時間：2022-01-28 10:04:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工傷申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在書寫工傷賠償仲裁申請書時，應(yīng)該要寫明申請人和被申請人的姓名、性別、出生日期、國籍、文化程度、工作單位、職業(yè)、住所。還應(yīng)該要寫明申請仲裁的目的，以及申請仲裁，或者提出請求的事實(shí)和法律依據(jù)，包括證據(jù)、證人姓名和聯(lián)系地址。根據(jù)《人事爭議處理規(guī)定》第十七條：當(dāng)事人向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請書，并按被申請人人數(shù)遞交副本。
法律依據(jù)：《人事爭議處理規(guī)定》第十七條：當(dāng)事人向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請書，并按被申請人人數(shù)遞交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1、申請人和被申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)及職務(wù)、工作單位、住所和聯(lián)系方式。申請人或被申請人是單位的，應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式；2、仲裁請求和所依據(jù)的事實(shí)、理由；3、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。發(fā)生人事爭議的一方在五人以上，并且有共同的仲裁請求和理由的，可以推舉一至兩名代表參加仲裁活動。代表人放棄、變更仲裁請求或者承認(rèn)對方的仲裁請求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)過被代表的當(dāng)事人同意。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
中國人壽保險公司：
我叫___，男，身份證號碼是：__________________系__縣__鎮(zhèn)__村五組村民，是__中學(xué)九年級學(xué)生___(男，身份證號碼是：__________________，____年__月參加貴公司學(xué)生團(tuán)體平安保險)()的父親，被保險人___在___醫(yī)院被確診患______病，經(jīng)多方醫(yī)治無效，于____年_月__日死亡。
今委托被保險人___的'母親___，女，系__縣___鎮(zhèn)___村五組村民，身份證號碼：__________________， 辦理被保險人___的保險理賠事宜，特提出理賠申請 望予以接納辦理
此致
申請人：___
__年__月__日
保險理賠申請書模板2
__交警隊(duì)：
申請人：姓名，性別，年齡，身份證號：聯(lián)系電話：住址或單位
請求事項(xiàng)
一、請求___賠償申請人醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)_____元。
事實(shí)與理由
申請人與___于____年__月__日__時__分，在________路段發(fā)生交通事故，未向人民法院提起民事訴訟，現(xiàn)請求貴隊(duì)對交通事故損害賠償事宜進(jìn)行調(diào)解。
此致
__交警隊(duì)
申請人：
年 月 日
保險理賠申請書模板3
賠償請求人：盧某某，男，漢族，196_年_月__日出生，貴州省__縣人。住__縣__鎮(zhèn)__村__組__號。聯(lián)系電話：151201____
委托人：張紹明，貴州貴遵律師事務(wù)所律師。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：__縣人民檢察院。住所地：__縣__鎮(zhèn)__路。
法定代表人：___ 職務(wù)：檢察長。
請求事項(xiàng)：
1、請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)某某縣人民檢察院依法作出國家賠償決定，賠償因錯誤關(guān)押申請人而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金(310天_200.69元/天)62213.90元;
2、請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予賠償精神撫慰金20萬元。
事實(shí)與理由：
申請人原系某某縣__水泥廠的負(fù)責(zé)人，該企業(yè)因經(jīng)營需要，從而向某某縣農(nóng)業(yè)銀行申請貸款8萬元。__縣農(nóng)業(yè)銀行將貸款發(fā)放后，某某縣人民檢察院便對申請人進(jìn)行立案調(diào)查，并于___年8月2日以涉嫌“__罪”為由將申請人及銀行工作人員馮__予以刑事拘留，后于同年8月15日批準(zhǔn)逮捕。在關(guān)押期間，檢察機(jī)關(guān)的辦案人員多次對申請人進(jìn)行了刑訊逼供和人身摧殘，暴力傷害，由于申請人的行為并不構(gòu)成犯罪，在被錯誤關(guān)押了310天之后，2002年6月11日，申請人及馮__均被撤銷案件，無罪釋放。現(xiàn)某某縣人民檢察院已對同案嫌疑人馮__作出了國家賠償決定，并已經(jīng)兌現(xiàn)。可某某縣人民檢察院卻至今未對申請人作出賠償，且經(jīng)申請人多方反映無果。為此，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第二十一條“對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”，第三十三條“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算”，第三十七條之規(guī)定，現(xiàn)提出申請，請求進(jìn)行國家賠償。
賠償請求人：盧某某
勞動和社會保險行政復(fù)議申請書是當(dāng)事人向勞動保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議時提交的法律文書。按照《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對勞動保障行政部門作出的下列具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議：
①對勞動保障行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的；
②認(rèn)為符合法定條件，申請勞動保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；
③對勞動保障行政部門作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的；
④認(rèn)為符合法定條件，申請勞動保障行政部門審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng)，勞動保障行政部門沒有依法辦理的；
⑤認(rèn)為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自、工資分配權(quán)等經(jīng)營自的；
⑥申請勞動保障行政部門依法履行保護(hù)勞動者獲取勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等法定職責(zé)，勞動保障行政部門沒有依法履行的；
⑦認(rèn)為勞動保障行政部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；
⑧對勞動保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的；
⑨認(rèn)為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向勞動保障復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)范性文件的審查申請。
公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)不能申請行政復(fù)議：
①勞動者與用人單位之間在執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動爭議；
②對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的；
③對勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁決定或裁決不服的；
④向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對縣級以上勞動保障行政部門的具體行政行為不服的，可以向上一級勞動保障行政部門申請復(fù)議，也可以向本級人民政府申請復(fù)議。
2．文書的主要內(nèi)容和制作要求
勞動和社會保險行政復(fù)議申請書的主要內(nèi)容包括：①申請人身份的基本情況；②被申請人名址及法人代表等情況；③申請行政復(fù)議的具體行政行為；④復(fù)議請求；⑤主要事實(shí)和理由；⑥申請人簽名；⑦附件。
本文書的制作要求是：
①申請人在書寫申請書時，應(yīng)用鋼筆、毛筆或打印。
②申請書應(yīng)制作副本。
③“復(fù)議請求”是指申請行政復(fù)議要達(dá)到的目的和要求，應(yīng)具體寫明。
④“主要事實(shí)和理由”應(yīng)寫明有關(guān)詳細(xì)情況。空格不夠用時，可續(xù)加中頁。
3．格式
勞動和社會保險行政復(fù)議申請書
申請人：姓名，性別，民族，年齡，職業(yè)，住址，聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱，地址，法定代表人姓名、職務(wù))
被申請人：名稱，地址，聯(lián)系方式，法定代表人姓名、職務(wù)。
申請人不服被申請人______年_______月_______日作出的_______(具體行政行為)，現(xiàn)向你局(廳)申請行政復(fù)議。
復(fù)議請求(對具體行政行為的處理和行政賠償?shù)囊?：____________________________
__________________________________________________ _____________________________
主要事實(shí)和理由：__________________________________________________ __________
__________________________________________________ _____________________________
此致
(勞動保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
申請人： (簽名或蓋章)
年 月 日
符合《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》一級至四級的都可以辦理病退。
具體條件如下：
1、養(yǎng)老保險繳費(fèi)原則上滿15周年，女性45周歲以上，男性50周歲以上；
2、一般類疾病住院出院后滿1年；
3、惡性腫瘤、尿毒癥、肢體癱等難以康復(fù)的嚴(yán)重性疾病住院出院后醫(yī)療期滿；
4、精神類疾病住院出院后年滿5年，且有5年系統(tǒng)治療診斷記錄。
職工在申請病退鑒定報名時須提交《病退鑒定申請表》、《病退鑒定須知》、本人簽字的申請書、正規(guī)住院病歷和住院醫(yī)療費(fèi)報銷憑證以及市、縣兩級醫(yī)保中心醫(yī)療保險費(fèi)支付單。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
養(yǎng)老金是國家對職工的養(yǎng)老補(bǔ)貼，而退休金是企業(yè)對職工的退休補(bǔ)貼，可以看作是長期工作的一種獎勵性質(zhì)。下面是小編為大家整理的廣州養(yǎng)老金申請條件一覽2022，更多申請書點(diǎn)擊“養(yǎng)老金申請條件”查看！
廣州養(yǎng)老金申請書社會勞動保險局：
本人___，性別：_，生于__年__月__日。屬__城鎮(zhèn)居民，由于年老體弱、無固定經(jīng)濟(jì)收入，養(yǎng)老問題一直沒有保障，雖然目前已超過參保年齡，但我參保繳費(fèi)的愿望很迫切，仍想?yún)⒓悠髽I(yè)職工養(yǎng)老保險。依照相關(guān)政策規(guī)定，本個自愿申請延遲享受養(yǎng)老保險待遇(退休)時間，從__年__月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)，待繳費(fèi)年限滿十五年后辦理相關(guān)手續(xù)，望貴局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
廣州養(yǎng)老金申請條件繳納社保人法定年齡60歲。總計(jì)繳費(fèi)年限做到要求繳費(fèi)年限且未享有別的社會養(yǎng)老保險工資待遇，可申請辦理城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工資待遇。
廣州養(yǎng)老金申請材料1.合理身份證證件
2.戶口本
3.社會保障卡或銀行存折(卡)
廣州養(yǎng)老金申請手續(xù)在網(wǎng)上辦理手續(xù)：
1.網(wǎng)上辦理:申辦人點(diǎn)一下廣東政府門戶網(wǎng)站“線上申請辦理”按鍵后登陸，線上填好申請表格單，提交申請材料。
不合理必須填好申請報告及提交別的申請材料的，視作無效申請。
2.受理:受理單位對申辦人在網(wǎng)上上傳原材料PDF開展核查，在3個工作中日內(nèi)做出受理或不予以受理決策。
狀況繁雜的，在法律規(guī)定辦結(jié)期限內(nèi)作出決定。
3.辦結(jié):短信提醒申辦人備齊需核實(shí)的申請辦理原材料實(shí)體正本到頁面遞交核實(shí)或郵寄原材料正本遞交核實(shí)，交檢原材料與在網(wǎng)上上傳PDF相符合現(xiàn)場給與核準(zhǔn)單或郵寄核準(zhǔn)單及退還原材料正本。
(僅適用根據(jù)郵政快遞攬收.寄包裹，郵寄花費(fèi)為申請者自付)
對話框辦理手續(xù)：
1.申請辦理：申辦人根據(jù)當(dāng)場明確提出申請書，依據(jù)規(guī)定遞交申請材料。
2.受理：受理單位現(xiàn)場對申辦人的資質(zhì)和申請材料的有效性開展核查，做出受理或不予以受理決策。
受理的出示《受理回執(zhí)》，并在3個工作中日內(nèi)辦結(jié)。狀況繁雜的，在法律規(guī)定辦結(jié)期限內(nèi)辦結(jié)。
3.辦結(jié)：受理單位辦結(jié)業(yè)務(wù)流程通告申辦人領(lǐng)到核準(zhǔn)單或郵寄核準(zhǔn)單。
(僅適用根據(jù)郵政快遞攬收.寄包裹，郵寄花費(fèi)為申請者自付)
備注名稱：不一樣做事網(wǎng)站的步驟和原材料很有可能存有差別，提議申請辦理前資詢。
養(yǎng)老金和退休金的區(qū)別很多人不知道的是，實(shí)際上，所謂的“養(yǎng)老金”與“退休金”在本質(zhì)上是有區(qū)別的。然而，目前很多人都把養(yǎng)老金說成是退休金，事實(shí)上，這是不對的，養(yǎng)老金和退休金之間存在著巨大的區(qū)別，這兩種退休的福利根本不在一個水平上，那么它們之間又有什么樣的區(qū)別呢?
首先，退休金是國家按照社會保險制度規(guī)定，在職工在年老或喪失勞動能力后，根據(jù)其對社會的貢獻(xiàn)和享受養(yǎng)老保險的資格或退休條件，按月或著一次性支付給貨幣的形式的保險待遇，主要是用于保障員工退休后的基本生活需求。
一般來說，這并不是強(qiáng)制性的，用人單位在員工退休時會發(fā)放相應(yīng)的退休金，這也算是企業(yè)給予員工的福利，并且也是可有可無的，如果有，那說明這個企業(yè)的福利待遇是非常不錯的，如果沒有，其實(shí)那也是合理的。
另一方面，養(yǎng)老金是國家級別的部分給所有滿足條件的老人們的福利，養(yǎng)老金與我們的社保是直接掛鉤的，而社保又包括了醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等等。
實(shí)際上養(yǎng)老金即社保中的養(yǎng)老保險，全稱是社會基本養(yǎng)老保險，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，來解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡年限，或者因年老而喪失了勞動能力退出勞動崗位后，為了保障這一類人的基本生活而建立的一種社會保險制度。
此外，退休金和養(yǎng)老金的領(lǐng)取方法也不相同，養(yǎng)老金，只限于分期領(lǐng)取，直到去世為止，如果未領(lǐng)滿10年，參保人便不幸去世的，可作為遺產(chǎn)由受益人也可以一次性或分期領(lǐng)取剩余的養(yǎng)老金，直至領(lǐng)滿10年為止，也都是根據(jù)國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來領(lǐng)取的。而退休金的領(lǐng)取方式包括了兩種，一種是一次性領(lǐng)取另外一種也可以進(jìn)行和分期領(lǐng)取，這都是可以自由選擇的。
人均1畝多的薄田，解決不了生計(jì)問題，和大部分農(nóng)村孩子一樣，昭通市巧家縣的熊萬英小學(xué)還沒念完就輟學(xué)在家。2003年，16歲的他離開了家獨(dú)自到外闖蕩，希望能靠自己的勤勞贏得一片美好的未來。
由于文化程度不高，熊萬英在多次找工作中都碰了鼻，聽到安寧市永昌鋼鐵有限公司（以下簡稱永昌公司）在招機(jī)械維修學(xué)徒工，他抱著試試看的態(tài)度去應(yīng)聘，沒想到竟然通過了面試。
農(nóng)村人吃苦耐勞的精神，讓他倍加珍惜這份來之不易的工作，盡管在第一個月的時候才領(lǐng)到400元的工資，但他依然覺得很興奮，這畢竟是他自己掙來的第一份工資。
在公司干滿3個月的時候，公司組織了一次考試，考試合格后能轉(zhuǎn)正，工資也能多拿到幾百元，對于肯吃苦又上進(jìn)的他，實(shí)際操作顯然沒有問題。然而，理論考試的時候，對于文化基礎(chǔ)不好的他，這就成了一個大難題。
第一次考試?yán)碚摮煽儾缓细瘢诙稳圆缓细瘢紙?jiān)持了下來，最終通過考試，成為了永昌公司的一名員工。
在永昌公司長達(dá)6年的工作中，工資也從最初的400元升到2000多元，安寧、版納哪里需要他就往哪兒趕，雖然工作的地點(diǎn)不停變更，對于他來說，能有份工作干著就是最幸福的事情。
時間在簡單而繁忙的工作中慢慢流逝，熊萬英的日子也趨于安穩(wěn)。
2010年12月底，因?yàn)楣ぷ餍枰苋f英調(diào)到普洱市景東縣花山鄉(xiāng)鑫盛礦業(yè)有限公司工作，誰知一場突如其來的事故，打破了他生活中的安寧，在事故發(fā)生一年多的時間里，他的生活就是在醫(yī)院和各個相關(guān)部門間奔跑。
意外的事故
2011年的一個下午，熊萬英和往常一樣檢修機(jī)器，對于從事了六七年工作的他來說，這樣的檢修是最正常不過的事情。然而，意外就在這時發(fā)生，檢修的機(jī)器突然失去控制，壓住了他的左手，等到其他工友趕過來的時候，他的左手已經(jīng)血肉模糊。這次事故造成他左手背肌腱斷裂。
事故發(fā)生后，公司馬上把他送到了景東縣花山鄉(xiāng)衛(wèi)生院，在花山衛(wèi)生院半個多的治療中，他的手不但沒有得到恢復(fù)，反而有進(jìn)一步加重的趨勢。
工友來醫(yī)院看他的時候，建議他還是到昆明去治療，再這樣拖下去會導(dǎo)致他的左手殘廢，對于當(dāng)時24歲的他來說，未來還有很長的路要走。
聽了工友的建議，熊萬英決定辦理出院手續(xù)，獨(dú)自到昆明治療。
到了昆明43醫(yī)院后，醫(yī)生檢查了他的傷情，讓他先交1萬元的住院費(fèi)。
值得一提的是工傷發(fā)生后，公司在給他發(fā)工資的時候，有2個月的工資是公司找人代領(lǐng)的，至今，他仍沒有拿到代領(lǐng)的5千多元錢。此后，他的工資變成了每月600多元的生活費(fèi)。此時，他身上除了1000元錢，再沒多余的一分錢。
經(jīng)過他多次央求后，醫(yī)院同意他先住下院，其余的可以稍后再交，辦理完住院手續(xù)后，他馬上跟公司取得聯(lián)系。
公司得知他私自出院后，雖然表示不滿，但還是送來了1萬元的治療費(fèi)。
在43醫(yī)院住了近一個月的院后，熊萬英的傷勢恢復(fù)得差不多了，他電話告訴公司，希望出院。
公司也打來電話，讓他回到公司繼續(xù)上班。
此時，經(jīng)歷過這次事故后，熊萬英覺得自己受傷后，公司怕花錢，沒有及時把自己送到大醫(yī)院治療，讓他萌生了離職的想法。
時至今日，他仍激動地說：“自己此次受傷，公司方面能拖就拖，這次只是左手受傷，萬一以后發(fā)生更嚴(yán)重的事故，公司還指不定要怎么樣對待自己呢。”
懸而未決的工傷賠償
去意已定，讓熊萬英萌生了索取工傷賠償?shù)南敕ǎ溃緸樗k理過工傷保險。可是出院后的幾個月時間里，他一直沒有得到那份急需的賠償金。熊萬英對記者說，在醫(yī)院治療產(chǎn)生的單據(jù)，他應(yīng)要求交給了公司，公司說會為他辦理保險賠償，可是這些單據(jù)交上去后，就石沉大海。
在親友的提醒下，熊萬英向昆明人力資源和社會保障局遞交了工傷認(rèn)定申請書，由于受傷事實(shí)清楚，去年1月份，他順理成章地被認(rèn)定為工傷。隨后的勞動能力鑒定中，被鑒定為6級傷殘，此時，已是2012年的3月20日，距事故發(fā)生時過去了近一年。
公司那邊的“工傷保險賠償”仍然沒有什么動靜，熊萬英最終只得向勞動爭議仲裁委員會遞交了勞動仲裁申請書。
由于事實(shí)清楚，熊萬英的“仲裁之路”還算順利，今年9月底，他收到了一份安寧市勞動爭議仲裁委員會下發(fā)的仲裁裁決書，裁決書判令：公司向他支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金96019元；支付停工留薪期間待遇31741元，不過需要扣除已經(jīng)支付過的工資10442元，實(shí)際支付21299元。
當(dāng)然，熊萬英應(yīng)得的待遇還有醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金等費(fèi)用，按照相關(guān)法律，這些費(fèi)用從社保機(jī)構(gòu)核算支付，這一點(diǎn)也在仲裁裁決書上得到了明確。
仲裁委員會給出了“說法”，讓熊萬英感到欣慰，但此后發(fā)生的幾件事，還是讓他高興不起來。
在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請工傷保險待遇時，熊萬英的醫(yī)藥費(fèi)無法報銷，相應(yīng)地，他的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)也打了水漂。而這一情況是如何造成的，熊萬英自己也不明就里。
按理說，熊萬英已被認(rèn)定為工傷，只要提供醫(yī)療單據(jù)，就可以核定報銷。但是先前他交給公司的那些醫(yī)療費(fèi)單據(jù)，是否被交給了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，他自己也搞不清楚。
而社保機(jī)構(gòu)核定給熊萬英的一次性傷殘補(bǔ)助金是按照每月工資1800元的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算16個月，合計(jì)28800元。他無奈地說，這是一份“縮水”了的待遇。記者查詢了《云南省實(shí)施〈工傷保險條例〉》辦法》，其中第三十八條第四款規(guī)定：由工傷保險基金按照解除或者終止勞動關(guān)系時，統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為：五級15個月、六級13個月。昆明市2011年的職工月平均工資是3470元。以此計(jì)算，熊萬英的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金數(shù)額應(yīng)為45110元。
對那份最初讓他欣慰的仲裁裁決書，現(xiàn)在熊萬英也是憂心忡忡。仲裁裁決書生效后，他興奮地到法院申請執(zhí)行，卻被告知，法院因種種原因暫時無法受理，只能明年年初再來！
出院后，熊萬英就在安寧租了一間房子，等待事情的解決。然而，時間一拖再拖，問題依然沒有得到解決。
熊萬英說：“他原來和一個老鄉(xiāng)合租房子，多少還可以省點(diǎn)租金，從去年6月份老鄉(xiāng)回家后，租金的問題只有他一個人承擔(dān)，還有伙食費(fèi)，在各個部門之間來回奔波的車旅費(fèi)，現(xiàn)在就靠借錢過日子。”
原來上班的時候，他每個月會或多或少地寄點(diǎn)錢回家給年邁的父母，如今，他連照顧自己也成了問題。
他也想去工作，但這個事情沒有得到解決，他也沒辦法靜下心來工作。
在所有的辦法都用過之后，去年11月13日，他拎著一疊厚厚的材料、帶著一臉的疲憊，來到了云南省總工會室。
室的工作人員耐心地聽取他的訴求后，建議他到永昌鋼鐵所屬的安寧市總工會去反映情況，這樣處理起來速度可能會更快一點(diǎn)。
14日下午，熊萬英欣喜地給記者打來電話，他到了安寧市總工會，工會的干部聽取了他的訴求后，收下了他的材料，并告訴他，一個星期之內(nèi)一定給他一個結(jié)果。
一個星期后，他再次趕到安寧市總工會去打聽處理結(jié)果，安寧市總工會的工作人員告訴他，已經(jīng)和永昌鋼鐵工會取得聯(lián)系，讓他直接去找永昌鋼鐵工會。
在接下來的幾個星期里，熊萬英一直沒有和我們聯(lián)系，就在我們以為他的事情已經(jīng)得到妥善處理的時候。12月21號一大早他便打來電話，在電話里他無奈地說：“為什么都一個多月了，他的問題還得不到解決，工會對他的事情到底能不能起到作用。”在他焦急的口吻中也明顯多了幾分抱怨。
(天津市 孫蕭蕭)
解答 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照一地(外出經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)具體填寫到縣、市)一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《證明》)。納稅人到外地銷售貨物的，《證明》的有效期限最長為50日；到外地從事建筑安裝工程的，《證明》的有效期限最長為1年，因工程需要延長的，應(yīng)當(dāng)向原《證明》核發(fā)機(jī)關(guān)重新申請。納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營前向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：(1)稅務(wù)登記證件副本；(2)《證明》；(5)銷售貨物的，填寫《外出經(jīng)營貨物報驗(yàn)單》并申請查驗(yàn)貨物。
外出經(jīng)營活動結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申請表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票，經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)在《證明》上注明納稅人的經(jīng)營、納稅及發(fā)票使用情況。納稅人應(yīng)持此《證明》，在《證明》有效期屆滿1O日內(nèi)，回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《證明》繳銷手續(xù)。
汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校涉及的營業(yè)稅問題
咨詢 社會上成立的汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校是否需要繳納營業(yè)稅?按何稅目計(jì)繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據(jù)國家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1995]15號《關(guān)于對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》文件的解釋說明：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定，普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校提供的教育勞務(wù)可免征營業(yè)稅。以各種形式收費(fèi)的汽車、摩托車等機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)班(學(xué)校)收取的培訓(xùn)收入，不屬于上述免稅范圍，應(yīng)按照稅法規(guī)定征收營業(yè)稅。這里汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照“文化體育業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，稅率為3％。
會員費(fèi)、席位費(fèi)和資格保證金收入是否繳納營業(yè)稅
咨詢 我公司是一家俱樂部形式的體育休閑服務(wù)企業(yè)，在會員入會時會收取一定的會員費(fèi)(席位費(fèi))，請問這個收費(fèi)何時計(jì)征營業(yè)稅?以后發(fā)生會員退會時，我們要按規(guī)定將相應(yīng)的會員費(fèi)退給會員，那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國家稅務(wù)總局關(guān)于高爾夫球俱樂部稅收問題的批復(fù)》國稅函發(fā)[1994]514號文件規(guī)定：
1．對俱樂部會員入會時一次性繳清的入會費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第九條規(guī)定：“營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”，無論該項(xiàng)收入在財(cái)務(wù)上如何處理，均以取得收入的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間，計(jì)算征收營業(yè)稅。
2．對于俱樂部取得的其他類似于會員費(fèi)的收入，應(yīng)合并作為會員費(fèi)收入計(jì)算征收營業(yè)稅。
5．俱樂部向會員收取的會員資格保證金，在會員退會時全額退還的，如果是賬務(wù)上直接沖減營業(yè)收入的，可以從當(dāng)期的營業(yè)額中扣除，不計(jì)算征收營業(yè)稅。
即退回相應(yīng)會員費(fèi)時，您可以沖減當(dāng)期的營業(yè)收入，但地稅局不會把稅款直接退回給企業(yè)。
職工教育經(jīng)費(fèi)的列支范圍
咨詢 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面?會計(jì)人員的后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于：
(一)對職工進(jìn)行思想政治教育、加強(qiáng)國情教育、愛國主義教育、社會主義教育、法制教育和國防教育；
(二)對職工進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的職業(yè)道德、文化知識、專業(yè)技術(shù)、工作能力和操作技能的培訓(xùn)；
(三)對從事專業(yè)技術(shù)工作的職工進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展和加深的繼續(xù)教育；
(四)根據(jù)需要，對職工進(jìn)行高等、中等學(xué)歷教育。
企業(yè)支付的會計(jì)人員后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
委托銀行工資的簡單流程
咨詢 我公司計(jì)劃委托開戶行工資，請簡單介紹一下相應(yīng)的辦理及操作程序。 (北京市 呂蘭)
解答 企業(yè)委托開戶行員工工資業(yè)務(wù)，在實(shí)務(wù)操作中各大商業(yè)銀行既有區(qū)別又有共性，這里我們綜合北京幾家主要商業(yè)銀行辦理類似業(yè)務(wù)的共性部分，簡單介紹流程如下：
1．簽訂協(xié)議
委托單位與開戶行就工資相關(guān)事宜簽訂委托協(xié)議。
2．開戶
委托單位應(yīng)該按照現(xiàn)行銀行實(shí)名制的要求提供職工姓名、身份證號碼等相關(guān)清單資料，開戶行根據(jù)清單辦理批量開戶手續(xù)。
3．資金劃撥
發(fā)放工資時，委托單位按照協(xié)議約定時間將工資資金足額劃轉(zhuǎn)到委托單位在開戶行開立的指定賬戶，并向開戶行提供書面工資明細(xì)清單。
4．履約上賬
開戶行按照委托協(xié)議約定及委托單位提供的清單資料按時將應(yīng)發(fā)金額足額轉(zhuǎn)入每位職工的儲蓄賬戶。
5．客戶取款
工資上賬后，委托單位的職工即可自由辦理取款業(yè)務(wù)。
保險推銷員應(yīng)如何繳納個人所得稅
咨詢 保險公司如何代扣代繳保險推銷員的個人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險企業(yè)的營銷員分為雇員和非雇員，兩者的納稅事宜是有區(qū)別的。雇員與保險公司有固定的勞動、人事、工資、保險等關(guān)系，非雇員則沒有這些關(guān)系；會計(jì)處理上，保險公司支付給雇員的固定工資，在“應(yīng)付工資”賬目列支，按工作業(yè)績支付給非雇員的報酬，則在公司的“應(yīng)付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎勵和勞動費(fèi)等收入，均應(yīng)按“工資、薪金所得”征收個人所得稅，不征收營業(yè)稅。
而非雇員的稅務(wù)處理相對比較復(fù)雜。非雇員在企業(yè)取得傭金、獎勵和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”中“業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅，并按“勞務(wù)報酬所得”繳納個人所得稅。繳納個人所得稅以一個月內(nèi)取得的收入為一次，按月計(jì)征。由于非雇員在保險營銷活動中需要支付一定的電話費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用，為此，國家稅務(wù)總局曾于2002年下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于保險營銷員取得收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2002]98號)文件規(guī)定：保險業(yè)營銷員每月取得傭金收入扣除實(shí)際繳納的營業(yè)稅金及附加后，可按其余額扣除不超過25％的營銷費(fèi)用，再按照個人所得稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計(jì)算繳納個人所得稅。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可根據(jù)本地的實(shí)際情況，在上述范圍內(nèi)確定具體扣除比例。因此，非雇員取得的月收入應(yīng)該首先扣除應(yīng)納的營業(yè)稅金及附加，再按其余額的25％扣除營銷費(fèi)用后，按個人所得稅法的相應(yīng)規(guī)定繳納個人所得稅。用公式表述為：
應(yīng)納稅所得額=(月收入額－營業(yè)稅金及附加)×(1―25％)－費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)納個人所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率一速算扣除數(shù)
同時，保險公司是雇員或非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補(bǔ)償款所涉及的納稅問題
咨詢 企業(yè)發(fā)給村民的土地承包補(bǔ)償款是否需要繳納營業(yè)稅及個人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國家稅務(wù)總局關(guān)于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補(bǔ)償費(fèi)如何征稅問題的批復(fù)》國稅函發(fā)[1997]87號文件規(guī)定：
1．對土地承包人取得的土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等土地附著物的補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的“銷售不動產(chǎn)――其他土地附著物”稅目征收營業(yè)稅。
2．對土地承包人取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)收入，暫免征收個人所得稅；取得的轉(zhuǎn)讓建筑物等財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的其他補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅。
什么是商業(yè)企業(yè)的類目賬?怎樣設(shè)置，如何登賬?
咨詢 商業(yè)企業(yè)采用數(shù)量進(jìn)價金額核算法時，需要設(shè)立類目賬。請問什么是類目賬?為什么要設(shè)立類目賬?怎樣設(shè)置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫存商品類目賬又稱大類賬，是指按商品類別分戶設(shè)置，登記其收入、發(fā)出與結(jié)存情況的賬簿。類目賬一般采用數(shù)量金額三欄式賬頁，它是處于總賬與明細(xì)賬之間的二級賬戶。由于批發(fā)企業(yè)商品品種規(guī)格繁多，通過類目賬可以加強(qiáng)和完善對商品明細(xì)賬的數(shù)量和金額的雙重控制；有利于賬賬之間的核對，如有不符時，可縮小查找的范圍；通過類目賬集中計(jì)算商品銷售成本，可以簡化計(jì)算工作，減輕工作量；還有利于掌握各類商品進(jìn)、銷、存的動態(tài)和毛利，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)。
庫存商品類目賬的登記方法，因企業(yè)計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的時間不同而有所區(qū)別。逐日結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫存商品類目賬；定期結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與非銷售發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫存商品類目賬，對于每日銷售的商品平時只登記數(shù)量，待月末計(jì)算出商品銷售成本后，再將金額一次記入庫存商品類目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢 請老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應(yīng)賬務(wù)處理流程。 (江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是：付款單位需要使用銀行本票辦理結(jié)算時，應(yīng)向銀行填寫一式三聯(lián)的《銀行本票申請書》，詳細(xì)寫明收款單位名稱等各項(xiàng)內(nèi)容。如申請人在簽發(fā)銀行開立賬戶的，應(yīng)在《銀行本票申請書》第二聯(lián)上加蓋預(yù)留銀行印鑒。個體經(jīng)營戶和個人需要支取現(xiàn)金的應(yīng)在《銀行本票申請書》上注明“現(xiàn)金”字樣。《銀行本票申請書》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發(fā)銀行受理《銀行本票申請書》后，應(yīng)認(rèn)真審查申請書填寫的內(nèi)容是否正確。審查無誤后，辦理收款手續(xù)。付款單位在銀行開立賬戶的，簽發(fā)銀行直接從其賬戶劃撥款項(xiàng)；付款人用現(xiàn)金辦理本票的，簽發(fā)銀行直接收取現(xiàn)金。銀行按照規(guī)定收取辦理銀行本票的手續(xù)費(fèi)，其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續(xù)費(fèi)收取手續(xù)后，即簽發(fā)銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯(lián)，由中國人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定票面規(guī)格、顏色和格式并統(tǒng)一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發(fā)銀行在簽發(fā)不定額銀行本票時，同樣應(yīng)按照《銀行本票申請書》的內(nèi)容填寫收款人名稱，用大寫填寫簽發(fā)日期，用于轉(zhuǎn)賬的本票須在本票上劃去“現(xiàn)金”字樣，用于支取現(xiàn)金的本票須在本票上劃去“轉(zhuǎn)賬”字樣，然后在本票第一聯(lián)上加蓋本票專用章和經(jīng)辦、復(fù)核人員名章，用總行統(tǒng)一訂制的壓數(shù)機(jī)在“人民幣大寫”欄大寫金額后端壓印本票金額，然后將本票第一聯(lián)連同《銀行本票申請書》存根聯(lián)一并交給申請人。
銀行本票的賬務(wù)處理流程是：付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請書》存根聯(lián)后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)《銀行本票申請書》存根聯(lián)編制銀行存款付款憑證，其會計(jì)分錄為：
借：其他貨幣資金――銀行本票
貸：銀行存款
對于銀行按規(guī)定收取的辦理銀行本票手續(xù)費(fèi)，付款單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行的相應(yīng)收費(fèi)單據(jù)，編制銀行存款或現(xiàn)金付款憑證，其會計(jì)分錄為：
借：財(cái)務(wù)費(fèi)用――銀行手續(xù)費(fèi)
貸：銀行存款或現(xiàn)金
企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用如何作會計(jì)處理
咨詢 企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用的業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會計(jì)處理，特別是我們先代付的應(yīng)由員工承擔(dān)的這部分社保費(fèi)用如何進(jìn)行會計(jì)處理? (河北省 朱均)
解答 我國目前職工社會保險主要有：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險和醫(yī)療保險。其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險需要按規(guī)定的比例分別由企業(yè)和員工雙方負(fù)擔(dān)。企業(yè)在撥付上述社保費(fèi)用時，由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)的部分，除醫(yī)療保險在“應(yīng)付福利費(fèi)”科目(外資企業(yè)不能計(jì)提員工福利費(fèi)，故直接記入“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”)核算外，其他的在“管理費(fèi)用――勞動保險費(fèi)”科目核算；企業(yè)代員工先付的部分，一般在“其他應(yīng)收款”科目核算，相應(yīng)的會計(jì)處理可以參考以下意見：
企業(yè)按規(guī)定撥繳社保費(fèi)用時：
借：管理費(fèi)用――勞動保險費(fèi)(養(yǎng)老／失業(yè)／工傷／生育保險)
應(yīng)付福利費(fèi)――醫(yī)療保險金(外資企業(yè)直接在“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”中列支)
其他應(yīng)收款――代付員工養(yǎng)老／失業(yè)／醫(yī)療保險
貸：銀行存款
發(fā)工資時，扣回企業(yè)代員工支付的社保：
初來乍到，這個地方比想象中樸實(shí)簡單的布局，精神干練的人們，來來往往，為那些四處奔波，不被普通人所關(guān)注的群體提供這樣一個場所，咨詢也好，援助也罷，呆在這里，總讓人在寒冷與溫暖里交錯。
被常律師分配去跟隨周律師做案子統(tǒng)計(jì)，在五層的檔案室里，翻閱厚厚的案卷。年輕的律師問到有關(guān)大學(xué)，生活，還有不確定的未來，然后總是笑過之后說還是大學(xué)好，工作之后不比大學(xué)那樣清閑自由了，說起他們那時的實(shí)習(xí)，在內(nèi)蒙的一個地方，三四個月長長的時間，那些生活，聽他講起來，像是在昨天。
碰到惹人注意的案子，一頁頁的翻下來，工傷賠償，勞務(wù)糾紛，刑事附帶民事，國家賠償，看當(dāng)事人的筆跡，低保證明，援助申請書，家庭情況說明，案件經(jīng)過——二三十個案子看下來，心情也變得復(fù)雜了，畢竟都是些讓人壓抑的事情，農(nóng)民工，低保戶，孤寡老人，各種發(fā)生在弱勢群體身上不幸的事情聚集成這頁頁紙張，倒是也有不少辦得漂亮的案子，周律師過來說，看看這些檔案挺好的，知道我們的工作流程，明白是怎么一回事兒，是啊，第一天，我就接觸到如此多的和這里有關(guān)的案子，也算是直接奔主題了吧。
另外，有個小小的發(fā)現(xiàn)，看到京鼎律師事務(wù)所的公章，京鼎——kingdom，原來是這樣譯過來的。
第二天。
業(yè)務(wù)科。李律師遞過來四本咨詢登記表，坐在辦公空間里，一本本的做數(shù)字登記，李律師真是細(xì)心，怕不好翻頁，特意拿了海綿過來，到了濃濃的熱茶，并時不時地交代不急不急，慢慢弄，呵呵，工作量是大了點(diǎn)。
中午休息，和楠散步，不知不覺又走到了天安門附近，不管什么時候，這個地方總是熱鬧的，發(fā)現(xiàn)路旁有好看的不同顏色的玉蘭，這個季節(jié)，陽光溫和的時候走在路上，不小的享受。
一點(diǎn)半，陶律師帶我到接待大廳，坐在律師旁邊旁聽案子，扶養(yǎng)協(xié)議，宅基地，，工傷賠償，當(dāng)處境悲慘的當(dāng)事人就那么直接的坐在我對面時，心里還是有了不小的觸動，因?yàn)椋p目失明，流離失所，因種種原因，拿著一級傷殘的鑒定書也只能唉聲嘆氣，得不到應(yīng)有的賠償，每一步走得都不容易，二十年的時間，太久。
一天下來，律師連續(xù)接待了十幾位當(dāng)事人，臉上隱約可見疲憊，依然還是笑著送走每個人，雖然這些律師一年可能也只有一次在這里值班，可這一天，對于有些當(dāng)事人來說，便是寶貴的不得了的機(jī)會。
四點(diǎn)半從實(shí)習(xí)單位出來，收到朋友短信，邀我去清華玩，雖然可以想象出此時清華池塘邊的美妙景色，可是已經(jīng)精疲力盡了，地鐵站出來，坐上345，楠說還是很喜歡每周有這樣兩次固定的位移，我說你真會用詞。實(shí)習(xí)，剛剛開始……
第二條本辦法所稱福利企業(yè)，是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，安置殘疾人職工占職工總?cè)藬?shù)25%以上，殘疾人職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。
第三條福利企業(yè)安置的殘疾人職工應(yīng)當(dāng)是持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力、聽力、言語、肢體、智力和精神殘疾的人員，或者是持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的殘疾人。
第四條申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)企業(yè)依法與安置就業(yè)的每位殘疾人職工簽訂1年(含)以上的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人職工在單位實(shí)際上崗從事全日制工作，且不存在重復(fù)就業(yè)情況；
(二)企業(yè)提出資格認(rèn)定申請前一個月的月平均實(shí)際安置就業(yè)的殘疾人職工占本單位在職職工總數(shù)的比例達(dá)到25%(含)以上，且殘疾人職工不少于10人；
(三)企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請的前一個月，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人職工實(shí)際支付了不低于所在區(qū)縣(含縣級市、旗)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
(四)企業(yè)在提出資格認(rèn)定申請前一個月，為安置的每位殘疾人職工按月足額繳納所在區(qū)縣(含縣級市、旗)人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；
(五)企業(yè)具有適合每位殘疾人職工的工種、崗位；
(六)企業(yè)內(nèi)部的道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。
第五條企業(yè)申請福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門(以下簡稱認(rèn)定機(jī)關(guān))提出認(rèn)定申請，具體認(rèn)定機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局確定，報民政部備案。
第六條企業(yè)申請福利企業(yè)資格認(rèn)定時，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)福利企業(yè)資格認(rèn)定申請書；
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本；
(三)適合安置殘疾人就業(yè)的可行性報告；
(四)企業(yè)與每位殘疾人職工簽訂的勞動合同副本；
(五)企業(yè)在職職工總數(shù)的證明材料；
(六)殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》；
(七)企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向每位殘疾人職工支付工資的憑證;
(八)社保部門出具的企業(yè)為每位殘疾人職工繳納的社會保險費(fèi)繳費(fèi)記錄;
(九)殘疾人職工崗位說明書；
(十)企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的證明。
第七條認(rèn)定機(jī)關(guān)收到認(rèn)定申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查并提出書面意見。
第八條認(rèn)定機(jī)關(guān)在審查過程中，可以提請發(fā)證機(jī)關(guān)對殘疾人證件的真實(shí)性進(jìn)行審核；需要進(jìn)一步核實(shí)殘疾人職工工作崗位和無障礙設(shè)施等情況的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員實(shí)地核查。
第九條認(rèn)定機(jī)關(guān)經(jīng)審查，對符合福利企業(yè)資格條件的，予以認(rèn)定，頒發(fā)福利企業(yè)證書，并向申請人出具書面審核認(rèn)定意見。認(rèn)定機(jī)關(guān)要在殘疾人證件上加蓋“已就業(yè)”印章。
對不符合福利企業(yè)條件的，不予認(rèn)定，并對申請人書面說明理由。
第十條企業(yè)實(shí)際安置就業(yè)的殘疾人職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，向認(rèn)定機(jī)關(guān)申請認(rèn)定。
認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請次日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對仍符合福利企業(yè)資格條件的，向申請人出具書面審核認(rèn)定意見；對不符合福利企業(yè)資格條件的，注銷其福利企業(yè)資格，收回福利企業(yè)證書，并書面通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十一條申請人對認(rèn)定機(jī)關(guān)決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》提出行政復(fù)議，或依照《中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟。
第十二條福利企業(yè)證書式樣由民政部統(tǒng)一制訂，審核認(rèn)定意見書的式樣由省級人民政府民政部門制訂。
第十三條認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對福利企業(yè)進(jìn)行年檢。
第十四條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會提請認(rèn)定機(jī)關(guān)核實(shí)單位安置的殘疾人所持有的《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》時，持證殘疾人屬于本省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)確認(rèn)并答復(fù)，屬于外省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)確認(rèn)并答復(fù)。
第十五條認(rèn)定機(jī)關(guān)進(jìn)行福利企業(yè)資格認(rèn)定、核查、年檢，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
徐州市泉山區(qū)勞動和社會保障局勞動爭議仲裁科科長賈延彬，今年46歲。賈在勞動局干了近二十年，卻一直沒有提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，心中慢慢地生出了些許積怨。好在他從仲裁員干到仲裁科長，雖然官職小，但手中的權(quán)限卻很大。泉山區(qū)是徐州市最大的區(qū)，依照法律規(guī)定，所有的勞動爭議案件都必須先行仲裁，然后，才可以向法院。于是，長期呆在這個特殊崗位上的賈延彬，也就養(yǎng)成了目空一切的傲氣和霸氣。
知道他的脾氣，領(lǐng)導(dǎo)對他也是睜一只眼，閉一只眼，懶得惹他不高興，賈延彬也就越發(fā)的放肆起來。眼看仕途上沒有什么前途，賈延彬便希望另辟蹊徑，滿足自己的權(quán)力欲和金錢欲。
工傷索賠難過仲裁關(guān)？
仲裁員，是一種很特殊的身份，權(quán)力相當(dāng)于代表政府的法官，但是有關(guān)部門對仲裁員的管理卻遠(yuǎn)沒有對法官的管理嚴(yán)格，于是，賈延彬便有了溫床。
勞動爭議仲裁，大多是勞資糾紛、工傷賠償，勞動合同爭議等等案件，其中員工多是弱勢群體，特別是申請工傷賠償?shù)膯T工，而賈延彬卻絲毫沒有對他們手下留情。不管是獨(dú)任仲裁，還是他參加的合議仲裁，他都盡量一手遮天。
辦案檢察官告訴記者，2002年初，徐州某機(jī)電公司一名員工楊曉輝在一次事故中脊椎骨嚴(yán)重受傷，導(dǎo)致高位截癱，整天呆在輪椅上，過著以淚洗面的日子。無奈之下，他向泉山區(qū)勞動局申請仲裁，請求原單位給予工傷賠償。
由于楊曉輝行動不便，只好由他的叔叔楊華代為打這場官司。當(dāng)年底的一天，楊華到賈延彬辦公室催問案件辦理情況。賈延彬故意賣關(guān)子說，楊曉輝的傷殘?jiān)u定年前是做不成了。楊華當(dāng)時很著急，就問他有什么辦法沒有。“那我就給你想想辦法吧。”這句不疼不癢的話似乎暗示著楊華什么。
知道賈延彬“不能做傷殘?jiān)u定”是想要錢的借口，于是，第二天，楊華請賈延彬在奎河沿邊一家羊肉館吃飯。飯前楊華拿出2000元現(xiàn)金，交給了賈延彬。他收下后說：“我盡量幫你快點(diǎn)處理。”
過了幾天，見還是沒有動靜，楊華又打電話約賈延彬在西安路口的一個狗肉館吃飯。吃飯前，楊曉輝的妻子拿出東拼西湊的1000元交給賈延彬。
拿到這3000元錢后，工傷鑒定很快做完了，并由賈延彬主持，楊曉輝工傷索賠案件最終達(dá)成調(diào)解，由單位一次性賠償給楊曉輝27萬元。
他讓傷者流血更流淚
如果說在這個案件辦理過程中，雖然賈延彬收受了賄賂，但最終還保護(hù)了弱勢群體的權(quán)益的話。那么在另外兩個工傷鑒定案件中，賈延彬則裸地顯示出貪婪的面目，使傷者流血更流淚。
翻閱卷宗，讓人看到了如此黑鏡頭：
2001年，一位姓蒯的年輕人，工作時不慎受傷，由于所在單位不肯給予補(bǔ)償，他向勞動局申請勞資和工傷索賠仲裁。收到仲裁申請書后，賈延彬根本沒將這位受傷員放在眼里，在要求被訴公司為自己報銷了2300元的手機(jī)費(fèi)用后，賈延彬毫不留情地駁回了傷者的申請。
2003年年初，徐州市一家機(jī)械公司的一名員工右腎受傷，來到勞動局申請工傷索賠。這家機(jī)械公司的經(jīng)理王方林在應(yīng)訴過程中，逐漸和賈延彬熟悉起來。
在仲裁過程中，賈延彬向王方林提出他想買部汽車，還差萬把塊錢。精明的商人王方林當(dāng)然明白賈延彬的意圖。但他也是個不見兔子不撒鷹的主兒，于是趁機(jī)就向他提出：“幫幫忙，看公司能不能少賠些錢？”賈延彬說：“我盡力吧。”
王方林又問：“這個案子大概需要多少錢能處理完？”
賈延彬說：“大概10萬元左右。”
王方林沉吟了一會，說：“我給你8萬元，你幫忙把這事處理好。”
過了沒幾天，王方林與賈延彬約好在賈的辦公室見面，他拿出事先準(zhǔn)備好的8萬元交給了賈延彬，說：“這事就全權(quán)委托你了，你多費(fèi)心。”
賈延彬接下這筆錢不久，這個案子就調(diào)解結(jié)案了，公司一次性賠償給受傷員工5.5萬元人民幣了事。
后來，王方林去賈延彬辦公室拿調(diào)解書，見到賈延彬后，他說了一些表示感激的話.賈延彬假惺惺地把余下的2.5萬元交給了王方林。王方林留下了1萬元，把剩下的1.5萬元還給了賈延彬。賈延彬客氣一下就收下了。
8萬元注水成了37萬元
依照法律規(guī)定，勞動爭議必須先行仲裁，才能再向人民法院,而且人民檢察院對仲裁結(jié)果沒有監(jiān)督的權(quán)力。賈延彬是從事仲裁工作多年的仲裁員,不僅知道這些法規(guī)對自己十分有用處，也善于“打球”來收受賄賂。
證據(jù)顯示，經(jīng)賈延彬仲裁的一些案件難以得到公正的裁決，可想要也不太容易，這就更加助長了他的貪婪。賈延彬也愈發(fā)地膽大妄為起來，甚至明顯違法裁判。
2005年初，徐州市天力公司員工李偉民收到了泉山區(qū)勞動仲裁委員會下達(dá)的仲裁裁決書，裁決由李偉民賠償他原先供職的卓爾電腦研究所（下稱卓爾）經(jīng)濟(jì)損失37.59萬元。原因是，仲裁委員會認(rèn)為，李偉民離開卓爾后，侵犯了卓爾的商業(yè)秘密，帶走了卓爾的客戶資料，并向卓爾的原客戶銷售了天力公司價值37.59萬元的產(chǎn)品。
李偉民大為驚異。他在向這些客戶銷售天力公司產(chǎn)品的過程中，相當(dāng)一部分因?yàn)槭翘炝緟⑴c招投標(biāo)后中標(biāo)才達(dá)成的銷售協(xié)議，怎么能說這些客戶的資料就是卓爾公司的商業(yè)秘密呢？
退一步來說，即使這些客戶資料真的都是卓爾公司的商業(yè)秘密，賠償額度也不能以李偉民在天力公司的銷售全額來計(jì)算！因?yàn)楸M管現(xiàn)行法律對侵犯商業(yè)秘密的賠償額度沒有明確規(guī)定，但在司法實(shí)踐中，法官計(jì)算賠償額，一般也都以侵權(quán)人銷售額的一半計(jì)算損失數(shù)額。
由于裁決結(jié)果明顯違法，李偉民接到裁決書后，立刻向泉山區(qū)法院提訟。這起明顯違法裁決的案件，最終被泉山區(qū)法院調(diào)解結(jié)案，由李偉民一次性補(bǔ)償卓爾的經(jīng)濟(jì)損失從37.59萬元被下調(diào)到了8萬元。
8萬元的損失費(fèi)在仲裁員那里，如何就被注水成了37萬元？當(dāng)時的李偉民并不知道，其實(shí)這里面隱藏著貓膩。直到賈延彬被泉山區(qū)人民檢察院立案查處后，才總算是水落石出。
原來，賈延彬在接到卓爾研究所的申訴并被宴請后，就有心無心地向卓爾公司的律師陳旭（化名）詢問公司的經(jīng)營情況。看到律師陳旭就是不提給他送錢的事，賈延彬直截了當(dāng)?shù)亟o陳旭打電話，先是訴苦說，被申訴人李偉民經(jīng)常來找他鬧事，為這個案件他付出了太多。接著賈延彬又說自己連輛轎車也沒“混上”，要求卓爾公司給他“弄”一輛轎車，哪怕舊的桑塔納也行。
陳旭感到很為難，可是由于公司的案件在賈延彬的手上已經(jīng)拖了一年多，不敢得罪他，只得告訴了卓爾公司的所長，被所長回絕了。
2005年8月，李偉民侵犯徐州卓爾電腦研究所商業(yè)秘密的案件在仲裁委開庭后沒有當(dāng)庭裁決，賈延彬抓住這個“有利時機(jī)”，又單獨(dú)找到陳旭，說他打算自己買車，要求律師陳旭把他打算買車的事給卓爾所說一下，給他4萬元錢。陳旭為解“燃眉之急”，只得從車?yán)锬贸?萬元錢說：“我這有1萬元，你先拿著用。”沒想到賈延彬卻明確拒絕說：“不行，最低要3萬元。”
卓爾的所長聽說這件事情后，因?yàn)閾?dān)心賈延彬中止仲裁，為了自己公司的利益，他拿出3萬元，要陳旭交給賈延彬。
當(dāng)晚，陳旭帶著錢來到賈延彬家里。賈延彬翹著腿坐在沙發(fā)上，陳旭把錢交給賈延彬后，他才站起來給陳旭倒了杯水。
陳旭說：“你給我打個條子吧，好讓我有個交代。”
賈延彬立刻警覺地說：“我不能給你打條。”收受了卓爾的3萬元以后，賈延彬果然枉法裁決，使8萬元的損失搖身一變成了注水的37萬元。
仲裁費(fèi)用一筆糊涂賬
2006年9月，檢察院在接到群眾舉報后，對賈延彬立案偵查。隨著偵查的一步步深入，檢察官發(fā)現(xiàn)賈延彬不僅多次索取收受賄賂，還多次貪污仲裁費(fèi)。
勞動部、財(cái)政部、國家物價局《勞動合同鑒證和勞動爭議仲裁收費(fèi)及使用范圍暫行辦法》第四條規(guī)定，勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向仲裁委員會繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。（勞動爭議案件的受理費(fèi)，該條有明確的規(guī)定數(shù)額，但是案件處理費(fèi)，卻由仲裁員根據(jù)調(diào)查取證的實(shí)際開支收取。）《辦法》第十一條還規(guī)定，當(dāng)事人不得單獨(dú)就仲裁委員會關(guān)于仲裁費(fèi)的決定提訟；不服勞動爭議仲裁裁決，向人民法院的，其仲裁費(fèi)不予退還。
由于法規(guī)對于仲裁費(fèi)用的規(guī)定有極大的伸縮性，賈延彬正好瞅準(zhǔn)了這個漏洞，獅子大開口，向當(dāng)事人收取高得離譜的仲裁費(fèi)用，并從中侵吞部分費(fèi)用。
據(jù)書指控，2006年5月23日，在辦理卓爾公司訴李偉民侵犯商業(yè)秘密案件中，賈延彬要求該公司律師陳旭繳納了6020元的仲裁費(fèi)，然而，他上交給財(cái)務(wù)的卻僅僅是九牛一毛，只有520元，其他的5500元被他裝進(jìn)了自己的腰包。而在另外一起工資爭議案件中，賈延彬收取了高達(dá)1萬多元的仲裁費(fèi)用，卻只將其中的5000多元上交給財(cái)務(wù)科。
檢察官在取證過程中發(fā)現(xiàn)，仲裁費(fèi)用管理的混亂十分驚人。仲裁員一方面可以自行決定收取費(fèi)用的多少，另一方面又可以直接收取這筆費(fèi)用。有了運(yùn)動員與裁判員的雙重身份，使得貪婪的賈延彬“左右逢源”。
申請人：張××，男，漢族，1969年×月×日出生，戶籍所在
地湖南省新邵縣坪上鎮(zhèn)小溪村××號。身份證號碼：4305221969××××××111。
被申請人：東莞市××××大酒樓有限公司，住所地：東莞市南
城區(qū)×××路××××大廈×××樓。
法定代表人：李××，該公司總經(jīng)理。
被申請人：王××，男，1973年×月×日出生，廣東省梅縣人，現(xiàn)住東莞市虎門鎮(zhèn)××××花園××苑××號，身份證號碼：4414211973××××5916，系東莞市虎門××××維修店業(yè)主。
再審訴訟請求：
一、撤銷（2011）東中法民一終字第4741號民事判決書；
二、判決被申請人對申請人的下列損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；
1、醫(yī)療費(fèi)34286元（含康復(fù)費(fèi)、整容費(fèi)），2、誤工費(fèi)16168.5元，3、陪護(hù)費(fèi)1560元和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1506元（含適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)費(fèi)），4、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)71117元，6、鑒定費(fèi)550元，7、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)85680元，8、交通費(fèi)4081元，9、精神損害撫慰金50000元；
以上合計(jì)264948.5元，減去被申請人王××已支付的醫(yī)療費(fèi)23000元和按判決書支付的賠償款46612.46元，倆位被申請人還需向申請人支付195336.04元。
三、訴訟費(fèi)全部由被申請人承擔(dān)。
事實(shí)和理由如下：
一、原審法院認(rèn)定的基本事實(shí)有誤
根據(jù)我國《電力供應(yīng)與使用條例》第37條，結(jié)合《承裝（修、
試）電力設(shè)施許可證管理辦法》，倆位被申請人簽訂的《東莞市酒樓公司空調(diào)安裝工程（人工費(fèi)承包施工協(xié)議）》屬于無效合同。
被申請人王××本系東莞市虎門××××維修店的業(yè)主，不具備承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的資質(zhì)，不可以從事電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)業(yè)務(wù)，其作為乙方在《東莞市酒樓公司空調(diào)安裝工程（人工費(fèi)承包施工協(xié)議）》（以下簡稱《協(xié)議》）上簽名后卻公然加蓋了以“××××機(jī)電工程有限公司”的法人名義出具的公章。被申請人東莞市××××大酒樓有限公司（以下簡稱酒樓公司）存在非法發(fā)包的行為；故此顯示兩位被申請人存在著共同的主觀過錯。
被申請人王××任何將申請人轉(zhuǎn)化成獨(dú)立的承包人的行為均屬無效，雙方只能形成雇傭關(guān)系或事實(shí)上的勞動關(guān)系。申請人有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)而無《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，無論是在專業(yè)資質(zhì)上、在用工地位上、在組織歸屬上及在對外承擔(dān)責(zé)任方面，都只能充當(dāng)被申請人王的雇員或幫工或助手。
二、原審法院適用法律確有錯誤，確定民事責(zé)任時既違背了法律的規(guī)定，又明顯的違背了當(dāng)事人的約定
本案應(yīng)適用《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電檢查管理辦法》、《用電安全導(dǎo)則》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，明確酒樓公司在用電行業(yè)規(guī)則方面和超合同用電方面存在何種過錯和相應(yīng)的法律責(zé)任。
作為電力設(shè)施或者建筑物等物件的所有人和管理人，根據(jù)我國《民法通則》第126條，酒樓公司應(yīng)證明自己沒有任何過錯。但原審法院卻將證明酒樓公司存在過錯的舉證責(zé)任完全推給申請人，適應(yīng)法律有誤，認(rèn)定的事實(shí)也是將錯就錯。
其次，本案應(yīng)適用倆位被申請人在《協(xié)議》中對安全職責(zé)的約定。
《協(xié)議》第二條第1款、第2款分別明確了倆位被申請人的職責(zé)。
最后，酒樓公司的供用電合同雖與《協(xié)議》隸屬不同的法律關(guān)系，但其履行結(jié)果與《協(xié)議》相關(guān)。酒樓公司負(fù)有采取一系列措施來配合供電人保證用電安全以符合條例要求的義務(wù)，譬如，嚴(yán)格按照國家或電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、安裝、檢修、運(yùn)行和維護(hù)用電設(shè)施等等。
三、法官在行使釋明權(quán)時存在消極對待和行使過度兩種極端情況
首先，法官消極對待釋明權(quán)。對于東莞市人民政府作出的東府復(fù)決[2011]011002號行政復(fù)議決定書確定的申請人“王張其于XX年8月22日20時在酒樓公司酒店二樓檢查空調(diào)時不慎被電擊傷。”的事實(shí)，原審法院還作反向的誘導(dǎo)性啟發(fā)，促使申請人就其“觸電掉地的事實(shí)”予以證明。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條、《民法通則》第123條、第126條，倆位被申請人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。原審法院卻將上述舉證責(zé)任分配給申請人，這種臨時心證及相關(guān)法律見解，剝奪了申請人的程序參與權(quán)，造成了突襲分配舉證責(zé)任和突襲裁判。申請人提交了《申請法院調(diào)查取證申請書》，但原審法院既沒有行使舉證釋明權(quán)，又沒有事后予以調(diào)查。
其次，原審法院過度行使了釋明權(quán)。申請人在訴請中雖有矛盾不明之處，即“誤工費(fèi)1347元（計(jì)算至定殘之日起為224天，參照建筑安裝業(yè)26346元/年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）”，但依據(jù)申請人提供的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)得出誤工費(fèi)損失為16168.50元。原審法院行使釋明權(quán)過度，將本屬辯論主義領(lǐng)域的誤工費(fèi)數(shù)額問題視為當(dāng)事人的處分行為，以剝奪申請人辯論權(quán)的形式造成了代替申請人行使處分權(quán)的法律后果。程序保障指向型積極釋明模式要求法官為保證“當(dāng)事人主導(dǎo)原則”真正發(fā)揮作用需適時地向申請人提供建議和意見。法官在訴訟過程中作出的任何牽涉申請人利益的主動行為都不得違反對審原則，應(yīng)當(dāng)賦予申請人陳述的機(jī)會，應(yīng)當(dāng)使當(dāng)事人作出充分完整的法律上和事實(shí)上的說明。
最后，為了實(shí)現(xiàn)侵權(quán)行為法“有損害，就有救濟(jì)”的功能，侵權(quán)行為人必須證明誰是真正的加害人才能免除責(zé)任，法院對此并未釋明相關(guān)的法律見解。
四、原審法院基本上不支持申請人提出的5萬元精神損害撫慰金
對受害人未來的收入損失，各國法律普遍規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償。關(guān)于此類賠償?shù)挠?jì)算，原則上賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)為其受傷后實(shí)際可能獲得的收入與如果不受傷其本應(yīng)獲得的可能收入之間的差額。
對于侵權(quán)導(dǎo)致的機(jī)會喪失，當(dāng)某種機(jī)會是一種很可能發(fā)生的機(jī)會時，換言之，當(dāng)一種機(jī)會根據(jù)事物的通常發(fā)展過程是存在的時，對該機(jī)會損失導(dǎo)致的損害應(yīng)當(dāng)給予賠償。
申請人僅獲得了一部分名義性賠償金，對其實(shí)質(zhì)性損害賠償原審法院基本上不予以支持。由于他人的侵權(quán)行為而遭受損害的當(dāng)事人在依侵權(quán)行為的性質(zhì)和現(xiàn)時的情形所允許的確定性（根據(jù)原審法院因申請人的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)而對其獨(dú)立承攬人的擬定），證明了損害的程度以及能適當(dāng)?shù)貜浹a(bǔ)其損失的賠償額后，根據(jù)侵權(quán)法中的“填補(bǔ)損失”或者“填平損害”的原則有權(quán)就該損失獲得補(bǔ)償性的損害賠償金。
1992年7月1日最高人民法院《關(guān)于審理涉及海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》第7條規(guī)定：“海上人身傷亡賠償?shù)淖罡呦揞~為每人80萬元人民幣。”
1999年8月5日實(shí)施的《廣東省實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第31條對侵害人格尊嚴(yán)或者侵犯人身自由的規(guī)定了5萬元以上的精神賠償。
XX年3月7日，《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》規(guī)定了精神損害撫慰金。最高人民法院同意一些地方立法機(jī)關(guān)和高級人民法院對精神損害賠償作出比較具體的規(guī)定，認(rèn)為這與司法解釋的指導(dǎo)思想沒有原則沖突。
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第28條限定了年賠償總額；但本案應(yīng)優(yōu)先適用《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》對年賠償總額并未做限定的規(guī)定，因?yàn)橐l(fā)此類糾紛的商事侵權(quán)人是法人和個體工商戶，而本案申請人為弱勢的未享受工傷社保等國民待遇的農(nóng)民工。
XX年的憲法修正案規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)。”
申請人39歲即構(gòu)成四級傷殘，根據(jù)司法鑒定書，“損傷致被鑒定人張××l1椎體壓縮爆裂骨折，有骨塊進(jìn)入椎管，椎管狹窄，伴有雙下肢不完全性癱瘓，如傷者腰骶及臀部感覺減退，下腹壁及提睪反射減退，雙下肢肌力4ˉ級，雙足背屈，趾屈肌力3級，雙足趾屈伸肌力力0～1級，足趾活動障礙，致使傷者雙下肢乏力，提抬困難，步態(tài)慢跚，馳緩，活動吃力”。
申請人數(shù)十年由傷殘導(dǎo)致的羞辱感、疼痛或羞辱的強(qiáng)烈程度，其實(shí)際延續(xù)的期間或可能延續(xù)的時間之長，以及其可以預(yù)期的后果之大，對兒女生活負(fù)面影響之深而為內(nèi)疚之烈，請貴院明察。
綜上所述，因東莞市中級人民法院（2011）東中法民一終字第4741號民事判決書存在如下符合再審條件的法定情形：
1、認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明；
2、對審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查明收集的；
3、適用法律確有錯誤的；
4、確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人的約定，又違背了法律的規(guī)定；
5、未正確行使釋明權(quán)而明顯違背（民事訴訟法的）立法本意；
6、違反法律規(guī)定，剝奪了當(dāng)事人的辯論權(quán)利。
故懇請貴院拔屈辱于既判，如所請于重審；掃法務(wù)之迷失而立新規(guī)，糾審判之偏差而樹典型。
此呈
廣東省高級人民法院
第二條、本辦法所稱的社會保險行政爭議，是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定經(jīng)辦社會保險事務(wù)過程中，與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議。
本辦法所稱的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，是指法律、法規(guī)授權(quán)的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。
第三條、公民、法人或者其他組織認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者勞動保障行政部門申請社會保險行政爭議處理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議適用本辦法。
第四條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)為本單位的社會保險行政爭議處理機(jī)構(gòu)（以下簡稱保險爭議處理機(jī)構(gòu)），具體負(fù)責(zé)社會保險行政爭議的處理工作。
第五條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障行政部門分別采用復(fù)查和行政復(fù)議的方式處理社會保險行政爭議。
第六條、有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議：
（一）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的；
（二）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定審核社會保險繳費(fèi)基數(shù)的；
（三）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定記錄社會保險費(fèi)繳費(fèi)情況或者拒絕其查詢繳費(fèi)記錄的；
（四）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違法收取費(fèi)用或者違法要求履行義務(wù)的；
（五）對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議的；
（六）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法支付其社會保險待遇或者對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止其享受社會保險待遇有異議的；
（七）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其調(diào)整社會保險待遇的；
（八）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未依法為其辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的；
（九）認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的；
屬于前款第（二）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議，也可以先向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查，對復(fù)查決定不服，再向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第七條、公民、法人或者其他組織認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以向勞動保障行政部門一并提出對該規(guī)范性文件的審查申請。
第八條、公民、法人或者其他組織對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第九條、申請人認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或者向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
申請人與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的屬于人民法院受案范圍的行政案件，申請人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第十條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為時，未告知申請人有權(quán)申請行政復(fù)議或者行政復(fù)議申請期限的；行政復(fù)議申請期限從申請人知道行政復(fù)議權(quán)或者行政復(fù)議申請期限之日起計(jì)算，但最長不得超過二年。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
第十一條、申請人向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或者向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議，一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，也可以口頭提出。口頭提出的，接到申請的保險爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、請求事項(xiàng)、主要事實(shí)和理由、申請時間等事項(xiàng)，并由申請人簽字或者蓋章。
勞動保障行政部門的其他工作機(jī)構(gòu)接到以書面形式提出的行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送本部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)。
第十二條、申請人向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查的，該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定其內(nèi)部專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，并應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請之日起20日內(nèi)作出維持或者改變該具體行政行為的復(fù)查決定。決定改變的，應(yīng)當(dāng)重新作出新的具體行政行為。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第十三條、申請人對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的復(fù)查決定不服，或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逾期未作出復(fù)查決定的，申請人可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
申請人在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)查該具體行政行為期間，向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的復(fù)查程序終止。
第十四條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)查期間，行政復(fù)議的申請期限中止，復(fù)查期限不計(jì)入行政復(fù)議申請期限。
第十五條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)注明收到日期，并在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，由勞動保障行政部門按照下列情況分別作出決定：
（一）對符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本行政機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；
（二）對不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并制作行政復(fù)議不予受理決定書，送達(dá)申請人。該決定書中應(yīng)當(dāng)說明不予受理的理由。
除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自勞動保障行政部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理，并制作行政復(fù)議受理通知書，送達(dá)申請人和被申請人。該通知中應(yīng)當(dāng)告知受理日期。
本條規(guī)定的期限，從勞動保障行政部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請之日起計(jì)算；因行政復(fù)議申請書的主要內(nèi)容欠缺致使勞動保障行政部門難以作出決定而要求申請人補(bǔ)正有關(guān)材料的，從保險爭議處理機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第十六條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出具體行政行為時，沒有制作或者沒有送達(dá)行政文書，申請人不服提起行政復(fù)議的，只要能證明具體行政行為存在，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十七條、申請人認(rèn)為勞動保障行政部門無正當(dāng)理由不受理其行政復(fù)議申請的，可以向上級勞動保障行政部門申訴，上級勞動保障行政部門在審查后，作出以下處理決定：
（一）申請人提出的行政復(fù)議申請符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級勞動保障行政部門予以受理；其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動保障法律、法規(guī)、部門規(guī)章、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級勞動保障行政部門認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理；
（二）上級勞動保障行政部門認(rèn)為下級勞動保障行政部門不予受理行為確屬有正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)論告知申請人。
第十八條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)對已受理的社會保險行政爭議案件，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)，將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件和行政復(fù)議受理通知書送達(dá)被申請人。
第十九條、被申請人應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提交答辯書，并提交作出該具體行政行為的證據(jù)、所依據(jù)的法律規(guī)范及其他有關(guān)材料。
被申請人不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
第二十條、申請人可以依法查閱被申請人提出的書面答辯、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第二十一條、勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，原則上采用書面審查方式。必要時，可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查了解情況，聽取申請人、被申請人和有關(guān)人員的意見，并制作筆錄。
第二十二條、勞動保障行政部門處理社會保險行政爭議案件，以法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件為依據(jù)。
第二十三條、勞動保障行政部門在依法向有關(guān)部門請示行政復(fù)議過程中所遇到的問題應(yīng)當(dāng)如何處理期間，行政復(fù)議中止。
第二十四條、勞動保障行政部門在審查申請人一并提出的作出具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，分別作出以下處理：
（一）該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對該規(guī)定依法作出處理結(jié)論；
（二）該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)以外的勞動保障行政部門制定的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)將有關(guān)材料直接移送制定該規(guī)定的勞動保障行政部門，請其在60日內(nèi)依法作出處理結(jié)論，并將處理結(jié)論告知移送的勞動保障行政部門。
（三）該規(guī)定是由政府及其他工作部門制定的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。
審查該規(guī)定期間，行政復(fù)議中止，勞動保障行政部門應(yīng)將有關(guān)中止情況通知申請人和被申請人。
第二十五條、行政復(fù)議中止的情形結(jié)束后，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對該具體行政行為進(jìn)行審查，并將恢復(fù)行政復(fù)議審查的時間通知申請人和被申請人。
第二十六條、申請人向勞動保障行政部門提出行政復(fù)議申請后，在勞動保障行政部門作出處理決定之前，撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，勞動保障行政部門可以終止審理，并將有關(guān)情況記錄在案。
第二十七條、勞動保障行政部門行政復(fù)議期間，被申請人變更或者撤銷原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知勞動保障行政部門和申請人。勞動保障行政部門可以終止對原具體行政行為的審查，并書面告知申請人和被申請人。
申請人對被申請人變更或者重新作出的具體行政行為不服，向勞動保障行政部門提出行政復(fù)議申請的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。
第二十八條、勞動保障行政部門的保險爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其組織審理的社會保險行政爭議案件提出處理建議，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查同意或者重大案件經(jīng)本行政機(jī)關(guān)集體討論決定后，由本行政機(jī)關(guān)依法作出行政復(fù)議決定。
第二十九條、勞動保障行政部門作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)）；
（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；
（三）申請人的復(fù)議請求和理由；
（四）被申請人的答辯意見；
（五）勞動保障行政部門認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其他規(guī)范性文件；
（六）復(fù)議結(jié)論；
（七）申請人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；
（八）作出復(fù)議決定的年、月、日。
行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。
第三十條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，將復(fù)查決定和行政復(fù)議文書送達(dá)申請人和被申請人。
第三十一條、申請人對勞動保障行政部門作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第三十二條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行生效的行政復(fù)議決定書。拒不執(zhí)行或者故意拖延不執(zhí)行的，由直接主管該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動保障行政部門責(zé)令其限期履行，并按照人事管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分，或者建議經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對有關(guān)人員給予行政處分。
第三十三條、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者勞動保障行政部門審查社會保險行政爭議案件，不得向申請人收取任何費(fèi)用。
