱評定時論文數量、教學時數、完成項目等諸多問題。
部分查新站查新員存在專業配置不合理、查新項目分配失衡，或一味追求查新數量和經濟效益，承接超出文獻資源覆蓋學科的查新項目，或通過有關領導對查新員施加影響，以使查新結論有利于查新委托人等問題，都將額外增加查新員身心壓力。
查新員經濟地位偏低。與其他圖書情報領域工作相似，科技查新其精神價值、社會意義、思維活動的表現形式均外化在服務實踐中，具有很強的正外部性，其通過挖掘信息以及參與科技決策，促進其他個體競爭力提升以及整體社會科技進步，創造的價值更多地轉移給了查新委托人及其社會，而較少體現在查新員個體的收益中，其經濟待遇水平與其勞動的性質和形式極不相稱。另外，查新隊伍高學歷化致使不合理的“腦體倒掛”現象更加突出，引起更多查新員個體心理失衡。教育部科技發展中心曾明確指出，目前查新站發展存在的主要問題之一就是“查新人員更換頻繁，專職化程度不夠，未建立查新人員相應的激勵機制”。
3、查新員職業倦怠抑制對策
引起查新員職業壓力與職業倦怠的各個方面并非孤立，其相互關聯、相互滲透，有效管理查新員職業壓力與職業倦怠需要查新員自身和查新管理機構的共同努力。
3.1 明確職業角色，堅定職業價值
查新員應該明確自己的職業角色，堅定職業價值，正確定位和認識所從事的科技查新工作，避免自我期望過高。明確查新工作的本質仍是信息咨詢，查全和查準是相對的。雖然有關科技查新在國內科技評估中的作用爭論不止，但是絕大多數專家認為查新在科技項目立項、鑒定等的評審工作中有參考價值，這足以說明了科技查新工作作為一種科技咨詢形式存在的必要性和價值。而科技評估體制和制度存在的問題，需要在不斷發展中逐漸得以解決。
3.2 更新知識結構，積極自我調適
為了使查新報告給委托人以及參與科技評估的專家學者、科研管理部門一個客觀、全面、準確的評價依據，查新員必須逐步將自身打造成為專業知識、外語水平、檢索技能樣樣過硬的復合型人才，以確保對課題全面性、準確性的把握。查新員需不斷加強查新業務知識和技能的學習，與時俱進，通過各種途徑更新自身的知識結構。另外，在具體工作中也要講究工作方式和技巧，對于非本專業背景的課題，要注意與委托人及咨詢專家進行及時、有效的溝通，確保查新質量。根據專業文獻構架特點，掌握速讀技巧，精準把握相關文獻核心，解決信息超載問題。有意識地進行適當的體育鍛煉，緩解工作疲勞，使生理機能保持和諧，同時分散注意力，從情感或身體的緊張中放松下來，緩解因查新工作帶來的各種焦慮。
關鍵詞：遠程教育；校外學習中心（點）；年檢
中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2014）07-0009-05“遠程教育是伴隨現代信息技術發展而產生的一種新型遠程教學形式，是以計算機通信技術和現代網絡技術為依托，用遠程實時多點雙向交互式為原理的一種現代化多媒體教學方式，遠程教育和傳統教育相比，最大的優勢是突破了時間和空間的限制。”隨著社會的不斷進步和教育現代化水平的不斷提高，遠程教育逐漸成為現代教育的重要組成部分。現代遠程教育校外學習中心（點）年檢（以下簡稱“年檢”）是針對現代遠程教育設立的評估項目，旨在通過評估促進遠程教育的持續健康發展。根據教育部及廣東省教育廳的相關要求，廣東省于2003年起開展現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作，在廣東省教育廳的領導下，由廣東教育發展研究與評估中心（現廣東省教育研究院教育評估室）具體實施，對現代遠程教育校外學習中心（點）的辦學規范、辦學規模、硬件設施、師資水平、課程建設、教學水平等方面進行定期檢查。
一、年檢模式
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢從2003年開展至今已有12年的歷史，在多年的工作過程中我們探索了一套規范的操作模式，為廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作的順利開展奠定基礎。
（一）嚴謹的政策依據
相關政策是現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作開展的依據。廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作的開展嚴格遵照教育部《關于現代遠程教育校外學習中心（點）建設和管理的原則意見（試行）》和《現代遠程教育校外學習中心（點）暫行管理辦法》的要求，并在此基礎上針對廣東省遠程教育實際情況制定了《廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）建設管理辦法（試行）》和《廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢抽查內容要求及方法》等文件，以科學嚴謹的政策規范廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作。
（二）規范的操作流程
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作規范的操作流程，分為啟動、開展、公示、總結四個階段。具體流程如圖1所示。
（三）全面的檢查內容
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢內容涵蓋校外學習中心（點）的各個方面。既包括課室、實習實訓基地、計算機設備，也包括網絡環境建設、資圖1廣東省遠程教育校外學習中心（點）年檢流程圖源平臺建設、教學團隊建設；既包括辦學理念、辦學規范、考風考紀，也包括學習支持、咨詢服務等。從硬件到軟件，從宏觀到微觀，全面考評校外學習中心（點）的辦學水平，進行綜合客觀全面的評估。具體內容如表1所示。
表1校外學習中心（點）抽查內容
基本建設人員隊伍建設網絡建設功能場室建設招生管理招生定位招生錄取入學管理教學管理政策落實日常運作教學計劃教學質量考試紀律辦學規范招生宣傳收費管理制度執行照章辦學教學行為材料虛實其他試點高校職責落實政策傳達、落實及質量檢測教育資源供給考試管理教學指導及人員隊伍專業發展
?前沿理念?現代遠程教育校外學習中心（點）年檢現狀、問題與對策（四）多樣的評估方式
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢采取多種調查方式，全面審查與隨機抽查相結合。前期通過審閱申報材料的方式對校外學習中心（點）進行初步檢查，后隨機抽取10%-15%的校外學習中心（點）進行實地抽查。在實地抽查過程中，為全面客觀地評估校外學習中心（點）的辦學情況，采取聽取匯報、查看場室設施、查閱資料、召開座談會、進行問卷調查等方式，從不同角度、不同方面評估校外學習中心（點）的總體辦學情況。
二、年檢結果分析
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作自2003年起開展，面向省內外試點高校在粵設立的校外學習中心（點）。年檢工作于每年年底啟動，于次年6月結束，歷經啟動、開展、公示、總結階段。年檢結果顯示，廣東省遠程教育校外學習中心（點）在過去12年間獲得了很大的發展。
（一）校外學習中心（點）規模穩步發展
截止2011年，廣東省共有全國53所試點高校在粵設立的校外學習中心（點）共258個，校外學習中心（點）規模呈逐年遞增趨勢，年檢合格率保持在一定水平，如表2所示：
表2校外學習中心（點）規模表
項目2007年2008年2009年2010年2011年試點高校（所）4746444753學習中心（個）274235218241258年檢合格數（個）210205218226231年檢合格率%76.687.2100.093.889.5
根據2011年年檢結果，廣東省258個校外學習中心（點）分別分布于廣東省21個地級以上市，但以經濟較發達的珠三角城市居多，其中廣州、深圳、東莞、佛山、珠海、中山6市共占全省總數的58.5%，其中廣州、深圳兩市共占39.9%，如圖2所示。根據這一檢查結果可知，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）地區分布不均衡，珠三角地區擁有更豐富的遠程教育資源，而非珠三角地區相對落后。
單位：個
圖22011年校外學習中心（點）城市分布圖
（二）在讀學生規模不斷擴大
隨著廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）審批及規范管理工作的不斷推進，各試點高校在粵招生數量保持在一定水平，在讀學生規模不斷擴大，校外學習中心（點）的招生數、畢業生數和在校生數總體上呈現逐年遞增的趨勢。在讀學生人數由2008年的114468人增加至2011年的182310人，畢業生數由2008年的73548人增加至2011年的177253人，招生數由2008年的45615人增加至2011年的73017人。與2010年相比，2011年的在讀學生數增長4.7%，畢業生數增長18.4%，招生數增長3.8%。（見圖3）
單位：人
圖3校外學習中心（點）2008-2011年學生規模
2011年在讀學生182310人中，高升專占55.7%，比2010年增長5.3%，高升本占1.9%，比2010年負增長2.1%，專升本占42.4%，比2010年負增長2.6%,在讀學生中，高升本學生占主要部分。如圖4所示：
圖42011年校外學習中心（點）在校生層次分布
（三）人員隊伍逐漸壯大
校外學習中心（點）的人員隊伍包括輔導教師、管理人員、技術人員三類。如表3所示，從2007年至2010年，總體而言，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）人員隊伍逐漸壯大，尤其是師資隊伍和管理人員隊伍，呈遞增趨勢，這在一定程度上反映了校外學習中心（點）對教學隊伍建設的重視程度不斷提高。在校外學習中心（點）的人員隊伍中，教師是校外學習中心（點）人員隊伍的主要組成部分。從2007年至2010年，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）輔導教師由1704人上升至2512人，輔導教師隊伍人數隨著校外學習中心（點）規模的擴大而壯大。
表3校外學習中心（點）人員隊伍情況
項目2007年2008年2009年2010年輔導教師（人）1704163019132512管理人員（人）1159123414331600技術人員（人）441430190610
根據2010年統計數據可知，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）教師隊伍中，擁有博士學位的教師129人，占教師總人數的2.7%；碩士學位754人，占教師總人數的19.2%；本科學歷2875人，占教師總人數的60.9%；專科754人，占教師總人數的16.0%；其他56人，占教師總人數的1.2%。本科及以上學歷的教師共計3912人，占總人數的82.8%，是校外學習中心（點）教師隊伍的主力軍。校外學習中心（點）教師中具有正高級職稱教師有376人，占教師總數的8.0%；副高級教師926人，占教師總數的19.6%；中級職稱教師1554人，占教師總人數的32.9%；其他1866人，占教師總人數的39.5%。具備中級以上職稱的教師占大多數，由此可見廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）具有實力較強的師資隊伍。
（四）設施設備逐漸完善
根據調查結果，校外學習中心（點）的網絡、計算機、多媒體教室等基本硬件條件均能達到辦學要求，說明校外學習中心（點）普遍重視硬件設施建設。截至2010年11月，在實驗實訓基地建設方面，已統計的227所在粵校外學習中心（點）共有實驗基地407個，實習基地596個，實訓基地579個，多媒體教室2862個，計算機課室1226個，多媒體教室和計算機課室大幅度增加。網絡建設方面，所有校外學習中心（點）都具備聯網條件，在互聯網接入方式上，采用ADSL的校外學習中心（點）共有104個，采用DDN的有71個，采用ISDN的4個，采用光纖接入的45個，校外學習中心（點）的網絡帶寬能夠較好地滿足學生網絡學習的需求。
三、成績與經驗
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）年檢工作經過多年的探索，取得了一定的成績，積累了一定的經驗，對支持和推進廣東省現代遠程教育的發展大有裨益。
（一）以評促建，促進校外學習中心（點）持續發展
以評促建，通過評估促進校外學習中心（點）持續健康發展是進行現代遠程教育校外學習中心（點）年檢的目的之一。在多年年檢工作的規范管理下，廣東省遠程教育校外學習中心（點）在辦學理念及辦學條件方面都有明顯進步。各校外學習中心（點）對現代遠程教育以及校外學習中心的使命、職責、功能和定位更加明晰，紛紛探索出具有自身特色的辦學理念和教育思想，經過多年的努力，校外學習中心（點）在辦學理念與品牌效應上取得一定的成績，逐漸實現內涵發展。從2008年至今，校外學習中心（點）的實驗基地、實訓基地、實習基地、多媒體教室、計算機教室的數量有大幅度的增加，硬件設施建設取得突破性進展，另外，校外學習中心（點）十分重視網絡資源與師資隊伍建設，不斷投入資金，打造良好的網絡環境，建設教學教務管理平臺或本地課件鏡像站，豐富學習資源，爭取最大程度地滿足學生學習需要；部分校外學習中心（點）重金打造高水平教學團隊，聘請名校兼職輔導教師，并十分重視遠程教育管理人員、技術人員以及相關的教輔人員的專業知識更新，先后選送多人次到試點高校、專業院校或培訓機構乃至國外名校接受專業知識和崗位技能培訓，提高人員隊伍的專業水平和綜合素養。
（二）以評促改，實現校外學習中心（點）辦學規范
辦學規范是保障教育質量的重要保證，規范辦學是保障教育質量的重要措施。廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）在設點初期存在一定的辦學不規范現象，經過廣東省教育廳及相關部門的大力整改，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）辦學規范水平大有提升，
現代遠程教育校外學習中心（點）年檢是有效手段之一。通過進行校外學習中心（點）年檢，結合貫徹落實教育部相關規定、出臺遠程教育校外學習中心（點）相關管理辦法、開展調研指導等方式規范遠程教育校外學習中心（點）的辦學行為。根據年檢結果以及以往調研經驗，廣東省大部分校外學習中心（點）都能嚴格貫徹執行教育部以及廣東省教育廳有關的遠程教育方針、政策和各試點高校的各項規章制度，在政策落實、教學管理等方面做到合格、規范，大大提高了校外學習中心（點）的辦學規范水平，廣東省遠程教育規范化管理取得成效。
（三）以評促管，監測校外學習中心（點）教育質量
教育評估是監控教育質量、促進教育發展的重要措施之一。廣東省教育廳自2003年開展遠程教育校外學習中心（點）年檢工作以來，一直堅持落實“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的評估方針。年檢工作按照教育部《關于現代遠程教育校外學習中心（點）建設和管理的原則意見（試行）》和《現代遠程教育校外學習中心（點）暫行管理辦法》的要求開展，于每年的12-1月份啟動年檢工作，次年的3-4月份進行實地抽查，考察校外學習中心（點）的辦學理念、教學場所、設施設備、師資隊伍、管理制度、考試制度等等，根據評估結果做出是否合格結論，對于不符合辦學要求的校外學習中心（點）視問題嚴重程度責令其限期整改、暫停或取消其遠程教育服務資格，并上報教育部。多年的實踐證明，廣東省遠程教育校外學習中心（點）年檢工作有效地監管了遠程教育校外學習中心（點）辦學行為，促進遠程教育質量的提高。
四、存在的問題
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）在過去十多年獲得了很大的發展，尤其是近年來進步明顯，辦學規模、辦學質量都有明顯提升。但在理性的反思之后，我們不難發現，廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）仍然存在一些有待解決的問題。
（一）辦學水平存在差距
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）經過近幾年的努力，整體水平有很大提高，獲得了很大的發展。但是，各城市間校外學習中心（點）規模及各校外學習中心（點）之間辦學水平存在一定差距。根據我們的統計結果，截止2011年12月，廣東省共有校外學習中心（點）258個，分別分布在廣東省21個地級以上市。其中58.5%的校外學習中心（點）分布在珠三角地區，粵東、粵西、粵北地區僅占41.5%，由此可見，校外學習中心（點）規模地區間存在顯著差異。在辦學理念方面，大部分校外學習中心對遠程教育有深刻的認識、正確的定位，取得良好的辦學效應，但少數校外學習中心（點）未能深刻理解現代遠程教育的本質和特點，對現代遠程教育的基本規律、特點、相關政策要求理解不到位，對學習中心的定位不準確，不能發揮遠程教育的優勢，信息化水平不高，管理隊伍專業水平低，不能與依托單位資源進行有效整合。總體而言，各城市及各校外學習中心（點）之間辦學水平存在明顯差距。
（二）專業結構有待完善
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）在專業設置上尚存有待完善之處。校外學習中心（點）在專業設置方面存在趨同傾向，較多關注當前市場需求，缺少長期綜合預測與規劃。所設專業多為一般高校常設專業如“工商管理”、“會計學”、“計算機應用”、“法學”等，沒有突出試點高校的辦學優勢與特色，與學習中心依托單位或行業辦學的目標、任務及面對的行業特點結合亦不夠緊密，對社會需求和受教育群體的需要反映不夠全面。這在一定程度上反映了校外學習中心（點）定位不準確、辦學思路不清晰，對社會及受教育群體需求了解不夠，這將不利于校外學習中心（點）的發展，并影響遠程教育功能的實現。
（三）管理規范尚需加強
廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）存在一定程度的管理不規范現象，主要體現在招生管理與考試管理方面。個別校外學習中心在招生宣傳上有誤導的現象，甚至存在違規不合格生源的情況。其次，個別試點院校違反教育部相關規定，將辦學權轉移給校外學習中心(點)，由校外學習中心(點)自主組織招生、授課，自主命題考試和自主閱卷等等。再次，部分校外學習中心（點）趨于經濟利益，為了提高畢業率以打造良好聲譽、吸引生源，在考試過程中無視學生作弊行為，不批評、不制止，對作弊的處理不嚴格，考試管理不作為嚴重，影響校外學習中心（點）的風氣以及試點高校乃至現代遠程教育的社會信譽。這種行為嚴重影響學習中心（點）和試點高校的辦學質量，阻礙遠程教育事業的發展。
五、對策分析
總結廣東省現代遠程教育發展經驗，針對當前存在的問題，我們提出以下建議。
（一）統籌兼顧，推進遠程教育協調發展
廣東省現代遠程教育應追求量與質的協調發展。廣東省現代遠程教育校外學習中心（點）在地區分布上存在經濟發達地區多、欠發達地區少的局面，應該展開調研，了解影響校外學習中心（點）地區分布的重要因素，如部分地區教育資源不能滿足學習需求，應當采取措施推動當地遠程教育發展，實現遠程教育資源充分供給。在遠程教育質量方面，廣東省現代遠程教育各校外學習中心（點）之間存在較大的辦學水平差距，從教育行政部門到試點高校、校外學習中心（點）應當多方努力，采取各種措施促進辦學水平落后的校外學習中心（點）的發展，提高辦學質量，為全省學生提供優質的遠程教育。
（二）完善結構，實現專業設置合理化
合理的專業結構是實現教育目標的前提條件。試點高校與校外學習中心（點）應加強溝通，根據實際情況進一步完善專業結構，滿足學生多樣化教育需求。一方面要研究分析社會需求，根據社會發展趨勢調整專業結構，以增強遠程教育的社會服務能力，實現遠程教育的社會功能；另一方面要充分了解學生需求，使專業設置能滿足學生的學習興趣和學習需要，提高遠程教育的吸引力，從而提高教學效果以及教育質量。總而言之，校外學習中心（點）的專業結構應當做到兼顧社會需要和個人需求，體現遠程教育的社會服務功能和個體發展功能。
（三）規范管理，提高遠程教育辦學質量
應當加強管理力度以解決當前校外學習中心（點）存在的管理不規范問題。從教育行政部門而言，一方面要加快完善遠程教育校外學習中心（點）管理制度，使遠程教育辦學與管理有章可循，另一方面要完善遠程教育校外學習中心（點）的管理手段，通過行政管理、評估等手段規范校外學習中心（點）辦學行為；從試點高校而言，在遵守相關遠程教育規章制度的同時，要主動指導校外學習中心（點）的工作，把校外學習中心（點）的建設和發展工作納入到學校遠程教育管理中來，掌控主導權，從源頭上杜絕管理不規范現象；校外學習中心（點）應自知自覺，遵守教育部、廣東省教育廳相關規定和管理辦法，認真嚴肅對待年檢工作，加強與試點高校溝通，積極主動規范自身的管理行為，提高辦學質量。
（四）協同創新，開創遠程教育新局面
辦學模式多樣化、技術手段現代化、資源共享國際化是現代遠程教育發展的總體趨勢。總體而言，廣東省遠程教育是傳統模式的遠程教育，與發達國家相比，我們的遠程教育還處于較低發展階段，從辦學模式、技術手段、資源共享模式等方面都較為單一。所以，我們應當大膽借鑒國際經驗，在辦學模式上，實現單一模式、雙重模式、聯合辦學模式和私營公司模式等多種模式并存，在技術手段上實現以計算機學與其他移動電子設備多種技術手段共同支持的模式，在資源共享模式上實現與國內高校、國際高校合作共享的模式，多方合作，協同創新，實現廣東省遠程教育現代化、國際化，開創遠程教育新局面。
參考文獻：
