時間：2022-08-04 06:55:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢查工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
引言
供電企業(yè)進行用電檢查工作的主要內(nèi)容是對社會總體用電情況進行檢查，對社會生產(chǎn)生活用電情況進行監(jiān)督，從監(jiān)督得出的結(jié)果中指出用電存在的問題，從而解決問題。保證正確的用電秩序和用電安全。對于供電企業(yè)來說，用電檢查工作是重要工作內(nèi)容之一，也是確保供電企業(yè)能夠正常提供電能的重要程序之一，用電檢查在保證用電方面有極為重要的作用。
一、供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題
（一）違法用電現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)
雖然目前我國已經(jīng)降低了用電價格，但仍然有違法用電現(xiàn)象的存在，以此來逃避用電費用。例如，有人把自己家的電線違規(guī)搭接在別人家電線上，既保證了家庭用電又減少了家庭用電電費支出，減輕了家庭負擔。但這種違規(guī)用電現(xiàn)象容易造成電力安全事故，人身和財產(chǎn)損失，同時也會給供電企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。這也是在用電檢查工作中出現(xiàn)次數(shù)最多的問題。據(jù)統(tǒng)計，蓬江供電局和當?shù)毓卜志郑?年內(nèi)查處違法用電相關(guān)案件200多起，抓捕涉案人員200多名，挽回了國家在供電上的巨大經(jīng)濟損失。2013年江海區(qū)也破獲破壞電力設施犯罪案件10余起。龐大的數(shù)據(jù)表明，目前，依然有很多違法用電現(xiàn)象的存在。
（二）用電檢查技術(shù)存在一定的缺陷
為了減輕供電企業(yè)檢查用電情況的負擔，現(xiàn)在用電量檢查都是采用高科技技術(shù)直接進行每戶家庭用電情況監(jiān)控，一方面，這種高科技技術(shù)的使用的確具有自身無法替代的優(yōu)點，不再采用傳統(tǒng)方式上電工進行每家每戶的抄電表，以此來說明用電情況，這種方式減輕了電力人員工作負擔和工作困難；另一方面，在用電情況檢查上也存在缺陷。例如，家庭用電上采用隱蔽技術(shù)進行偷電，高科技技術(shù)是難以發(fā)現(xiàn)的，這樣就助長了偷電行為人的氣焰，造成了供電企業(yè)的經(jīng)濟損失，破壞了正常的用電秩序，是不利于人的思想進步和社會進步。
（三）用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)不高
在用電檢查工作中工作人員是要求持證上崗的，也就是要有較強的專業(yè)性，但在實際用電檢查工作中，持有相關(guān)證明專業(yè)性證件的人員不多，所以在對用戶用電問題進行解釋的時候不具備專業(yè)性，容易與用戶產(chǎn)生糾紛，用戶不愿意配合用電檢查工作，這就導致了用電檢查人員對檢查工作的松懈，因此，供電企業(yè)要做好用電檢查工作要從提高用電檢查人員的思想認識水平和專業(yè)管理水平上著手。
（四）供電企業(yè)用電管理水平落后
隨著市場體制的發(fā)展，供電企業(yè)的用電管理技術(shù)無法適應社會的發(fā)展，所以，就降低了供電企業(yè)的供電質(zhì)量。在用電檢查工作上，也有很多人不能接受這種工作方式，供電企業(yè)和用戶的溝通交流不夠，多方面的因素導致供電企業(yè)和用戶之間的矛盾加劇，增加了供電企業(yè)用電檢查工作的困難，使供電企業(yè)的社會形象遭到破壞，這種情況的存在不利于供電企業(yè)的發(fā)展。
二、供電企業(yè)解決用電檢查工作存在問題的措施
供電企業(yè)解決用電檢查工作中存在的問題，一方面可以促進供電企業(yè)自身的發(fā)展；另一方面，完善供電企業(yè)用電檢查制度可以避免用電安全事故的發(fā)生。為了更好地解決這些問題，供電企業(yè)在進行用電檢查工作的時候要從以下幾方面做起：
（一）用電檢查工作要把用電安全擺在首位
電能的應用具有普遍性和廣泛性，電能應用到社會的千家萬戶，供電企業(yè)在供電的同時一定要確保用戶用電安全。如果供電企業(yè)沒有做好用電檢查工作，在電能輸送過程中留下的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，并予以改正，這些不安因素就有可能導致用電安全事故的發(fā)生，給用戶造成損失，供電企業(yè)的社會形象也會因此遭到破壞，甚至導致供電企業(yè)無法正常經(jīng)營運行。例如，供電企業(yè)在鋪設供電樞紐的時候，電網(wǎng)工程中某一根線出現(xiàn)老化現(xiàn)象，而且供電企業(yè)在進行檢查工作的時候也不夠認真，并沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，那么，在暴雨天氣或者時間久了之后，就有可能出現(xiàn)電引發(fā)的火災，這種災難是具有毀滅性的。所以，為了防止悲劇的發(fā)生和促進供電企業(yè)良好的運行，供電企業(yè)在進行用電安全檢查工作的時候一定要把用電安全檢查放在突出的位置。
（二）用電檢查的目的是為了用戶能夠得到優(yōu)質(zhì)的服務
供電企業(yè)自身要發(fā)展，就必須有良好的社會形象和龐大的用戶群，只有這樣才能為供電企業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎的保證。用戶享受到優(yōu)質(zhì)的服務企業(yè)才會有良好的口碑。供電企業(yè)提供給客戶的優(yōu)質(zhì)服務主要體現(xiàn)在售后服務上，供電企業(yè)的售后服務包括用戶用電安全、定期的用電檢查工作、與用戶之間的溝通交流等內(nèi)容。其中，用電檢查工作是保障用戶的用電安全，用戶在用電上要求的優(yōu)質(zhì)服務就是用電安全。所以，為了保證客戶能夠享受到供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務，就必須進行用電檢查工作。
（三）提高用電安全的意識
意識決定物質(zhì)，完善用電安全檢查工作，要先提高用戶用電安全的意識。為了避免違法用電和偷竊電能現(xiàn)象的發(fā)生，首先就要讓用戶認識到這兩種不良行為造成的嚴重后果，從而提高用戶安全用電的意識。為了提高用戶安全用電的意識，供電企業(yè)就要做好安全用電的宣傳工作，宣傳工作的展開方式包括供電企業(yè)開展相關(guān)安全用電知識講座和宣傳單派發(fā)，在知識講座中，從違法用電的危害出發(fā)，再進一步講述安全用電的好處，用戶將危害和好處進行對比，自然會從違法用電中吸取教訓，提高安全用電的意識。因此，供電企業(yè)做好用電檢查工作，就要做好宣傳工作，提高用戶用電安全意識，避免用電安全事故發(fā)生。
（四）對違法用電行為進行嚴厲打擊
供電企業(yè)在進行用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶違法用電行為，一定要以嚴肅的方式進行處理，只有這樣才能讓違法人員收斂行為。首先，供電企業(yè)要對犯罪情節(jié)的人員進行批評教育，并監(jiān)督其改正；情節(jié)較為嚴重的應該利用國家法律進行制裁。目前，針對違法用電現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，我國政府也頒布了相關(guān)法律。例如，《刑法》中就有相關(guān)規(guī)定表明對于未造成嚴重后果的，給予有期徒刑的乘法；情節(jié)較為造成巨大危害的，嚴重的會判處死刑。所以，從這些內(nèi)容中也可以看出，我國對于違法用電行為是管理比較嚴格的。因此，供電企業(yè)在進行用電安全檢查工作的時候要結(jié)合國家制定的法律法規(guī)，讓檢查工作變得有法可依，從制度上制裁違法用電行為。供電企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門的結(jié)合，會使用電安全檢查工作變得更加容易，也會使用電市場變得更加有秩序，只有這樣供電企業(yè)才能實現(xiàn)良好運行發(fā)展的目標。
（五）提高用電檢查工作的重視程度
目前，供電企業(yè)對于用電檢查工作依然不夠重視，首先是用電檢查工作的工作人員分工不明確，這樣的結(jié)果造成用電檢查工作的質(zhì)量不夠好，工作人員模糊了自己的工作內(nèi)容，有可能重復檢查，也有可能漏查，所以，對于用電檢查工作的執(zhí)行是不合格的。其次是用電檢查工作的工作人員專業(yè)素質(zhì)不合格，為解決這個問題，供電企業(yè)應該開展企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)知識教育培訓，并把有關(guān)用電檢查工作內(nèi)容和具體實行步驟作為考核用電檢查工作人員的標準。以此來加強檢查人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，為做好用電檢查工作做鋪墊。
綜上所述，供電企業(yè)做好用電檢查工作的思路應該是首先提高用電檢查的重視程度，然后以安全用電為核心和旨在為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎上，提高用戶安全用電的意識，最后，聯(lián)合相關(guān)監(jiān)督單位，依據(jù)法律法規(guī)對違法用電行為進行嚴厲打擊。從而完善供電企業(yè)用電檢查工作的思路，為用電檢查工作的具體實踐打下基礎。在有完整工作思路的引領(lǐng)下，供電企業(yè)的用電檢查工作才能順利進行。用電檢查工作能夠發(fā)現(xiàn)供電和用電各個環(huán)節(jié)存在的問題和安全隱患，并對這些問題進行改正，只有這樣才能減少用電安全事故的發(fā)生，保證整個電網(wǎng)安全順利的運行。當然，用電檢查工作也可以了解到用戶的具體需求，供電企業(yè)根據(jù)用戶不同的需求，給用戶提供差異化服務，滿足廣大用戶的不同需求，保證給用戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務，只有這樣供電企業(yè)才能贏得良好的社會形象，給供電企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，在物質(zhì)基礎的保證下促進供電企業(yè)的良好發(fā)展。
首先，我代表縣運管站、運輸公司全體職工干部，對省局、市處領(lǐng)導蒞臨我縣檢查工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝。省市領(lǐng)導能到我縣檢查工作，這是對我縣運管工作的重視和促進，也是對XX運管工作的厚愛，我們將以這次檢查為契機、為動力，全力抓好道路運輸，特別是客運安全工作。下面，我就XX的道路旅客運/:請記住我站域名/輸安全生產(chǎn)工作，作以下匯報。
一、我縣客運生產(chǎn)的基本情況
運輸公司是我縣唯一一家從事旅客運輸?shù)钠髽I(yè)，目前，全縣從事旅客運輸營運線路46條；營運車輛46臺；日發(fā)送旅客1570人次。近年來，在縣政府、交通局的正確領(lǐng)導下，我們按照省局、市處關(guān)于客運安全工作的指示精神，把客運安全工作擺上重要日程，強化領(lǐng)導、落實責任、健全制度、狠抓落實，堅持杜絕和遏制重、特大事故的發(fā)生，使客運安全呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，前9個月，無一客運安全生產(chǎn)事故。客運生產(chǎn)安全對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、保障旅客出行和安全做了一些工作，取得了一些成效。
二、客運安全管理的主要作法
（一）落實安全管理責任制，深入企業(yè)內(nèi)部抓好安全管理。
在抓安全管理工作中，我們主要以交通運輸企業(yè)為主，監(jiān)督檢查客運站安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，在春運期間我們派專人到客運站跟班工作，嚴格控制超員車和超員票現(xiàn)象的發(fā)生，對超員車給予及時的分流，并對每臺車的經(jīng)營者簽定春運道路客運車輛運輸安全責任狀，讓經(jīng)營者自覺遵守道路的各項法規(guī)，服從運政執(zhí)法人員的指揮，積極協(xié)助配合運管工作人員的管理。運輸公司也配備了車輛安全檢查員，對所屬車輛搞好自檢自查，對發(fā)車前收車后的經(jīng)營車輛進行安全檢查，做到車車有記錄，車主有簽字，在檢查中按規(guī)定項目不漏檢、不錯檢，保證其所有營運車輛技術(shù)狀況良好，從而保證了旅客運輸安全，使全年所有營運車輛未發(fā)生一起大的交通事故。
（二）保證營運車輛設施齊全，做好冬季整務工作，杜絕長期營運車輛的私改私設現(xiàn)象。
為保證運輸車輛的安全運營，我們不斷強化安全意識，著力做好營運車輛設施、設備的檢查工作，自20__年冬季春運來到時，我們對所有營運車輛進行檢查，做好冬季整務工作，尤其是對每臺車內(nèi)要求必須配備有效滅火器一臺，對失效的我們統(tǒng)一購換，從而保證旅客安全，對營運的車輛私加邊座，私加鋪位進行了嚴格檢查，對改動的一律恢復原車座位和鋪位，使所有營運車輛真正杜絕了私加濫改現(xiàn)象。
（二）全方位進行旅客運輸安全管理，確保運輸安全。
一是加強了對客運站“三品”檢查工作。客運站是全縣旅客的集散地，每天輸送旅客570人次，尤其是在春運期間，旅客更加密集，因此，運管站在督促客運“三品”檢查工作更加嚴格，要求客運站要長期設置“三品”檢查臺，對過往旅客進行檢查，同時設有專人負責，真正做到檢查有記錄，查出“三品”及時處理，堅決把“三品”杜絕在站處和車下，從而保證了旅客運輸安全。二是進一步加強客運站安全管理。客運站嚴格按照旅客運輸標準規(guī)定執(zhí)行，保證不售超員票，駕駛員不開超員車，在春運期間運輸公司配備三臺隨加班車對超員車及時分流，使旅客運輸保證了安全，對營運的臥鋪客車實行統(tǒng)一進站、統(tǒng)一售票、嚴格遵守班次、班時，不得擅自停運，增加班次和掉班。同時，對XX至哈市的長運距班車駕駛員建立登記制度，對更換司機要及時報告，使客運站全面掌握車輛運行情況。三是對全縣營運客車的營運手續(xù)全面統(tǒng)一管理，統(tǒng)一換發(fā)，齊全有效，對車輛技術(shù)等級二級維護、檢測等按期執(zhí)行。目前以運輸公司為主體的客運車輛自20__年至20__年就更新21臺，車輛更新率達到90，為旅客運輸提供了有力的保障。20__年1月份對所有從事旅客運輸?shù)鸟{駛員、乘務員、站務員進行分期培訓，經(jīng)考核，分三期辦理運輸從業(yè)資格證，辦證人員達到143人。
三、下步工作思路
抓好客運安全，是運管部門、客運部門的頭等大事，重中之重，更是我們的職責。在下步工作中，我們將繼續(xù)堅持安全第一，責任重于泰山的思想，進一步強化領(lǐng)導，層層落實責任，完善各項制度，強化車輛安檢，強化司乘人員、管理人員安全意識，堅持高標準、嚴管理，堅持運管部門和運輸企業(yè)的有機配合、共同支持的方法，集中精力抓好運輸，特別是客運安全工作。
依據(jù)這一思路，我們的奮斗目標是，確保不發(fā)生一般性客運安全生產(chǎn)事故，堅決扼制重、特大事故。
具體措施：一是加強領(lǐng)導，二是加強車輛安檢，三是堅決杜絕“三品”上車，四是層層落實責任，五是加強對司乘人員管理人員安全教育，六是堅決杜絕超員運營，七是改進完善安檢方法。
關(guān)鍵詞：用電檢查工作；存在問題；反竊電；對策
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）20-0149-02
電能是人們生產(chǎn)和生活中不可或缺的能源，近年來，人民生活水平逐漸提升，城市化進程也逐漸加快，人們對電力需求量越來越大，電力資源日益短缺，而竊電現(xiàn)象卻沒有因此削減，特別是科技的進步更使得不法分子有機可乘。違章用電和竊電行為嚴重擾亂了正常的供用電秩序，影響著社會的和諧發(fā)展，因此，供電企業(yè)必須加強用電檢查工作，調(diào)整工作思路，加大竊電、違章用電查處力度，保護供電企業(yè)合法權(quán)益，維護社會正常供用電秩序，使企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務水平和科學管理水平得到進一步提升。
1 用電檢查工作中的存在問題
1.1 竊電證據(jù)較難獲得
電能雖然也是一種商品，但是與普通商品還是有著顯著區(qū)別，其生產(chǎn)、輸送和銷售是同時完成的，所以電能被盜也就具有其獨特特征，比如竊電現(xiàn)場可以完全銷毀不留一點證據(jù)；竊電無需運輸、儲藏或是銷贓；竊電手段更加高明，竊電工具具有小巧、隱蔽、高科技化特征，作案時不容易被發(fā)現(xiàn)；用電檢查人員即使在現(xiàn)場抓獲了竊電者，并掌握了足夠的證據(jù)，也只能作為供電企業(yè)處罰竊電用戶的證據(jù)之一；有時候竊電者在現(xiàn)場被抓獲，但是不能做到人贓并獲，供電企業(yè)無法馬上將竊電者盜竊的電能數(shù)額查出來，只能通過詢問和收集相關(guān)資料的方法確定。上述問題使得供電企業(yè)的用電檢查工作處于取證困難、處理困難的窘境。也正是由于取證困難，對竊電價值進行估算的時候只能依靠有關(guān)營業(yè)規(guī)則進行，司法機關(guān)并不完全認可企業(yè)提供的竊電證據(jù)，從而使竊電用戶得不到應有懲罰，使未來社會正常供用電秩序面臨著嚴重威脅。
1.2 用電檢查工作程序不規(guī)范
日常用電檢查工作中，檢查人員能夠準確發(fā)現(xiàn)用戶是否存在違章用電和違法竊電行為，但是由于忽略了執(zhí)行程序的合理性與合法性，導致檢查不規(guī)范、取證不到位，這可能引起法律糾紛，為以后的反竊電工作帶來隱患。所以在用電檢查工作過程中，檢查人員應明確工作程序和處理程序，保證竊電行為的真實性，嚴格按照有關(guān)用電檢查管理辦法逐步開展用電檢查工作。
1.3 用電檢查隊伍難以滿足實際工作需要
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力用戶逐漸增多，很多地區(qū)的用電容量和客戶量都比以前翻了一翻，但是用電檢查人員數(shù)量卻沒有隨之增加；用電檢查人員專業(yè)技術(shù)水平較低，設備欠缺，無法應對逐漸朝著高科技方向發(fā)展的竊電行為；雖然一些企業(yè)也開始重視對檢查人員的培訓和教育，并配備了相關(guān)的檢測設備，但是從總體上來看，仍然無法滿足實際工作需求；用電檢查人員的思想認識水平和管理水平也有待提高，面對各種各樣的竊電行為，他們不善于利用法律手段和市場手段加強用電管理工作。另外，竊電者具有明顯的利益驅(qū)動，當不法行為被發(fā)現(xiàn)時，有些人會用比較蠻橫的態(tài)度或者暴力手段對待用電檢查人員，使用電檢查人員人身安全受到威脅。
2 用電檢查工作中的反竊電對策
2.1 妥善保管竊電證據(jù)
在用電檢查工作中，竊電證據(jù)是否完整直接影響著整個案件的處理過程和結(jié)果。通常，竊電證據(jù)包括有關(guān)運行資料、現(xiàn)場詢問筆錄、照片記錄、音像記錄等，這些證據(jù)必須真實有效，能夠正確將其竊電者的竊電時間、地點等信息反映出來，采集證據(jù)后，要及時公證，將其妥善保管，只有這樣才能保證證據(jù)的法律效力，才能有效打擊違規(guī)、違法竊電者。
2.2 進一步完善和規(guī)范合同內(nèi)容
供電企業(yè)應對合同中有關(guān)竊電內(nèi)容進行完善和規(guī)范，從民事合同角度來看，竊電行為其實就是一種違法行為，當電力用戶出現(xiàn)違法用電時，我們應當充分發(fā)揮合同作用，利用合同中約定的有關(guān)責任和義務，在不追究竊電者刑事責任的前提下嚴格按照合同規(guī)定對竊電用戶進行懲處，盡量將供電企業(yè)的損失降到最低。
2.3 防范和查處相結(jié)合
電網(wǎng)在城市、農(nóng)村的分布非常廣泛，基本上深入到了人們的生產(chǎn)和生活，這就使竊電具有點多、面廣的特征，即使供電企業(yè)付出了艱辛的努力也取得了顯著的成效，但是難免會存在漏網(wǎng)之魚，為此，供電企業(yè)應當堅持防范和查處相結(jié)合的原則，嚴把材料質(zhì)量關(guān)和硬件關(guān)，比如在開展反竊電工作的同時選擇質(zhì)量好的表計表箱、計量柜、計量專用鉛封、一次電纜線和二次電纜線等，將整個電能計量裝置封閉起來，提高裝置的防竊電功能；將計量硬件設備與負荷控制終端技術(shù)相結(jié)合，對其加以改造和利用，增加竊電難度；充分利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢加強對電能計量裝置的檢查和監(jiān)督，關(guān)好電的大門，有效防止竊電現(xiàn)象發(fā)生。近年來，竊電手段科技含量越來越高，作案工具越來越隱蔽，基于此，供電企業(yè)應加大資金投入，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高防竊電設備科技含量，運用信息化管理手段實現(xiàn)對電能計量裝置的在線監(jiān)測和電壓的實時監(jiān)管，提高現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的可靠性、及時性與準確性，不斷提高反竊電技術(shù)水平。
2.4 加大反竊電宣傳
反竊電和安全用電宣傳也是供電企業(yè)做好用電檢查工作、加大反竊電力度的主要途徑。企業(yè)要善于利用宣傳工具比如網(wǎng)絡、電視、手機短信等向廣大用戶宣傳竊電危害性，也可深入群眾，向人們普及反竊電的有關(guān)法規(guī)政策，加強安全用電教育，必要時候可曝光一些具有典型教育意義的反面教材，加深人們對竊電行為社會危害性的了解，使人們自覺做到安全用電、依法用電。
2.5 培養(yǎng)一支過硬的電力營銷稽查管理隊伍
用電檢查中的反竊電工作是一項原則性、技術(shù)性和政策性較強的工作，對用電檢查人員的專業(yè)技術(shù)要求非常高，所以應當加大對用電檢查人員的技能培訓力度，加強組織系統(tǒng)內(nèi)外的用電檢查工作和反竊電經(jīng)驗交流，并鼓勵企業(yè)內(nèi)部用電檢查人員之間相互交流經(jīng)驗，取長補短，有效提升他們的反竊電技能水平。建立健全反竊電稽查機制、激勵機制、輪換機制、獎懲機制、評價機制和考核機制，明確責任分工，強化稽查力度，分析竊電情況，實施動態(tài)管理，充分調(diào)動用電檢查人員工作積極性和主動性。
3 結(jié) 語
總之，用電檢查工作是供電企業(yè)電力營銷管理的重要內(nèi)容，只有做好用電檢查工作，加大違章用電和違法用電查處力度，才能確保正常的供用電秩序。但是我們面臨的問題是，不法分子素質(zhì)水平越來越高，加上科技水平的不斷進步和先進儀器的不斷衍生，這些都使不法分子有機可乘，竊電的社會性和復雜性日益增強，用電檢查和反竊電工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，在工作中必然會遇到更多、更新、更難治理的問題，任務十分艱巨。因此，我們應當善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，在以后的工作中不斷學習，不斷改進工作思路和工作方法，增強反竊電工作的目的性和效率性，將用電檢查工作做的更好，促進電力行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 余曉慶.用電檢查工作中存在的問題及反竊電現(xiàn)狀分析[J].大科技，2011，（23）.
一、檢查科基本情況 檢查科科有稅干6人，我科共有6人，主要負責我轄區(qū)內(nèi)針對納稅人的日常涉稅檢查，也是稅收征管的最后一道防線，同時在省地稅系統(tǒng)爭創(chuàng)“三個一流”的大背景下，我科嚴格按照“三個一流”的考核標準，圍繞市局“執(zhí)法規(guī)范年”活動的主題，不斷創(chuàng)新檢查工作思路，夯實各項工作基礎，以提高納稅服務質(zhì)量為主線，以減輕納稅人負擔為落腳點，把“服務”貫穿于查前、查中、查后整個檢查工作之中，完善制度，狠抓落實，著力提高檢查工作質(zhì)量。今年查補稅收收入任務1500萬元。
二、創(chuàng)新方式，拓寬渠道，著力做好查前準備
為提高檢查服務質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，積極開展納稅服務活動，從查前告知、查中執(zhí)法到查后建議反饋，把納稅服務貫穿檢查工作全過程，實現(xiàn)了稅務檢查工作由“執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務型”的轉(zhuǎn)變。
一是科學選案。為保證專項檢查選案的科學性、公正性和準確性，分局選案委員會，進行集中選案，提高選案準確率，杜絕“空查”現(xiàn)象。并加強與管理科聯(lián)系，在每月下達稅務檢查計劃前，與管理科密切取得聯(lián)系，避免對納稅戶多頭檢查。盡量實行“一次進戶”，避免多次檢查和重復檢查，避免為納稅戶帶來不必要的麻煩。
二是查前告知。為減輕納稅人負擔，提高檢查服務服務質(zhì)量，減少納稅人因?qū)Χ愂照叩牟焕斫馍倮U稅款而造成的罰款，在對納稅人實施檢查之前，檢查預告，告知納稅人檢查的時間界限、依法享有的權(quán)利和義務，對企業(yè)財務人員進行財務政策培訓，并給納稅人自查期限。對納稅人在自查期限內(nèi)自查出的稅款，督促納稅人及時繳納入庫。檢查組在接到檢查案件時，把納稅人需要提供的資料、帳簿、報表等及時一次性告知納稅人，減少納稅人往返稅務機關(guān)的次數(shù) 和費用，提高檢查工作效率。
三是查前會審。檢查組在接到檢查任務后，在分局牽頭下，會同各科進行會審，同時通過調(diào)閱征管資料和征管基礎信息對被查對象的基本情況、納稅申報情況、購領(lǐng)使用發(fā)票情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況實施案頭分析，查找企業(yè)容易出現(xiàn)問題的疑點和重點，縮短入戶或調(diào)帳檢查的工作時限。
三、規(guī)范執(zhí)法，提高檢查水平
從檢查實踐情況來看，檢查方式不當以及馬拉松式的檢查，是納稅人最不歡迎的，它影響納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營，影響納稅人的情緒，也影響征納雙方的成本效率。因此，改進檢查方式，提高檢查效率，在日常檢查中主要采取以下方法：
一是調(diào)帳檢查。對賬務健全的納稅戶，凡可以實施調(diào)賬檢查的一律實行調(diào)賬檢查，為減少納稅人負擔，維護納稅人的正常辦公秩序，對被檢查企業(yè)實行調(diào)帳檢查。在檢查中充分發(fā)揮稅務檢查的職能作用，高標準，嚴要求，對查出的問題從嚴處罰，為納稅人創(chuàng)造一個稅收公平的競爭環(huán)境，有效維護了市場經(jīng)濟秩序的良好運轉(zhuǎn)。
二是開展約談式檢查。對發(fā)票使用、財務核算正規(guī)，納稅態(tài)度好、誠信度高的納稅人，實行約談式檢查。
四、加強宣傳、輔導，認真處理查后事項
加強宣傳和輔導是稅務檢查服務的重要內(nèi)容，因此，我們充分發(fā)揮檢查人員“懂稅法、懂政策、懂財務”的資源優(yōu)勢，下力氣抓好這方面的服務工作。我們增設了“稅收咨詢、納稅輔導”崗，專門負責納稅人的稅收法律、政策咨詢和上門納稅核算輔導工作。同時，要求全體檢查人員將納稅服務融入到檢查工作始終，邊檢查、邊宣傳、邊輔導，做到稅收執(zhí)法與稅收服務相結(jié)合，讓納稅人在享受稅收優(yōu)質(zhì)服務的過程中，主動接受納稅檢查，在接受檢查的過程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務，使納稅人的主體地位和合法權(quán)益得到更好地尊重和保護。定期深入企業(yè)進行回訪，通過與納稅人面對面座談，聽取納稅人意見和建議，以進一步提高執(zhí)法水平和服務水平。
五、明確責任，建立獎懲措施
要把服務型執(zhí)法真正落到實處，制定了檢查工作規(guī)范化管理制度。制訂并落實了包括檢查崗位目標考核、執(zhí)法公開、服務舉措、服務承諾、工作協(xié)調(diào)等多項制度，讓執(zhí)法服務不僅停留在口頭上，而且使之有章可循。一是健全崗位責任體制，實行標準化管理。嚴格按照管理體系要求，在逐個崗位、逐道環(huán)節(jié)、逐項工作中分解落實服務指標，樹立全程為納稅人服務的意識。二是公開，對納稅人實行限時服務承諾和文明承諾，提高檢查工作的透明度，做到服務有承諾、責任有落實。三是落實檢查首查責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。建立健全一整套行之有效的執(zhí)法責任追究制度，明確執(zhí)法責任，使責任追究有章可循，有據(jù)可查。
據(jù)《工人日報》報道，從2008年開始，哈爾濱市總工會創(chuàng)造性地開展群眾性安全生產(chǎn)工作，采用招聘下崗人員，建設單位培訓、開發(fā)單位付薪以監(jiān)督施工單位的方法，向全市50個2萬平方米以上的大型建筑工地派駐工會安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員。截止日前，這些監(jiān)督檢查員共發(fā)現(xiàn)糾正各類隱患2400余次，及時糾正違章作業(yè)6000余人次。
眼下，哈市工會向工地派駐安全監(jiān)督檢查員，不失為一個好辦法好舉措好行動，不僅主張了工會維護職工群眾身心健康和安全的基本權(quán)益，同時也為職工群眾有體面的勞動創(chuàng)造出寶貴的空間。縱觀近年來，在各地建筑安全事故呈日益高發(fā)態(tài)勢的情況下，哈市工會及時向工地派駐安全員，既為部分“4050”人員解決了就業(yè)，又進一步加強了工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，實乃有百利而無一害。當然，在現(xiàn)實情況下，各級工會組織也有責任有義務做好安全生產(chǎn)和勞動保護的監(jiān)督檢查工作，工會組織作為職工群眾的代言人和利益維護者，在安全生產(chǎn)方面更要義不容辭，責無旁貸，各級工會組織既不能袖手旁觀，又要想千方設百計，采取措施，最大努力地為企業(yè)和職工群眾服務。各級工會組織和廣大工會干部更應該站到安全生產(chǎn)的最前沿，對企業(yè)和職工群眾的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)督檢查。
在實施過程中，應以杜絕“三違”為目標，實施監(jiān)督檢查，有效地保障企業(yè)安全生產(chǎn)和廣大職工群眾的身心健康。目前，哈市工會獨立向大型建筑工地直接派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員的做法，值得各地工會借鑒和學習，并值得在各地推廣。對此，筆者認為，推廣哈市工會這個做法至少有三個方面的意義：一是安全生產(chǎn)的基礎性工作大多在生產(chǎn)第一線，且與職工群眾的身心健康有著直接的聯(lián)系，把事故隱患控制在萌芽狀態(tài)，就是杜絕和預防事故發(fā)生的最好手段和方法；二是工會的作用不可替代性。工會作為職工群眾權(quán)益的維護者和代言人，也有責任有義務加強這方面的工作，同時也有責任有義務肩負起這個使命，特別是在服務“三工”中，應切實做好職工群眾、尤其是困難職工的有求必應，有難必幫，有困必解和有法必維工作。三是各級工會組織應適應形勢的發(fā)展和需要，及時創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，探索工會在安全生產(chǎn)和勞動保護方面的新方法新舉措，更有必要為做好安全生產(chǎn)工作樹立信心和決心，以此擔負起扭轉(zhuǎn)和遏制安全事故不斷上升的神圣職責，進而為保障職工群眾身心健康發(fā)揮應有的作用。(編輯／游振云)
關(guān)鍵詞：開放教育；教學督導；省級電大
中圖分類號：G727 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）06-042-02
省級電大作為全省電大系統(tǒng)的管理者和指導者，組織開展教學檢查督導工作為促進教學工作、推進教學改革和保證教學質(zhì)量起到保駕護航的作用。隨著教學督導工作的不斷推進，一些問題也暴露出來，如檢查方案的制定、檢查內(nèi)容的確定、檢查工作的組織及自檢報告的實用價值等問題亟須重新思考。本文通過分析廣東廣播電視大學開放教育教學檢查及年報年檢工作實踐，提出教學檢查工作的思路和對策，為省級電大開展開放教育教學檢查督導工作提供參考。
一、廣東電大教學檢查督導工作現(xiàn)狀
廣東電大面向系統(tǒng)內(nèi)的常規(guī)教學檢查督導工作圍繞教學檢查、專題調(diào)研、督促整改并提供指導而展開。結(jié)合近三年教學檢查督導工作的現(xiàn)狀，總結(jié)如下：
（一）成效
1 教學檢查工作總體完成質(zhì)量逐步提高。以往基層電大的教學檢查工作，總體表現(xiàn)出工作重點不明晰，未能按要求完成檢查項目，自檢報告多做羅列式陳述等。廣東電大總結(jié)存在問題，重新設計教學檢查工作方案，對能夠量化的檢查項目進行表格式呈現(xiàn)，對自檢報告體例做詳細內(nèi)容說明，對教學檢查過程做到跟蹤指引。經(jīng)過三年的實踐，基層電大教學檢查工作的總體完成質(zhì)量逐年提高，體現(xiàn)在：全部按要求完成檢查項目的學校比例，2009年為54%，2010年為73%，2011年為81%。
2 工作創(chuàng)新成果逐年增多。在近年教學檢查工作中，廣東電大逐漸重視發(fā)掘和總結(jié)基層電大的教學進展和創(chuàng)造性工作，發(fā)現(xiàn)不少基層電大在與教學有關(guān)的各項工作中均有新嘗試和新探索，并取得成效。
在年報年檢工作中，廣東電大選取基層電大有代表性的做法，作為省級電大自檢報告案例匯報給中央電大。2009年匯報案例數(shù)10項，2010年匯報案例數(shù)8項，2011年匯報案例數(shù)20項。
（二）不足
1 自檢報告體例問題。以往教學檢查工作的主要內(nèi)容包括常規(guī)教學、年度進展、存在問題、改進措施及下一年工作思路。這樣的體例設計難以充分體現(xiàn)開放教育理念和教學工作的導向性，容易造成基層電大做流水賬報告，而關(guān)乎學校自主創(chuàng)新工作未能有效反映。因此，有必要重新思考教學檢查督導工作的任務、檢查內(nèi)容和實施模式。
2 各校差異發(fā)展問題。差異化帶來各學校發(fā)展的不均，綜合近年教學檢查情況，差異發(fā)展問題主要體現(xiàn)在地區(qū)差異和基礎差異：其一，地區(qū)差異。東部地區(qū)較西部地區(qū)學校在辦學力量、基礎條件等方面要強。同時，同一地區(qū)，有縣級電大評為全國示范性基層電大，亦有縣級電大列為全國援建項目基層電大。這與當?shù)卣龀帧W校辦學積累及原有條件等因素有關(guān)。其二，基礎差異。基層電大辦學基礎有差異，以師資隊伍情況和辦學設施條件為例，市級電大的辦學基礎普遍高于縣級電大。
由此可見，地區(qū)因素及辦學基礎造成的發(fā)展不均衡是不具可比性的，城區(qū)電大較山區(qū)電大，地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展較快的電大較發(fā)展相對緩慢的電大，在教育教學發(fā)展中具有先行優(yōu)勢，表現(xiàn)在評估結(jié)果上，就是“優(yōu)者更優(yōu)、弱者更弱”，不利于激活后進電大的工作積極性，亦不能用統(tǒng)一標準對各級電大的教學工作做出判斷。
二、省級電大教學檢查督導工作基本思路
（一）推進發(fā)展——教學檢查督導工作的目的
教學檢查督導的目的不是查找問題、追究責任，而是通過督導為提高教育標準和教學質(zhì)量做出貢獻。通過檢查督導工作，不僅可以發(fā)現(xiàn)辦學過程中的存在問題和進步，同時為基層電大管理者的決策和改進工作提供信息、經(jīng)驗與建議，促進基層電大的共同發(fā)展。
（二）服務基層——教學檢查督導工作的原則
教學檢查督導工作重心應從查找問題、事后追究的督辦式檢查轉(zhuǎn)變到總結(jié)成果、發(fā)現(xiàn)亮點，以服務為宗旨的指導式檢查。深入基層督導教學工作，針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議，對教學困惑提供咨詢指導，為全省電大系統(tǒng)提供信息資源共享和經(jīng)驗交流。
（三）四位一體——教學檢查督導工作的任務
省級電大開放教育教學檢查督導工作的基本指導思想是：夯實常態(tài)基礎，落實教學常規(guī)工作；強化年度進展，推進學校內(nèi)涵建設；鼓勵自主創(chuàng)新，提升學校發(fā)展動力；促進協(xié)調(diào)均衡，保持教育持續(xù)發(fā)展。
（四）簡明可行——教學檢查督導工作的方式
常規(guī)教學檢查督導工作的任務內(nèi)容應簡明扼要，實施方案必須切實可行。改變以往全面檢查的工作模式，設計年度主題，突出檢點。探索、開發(fā)教學檢查督導工作網(wǎng)絡平臺，變傳統(tǒng)紙質(zhì)材料報送形式為遠程電子材料提交形式，變總結(jié)性文字材料為表格式呈現(xiàn)。不增加基層電大的負擔，不倡導應付檢查，引導基層電大將工作重心放在學校的自身建設上。
三、今后的任務和對策
（一）完善教學檢查督導工作模塊架構(gòu)
根據(jù)教學督導工作指導思想，將常規(guī)教學檢查督導工作分成三個模塊：常規(guī)教學、年度進展和自主創(chuàng)新。“常規(guī)教學”模塊指開放教育教學過程各環(huán)節(jié)的組織、管理及落實等情況及效果，目的在于規(guī)范辦學行為、保證教學質(zhì)量。操作形式是，對能夠量化的工作做量化評價處理，變文字陳述方式為表格形式呈現(xiàn)，評價方式以定量分析為主，采用封閉式報表操作方式。“年度進展”模塊指開放教育教學工作的年度發(fā)展動態(tài)；“自主創(chuàng)新”模塊指在教學和教學管理中的改革、創(chuàng)新項目。兩模塊的設置目的在于鼓勵探究創(chuàng)新、推進持續(xù)發(fā)展，操作形式是各校做自評陳述及上報佐證材料，評價方式以定性分析為主，均采用開放式自評陳述操作方式。
設置督導工作三個內(nèi)容模塊的意義在于，糾正教學檢查的行政化傾向，客觀反映開放教育教學和教學管理的現(xiàn)狀，引導工作改革和教學創(chuàng)新，為基層電大的教育理念和教學工作指明方向。
（二）充實教學檢查督導工作內(nèi)容
常規(guī)教學督導工作主要包括三方面內(nèi)容：常規(guī)教學、年度進展和自主創(chuàng)新。
1 常規(guī)教學。以《廣播電視大學開放教育教學評估督導工作規(guī)范》為指導，將常規(guī)教學檢查督導工作分為三級指標設計。根據(jù)指標內(nèi)容，設計檢查報表。并非每次檢查督導工作均涉及全部指標內(nèi)容，而是結(jié)合中央電大教學檢查要求和省電大年度工作重點，設計督導主題，確定檢點，以便有針對性地開展工作。
2 年度進展。年度進展是學校一年來的工作變化、成效或進步的反映，從縱向視角看各校的發(fā)展與提高，以此了解基層電大的發(fā)展軌跡，掌握全省電大系統(tǒng)開放教育的發(fā)展歷程與發(fā)展規(guī)律，進而鼓勵基層電大立足實際，進位爭先。
3 自主創(chuàng)新。創(chuàng)新性工作指一切與教學有關(guān)的創(chuàng)新探索與實踐，以此引導和鼓勵基層電大優(yōu)化教育資源配置，提高教學工作效益，促進教學成果轉(zhuǎn)化，打造特色校園文化，進而提升學校的辦學實力。
（三）拓展教學檢查督導工作實施媒介
探索開發(fā)基于網(wǎng)絡的開放教育教學檢查督導平臺，變傳統(tǒng)紙質(zhì)材料報送形式為遠程電子文檔提交形式。根據(jù)年度教學檢查工作要求，結(jié)合檢查督導模塊架構(gòu)設置平臺欄目，實現(xiàn)在線完成報表錄入和欄目填報任務。充分發(fā)揮平臺統(tǒng)計、查詢及匯總的功能，減輕原有人工報表合成的工作量，減少誤差，提高效率。
教學檢查督導平臺能夠發(fā)現(xiàn)長處、尋找不足，進而有針對性地開展整改工作。同時，平臺形成各校“年度進展”和“自主創(chuàng)新”工作一覽表，將各校亮點匯總呈現(xiàn)，相互學習、借鑒。
問：此次開展外匯資金流入與結(jié)匯檢查主要出于什么考慮?
答：近年來，外匯管理部門緊緊圍繞促進國際收支平衡的目標，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新管理手段，加強和改進資金流入和結(jié)匯管理，取得了一定成效。但我們也看到，國際收支形勢依然十分嚴峻。今年以來，我國外匯資金繼續(xù)呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢，外匯儲備持續(xù)走高，3月底達到12020億美元，比2006年末增長12.72％，給國民經(jīng)濟的穩(wěn)健運行帶來一定影響。為此，國家外匯管理局在沿海十個省市啟動了外匯資金流入與結(jié)匯檢查。通過此次檢查，一是全面掌握資金流入、結(jié)匯以及結(jié)匯人民幣資金使用的總體情況，為改進和完善宏觀調(diào)控提供科學可信的依據(jù)：二是摸清異常和違規(guī)資金流入及結(jié)匯和結(jié)匯人民幣資金使用的渠道、方式、結(jié)構(gòu)及主要的操作手法，有效遏制和打擊跨境短期投機資本流入；三是檢驗外匯管理政策執(zhí)行效果，加大對外匯管理違法違規(guī)行為的打擊力度，防范不法行為對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
問：為什么選擇在廣東等沿海十省市開展此次檢查?
答：根據(jù)2006年各省市外匯收支等情況，國家外匯管理局決定在廣東、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、寧波、青島、廈門和大連等10省市進行外匯資金流入與結(jié)匯檢查第一階段非現(xiàn)場檢查。上述地區(qū)外匯收支活躍，外匯收、結(jié)匯量合計在全國占60％以上，掌握上述地區(qū)外匯資金流入、結(jié)匯及結(jié)匯人民幣資金使用情況，有助于把握全國整體情況。
問：檢查對象和檢查業(yè)務時間段有什么要求?
答：此次檢查對象包括在境內(nèi)辦理收匯、結(jié)匯業(yè)務的所有中外資銀行及其分支機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)、外商投資企業(yè)、中資企事業(yè)單位、駐華機構(gòu)以及個人等各類涉匯主體。檢查主要針對2006年1月1日至2007年3月31日這一期間發(fā)生的收匯、結(jié)匯業(yè)務以及結(jié)匯人民資金使用情況，必要時可以向前追溯或向后延伸。
問：此次檢查主要內(nèi)容是什么?
答：本次檢查內(nèi)容包括所有檢查對象在檢查期間發(fā)生的全部收匯與結(jié)匯業(yè)務，以及結(jié)匯人民幣資金的使用情況。重點關(guān)注貨物貿(mào)易及服務貿(mào)易項下收結(jié)匯、外商投資企業(yè)資本金流入與結(jié)匯、外債和貿(mào)易融資流入與結(jié)匯、個人資金流入與結(jié)匯以及涉及房地產(chǎn)、證券投資、返程投資的資金流入與結(jié)匯的真實性與合規(guī)性，嚴厲打擊通過“地下錢莊”的非法資金流入與結(jié)匯行為。同時，根據(jù)各地實際和外匯收支特點，國家外匯管理局還要求各地外匯檢查部門在有所側(cè)重的基礎上，做好本地區(qū)外匯資金流入與結(jié)匯，以及結(jié)匯人民幣資金使用的總體情況分析。
問：目前檢查進展情況如何?
答：為確保檢查順利完成并達到預期目的，國家外匯管理局對此次檢查進行了周密安排和部署。檢查工作于4月9日在上述選定省市正式推開，目前參檢各省市檢查工作正在穩(wěn)步有序推進，預計5月底參檢各省市將順利完成第一階段非現(xiàn)場檢查工作。從目前了解和掌握情況看，貿(mào)易、投資等項下存在一些異常現(xiàn)象。下一步，我們一方面將繼續(xù)展開延伸檢查，對違法違規(guī)的短期資金流入和結(jié)匯行為予以嚴厲打擊；另一方面將根據(jù)檢查所反映的問題，有針對性地調(diào)整和完善政策，進一步改進和加強外匯管理，防范短期資本流動沖擊，促進國際收支基本平衡。
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其一、年初至今，財務部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理；
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色；
其四、忽略了團隊管理，與各級領(lǐng)導、各個部門之間缺乏溝通；
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現(xiàn)問題后處理力度不夠；以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高！。
“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱，作為財務管理部門，為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦，學習潤機的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財務部的主要責任領(lǐng)導，對于“如何提高自我，服務于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強學習，完善自我，把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去，重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊，下面就工作計劃與思路向大會作一匯報：
一、完善公司內(nèi)部管理制度；部門責任領(lǐng)導明確分工的職責，加強責任考核；
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務部將結(jié)合公司管理的要求，與有關(guān)部門進行修正。
部門責任領(lǐng)導之間明確分工職責，按照年初簽定的責任合同，組織落實強化到位，領(lǐng)導之間相互信任，遇事不推諉，搞好通力協(xié)助，對分管內(nèi)容加強責任考核力度，做到獎罰分明；
一、活動開展基本情況
本次活動從20*年4月8日開展，到4月16日結(jié)束，歷時7天，分兩個階段進行。第一階段為4月8日至10日，為*縣檢查北三縣，北三縣抽調(diào)人員在原地配合檢查。第二階段為4月14日至16日，由北三縣檢查*縣。市處對交叉方及抽調(diào)人員作好了全面精密部署。
活動期間全市共組織272人次參與，出動稽查車輛21輛，行程5000公里，檢查車輛1273輛/次，暫扣車輛92臺，扣證5本。共征收欠費16.7萬元，收取滯納金11.5萬元，涉及公路規(guī)費金額192.5萬元。稽查人員上路時做到了文明執(zhí)法，依據(jù)準確，程序規(guī)范，形象良好，服務熱情，無一起違規(guī)違紀情況發(fā)生。這次活動真正展示了全市征稽人員良好的精神風貌，同時檢閱了素質(zhì)與能力。還有參與檢查人員從容面對連日的大風雨惡劣天氣，堅守在各個路口，以執(zhí)法者應有的形象向社會傳遞了征稽工作的嚴肅性。
在交叉檢查的7天時間里，檢查所對被檢查車輛及征費情況進行了認真的調(diào)查了解，在稽查工作的方式方法方面進行了交流與探討，增進了雙方的理解與融洽。
二、活動取得的經(jīng)驗及意義
咸寧市作為武漢城市圈成員之一，也擔當“兩型社會”建設試點的重任，省廳提出的“質(zhì)量效益年”要求，有其鮮明的時代意義。要實現(xiàn)征稽工作質(zhì)量與效益的同步提升，需要我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式。因為創(chuàng)新是一個民族的靈魂和前進的動力，所以也是我們征稽工作的行動指南和力量源泉。這次交叉檢查活動，是我處進行稽查工作創(chuàng)新的一個嘗試，它給我們提供了如下有益的啟迪：
1、強有力的組織保障是活動得以成功舉行的關(guān)鍵。市處提前作出部署，設計方案，確定目標，成立專項檢查領(lǐng)導小組專班，由萬洪生處長任組長，雷洪波副總支書記任副組長，稽查科具體負責活動的組織協(xié)調(diào)。強有力的組織，使整個活動步調(diào)一致，執(zhí)行有力，紀律嚴明，各項工作得以高度開展。
2、創(chuàng)新工作方式，改由上對下檢查為平行交叉檢查，增強稽查工作的開放性、透明性。原先市處僅是對基層所進行稽查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這種靜態(tài)式的檢查必然帶來信息的封閉膚淺化。此次改為平行交叉檢查，其意義表現(xiàn)在：
一是以檢查的開放性、推進全局觀念與工作合力的形成。通過交叉檢查，增進了各基層所的溝通、了解，增進了雙方理解與互信，使全市征稽系統(tǒng)整體情況成為各基層所的公共信息資源，從而有力的提升了基層所的大局觀，使彼此配合更加默契。
二是將有力的促進市處對基層所的管理。通過交叉檢查提高全市征稽情況透明度，使各基層所能更好的理解、把握市處的工作部署，更積極主動的投入到工作中，增強市處考核的公平、公正，促進管理更加順暢。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來，價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細致地進行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督，平時對被管理對象的價格行為很少過問，導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件，財務處理也采取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查，設置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進行干預，造成價格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律，價格執(zhí)法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費用，使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見，增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力，從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識，學歷高，富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學習培訓和調(diào)研，讓他們開闊視野，創(chuàng)新思想，開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育，堅持機制保廉，保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
首先感謝組織提供這樣一個平等競爭的機會，使我有幸參加這次竟聘。
一、 本人基本情況
我叫*，現(xiàn)年*歲，黨員，金融大專學歷，會計師，現(xiàn)任*處*員。我竟聘的職務是*處副處長。
我1986年畢業(yè)于*金融專業(yè)，工作后通過參加自學考試取得了金融大學專科學歷。
我的主要工作經(jīng)歷是1986年7月在省中行*處從事非貿(mào)易票據(jù)托收業(yè)務經(jīng)辦工作；1988年主動申請調(diào)入*支行，從事外匯存貸款業(yè)務、聯(lián)行業(yè)務復核工作；1989年10月任*支行外匯業(yè)務科副科長，主持工作；1993年初調(diào)入*支行任*科副科長，主持工作，先后從事過本外幣綜合核算、聯(lián)行業(yè)務、財務及綜合管理、計劃統(tǒng)計等工作，所負責的部門獲得過省行級“先進單位”；2000年通過竟聘擔任支行*部主任一職，負責支行*、綜合管理等，2001年被省行評為“綜合管理先進單位”；2002年1月調(diào)入省行*處，承擔*工作。
二、竟聘理由
1、具有較強的理論知識和業(yè)務能力。16年來我一直在基層從事*工作，對國家的金融政策、會計制度，銀行的各項財會政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程都比較熟悉，會計知識、銀行業(yè)務、技能功底扎實，實踐經(jīng)驗豐富，有較高的業(yè)務水平，具備了良好的業(yè)務素質(zhì)。
2、具備相應的管理能力。我擔任基層行*部門的負責人十多年，積累了較豐富的管理經(jīng)驗，具有較強的組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力。
3、具有任勞任怨的黃牛精神，作風踏實，具有一絲不茍的敬業(yè)精神，認真工作，分毫不差，以一種“較真”的態(tài)度處理每一筆會計業(yè)務，不敷衍塞責。有很強的適應能力。
各位領(lǐng)導，如我能竟聘上這一職務，我將加倍努力，勤奮工作。下面，我談一下我的工作思路。
二、 工作思路
*部門要拓深管理，以認真務實的精神，嚴格制度設計，嚴密組織管理，強化監(jiān)督機制，細心檢查，細致分析，認真改進，不斷提高會計工作水平。財會工作應以規(guī)范管理，防范風險為重點，加強制度建設，改進會計核算，完善內(nèi)部控制，嚴格基建管理和固定資產(chǎn)管理，提高*人員的業(yè)務素質(zhì)和工作質(zhì)量，促進我行*工作上新臺階。
1、集中全行的會計核算、資金清算、會計檔案管理等，達到集中風險控制，合理運用資源，提高效率的目的。
2、制定全行統(tǒng)一的會計核算和管理制度，并對全轄會計核算進行監(jiān)督和檢查，要大力強化制度約束，使會計工作的各個崗位，各個環(huán)節(jié)都處于制度的嚴密控制之下。
3、制定各項業(yè)務內(nèi)控制度，依據(jù)風險級別進行重點監(jiān)控和管理，研究業(yè)務中存在的風險，結(jié)合業(yè)務實際提出風險監(jiān)控報告。我行財會部門內(nèi)部控制建設已有長足的發(fā)展，但是，面對人們?nèi)找鎻碗s的思想、現(xiàn)象、行為，內(nèi)控制度要從過去防范差錯轉(zhuǎn)向防范犯罪，保障資金安全方面。
4、加強全行會計核算合規(guī)性、合法性的管理。按照“分級負責”的原則嚴格實行違規(guī)查究，下級行要對上級行負責；營業(yè)部門要對會計部門負責；會計主管要對分管行長負責。發(fā)生問題，共同負責。會計監(jiān)督檢查要做詳細的紀錄，檢查部門和人員要對檢查結(jié)果承擔責任。只有這樣，才能促進會計制度的落實，才能保證會計核算的質(zhì)量，才能提高會計管理的水平。
5、改革費用分配管理辦法。遵循效益最大化原則，將各行的費用分為基本費用和業(yè)務發(fā)展費用，業(yè)務發(fā)展費用與各行經(jīng)營業(yè)績掛勾，經(jīng)營業(yè)績越好費用越多。
6、加強財務管理的動態(tài)分析。對各項收支增減變動情況進行分析，深入研究各種因素與收支之間的內(nèi)在聯(lián)系，科學、合理的對未來收支情況進行預測，
7、加強會計監(jiān)督與檢查。會計監(jiān)督檢查是保證制度執(zhí)行,嚴格內(nèi)控的重要手段。按照《會計法》的要求，會計檢查輔導中心承擔起對有會計核算業(yè)務部門所辦理的會計業(yè)務監(jiān)督檢查的任務。會計檢查工作的重點是檢查各項財會制度落實情況、會計核算的真實性與合理性。包括：檢查信貸資產(chǎn)與貸款利息的核算；各項業(yè)務手續(xù)費的核算；741、842掛賬的合規(guī)性和真實性；各項財務指標的執(zhí)行情況；聯(lián)行、清算資金的核算等。
8、加強會計人員的在崗培訓，提高會計人員業(yè)務素質(zhì)。
9、積極配合處長工作，不越級越權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)充分發(fā)揮個人才能。
為切實加強大檢查工作領(lǐng)導，推進大檢查工作高效有序進行，局領(lǐng)導高度重視，立即組織召開專題會議，研究部署安全生產(chǎn)大檢查和事故隱患排查治理工作。成立了縣氣象局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組，研究部署安全生產(chǎn)大檢查和事故隱患排查治理工作。做到橫向到邊不留死角，縱向到底不留盲點，深入重點場所、重點環(huán)節(jié)進行自查，切實解決我局安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
二、開展自身排查、加強行業(yè)督查
作為我縣安全生產(chǎn)工作先進單位，安全生產(chǎn)工作一直是我局的重點工作，對安全生產(chǎn)的常規(guī)工作也是長抓不懈。但是由于種種原因，近期在全省甚至全國范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作面臨了嚴峻形勢，重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，面對這一新形勢，我局結(jié)合相關(guān)文件要求和自身實際情況，對安全生產(chǎn)工作重新進行了部署和細化。
1、開展自身排查情況
7月開始我局對安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)的排查，特別以單位內(nèi)部車輛交通行駛安全、氣球施放安全、防雷技術(shù)服務安全、消防安全、用電安全、防盜安全、食品安全（針對職工食堂）等工作環(huán)節(jié)為安全隱患排點，標本兼治，突出重點，依法治理。通過檢查排查出了我局安全生產(chǎn)工作存在一些問題。特別是發(fā)現(xiàn)我局在消防安全和施放氣球安全方面還存在一些的問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題我們提出了整改意見，并立即進行了整改。對于長期存在的、較難解決的問題，我局如實進行了上報，并責成相關(guān)部門組織討論，限期解決。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的施放氣球工作安全隱患問題
（1）參加施放氣球人員必須持有相應的資格證，并且進一步對施放人員特別是新進人員進行技能培訓；
（2）進一步加強氣球施放期間的維護和看護工作；
（3）嚴格遵守氣球施放操作規(guī)程，特別是嚴禁牽球，必須現(xiàn)場充放。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患問題
（1）在汽車內(nèi)、辦公場所配備必要的消防設備、張貼消防警示標志，并定期進行設備過期檢查、及時更換；
（2）針對天氣炎熱，我局主要采取勤開門窗、保持良好通風，高溫時采取噴水等方式降溫；
（3）加強消防安全教育，進一步增強消防安全意識。
2、加強行業(yè)督查情況
6月初，我局與安委會聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展防雷安全專項檢查的通知》天雷辦發(fā)，檢查的范圍重點是易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等場所；醫(yī)院、學校、大型賓館（酒店）、大型商場、車站等人員集聚重要場所；通訊、金融、證券、廣播、電視、供電、供水等公共服務單位；部分在建重點建設工程；襪業(yè)、汽車用品行業(yè)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即簽發(fā)整改通知，督促其及時整改到位。對應當安裝防雷裝置而未安裝的單位和場所，按照國家防雷技術(shù)標準和法規(guī)規(guī)定，督促其盡快安裝到位。現(xiàn)場宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、對發(fā)現(xiàn)的問題立即要求整改。發(fā)現(xiàn)安全隱患處，分別責令限期整改和立即整改，責令限期整改的現(xiàn)場下達了整改通知書。
三、服務社會，加強防雷減災安全監(jiān)管
為做好社會防雷減災服務，在做好自身安全生產(chǎn)工作的基礎上，全面加強防雷安全監(jiān)管，縣防雷設施監(jiān)測站開展對局辦公大樓的防雷安全比對檢測，通過這種互交檢測，查找存在安全隱患，并盡力完善防護措施。同時，認真開展各項防雷監(jiān)管自查，規(guī)范防雷檢測技術(shù)服務，并加強防雷重點單位的管理，通過不斷提高防雷檢測服務意識和監(jiān)管水平，更好地保障民眾生命財產(chǎn)安全。為進一步完善安全應急保障措施，防止安全事故的發(fā)生，我局還特別加強慶典氣球施放安全管理，建立完善了施放人員的培訓學習等一系列制度。
