時間：2022-08-21 14:14:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土方工程承包合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工程承包可以自己進行賺錢，這個一般都是私人進行承包了，而且這個承包的都是多少有點關系的，不過工程承包也是有風險的，今天小編就給大家分享一下承包合同，希望大家來參考哦
土方工程施工合同協議書
發包方:___________________________________________(以下簡稱甲方) 承包方:___________________________________________(以下簡稱乙方) 根據《中華人民共和國合同法》、《建筑法》和相關法律法規等規定，為明確雙方在工程承包中的權利、義務和責任，確保工程任務的全面完成，在自愿、平等、互利的原則下，經甲乙雙方協商同意簽訂本合同。
第一條 工程概況
(一) 工程名稱:_華能蔣公嶺風電場(48MW)新建工程__
(二) 工程地點:_九江市都昌縣多寶鄉________ _ _
(三) 工程范圍:就華能蔣公嶺風電場風機基礎及升壓站土石方開挖、鋼筋的加工、混凝土澆筑、基礎環吊裝等。
第二條 工程價款
(一)合同價款: 本合同采用單價包干決算，即乙方完成合同約定承包范圍內全部工程內容所需要的人工費、材料費、機械費(含機械設備等的進、出場費)、管理費、保險費、利潤、稅金、環衛出渣費以及倒土費、工程周邊社會關系協調等全部費用組成，此單價為固定價格，不隨施工時間、施工次數、施工分層分段、所遇到土石方的類別、施工深度、施工天氣、道路狀況等任何因素而改變。其單價為:本合同混凝土澆筑為60元/M3;土石方開挖為18元/M3 ;鋼筋加工750元/噸3;基礎環安裝為
11500元/臺。其它若甲方需要向乙方臨時租用機械設備，按市場價計算租金，機械設備臺班以甲方指定人員簽證為準。
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第三條 工程質量及技術要求
本工程嚴格按照國家現行《建筑工程質量檢驗及評定標準》、《建筑地基與基礎工程施工質量驗收規范》、《建設工程安全生產管理條例》、等進行施工和驗收。同時，本合同約定:
1、乙方根據甲方提供的圖紙資料及技術文件進行施工，工程驗收時，嚴格按照圖紙和驗收標準、規范執行。
2、進場施工前，必須提前5天向甲方分別提交:土石方調配及外運施工方案、護坡方案、安全文明施工方案及質量保證措施和適當安排搶工、緩工、暫停工等施工工期保證措施。
3、按照施工要求施工，廢渣及時清運，禁止填埋建筑碎塊和垃圾。
第四條 工程價款結算
結算方式:本工程按施工圖紙、設計變更及施工現場實際有效簽證計算工程量套用承包單價進行結算。乙方超出設計圖紙范圍(設計變更、工程更改、隱蔽驗收除外)和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計量。工程進度款按甲方每月簽證完成工程量計，作為付進度款的依據，并可支付至當月完成工程量的部門驗收合格質保期滿后付清結算款。
第五條 雙方責任
(一) 甲方責任
1、因甲方提供施工圖紙、地質勘察資料及地下隱蔽設施不詳、不及時或與實不符，除工期順延外，還應補償給乙方由此造成的誤工或停工的實 2
際損失;由此造成的第三方損失應由甲方負責。
2、 甲方派代表在工地進行技術、質量監督、檢查、辦理有關施工簽證、驗收手續等，協調處理影響施工的相關事宜，解決相關的問題。
(二) 乙方責任
1、 乙方應嚴格按照國家有關安全施工規范進行施工，采取嚴格有效的安全防護措施，加強對現場施工人員的安全教育。杜絕重大安全事故的發生，如發生事故由乙方承擔一切責任，并承擔由此給甲方及其他施工單位造成的一切損失。
2、 乙方根據甲方提供的施工圖紙和地質勘查資料編制施工組織設計和方案，并經監理、甲方審批同意后施工，乙方應嚴格按照甲方批準的施工方案組織施工，必須組織足夠的機械、人員進場，展開施工。
3、 乙方應嚴格按照國家、行業有關文明施工規范及甲方要求進行施工,外運渣土、廢棄物的卸除、堆放和處理，
4、 乙方不得轉包分包本工程，若甲方核實乙方有轉包分包行為，甲方有權單方面終止合同，
5、 乙方對完成的工程先行自檢，自檢合格后提請監理、甲方驗槽，驗槽合格后，以三方實際測量共同認可的工程量(基坑實體積)為準，作為結算依據。
6、 乙方應嚴格遵守《工程現場管理辦法》，支持配合監理和甲方人員的正當要求，服從統一指揮，按照監理及總包單位的現場管理進行施工，全力配合總包單位和降水、護坡樁基施工等工程施工相關單位的工作。 3
7、乙方應按照甲方的要求為現場從事建筑施工及與建筑施工相關的工作人員購買人身意外傷害保險，否則甲方有權在乙方的進度款中扣除該部分費用代為購買。
第六條 合同糾紛
因履行本合同發生的一切爭議，由當事人雙方協商或調解解決，協商或調解不成，提交當地仲裁委員會申請仲裁。
第七條 附則
(一) 本合同自雙方蓋章簽字后生效，雙方履行完畢后自行失效。
(二) 本合同如有未盡事宜，雙方可以根據具體情況議定附加條款，以便共同遵守。
(三) 本合同正本甲、乙雙方各執一份，副本應按相關法律法規的規定向有關部門簽證備案。
發包方:(章) 承包方:(章)
地址: 地址:
簽約時間: 年 月 日 簽約時間: 年 月 日 4
有關土石方承包合同范本
發包人(以下簡稱甲方)
承包人(以下簡稱乙方)，
經雙方協商一致制定本條款，雙方務必遵照執行。
一、承包項目:
本工程地塊土方的開挖、運棄、平整。免費公文網版權所有
二、承包方式:
包挖、包運、平整，不得轉包。
三、承包價格:
開挖、運輸土方元/m3(石砂)。
四、工期要求:
按圖紙要求尺寸進行開挖，自月日開始施工，在天內完成基地土方的挖、運、填土方均需按圖紙要求整平。
五、質量與施工要求:
1、基地的平面位置、底面尺寸、邊坡坡度、標高和持力層等應符合設計圖紙的要求，偏差控制在施工規范允許范圍內。
2、做好水溝和排水設施。達到位置、尺寸和標高符合設計要求。
3、回填土時，應清除草皮、雜物和排除積水，并應分層夯實，夯實后的密實度應達到設計要求。免費公文網版權所有
4、土方挖完后須經設計、建設(監理)、公司、質監站檢查符合要求后，方為合格;否則承擔整修、返工費用。
六、安全要求:
1、開工前、乙方應做好本工種工人的安全思想教育和安全注意事項并做好交底記錄。
2、嚴格按照土方工程施工技術操作規程中的安全注意事項進行施工。否則出現安全事故，概由乙負責。
3、遵守工地規章制度，服從現場管理人員的指揮及上級有關部門的監督管理。
4、開挖的土方應按指定的地點堆放。保證施工道路暢通。
5、雨季施工應注意邊坡穩定，加強檢查工作，必要時可適當放緩邊坡或設置支撐擋土板。
6、發現地下水或預埋管道、電纜線等應及時報告工地負責人并做好排水防水和其他措施。
七、結算方式:
采用現金支付形式，開挖完成經驗收合格后的第2天支付清工程款，。
八、仲裁與調解:
如若發生勞動爭議和經濟糾紛，雙方同意由勞動仲裁部門或人民法院進行調解。
本協議書一經簽定雙方均應自覺履行合同義務，不得反悔。本協議書一式兩份，甲、乙雙方各執1份。經雙方簽字蓋章后生效，至工程款結清后自然失效。
單位工程負責人(甲方):承包班組長(乙方):
聯系電話:聯系電話:
年月日年月日
土方工程承包合同范文
甲方名稱:
乙方名稱:
本著平等互利的原則，按國家《勞動法》《經濟合同法》等相關的法律法規。經甲、乙雙方共同協商，達成市政廣場(中心廣場)土石方平場工程承包合同協議如下:
一、工程承包內容:土方開挖、運輸、回填、棄土、場地平整和清淤除表等全部工作內容(土方開挖241758立方米、回填碾壓52767立方米、棄土188991立方米、平整場地73310平方米)。
二、工程地點:宜賓市市政府對面。
三、安全:在施工過程中，一切安全事故由乙方自行負責。
四、工程技術要求:乙方按設計圖紙和現行施工規范規定及項目部(甲方)的技術要求施工，安全施工交底，進行組織施工。土方運輸過程中的道路維修、衛生由乙方自行負責搞好。
五、乙方應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及項目部依據合同發出的指令施工，隨時接受項目部的檢查和檢驗，工程質量達不到約定標準的部分，項目部一經發現，應要求乙方重新施工，因乙方原因達不到約定標準，由乙方承擔重新施工的費用，工期不予順延。
六、工程量的計算:以施工圖紙挖方工程量計算(挖方綜合單價已包括土方開挖、運輸、回填、棄土、場地平整和清淤除表等全部內容)。施工中，發生工程量增減和新增工程時，經項目部確認后調整合同價款后簽定補充協議。棄土地點施工現場南邊場外就近棄土、紅番棄土場棄土，土方堆積高度按規劃設計規定的高度以下。
七、價格:本工程采用以挖方工程量為計量基礎的綜合單價包干(挖方綜合單價已包括土方開挖、運輸、回填碾壓、棄土、場地平整和清淤除表等全部內容)。綜合單價人民幣6.10元/m由乙方自負盈虧包干施工。
八、施工現場內的障礙物(含房屋搬遷、水電拆遷)由甲方負責清除，決不影響乙方施工。施工現場紅線以外棄土場影響乙方正常施工的因素由甲方解決。
九、文明施工:符合市容市貌，文明施工要求標準，若違反相關規定，后果由乙方自行負責。
十、工期:以40個工作日完成全部承包的工程(因乙方原因，工期每延誤一天，甲方將對承包人處以2000 元的罰款)。若發生人力不可抗拒的自然因素或特殊原因，工期可以順延，但應由甲方簽證。若因甲方的原因造成停工，其停工損失按有關規定計算，由甲方負責承擔損失費。
十一、付款方式:乙方按到甲方進場通知即入進場施工。甲方首次預付機械油料費10萬元(進場三天內付款)，每10天以工程進度付款50%。工程竣工并通過驗收后，雙方完成工程結算，在雙方完成工程結算后7日內甲方支付75%的工程款。3個月內甲方付清乙方余款。
十二、結帳方式:乙方以機械油料費和工班工人工資表方式向甲方結算。
十三、保證金:在雙方簽定合同時，乙方交5000元保證金給甲方，工程驗收合格后退還(無息)。
十四、違約責任:在執行合同過程中如有單方違約，應由違約方承擔未違約方的一切損失，另由違約方支付違約金人民幣5000元給未違約方。如有爭議按國家《勞動法》和《經濟合同法》執行。
十五、本合同經甲乙雙方簽字即生效，付清工程款后自行失效。本協議一式四份，甲、乙雙方各執兩份。未盡事宜雙方友好協商解決。
甲方代表: 乙方代表:
工程負責人: 工程負責人:
摘要：近幾年來，施工企業之間相五爭奪建筑市場份額的情況愈演愈烈，這主要是由于政府不斷深化改革建筑市場管理體制和大力提倡在建筑業實行招投標制。
關鍵詞：預算；工程單價
1施工中的技術層面與經濟層面
施工中的技術層面主要是指施工主旨設計。施工組織設計是根據工程承包組織需要編寫的，是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件，提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。
施工中的經濟層面主要是指工程造價。工程造價，即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發，是指工程承包單位按照承包合同約定，完成施工任務，業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據，并綜合考慮企業現有的人力、物力、財力以及施工任務的飽滿情況等諸多因素。施工企業應當合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用，爭取最高的經濟效益。
2施工中技術與經濟之間的關系
施工組織設計(技術層而)與工程造價(經濟層面)同等重要，二者相輔相成，相互確定。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進性，不同的施工方案所反映的工程價格是不一樣的。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選。下面就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工中技術與經濟之間相互確定的關系。
2.1基礎預算單價
2.1.1材料預算單價
材料費一般占建安投資的60％左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低工程成本為原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定，施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸為原則。
2.1.2風、水、電預算單價
在充分理解招標文件、仔細勘察現場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規劃，施工用電、水、風系統的整體布置就相應地確定下來。業主提供的高壓電網接線點至現場各施工點最后一級接線點之問的電路布置，確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價。基礎水價是根據施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統設備，按臺班產量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關，如揚程高、水質需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優化，又有利于降低工程造價。
2.1.3砂石料預算單價
水利水電工程砂石料單價的商低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。2.2工程單價
工程概預算定額與施工組織設計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預算定額中就會有不同的人、料、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例，根據施工組織設計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，這些都確定后，即可套用相應的定額子目，從而算出土方開挖單價，在《水利水電建筑工程預算定額》(1986年版)土方工程中，不同容量挖掘機開采土方，單價是不相同的，這就需要工程預算依照施工組織設計提供的相關數據確定哪種方案比較經濟合理，再結合施工企業機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案。
3優化施工中技術部分的具體措施
提高施工中技術層面的工作，歸根結底就是優化施工組織設計，就是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設成本降低，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的措施有：
(1)掌握準確的基礎資料，熟悉工程項目。
(2)要認真研究圖紙及各種技術資料，熟悉工程的每一部位，在施工方案的確定時，應先比較施工方案的經濟合理性，盡量選用較經濟的施工方案，以達到控制施工成本的目的。
(3)耍認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系，根據企業自身的實際情況，，大膽采用新工藝、新設備、新材料，要因地制宜，靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
4提高施工經濟效益的具體措施
(1)確保施工組織設計的編制質量。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵，加強設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。由于設計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地套用以往類似方案，而應當充分考慮現場實際情況，進行認真的比較討論，從技術經濟兩個方面綜合評定。
(2)進一步優化施工組織設計。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。
(3)采用新技術、新工藝。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產力，又可以降低工程造價。比如：碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節省材料消耗，減少設備數量，又可降低工程造價。在設計中，應大力應用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。
5結語
abstract : The difference between African highway engineering and domestic engineering is that African highway engineering is generally stipulated in the contract that the contractor should take the responsibility for the construction detail design, and submitted to the owner after approval, the contractor can start the construction. According to a lot of African highway engineering design experience, the contents, methods and the experience of the African highway engineering according to the French specification construction drawing design summarized below, for the colleague reference for similar project, improve the work efficiency。
關鍵詞：道路工程 施工圖設計 法國規范 非洲
Keywords: highway engineeringConstruction drawing design France's specification African
中圖分類號： U41文獻標識碼：A 文章編號：
1設計工作內容
設計資料搜尋
對于非洲公路工程，設計資料主要是合同文件，合同特別技術條款中一般都會說明本項目工程技術標準要求如：本合同執行的技術標準（一般為法國標準）；公路等級；汽車荷載標準；道路典型橫斷面；主要結構物的結構類型；設計行車標準速度；結構設計標準，如鋼筋混凝土BAEL91設計規范，預應力混凝土設計標準BPEL 91，橋梁荷載標準Fascicule 61。
1.2設計工作內容
在簽訂工程承包合同時，合同文件中一般會規定或說明承包商必須提交給業主批準的設計文件和施工圖清單，即設計工作內容，包括土方工程、結構工程、排水工程、信號工程、環境保護工程等，同時業主會提供給承包商一份不能指導施工的概念設計圖，包括道路的平面圖、縱剖面圖、橫剖面圖、結構物的概念設計圖等，這些資料間接反映了業主對公路工程設計標準的要求，承包商在進行施工圖設計時要注意對其中的設計參數（平曲線半徑，最大超高，最大縱坡等）進行提取以便對路線方案的選擇及施工圖文件編制能得到順利批復。
土方工程一般以5KM-15 KM長作為一個設計單元來編制施工文件，邊設計邊批準邊施工，第一個設計單元土方工程施工文件的批準時間才是在工地現場動土開工的時間。橋涵工程可以單個建筑物作為一個設計單元來編制施工文件。
1.2.1土方工程的設計工作內容
土方工程的設計工作內容包括：
1）公路線路平面圖
線路平面圖主要內容：
①路面平曲線線形：在測繪的地形圖上繪制的路線位置，并標明里程樁，平面曲線要素，等高線，路面中心線及輪廓線，
②路面排水結構物（管涵、箱涵、橋梁）水流方向標示及附屬設施布置標示，排水溝及排水方向，標志標線位置標示，交叉路口，測量點及控制點標示，
③圖例、比例尺、指北針、控制點坐標等；
2）公路線路縱斷面圖
線路縱斷面圖主要內容：
①路面縱斷面線形：水平比例尺1 :（1000~2000），垂直比例尺1 :（100~200），圖上標示地面線和設計紅線，豎曲線及曲線要素，坡度及坡長、變坡點高程，
②橋梁孔數及跨徑、涵洞結構類型及水流方向標示，
③排水溝類型長度標示；
圖的下部各欄示出地質概況、地面高程、設計高程、里程樁號、直線與平曲線等。
3）典型橫斷面圖
典型橫斷面圖的主要內容：
①路面結構：標明瀝青混凝土面層、瀝青碎石基層、砂礫底基層、精選天然材料成型層的設計寬度、橫坡度及厚度，標明材料特性，路肩寬度及結構形式，
②土、石方開挖邊坡及回填邊坡的坡度，排水溝和路緣石類型，
③排水邊溝、截水溝離公路中線的距離，
④村莊段，交叉路口路面加寬寬度；
4）公路定線數據表（逐樁坐標表）：公路中線間隔20m的坐標及高程X、Y及高程Z；
5）間隔20m的橫斷面圖
橫斷面圖的主要內容包括
①自然地面線、設計輪廓線的全部特征點離公路中線的距離及高程都要標上，
②挖方面積，填方面積，
③排水溝、截水溝的型式，
④現有道路，表土清除的厚度及范圍等；
6）征地圖，在平面圖基礎上添加征地范圍線，標示需征收的莊稼地，需拆遷的房屋，和需征用的工程用地（中方人員營地，取土料場，采石場等）；
7）借土料場、采石場、公路線路的試驗結果， 地質調查結果圖及報告書（貫入試驗，探坑，鉆孔取樣）；
8）交叉口施工圖；
9）土石方工程量清單及設計預算表；
10）土方平衡調配圖，土方平衡調配必須結合取土料場位置，盡量獲得更多的運輸溢價；
11) 管線路拆遷及重新安裝的施工圖、工程量清單及價格；
12）施工繞行道布置圖；
13）土方工程試驗段報告；
14）施工方法說明書及施工計劃。
1.2.2結構工程的設計工作內容
結構工程包括橋梁，單孔及多孔箱涵，圓管涵等，結構工程的設計工作內容包括：
1）平面布置圖，施工繞行道布置圖，圍堰或排水措施；
2）地質調查結果圖（貫入試驗，探坑，鉆孔取樣，旁壓試驗）；
3）流域調查及設計洪水計算；
4）設計高程及結構物跨度計算；
5）結構計算說明書及施工圖，計算書根據法國規范標準計算，其中要特別注意法國規范和中國規范的差異，施工圖需要平面圖，剖面圖與配筋圖結合，圖紙清晰方便施工；
6）河岸邊坡，河床，涵洞進/出口防沖涮設計；
7）混凝土板、梁、墻、柱模板及支撐架設計計算說明書。
8) 工程量清單及設計預算；
9）施工方法說明及施工計劃；
10）制造商或供貨商的資質及產品質量標準：水泥，鋼材，接縫材料，橡膠支座等；
11）混凝土配和比設計。
1.2.3排水工程的設計工作內容
排水工程包括：排水邊溝，截水溝，蓋板溝，路緣石，急流槽等。排水工程的設計工作內容包括：
1) 設計洪水流量計算；
2) 進行水力計算以確定構造物尺寸；
3）結構計算說明書及施工詳圖；
4）工程量清單及設計預算；
5）施工方法說明及施工計劃；
6）混凝土配和比設計。
1.2.4信號工程
信號工程包括各種水平、垂直信號牌、安全護欄、公里標等，信號工程的設計工作內容包括：
1) 水平信號、垂直信號的平面布置圖；
2) 水平信號、垂直信號分布表（供訂貨使用）；
3）水平信號、垂直信號的大樣圖及表示安裝位置、安裝高度的詳圖；
4）信號標牌的立柱、基礎的抗風穩定計算及施工詳圖；
5）工程量清單及設計預算；
6）供貨商或制造商的資質及產品質量標準；
7）施工方法說明及施工計劃。
1.2.5環境保護工程
環境保護工程的設計工作內容包括：
1) 環境影響調查報告：論述工程對社會環境和自然環境的損害或影響，提出消除損害或減輕影響的工程措施；
2)擋墻、護欄、踏步、通道及種樹植草的平面布置圖及施工詳圖；
3) 工程量清單及設計預算；
4) 施工方法說明及施工計劃。
2設計工作要點
非洲公路工程由于所在國或地區的不同，其政治、經濟、技術條件、合同條件及施工環境千差萬別，工期風險、質量風險及成本風險很大。施工圖設計是降低國際承包工程的技術風險的關鍵。
設計工作要點如下：
設計工作要早開始，早完成。
從收到開工令開始，優先組織測量、試驗及設計人員進點，盡快開始工地沿線的測量工作、料場試驗及選擇，為盡快開工創造條件。盡快完成設計，才有充分時間進行優化，為降低成本提供技術支持。對已經批復的設計進行修改，必須超前完成，以免影響施工或避免返工。
（二）復核業主提供的設計資料
1）公路定線資料，包括測量控制點、公路中心線特征點的坐標及高程，若誤差超出規范或發現錯誤時，要與監理工程師協商解決。
2）取土料場，采石場儲量考察，材質取樣實驗。
3）聯合監理工程師踏勘現場，在公路中樁放線完成后，必須書面通知工程師共同到現場步行查看，確認公路中心線是否可行，確認橋涵、排水溝、通道等構造物的軸線及高程是否合適。
（三）使用成熟的設計軟件
我們的設計使用Eagle Point 2005軟件（或中國海地）與法國piste5道路設計軟件相結合，在非洲諸多項目迅速的完成公路線路及土方工程設計，解決了施工詳圖設計制約施工進度這個難題。
（四）熟悉合同技術規范
目前，我們接觸到的工程項目絕大部分要求使用的是法國技術規范。我們中方設計人員應熟悉掌握合同技術規范，才能高效完成工作。
（五）勤協商溝通
先與監理工程師溝通后再進行設計工作，設計過程中不斷保持溝通，這是多個項目的經驗和教訓。設計過程是一個與監理工程師溝通的好機會，通過勤協商、勤溝通，可避免反復提交和修改。在正式提交文件前就得到對方的認可，還可增進個人友誼，為后續的現場施工提高效益創造便利條件。要求工程技術人員能夠面對面地與監理工程師交流，長期依賴翻譯人員會降低效率和工作水平。進點前對工程技術人員進行短期的口語強化訓練是十分必要的，溝通的一個重要技巧是熟悉對方的文化, 激勵工程技術人員在工作中學習，使自己成長為溝通交流無障礙的專業技術專家。
（六）設計人員培養與提高
通過國際工程項目的實施，不斷儲備國際工程管理人才，要讓國際工程經驗在逐個工程上累加，避免“新手新工程”。
設計人員除要掌握公路設計及施工技術外，還應熟悉地質勘查、工程測量、試驗、施工機械、公共關系、合同管理、外語等相關方面的知識，工作中才會游刃有余、精益求精。
關鍵詞：優化；施工組織；投標報價；工程造價
Abstract: in the increasingly fierce competition in the market, the construction enterprises in order to survive and develop, it must make a competitive bidding, the bidding is one of the important content of the tender. This paper expounds the relation between the project cost and construction organization, and by optimizing the construction organization design, rationally determine the specific method of Engineering cost.
Keywords: optimization; construction; bidding; engineering cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著建筑業和建筑市場管理體制改革的不斷深化，招投標制在建筑市場已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環境下，施工企業為了生存和發展，就必須編制一份具有競爭力的投標書。投標書的編制分兩個部分，一是技術部分，主要是指施工組織設計；二是商務部分，主要是投標報價，即工程造價。只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書，才具有競爭力。在這種情況下，施工企業應重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業現有的人力、物力和財力，爭取最大的經濟效益。
1 施工組織設計與工程造價
施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件，提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，同時又要考慮到經濟效果。它不斷在施工管理中發揮作用，而且在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用。每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。工程造價，即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發，是指工程承包單位、施工企業按照承包合同約定，完成施工任務，業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據，并綜合考慮企業現有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。
2 施工組織設計與工程造價相互確定的關系
施工組織設計與工程造價同等重要，但二者并非相互獨立的，二者是密切聯系，相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選。本文試就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。
2.1 基礎單價
2.1.1材料預算單價
材料費一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低成本原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定，施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸為原則。
2. 1. 2風、水、電預算單價
在充分理解招標文件、仔細勘察現場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規劃，施工用電、水、風系統的整體布置就相應地確定下來。業主提供的高壓電網接線點至現場各施工點最后一級接線點之間的電路布置，確定了施工用電的預算單價。
施工用水價格的基本部分是基礎水價。基礎水價是根據施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統設備，按臺班產量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關，如揚程高、水質需做沉淀處理等方案措施有關。
施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。
由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優化，又有利于降低工程造價。
2. 1. 3 砂石料單價
水利水電工程砂石料單價的高低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。
關鍵詞：工程造價；施工階段；控制方法；園林工程
Abstract: the engineering cost control is an important part of the construction management, is the core of construction management, cost management level determines the quality of the economic benefit. The article elaborated the influence from the construction stage of engineering cost several factors, and put forward the corresponding control method.
Keywords: engineering construction; Construction stage; Control methods; Landscape engineering
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
前言
園林建設是國家的基本建設項目之一，建設單位、設計單位和施工單位都必須按基本建設程序進行建設。嚴格執行預算制度，合理使用資金，充分發揮投資效益，是園林建設的一個重要環節。為此，筆者總結該項工作實踐經驗，對園林工程施工階段中哪些是影響工程造價的因素，如何控制工程造價、提高企業效益、增強企業生命力作一淺述。
1施工階段影響工程造價的因素
1．1社會經濟因素
社會經濟因素是不可控制的因素，但它對工程造價的影響卻是直接的，社會經濟因素是工程造價動態控制的重要內容，它包括了：
1．1．1政府的干預政府的干預是指宏觀的財政稅收政策以及利率、匯率的變化和調整等。在施工階段中，遇到國家財政政策和稅收變化將會直接影響到工程造價。通常情況下，對于財政稅收政策的變化或調整，在簽訂工程承包合同時，均不在承包人應承擔的風險范圍內，一旦發生政策變化，對于工程造價都進行調整。
1．1．2物價因素施工階段之前，關于物價上漲的影響都進行了預測和估算，比如價差額預備費的計算。而在工程實施階段則已成為一個現實問題，是合同雙方利益的焦點。物價因素對工程造價的影響非常敏感，其影響主要表現在可調價合同中，一般對物價上漲的影響明確了具體的調整辦法。
1．2人為因素
人的認知是有限的，因此，人的行為也會出現偏差。例如在施工階段，對事件的主觀判斷失誤、錯誤的指令、不合理的變更、認知的局限性、管理的不當行為等都可能導致工程造價的增加。
1．2．1業主行為的影響①業主原因造成的工期延誤、暫停施工。一般情況下，由于業主原因造成的工期延誤、暫停施工，承包商均有權延長工期和獲得經濟補償。如業主不能及時提供施工場地，則承包商可順延工期和獲得窩工損失補償。②業主要求趕工。出于建設項目的需要或業主原因導致的工期延誤，如果業主要求承包商趕工，則承包商有權要求趕工造成的費用增加。③業主要求的不合理變更引起的費用增加。④業主合理分包造成的費用增加。
1．2．2承包商行為的影響承包商的影響主要是使成本增加，從而使自身的利益受到影響，其主要表現在：①施工方案不合理或施工組織不力導致工效降低。②由于承包人原因引起的趕工措施費用。③由于承包人造成的趕工費用。④由于承包人違約導致的分包商和業主的索賠。
1．3自然因素的影響
毫無疑問，在園林工程建設施工階段若遇到不可抗力的自然災害，對工程造價的影響將是巨大的。這類風險回避一般采用工程保險轉嫁風險。但是，保險費無疑也是工程造價的組成部分，客觀上增加了工程造價。第二類是自然條件，如地質、地貌、氣象、氣溫等。不利的地質條件變化和水文條件的變化是園林施工中常常遇到的問題，其往往是導致設計的變更和施工難度的增加，而設計變更和施工方案的改變會引起工程造價的增加。特殊異常的氣候條件應加以約定，氣溫狀況也是影響工程造價的因素之一。
2控制方法
2．1材料管理
材料費用在園林建設工程中占有很大的比重，有的占預算價值的70%。所以，材料用量、材料價格對施工階段性的工程造價影響很大，準確了解和掌握材料費用是取得經濟效益的關鍵。
對材料價格的控制，要以預算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗的數量控制，則應通過“限額領料單”去落實，當然由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失控的情況。
2．2施工組織設計的編制
施工組織設計是選擇施工組織、施工方法及施工技術措施的指導性、全局性的技術經濟文件，是確定勞動力、材料設備供應計劃的必要前提。忽視了這一程序勢必導致：不周密的平面布置圖；材料亂堆亂放，增加損耗；機械設備、勞動力需求沒有計劃，造成機械設備停置、人員窩工；控制工程質量、施工進度無措施，延誤工期，引起工料機的嚴重浪費，增加了工程造價。
工期、造價、質量
施工階段工程造價控制最理想的目標是：質量好、工期短、造價低。但實際上是不可能實現的，這三者的關系是相互影響、相互制約的，高質量和短工期都是要付出代價的。因此施工階段工程造價控制的目標是：要滿足合理質量標準和保證計劃工期的前提下盡可能降低工程造價。其控制的主要內容就是正確處理質量，確保工期，也能有效地控制工程造價。
2．4辦理現場經濟簽證
2．4．1現場發生經濟簽證的內容①施工區域的障礙清理，舊房屋的拆除等發生的費用。②施工區域內設計標高與自然標高不符的土方處理，如果土方量較大，必須單獨編制土方工程概算，一般情況可以由施工工長在現場單獨辦理簽證。③在施工過程中突然發現圖紙中的問題，而又必須立即處理的必須隨時在現場辦理經濟簽證。④沒有入標或預算的地下排水工程，如果現場按時簽證，對降低地下水位所采用的排水措施，應逐日做好記錄，并辦理簽證手續后，交預算部門進行經濟結算。⑤由于圖紙中的錯誤或矛盾引起的工程返工，修補所增加的費用資料，由技術部門或施工現場辦理簽證。
2．4．2現場簽證辦理的方式①簽證工程量。簽證工程量就是按照預算范圍以外發生或增加的工程量向建設單位辦理簽證手續。它一般用于以下情況。A、有圖紙可以計算工程量的情況，它一般用于現場臨時增加的項目或變更圖紙的內容，而且可以隨時計算工程量的情況。B、可以用實測的方法測出工程量，而且可以套用定額計算單價的，例如地基不好需用混凝土或好土加固的，但無圖紙可以計算，只有用實測方法計算工程量。C、增加或變更的項目工程量已經明確的情況，一般用于預制構件、門窗、半成品數量、型號、規格、計量都是已知的情況。②簽證人工、材料、機械工程量。按人工、材料、機械工程量簽證多半是在工作進行之前先辦簽證，而后再施工。進行這種簽證往往是憑經驗進行估算，準確性較差。但是作為甲乙雙方的經濟手續來說，必須先簽證后施工，但可按消耗量進行估算。適用于一些無法計算工程量的項目。
【關鍵詞】水利水電工程；造價預算；成本控制；項目管理
1. 引言
（1）當今時代，建筑承包市場競爭激烈，水利水電工程也不例外。如何確保工程質量又降低工程造價是業主單位和施工企業共同關注的問題。我國的水利水電工程建設管理體制自80年代初期實行改革以來，在建立以項目法人制、招標投標制和建設監理制為中心的建設管理體制上，在推廣以應用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上，取得了一系列較大的成績。然而，我們必須清醒地看到：我國現行的水利水電工程承包市場運行還遠不夠有序和規范，許多施工企業為迎合業主單位招標的意向，普遍低價投標以增加中標的機會。在此情況下簽訂的施工承包合同，將很難保證標準的施工工序和施工質量，因為施工企業若按常規的施工工藝和項目管理方法，必將難以獲得理想的利潤額，甚至連預期的虧損都很難彌補。所以，要保證工程質量又降低工程造價，業主單位和施工企業做好合理的工程造價預算極為重要。
（2）在施工過程中，成本控制是項目管理的核心。在水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費、其他直接費和現場經費）和經營管理費用（具體包括企業管理費、財務費和其他費用），其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是工程造價控制的主要內容。通過施工成本控制，可以促使項目節約費用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力；可以為企業投標和經營管理提供決策和預測的依據。然而，在實際的水利水電工程項目管理中，施工成本控制是相當復雜的。因為水利水電工程一般施工周期長，投資規模大，技術條件復雜，產品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業一樣的標準成本控制系統；而且水利水電工程項目管理機構是臨時組成的，施工人員中民工較多，施工區域地理和氣候條件一般又不利，這使有效地對施工成本控制變得更加困難。但水利水電工程施工畢竟有其內在的規律，只要我們科學地組織和規劃，采取適當的控制標準，嚴格地按規章實施，施工成本控制會取得良好的效果。在此需特別說明的是，施工成本的控制必須以不影響工程質量和安全為前提。
2. 水利水電工程施工成本的分析方法
2.1 人工費分析。
在實行管理層和作業層兩層分離的情況下，項目施工需要的人工和人工費，由項目經理部與施工隊簽訂勞務承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權利、義務。對項目經理部來說，除了按合同規定支付勞務費以外，還可能發生一些其他人工費支出，主要有：
2.1.1 因實物工程量增減而調整的人工和人工費。
2.1.2 定額人工以外的計時工工資（如果已按定額人工的一定比例由施工隊包干，并已列入承包合同的，不再另行支付）。
2.1.3 對在進度、質量、節約、文明施工等方面作出貢獻的班組和個人進行獎勵的費用。
項目經理部應根據上述人工費的增減，結合勞務合同的管理進行分析。
2.2 材料費分析。
材料費分析包括主要材料、結構件和周轉材料使用費的分析以及材料儲備的分析。
2.2.1 主要材料和結構件費用的分析。主要材料和結構件費用的高低，主要受價格的消耗數量的影響。而材料價格的變動，又受采購價格、運輸費用、途中損耗、來料不足等因素的影響；材料消耗數量的變動，也要受操作損耗、管理損耗和返工損失等因素的影響，可在價格變動較大和數量超異常的時候再作深入分析。為了分析材料價格和消耗數量的變化對材料和結構件費用的影響程度，可按下列公式計算：
因材料價格變動對材料費的影響=（預算單價一實際單價）X消耗數量
因消耗數量變動對材料費的影響=（預算用量一實際用量）X預算價格
2.2.2 周轉材料使用費分析。在實行周轉材料內部租賃制的情況下，項目周轉材料費的節約或超支，決定于周轉材料的周轉利用率和損耗率。因為周轉一慢，周轉材料的使用時間就長，同時也會增加租賃費支出；而超過規定的損耗，更要照原價賠償。周轉利用率和損耗率的計算公式如下：
周轉利用率=實際使用數X租用期內的周轉次數/（進場數X租用期）X100%
損耗率=退場數/進場數X100%舉例：
某施工項目需要定型鋼模，考慮周轉利用率85%，租用鋼模4500m2，月租金5元/m2；由于加快施工進度，實際周轉利用率達到90%。可用“差額分析法”計算周轉利用率的提高對節約周轉材料使用費的影響程度。具體計算如下：
（90%一85%）X4500X5=1125元
2.2.3 采購保管費分析。材料采購保管費屬于材料的采購成本，包括：材料采購保管人員的工資、工資附加費、勞動保護費、辦公費、差旅費，以及材料采購保管過程中發生的固定資產使用費、工具用具使用費、檢驗試驗費、材料整理及零星運費和材料物資的盤虧及毀損等。材料采購保管費一般應與材料采購數量同步，即材料采購多，采購保管費也會相應增加。因此，應該根據每月實際采購的材料數量（金額）和實際發生的材料采購保管費，計算“材料采購保管費支用率”，作為前后期材料采購保管費的對比分析之用。
2.2.4 材料儲備資金分析。材料的儲備資金，是根據日平均用量、材料單價和儲備天數（即從采購到進場所需要的時間）計算的。上述任何二個因素的變動，都會影響儲備資金的占用量。材料儲備資金的分析，可以應用“因素分析法”。從以上分析內容來看，儲備天數的長短是影響儲備資金的關鍵因素。因此，材料采購人員應該選擇運距短的供應單位，盡可能減少材料采購的中轉環節，縮短儲備天數。
2.3 機械使用費分析。
（1）由于項目施工具有的一次特性，項目經理部不可能擁有自己的大量機械設備，而是隨著施工的需要，向企業動力部門或外單位租用。在機械設備的租用過程中，存在著兩種情況，“一是按產量進行承包，并按完成產量、計算費用的，如土方工程，項目經理部只要按實際挖掘的士方工程量結算挖土費用，而不必過問挖土機械的完好程度和利用程度；另一種是按使用時間（臺班，計算機械費用的，如塔吊、攪拌機、砂漿機等，如果機械完好率差或在使用中調度不當，必然會影響機械的利用率，從而延長使用時間，增加使用費用。因此，項目經理部應該給予一定的重視。
（2）由于建筑施工的特點，在流水作業和工序搭接上往往會出現某些必然或偶然的施工間隙，影響機械的連續作業；有時，又因為加快施工進度和工種配合，需要機械日夜不停地運轉。這樣，難免會有一些機械利用率很高，也會有一些機械利用不足，甚至租而不用。利用不足，臺班費需要照付；租而不用，則要支付停班費。總之，都將增加機械使用費支出。
（3）因此，在機械設備的使用過程中，必須以滿足施工需要為前提，加強機械設備的平衡調度，充分發揮機械的效用；同時，還要加強平時的機械設備的維修保養工作，提高機械的完好率，保證機械的正常運轉。
（4）完好臺班數，是指機械處于完好狀態下的臺班數，它包括修理不滿一天的機械，但不包括待修、在修、送修在途的機械。在計算完好臺班數時，只考慮是否完好，不考慮是否在工作。
（5）制度臺班數是指本期內全部機械臺班數與制度工作天的乘積，不考慮機械的技術狀態和是否工作。
從上述機械的完好和利用情況來看，砂漿機的維修保養比較差，完好率只達到80%；利用率也不高，只達到76%。塔吊因施工需要，經常加班加點，因而利用率較高。
2.4 其他直接費分析。
其他直接費是指施工過程中發生的除直接費以外的其他費用，包括：
（1）二次搬運費。
（2）工程用水電費。
（3）臨時設施攤銷費。
（4）生產工具用具使用費。
（5）檢驗試驗費。
（6）工程定位復測。
（7）工程點交。
（8）場地清理。
其他直接費的分析，主要應通過預算與實際數的比較來進行。如果沒有預算數，可以計劃數代替預算數。
2.5 間接成本分析。
間接成本是指為施工準備、組織施工生產和管理所需要的費用，主要包括現場管理人員的工資和進行現場管理所需要的費用。
間接成本的分析，也應通過預算（或計劃）數與實際數的比較來進行。
3. 水利水電工程施工成本控制的實施步驟
3.1 制定施工成本控制的標準。
根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準。這個過程是整個施工成本控制的關鍵，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。
3.2 對施工過程進行記錄。
記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。這一過程是施工成本控制的基礎。
3.3 對記錄的內容進行整理和分析。
用科學的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使之系統化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當的控制標準與整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統計分析報告，對經驗和教訓進行總結。
3.4 落實報告中的措施。
即對報告中成功的經驗進行廣泛地推廣；對存在問題的環節及時地監督改正。
4. 水利水電工程施工成本的控制標準
4.1 合同施工成本控制標準。
合同施工成本控制標準是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標準。由于這套標準以合同為基礎，適用性較強，在很多項目管理中被使用。合同價作為限制成本價，經常被切塊或按工序進行分解，以切塊價和工序單價為各施工隊和部門的承包指標。這種倒逼的方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內，迫使各核算主體都自覺地采取適當的手段降低單位施工成本。但由于市場惡性競爭或施工企業投標中熟練使用一些技巧（如不平衡報價），使整個合同中或某些單價的施工成本低于施工企業相應的實際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標卻是一個無法降到的目標。這種情況下合同施工成本作為標準發揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業在中標后即對施工承包合同進行綜合評價和單價平衡，以調整后的可行價作為實際施工成本控制的標準（這種做法有時會造成較大的工作量）。
4.2 預算定額控制標準。
預算定額控制標準是從水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統一預算定額作為項目實際施工成本的控制標準。由于它反映的是本行業的平均水平，即使施工企業在投標和項目管理時對其作出一定調整，也不能準確地反映具體單位的施工技術和管理水平。一般來講，當前的市場競爭價大大低于預算定額編制價，純粹按照預算定額水平作為標準進行施工成本控制的實際意義并不大。但是，我國當前的水利水電工程建設仍是以國家投資為主，工程的建設管理體制不夠健全，專業的咨詢市場還不夠發達，在這種情況下，預算定額是國家對工程造價合理與否判斷的重要依據，建設單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工承包合同價低于成本價或大大高于市場價，而施工企業又沒有可參照的企業定額的合同工程，將不得不選擇預算定額作為施工成本控制標準。所以，一些施工企業在預算定額的基礎上予以調整，以調整后的實物消耗量作為控制標準。它在一定程度上反映了我國水利水電工程造價管理體制變革時期的客觀情況，但隨著我國水利水電工程造價管理體制的不斷發展，在大型施工企業中這套控制標準正逐步被企業定額所代替。
4.3 企業實物消耗控制標準。
企業實物消耗控制標準是以施工企業自身的施工技術和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標準。企業中標后，根據工程的實際情況和企業實物量定額對合同價進行調整，并以此標準對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據。企業實物量消耗定額在項目管理和投標中的應用，一定程度上反映了水利水電建筑承包市場由自由競爭向壟斷競爭的邁進，也說明了項目管理和企業決策由經驗型向科學型過渡。但是，企業實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續時間長、涉及范圍廣、技術條件復雜的系統工程，要有一定的人力、物力、財力、技術和較高的管理水平作保障，并不是一般中小型水利水電施工企業能夠做好的。
5. 做好水利水電工程施工成本控制的基礎工作
5.1 編制適用的企業定額。
以企業定額來進行工程造價控制，是水利水電工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時（工日）、材料單位耗量、臺時（臺班）等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據。有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規模企業必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設備在施工中的應用，施工企業的施工技術和管理水平必將不斷提高。所以，為了準確掌握企業的競爭實力，施工企業必須及時地對內部定額進行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。
5.2 加強材料管理。
材料費（含配件）是工程造價最主要的組成部分，對材料費的控制是工程造價控制的重要內容。凡材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都要經過清點和填制必要的憑證，并經一定的審批手續，以防止亂領、亂用。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊；嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴格按施工承包合同的要求進行檢查，合格的才能進入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補救措施費用。
5.3 制定健全可行的原始記錄制度。
原始記錄是反映施工和管理活動的原始資料，是進行成本預測、成本控制、消耗分析和施工索賠的重要依據，是施工成本控制最基礎的工作。所以必須為原始記錄提供健全可行的技術保障制度和管理制度。記錄人員要與合同、技術、施工、勞資和設備等部門充分協調，認真制定科學易行、講究實效的原始記錄技術保障制度，使原始資料即能達到施工成本控制的要求，又能滿足其它各方的管理需要，同時對各原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作也要組織好，并形成規范的管理制度，以確保及時完整地為施工成本控制和其它有關方面提供資料。
6. 施工階段施工成本的有效控制
6.1 擇優選擇施工單位，簽定施工合同。
能否保質保量地完成施工任務，有效地控制工程造價，關鍵在于施工企業的選擇和施工合同的簽定兩個環節，為此，必須引進競爭機制，通過招投標方式擇優選定施工隊伍。
施工單位中標后，發包單位不是放手不管，而是嚴格履行合同經常檢查，防止層層轉包等問題。在施工合同中，為分解總承包風險，盡量做到包干包死，建筑工程招投標工作使工程造價在競爭中實現合理確定，保證工程工期和工程質量，從根本上改變施工圖預算超概算的現象，在競爭中推動施工企業的管理，增強質量意識，提高合同履約率。
6.2 提高控制造價意識，分解承包風險。
6.2.1 嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。
材料費在建筑工程中占有很大比重，一般占預算價值70%，占直接費的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大，只有嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，才能有效地控制工程造價。在合同簽訂前，應仔細審核、確定工程量清單、基本單價，控制主要材料價格。對于主要材料、鋼材、水泥等應統一采購，既保證工程質量、工程進度，也有利于造價的控制。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易地控制在承包價內。
工程技術人員隨著工程進展情況經常深入現場、市場，掌握了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價格上凡是需要詢價的都逐一詢價，以校正原有資料的失時之處。利用深入現場、市場的機會力爭獲取第一手資料，以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據。
6.2.2 嚴把設計變更關，預防施工圖預算突破概算。
由于多方面的原因，施工圖設計可能變更，經常出現工程量變化、材料代用等不可預見費用問題，這些問題的產生給施工成本留下活口因素。為有效地控制施工成本，要及時制定設計變更、現場簽證管理制度，明確變更、簽證的權限范圍。實行“分級控制、限額簽證”，一般單項變更費用在3%以內的由施工單位在風險費中包干。超過3%的或施工單位未包風險費的，實行限額簽證。實踐證明該措施有效地控制了各項不可預見費用的發生。大的設計變更，要先算賬后變更，及時上報上級主管部門，以便在符合工程實際需要的前提下，從經濟效益角度衡量其利弊。對非發生不可的變更，應盡量提前實現。變更發生的越早，損失越小；反之，損失越大。如果在施工中變更，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應的管理制度，使施工成本得到有效控制。
6.3 推行單項或單位工程項目責任制，加強投資控制。
切實有效的投資控制，基于有效的企業管理制度。為有效地控制工程造價，從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。
在工程價款支付上，要制定有關管理規定，支付工程款要求必須是負責該項目的工號、技經、財務、監理人員審核后，嚴格按已完成的工作量，報有關領導審批支付工程進度款。
在工程竣工決算時，制定相關的制度，堅持按合同辦事，工程預算外的費用必須嚴格控制，嚴格控制各單項工程造價，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用。
關鍵詞：施工組織設計；工程造價；定額
Abstract: with the deepening and market competition in construction industry and construction market management system reform is becoming increasingly fierce, the enterprise in order to survive and develop, it must make a competitive tender. But the tender is divided into two parts, one is the technical part, mainly refers to the construction organization design; the two is the business section, is mainly the bidding, the construction cost. Only the construction scheme of advanced scientific, reasonable tender bidding, is competitive. In this case, the construction enterprise should pay attention to the impact, the construction organization design of engineering cost in order to win the bid, undertake the construction task more, need to continue to study the optimization of construction organization design, rationally determine the specific measures of project cost. In order to make full use of the existing manpower and financial resources, to achieve maximum economic benefit.
Keywords: construction design; project cost; quota
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
長期以來，我國建筑工程中工程造價控制很不得力，超投資的現象屢見不鮮，嚴重影響建筑工程的投資效益。隨著社會主義市場經濟的建立和不斷地完善，建筑市場的競爭日趨異常激烈，客觀形勢對施工企業的要求，不僅僅在技術裝備，人員素質，工期質量、施工組織等方面有較高的要求，而且對項目實施中的工程造價管理也有更高的要求。
施工組織設計是指導施工的一項技術經濟性文件，是工程施工的技術綱領，是建筑工程設計與施工中的一項必不可少的內容。 它的先進性、適用性將直接關系到工程質量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標時施工企業一般都做了施工組織設計，并經過了建設單位的認可，但這種施工組織設計屬于總的施工組織設計，對不同的單位工程未加以細分，不一定是最經濟、最適用的。工程施工前，施工單位應調整、優化施工組織設計，對特殊施工方案進行經濟技術比較，從中優化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。在市場經濟條件下,加強施工組織設計對降低工程造價的作用越來越明顯。從工程本身的實際出發,施工組織設計的編制既要科學、合理,又要保證工程質量及工期,以達到降低工程造價的目的。
1、施工組織設計與工程造價的概念和任務
通常所說的施工組織設計,主要是指在項目實施階段所進行的施工組織總設計和單位工程的施工組織設計，是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計既是以施工企業以實現高質、高效、低耗為目的,對擬建工程在人力和物力、時間和空間、技術和組織上作出的合理的安排,也是業主在評標中選擇施工隊伍的重要考核依據。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件,提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全控制、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程,同時又要考慮到經濟效果。它不斷在施工管理中發揮作用,而且在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用。每一項施工組織設計,都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。
工程造價,即建筑安裝工程的價格,從工程承包的角度出發,是指工程承包單位、施工企業按照承包合同約定,完成施工任務,業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定,是以施工組織設計為依據,并綜合考慮企業現有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價,有效地控制工程投資,盡量做到少投入、多產出,使有限的資源得到合理的運用,以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。
2、施工組織設計與工程造價的關系
施工組織設計是工程施工的技術綱領，它的先進性、適用性將直接關系到工程質量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標時施工企業一般都做了施工組織設計，并經過了建設單位的認可，但這種施工組織設計屬于總的施工組織設計，對不同的單位工程未加以細分，不一定是最經濟、最適用的。工程施工前，施工單位應調整、優化施工組織設計，對特殊施工方案進行經濟技術比較，從中優化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。
目前,在項目實施的各環節中,工程項目價格的確定一般經過施工圖預算的編制、承包合同價的簽訂、工程結算價和工程決算價的確定等過程。而在上述價格形成過程中施工組織設計與工程造價的關系非常密切。施工組織設計與工程造價同等重要,但二者并非相互獨立的,二者是密切聯系,相互確定的關系。而工程造價是由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與預算知識有關外,其實很大程度上取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據合理的施工方案和施工技術,才能做出正確的工程單價,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案,施工技術人員還必須借助于工程概預算知識,如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優劣外,工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選。例如：就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定,來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。
2.1基礎單價
2.1.1材料預算單價
材料費一般占建安投資的60%左右。建筑工程中所用的外購材料如能選擇合理的采購方案,將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇,必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則,由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定,施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運,方便運輸為原則。
2.1.2砂石料單價
工程中砂石料單價的高低,對工程造價有著較大影響,因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。
2.2工程單價
概預算定額與施工組織設計是相互配套的,對于同一單項工程,如果采用不同施工方法,在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例,根據施工組織設計,選定土方開挖方法及運距,選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位,這些都確定后,即可套用相應的定額子目,從而算出土方開挖單價,不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸,單價是不相同的,這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數據確定哪種方案比較經濟合理,再結合施工企業機械設備裝備情況,以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案。分析比較不同的施工方法,產生不同的單價,分析可知相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土,噸位大的自卸汽車土方單價高;同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土,容量大的挖掘機土方單價低,這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據工程工期進度、施工條件來配備施工機械,工程造價的相關計算又為優化施工組織設計提供可靠依據。
由此可見工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計的基本內容有:工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定,如:施工機械的選擇水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結構的施工工藝等等,均直接影響著工程預、決算價格變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下,優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
3、強化施工組織設計有效地控制工程造價
在建筑工程中，施工組織設計是控制工程造價的重要環節。因此，應該重視施工組織設計的編制、審查工作。
（1）編制施工組織設計與預算定額相結合。預算定額具有“整體上的通用性和個體上的不相融性”的特性。在編制施工組織設計前，應該熟悉和掌握預算定額，并且要合理的應用預算定額。
（2）施工圖預算的編制與施工組織設計編制應同步。施工圖預算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定。而施工組織設計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個施工方法有變更，則施工圖預算相應部分的價格也應隨之而調整。總之，施工方案的變動將會影響到施工圖預算中工程量和單價的變化，因此，施工圖預算的編制與施工組織設計編制應同步進行，它們之間有著密不可分的關系，一個的變動將牽動著另一個的變動，所以它們要同步進行以便于控制工程造價。
一般來說，通過施工組織設計可以看到一個項目施工全過程的安排。因此，每一個施工企業都必須重視施工組織設計的編制工作，每一項目的業主也應重視施工組織沒計的評審和監督。
作為一個施工企業，在項目投標，競標中能否引起發包方的重視，除了自身的資質等級，實力、信譽等外，其主要因素還是取決于其報價是否合理，而恰如其分的報價又和施工組織設計的優劣密切相關。面對如此激烈的競爭的建筑市場，施工企業應根據擬建工程的現場條件、工程概況，進行周密的部署，認真研究各項技術指標、經濟指標及有關組織措施、安全措施，確定合理的施工方案，使施工方案具有先進性，合理性、競爭性、適用性和可操作性。它既要考慮到業主方面的經濟利益，同時也要考慮到施工企業方面的經濟利益，真正的使項目在施工過程中達到高質量、低消耗的目的。
4、優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義
（1）工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵,加強施工組織設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。由于施工組織設計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執行帶來困難。因此,在施工組織設計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應當依靠集體的智慧,進行認真的比較討論,從技術經濟兩個方面綜合評定。
（2）優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節,工程造價能否得到控制,同樣取決于方案是否優良。在編制施工組織設計過程中,應對各種方案進行比較,在充分論證的基礎上,從中選擇最佳的設計方案，以合理確定工程造價。
（3）新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備,既可以提高生產效率，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節省材料消耗,減少設備數量,又可降低工程造價。在施工組織設計中,應大力應用先進的技術和設備,為降低成本提供主要手段。
5、優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施
優化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇,是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容,周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設成本降低,所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的優化施工組織設計、合理確定工程造價的措施有：
（1）掌握準確的基礎資料,熟悉定額涵蓋的內容。
（2）要認真研究圖紙及各種技術資料,對工程的每一部位都做到心中有數,在施工方案的確定時,應先比較施工方案的經濟合理性,盡量選用較經濟的施工方案,以達到控制工程造價的目的。
（3）要認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系,根據企業自身的實際情況,采用新工藝、新設備、新材料,要因地制宜,靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
總之,提高造價人員的素質,使其既懂施工技術,又精通預算商務。在國外,作為一名造價工程師,必須具備15年以上的現場施工經驗,對工程做出報價和提出施工案都由造價工程師獨立完成,他們做出報價的理論是實物量法,根據公司的技術能力和自身施工經驗做出各項內容所需費用的報價。目前,我國造價人員還達不到這樣的素質,相信通過不斷的努力和學習,我國造價人員的素質會得到不斷的提高。最后,建議廣大從事工程造價的工作者,能深入到生產第一線中去,借鑒國外先進的報價知識,為我國的造價事業做出貢獻。
綜上所述，施工組織設計與工程造價有著密切的關系，隨著建筑業和建筑市場管理體制改革的不斷深化及市場競爭日益的激烈，企業為了生存、發展和獲得高利潤應重視兩者之間的關系，認真明確優化施工組織設計對工程造價的影響。在工程建設項目實施的各環節中，工程建設項目的價格確定一般經過施工圖預算的編制，施工承包合同價款的確定，工程結算價和工程決算價的確定等過程。其中施工組織設計是影響工程造價的主要因素，因此，工程造價的管理，必須把施工組織設計作為重要環節抓緊抓好，在這方面應處理好兩者的關系。為控制工程造價，取得良好地經濟效益，應認真做好每一段工程的施工組織設計，以取得事半功倍的效果。
參考文獻
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［5］馬敬坤主編.公路施工組織設計.北京：人民交通出版社，2002
【關鍵詞】 建設工程 造價管理 探討
1. 中國工程造價管理工作的現狀
要談工程造價管理就必須先來談談中國工程造價管理的現狀。中國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、20世紀80年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面：
1.1工程造價缺乏競爭性。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，中國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制定了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
1.2造價控制重施工輕設計。多年來，中國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而中國傳統的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設計師，被動地反映設計和施工。
1.3工程造價咨詢機構不健全，工程咨詢業發展還不成熟。 有的地方雖已建立咨詢機構，但沒有充分發揮出工程造價咨詢的作用。目前中國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應對市場的變化和競爭。
1.4工程造價管理相關的法律、法規不健全。盡管中國已制定了與工程造價管理相關的法律、法規，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。
2. 要從建設工程投標決策入手
2.1深入調查，做好報價前的準備工作
2.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期，同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如管道土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對，才能達到最佳的經濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價 。
2.3編制科學的投標文件 施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等能代表企業先進水平的企業內部施工定額，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
2.4正確使用投標技巧 “工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業主接受，又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
2.5投標報價的決策 在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件，結合當地建筑市場供應情況，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。
3. 加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同，它將明確企業在工程承包中的權力和義務，將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點，在施工過程中，又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價，提高企業的利潤，應加強對施工合同的管理。
4. 加強現場施工管理
施工階段，是依據設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，充分發揮人的作用，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
4.1積極推行項目經濟責任制 目前，大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本管理、降低造價非常重要。
4.2編制合理的施工組織設計并組織實施 設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。
分包方：＿＿＿＿（以下簡稱乙方）
依照《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、城鄉建設部《建筑安裝工程總分包實施辦法》和××市人民政府〔1984〕×號文件的有關規定，經雙方協商一致，簽訂本合同，并嚴肅履行。
第一條工程項目
一、工程名稱：＿＿＿＿
二、工程地點：＿＿＿＿
三、工程編號：＿＿＿＿施工許可證號：＿＿＿＿營業執照號：＿＿＿＿
四、分包工程范圍及工程量（附預算書）
五、分包工程期限年月日開工、年月日竣工。
六、分包工程人工費用＿＿＿＿元。
七、乙方投入工種及人數人。
第二條工程結算
按分包工程項目，第一個月預支生活費，按合同人數每人15元計算，下月結算時扣回，在工程施工進行中按當月完成的驗收合格工程量預結（幅度不得超過已完成量的80％）工程竣工后經甲乙雙方共同驗收合格，予以結算。
第三條工程質量
甲方根據國家質量驗收規范和評定標準進行技術交底和組織驗收，乙方按照施工圖紙和說明書要求，精心組織施工，保證工程質量。如質量不合標準，必須返工修理，其工料費損失，由乙方承擔；職工程質量低劣又無法挽救的，應由乙方負責賠償全部工料損失。
第四條安全生產
一、甲方對乙方承擔的工程要做安全交底，提出明確的安全要求，并進行監督檢查，乙方必須認真貫徹有關安全施工的規章制度，嚴格遵守安全操作規程，對甲方提供的安全生活設施，乙方經檢查合格方可使用。施工中如因違反上述規定而發生傷亡事故，其損失由乙方負責。
二、勞動保護用品及施工中屬個人使用的帶電操作用具如絕緣手套、膠靴等，原則上由乙方自行解決，如乙方確有困難，可提出需用計劃，甲方協助解決。
三、在施工過程中，乙方因違反消防條例和法規造成的火災事故，由乙方負責。
第五條生活管理
一、乙方工人進場后，食宿問題由甲方提供住宿條件及主要炊事用具（大鍋、籠屜、吹風機、大面板）由乙方保管，如有損壞丟失照價賠償。小型零星用具乙方自備，生活用煤，甲方按定量提供。
二、生活需用之糧食、油類，由乙方自理，甲方應在醫療、衛生等方面提供方便，乙方工人如有疾病，經其負責人簽字同意，可在甲方就醫，醫療費用由乙方負責按月付清。
第六條分包工程人工費單價
一、單位工程分包，每預算工日為元。實行單方平方人工費包干，每平方米元。
二、單項內檐抹灰分包，達到優質的每預算工日為元。達到合格的每預算工日為元。實行分項人工費包干每平米元。
三、單項分包砼、土方工程的每預算工日為元。
四、清工每工日為元。
五、全日停工、待料，停水、停電，清工工日為元。
六、水、電、暖、衛工程，每預算工日（按幢號分包）為元。
七、冬季施工期間（12月1日至2月底）降低工效10％的工日。其工日單價為元。
八、分包工程費用明細表（一～七項均可列表）。
第七條材料供應管理
乙方設專人向甲方辦理水泥、鋼材、商品構件、五金、油氈、瀝青及水、電、暖、衛等專項用料的限額領料手續。乙方應嚴格按照甲方提供的質量要求和材
料配合比施工。乙方施工中用料浪費及不合理的超出限額部分，由乙方負擔，乙方在施工中應按垛（堆）使用材料，做到日戰日清，活完料凈，保持現場整潔。
第八條施工機具
一、大型工具由甲方負責，保證使用需要。
二、手持操作工具，由乙方負責。
三、對甲方負責供應的機具，乙方應認真保管愛護，如有丟失損壞，乙方負責賠償。
四、施工需用的中、小型機械，由甲方按施工方案配備，一臺機械一般配備一名司機，保證乙方正常施工，乙方不準擅自操作設備（自帶機械按有關規定處理）。
第九條現場管理
一、甲、乙方人員要嚴格遵守現場各項管理制度，在甲方現場負責人統一領導下組織施工，有關計劃進度、材料供應等工作雙方應密切配合，保證施工順利進行。
二、乙方應對施工人員進行遵紀守法和安全生產，愛護財產的教育，并指定專人負責現場保衛工作，嚴禁偷拿現場用料，如違反現場管理制度和不法行為，甲方有權采取必要措施，乙方應承擔法律責任，并負責賠償經濟損失。
三、分包人員要保持相對穩定，出入施工現場要佩戴工作標志，不準合同外人員出入現場和住宿。
第十條違約責任
一、乙方分包的工程項目，不得再行分包。在施工過程中經檢驗達不到國家驗收規范規定，不能保證工程質量，甲方有權終止合同，造成返工視損失情況，乙方應予賠償。
二、合同簽訂后，不經雙方協商同意，任何一方不得隨意變更或解除。如乙方不經甲方同意，單方解除合同時，應由乙方賠償甲方因影響施工計劃安排造成的經濟損失；如甲方中途解除合同，應賠償乙方因此造成的經濟損失。
三、乙方必須按合同規定的工期及質量要求按期完成，否則每逾期一天，應償付給甲方按分包工程人工費2‰的逾期違約金。
四、甲乙雙方不得借故拖欠各種應付款項，如拖欠不付，按銀行短期貸款利率，償付給雙方逾期付款違約金。
第十一條附則
一、本合同發生糾紛時，當事人雙方應及時協商，協商不成時，任何一方均可申請各級城鄉建設委員會或雙方上級業務主管部門進行調解。解決不了的，可向建筑物所在地的區、縣經濟合同仲裁委員會申請仲裁，或直接向人民法院。
二、本合同一式份。甲乙雙方各執正本一份。其余副本，報送備案。
三、要求鑒證（公證）的，可到建筑物所在地的區、縣工商行政管理局進行鑒證或到公證處公證。
四、雙方商定的其他條款：
1．
2．
3．
4．
第十二條合同附件及有效期
一、合同附件：
1．工程預算書；
2．
3．
二、本合同自雙方蓋章之日起生效，至工程全部竣工并結算完畢后失效。
近20_年來,工程總承包模式的應用范圍不斷擴大,水電建設領域也不例外,你知道簡單水電承包合同怎么寫嗎?以下是小編為大家整理的簡單水電承包合同范文，感謝您的閱讀。
簡單水電承包合同范文1甲方(發包人)：
乙方(承包人)：
因工程建設需要，甲方將 南城國際水電施工任務承包給乙方，依據《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設水電工程承包事項協商一致，簽訂本施工合同，以資共同遵守。
一、工程概況：
1、工程名稱：南城國際
2、工地地點：資中縣水南鎮橋南路136#
二、承包內容：
1、承包范圍：南城國際工程施工圖紙與設計變更單中的所有施工項目(含屋面雨水)。
2、具體工作內容：
①材料場內運輸、裝卸。
②施工圖紙中所有給水、排水、雨水、強電、預埋、安裝內容;弱電只預埋不穿線，安裝每戶室內終端箱。商業及公共部分全預埋、全安裝。(不包括地下室配電盤、及給水加壓設備;給水管接至入戶廚房或陽臺，留一個球閥;強電接至入戶室內，安裝終端箱。室內其他只預埋不穿線。)
③基礎及主體工程避雷焊接、所有局部等電位連接、總電位連接及安裝。
④提供完整的水電交工驗收資料及負責整個施工現場的臨電、臨水施工任務。
⑤因局部設計變更引起的工程內容。
⑥成品保護、調試、竣工交驗。
⑦文明施工要求的場地整齊、清潔及機械保養等工作。
⑧與其他工種的配合施工。
⑨施工中自有工種所需電線、機械設備
⑩預留管道洞口的吊模及混凝土的澆灌。
三、結算單價及付款方式
1、承包方式：雙包(包工包料、包工期、包質量、包安全文明施工)。
2、承包工程的計價方式：按建筑面積結算
，此價格含安全文明施工。
3、保證金：本工程乙方進場支付甲方元作為現場施工質量安全保證金。
具體收取金額
以收條為準。乙方提供總工程款70%的發票。
4、付款方式：
①、甲方以建筑面積計算，按 50.00 元/㎡價格支付乙方施工費用。工程施工后此價格不再作任何調整，在施工過程中本工種不再發生任何計時工。
②、每月按工程形象進度合格質量工程總款85%支付，本工程驗收合格付總工程價款95%，剩余5%作為質保金，一年后無息退還。(質量保修期為2年，保修期內質量缺陷由乙方無償修補)
③、甲乙雙方簽定的《南城國際施工現場管理實施細則》作為該合同質量要求的重要附件。
四、甲方責任
1、組織有關人員對乙方進場施工人員進行安全、質量、文明施工、綜合治理等方面的教育，做好日常監管工作。
支付工程款時，乙方必須提供職工花名冊和工資發放表，經現場施工員、質量員、現場負責人、工程負責人簽字到公司財務領取現場發放。
2、對乙方施工人員進行施工技術、施工方法、措施等方面的交底。
3、對乙方施工人員安全、工程質量、文明施工等方面的工作進行交底、指導、監控并按規定及時做好驗收工作。
4、按照合同約定及時發放工程款。
5、如乙方提出申請，甲方可向乙方提供施工中涉及到的各種管理規范、標準、制度。
五、乙方責任
(一)質量責任
1、工程質量等級要求：一次性驗收合格。
2、堅持工程質量標準，嚴格按照設計施工圖紙、施工驗收規范、施工組織設計、施工技術方案等有關要求精心組織施工，確保工程達到約定的質量要求。
乙方所提供本工程所有原材料質量必須合格且達到本工程施工圖紙設計要求。
3、乙方應根據施工不同階段及工程施工特點，及時對施工操作人員進行工程質量技術交底，提高質量意識教育，實行自檢、交接檢、專職檢，嚴格按照操作規程及規范施工，確保施工符合驗收標準。
4、在施工中乙方必須按甲方的驗收程序進行驗收，上道工程完成后經自檢合格，由乙方以書面形式通知項目部專職質檢員驗收，符合標準后，由甲方出具質量驗收證明手續，乙方才能下道工序施工。
下道工序施工的質量不得低于樣板的質量標準。
5、乙方每個分項工程施工前必須按規范要求先施工樣板，(不能做的除外)，經甲方驗收認可后由甲乙雙方封樣，乙方才能正式施工。
正式施工的質量不得低于樣板的質量標準。
(二)工期責任
1、乙方必須按照甲方的工期計劃，認真編制施工作業計劃，安排足夠的勞動力，每月、每周按時完成甲方下達的月計劃、周計劃、確保工期，確保甲方的關鍵工序，關鍵工作，和突擊性的檢查、驗收提出的工作。
2、在下列情況下，工期可順延，不可抗力的自然災害，以上的停電，停水、待料。
(三)安全生產、施工責任
1、本工程安全文明施工目標為：市級文明示范工地。
2、乙方應加強對員工的安全技術規范、安全生產制度、安全防范意識等方面的教育，并認真執行，嚴格落實，確保施工安全。
3、加強施工現場管理，嚴格執行建設主管部門、環保、消防、環衛、公安等有關部門及甲方安全員對施工現場的管理規定，做到安全生產，文明施工。
4、乙方在現場各班組長，每天上班前都必須有針對性對各自施工班組人員進行安全技術交底，并有書面記錄。
發現安全隱患立即停止施工并及時報告甲方安全員。以便適時消除險情或立即采取防范措施，，確保職工生產安全。
5、乙方施工人員嚴禁拆除或人為破壞生產安全防護設施，一經發現立即給予嚴厲處罰，對造成危害的責任人追究其責任并承擔由此造成的一切經濟損失。
6、嚴禁帶家屬，小孩及外來人員進入施工現場，嚴禁將外來人員安排住宿，如發生以上情況每人每次罰款200元，由此而發生的一切后果由乙方承擔。
7、乙方必須嚴格按照甲方要求，做到日做日清，工完場清，工完料凈，不亂扔建筑垃圾及生活垃圾，如發現工完料不凈每次罰款200元，亂扔建筑垃圾每次罰款100元，周轉物資和使用工具必須按現場平面布置圖要求堆放整齊，嚴禁亂扔亂放，亂堆亂放每次罰款200元。
以上行為除罰款外還必須在規定的時間內實施整改，整改不到位重新罰款。
8、乙方有責任按甲方的要求保證生產區、生活區，衛生及良好秩序，執行甲方的相關規定。
9、禁止打架，罵人等不文明現象。
如果發生上述行為，每人每次罰款方必須承擔一切責任。
10、施工班組所有人員必須無條件服從項目部管理，施工中嚴格按照安全施工規范要求施工，如因乙方施工不遵循JGJ59-99安全規范施工要求或野蠻施工，造成安全事故，所產生的一切經濟費用和法律責任均由乙方承擔，并自行處理善后事宜。
如乙方逃避，則所有費用在乙方工程款內扣除。
(四)其它責任
1、乙方必須按照當地政府有關規定支付職工工資，禁止拖欠。
甲方有權檢查，監督乙方的職工工資發放情況，乙方不得對甲方隱滿真實情況，如有隱滿時甲方可拒付費用。如發生乙方的班組或職工因工資未發放及其糾紛鬧到上級有關部門給甲方造成不良影響，甚至影響到招投時，甲方將對乙方采取最嚴厲的罰款措施(1到5萬元)
2、乙方任何人不得以任何理由頂撞，辱罵政府行政部門、建設單位、監理單位及甲方管理人員，更不得拒絕相關人員的監督與管理。
3、乙方必須遵守甲方各級代表，現場施工員，質量員、安全員、現場負責人，按合同所授予的權限而發出的工程管理指令。
五、甲方代表人
1、本工程的甲方代表為負責施工現場的質量、安全、進度及全面管理工作。
2、甲方代表的職權：A、對工程安全、質量、進度的檢查，監督管理、獎勵處罰權力。
B、對工地上各施工班組工程款支付的審核。C、行使為確保工程質量、進度、安全生產、文明施工、成本控制達到符合要求采取必要措施的權力;D、在不違反合同和規范要求前提下，批準本合同要求乙方提報各種材料計劃、方案并監督實施的權力。E、有將自己部分職權委托下屬管理人員行使監督考核其工作的權力。F、有否決其下屬作出的違反規范要求或合同約定內容的指令和決定的權力。G、組織召開工程管理例會，制訂針對本項目的各項規章制度，及時處理工程管理中的各種問題的權力。
六、乙方代表人
1、乙方代表：利和義務。
并派現場負責人 張澤勇 施工員 資料員 。現場負責人、施工員、資料員必須持證上崗。
2、乙方更換乙方班組負責人須征得甲方代表的書面同意，否則不得更換。
當甲方代表認為乙方代表或乙方班組長不能按合同繼續履行職責時，有隨時要求乙方更換班組長或乙方代表的權力，乙方必須在接到書面通知72小時內予以更換。
3、有對乙方職工行使充分管理的權力;
有全力配合甲方現場管理人員對安全、質量、文明施工進行管理的義務。
七、違約責任
?當發生下列情況之一時，甲方應承擔違約責任：
1、甲方未按約定核實乙方完成工程量、或未按約定支付工程款、或未按約定支付工程尾款時，按同期建設銀行貸款利息向乙方支付拖欠工程款的利息，除此以外不承擔其他違約責任。
2、甲方未履行本合同第三條1，2，3，4條款之約定義務時，造成工期延誤的，乙方不承擔違約責任，拖延的工期順延。
?當發生下列情況之一時，乙方應承擔違約責任：
1、因乙方原因不能按約定工期完成承包工程內容或影響甲方關健工序工期計劃的，每延誤一日，應向甲方支付1000元的違約金。
2、乙方的施工達不到合同約定的質量要求，乙方必須返工至合格，返工的其它損失由乙方承擔，并應向甲方支付相當于返工損失金額兩倍以上的違約金，工期延誤責任由乙方承擔。
3、乙方不履行本合同第四條第三款1，2，3，4，5條款之約定義務時，甲方有權根據具體情況對乙方作出(50元/款次)以上的罰款，造成后果的由乙方承擔一切損失，并應賠償甲方信譽損失10000-100000元/款次。
4、乙方由于勞動力不足，不能保證正常施工，又不采取得力措施進行整改，甲方有權派人員突擊搶工，所發生的一切費用由甲方承擔，同類情形發生三次時甲方有權解除本合同，乙方必須在本合同解除后48小時內無條件撤離甲方工地，甲方只按乙方實際完成工程量的60%結算分包價款。
其付款方式仍同本合同有關付款條款執行。
5、如乙方進場人員違反合同質量約定，三次整改仍達不到合同要求的，甲方有權解除本合同，并只按乙方已完成工程量的60%結算分包價款。
乙方必須在合同解除后48小時內無條件撤出甲方工地，付款方式仍同本合同有前述關付款條款執行。
6、施工期間，由于乙方原因自動退場的，甲方只支付乙方已完合格工程量結算款50%的工程款。
7、一旦發現有乙方進場人員偷盜甲方財物，將對乙方處以偷盜物價值三倍以上的罰款，情節嚴重者報公安部門處理。
8、由于乙方原因，造成甲方工程管理目標不能實現(如優質結構、文明工地)時，結算單價降低5%至10%，同時乙方必須承擔由此給甲方帶來的損失(如為創優而增加的施工措施費用及其它)。
9、為確保工程質量，雙方約定乙方不得將工程轉包，如乙方有轉包情況，乙方必須向甲方支付不低于工程價款50%違約金。
10、乙方所拖欠的民工工資及其它債務均與甲方無關，如因此發生糾紛(或投訴)對甲方信譽或經濟造成損失時，其損失應由乙方全部承擔，并按糾紛(或投訴)次數每次賠償甲方的信譽損失1000-5000元，產生嚴重后果(指連帶甲方被行政部門處罰)時，乙方賠償甲方10000元/次。
乙方不得以任何理由向甲方提出超出合同合約定的付款要求。
八、其它約定
1、，特殊情況應向項目部電話請假，并按時回崗，不經批準或不提出書面申請就離崗，一交次罰款200元。
2、乙方代表的通信工具必須確保上班時間暢通，否則每發現一次罰款，造成后果的由乙方承擔責任及經濟損失。
3、雙方確認，均已充分了解本合同全部條款的真實含義，十分清楚合同約定相關各自的權力和義務，簽訂本合同時系雙方真實意思表示，不存在任何被隱滿或被欺詐的可能和情形。
本合同內容除非雙方確認，涂改(或單方面修改)無效。
九、有關事宜
1、本合同未盡事宜，如有必要可根據情況另簽補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
2、本合同簽訂時，乙方的簽字(責任人)人必須出示。
3、本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，雙方簽字即生效，合同內容履行完合同自行解除。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簡單水電承包合同范文2甲方：
乙方： 身份證號碼：
甲方承建的 委托乙方施工，為明確雙方職責，經雙方協商特定如下條款，望雙方共同遵守：
一、承包方式：乙方以單包工的形式進行承包施工。
二、承包范圍及單價：
1、工作內容：依據圖紙和圖紙會審記錄的外墻1.5米以內、基礎、主體內所有水電項目(單體與總體連接部分單體水電管道施工1.5米以內到第一個井)。
本項目中不包括智能化弱電工程以及預埋，建筑物1.5米以外、給排水、消防管網及強電、弱電電管、電纜施工。甲方現場水、電設施設備由甲方采購并派員安裝，現場水、電維護工作由乙方以點工方式計算工資。
2、乙方應自備水電施工各種機具以及安全帽、手套等(本合同第六條)，確保安全生產措施。
3、計價方式含上述1~2條款中的所有工作內容和相關責任及費用綜合單價為：按招標文件計算，本項目建筑面積為：5398㎡每平方米包干為
元，總價約元。水電技術工每天工資按____元計算,單價中含工人的勞保費，材料場內短途轉運費，本項目(水電)不含挖土方工程。單價中含每道工序完成后衛生清理直至工程驗收為止。
4、甲方不提供食堂和住宿，只提供工具倉庫一間，乙方領取工資應提供工人工資表給甲方。
三、工期：
工期安排以甲方施工進度計劃及監理單項施工計劃為準，乙方密切配合，合理安排勞動力按時完成每一道工序，每拖延一天罰款200元。乙方以此類推計算，超過10天不能完成甲方有權單方終止本合同，乙方前期所完成工程量的80%結算并派其他班組施工，由此產生損失的一切費用由乙方承擔。
四、質量及材料使用：
1、質量要求乙方要按現行部頒建筑工程質量、檢驗評定、施工規范標準進行施工，該工程質量必須達到合格。
2、乙方應在施工員指導下進行施工，挑選精良的施工人員組織施工，輪流作業，嚴格按施工圖紙、設計、規范要求進行施工。
如有不合格，乙方應自行返工至合格為止，由此產生的一切經濟損失由乙方承擔。
3、在保修期內，乙方應負責修復所有水電項目的維修。
4、乙方應及時整改交房中存在的問題，若不配合甲方有權另雇他人，該費用及造成的后果由乙方承擔。
5、乙方應提前作好材料計劃，節約使用材料。
五、付款方式：
本項目根據安裝工程各部分項目完成狀況付款，其中：基礎接地焊接、每層衛生間等電位焊接，防雷引上線焊接，屋面避雷焊接沒平方米元;樓層電氣管路預埋、給排水、消防預埋件、預埋洞每平米橋架安裝每平米 元;給排水、消防廣東安裝含補洞每平米元;樓層穿線、箱內盤線、開關、燈具安裝每平米元;強電項目屋電調試、給排水、消防水灌水打壓試驗每平米 元。
每月按接點單價付80%工程款。工程通水、通電初檢合格付至工程款90%。余下7%工程付驗工驗收一個月內付清。保修款3%保修期一年滿后一次性付清。
六、生產機具：
乙方應提供電焊機、切割機、加班燈及電線、雨衣、安全帽、機具電線等水電班組工具，甲方只提供主干線與每層電箱壹個。
七、安全生產、文明施工：
1、乙方所有到場人員應遵守安全生產管理制度和安全生產管理操作規程。
乙方負責人應帶領所有工人積極學習安全生產法規，做好每個到場工人的三級安全教育，把安全責任落實到每個工人頭上。若發生安全事故，由乙方承擔一切經濟和法律責任，與甲方無關。
2、乙方負責人應負起本班組施工過程中的安全生產管理責任，并負責對本班組全體工人進行班前安全交底，施工全過程跟綜管理檢查與整改。
3、乙方應指定專人為班組專職安全員(名單報工地項目部)負責本班組安全生產，配合工地安全小組做好各項安全生產工作。
4、乙方工人進場施工應持有四證：“暫住證、婚育證、身份證、勞動就業證。
”不得使用無身份證人員，如被發現，每人罰款300元。在工地大便者罰款200元，獎給舉報者100元。穿拖鞋或不帶安全帽罰款20元。任何在工地打架者，不論是否有理，每人次罰款500元后并移交當地派出所處理，由此所發生的費用由乙方承擔。在工地不準賭博，若有者每人罰款200元。乙方不得使用“老、幼、殘”的職工，若有由此造成的一切后果自負。乙方工人在工地不得燒菜煮飯等，否則罰款每次50元。乙方不得使用童工，否則產生的后果乙方自負。乙方班組人員不得偷盜工地的設備及財物，若有者每次罰款200元并追究乙方負責人的責任。
5、嚴禁帶家屬及小孩等非生產人員進入工地。
6、安全生產、文明施工。
工完料凈、現場整潔，配合工地做好本班組范圍的各項文明施工，維護工地文明形象。
7、在施工過程中，乙方應嚴格遵照國家頒發的“建筑安裝工程安全技術操作規程”認真采取有效措施，強化安全管理，按標準執行，確保安全生產、文明施工和臨時建筑物，構筑物的安全。
乙方應負全部責任(包括一切連帶的經濟與法律責任等)。
八、上述雙方達成的付款方式，乙方應優先支付給工人工資，否則若因此引起的勞動工資糾紛問題由乙方自行解決。
本協議一式叁份，甲乙雙方各執一份，施工員一份。協議自簽訂之日起生效，工程款付清自動失效。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簡單水電承包合同范文3甲方:
乙方:
由甲方承建的玉帶明珠西地下室(1#地下車庫)工程設計圖紙及招標范圍內的給排水、電氣、通風(含人防)等分部工程現決定由周八根施工，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本協議。
一、工程承包范圍 承包范圍：工程設計圖紙范圍內的水電安裝(含人防)
二、合同工期及質量標準
按甲方與江西天龍數碼投資有限公司(以下簡稱業主)簽定的施工合同工 期及質量標準執行，并不得影響甲方的土建施工進度和工程質量標準。
三、合同價款
按最終決算價款(未下浮前，即未讓利11.8%)的 22 %確定合同價款。(按甲方與業主簽定的合同，工程決算款應下浮11.8%，然后乙方再在此基礎上另向甲方下浮10.2%)
四、承包方式：包工包料
五、甲方責任
1、提供水電施工圖紙兩套。
結合本工程特點，乙方不得對設計圖紙等相關資料進行外送、遺失、泄漏，未經甲方同意也不得進行復印、拍照、存檔、轉出施工現場。
2、開工前按規定提供施工用電電源和水源。
3、積極協助乙方協調處理與業主、監理及當地的各種關系與糾紛。
4、提供辦公場所及工具間兩間。
六、乙方責任
1、乙方應提供本專業的施工組織設計一份，并全權處理本承包范圍內的各種工程技術、質量問題(含工序報驗、隱蔽驗收、竣工資料的收集與整理、竣工圖的編制)。
2、每月24日前向甲方報送當月施工產值進度報表及下月施工進度計劃一
份。
3、遵守甲方工地現場的所有管理制度及規范，密切配合甲方土建工程的施工，不得影響甲方工程的工期和竣工驗收，否則由此產生的一切經濟損失和責任由乙方承擔。
4、乙方所施工的工程項目未交付業主前，乙方負責對本范圍的工程進行保護，并妥善保護好甲方所施工的工程項目。
5、免費積極協助甲方承擔乙方自身力所能及的各項小型工作(如電路檢修、機械維修等)。
6、乙方提供購買材料的正式稅務發票，發票總金額按甲方下浮決算價款的70%計算。
七、合同價款及支付
1、合同價款及調整
按最終決算價款(未下浮前，即未讓利11.8%)的 22 %確定合同價款。(按甲方與業主簽定的合同，工程決算款應下浮11.8%，然后乙方再在此基礎上另向甲方下浮10.2%后價款支付給乙方。)
2、工程款(進度款)支付
乙方簽訂合同后須向甲方支付合同價款(暫按人民幣叁佰柒拾壹萬下浮22%約貳佰捌拾玖萬元整)的10%作為履約保證金(該筆款項在工程竣工后七天內甲方退還履約保證金)，當工程進度完至合同價款的20%后方支付工程進度款(此20%進度款由乙方墊付)，工程進度款按每月實際完成工程量價款(以業主及監理工程師認可為準)的95%支付，工程竣工驗收合格、業主在初審后七天內支付至工程合同價款的95%，審結后如無重大差異28天內支付到實際價款的95%，另工程總造價的5%作為質量保修金，保修期滿后一個月內付清(乙方按下浮后決算款的5%作為質量保修金)。
八、材料設備采購
本工程所耗用的水電材料設備由乙方自行采購，并應符合國家標準，且必須是國內知名品牌，質量價格應得到甲方、業主及監理單位的認可。
九、工程分包
乙方必須由周八根本人負責施工，不得以任何理由及名義將工程轉包和分包，一經發現將終止本協議，由此產生的一切損失由乙方承擔。
十、質量保修范圍及責任
電氣管線、給排水管道、設備安裝工程保修期限按照國家有關規定及合同條款執行。屬于保修范圍、內容的項目，乙方應當在接到保修通知之日起7天內派人保修。乙方不在約定期限內派人保修的，甲方可以委托他人修理，所產生的費用由乙方承擔。
十一、其他
1、合同未盡事宜按甲方與業主簽訂的合同條款執行。
2、本協議一式兩份，雙方簽字后生效。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
一、合同簽訂階段的納稅籌劃方法
(一)合同簽訂類型的納稅差異
合同簽訂類型的不同對企業的營業稅稅負也會造成不同影響。在工程施工中，某項工程的土石方工程需要擁有大型挖掘機、裝卸機的施工單位完成。施工企業A下屬一家子公司B機械租賃公司擁有建筑工程施工資質，所以此項土方工程由B承接。合同約定租賃臺班費總價200萬元。因為施工企業A與租賃公司B簽訂的是分包合同而不是租賃合同，則租賃公司B的營業稅是6萬元。
租賃業務營業稅稅率是5％，建筑業營業稅稅率是3％。那么對于租賃公司B來說，如果簽訂的是租賃業務，那么營業額將按照5％來繳納營業稅，此時的營業稅金是200×5％＝10(萬元)。現在簽訂的是分包合同，那么按照3％的稅率繳納營業稅，此時的營業稅金是200×3％＝6(萬元)。由此可見，節約營業稅10-6＝4(萬元)。
(二)合同金額不確定的納稅差異
在合同設計時，雙方當事人應充分考慮到工程施工過程中可能遇到的情況，確定保守的合同價格，待工程竣工后，按結算價計算繳納稅金。這樣就可以避免多交印花稅。
本次施工中，施工企業A與建設單位甲簽訂工程施工合同，合同金額5000萬元，合同簽訂后，印花稅即應交納，為5000×0.03％＝1.5(萬元)。2009年10月工程竣工，經審定實際工程決算價為4500萬元。
《印花稅暫行條例施行細則》第十四條規定：“條例第七條所說的書立或者領受時貼花，是指在合同的簽訂時、書據的立據時、賬簿的啟用時和證照的領受時貼花……”，應稅合同在簽訂時納稅義務即已產生，無論合同是否兌現或是否按期兌現，均應貼花。對已履行并貼花的合同，所載金額與合同履行后實際結算金額不一致的，只要雙方未修改合同金額，一般不再辦理完稅手續。因此在本例中，由于合同金額不準確，施工企業A多交印花(5000-4500)×0.03％＝0.15(萬元)，若在合同簽訂時候對合同金額做一個相對保守的估計為4000萬元，只需貼4000×0.03％＝1.2(萬元)，而經過補貼印花稅也只需再500×0.03％＝0.15(萬元)，總共繳納印花稅1.2+0.15＝1.35(萬元)，節稅1.5-1.35＝0.15(萬元)。
(三)合同注明事項的納稅差異
合同注明事項對企業日后納稅水平也有影響，例如在合同中區分混合銷售中的材料費用和勞務費用就是很重要的一點。
在工程施工中，需要進行一項裝飾工程，施工企業A下屬市政材料生產子公司c生產工程需要的裝飾材料并提供該種安裝業務。于是，子公司C與施工單位簽訂了一份500萬的合同，其中，單獨注明了材料價值400萬，安裝費100萬。其中增值稅進項稅額是25萬元。
《營業稅暫行條例實施細則》第七條規定：“納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算應稅勞務的營業額和貨物的銷售額，其應稅勞務的營業額繳納營業稅，貨物銷售額不繳納營業稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業額：(一)提供建筑業勞務的同時銷售自產貨物的行為……”，子公司c簽訂合同時注明將材料銷售業務和材料安裝業務分開，此時的100萬安裝費只需按建筑業3％的稅率繳納營業稅，需繳納的稅金是增值稅為400+(1+17％)×17％25＝33.12(萬元)，營業稅是100×3％＝3(萬元)，稅金總計36.12萬元。而如果子公司在合約中不單獨注明，則有主管稅務機關進行核定，很可能導致多繳稅。
二、施工經營階段的納稅籌劃方法
(一)折舊年限的選擇
施工企業在確定固定資產使用年限時應采用稅法規定的最低年限，不應采用高于稅法的年限。這樣，可以及時將折舊費用計入成本，減少當期應納稅所得額。
施工企業A為了更好的完成這次施工任務，決定采購一項大型的機械設備。該沒備預計使用年限是15年，但是計人固定資產的時候，該項設備的折舊年限是10年。
《企業所得稅法實施條例》第六十條規定“除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，固定資產計算折舊的最低年限如下；……(二)飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產設備，為10年；……”。所以，當采取直線法計提折舊時，盡管設備能使用15年以上，但是在賬面上折舊時，要盡量采取稅法規定的、最短期限的折舊法。折舊具有抵減所得稅的作用，通過盡可能短的時間內折舊，能夠將后期的費用在前期抵減所得稅，推遲了所得稅的納稅義務時間。不僅可以縮短固定資產的投資回收期，加快企業的資金周轉，同時將收回的資金用于擴大再生產，也取得了資金的時間價值。
(二)避免大修理費用的形成
企業要會利用固定資產的大修理費用形成的遞延費用來延緩所得稅的納稅義務時間。
施工企業A平時很注意對企業的設備等大型固定資產進行維修保養。但是在維修保養的過程中，施工企業A在維修保養過程中，除了必要的修理外，并不將保養修理期集中在～起，使之一次性發生較大金額的支出。
《企業所得稅法實施條例》第六十九條規定：“固定資產的大修理支出，是指同時符合以下條件的支出：(一)修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎50％以上，……”，如果一次性修理支出較大，就會增加固定資產原值，形成遞延費用，在不短于5年的期間內攤銷，這樣就會將前期成本費用后移。所以，控制固定資產的修理保養支出，使費用能夠在當年一次性列支，就能推遲了所得稅的納稅義務時間。
(三)研發費用的加計扣除
對于市政企業來說，有其專屬的研發費用處理辦法。對研發費用加計扣除的話，能直接降低所得稅的應納稅額。
施工企業A的下屬市政材料生產子公司D，生產銷售重交道路瀝青。子公司D為了提高重交道路瀝青生產技術和生產工藝，花費了大量的資金進行研發。
根據以下三條法律法規：
(1)《企業所得稅法實施條例》第九十五條規定：“……研究開發費用的加計扣除，是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50％加計扣除……”，指出了研發費用可以加計50％扣除；
(2)《企業研究開發費用稅前扣除管理
辦法(試行)》第四條規定：“企業從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007年度)》規定項目的研究開發活動，其在一個納稅年度中實際發生的下列費用支出，允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除……”，界定了可以加計扣除的領域范圍；
(3)《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007年度)》第五十一條規定：“重交道路瀝青利用環烷基原油資源生產重交道路瀝青，用重油和含硫原油生產高質量的AH－70、AH－90等牌號的重交通道路瀝青，路面再生及有機大分子廢棄物在改性瀝青中的應用”，明確了與市政材料行業有關的重交道路瀝青的市政材料領域，屬于可以加計扣除的高技術產業。
由此，子公司E只要帶著相關材料去當地稅務部門進行登記，從而能將研發費用加計50％進行扣除。
三、工程結算階段的納稅籌劃方法
工程決算時，要掌握好營業稅的納稅義務發生時間。此階段，納稅籌劃的操作空間就比較小，需要做的就是在規定的日期內盡可能推遲的營業稅的申報繳納，取得時間價值，緩解資金壓力。
施工企業A和建設單位甲在合同中約定的某項目工程結算書提交時間是2009年12月25日，甲方付款時間是2010年6月25130施工企業A的會計在2010年3月25EI的時候，按照完工百分比法，確認了企業應納稅所得額的收入計稅基礎，然后按照對應的收入提取了營業稅金及附加，由此本期應交營業稅產生了貸方發生額，但是施工企業A并沒有在接下來立刻申報繳納企業的營業稅，而是在2010年6月25日約定的工程款支付日期才申報繳納營業稅。
根據以下法律法規：
(1)《營業稅暫行條例》第十二條規定：“營業稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產并收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天……”；
(2)《營業稅暫行條例實施細則》第二十四條規定：“條例第十二條所稱取得索取營業收入款項憑據的當天，為書面合同確定的付款日期的當天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應稅行為完成的當天”；
(3)《關于確認企業所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)規定：“企業在各個納稅期末，提供勞務交易的結果能夠可靠估計的，應采用完工進度(完工百分比)法確認提供勞務收入”。
建筑業由于在營業稅和企業所得稅在確立納稅義務發生時間(即收入確認時間)上面的差異，所以在所得稅法上規定的應交所得稅的納稅時間和營業稅法規上規定的應交稅營業稅納稅時間是不同的，特別是在合同約定的付款日期滯后于工程結算日期的時候，應該注意營業稅的納稅義務發生日期。
關鍵字：建筑工程 施工技術管理體系 優化措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
就建筑工程施工技術管理而言，其囊括了技術管理制度、技術培訓、檔案管理、安全技術、圖紙會審、技術交底、編制施組、“四新”技術開發應用等。近年來，建筑工程施工技術管理已經成為了建筑工程施工企業高度關注的一大話題，理由是其關乎到企業的市場競爭力及工程施工質量等。隨著技術的發展及建筑工程施工規模的擴大，建筑施工技術管理體系的優化已成為了建筑工程施工企業尋求發展及壯大的必要途徑。
一、建筑工程施工技術管理存在的問題
（一）施工技術管理組織體系不完善
我國建筑工程施工企業規模大小不一，且實力參差不齊，其嚴重制約了我國建筑工程施工企業施工技術管理組織綜合水平的提高。我國建筑行業多實行總分包制度，在這樣的體制下，總包控制技術管理工作的全局，分包處細管技術管理工作。針對我國現行建筑施工技術組織管理體制，其管理關系確立的標準均為工程承包合同結構，并形成總包為核心 總包及分包密切合作、總包指導分包、分包依托總包聯動運行的技術工作機制。但是，施工單位總包與分包間缺少信息渠道的情況時有發生，從而導致了不少問題。若施工技術管理不完善，其必將導致原材料堆放或存儲混亂、原材料入庫不合格率高等現象，進而導致經濟損失嚴重、管理成本增加、工程施工進度及施工質量受損等問題。
（二）技術管理制度體系不完善
我國建筑工程施工企業普遍存在工程施工技術規范標準不完善或落實不到位。若建筑工程施工技術管理組織結構及施工技術責任機制不健全，其必將導致各項技術崗位上缺失技術負責人、無責任人或職責不明確等現象。此外，我國多數建筑工程施工企業在建立制度體系時往往脫離《建筑工程施工規范》，亦或有悖于工程項目的實際情況。與此同時，建筑工程施工企業的安全措施管理混亂（即安全負責人缺失）現象十分突出。就操作人員而言，其往往因安全意識薄弱而違章操作，這一問題當歸咎于施工企業未在工程施工之前對操作人員進行專業技能培訓及安全教育，亦或安全技術交底工作不到位等。建筑工程施工現場防護措施（如腳手架搭設等）缺失、消防設施虛設及必要的檢查驗收工作不到等現象十分突出。以上問題均應歸咎于技術管理制度體系不完善。
（三）監督管理工作不到位
建筑工程施工現場監督管理活動不當多表現為重建不重管，其普遍存在于各個工程施工現場。建筑工程施工管理人員及施工人員施工作業多與工程操作章程及規章制度相脫離。近年來，我國建筑工程事故頻發，究其主要原因：管理人員責任意識缺失，隨意縱容操作人員違章操作行為；施工規范落實不到位，細節監督措施不健全；操作人員崗前培訓工作不到位，自我防護意識薄弱或專業技能低等。此外，針對工程中出現的原材料浪費率高、工程施工進度慢、工程返工率高、施工安全問題突出等，其出現的原因可歸咎于建筑工程施工現場監督管理工作不到位。
二、建筑施工技術管理體系的優化措施
（一）審視自身管理體系，優化組織管理體系
建筑工程施工企業務必要嚴格按照國家相關政策法規創建符合所建工程項目特點及要求及技術管理體系，并把自身技術管理體系與國家相關政策法規向對比，針對存在的問題或缺失的內容，應該及時做修補處理。為了順應現代建筑行業的發展趨勢，現代建筑工程施工企業務必要基于對自身實際情況及企業規模的分析創建一支實戰能力強、綜合素養高的項目經理部門及設計師團隊，并根據各工程項目的規模任命1個或2個總工程設計師，并就各分包項目任命1個項目負責人。在增設崗位時，務必要及時完善施工技術標準管理體系，并嚴格按照該管理制度的相關要求開展工作，注意各技術管理人員的崗位職責應明確。由于建筑工程施工準備階段、施工階段及竣工階段均涉及到人員調度的問題，則應該嚴格按照工程需要及管理制度合理調度人員。此外，建筑工程施工管理人員的綜合素養很大程度上影響著工程施工安全及施工質量，則應定期組織各管理人員就專業知識及基礎理論知識進行培訓，以提高各管理人員的專業知識水平及理論知識水平。與此同時，在工程開工之前，務必要組織各操作人員就專業技能及安全知識進行培訓，進而提高各操作人員的自我防護意識及專業技能。最后，筆者認為現代建筑工程施工企業應該高度重視人才的培養及人才的引進，及時健全后備管理人才庫。
（二）健全管理制度體系，優化操作規范
《建筑法》是現代建筑工程施工的導航，其應該被切切實實地貫穿到工程建設的始終。在工程開工之前，應該及時組織各管理人員及操作人員就各項制度進行學習，并準確掌握可行性研究、施工技術交底、原料審核、安檢、施工、安保等運作細節。此外，工程施工單位務必要針對各道施工工序制定實用性強的監控細則，并堅持“大局入手、局部齊抓”的管理思路，即施工技術管理人員應該立足于項目結構的整體，不放過任何一個小項目的施工質量，并針對土方工程、砼工程、模板工程、鋼筋工程、砌體工程等指派責任人。
針對建筑工程施工階段，建筑工程施工企業務必要明確：現場勘查，制定施工方案；測量定位放線；土方清理車輛全部到位，并及時將施工現場清理平整；現場排水降水作業；學習施工圖紙、完成技術交底、落實崗位責任制；復核挖方標高軸線的標高；執行質量評定標準（GBJ201-83/300-88/301-88/123-88的規定）；完善測量定位記錄、質量檢查記錄、隱蔽工程驗收記錄、驗槽記錄及驗收記錄等。
（三）加強監管力度
建筑工程施工企業務必要明確工程監管負責人的各項職責，并實行無死角、全方位的工程全程監管。監管力度的加強要求各項監管責任人全面掌握《安全生產條例》的各項規定，并組織各監管負責人就安全思想教育進行培訓，積極踐行預防為主、安全第一的生產思路，進而實現管理人員及操作人員的安全意識及質量意識的提高。此外，監管力度的加強要求建筑工程施工企業管理手段的加強，即對工程施工全過程進行嚴格監督，對發現的違規操作行為及時糾正，確保設備運轉正常及設備檢修及時等。就腳手架的架體及防護欄等而言，務必要隨時跟進其檢查及驗收工作，嚴防安全隱患的存在。
結束語
綜上所述，建筑施工技術管理制度及管理體系的健全是建筑工程安全生產的保障，技術管理工作貫穿在整個工程建設的準備階段、施工階段及竣工驗收階段，其是實現建筑工程施工企業經濟效益最大化的必要途徑。所以，現代建筑工程施工企業務必要健全施工技術管理體系，并做好相應的優化工作，在積極踐行國家相關政策法規的前提下，實現我國建筑工程施工企業綜合效益的提高。
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