時間：2022-03-18 12:11:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟活動分析論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鎳冶煉廠三八紅旗手先進事跡
成本管理的好“管家”
多年來她在生產一線從事生產統計、成本核算管理工作。對車間電積、電解兩條生產線的穩定運行、提質降耗起著舉足輕重的作用。由于她的刻苦鉆研、精細管理，車間各項生產技術臺帳、經濟技術指標資料管理規范，各種統計數據、核算數據詳實、分析準確，為車間基礎管理工作做出了積極貢獻。2015年她獨自撰寫的《影響鎳電積生產成本的主要因素及降本增效措施》獲公司管理創新論文三等獎、廠二等獎；《班組精細化管理在鎳電積生產系統中的應用》獲廠管理創新論文二等獎，她就是鎳電解三車間王曉玲。
在生產統計工作中，她經常深入班組、生產現場，做好上下工序金屬物料的質量、數量進行監督檢查，同時做好協調、結算和產品質量的信息反饋；組織金屬物料的盤點、核算及金屬平衡表的編制；針對物料管理、提高金屬回收率、工藝控制管理等方面，大膽創新工作，提合理化建議，并積極參與落實。完善了車間金屬物料管理制度和管理網絡，嚴格執行物料交接傳票制度，在外購原料管理中，與有關人員一道，積極采取措施，明確崗位職責，對金屬物料的裝卸、存放等管理進一步細化、明確，確保了金屬物流的有序、通暢，為提升產能、提質降耗做出了積極貢獻。
在成本核算管理等工作中，她注重完善車間、班組成本管理核算制度和管理網絡，建立健全了各項原始記錄，設置帳、卡、冊表，及時完成車間產量、質量、物資消耗、設備利用情況的登記和上報工作；建立健全經濟活動分析制度，組織召開車間經濟活動分析會，總結經驗，揭示問題，提出措施；按時將廠下達的成本費用指標、物資消耗定額，分解落實到班組、個人。制作班組成本核算及經濟活動分析模板，并對班組長及記錄人員進行培訓，規范了班組成本核算流程及記錄細節，同時對材料消耗及增收節支情況進行督促、檢查、指導，提交考核建議。
為全面落實成本優化、降本增效各項措施、指標，打贏“減滑、止虧、增盈”攻堅戰，她與全體職工一道多舉措強化管理，千方百計壓縮各項生產成本空間，梳理出6大項27個分項的降本增效措施，并督促、監督著力在“嚴”、“細”、“實”方面下功夫。通過把進料時間和濃度進一步精確，保證一段常壓漿化液固比；通過對一、二段沉渣的稱量，穩定配料濃度，加大陽極液處理量，提升浸出率；通過增加預浸的酸度，保證加壓釜溫度和壓力，及時調整氧氣使用量使加壓工序將銅離子浸出，與鎳交換，從而提升浸出率；通過配置酸溶水，對二段加壓渣進行兩次洗滌，對壓濾渣二次壓濾，將濾渣中的鎳離子回收，降低渣含鎳，使加壓浸出尾料含鎳降至18%以下；通過降低材料消耗、能源管控、技術改造、修舊利廢等措施降低消耗約2400萬元，為實現全年降本增效目標做出了積極貢獻。
她始終堅持正確的政治方向，圍繞生產經營中心、服務大局、奉獻企業的理念，大膽探索，把思想政治工作滲透貫穿于車間安全生產、質量提升、管理上水平等各個環節，以創新的工作思路、斐然的工作成果和高尚的人格魅力，贏得了上級的認可、同事的喜愛。
【關鍵詞】 經濟類非會計專業;會計課程設置;教學內容與教學方法改進
會計作為一種核算技術適用于各種行業、各種經濟類型和不同經濟主體,財務會計信息作為核心的價值信息滲透到社會經濟生活的各個方面,“經濟越發展會計越重要”。在高等學歷教育中,會計被賦予愈來愈重要的地位,1998年教育部在頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中明確將會計學課程作為經濟類、管理類專業和其他有關專業的主要課程,高校的經濟管理類非會計專業一直將會計學設為必修的專業基礎課。但是在具體教學實踐中,從事會計教學的教師不僅要承擔會計專業與非會計專業的教學工作,可能還包括不同學歷種類、不同學歷層次的教學,特別是近些年高校擴招,教師的工作量增加較快,因此,如何在有限的教學條件下和有限的學時內,使經濟類非會計專業學生學習掌握會計理論與方法,全面了解會計主體經濟活動的資金運動,培育他們有效運用財會信息進行經濟活動分析、理性導向經濟決策的能力,的確是有待深入探討的教學研究課題。
一、經濟類非會計專業會計教育目標與教學原則
從理論上說,非會計專業開展會計教育的動機,一則是考慮到會計理論知識與財務會計工作實務在社會經濟生活中的作用,即會計的普遍適用性;二則是基于不同學科內在邏輯聯系而架構本學科知識結構完整性的需要。經濟類非會計專業開設會計課程實施會計教育的主要目標是期望學生通過學習會計課程,理解掌握會計這樣一種價值信息核算技術,培養他們對經濟數據的認知能力、運用能力,拓展思維,提升分析問題、解決問題能力,符合高等教育培養知識結構合理、綜合素質高的培養目標,這與會計專業人才培養目標――培養“從事會計實務以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專業人才”有明顯差異。
以大學本科為例,會計專業學生從入校到畢業的四年中,要開設初級、中級、高級的財務會計學、財務管理、成本與管理會計、審計學、會計信息系統等十多門主干會計課程,經歷專業引導、課堂教學、專業認知實習、課程模擬實驗、行業會計實踐、學年論文、畢業論文等完整的會計專業教學環節的培養,講求專業課程學習與專業人才培養的系統性、全面性與會計專業工作能力的高標準要求;與此相比,經濟類非會計專業,根據學科方向,針對不同專業知識結構要求,一般開設2～4門會計課程,作為必修的專業基礎課或專業課,學時、學分有限,教學中不可能完全移植會計專業教學模式。
故經濟類非會計專業的會計教學應本著使學生“懂會計,合理運用財務會計信息,分析經濟問題、實施理性經濟行為”的宗旨,安排適中的會計教學內容、教學難度,突出教學重點,與各專業要求相銜接,注意與其他課程的互補與滲透,采用與教學對象相協調的教學方法與教學要求。
二、合理設置各門會計課程
在整個大學本科階段,經濟類非會計專業開設的會計課程一般包括會計學、財務管理,有的專業(如應用經濟學科類的專業)還開設行業會計、財務報表分析等課程。各門課程之間注意有機銜接,每門課程安排適當的實驗教學內容,使課堂教學延伸至實踐或實踐模擬,具體設置見下表:
三、優化教學思維與教學內容
從學科劃分看,會計屬管理學科,經濟學是其基礎,反過來會計又服務于經濟學。在對非會計專業教授會計課程時,不能就會計講授會計,特別是第一門會計課程――會計學,需要運用經濟學等學科知識進行課程導入和會計專業知識點的講述。會計學課程內容分三個層面:一是會計基礎理論與會計方法;二是從企業成立、經營活動主體過程到財務成果核算及年終決算;三是會計信息加工程序。按學生理解能力,掌握循序漸進的三個關鍵點:會計對象會計賬務處理會計報表,逐步使學生學習掌握會計主體經濟活動中的資金運動及其相應的會計處理、理解并合理運用會計綜合信息,通過一定的實驗教學,切實培養學生運用會計信息思考經濟問題、理性分析相關問題的能力。
在接下來一個學期開設的行業會計中,減少或刪除會計基礎理論和基礎會計方法論部分,突出各專業相對應的行業要求,按不同行業特征安排教學內容。如金融專業開設的金融企業會計,重點在于金融行業主要業務核算,以及外幣業務、長期投融資中的債券業務等;國際經濟與貿易專業開設的外貿會計,重點在于商品流通核算、對外貿易業務核算、外幣結算等。
財務管理課程劃分三個部分:基礎理論、財務主體理財環節、理財專題;對經濟類非會計專業一般教學重點放在前兩個部分,突出財務估價、資本成本資本結構、(長期)投融資管理、營運資金管理等內容。對學生來說,財務管理課程的學習理解可能較難一點,教師注意掌控教學廣度與深度,在基礎理論與投融資部分可以安排章節論文,安排兩個學時進行講評,了解學生學習掌握情況,更好地引導學生學習運用財務知識,評析客觀經濟生活中的一般財務現象。在教學實踐環節中,根據專業需要與經濟動態安排專題講座、實地觀摩、模擬實驗等,啟發學生深入思考,引導他們做一些有關方面的問題研究。
會計報表分析課程注意與前面課程特別是財務管理的銜接,對于將該課程作為主干專業課的經濟類專業,比如金融專業,更要注意做一些鋪墊與補充,除課程主體內容(會計信息分析方法論、單項分析與財務效率分析、上市公司綜合財務分析)外,增加完全成本(制造成本)與變動成本比較、會計控制、會計法規、傳統行業標準等內容,引導學生學會客觀理解會計信息,正確運用相關理論與方法分析會計信息,在實驗教學中,重點安排對上市公司財務分析、財務判斷提出建議等內容,開展投資理財模擬實驗,有條件的參與國家、地方和院校舉辦的模擬實驗競賽。在此需要說明一點:對于不開設會計報表分析課程且會計學課程中未曾展開報表分析的有關專業來說,可將報表基本分析理論與方法、上市公司財務分析指標及其運用等內容安排到財務管理課程中。
四、改進并充實教學方法
會計本來是專業性強、知識結構邏輯嚴密、實務性強的專業,面對非會計專業學生,受學時少、教學條件短期內難以改觀等制約,制定適宜的教學策略、采取靈活相應的教學方法,非常需要教師潛心策劃、精心安排。
筆者認為傳統的“粉筆+黑板”方式,有利于老師掌控課堂教學節奏,演繹思維推理過程,邏輯關系清晰,關鍵知識點易于展開,仍不失為主要的教學方法之一。同時,現代多媒體課件教學,能夠加大課堂容量,處理圖、文、聲、像,而且成熟的教學軟件能夠很好地演示會計學課程中的會計核算流程、賬戶體系圖、賬表、實物等內容,這樣可加深學生的印象,活躍課堂氣氛。在財務報表分析課程中,教學軟件系統的運用,可追蹤資本市場行情,方便地演示上市公司財務分析。
在會計教學中引入適合的案例教學,有利于啟發學生思維,促進學生的知識理解與間接實踐經驗的吸收。如在財務管理課程的融資、投資教學中,引入國內外投融資經典案例,分析其中運用理財原理或自我創新部分,揭示其財務成果或財務失敗的根源;在財務報表分析課程中列舉典型上市公司財務報表,運用所學財務理論與分析方法,分析上市公司財務效率,進行基本財務判斷,提出相應改進建議。
此外,安排歸納性的章節、課程實務練習,輔以知識梳理與實際運用講解;布置思考題或短論文,對主要理論進行比較分析或理論運用評析。經濟學類不同專業對會計需求不盡相同,不同學生個人特長與自我規劃亦不盡相同,故不宜采用百分之百的剛性教學評價機制。對教學質量、教學效果可采用閉卷或開卷考試、案例分析、分析報告、論文等多種形式。
五、結束語
本著探討經濟類非會計專業會計教育的針對性與適用性問題,提供一點個人看法與教學經驗的目的,筆者做了以上論述。在此,筆者還想說明一點:因經濟發展與人才培養趨向對會計的需要會進一步提高、經濟學學科中的各種非會計專業與會計專業的疏密程度不盡相同,在施教過程中,教師應適當區分會計專業與非會計專業的不同要求、針對不同專業適度降低教學廣度與難度,從而達到應有教學效果。
【參考文獻】
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關鍵詞：油田企業 三級單位 預算管理
中圖分類號：F234.3
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）03-174-02
近年來油田企業通過推行和不斷深化全面預算管理工作，現代經營理念逐步深入，配套制度不斷完善，管理效果凸顯成效。采油礦或油藏經營管理區作為油田企業的三級單位和采油廠生產經營主體、預算費用的直接使用和控制責任者，在全面預算管理中的地位尤為重要。但在實際工作中，三級單位預算管理仍存在缺陷。如何加強三級單位的全面預算管理職能，切實提升全面預算管理水平，已成為油田企業亟待解決的問題。
一、加強油田企業三級單位預算管理的必要性
隨著采油廠全面預算管理的逐步成熟和完善以及全員成本目標管理工作的推廣，對三級單位層面的全面預算管理水平提出了更高的要求。三級單位是采油廠經營活動的主體，作為預算管理成本控制的落腳點和關鍵點，能夠更加直觀地體現出全員、全方位、全過程的特點。把預算指標分配到每個崗位，調動全員參與到降本增效的管理中來，對積極主動優化方案、改進工藝技術、降本增效的做法給予獎勵，讓職工在預算管理中主動控制成本和尋求增效點，把好每一個生產環節中的效益關。全面預算管理為采油廠實現效益最大化的目標提供了保證，而全員參與為全面預算管理水平的提高提供了更強有力的保障。只有三級單位的全面預算管理水平提高了，才能更好地促進采油廠資源有效配置、實現企業目標、提高生產效率，確保完成采油廠乃至分公司的總的戰略目標。
二、油田企業三級單位預算管理存在的主要問題
相對于全面預算的要求和實際，三級層面的全面預算管理在實際運行中的管理理念、預算編制、現場結合、預算執行、分解落實等方面仍存在著許多問題。
1.全員理念不深化，認識轉變不到位。認為預算管理是財務部門的事情，把預算管理實際運行限定在財務部門，當作控制費用的工具，全員參與是被動的。其結果往往只追求產量，忽視了穩產基礎，缺少優化過程投入，最終表現為無效工作量和無效投入的增加。
2.預算動因不突出，量價匹配需進一步合理化。預算編制的起點與生產工作量不能有效銜接，生產工作量預算與財務預算資金不能吻合，不能最大限度地提高企業經濟效益。
3.預算管理制度、成本運行體系不完善。生產與財務統籌運行還不夠緊密。三級單位生產與財務一體化運作的機制還有脫節現象，對電、作業、材料、維修等重點項目的現場落實尚沒有完全到位，與精細管理的要求還有一定的差距。
4.預算執行符合率需進一步提高。強化月度預算運行，基本實現了“總量結構打開、三級源頭管理、部門系統優化、月度批復預算”的管理目標。月度預算總體執行符合率基本良好。但在運行過程中，部分具體要素工作量、結構和資金執行有偏差，各三級單位月度預算平衡會沒有全面落實，月度預算方案在運行過程中仍存在被動執行現象，預算方案的導向作用沒有充分發揮。
三、加強油田企業三級單位預算管理的對策建議
1.深化全員理念，以延伸成本管控層級為手段，形成全員成本目標管理模式。完善三級單位、四級小隊及班組（崗位）三個層次的管理職能，逐步細化成本控制目標、運行、責任、考核體系，深化生產要素與成本要素的統一，把握生產經營流程中的關鍵點和增效點，創新成本控制方法，將成本控制點向班組、重點崗位延伸。油藏經營管理區要樹立“經營油藏”和“一切成本皆為可控成本”的管理理念，各專業、各系統有效聯動參與，綜合多部門經營油藏；要深化月度經營分析，結合產量、成本、收入及主要生產指標，對所有油藏開發管理單元進行月度綜合評價分析。按照崗位職責做好節點化控制，按照業務流程做好工序化監督，按照開發管理單元做好過程化優化，把成本預算管理做細做實做優，實現每個開發管理單元的精細開發。
2.明確職責定位，以強化動因預算方法，提高預算編制水平。三級單位要科學建立起成本發生與成本動因之間的函數關系，根據零基預算思想來核定成本動因數量、編制成本預算，并且根據成本動因分析的結果對成本預算實施的過程監控和分析評價。要著重把握兩個關鍵點：一是完善成本定額，二是核定實物工作量。對于成本定額在成本數據的基礎上，明確成本動因，結合技術測定法、現場實驗、統計分析等方法進行測算，從中分析歸納出維持油田簡單再生產所必需的各類資源的數量定額和價值定額；對于實物工作量一方面準確核實油井、水井、井站、管線等資產指標，另一方面根據配產方案科學制定提液量、注水量、油氣處理量及井下作業工作量等油氣開采環節工作量。與此同時，配套完善分系統的成本預算編制格式、成本預算動態監控和考評激勵等運行保障機制，把油藏經營管理下的成本管理系統整合提高，形成全面、動態、高效的成本管理控制局面，實現控制成本的目標。
3.加強精細基礎管理，以強化過程管理為方向，精細預算管理內容。首先，三級單位要結合采油廠生產經營實際，完善現有成本管理模式，通過不斷細化措施，制定切實可行的成本管理體系，層層規范確立成本的管理過程、工作量優化管理及成本要素管理，日常管理工作要完全遵循“成本節點”管理的要求來組織運行、優化、監控和實施，建立起涵蓋分系統、到節點的規范化成本運行體系。其次，完善基層成本管理的責任體系，對直接生產費用的核算、分析和管理，要直接落實到基層單位，改變以往“基層用，上級算”的層級管理模式，切實把生產過程成本管理貼近到生產中。最后，三級成本管理在繼續完善橫向責任管理的基礎上，把工作職能逐步轉變到成本系統管理和優化上，以監督、調整結構為主，補充完善基層細化管理，形成兩個層面的縱深管理，提高整體經濟效益。
4.加強月度預算管理，以“兩會”為平臺，實現預算動態監控。繼續深化月度預算平衡會和經濟活動分析會制度，把月度預算平衡會與月度經濟活動分析會相結合，強調預算糾偏的及時性，體現滾動預算思路，加強月度預算的運行和期間銜接工作。預算制定多部門聯動、閉環對接；月度預算盡量貼近生產實際，月度工作量計劃與價值量盡量匹配。針對三級單位在“兩會”中暴露出的問題，例如電、作業等重點費用沒有完全按照區塊、節點、站點等細化打開分析，重點費用的風險控制措施還需進一步詳實，跟蹤落實還需及時、到位等，采油廠每月定期將三級單位預算執行符合率及經濟活動分析上報情況進行展示，并進行排名。在月度預算“抓細”的基礎上把月度預算的跟蹤運行“抓實”，做到事前動態化預警，月度分析制度化、明晰化，有差異，早發現、早分析、早解決，實現預算執行“月清楚、季清晰、年明白”的目的。
全面預算管理是采油廠對戰略和目標成本費用分解細化、落實的過程，是讓采油廠的戰略規劃有效地貫徹到每個環節并發揮作用的過程，同時也是提升采油廠整體執行能力的一個重要途徑。三級單位的全面預算管理是對全員、全方位、全過程管理的直接體現，是對采油廠的所有資源、所有活動進行整合。通過預算的運作和管理，能夠充分發揮系統的效益，直接促使管理從粗放型向集約型的轉變，并使關注的重點延伸到經營過程和資本資產的運作過程，提升全面預算管理水平，更好地服務于生產經營決策，為企業又好又快發展作出新貢獻。
參考文獻：
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2.崔長濱，萬慧清，王天義.油田企業深化三級財會隊伍建設的探討.經濟師，2011（7）
一、 繼電保護定值整定工作（10kv及以下）
96年9月至97年擔負分公司10kv配電線路（含電容器）、10kv用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規范管理，還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象，且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、 線損專業管理工作
96年至98年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統計計算的微機化工作，應用線損計算統計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數圖，編制線損拓補網絡節點，輸入微機，完成35kv、10 kv線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據，編制“九五”降損規劃，96-98各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、 電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專業負責人，參與編制《東麗區1998-XX年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作，該規劃涉及如下內容：電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kv及以上電網發展規劃、10kv配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、 電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kv真空開關工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、XX年4月帶負荷）、先鋒路35kv變電站（XX年8月送電）。目前作為專業負責開展么六橋110kv變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作，主持了農網10kv線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法； 固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則；主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業管理責任制：線路運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作，安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節反污工作安排。
這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作，組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作，形成線路數據庫，并用autocad繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是XX年9月主持完成分公司web網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發揮了青年科技人員應發揮的作用。
論文關鍵詞：應用文寫作；模塊化；情境化；人文化；網絡化
著名教育家葉圣陶曾說過:“大學畢業生不一定會寫小說、詩歌，但一定要寫工作和生話中的實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！彪S著信息時代的到來，應用文在人們交流思想、互通情況、解決問題、處理事務中的使用頻率越來越高，使用范圍也越來越廣泛，發揮的作用也越來越大。它不僅是機關、團體和企事業單位開展公務活動的工具，也是現代社會進行管理的重要手段，是聯系社會生活的紐帶。應用文寫作不僅培養學生的寫作技能，同時也培養學生的一種工作思維能力。為此，許多高職院校都開設了應用寫作課，旨在培養和提高大學生運用書面語言表達思想、辦理事務的能力，以適應信息時代社會對人才的需求。可以說，寫作能力代表著一個人的基本文化素質，寫作能力也不單純是寫作本身的問題，它還體現著一個人的知識儲備、生活閱歷、寫作經驗、思維能力等諸多方面的綜合素質，體現著一個人的智能結構。
一、應用文寫作教學現狀
在應用文寫作教學中，高職學生對應用文寫作的學習興致不高，消極對待，甚至把應用文寫作學習當作一種精神負擔，不僅沒有體會到寫作的樂趣，而且還被當作苦差事，教師始終難以突破高質量和高效率的教學瓶頸。究其原因，恐怕主要在以下幾個方面：
（一）在學生方面，高職學生總體上文化基礎課不是太好，語言能力尤其是文字表達能力普遍較弱，學習主動性較差，再加上職業學校比較重視專業技能的學習，而對文化基礎課的重要性普遍認識不足。同時應用文寫作法規性政策性較強，而學生從學校到家庭，自身的閱歷和社會實踐缺乏，使得學生無從入手、無“話”可說，因而也無法組織應用文的語言。另外應用文寫作與其它文學體式相比，內容相對單調枯燥，缺乏生動性、形象性甚至情節性，這使得較多接受形象思維訓練的大腦要轉變為用邏輯思維來寫作，會因缺少寫作素材，而一時無從下手。
（二）在教學方面，傳統的應用寫作教學模式基本是“理論+案例+訓練”，這種教學模式使得學生只能掌握一些應用寫作的格式，學生一學就懂，一放就忘，遇到實際問題根本不知該如何下筆。在施教時，應用文文種的選擇基本憑著教師的想當然而進行，沒有調研，也沒有從學生的角度來考慮，到底哪些文種學生在學習和工作中是經常要用到，因而整個教學過程只能停留在“閉門造車”的層面上。這樣使得應用文寫作教學與實際應用缺乏緊密聯系，學生覺得學習應用文沒有多大的實際用處，于是消極應付。
（三）在教材建設方面，從整體上看近年來出版的《應用文寫作》教材數量非常多，但始終沒有突破傳統的編寫思路。首先是教材體系龐大、內容繁雜，追求教學內容的系統性和完整性，大多數教材基本按照“事務交往文書”、“個人交往文書”、“禮儀交往文書”、“經濟交往文書”、“公務交往文書”、“法律交往文書”和“科技交往文書”等七大模塊的內容編排，其中涉及的日常應用文極其有限。其次是重視理論、輕視訓練，許多教材花費大量篇幅詳細介紹理論知識，而對寫作規范與技法的介紹則停留在簡單的格式加例文層面，寫作訓練方面的內容極少。再次是例文陳舊、脫離實際，內容遠離學生日常的學習和生活，使學生學起來有較大的心理距離，沒有親和力。
二、應用文寫作教學改革思路
筆者認為，對《應用文寫作》教學進行改革，可從以下三方面入手：
首先，應重新審視本課程的設置目標。布魯那說：“目標是預定的教學效果?！庇忻鞔_的教學目標，才能達到預期的教學效果。作為高職院校的一門公共基礎課，一般安排一個學期，大約34課時，主要是使高職學生掌握必要的應用文寫作技能，以適應今后在學習、生活、工作中的寫作需要、并為畢業論文寫作做好必要的知識和能力的準備。因此，沒必要以培養專業秘書的標準來要求不同專業的學生。
其次，應重新審視本課程的性質。本課程是一門綜合性、實踐性極強的基礎課、能力課，陳耀南教授在《應用文概說》中闡述：“應用文就是‘應’付生活、‘用’于務實的‘文’章，個人、團體、機關相互之間，公私往來，用約定俗成的體裁和術語寫作，以資交際和信守的文字，都叫應用文?！标惤淌谝徽Z中的，言簡意賅地把應用文的根本特點表達出來了。因此，教學內容必須繞著應用、實用來選擇。
再次，增加應用文寫作課程的趣味性。基于應用文寫作的枯燥，學生缺少生活閱歷無話可寫的狀況，必須設置一定的工作項目和活動情景，讓學生能夠動起來，通過具體的工作項目和活動情景，把教、學、做結合在一起。
三、應用文寫作教學改革措施
基于上述改革思路，我們可以在模塊化、情境化、人文化和網絡化等四個方面對應用文寫作課程進行改革。
（一）教學內容模塊化
面對近千種的應用文文種和有限的教學課時，不必要也不可能讓學生學幾十種文種?？砂凑铡皩嵱谩谩钡脑瓌t進行，也即選擇學生今后學習與工作中將要遇到的文種進行施教。那么哪些文種是學生今后常用的呢？這就要求教學者去生活實際進行調研。調研得來的文種勢必是零散的，與傳統的應用文教材按“事務文書”、“私人文書”、“禮儀文書”、“經濟文書”、“公務文書”、“法律文書”和“科技文書”等七大模塊組織課程內容的固有模式不一致，為此，必須突破傳統的應用文教材體例的類型化，打造“模塊化”的應用文寫作教材，以活動為中心組織教學內容，使寫作理論的教學與工作流程的熟悉一體化，達到理論與實踐的高度融合，最大程度上體現應用寫作的實用性。
同時，在高職院校，由于種種原因，基礎課一直處于一種被邊緣化的狀態，一個重要的原因是基礎課無法直接為專業服務。理想的基礎課應該是既能提高學生的綜合素質，又能貼近專業、為專業學習提供直接的幫助。如果應用文寫作課程教學內容設計得巧妙，是完全可以做到的，因為不同專業都有各自適用的應用文文種，學生所學的專業特點決定了與其專業相關的應用文文種更能引起他們的興趣，而且這些專業文種對學生以后的工作也更有指導意義。因此，可以在應用文教學中設置一個專業文種模塊，這一模塊可象菜單一樣，讓學生根據自己的專業選擇文種學習。如設計類專業可設置“投標書”、“招標書”、“產品說明書”、“廣告文案”等；旅游專業可設置“旅游指南”、“導游詞寫作”等；財經類專業可設置“經濟活動分析報告”、“市場調查”、“市場預測報告”等；影視動漫類專業設置“劇本與分鏡頭”等，這樣在教學內容上既突出了共性，又照顧了各專業的個性。
轉貼于
根據以上思路，按照既考慮所有學生都能使用的普適性，又照顧不同專業學生的專業性的原則，可設計四個具有普適性的日常工作模塊加一個專業模塊來串聯一系列文種。
1.活動策劃與開展文書寫作。計劃與策劃書、合同與協議、邀請書、海報、條據、總結等；
2.召開專題會議文書寫作。通知、請示、報告、會議指南、致辭與演講、會議記錄、會議紀要、簡報、消息等。
3.畢業與找業文書寫作。畢業設計、畢業論文、應聘書（竟聘書）、個人簡歷、競聘辭、勞動合同與就業協議書等。
4.創業文書寫作。市場調查報告、市場預測報告、可行性研究報告、規則與公約、聲明和啟事、起訴狀與辯護詞等。
5.各專業個性化文書寫作。劇本與分鏡頭、說明書、招標書與投標書、廣告文案、旅游指南、經濟活動分析報告等。
模塊化設計使文種和工作任務達到有機結合，因而學生在掌握某些文種的寫法的同時也熟識了一項具體工作的流程。由此在教學過程中整合序化教學內容，一方面從易到難落實活動所需應用文種的學習，另一方面，從簡單到復雜鍛煉學生組織和開展活動的能力。把教、學、做結合起來，在模擬、仿真、全真的職業環境中訓練寫作，實現理論與實踐一體化教學。
（二）教學方法情境化
情境是指與某一事件相關的整個情景、背景或環境。情境化教學就是把現實生活、學習、工作中已然存在的材料及其發生、發展、變化的內部和外部環境條件，置于一定的背景中，引導學生追根溯源，探討事實材料產生的成因，給出解決問題的思路及方法。針對應用文寫作相對單調枯燥，缺乏生動性、形象性甚至情節性，以及因學生自身閱歷及社會實踐缺乏而無話可寫的現狀，創設近于職業環境的寫作情境，進行角色扮演訓練。使學生能迅速進入實際運用情境，通過情境來說明具體文種的用途和功效。這樣使應用寫作的學習不再停留在書本上，不再是枯燥的文字表述，而是可知、可感、可想、可操作的現實環境，充分體現“學以致用”的教學宗旨。同時，情境的存在又使學生有了身臨其境的感覺，能夠激起需要、引發動機、吸引注意，使學生的“學”和老師的“教”有機地結合起來，可以取得師生雙向互動的良好的教學效果。
情境的設置一定要貼近實際，符合現實生活邏輯。讓學生在模擬的情境中真切、準確地認知社會，感受生活，讓他們感覺新奇、有趣、實用，這樣他們在學習過程中才會處于積極狀態，進而增強感知創造的能力、獨立思考和解決問題的能力、組織策劃的能力等。模擬情境教學能夠啟發學生聯系實際，對現實問題進行深度研究和思考，使課堂教學內涵得到延伸和擴展。由于學習內容與相應的情景相結合，有助于學生從整體結構上感知和把握學習內容，真實的情景接近了學生的生活體驗，可極大地調動了學生的全部感受力和經驗。
（三）教學理念人文化
教學上的人文關懷集中體現在“以學生為本”上，可以從兩個方面來實現：一是教師施教時，要掌握學以致用的原則，即選擇那些學生今后生活工作中要用到的文種來講解，這是最大的人文關懷；二是在教學過程中既要讓學生掌握合格規范的文種的寫法，又要講授相關的工作流程。如講授起訴書，就應讓學生知道如何打官司；學了勞動合同就應讓學生知道勞動糾紛解決的途徑。再如在學習簡歷、求職信的寫法時，應讓學生懂得決定一份求職材料的優劣不僅僅是寫作技巧，更是是否為進入職場作好了充分的準備，是否給自己作了一個職業規劃，同時提醒學生在求職時招工中的各種騙局，讓學生能“見招拆招”。教學過程中就要鏈接這些實用的小知識，以增強學生認知社會的能力，這種認知社會的能力又會反過來促進學生寫作能力的提高。
（四）教學手段網絡化
【關鍵詞】實用文高職學生需求調查報告
實用文是人們工作、生活中最常用的一種寫作文體,小到一張借條,大到生意場上企業與企業之間所簽訂的合同,都要用到實用文。我省高職院校學生對于實用文的把握、運用及需求狀況如何?為此,我們在海南有關高職院校開展了抽樣調查。
1調查目的
了解我省高職院校學生實用文寫作的能力及對實用文寫作的認識和需求,以便為我省各高職院校如何開設實用文寫作課程或編寫相關的教材提供參考的依據。
2調查方式
問卷調查(問卷參見附1)。
3調查對象
海南軟件職業技術學院、海南職業技術學院、海南外國語職業學院、海南外貿職業學院、海南政法職業學院五所院校的各專業學生。
4調查數量
共發放調查問卷550份,收回有效調查問卷550份。5調查結果
從收回的550份有效調查問卷的數據統計及分析情況來看,我省高職院校學生在對實用文寫作的興趣、能力、自學情況、格式、應用價值、課程開設需求等六個方面的情況如下:
(1)高職學生對實用文寫作的興趣。調查結果顯示,有43.06%的學生對這門課程是感興趣的,43.84%的學生一般喜歡,13.10%的學生不喜歡。
(2)高職學生實用文寫作的能力。調查結果顯示,認為自己寫作能力高的學生有22.97%,認為自己寫作能力一般或低的學生有77.03%。
(3)高職學生主動提高實用文寫作能力的情況。認為自己寫作能力一般或低的高職學生有77.03%,這說明高職學生的實用文寫作實際水平并不高。面對這樣的實際情況,只有7.13%的學生為了提高自己的實用文寫作能力而經常主動去尋找機會通過各種方式去學習如何使用實用文,92.87%的學生不會主動去自學實用文的寫作。
(4)高職學生對實用文寫作格式的了解情況。調查結果顯示,有88.87%的學生不了解借條、證明、申請書等常用實用文寫作的格式或略知。
(5)高職學生對實用文寫作應用價值的認識。調查結果顯示,有75.85%的學生認為實用文寫作在社會上的應用范圍廣,只有1.20%的學生認為實用文寫作在社會上的應用范圍狹窄。
(6)高職學生對實用文寫作課程開設需求情況。調查結果顯示,有80.16%的學生認為有必要或很有必要開設實用文寫作課程,認為沒有必要開設實用文寫作課程的學生僅有9.63%。
調查結果顯示,高職學生認為實用文寫作在社會上的應用范圍很廣,可是卻有77.03%的學生認為自己的實用文寫作能力一般或低,有88.87%的學生不知道借條、證明、申請書等常用實用文寫作的格式。面對實際需求廣泛而自身能力不足的現實,學生采取自主學習以獲得相關實用文寫作能力的學生只有7.13%,這意味著有92%以上的高職學生畢業后仍會缺乏實用文寫作的相關能力,這種能力的缺失會給許多高職畢業生在工作中帶來諸多不便。正因為高職學生認為實用文寫作在社會上的應用范圍很廣,有80.16%的學生認為有必要或很有必要開設實用文寫作課程,以彌補他們在實用文寫作能力方面存在的缺陷。
目前,各高職院校使用的實用文寫作教材存在體系龐大,內容繁雜,其中涉及的日常實用文極其有限,往往不是介紹和教學的重點。教材講的學生不一定常用,學生常用的教材不一定有,而且在體例上也多重理論、輕訓練,選擇的例文遠離學生日常的學習和生活,使高職學生學習起來疏遠感較大,妨礙了他們對實用文重要性的積極認知,抑制了他們對實用文寫作學習的應有興趣。為此,為了使實用文寫作課程面向社會、面向生活、切近學生,達到更廣、更專業、更實用的目的,我們又對高職學生對實用文寫作課程內容的需求進行調查。我們從教師的角度列出高職學生在畢業后應掌握的35種常用的實用文種類,讓高職學生從中選出最常用的20種。我們用于調查的35種常用的實用文種類是:畢業論文、求職信、個人簡歷、合同、通知、申請書、總結、計劃、演講稿、市場調查報告、報告、介紹信、致辭、狀、辭職信、調查報告、申訴狀、感謝信、便條、上訴狀、競聘詞、證明信、述職報告、請示、條據、經濟活動分析、倡議書、函、答辯狀、商務信函、通報、請帖、啟事、簡報、對聯。
通過對550份有效調查問卷的統計分析,我們可以得出高職學生最需要掌握的20種實用文體是:畢業論文、求職信、個人簡歷、合同、通知、申請書、總結、計劃、演講稿、市場調查報告、報告、介紹信、致辭、狀、辭職信、調查報告、申訴狀、感謝信、便條、上訴狀。所調查的35種常用實用文需求趨勢如圖1:
【摘要】2008年以來,全球金融危機對實體經濟形成巨大沖擊,市場競爭更為激烈和殘酷。企業要想生存或發展,就應當加強企業管理,其中一個重要方面就是內部控制,要盡最大可能提高工作效率,管理各類風險。而信息技術的廣泛應用也為加強企業內控提供了堅實的基礎。國內勘察設計雖然已經實現了企業化管理,但在內部控制上還存在較多問題。本文首先分析了勘察設計單位現階段內部控制制度所存在的主要問題,然后指出建立健全勘察設計單位內部控制制度的策略。
【關鍵詞】內部控制勘察設計預算
一、現階段勘察設計單位內部控制制度存在的主要問題
1、內部控制環境相對較差
內部控制環境是指構成一個組織的內部控制氛圍,反映組織內部人員特別是管理層對內部控制的態度,是內部控制其他組成要素的基礎。目前,勘察設計單位管理者對內部控制認識不夠,更有甚者認為內部控制只是為了應付上級的要求而制定的條條框框。尤其是單位的領導把建立健全內控機構簡單地理解為各種規章制度的制定、裝訂、匯總,認為做了整章建制方面的工作就等于建立了內控機制,而忽視了內部控制是一種業務運作過程中環環相扣、監督制約的動態機制。因而往往是行政命令代替制度政策,只強調上下級行政關系,忽視了權力的相互制衡,用一般財經規章制度代替內控制度,只重視資金使用的方向性,忽視了資金使用的程序性和效果。
2、預算未能充分發揮有效作用
預算管理是勘察設計單位實行內部控制建設的重要組成部分,但目前大多數勘察設計單位缺乏預算管理的理念。一些領導把財務計劃與預算管理混為一談,認為有了財務計劃就是實行了預算管理;也有些領導想實行預算管理,但由于方法不當,使預算管理的作用發揮的不充分。
同時,現階段,由于勘察設計單位資金來源的多元化、成本構成中人力設計成本占絕大比重,使得監督難以到位,部門預算不能對單位的全年財務收支有硬性約束,預算執行失控。究其原因,一是單位預算的范圍有限,尚未涵蓋單位全部財務收支事項。許多部門單位預算執行結果是超預算,但總有辦法在部門預算之外解決,使得部門預算的權威性和約束力受損。二是部門預算的追加項目仍有很多。目前,雖然勘察設計單位大多實行了部門預算制度,預算之外的追加調整項目仍然很多。追加項目越多,則預算的隨意性越大,權威性和約束力就越差。三是部門預算沒有在單位內部按組織體系進行細化。雖然上級主管部門對部門單位有了預算,但部門單位內部并沒有按組織結構對預算進行分解細化,仍是“實報實銷”。也就是說,上級主管部門對部門單位有了預算約束,但部門單位內部并沒有對各處室人員的責任預算約束,其結果只能是總量超預算。
3、財務人員的專業局限性導致內部控制流于形式
目前,隨著勘察設計領域的不斷擴展,勘察設計企業項目繁多且各項目間差異性較大,舉某電力設計企業為例,其具有工程勘察設計、造價咨詢、環境影響評價、工程總承包、工程咨詢、工程監理、測繪及海洋工程等甲級證書和對外經營權的獨立法人,主要承擔電力系統規劃、設計,國(境)內外火電、核電、超高壓送變電工程(含配套工程)的勘測設計、咨詢、監理、環境影響評價,巖土工程和工程總承包,甲級建筑設計,施工圖審圖等,是一個綜合性、多功能的大型設計院。但是,財務人員在設計技術方面存在不足,對現場也不熟悉,加之設計現場隨時發生變化、會計期末對項目工程設計現場的未完設計盤點往往流于形式,使得設計成本與實際難以配比,財務部門核算時只能按照設計部門提供的資料核算,造成設計產品成本很難確定。
4、內部監督失靈或沒有內部監督
很多勘察設計單位內部設有內部審計機構或審計部,對內部審計不夠重視,內部審計人員的工作常常是走馬觀花,很少進行真正意義上的審計,往往是遵循領導的意愿,審計部門形同虛設。有的單位內審由財務人員兼職,出現自己審計自己的現象,相當多的企業對建立內部監督不夠重視,內部管理體系殘缺不全,有關內容不夠合理或流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。同時,還有的單位把內部控制看作是一種復核機制,將控制的有效性體現在懲罰力度上,以罰代控。
二、建立健全勘察設計單位內部控制制度的策略
1、改善單位內部控制環境,提高管理者內控意識
任何企業的控制活動都存在于一定的控制環境中,控制環境的好壞直接影響到企業內部控制的貫徹和執行,以及企業經營目標和整體戰略目標的實現。企業要創造積極的控制環境,使整個組織中的員工具有控制覺悟和自覺的控制態度,特別是管理者要積極地進行控制?？刂葡到y越完善,管理者實現其目標越容易,同時,管理者就可以獲得豐厚的報酬;控制得不好,企業目標難以實現,就應該由管理者來承擔責任。所以必須使管理者具有提高管理水平,加強內部控制的動力和壓力,促使管理者真正提高對內部控制的重視。改善企業內部控制環境要做好如下幾個方面的工作:一是完善公司治理結構,提高內部控制風險意識。勘察設計單位要建立由院長、黨委書記、副院長、處長、支部書記、科長、科員等組成的治理結構,并在此之下制定相應的內部控制制度。如日常經營活動由勘察設計單位自行進行,集團公司統一部署年度財務報告編制,大額資金由集團公司集中管理,少額資金自行管理;每季度預申請用款額度,每月正式申請,每月下撥;收到設計費上劃入集團公司賬戶;集團公司分回銀行存款利息及相應的投資收益。二是在勘察設計單位內部設立審計委員會或審計處,保證其應有的獨立性,從而保障內部控制制度的執行力度。三是勘察設計單位要注重單位文化建設,制定和實施有利于可持續發展的人力資源政策。
2、加強預算管理體系建設
一是充分認識預算管理在企業管理中的重要地位。預算管理作為一種責權利控制管理,它不只是財務部門的管理,而是企業綜合的、全面的管理,是具有全面控制約束力的一種機制安排。勘察設計單位的經營者要充分認識預算管理在現代企業管理中的戰略地位,首先必須深入理解預算管理在現代企業管理中的作用;其次明確預算管理的戰略性定位,即一方面加強預算管理的可操作性,另一方面提高預算管理對戰略的調整作用。只有這樣,企業的經營行為、管理行為以及員工個人行為才能在認識上形成一致,才能使預算管理成為規范企業日常經營管理活動的準繩。
二是要嚴格執行與監督,實現預算管理控制的有效性。預算的編制僅僅是預算管理的開始,預算作為一種價值化的目標管理體系,關鍵在于對預算執行結果進行跟蹤、分析和考核。預算一經確定,勘察設計單位的執行機構就要按照預算的具體要求嚴格執行,對預算執行的情況要實施跟蹤控制管理,對每月、季度預算執行的情況進行分析,及時反映預算執行情況?？己耸窃u價企業及其內部各部門業績的尺度,考核與獎懲是預算管理工作的生命線。所以要實行獎勤罰懶,調動職員的積極性,激勵職員共同努力,確保企業目標的最終實現。具體來說,勘察設計單位可采取的對策是:第一,將預算控制融入日常財務控制中,如報銷按預算內外進行分類,執行不同的審批流程;第二,嚴格按預算制度執行并進行數據分析考核。要求單位每月召開經濟活動分析會,對本單位月度預算指標控制偏差進行量化分析、講評,并將結果反饋到預算管理部門財務部。對召開經濟活動分析會的時效性進行考核,優劣排隊打分,納入公司的月度考核中。
3、建立企業內部統一的風險評價體系
每個企業都面臨來自內部和外部的不同風險,對此必須適時加以預測評估,找出應對措施,加以規避與化解。風險控制是企業內部控制的核心,因此,企業的內部控制必須有的放矢,針對風險而設計。內部控制框架應在提出的控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督五要素的基礎上,將原有風險評估這一要素發展為目標設定、事項識別、風險評估和風險反映四個要素,使風險評估要素更加突出化、適時化。
現代勘察設計單位面臨的經濟環境日益復雜,作為由眾多部門、子公司等組成的勘察設計單位所面臨的風險較之單個勘察設計企業更加復雜。因此,有必要建立統一的風險評價體系來評價控制整個企業的總風險。為此,總的勘察設計單位應在董事會下設立一個風險管理部門,制定適用于各企業、部門的風險管理標準和總的政策,在這些政策和標準的指導下,各企業、部門可根據自己的實際情況確立具體的風險管理準則,以此進行風險預警、風險識別、風險分析、風險報告、風險處理等。全面防范和有效控制可能發生的風險,以實現勘察設計單位的經營目標和戰略。
4、建立企業有效風險預警系統,增強風險意識
在上述建立勘察設計單位內部統一的風險評價體系的同時,勘察設計單位要建立企業有效風險預警系統,在當前金融危機背景之下,這點顯得更為必要。這主要涉及以下兩方面的工作。首先,要利用風險預警機制在勘察設計企業內部形成一個完整的風險預警治理結構,通過其內部治理結構來控制風險,實行事前控制。風險預警治理結構的成員包括勘察設計單位的經營者、風險管理專家、部門管理人員和內部審計人員,他們根據風險管理指令和控制來完成各自的工作,保證預警分析工作的持續性和經常性。其次,在建立風險預警治理機構的同時,為使風險預警和管理有效地結合在一起,應該在信息管理系統中建立風險管理信息系統。風險管理信息系統可以克服信息的不對稱,認識并處理現實或潛在的偶然損失,降低風險成本,其主要負責信息的收集、分析和報告。收集的信息包括企業提供的財務信息以及從其他渠道獲取的信息,并由風險管理人員及時分析系統收集的信息,列出勘察設計企業當前面臨的和潛在的風險,以合理的報告形式傳遞給上級主管部門或董事會。
近年來，北京銷售公司綜合統計工作按照中國石油集團公司、北京市政府各級統計部門的總體要求，堅持“規范、創新、提高”的統計思路，全方位提升綜合統計服務水平和統計能力，不僅為政府統計部門提供了及時、準確的統計數據，也為公司發展提供了優質高效的統計服務，發揮出了統計應有的作用。統計工作也因此得到了有關上級單位的認可，北京銷售公司連續五年獲得中國石油天然氣集團公司“年度統計工作先進單位”、連續三年獲得國家統計局北京調查總隊“企業景氣調查和采購經理調查工作先進單位”以及“第六屆全國石油和化工行業信息與統計先進單位”等榮譽稱號。
健全制度 創新管理
我們深知完備的管理制度是提高統計數據質量、優化統計服務的堅實基礎和重要保障。自2008年北京銷售公司信息統計處成立以來，我們充分發揮專業統計部門的管理職能，結合公司改革發展中實際情況和生產經營特點，逐步建立起了由《綜合統計管理辦法》、《統計職責（指標體系）分工管理規定》、《綜合統計報表制度》和《綜合統計報表、統計資料報送情況登記考核制度》組成的四位一體的統計管理體系，同時還建立起綜合統計信息制度、統計分析制度、統計年鑒等。從機構、人員、職責分工、工作機制、獎懲考核等方面，系統規范了公司綜合統計運行機制，促進了統計工作規范化、標準化、程序化運作。
夯實基礎 提高質量
統計數據質量是統計工作的根本，為此，我們采取有力措施夯實基礎、提高數據質量。一是實行統計數據歸口管理。把以前分散在營銷、財務、人事勞資等部門各自對外填報的統計報表歸集起來，由信息統計處歸口，避免了數出多門、口徑不一的現象。
二是夯實統計基礎。要求公司各業務部門建立統計臺賬，并定期進行抽查，確保了統計數據的可查性；以月為周期，定時組織業務部門進行數據核對，查找數據差異，進行相應指標編制方法及口徑調整，確保公司各主要統計指標數據核對一致。
三是健全統計報表制度。每年底，在上級管理部門的統計工作布置會后，結合統計年定報制度的新要求及公司管理需求，及時修訂綜合統計報表制度，召開統計會議，總結上年統計工作并安排部署年報及下年度定期報表工作。
四是強化考核監督和數據監控。根據《北京銷售公司綜合統計報表、統計資料報送情況登記考核制度》，對下屬各單位的統計報表及統計分析報送情況進行月度考核通報，確保了統計數據的時效性、準確性。
五是建立起了綜合統計信息制度。每月8日按時綜合統計信息快報，內容涵蓋了公司所有投資、經營、財務、資產、人事勞資、市場競爭力等方面的信息，綜合信息快報以其時效性強、信息量豐富等特點深受公司上下的歡迎，已成為綜合統計部門的“拳頭產品”。
六是建立起了統計年鑒制度。每年年報結束后，我們就立即著手組織編印公司年度綜合統計年鑒，而且根據形勢發展和管理要求，不斷優化年鑒內容，使年鑒成為公司各級領導進行日常管理不可或缺的“數據活字典”。
注重分析 提升水平
統計分析是實現統計數據價值的有效途徑，更是體現統計工作技術含量、鍛煉提高統計人員綜合素質的重要手段。多年來，北京銷售公司的統計分析工作一直走在中國石油銷售企業的前列。一是超前部署，強化指導。每年初公司下達年度統計分析選題方向和任務，各單位上報分析選題、落實責任人，并制訂出完成的時間表，公司信息統計處會對統計分析選題的原則、技巧、范圍等做認真安排。二是信息統計處協助進行分析內容結構設計，并對分析初稿進行集中會診，提出完善修改意見。三是倡導領導帶頭撰寫分析。要求有關專業部門的主管領導要親自參與分析，為分析角度、深度和方向把脈。四是進行統計分析評選和講評，擇優推薦參加上級評比。邀請公司內的主要處室領導和行業專家對上報的統計分析進行量化打分，評選優秀統計分析并進行獎勵，同時對分析進行講評。五是拓寬統計分析領域。統計人員不僅僅局限于單一的統計和日常的經營業務，其分析涉獵的范圍還滲透到企業發展規劃研究、投資項目評價、企業經濟活動分析等領域，為拓寬統計人員知識視野和擴展統計分析選題方向提供了有利的條件。
近五年來，共有12篇統計分析、論文在中國石油集團公司年度優秀統計分析評選中獲獎，一等獎、二等獎比例達到66%。其中《“陽光三站”被退租事件所引發的思考》、《低效加油站脫困策略探索》、《亦莊加油站新能源技術試點項目效益分析及推廣前景思考》等報告，引起了公司領導的高度關注，批示有關部門進行研究采納。這些分析不僅對改進公司生產經營管理發揮出了積極作用，而且在一定程度上也提升了統計地位。
注重普法 提高意識
統計工作的有效開展，統計數據質量的保障不僅要依靠健全的制度、素質優良的統計隊伍，還離不開統計法制建設。每年布置統計年報會時，我們都要集中學習《統計法》和北京市的統計法規，以增強各級領導和統計人員的依法統計意識。2010年利用新《統計法》頒布實施的時機，組織開展了《統計法》宣傳教育及違法警示教育，組織編印了150本《統計法律法規宣傳手冊》，分發到公司科級以上干部和每位統計人員手中，并舉辦了“北京銷售公司新《統計法》知識競賽答題活動”。在全公司范圍內，對朝陽區統計違法案例進行轉發。通過以上工作，使公司上下對統計工作重要性的認識有所提高，統計法制意識明顯增強。
加強培訓 提升素質
調整信貸結構 促進商品流通
XX年是國務院提出治理經濟環境、整頓經濟秩序的第一年，總行提出了“控制總量、調整結構、保證重點、壓縮一般、適時調節”的信貸總方針，如何把這一中心任務貫徹落實到我們的商業信貸工作中去，我們提出的口號是：調結構、保市場、促流通。其中調結構是基礎，保市場是任務，促流通是目標。經過一年來的積極工作，商業信貸結構得到了有效調整。同時使我市市場出現了穩定、繁榮的喜人局面，完成購進總值20548萬元，實現銷售24178萬元，創利稅679萬元，取得了比較好的經濟效益。
調好兩個結構，活化資金存量
今年，國家實行財政、信貸“雙緊”的方針，其目的是減少貨幣投入，促進原有生產要素的調整及優化配置，從而達到控制通貨膨脹、穩定發展經濟的目的。商業部門擔負著回籠貨幣、繁榮市場的任條，其經營如何，對于能否穩定市場，促進經濟發展意義重大。我們認為，在貨幣緊縮、投入減少的情況下，支持商業企業、提高效益、保住市場唯一的出路是活化資金存量，調整好兩個結構，提高原有資金的使用效能，緩解供求矛盾。
（一）調整好一、二、三類企業的貸款結構
（二）調整好商業企業資金占用結構
長期以來，由于我市商業企業經營管理水平不高，致使流動資金使用不當，沉淀資金較多，資金存量表現為三個不合理：一是有問題商品偏多，商品資金占用不合理；二是結算資金占用偏高，全部流動資金內在結構不合理；三是自有資金偏少，占全部流動資金的比重不合理。針對這三個不合理，我們花大氣力、下苦功夫致力于現有存量結構的調整，從存量中活化資金，主要開展了以下幾個方面的工作：
1．大力推行內部銀行，向管理要資金
2．著力開展清潛，向潛力挖資金
針對商業企業資金占用高、潛力大的問題，我們今年建議市政府召開了三次清潛工作動員大會，組成了各級挖潛領導小組，并制定了一系列獎罰政策，在全市掀起了一個人人重挖潛、個個來挖潛的，變銀行一家的“獨角戲”為銀企政府的大合唱，有力地推動了全市商業企業挖潛工作的開展。為配合好企業清欠，我們還在三季度搞了個“清欠三部曲”，派出信貸員28人次，幫助企業分市內、市外、區外三個層次清欠，清回資金317筆，581萬元，受到了企業的高度贊揚。
3．全力督促企業補資，向消費擠資金
為解決商業企業自有資金少、抗風險能力差的問題，我們除發放流動基金貸款利用利率杠桿督促企業補資外，還廣泛宣傳，積極動員，引導企業學會過緊日子，變消費基金為經營資金。在我們的推動下，有7戶企業把準備用于消費的285萬元資金全部用于參加周轉。如地區紡織品站推遲蓋宿舍樓，把85萬元企業留利，全部用于補充流動資金。今年，我們共督促商業企業補資158萬元，為年計劃的6倍。
通過調整兩個結構，促進了資金存量向好企業投入，加快了資金周轉，盤活了大量資金，使一方面資金需求量大、一方面資金占用嚴重不合理的矛盾得以緩解。
實行商品監測，搞好商品供應
商品是否豐富、價格是否平穩，是判斷市場優劣的標準。商業信貸的任務就在于及時、足量地把資金輸到穴位上，支持商業部門及時組織商品供應市場，避免市場紊亂，我們采取的措施是：
（一）進行商品排隊和監測
為保證市場供應，了解消費者對哪些商品最為敏感、最為需要，年初，我們抽出近兩個月時間對300種日用消費品進行了商品排隊，排出了97種暢銷商品、134種平銷商品和69種滯銷商品，通過排隊，摸清了市場狀況，找到了工作著力點。為使商業部門的采購既能充足供應市場，又能防止積壓，減少資金占用，我們集中對火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50種商品進行監測，設置了監測卡，每旬統一對這些商品的進、銷、存、價格等方面進行監測分析，然后及時指導商業企業調整采購重點。如今年4、5月份，我們發現有不少商業部門火柴庫存薄弱，市場價格混亂，及時提供資金支持百貨站重點采購。僅7天，就使市場火柴充裕起來，價格回落到正常水平。
（二）壓集體、保國營，重點支持國營零售企業
重視決算審查，搞好綜合反映
為使商業企業取得扎扎實實的經濟效益，維護流動資金的完整無缺，我們于年末抽出專門人員對全部商業的效益進行審查，共審查出虛假利潤134萬元，并及時采取果斷措施，督促企業調整了帳務，保證了年終決算的真實性、準確性。
今年，我們還重點抓了綜合反映工作，努力當好領導參謀，共寫出經濟活動分析、調查報告、專題總結、論文、經濟信息等249篇，被有關部門轉發錄用的達169篇，通過寫作，同志們的業務素質也有了明顯提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建設
今年，我們始終把政治思想工作做為工作中重要的一環，堅定不移地執行黨的路線、方針、政策，自覺地、堅決地抵制資產階級自由化思潮的侵蝕。為懲治腐敗、重振黨威，我們還狠抓了廉政建設，制定了實施方案，堅決做到不吃請、不受禮、不以貸謀私，清正廉潔，把我們建成一個團結的集體、戰斗的集體、朝氣蓬勃的集體。
1989年過去了，新的一年即將到來，我們決心堅定地貫徹治理整頓的總方計，著力調整信貸結構，再創新成績，再上新臺階，大力促進我市的商品流通，為發展經濟，振興聊城做出貢獻。
中國工商銀行聊城市支行
今年初，我們根據上級行制定的分類排隊標準，結合1988年我們自己摸索出的“十分制分類排隊法”，考慮國家和總行提出的支持序列，對全部商業企業進行了分類排隊，并逐企業制定了“增、平、減”計劃，使貸款投向投量、保壓重點十分明確，為今年的調整工作贏得了主動。到年末，一類企業的貸款比重達65.9％，較年初上升4.7個百分點，二類企業達26.7％，較年初下降2.6個百分點，三類企業達7.4％，較年初下降2.1個百分點。這表明，通過貸款存量移位，貸款結構更加優化。
（二）調整好商業企業資金占用結構
長期以來，由于我市商業企業經營管理水平不高，致使流動資金使用不當，沉淀資金較多，資金存量表現為三個不合理：一是有問題商品偏多，商品資金占用不合理；二是結算資金占用偏高，全部流動資金內在結構不合理；三是自有資金偏少，占全部流動資金的比重不合理。針對這三個不合理，我們花大氣力、下苦功夫致力于現有存量結構的調整，從存量中活化資金，主要開展了以下幾個方面的工作：
1．大力推行內部銀行，向管理要資金
我們在1988年搞好試點工作的基礎上，今年在全部國營商業推行了內部銀行，完善了企業流動資金管理機制，減少了流動資金的跑、冒、滴、漏，資金使用效益明顯提高，聊城市百貨大摟在實行內部銀行后，資金使用明顯減少，而效益則大幅度增長。今年全部流動資金占用比去年增長1.5％，而購、銷、利的增幅均在30％以上，資金周轉加快27％。據統計，今年以來，通過開展內部銀行，商業企業約計節約資金450萬元。
2．著力開展清潛，向潛力挖資金
針對商業企業資金占用高、潛力大的問題，我們今年建議市政府召開了三次清潛工作動員大會，組成了各級挖潛領導小組，并制定了一系列獎罰政策，在全市掀起了一個人人重挖潛、個個來挖潛的，變銀行一家的“獨角戲”為銀企政府的大合唱，有力地推動了全市商業企業挖潛工作的開展。為配合好企業清欠，我們還在三季度搞了個“清欠三部曲”，派出信貸員28人次，幫助企業分市內、市外、區外三個層次清欠，清回資金317筆，581萬元，受到了企業的高度贊揚。
3．全力督促企業補資，向消費擠資金
為解決商業企業自有資金少、抗風險能力差的問題，我們除發放流動基金貸款利用利率杠桿督促企業補資外，還廣泛宣傳，積極動員，引導企業學會過緊日子，變消費基金為經營資金。在我們的推動下，有7戶企業把準備用于消費的285萬元資金全部用于參加周轉。如地區紡織品站推遲蓋宿舍樓，把85萬元企業留利，全部用于補充流動資金。今年，我們共督促商業企業補資158萬元，為年計劃的6倍。
由于我們開展以上工作，使我市商業企業的資金占用結構得到明顯改善，全年處理各種積壓商品595萬元，使商品適銷率由去年的85％上升至91％，壓縮各種結算資金688萬元，使結算資金占全部流動資金比例控制在32％以下。全年補資158萬元，使自有資金占全部流動資金的比重由年初的6.5％上升至7.9％。
通過調整兩個結構，促進了資金存量向好企業投入，加快了資金周轉，盤活了大量資金，使一方面資金需求量大、一方面資金占用嚴重不合理的矛盾得以緩解。
實行商品監測，搞好商品供應
商品是否豐富、價格是否平穩，是判斷市場優劣的標準。商業信貸的任務就在于及時、足量地把資金輸到穴位上，支持商業部門及時組織商品供應市場，避免市場紊亂，我們采取的措施是：
（一）進行商品排隊和監測
為保證市場供應，了解消費者對哪些商品最為敏感、最為需要，年初，我們抽出近兩個月時間對300種日用消費品進行了商品排隊，排出了97種暢銷商品、134種平銷商品和69種滯銷商品，通過排隊，摸清了市場狀況，找到了工作著力點。為使商業部門的采購既能充足供應市場，又能防止積壓，減少資金占用，我們集中對火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50種商品進行監測，設置了監測卡，每旬統一對這些商品的進、銷、存、價格等方面進行監測分析，然后及時指導商業企業調整采購重點。如今年4、5月份，我們發現有不少商業部門火柴庫存薄弱，市場價格混亂，及時提供資金支持百貨站重點采購。僅7天，就使市場火柴充裕起來，價格回落到正常水平。
在支持商業企業經營中，我們還從大處著眼，引導企業把近期市場和遠期市場結合起來，把短期效益和長期效益結合起來，把企業效益同社會效益結合起來，以求得市場的長期穩定。如今年6月份，我市蒜苔取得大豐收，一時間蒜苔市場價格迅速下落，廣大農民普遍為銷路和價格發愁。我們認為，如果蒜苔價格下擺過低，肯定要刺傷菜農的積極性，明年的蔬菜市場肯定要受影響，為迅速解決問題，保持蔬菜市場的長期穩定，我們建議市政府召開了由財政、稅務、各鄉鎮、市蔬菜公司等27家單位參加的協調會議，適時制定了保護萊農和蔬菜公司利益的政策，理順了各方面的關系。我們及時發放貸款100萬元，支持蔬萊公司存儲外調蒜苔120萬斤，迅速穩定了市場價格，保住了市場，為菜籃子問題消除了隱患，市政府對我們的工作予以高度評價。
（二）壓集體、保國營，重點支持國營零售企業
國營零售企業直接面對消費者，擔負著供應市場、平抑物價的艱巨任務，其經營好壞對市場關系重大；而集體企業普遍管理水平低，且多追求盈利，不承擔保市場的責任。為此，我們確定了壓集體、保國營、重點支持零售企業的貸款投放序列。今年在商業貸款基本不增加的情況下，6戶國營零售企業貸款上升175萬元，而17戶集體商業企業下降232萬元。由于我們支限分明，使國營零售企業的社會效益和經濟效益明顯提高，完成購、銷、利為4099萬元、6788萬元和179萬元，分別比去年同期增長25.6％、31.4％、29.8％，資金周轉較去年同期加快7.5％。
重視決算審查，搞好綜合反映
為使商業企業取得扎扎實實的經濟效益，維護流動資金的完整無缺，我們于年末抽出專門人員對全部商業的效益進行審查，共審查出虛假利潤134萬元，并及時采取果斷措施，督促企業調整了帳務，保證了年終決算的真實性、準確性。今年，我們還重點抓了綜合反映工作，努力當好領導參謀，共寫出經濟活動分析、調查報告、專題總結、論文、經濟信息等249篇，被有關部門轉發錄用的達169篇，通過寫作，同志們的業務素質也有了明顯提高。
關鍵詞：工程效益 提升
論文正文：
低造價工程經濟效益提升
一、抓好項目投標前的調查研究
項目所在地的政策環境、經濟環境、社會人文環境等對項目資金到位和取得經濟效益有巨大影響，貿然進人一個企業不熟悉的建筑市場，要想取得良好經濟效益是困難的，但固守一隅，不加強市場開拓顯然是死路一條。因此，項目投標前首先要認真抓好項目背景和業主背景調查，找當地建設、工商、金融等有關部門，詳細了解項目和業主情況，掌握項目資金來源、項目審批程序、手續等是否存在問題以及業主實力、誠信度等關鍵信息，對那些不公開招標和業主誠信度不高的項目，必須持萬分謹慎態度。這方面我公司就有前車之鑒，2(X)1年，公司下屬重慶分公司，聽信工程串串之言，貿然到以前從來未涉足過的四川江油承擔工程，結果短短20多天，受騙損失超過20萬元。其次是要搞好項目投標前評審，認真摸清項目所在地材料、機具設備、人工等單價情況，測算出項目的最低保本價，對那些干了不會有效益的項目，除了戰略項目外，不能保本項目堅決不投標。
二、將經營與施工有機結合
現在相當一部分施工企業將經營與施工分開，在全國各地都設有經營性分公司，對這些經營性分公司都下達了經營任務，對完成經營任務的單位都設有經營成本獎，工程中標后給予經營人員不同程度獎金。由于經營和施工脫鉤，經營單位在拿工程時為了中標完成經營任務，有時將工程報價報得很低，很少考慮工程干后是否有效益，結果任務倒是完成了，但企業卻陷入干得越多虧得越多的怪圈。
因此，施工單位在投標之初就要介人，要讓投標時參與編標人員參與中標工程施工;項目所在地經營性分公司要肩負起對項目施工單位的監督檢查和指導職責，利用自身對當地的情況熟悉，全程參與施工單位目標成本測算。要把對經營性分公司的項目經營成果獎勵與項目經濟效益掛鉤，以提高項目經營單位督促指導項目施工單位搞好施工生產的積極性。
三、抓好項目開工前的目標責任成本測算
工程中標后，要馬上組織由工程、預算、人事定額、物資材料、機械設備和財務管理等部門人員組成的目標責任成本測算小組，對項目需要的管理技術人員、設備、資金等要素進行沙盤推演，在確保管理技術人員責任到位、生產要素配置到位、資金保證到位的基礎上，對影響項目效益的各種因素進行認真分析，測算出項目的目標責任成本，評估出項目的經濟效益，變先干后算為先算后干，做到項目開工，工程是虧是贏心中有數。
四、推行項目目標責任成本承包
要在依據測算出項目目標責任成本、確定項目經濟承包指標后，與承建項目領導班子簽訂《項目目標責任成本承包責任狀》，明確工期、安全、質量、經濟效益、資金上繳、報酬和完工獎勵等指標。項目領導班子在簽訂《責任狀》后，按項目投資規模分別向公司繳納風險抵押金。項目完工后，完成《責任狀》規定指標的，公司返還風險抵押金并給予獎勵;對超額完成經濟效益指標的，按比例給項目班子分成;對沒有完成《責任狀》指標的，扣罰項目領導班子風險抵押金。
五、抓好工程分包和材料采購管理
一是根據目標責任成本測算結果，實施性施工組織設計以及項目當地人工、材料設備價格，按照管理運籌學理論，科學測算每個單項工程、每道具體工序最少應消耗的人工費、材料費、機械設備臺班費等定額，確定出項目紅線成本和勞務分包價格底線。
二是對有意合作的外部成建制勞務隊伍，認真考查其資質等級、建設業績、資金和設備實力以及技術和管理力量，建立合格勞務分包隊伍臺殊并排序。工程中標后若需引進外部勞務分包隊伍，則按合格勞務分包隊伍臺賬，對建賬勞務分包隊伍發出招標邀請，進行施工要素公開招標，最后根據招標結果，集體討論確定中標勞務分包隊伍。三是對工程所需機具、材料、設備，建立合格供應商臺賬，堅持貨比三家招標采購并和供貨方簽訂嚴格的供貨合同，明確供貨商服務條款。盡量到生產廠家或其一級處直接進貨，避免采購到質次價高材料和因為材料質量、設備性能或供貨、售后服務等存在問題而影響施工生產。
六、實行預算、財務主管委派制
為避免項目財務、預算負責人原則性差，管不好項目部印把子和錢袋子情況，要對施工項目財務、預算負責人實行直接委派制度，改財務、預算負責人只對項目部負責為既向公司本部負責又對項目部財務、預算工作負責。被委派人員待遇由公司本部負責，受公司本部和項目部雙重領導，負責對項目部財務、預算管理工作進行監督檢查并實施指導，參與項目部預算方案、財務收支計劃、施工生產計劃的編制。和各種與施工有關合同條款的談判以及組織施工項目的各種經濟活動分析，定期向公司本部上報財務報表，按時完成向公司本部的各種費用上繳，有權直接向公司本部報告并制止項目部各種違反財經紀律的行為。
七、嚴格執行.三重一大集體討論制度，確保驗工計價和撥款集體討論決定
為防止項目部出現項目部領導一人說了算，出現超撥工程款、吃回扣等現象，要建立三重一大集體討論制度，對生產經營和企業改革的重要決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等重大問題，必須集體討論決定;明確項目部哪些事項可以由項目班子集體討論決定，哪些事項即使已經過項目班子集體討論，也必須報公司本部審批決定。
項目部每次對作業隊驗工計價前，驗工計價人員首先對現場實物工作量進行認真計量，檢查納入驗工計價工程的成本(半成品)質量、工程檢查證、材料設備出廠合格證、試驗報告單等是否有問題，在核實工程數量和各種手續無誤后，依據目標責任成本測算單價或與作業隊簽訂的勞務合同條款計算工程價款。工程款撥付時，制訂《工程款撥付聯簽單》，由項目負責人組織工程、計劃、財務、安全質量管理人員等，集體研究審查預付款、材料款、安全質量保證金等款項是否扣除并對各自負責事項在《聯簽單》上簽字負責。
八、設立變更索賠獎勵分成制度
現在建筑市場僧多粥少、競爭激烈，許多工程中標價很低，如因設計問題造成工程量增加而不變更設計，如因業主過失導致工期延誤或財產損失而不展開索賠，由施工企業自己承擔這些本來不應該承擔的風險，勢必是屋漏又逢連夜雨。因此必須積極支持項目部積極開展變更設計和由于業主過失爭取索賠的工作。從項目中標和設計交底開始就要積極查找設計與現場不符合、不合理地方，及時向設計單位提出變更意見。施工過程中，要認真做好原始資料準備，及時向業主、設計、監理單位提出索賠要求。為提高項目部搞好變更設計和由于甲方過失爭取索賠的積極性，要在變更設計和索賠成功后根據取得的成果情況，按一定比例給予項目部重獎。
九、抓好竣工清算、決算與尾款清收
論文摘要:文章分析了經濟危機對煤炭企業的影響，從調整企業發展戰略、合理利用國家政策、加強企業管理等多個角度闡述了煤炭企業應對經濟危機的措施。
2008年9月14日，美國雷曼兄弟公司申請破產保護，由次級貸危機惡化引發的金融風暴，最終演變成為一場全球性的經濟危機。世界各大股指一瀉千里，美國五大銀行三家破產，著名的花期銀行市值縮水92%，房地產、鋼鐵、汽車等一系列行業深受打擊，工廠倒閉，工人失業，世界經濟受到強烈沖擊和影響。經濟危機的危害對我國的影響自不能免，基礎能源工業更是深受其害，煤炭價格大幅下跌，港口庫存大量增加，煤炭企業發展面臨巨大挑戰。
一、經濟危機對煤炭企業的影響
(一)煤炭價格大幅調整
受需求增長、供應結構調節以及成本推動影響，2004年-2007年煤炭價格穩步上漲，2008年上半年，煤炭價格上漲加速，澳大利亞紐卡斯爾港煤炭價格7月初達到歷史最高的190美元/噸。但是，在國際經濟危機的沖擊下，隨著國際油價的進一步回落，煤炭價格一路下跌，尤其是2008年11月，紐卡斯爾港煤價從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸，月度跌幅達到26.85%。煤價下跌的原因主要是:
1.經濟衰退引發下游產業需求減少，是煤炭價格下跌的核心原因。經濟危機爆發以來，鋼鐵、電力等煤炭下游產業發展形勢嚴峻，2008年鋼鐵行業業績大幅下降，電力行業全行業虧損。鋼鐵產量的走低，火電發電量的下降，高能耗產品價格降低等不利因素的影響，已經造成國內煤炭市場需求趨緩。同時，水電發電量增加，以及可再生能源如風能、核能的快速發展也對煤炭需求產生不利影響。另外，電力行業海外購煤對煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導致煤炭價格變化的重要原因。國際市場煤炭價格以美元計價，在2008年煤炭價格暴跌的同時，作為煤炭主要出口國澳大利亞對美元的匯率也在大幅貶值，這在很大程度上影響了煤炭價格。
3.經濟危機導致波羅的海綜合運價指數(BDI)由高點11689點(2008年6月5日)，大幅下跌至最低671點(2008年12月8日)，目前雖有上漲，但仍然低位運行，意味著海運費用的低位運行，這同樣對煤炭價格產生拉低作用。
國際煤炭價格的下跌，引發我國煤炭價格下跌，大幅壓縮了煤炭企業的利潤空間，煤炭企業業績在過去幾年高速增長后，不得不放慢腳步。
(二)企業籌資面臨困難
經濟危機引發的煤炭價格下降、需求減少，導致煤炭企業現金流的減少，而職工工資、材料采購、設備更新以及安全費用、三項基金的上繳等現金剛性支出，使煤炭企業不得不面臨現金短缺的財務狀況。在經濟危機下，銀行貸款和發放企業債券籌資變得更加困難，資本市場暴跌也使股權籌資難以實現，煤炭企業籌資前景堪憂。
(三)企業對外投資受到限制
在過去的幾年中，煤炭價格的不斷上漲使煤炭企業的利潤大幅增加，積累了雄厚的資金實力，同時煤炭主業的巨大利潤空間，也使煤炭企業在主業上不斷擴張。部分較有實力的煤炭企業在穩步提高職工收入的基礎上，逐步走上購買資源，兼并擴張之路，我國逐漸出現了一批大型煤炭企業集團，這對于做強做大煤炭企業好處頗多，也是國家政策引導方向。但是，在經濟危機的打擊下，一方面煤炭需求銳減，產能擴大后導致庫存大幅增加，又導致煤炭價格下跌，陷入惡性循環;另一方面，資金緊張，籌資困難使得煤炭企業的擴張之路舉步維艱。
二、煤炭企業經濟危機應對措施
(一)調整企業發展戰略，有效面對市場挑戰
企業發展戰略是指圍繞企業未來的生存和發展確立的遠景目標以及為實現既定目標而選擇的發展方向、發展模式、競爭策略等。煤炭企業發展戰略對持續發展和做強做大具有重要意義。面對經濟危機產生的巨大經營困難，煤炭企業要重新審視自己的發展戰略，并根據自身特點調整發展戰略。首先，在煤炭市場價格滑落、需求減弱的市場環境下，重新確立自己的市場定位，優化煤炭產品結構，在保證安全生產的前提下，生產適銷對路的產品，保證并適度擴大市場占用份額，對于市場暫時不需要的煤炭產品減少生產，最大限度創造企業價值。其次，調整產業結構，在堅持做強做大主業的同時，發展多元化產業鏈，在有條件的情況下，發展煤-焦-化，煤-電等多元化產業鏈條，對于在市場中缺乏競爭力的輔業，要果斷處理，使煤炭企業將有限的資金、人才資源有效地使用到對企業發展最有利的產業中去。 轉貼于
(二)利用有利政策，做好資源整合
近幾年，國務院正在大力整合煤炭資源。按照全國建設13個大型煤炭基地的產業規劃，必須加快形成5000萬噸級或億噸級以上規模的大型煤炭集團。山西省政府通過《山西省煤炭產業調整和振興規劃》，將全力推進山西煤炭產業整合和兼并重組的力度，加快煤炭循環經濟項目建設。計劃于2011年在現有2600座煤礦基礎上壓減60%煤礦數量至1000座，同時投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產120萬噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下，煤炭企業應當積極運作，尋找契機，通過資產重組、收購兼并等方式收購資源，擴大產能。一方面，在國家產業政策的支持下做好接續能源的儲備;另一方面，通過產能擴大，釋放產能，降低煤炭成本，同時擴大市場占用率。資源整合方式可以采取多元化方式，如:兼并地方煤礦，設立新公司，兼并資金通過新公司運作分紅方式解決;或者通過向銀行借貸、資本市場籌資等方式籌集收購資金，收購地方煤礦。
(三)做好預算管理，降耗節支創效益
預算是一種系統的方法，用來分配企業的財務、實物及人力等資源，以實現企業既定的戰略目標。企業可以通過預算來監控戰略目標的實施進度，有助于控制開支，并預測企業的現金流量與利潤。煤炭企業搞好預算管理，加強經濟活動分析，對企業的生產經營資料全面管控，加強材料、電力以及其他生產資料的管理，對非生產性支出嚴格控制，通過“無紙化辦公”、壓縮可控費用等措施節約開支。做好修舊利廢和生產復用工作，杜絕積壓浪費現象，通過內部挖潛，降耗節支來降低煤炭生產成本，提高企業競爭力。
(四)加強資金管理，確保企業良性運營
資金是企業的血液，一旦資金流轉出現問題，企業將面臨巨大生存危機。受經濟危機影響，煤炭企業銷售收入大幅減少，資金籌措渠道也并不像企業效益好時通暢，加強資金管理顯得尤為重要。首先，要通過擴大適銷對路的煤炭產品銷售及積極的貨款回收政策，從主源頭上增加資金供給;其次，要通過合理的籌資策略，如銀行貸款、資本市場籌資、發行企業債券，以及使用企業信用延遲貨款支付等，多渠道融資，有效降低資金使用成本;第三，切實加強現金流管理。通過設立財務公司、內部銀行等部門，實行資金集中管理。加強資金管理的信息系統建設，運用信息化手段實現對所屬各級子、分公司資金的實時監控和管理。要實行穩健的資金管理戰略，保持必要的現金流量，嚴格控制大額資金的流向，確保企業正常運行。
(五)實施科學管理，提高企業運作效率
管理是企業永恒的主題，是企業實現可持續發展的基礎，建立適合企業特點和富有效率的管理方式有助于形成企業的核心競爭力。我國的煤炭企業集團，大部分脫胎于原來的國有大型煤礦。隨著企業辦社會產業的分離，以及機構體制改革的發展，這些煤炭企業集團逐漸向現代企業制度的方向邁進。但是，這些煤炭企業在很大程度上仍存在粗放經營的現象，最近幾年的做強做大主要是受益于國家產業調整政策以及煤炭價格的大幅上漲。隨著企業規模的不斷擴大，機構臃腫僵化，市場反應遲緩，成為煤炭企業發展的瓶頸。這些企業不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長的問題，這種狀況不及時改變，勢必會降低企業的管理效率，影響企業的競爭力。為了提高企業運作效率，要形成一套科學的管理模式，健全有利于自主創新的用人機制，加快建立以保護知識產權為核心的激勵制度;構建權責清晰、運轉有效的企業創新管理體系，明確企業內部各層次之間的創新職責和分工，整合各類創新資源，不斷提高管理效率，確保企業良性運營。
國務院擴大內需、促進經濟增長十項措施中，有六項措施與固定資產投資密切相關，國家4萬億投資中有95%投資與固定資產投資有關。從產業鏈角度來看，大規模的基礎設施建設，啟動內需的措施，將扭轉目前電力、鋼鐵、建材和化工行業增速快速下滑的趨勢，使煤炭產業鏈下游行業保持平穩的增長，使煤炭行業也保持平穩增長，從而維持較高的景氣度。目前，全球經濟刺激計劃和我國國家產業振興計劃效用初顯，煤炭價格已經止跌企穩，煤炭庫存開始下降，盡管煤炭企業的發展仍將面臨一定得困難，如資源稅從價計征將加大煤炭企業負擔，但我們堅信，煤炭企業快速發展的春天即將到來。
參考文獻
1.張慶華.全球銀行市值排行:首次4家中資銀行同時躋身前十
