時間：2023-02-02 14:20:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇派出所消防工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強組織領導
鎮成立消防安全委員會，鎮長姚飛虎同志為消防安全第一責任人，擔任主任，對消防工作負總責。鎮武裝政法委員為分管責任人，鎮派出所、安監站為日常管理機構。各村支書為各村第一責任人，民兵營長為具體負責人，各單位主要負責同志為本單位消防工作第一責任人。
要認真貫徹落實國家的消防工作方針、政策、消防法規以及上級消防工作指示，認真制定本轄區、本單位的消防工作計劃，把消防工作納入社會治安綜合治理，統一部署，統一檢查，狠抓落實。要建立健全防火安全委員會組織，落實人員和專用辦公經費，及時解決消防工作中存在的問題。要設置專職或兼職消防保衛人員，利用鎮民兵應急分隊成立義務消防隊。
二、強化宣傳教育。
加強對全鎮范圍內消防宣傳工作的領導，認真組織重大節日、重要季節、消防宣傳（周）日的消防宣傳活動。深化消防宣傳“進農村、進學校、進企業”工作。文化、宣傳、教育部門要認真履行社會消防宣傳義務，把消防宣傳列入公益宣傳計劃，使消防宣傳正常持久，要積極利用宣傳欄、宣傳車等宣傳途徑定期進行防火安全宣傳，普及消防知識，通報火災隱患及火災事故，吸取教訓，增強全民的消防意識。
三、加強消防建設
要不斷改善消防給水，道路、通訊等公共消防設施功能，配備相應的消防器材設施，有具體措施和費保障。堅持把加強農村消防工作作為社會主義新農村建設一項重要內容，大力加強農村消防基礎設施建設，村道中防礙消防車進出的路樁應及時撥除，有條件的村要建有接水用的消防栓；建立健全防火安全制度、村民防火安全公約，成立專（兼）職消防隊或義務消防隊，切實推進農村消防工作。
四、嚴格落實消防安全責任制
鎮與村、村與組要層層簽訂防火責任書，健全消防安全制度和生產崗位責任制。一級向一級負責，做到定點、定人、定措施。切實加強消防管理，自覺遵守消防法律、法規、規章，落實消防安全措施。形成“政府統一領導，部門依法監督，單位全面負責，群眾積極參與”的消防模式。
五、大力開展消防工作專項治理。
積極配合公安消防監督機構依法實施消防監督，加大執法力度，嚴肅查處消防隊違章行為，優化消防安全環境。對易燃易爆的生產、儲存、運輸、經營、使用，公共娛樂場所、人員聚集場所、高層建筑、重點防火單位、季節性防火等消防安全容易出現問題的薄弱環節，進行經常檢查，督促落實消防安全規定，整改防火隱患，杜絕特大火災和群死群傷惡性事故。公安派出所要切實落實消防三級管理制度，融合警力，全警動員，充分發揮派出所點多、面廣、線長的優勢，大務加強消防監督管理工作，形成“全警動員、消防為主、多警聯動”的良好局面。
一、指導思想
充分認識消防工作的重要性和必要性，認真貫徹落實消防工作“進學校、進社區、進農村“的方針，以對人民群眾負責高度認識，處理好消防安全工作與提高鄉鎮社會經濟發展質量的關系。把消防安全納入鎮政府重要議事日程，采取必要措施，保障全鎮消防工作落到實處，為廣大人民群眾營造一個安全祥和的工作和學習環境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織，明確消防工作責任，消防職責規定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應急疏散預案。
3、鎮政府、各行政村宣傳板面定期有消防常識內容。
4、每年組織召開一次消防安全知識培訓會。
5、建立消防安全宣傳隊伍，每年至少開展一次消防安全宣傳活動。
6、每月組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到95%以上。
三、具體做法
1、加強消防安全工作的領導。
根據上級主管部門安全工作要點，為加強消防安全工作的領導，確保消防安全工作的實施。鎮政府成立了以鎮長肖慧
為組長，朱文文擔任副組長，鎮屬各單位負責人為成員的消防工作領導小組。領導小組全體成員要本著對全鎮負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職，配合派出所嚴密防范做好全鎮消防安全工作。
2、貫徹落實各項消防安全制度。
我鎮制訂有“消防工作制度“、“消防工作例會制度“等各項消防制度。為保證各項消防制度的貫徹落實，本年度要落實好以下各項工作。
(1)
認真學習上級部門關于消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確行政責任負責人，及時檢查總結，把消防工作納入年終工作考核。
(2)
修訂完善“**鎮消防安全工作制度“，并加強督查。
(3)
利用多種形式和渠道，對人民群眾進行消防安全知識教育，加強防火教育。
(4)
定期檢查各類器材、校舍，發現消防安全隱患要及時報告。
消防安全目標責任書(一)
甲方：翁家埭村委會
乙方：
為了認真落實安全第一，預防為主的方針，切實加強管理人員的工作責任心，全面落實責任制，杜絕重大惡性事故，減少一般事故，根據《安全生產法》、《消防法》等有關規定，特訂立安全生產、消防安全目標責任書。
一、目標
1、為加強安全生產、消防安全管理，乙方全年不發生惡性死亡事故。
2、乙方全年無一次性經濟損失在10萬元以上的事故;不發生較大火災和發生一次死亡1人或受傷2人以上的重大事故;一般事故要比上年下降。
3、乙方做好特種設備的定期檢測及特種設備作業人員的持證上崗。
二、雙方的責任
(一)甲方責任
1、及時傳達貫徹上級政府的安全管理工作指示，結合本村的實際，適時部署任務，積極宣傳國家的各項安全法律法規。
2、加強對企業安全工作指導、組織開展安全生產的宣傳教育活動和現場監督管理，嚴格執行各項法規、制度。
3、協調處理各類事故，督促幫助企業層層落實安全生產責任制和制度臺賬建設。
(二)乙方責任
1、建立各種安全生產的規章制度、崗位職責，層層落實安全生產責任制，明確職責，落實到人。
2、必須建立安全生產管理的組織，落實專管人員，認真執行各項法律法規和規章制度。
3、經常組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，特種作業人員做到持證上崗，履行三級教育、培訓，增強安全意識，提高全員的整體素質。
4、組織開展安全生產的自查、及時整改事故隱患，建立各種安全臺賬;按規定配置各類勞動保護用品、消防器材和安全生產的禁(警)示標牌等。
5、發生各類事故，必須按有關規定及時上報。
三、其他
1、凡發生重大惡性事故和一次性經濟損失在10萬元以上的事故，除追究當事責任人外，罰乙方主要責任人1000元。
2、誰主管，誰負責，甲乙雙方簽字人的工作變動，接任人為當然的負責簽字人。
3、本責任書，雙方各執一份，有效期一年，以簽字日起至止。
甲方單位(公章) 乙方單位(公章)
簽字： 簽字：
消防安全目標責任書(二)
消防工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，責任重于泰山。為切實加強消防工作，落實責任，堅決預防和遏制重特大和群死群傷惡性火災，減少一般火災的發生，保護公共財產和公民生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟建設順利進行，根據《中華人民共和國消防法》、國務院《關于進一步加強消防工作的意見》，結合我鎮實際制定本責任書。
一、組織領導。各村(單位)主要領導是本轄區和本單位的消防安全第一責任人，對消防工作負總責。要認真貫徹落實國家的消防工作方針、政策、消防法律法規以及上級消防工作指示，認真制定并落實本轄區和本單位的消防工作計劃，把消防工作納入社會治安綜合治理，統一部署，統一檢查，狠抓落實。要建立健全防火安全組織，落實人員和專用辦公經費，及時解決消防工作存在的問題。
二、宣傳教育。加強轄區內及本部門消防宣傳工作的領導，組織并參加重大節日、重要季節、消防宣傳周日的消防宣傳活動。深化消防宣傳進農村、進社區、進學校、進企業工作，突出抓好農村的消防宣傳工作。教育部門應認真履行社會消防宣傳義務，把消防宣傳列入公益宣傳計劃，使消防宣傳正常持久，要積極利用廣播、宣傳欄等傳播途徑定期進行防火安全，普及消防知識，通報火災隱患及火災事故，吸取教訓，增強全民的消防意識。
三、基礎建設。各村(單位)要把加強農村消防工作作為建設社會主義新農村的一項重要內容，加強農村消防基礎設施建設，建立健全防火安全制度，村民防火安全公約，成立兼職消防隊或義務消防隊，切實推進農村消防工作。
四、落實消防安全責任制。鎮政府要同各村民委員會，社區居委會及所屬企、事業單位簽定防火責任書，要有健全的消防安全制度和生產崗位責任制，一級向一級負責，做到定點、定人、定措施。認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，加強消防管理，自覺遵守消防法律、法規、規章、落實消防安全措施。形成政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，群眾積極參與的消防管理模式。
五、消防專項治理。各村(單位)要配合公安、派出所依法實施消防監督，加大執法力度，嚴肅查處消防違章、違法行為，優化消防安全環境。對易燃易爆?；飞a、儲存、運輸、經營、使用，公共娛樂場所、人員聚集場所、季節性防火等消防安全容易出現問題的薄弱環節，進行經?；瘷z查，督促落實消防安全規定，整改火災隱患，杜絕出現特大火災和群死群傷惡性火災事故，同時派出所要切實落實消防管理制度，整合警力，全警動員，充分發揮派出所點多、線長、控制面廣的優勢，強化各村和社區消防監管職能。
六、獎勵與處罰。鎮政府每年對落實責任書情況進行檢查驗收評比，對落實責任書好的，給予表彰獎勵;年內達不到責任書各項要求，有重大火災隱患未及時整改的，實行一票否決制。對出現的重大火災，要按照四不放過的原則，依法嚴肅查處，并追究單位主要負責人和有關領導的責任。
此責任書一式兩份，雙方各執一份存檔備查。
李墩鎮人民政府： 責任人：
村(單位)： 責任人：
消防安全目標責任書(三)
為了加強學校消防安全工作，杜絕事故隱患，確保學校財產和師生生命財產安全，根據《山東省消防安全條例》，結合實際，特制定消防安全責任書。
一、加強學校消防安全工作的領導。成立消防安全工作領導小組，具體負責學校的消防安全工作。
二、配齊、配足消防器材。
三、學習消防安全知識，高度重視消防安全，增強防火滅火意識。
四、會使用消防器材，會報警。
五、進行經常性的防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，防止和消除火險隱患。
六、各部門的消防設備、設施和器材須有專人負責維護管理，保證完整和應有的使用效果。
七、建立防火檔案，確定防火重點部位，制定并落實安全管理措施，做好重點部位教職工的崗前防火安全培訓，考試合格后方能上崗。
八、建立防火值班、巡邏制度，及時發現和處理不安全因素。
九、嚴格遵守用火、用電的安全管理制度。
十、學校內嚴禁使用電爐。(電工、實驗室使用，要有專人看護，并按操作程序)
十一、使用易燃易爆物品，必須嚴格遵守有關規定。
一、各級政府負責人消防安全工作職責
（一）縣長消防安全工作職責
1.縣長是本轄區消防安全工作的第一責任人，對本轄區的消防安全工作全面負責。
2.將消防工作納入政府常務會議內容，定期在政府常務會議上聽取消防工作情況匯報，分析研判消防安全形勢，研究解決消防工作重大問題，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
3.組織編制、實施本轄區城鄉消防規劃，并根據經濟社會發展需要及時修訂完善，將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，加強公共消防設施、消防力量和消防裝備建設，加大消防投入，保障消防事業發展所需經費。
4.確定本轄區消防安全工作目標和政府消防安全工作年度計劃，并對計劃實施與目標實現組織考核評價；定期（每年不少于2次）帶隊開展消防安全檢查、督導和調研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關部門正職負責人、街道（鄉鎮）主要負責人參加的消防工作會議，分析和部署當地消防安全工作，研究和決策當地消防安全重大問題。
6.對城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。
7.轄區內發生一次死亡3人及以上的火災事故或其它重大災害事故時，應及時趕到現場，組織指揮搶救，協調做好善后工作，責成有關部門調查追究事故責任，組織研究加強防范的對策措施，并及時向上級報告事故情況。
（二）分管副縣長消防安全工作職責
1.分管副縣長是本轄區消防工作的主要責任人，協助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務會議報告消防安全工作情況，每季度組織召開消防安全委員會工作例會，分析研判全縣消防安全形勢，提出本轄區消防安全工作目標，組織制定政府消防安全工作年度計劃，總結推廣先進經驗，指導本轄區消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題，適時組織開展消防安全專項治理；組織制定網格化工作制度，嚴格落實消防工作責任；對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，確保如期銷案。
4.抓好城鄉消防規劃的實施，提出加大消防投入，保障消防事業發展所需經費的建設性意見，督促有關單位加強公共消防設施建設和維護管理，協調加強消防力量和消防裝備建設。對公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要協調相關部門及時增建、改建、配置或進行技術改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領導責任，在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家和省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織制訂消防安全工作目標責任制，將消防工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容，嚴格督查考評，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，督促行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容，督促、檢查相關部門按規定建立消防安全工作管理機構，落實工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理。
7.在重要活動、重大節日或火災多發時期，帶隊開展消防安全檢查，督促有關部門開展消防宣傳、教育和培訓工作。
8.轄區范圍內發生亡人火災事故時，及時趕赴現場，組織指揮搶救，指導、督促做好善后工作，協調組織有關部門認真開展事故調查處理，及時向主要領導報告事故情況。
（三）其他副縣長消防安全工作職責
1.其他副縣長是分管條線內消防工作的主要責任人，對分管條線內工作中涉及的消防安全事項負領導責任。
2.在分管工作范圍內，具體負責貫徹執行國家、省消防安全工作有關法律、法規，堅持“預防為主、防消結合”的方針，組織有關部門研究制訂消防安全工作目標責任制并負責督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內有關部門按規定建立消防安全工作管理機構，健全消防工作目標責任制，并將消防安全納入各有關部門主要負責人的任期目標管理，對分管工作范圍內的單位和場所，定期（每半年一次）帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內網格化工作制度，明確各有關部門和鄉鎮（街道）相關人員的消防工作責任區域，嚴格落實消防工作責任。
5.在分管工作范圍內發生亡人火災事故時，親自協調有關部門開展事故調查和批復結案工作，及時向主要領導報告事故情況。
（四）街道辦事處主任、鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道辦事處主任、鄉鎮長是當地消防工作的第一責任人，對當地的消防工作全面負責。
2.認真貫徹落實有關消防安全工作的法律、法規和規章制度，把消防安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地消防安全的重大問題，督促生產經營單位加強消防安全宣傳教育和培訓，加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃，部署消防安全工作，督促建立和完善各項管理制度，建立消防安全組織，成立消防安全管理工作站，推行消防安全“網格化”工作機制，明確街道（鄉鎮）干部的消防工作網格化責任，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度消防安全工作目標任務的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道（鄉鎮）消防安全工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報重大火災隱患，及時落實必要的監控防護措施，確保安全。
5.組織研究轄區多種形式消防隊伍建設工作，按要求組建街道(鄉鎮)專職消防隊伍、農村志愿消防隊，提高轄區抗御火災的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動；結合實際，適時組織開展對所轄區域、生產經營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責消防工作，加強消防安全基礎建設，全面提升農村和社區消防工作水平。在農村新社區建設工作中，同步推進社區消防工作，建立與農村新社區建設同保障、同規劃、同建設的農村（社區）消防警務室。農村新社區建立建隊配泵的志愿消防隊，建隊率達到100％。
（五）街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長消防安全工作職責
1.街道分管副主任、鄉鎮分管副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式，開展消防宣傳、教育和培訓活動，努力營造社會消防安全氛圍，增強全民消防安全意識。
6.結合上級下達的消防工作任務，研究制定轄區消防安全工作目標，具體部署街道、鄉鎮消防安全工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務的落實，充分發揮工作站的火災隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動，及時消除火災事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理，落實經費，確保隊伍正常運轉。
11.凡發生事故，應及時趕赴現場，組織施救，并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
（六）其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長消防安全工作職責
1.其他街道副主任、鄉鎮副鄉鎮長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領導責任，貫徹落實有關消防工作的法律、法規和規章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
2.結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的消防安全工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災隱患，組織相關部門、單位落實整改，做好防范措施，確保安全。
4.分管工作范圍內發生火災事故的，應立即趕赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責
（一）部門共同職責
1.認真落實消防工作責任制，部門主要負責人是消防安全第一責任人，對本部門的消防工作負總責，定期聽取本部門消防工作情況匯報，批準實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領導分管消防工作。分管領導是本部門消防工作的具體負責人，對本部門的消防工作具體負責，領導本部門貫徹落實消防安全法律法規，組織制定、部署涉及消防安全的計劃，領導開展消防安全檢查，督導和協調重大火災隱患的整改。
3.建立信息共享機制，確定一名消防工作聯絡員，負責本部門有關消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內部負責行政許可的相關人員的監督管理，督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中，嚴格按照相關規定，認真履行審批職責。
5.加強對本行業系統的消防安全檢查，督促相關社會單位及時整改火災隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓工作，提高社會單位的消防安全“四個能力”（即：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會，參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務。
（二）公安部門職責
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題，及時報請縣政府協調解決。
2.督促指導并統籌協調治安、消防部門以及派出所等下屬機構，認真履行法定工作職責，提高火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平等公安機關消防監督管理“四個水平”。
3.督促指導刑偵、消防部門落實協同調查火災工作機制，提高火災事故調查工作質量。
4.協調相關部門，開展聯合執法，加大執法力度，依法查處消防違法行為，對嚴重危及公眾生命安全的依法從嚴查處。
5.公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標，提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區（農村）警務室加強日常消防監督檢查，開展消防安全宣傳，及時整改火災隱患，指導派出所受理并查處有關居民住宅區消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監督業務培訓，每年至少組織2次由派出所全體轄區民警參加的消防監督業務培訓，并突出跟班作業培訓，增強培訓的實際效果。
9.分管領導應當經常聽取消防工作情況匯報，及時指導幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領導應當組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
（三）消防部門職責
1.充分發揮參謀作用，定期向黨委、政府和公安機關報告當地消防工作的開展情況，提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務會議報告不得少于1次。
2.積極發揮消安委辦公室作用，負責籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務，提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災易發場所的消防安全監管，對發現的火災隱患依法予以處理，并將有關情況函告相關行業主管部門。
5.加強對公安派出所消防監督業務工作的檢查指導，對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導。
6.負責調查火災原因，統計火災損失，定期分析火災形勢，掌握本行政區域火災規律和特點，及時向社會相關信息。對亡人火災或影響較大的火災，應當提出對轄區街道辦事處（鄉鎮政府）和縣政府，以及相關部門負責人的責任追究建議。
7.負責建設工程消防設計審核、驗收和備案抽查，對公眾聚集場所進行營業前消防安全檢查。
8.負責使用領域消防產品的監督檢查，推廣應用消防新技術、新產品。
9.加強執勤備戰，切實做好火災撲救工作，積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
（四）監察部門職責
1.負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監督檢查。
2.參與火災事故責任調查處理，認真考慮消防部門的意見和建議，依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。
（五）發改部門職責
1.負責將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，協助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設施建設政府投資計劃安排。
2.在建設項目審核工作中，將消防相關要求納入核準內容，確保消防設施投資納入建設項目概算，保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
（六）財政部門職責
1.負責安排公安消防部門裝備建設、消防隊（站）設施建設等消防正常業務經費預算，以及現役消防官兵福利經費和非現役消防員經費預算，保障足額經費支出需要，確保非現役消防員工資待遇與當地經濟社會發展和所從事的高危職業相適應，將非現役消防員按規定納入當地社會保險體系。
2.切實保障公共消防設施建設與維護資金。將公共消防設施規劃、消防基礎設施建設與維護等資金列入本級財政預算。
（七）國土資源部門職責
1.負責辦理消防站和政府專職消防隊的建設用地手續。
2.負責違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚，同時加大對“兩沿”（沿河沿路）消防違章建筑的查處力度。
（八）住建部門職責
1.在組織編制控制性詳規時，應當落實消防專項規劃有關內容。
2.對不符合城鄉規劃中有關消防強制性內容的建設項目，不應辦理規劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程相關許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理，嚴格審查消防安全制度和應急預案制定情況，對于未達到相應要求的，不應審查通過工程建設項目開工安全條件。監督公共建筑在營業、使用期間不得進行外保溫材料施工作業，居住建筑進行節能改造作業期間應撤離居住人員，并設消防安全巡邏人員，嚴格分離用火用焊作業與保溫施工作業，嚴禁在施工建筑內安排人員住宿。
5.對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經消防審核或消防審核不合格的，不予辦理施工圖設計文件審查備案手續，不予核發施工許可證。
6.對依法應當進行消防驗收的建設工程未經消防驗收或消防驗收不合格的，不予組織建設竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設工程（村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑除外），不得頒發房屋權屬證書。
8.負責做好物業維修資金籌集使用，指導、督促物業企業落實消防安全制度，履行消防安全職責，及時消除火災隱患，加強對消防設施設備的維護和管理，保持消防通道暢通，確保物業管理區域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴格的管理措施和有效的技術措施，提高建筑外保溫材料系統的防火性能，減少火災隱患。盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機制，將部分易燃、有毒及職業危害嚴重的建筑材料納入淘汰范圍。
（九）質監部門職責
1.負責生產領域的消防產品質量監督管理，把消防產品生產企業納入監督計劃，組織抽查。根據政府有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
2.對生產假冒偽劣消防產品的，要依法取消其相關產品市場準入資格。
3.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產的行為。
（十）安監部門職責
1.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、經營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產和經營條件的，不符合法定審批條件的，不得核發相關安全生產和經營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產綜合監督管理重要內容，督促基層安監機構履行消防安全職責，開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。
（十一）工商部門職責
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育，提高市場主辦單位及從業人員的消防安全意識，增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責流通領域的消防產品質量監督管理，對經營假冒偽劣消防產品的，要依照消防法和產品質量法吊銷其營業執照，嚴厲打擊假冒偽劣產品，規范消防產品市場。根據有關部署，會同消防部門開展消防產品質量聯合整治工作。
3.在核發企業、個體戶工商營業執照前，要將場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。
4.加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規經營的行為。
（十二）教育、經信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責
1.加強行業內部的消防宣傳教育，提高業內人員的消防安全意識和防火自救技能水平；加強對行業單位的消防安全檢查，對發現的火災隱患，要督促其及時消除，對拒不改正的，要積極配合公安機關依法予以查處；督促行業單位根據《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，對“防火自查、隱患自改、責任自負”的自主自律負責，建立和落實消防安全責任制，切實履行單位內部的消防安全職責。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，教育、民政、人力資源與社會保障、衛生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所，必須把場所內部消防安全狀況作為重要審查內容，督促其做好場所內部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛生部門每年年初分別召開一次由教育機構、文化場所及醫療機構負責人參加的消防工作會議，部署本系統全年消防安全工作；每年底，教育、衛生部門要組織對當地各教育、醫療機構開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責把消防法規和消防知識納入義務教育地方課程專題教育之中，保證學校開設的消防課程每學期不少于4個課時，督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動，義務宣傳火災案例和消防知識，督促報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責把消防知識納入勞動就業前的培訓內容，納入相關職業資格考核內容之中，提高勞動者的消防安全技能。
三、責任追究
責任追究分為事中問責和事后追責。
（一）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事中問責：
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務及階段性重要工作安排的；
2.未認真執行本級政府要求建立網格化責任制度，情況較為嚴重的；
3.未認真執行本級政府關于整治火災隱患工作任務，工作嚴重拖沓的；
4.有關部門未切實履行相應的監管職責，執法不作為，工作不到位，配合不主動，處理不及時的；
5.班子成員、工作片（科室）負責人和工作人員嚴重不負責任，主要領導未及時采取相應措施整改和糾正的；
6.其他需要事中問責的事項。
（二）有下列情形之一的，應當對相關責任人員進行事后追責：
1.地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
關鍵詞：社區消防；監督管理；工作
中圖分類號：D035.36文獻標識碼： A 文章編號：
1、社區消防監督管理工作主要內容
（1）建立健全城市社區消防組織和消防工作制度、檔案，確保消防工作落實。成立城市社區消防工作組，由社區居委會主任擔任組長。組建由保安隊、聯防隊和志愿者參加的社區義務消防隊；制定城市社區消防工作制度，包括消防工作職責、消防工作例會、消防宣傳教育培訓、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災隱患督促整改、消防器材維護管理、消防工作考評與獎懲等各項制度，并認真貫徹執行；建立城市社區消防工作檔案，包括社區基本情況、消防工作組和義務消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養記錄、火災事故記錄等，并做到內容詳實，保存完好。
（2）加強城市社區公共消防基礎設施建設，滿足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓，并有明顯標志；保證消防車通道暢通。居民區停車不得占用消防車通道，設置護欄不得阻斷消防車通道；設置有人值守的消防服務站或者在居民樓、院內設置公共消防器材箱。消防器材箱內配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材；服務站內除配備消防器材外，還應設報警電話，應急照明手電筒、防煙面罩等。
（3）開展宣傳教育培訓，提高居民群眾消防安全素質。在社區顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫廊、居民防火公約等；利用廣告、宣傳欄、畫廊、社區網站、文化活動站等陣地，開展經常性的消防安全常識、消防法律法規、家庭防火知識等方面的教育。在119消防日開展形式多樣的消防活動；將消防知識教育納入市民學校和托兒所、幼兒園的教學內容，加強對未成年人和家政服務人員的消防教育和培訓；適時組織居民參觀當地消防教育館和消防站，增強群眾的消防安全意識，每年組織居民和駐社區單位進行滅火與逃生演練，做到會報火警、會撲救火災、會自救逃生。
（4）實施防火安全檢查，督促消除火災隱患，做好火災預防和初起火災的撲救工作。城市社區消防工作組定期開展社區消防安全檢查，做到檢查情況有記錄，對發現的火災隱患和違反消防法規的行為有糾正措施，并督促落實。對經督促仍不能消除的火災隱患，及時報當地公安派出所或公安消防機構依法查處；社區義務消防隊每日進行防火巡查，提示居民注意消防安全，組織開展滅火訓練，及時發現并撲救初起火災。
2、社區消防監督管理工作職責
（1）城市社區居民委員會負責組織開展本社區消防工作。發動居民參與城市社區消防管理。與居民住宅區的物業管理單位和駐社區單位、個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》，部署消防工作任務，實施城市社區消防管理。
（2）物業管理單位和駐社區單位、個體工商戶按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，做好本單位的消防工作，并協助和服從社區居委會的管理，積極參與城市社區消防工作。
（3）居民區物業管理單位對其管理范圍依法制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防宣傳教育；開展防火檢查，消除火災隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。配合社區居委會開展消防工作。
（4）街道辦事處負責落實所轄城市社區消防工作業務經費。將城市社區消防安全納入社會治安綜合治理工作，統籌安排，認真落實。指導、督促城市社區消防工作，研究和協調解決城市社區消防安全的重大問題。
3、社區消防監督管理工作的經驗做法
（1）建章立制，強化組織領導。全國大部分省、市都先后下發了加強城市社區消防工作的意見，明確工作任務和職責，將消防工作納入城市社區建設整體規劃，與社區建設總體工作同步規劃、同步實施。省、市、縣三級政府普遍成立了由主管領導任組長、公安、消防、民政、建設等部門共同參與的社區消防工作領導小組，負責組織、協調、指導社區消防工作開展。有的在城市社區成立了由社區主任、派出所民警、物業公司負責人、保安負責人、居民組長組成的消防工作領導小組。
（2）健全組織機構，開展檢查和宣傳。1、依托街道辦事處、居民委員會等基層組織成立社區防火安全委員會，負責擬定社區年度消防工作計劃，領導和組織社區開展消防建設、消防檢查、消防宣傳和管理考評工作。2、依托治安巡防隊和駐社區單位保安隊伍，積極拓展消防巡查職能，擔負起社區的治安防范、防火檢查和撲救初起火災等工作，實現巡防、保安、消防一體化。如河南全省各地保安機構普遍將消防工作列入日常的保安服務范圍，30000余名保安人員和巡防隊員擔負起消防保衛任務。鄭州市公安局專門組建了治安支隊消防大隊，落實正科建制，接受治安支隊與消防支隊雙重領導，實現了治安、消防工作的有機結合。我專門到鄭州去學習過，對保消合一，巡消合印像十分深刻。消防支隊派員作為保安公司的副總經理，專職負責業務指導。 3、依托公安派出所社區警務室，消防文職人員進駐城市社區，指導、協助片區民警開展消防監督檢查和防火宣傳，及時查處消防違法違規行為，督促有關單位整改火災隱患。4、依托物業公司及居民小區業主委員會等自治組織，建立社區消防志愿消防隊，依照社區防火公約等相關規定，實現自我檢查、自我整改、自我提高。還有的在社區內居住的低保戶、下崗職工和待業人員中招聘社區消防協管員，經公安消防部門培訓合格后持證上崗，成為社區消防工作的骨干力量。
（3）嚴把源頭關。首先是搞好消防規劃的制定與實施，科學、有效地抓好城市消防規劃這個源頭和龍頭工程，并嚴格組織實施，促進社區從一開始建立就具備一個良好的消防安全環境。其次是要搞好公安、消防、社會綜合治理、民政、工商及城建等部門的協調工作，督促職能部門充分發揮職能作用，依靠城市社區整體力量，堅持以人為本，以物為基，共駐共建，齊抓共管，全面推進城市社區消防工作。
關鍵詞 ：社區；消防管理； 專職消防隊
Abstract: With the development of our national economy, city economy, community fire safety work is urgent for the government to solve the problem. This paper describes the construction and management of community fire significance, and through field community fire research, analysis of the community fire protection present situation and the existence question, in view of the current situation of community fire control work, for a discussion on how to further improve the fire infrastructure, community norms corresponding mechanism, system and full-time fire brigade of construction; the construction of community fire management mode was discussed.
Key words: community; fire management; full-time fire brigade
中圖分類號：D035.36文獻標識碼：文章編號：
1.社區消防建設與管理的意義
在新《消防法》特別規定了單位、公民都是消防安全的責任主體。單位著不著火，起決定作用的是單位自身，而不是政府，也不是公安消防部門，關鍵是靠單位平時做好消防工作。尤其需要指出的是，新《消防法》特別規定了消防安全管理人制度。公民是消防工作的參與者、受益者，同時也是監督者。公民在取得更多的權利和義務后能不能履行好自己的職責這是一個十分顯著的問題。雖然消防法得到了廣泛的關注但如果只是出現“自掃門前雪”這種情況顯然不是我們所愿看到的所以社區里的各級管理部門的管理工作將是非常重要的。
2 社區消防現狀與存在的問題
2.1職權分配不明確管理存在混亂
社區實際上是一個相對獨立的小社會,但作為在社區消防中起著較為重要角色的的物業是以一種服務性行業給與定位的。這就與消防的強制性有所出入。服務業作為一個貫徹這客戶就是上帝的行業，對于客戶‘不能罵不能打’只能給予建議。這種情況使很多消防整改方面工作上有著很大的障礙和困難。工作運行機制整體不協調,部門之間缺乏溝通。各級公安消防監督機構往往注重抓具體工作的落實，而忽視社區消防規定的制定和消防規劃的完善等工作,對全局性工作的把握和參與程度不夠,導致安全檢查、隱患整改的工作增多,未能形成良性工作運行機制。派出所、社區、物業、業主之間也有類似問題。由于缺乏溝通協調,時常出現各自為戰的局面,使消防工作難以落實到位。同時,由于社區管理人員文化水平不高,不熟悉消防法律、法規和消防常識,不能滿足管理范圍內正常開展工作的需要缺乏扎實有效的宣傳教育，市民消防意識淡薄，對社區消防建設工作不接受、不支持，聽之任之的是管理最大的阻礙。
2．2消防硬件設施
消防硬件設施不夠完備, 基礎設施建設先天不足, 后天失修失管問題嚴重。很多建筑在完成消防檢收時消防設備都是完善的，但隨著時間的推移，長期沒有人員去檢修加上社區內人為的損壞。物業對消防的投入長期處于夠用就好的態度。使很多的消防設備，器材長期處于“花瓶”的狀態。出現火災后不免會出現人員到位了但巧婦難為無米之炊的情況。
2．3人力資源不足
社區消防管理人員嚴重不足。社區消防管理人員主要由三部分組成: 派出所的民警、街道辦事處或居委會的工作人員、社區物業管理員。其中基層派出所的警力本身已經嚴重不足, 在完成本職業務后, 根本沒有足夠的時間和精力來從事社區消防工作, 而街道辦事處或居委會的工作人員大部分是身兼數職且又缺乏必要的消防知識和專業素質。最后是社區的物業管理員, 他們既不熟悉消防法律法規也不知道消防的技術要求, 在消防檢查中根本發現不了火災隱患, 更不能有效地消除火災隱患。
3 社區消防管理模式構建
3．1社區消防管理模式的組織結構
3.1.1建立健全各項規章制度
社區管理模式的組織結構應該從政府出發，為加強對社區消防工作的領導，應成立社區消防工作領導小組和社區消防工作安全委員會，建立聯席會議制度，消防聯絡員制度，消防宣傳教育制度，用火用電管理制度，定期檢查巡查制度消防設施和器材維護保養制度，火災隱患整改制度和消防安全獎懲制度及居民防火公約等，根據當地情況定制具有針對性的規則。管理部署到每一個單位集體，明確每個單位的消防安全管理人和消防安全負責人。具體到每一塊區域保障到每塊區域都有人管，都有人負責，形成自上而下的消防工作網絡。
3.1.2健全組織，明確職責。
首先要健全組織，社區居民委員會要明確一名領導分管社區消防工作。要成立相應的社區消防安全委員會。制定社區消防工作計劃，定期召開社區消防工作會議，指導好各單位開展消防管理工作，與轄區單位簽訂防火安全責任狀。社區居民委員會,物業管理公司作為具體部署、實施單位應做好各方面的溝通工作，遇到問題且自己沒有辦法解決時需及時和相關部門溝通。加強對民眾的消防安全宣傳教育，讓他們意識到消防是自己的事從而讓他們加入到管理的環節中來，配合相關人員的工作使管理可以有效，高效的進行。通過各方面的努力構筑成支撐社區抗御火災的自救網和防護網。社區內的很多消防設備應有專人負責，消防設備是多種多樣的，涉及到很多的維護和保養工作是很多“半路出家”的非專業人員不能勝任的，這些工作可以通過社區或物業管理公司外包到一些專業的消防公司。讓他們長期定期的去對社區內的消防設備負責。
3.2建立社區消防安全教育工作領導組織
消防宣傳教育工作的對象是人, 目的是掃除人民群眾思想認識上的荒漠, 提高人民群眾防火安全的主體意識, 這是治本之策。城市社區應積極組織開展豐富多彩、寓教于樂和貼近群眾、貼近生活的消防宣傳活動。一是要開展消防宣傳陣地建設, 在社區內設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、“消防畫廊”, 在居民樓道設置消防警示牌等, 營造消防宣傳氛圍。二是要利用現有社區文化宣傳機構和場所, 如社區圖書室、老年人活動室等, 增加消防內容, 開展消防安全教育。三是要根據季節特點, 開展多種形式的消防安全教育活動, 如舉辦夏季消防科普納涼晚會、社區居民消防文藝匯演、假期少年消防教育, 定期向居民家庭發放消防宣傳材料等, 使消防宣傳教育寓教于樂。四是要充分發揮消防站對外開放的作用, 社區居民委員會和住宅區的管理單位要組織群眾定期到消防站參觀, 開展火場逃生和滅火訓練, 增進對消防知識的了解, 使消防宣傳貼近群眾, 貼近生活, 增強群眾消防安全意識, 提高消防安全素質。五是要充分發揮學校，幼兒園的教育示范作用，從學生抓起，從小培養他們的消防安全意識，養成自己注意消防安全的良好習慣。
3.3社區義務消防隊的建設
義務消防隊代表消防進社區"形象工程"的專、兼職消防隊伍，在防火、滅火方面一旦起不到應有的作用，社區消防管理工作勢必弱化。所以社區義務消防隊的建設是社區消防中的一個很重要的環節。其實消防作為現在物業工作的塊之一已經明確的安排進了物業管理工作的日程里。但存在的問題也十分突出，就是作為物業經營企業對消防的資金投入和平時工作始終把持在一個過關就好的準則上。他們在消防工作上的對象已經錯位到消防局和一些相關檢查部門。工作定位不是怎么最大限度的減少安全隱患和撲救火災方面的事情而是怎么應付過消防部門的定期檢查。雖然在很多方面存在共通點，但把這對人民生命財產負責的態度更加準確的定位才是消防這一重要領域所需要的。作為一個企業來說肯定是追求利益最大化，消防作為一個沒有明顯回報的投資項目得不到足夠的重視。比如在銷售環節上很多顧客也許會對衛生安保等方面提出具體問題或要求。但在消防方面只要你基礎設施到位很少人回去細究。政府在社區培養專職消防員的工作上應給與方便，如讓消防隊的骨干力量對專職消防員們進行短期有針對性的培訓。作為物業企業在招募相關工作人員時可針對性的招收一些從消防隊退下來的退伍官兵。
4.結束語
通過開展城市社區消防建設，即解決了因消防部門警力少任務重，想抓有無精力去抓的困境，又能讓社會全體人員積極參與到城市工作中去。要更好的開展這群眾性極強工作需要的是更加規范的管理，政府機關在其中應起到指導和補助的作用。社區居委會應根據本社區情況制定相應的規章制度和賞罰政策，物業等管理部門和相關人員應具備更加專業的監管撲救技術和責任心。各部門相互協調、配合更好的開展工作，真正使社區在維護消防安全中發揮第一道防線的作用。
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一、建立健全學校消防工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任
領導小組下設辦公室在政教處，由席勇同志負責日常工作。
二、完善學校的消防設施
1、學校要按相關要求，完善學校的消防設施，并規范擺放。
2、學校后勤處及負責消防安全人員要隨時檢查消防設施，確保消防設施性能良好。
三、完善、規范學校的消防檔案
1、對每次的排察情況留有詳細的記錄；
2、對整改后的情況（包括：購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材）做好記錄；
四、落實學校各部門的防火責任制
1、對重點部門進行重點管理，與部門負責人簽定《防火責任書》，建立防火疏散預案；
2、監督檢查各部門的防火措施、防火制度；
3、加強全校防火工作的檢查；
五、加強消防安全宣傳教育
1、3月份新生入學的消防安全教育落實各班班主任；
2、利用課間操和學校的集會時間，對學生進行消防安全教育；
3、通過要求學生出消防安全黑板報對學生進行消防安全教育；
3、擬定5月份開展消防緊急疏散演練；
六、具體做法
1、加強學校消防安全工作的領導。
根據教育局安全工作要點，為加強學校安全工作的領導，確保安全工作的實施。學校成立了以周長虹校長為組長，龔曉軍副校長擔任副組長，組員共有20位，領導小組分工具體，責任落實。領導小組全體成員要本著對學校負責的思想，要有高度的事業心和責任感，各司其職，配合派出所嚴密防范做好學校周邊安全工作，努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患，保障全體教職工和學員能在良好的環境中工作、學習。
2、貫徹落實各項消防安全安全制度
為進一步保證各項消防安全制度的貫徹與落實。制訂學校消防安全工作計劃、學校防火預案等制度與方案。
（1）、校園消防平安搜檢率領小組，按照開學初的工作放置執行。
（2）、以班級為單元，對各班級主干人員進行消防常識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳達消防常識，力爭達到人人心中有消防的目的。
（3）、抓緊校園違規用電查處工作，力爭覆滅各類火災隱患。
（4）、增強校園消防常識宣傳，首要以海報的形式睜開宣傳。
（5）、開展消防常識講座，開展消防常識小競賽。
（6）、值日人員天天上下班要放哨校園一次，搜檢校園內有無消防平安隱患，所有消防行動措施是否無缺，發現問題實時措置，并要有記實。
（7）、值日人員要限時督促修理人員保質保量地措置各類平安隱患，要進行驗收。
（8）、天天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛要親自逐層逐室搜檢有無平安隱患，消防行動措施是否被損等各類平安問題。
（9）、食堂消防栓的扳手工具由門衛保管負責，放在指定地址，任何人不得亂動。
（10）、消防水道不得隨便封鎖，消防水箱每周五下戰書搜檢一次。
（11）、增強各科室之間的聯系，配合交流工作中的心得體會并將好的體例加以推廣，以促進工作的更好展開。
3、貫徹安全第一，預防為主的方針
（1）做好學校消防安全工作，關鍵是要防范于未然。繼續實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。每天都要組織老師對校園等地方的巡邏，做好防火等工作。發現重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。
一、__年的主要工作：
（一）加強隊伍建設，打造能戰斗、能吃苦，有凝聚力的素質團隊
在隊伍的教育管理上，我們通過教育勵警、練兵強警和從嚴治警，樹立“嚴是愛，松是害”的治警理念，嚴格執行各項制度與管理規定。13年，派出所民警抽調在外多，所內人員少，所內民警疲于應付，但派出所并沒有放松隊伍管理，派出所堅持將辦案、紀律、衛生等與績效考核掛鉤，每月一考核，每月一通報，鼓勵先進，激勵后進，極力打造一支特別能吃苦，特別能戰斗，關鍵時刻“沖得上”、“打得贏”、“跑得過”的素質隊伍。
（二）狠抓治安管理，維護轄區的穩定和諧
一是加強治安防控，密織防控網絡
（1）加強防范宣傳，提高居民的自我防范意識。年初，派出所利用巡邏的時機，播放自行錄制的宣傳資料，發放宣傳單，擴大了宣傳面，提升了民眾的自防能力。（2）在鎮政府的主導下成立了鎮義務巡邏隊，統一著裝，輪流值班，開警車、亮警燈，在敏感節點、案發高峰時段，在轄區內重點部位開展治安巡邏，增強群眾安全感，威懾犯罪分子。（3）積極落實市委政法委要求，積極推動三大技防工程。按照市委政法委下達的“天眼”、“天哨”、“護車衛士”的目標任務，在鎮主要領導的大力支持下，“天眼”、“天哨”幾乎做到了全覆蓋，“護車衛士”的安裝任務也大部分落實。通過上述措施，轄區發案明顯下降，群眾的安全感顯著上升。
二是嚴打刑事犯罪，以打促安
__年，派出所立足轄區案件的偵辦，查辦了一批案件，打擊了犯罪，以打擊促防范，為建設平安兩河盡了一份力。
三是積極排查矛盾，及時化解糾紛
為洞悉社情，掌握動態，除日常接處警掌握的情況外，在每月的治保主任例會上，針對收集的轄區的不穩定因素，迅速了解情況并主動介入，及時調解糾紛，化解矛盾，絕大多數做到了“案結事了人和”，達到了社會效果。
四是強化場所管理，突出重點整治
按照市局部署，針對轄區狀況，派出所持續開展了對娛樂服務場所、廢舊金屬收購行業、旅館業、網吧等特殊行業及“五小”場所的專項整治和集中清查行動，防止了相關場所成為犯罪的溫床。在四月罌粟原植物開花結果時期，組織開展了禁種鏟毒的專項行動，查辦涉毒行政案件15起，鏟除罌粟原植物數千株。
五是全力維護社會穩定
__年，我所先后參與處置了數起有影響的涉眾型、復雜型群體案事件，如“4.13”張鋒進死亡案，“6.23”六名中學生溺水身亡等，在維護穩定中，派出所民警主動參與，積極作為，收集情報線索，大膽依法處置，為將當事人引入法制軌道解決訴求做出了貢獻。
（三）強化服務意識，提升管理的深度與廣度
一是服務中心工作，為企業護航。13年，隨著一些企業落戶兩河，為提供優質的投資環境，派出所先后采取了上門服務、重點服務等，贏得了企業的認可。有的企業位于玉陽城區，按屬地原則公安業務屬玉陽所，但是兩河引進的企業，為服務企業，派出所主動服務，協調關系，聯系消防工作等；新星村引進了一綠色蔬菜企業，派出所多次到企業重點宣傳、掛牌重點服務，并作出治安服務承諾；兩河鎮向上爭取了一些重點項目，每個項目中都有民警積極協調的身影。
二是推進戶政管理。今年以來，我局開展了戶口整頓，兩河所極力響應上級戶籍整頓行動的要求，“網上查”、“下村查” 兩查結合，查出一批重戶、死亡未注銷、失蹤、外出無法聯系、服役、服刑等人員，扭轉了戶籍管理工作中的不良局面，堵塞了管理上的一些漏洞，理順了管理脈絡。
三是嚴格重點人口管理。對于轄區的“七類重點人”，加強管理，掌握其現實表現，對可能危害社會政治穩定和國家安全的重點人口，及時上報動態。利用日常接處警、矛盾接分排查、通過“大清查”對轄區重點上訪人員、肇事肇禍精神病人逐村進行了摸排，對涉嫌肇事肇禍的張某、張某某、蔣某某、鄭某某等報告鎮政府后協助送醫院治療，并對其出院后的狀況進行跟蹤了解。一年來，無漏管、失控現象發生。
（四）規范執法辦案，提升執法水平
一是規范接處警。進一步深入開展“源點行動”，落實“源點行動”的各項工作要求，堅持出警攜帶單警裝備，使用執法記錄儀，做到理性文 明執法，注重法律效果，也要兼顧社會效果。
二是落實執法質量考評。將民警的執法狀況和考評掛鉤，扎實開展“一案一評”，嚴格實行“誰審批誰負責、誰辦案誰負責”的責任制，進一步強化民警法律、證據、公正意識，落實了執法責任，全所整體執法水平明顯提高。
三是嚴格案卷質量審核。明確法制員具體職責，對發現的問題及時提出，迅速整改。
二、__年工作計劃：
__年，按照市局工作目標，從以下三個方面加強派出所工作：
1、進一步強化隊伍管理，提升隊伍的執行力。一是隊伍管理規范化，按照上級要求，不斷完善制度規范，堅持每日、每周的檢查督促，堅持每月的考評兌現，激發民警的上進心，提升隊伍的活力；二是逐步提升民警的業務素質，針對新老同志的個體差異，利用每周一學習，互幫互學，結合考評兌現，促進民警信息化和執法規范化水平的提高；三是按照市局打造美麗警營的要求，加強內務工作，完善文體活動設施，豐富民警的業余活動，將兩河派出所打造成一支班子團結、素質過硬、充滿活力、激情四射的美麗警隊。
我校按照上級有關安全工作會議精神，從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，通過明確責任，落實措施，進一步深化和拓展平安建設工作，扎實做好校園及周邊治安綜合治理工作，切實把學校安全工作作為提高依法治校和構建和諧社會的一件大事來抓緊抓好。現匯報
認真學習貫徹各級有關安全工作的文件精神，把安全工作作為學校第一要事來抓，列入議事日程，工作計劃，工作總結都作為一項重要內容，班會講安全，級會講安全，校會講安全，堅持做到，時時講、天天講，“警鐘長鳴”，進一步強化安全工作管理，成立了安全工作領導小組，層層落實安全責任制，確保了一校的安全。
一、 學校安全制度
1、 成立了安全工作領導小組。
2、 學校和學生監護人簽訂了安全工作責任書。
3、 制定了“那霍鎮中心小學事故應急處理預案”，并落實了各項措施。
4、 長期堅持領導值班制和級組教師輪值制，節假日以及敏感期，加強值班。
5、 每周行政會，教師例會都把安全工作作為一項重要內容。
二、 校園安全消防工作
1、教學樓、圖書室、學生宿舍及公共活動場所的電線安裝使用基本上規范，供電設施較完備。
2、滅火器、應急燈等設備部分已過期，計劃重新購置。
3、消防通道和樓梯較暢通，無障礙物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比較規范。
5、危險建筑物已拆除。
三、 教學樓及設施
1、學校建設樓房化，已經消滅危房，教學樓、師生宿舍、教輔室、生活用房等一概是樓房，校園地質比較好。
2、教學樓、學生宿舍樓的欄桿高度是按設計施工，比較標準。
3、體育活動場地，實驗室設備比較安全，使用規范。
4、沒有游泳場地。
四、 飲食衛生
1、學校廚房屬水泥沙石混凝土框架結構建造，堅固寬敞，條件較好。加強食品衛生管理，監督制度化，層層落實崗位責任制。
2、食品購進做到定人定點，質量全包，并索證存檔。
3、食堂造冊記錄職工每年一次體檢，身體不合格者調離崗位。
五、 安全宣傳教育
1、 每學期確定第四周為“安全教育周”，積極開展安全教育活動。以安全教育月、安全教育周為載體，全體動員、全員參與，開展防盜、防竊、防火、防電、防水的活動，寓安全教育于活動中。加強節假日、勞動生產實踐、課外活動等的安全教育，增強全體師生的安全意識。加強家校聯系，通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力，有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
2、加強管理，認真做好組織工作，學校領導、班主任、教師等隨時到位應急處理突發事件，做好學生安全保護工作。二是配備衛生員，配齊各類常用藥品，發生學生病傷，及時給予救護。
3、 學校宣傳欄，定期出版安全教育內容。
4、 學校聘請了那霍派出所李家輝同志為學校法制副校長，定期來校作法制講座，對加強學生的紀律教育、安全教育、法制教育，發揮了一定積極作用。
七、 計劃整改
1、 進一步完善學校治安管理的規章制度。
2、 提高消防意識，新購置一批消防器材。
3、 計劃重新整改電線路。
4、 積極與縣交通行政部門、當地政府聯系，爭取在校外門口公路段劃斑馬線。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領導和上級應急管理部門指導下，嚴格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認真組織，周密部署，狠抓落實，防范于未然，督促企業全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區安全生產和消防形式穩定好轉，現將今年來的工作總結匯報如下：
一、突出責任意識、不斷完善機制
始終把安全生產工作擺在第一位。年初，根據人員調整情況，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產責任制。將黨政領導及機關站所人員按區域劃分了各自的安全監管責任區，全面落實領導干部帶隊檢查安全生產制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應急救援預案》，與社區、職能站所及轄區各企業經營單位、簽訂了2020年度安全生產責任狀，強化了安全生產責任。
二、持續推進安全生產發展領域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產是一項長期性、經常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區會都設立了統一的安全生產宣傳專欄，并根據不同時段更換安全生產宣傳教育內容。轄區各企業及學校也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗，在“春節、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產月期間舉辦了安全生產咨詢活動，發放《安全知識手冊》、《消防安全培訓教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產防范意識，警示大家始終繃緊安全生產這根弦。
2、開展安全生產事故隱患排查治理行動。
今年來，組織開展了“春節、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執法防事故”等專項行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強監控，建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預案“五落實”制度，嚴格執行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項，銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進行回訪和復查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執法工作計劃，對轄區的13家企業、8家賓館酒店、液化氣經營門店開展執法檢查，下達執法文書240多份，對隱患進行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓。
為了進一步提高各生產、經營、建設單位人員的法律意識和安全和消防技能，預防和減少安全事故，促進辦事處安全形勢好轉，我們組織轄區企業單位安全員，進行安全、消防知識培訓。同時嚴格要求各企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須經專業培訓機構培訓合格，持證上崗，企業新上崗職工必須按規定進行不少于72小時的上崗前培訓，老員工全年培訓時間不少于20小時，經考核合格方可上崗作業，街道還組織執法人員對各企業單位安全生產教育培訓情況進行了專項執法檢查。
4、強化安全生產專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學校幼兒園等行業和領域的安全生產專項整治活動。一是非煤礦領域專項整治。重點加強對富安礦業井下通風、提升運輸、防治水、采空區管理監管力度，確保不發生安全生產責任事故。二是煙花爆竹領域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經營的液化氣經營店進行清理，以確保安全。四是工貿行業有限空間監管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業監管，要求嚴格按照有限空間安全操作規程作業，并對上述單位有限空間作業進行了專項執法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領導小組，組織派出所、城建、安監等單位，加大對源頭企業和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區馬路市場進行了專項整治，街道物業管理部門和社區每天安排人員進行檢查和勸導，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領導小組，建立了防火應急隊伍，制度了森林防火崗位職責和規章制度，防火特護期間安排人員進行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標語和警示標志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區未發生森林火災。八是消防安全監管。我們組織人員對學校、幼兒園、養老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查，重點整治各類消防安全隱患，對檢查中發現的安全隱患，現場下達了整改指令，進行限期整改，確保了轄區消防安全。
5、強化安全生產基本、基礎建設。
督促各企業單位全面落實企業安全生產主體責任。必須成立安全生產管理機構，按有關規定制定安全管理制定、操作規程，配足安全生產管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產資金投入，要根據本單位實際制定事故應急救援預案，并組織開展應急演練，確保在發生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度，嚴肅事故查處與責任追究，嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產事前問責制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產應急演練。全年共開展事故應急演練1次。6月28日安全生產月期間由辦事處和富安礦業共同承辦了岳陽市富安礦業2020年安全生產防洪應急演練，通過精心組織、編排、協調，演練達到了預期的效果。
2、認真開展安全生產月活動。6月份安全生產月期間組織開展了安全生產“咨詢日”活動、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發放安全生產宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。
3、充分發揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產文件精神，不定期組織企業進行安全生產和消防安全相關文件知識學習，督促企業加強安全監管，及時反饋生產、經營、建設單位安全生產及消防工作情況，取得預期的效果。
高等學校消防安全管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范高等學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產和學校財產安全，根據消防法、高等教育法等法律、法規，制定本規定。
第二條 普通高等學校和成人高等學校（以下簡稱學校）的消防安全管理，適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理，按照本規定的有關規定執行。
第三條 學校在消防安全工作中，應當遵守消防法律、法規和規章，貫徹預防為主、防消結合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作，督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責，加強消防監督檢查，指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）貫徹落實消防法律、法規和規章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；
（二）批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算，定期召開學校消防安全工作會議；
（三）提供消防安全經費保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書；
（七）組織制定滅火和應急疏散預案；
（八）促進消防科學研究和技術創新；
（九）法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計劃；
（三）審核消防安全工作年度經費預算；
（四）組織實施消防安全檢查和火災隱患整改；
（五）督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
（八）協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構（以下簡稱學校消防機構），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：
（一）擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；
（二）監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況；
（三）監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉，定期組織檢驗、檢測和維修；
（四）確定學校消防安全重點單位（部位）并監督指導其做好消防安全工作；
（五）監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內各單位動用明火作業；
（六）開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；
（八）推進消防安全技術防范工作，做好技術防范人員上崗培訓工作；
（九）受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案 手續的校內備案審查工作，督促其向公安機關消防機構進行申報，協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作；
（十）建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
（十一）按照工作要求上報有關信息數據；
（十二）協助公安機關消防機構調查處理火災事故，協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責：
（一）落實學校的消防安全管理規定，結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程；
（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；
（三）開展經常性的消防安全教育、培訓及演練；
（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災隱患；
（五）按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效；
（六）按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責，做好監督檢查工作；
（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案；
（九）按照規定的程序與措施處置火災事故；
（十）學校規定的其他消防安全職責。
第十二條 校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人，駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規定第十一條外，學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責：
（一）建立由學生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；
（二）加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
（三）加強夜間防火巡查，發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校應當將下列單位（部位）列為學校消防安全重點單位（部位）：
(一)學生宿舍、食堂（餐廳）、教學樓、校醫院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位；
(三)車庫、油庫、加油站等部位；
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統；
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門；
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位，監控中心、消防控制中心；
(八)學校保密要害部門及部位；
(九)高層建筑及地下室、半地下室；
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑；
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位（部位）。
重點單位和重點部位的主管部門，應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責，設置防火標志，實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的，經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學校應當按照國家有關規定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準，并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收，應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全，并接受學校消防機構的監督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設公共活動場所，應當符合國家有關規定，并報學校消防機構備案。
第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作，并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓，持證上崗。
第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的，動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續，落實現場監管人，采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條 學校內出租房屋的，當事人應當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條 發生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后，事故單位應當保護現場并接受事故調查，協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括：
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；
(二)消防安全制度及責任制落實情況；
(三)消防安全工作檔案建立健全情況；
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；
（六）消防設施、器材配置及完好有效情況；
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條 校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括：
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)消防設施、器材配置及有效情況；
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；
(六)用火、用電有無違章情況；
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；
(十一)防火巡查落實及記錄情況；
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內消防安全重點單位（部位）應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的；
（九）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條 對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條 火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括：
(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規；
(二)本單位、本崗位的火災危險性，火災預防知識和措施；
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能；
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
（一）開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；
（二）根據消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內容；
（三）對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓；
（四）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓；
（五）每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓：
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；
(三)消防控制室的值班、操作人員；
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第（三）項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
(一)組織機構：指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；
(二)報警和接警處置程序；
(三)應急疏散的組織程序和措施；
(四)撲救初起火災的程序和措施；
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
（六）其他需要明確的內容。
第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條 校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員，避免意外事故發生。
第七章 消防經費
第四十二條 學校應當將消防經費納入學校年度經費預算，保證消防經費投入，保障消防工作的需要。
第四十三條 學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。
第四十四條 學校安排專項經費，用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條 消防經費使用堅持?？顚Ｓ?、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章 獎 懲
第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的，有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條 學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的，除依據消防法的規定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優資格，并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學校應當依據本規定，結合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理，參照本規定執行。
2021年上半年，鄉安全生產工作在鄉黨委政府堅強領導下有序、高效開展。鄉應急所牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想，堅持以人為本、人民至上，深入開展安全生產工作，定期召開專題會議，認真貫徹落實中央、省、市、區安全生產有關文件和會議精神，層層壓實責任；扎實開展隱患排查治理，實現隱患閉環管理；持續開展安全知識宣傳普及，提升群眾安全防范意識，具體工作開展情況如下：
一、上半年工作總結
1、認真部署安排，壓實主體責任。一是定期召開每月安全生產會議。每月旬工作推進會，由分管領導匯報當月安全生產工作開展情況，強調當前安全生產重點工作，細致部署安排下一階段安全工作，督促各村、各部門進一步提高思想認識，做好屬地和行業監管。二是緊盯重點時段和節點，及時召開專題安全生產會議。在春節、清明、五一、端午等重要假期前夕和復工復產時期，為避免假期的防范意識的松懈，專題部署安全檢查，督促各部門繃緊安全弦，守好安全崗；三是簽署安全責任書，明確主體責任。上半年同全鄉12個村簽署安全生產目標管理責任書和煙花爆竹打非治違責任書，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，多方協同，形成治理合力。四是調整人員，健全組織機制。根據人動情況，及時調整鄉安全生產委員會和消防安全委員會成員，設立基層消防工作領導小組，將安全生產和消防安全工作責任落實到人，確保應急工作“件件有人抓，事事有人管”，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，構建一個覆蓋全鄉、責任到人、監管到位的安全生產網絡，避免人事調整導致的監管職責缺失。
2、開展隱患排查，督促落實整改。一是開展每月安全生產大檢查。鄉應急所每月至少開展一次針對全鄉、全行業的安全生產大檢查，由分管領導帶隊，聯合派出所、城管中隊，上半年共開展10次安全生產大檢查，發現問題隱患142個，下達整改通知書81份，全部督促相關企業和部門整改到位。二是開展重點專項檢查。上半年開展4次假期前安全生產檢查、1次復工復產專項檢查、1次校園消防安全檢查、3次養老行業隱患排查、2次在建項目督查，對重點行業建立行業監管臺賬，督促各主體及時消除問題隱患，維護我鄉重點行業和領域的安全。三是開展安全生產三年行動集中攻堅年專項行動。根據區安委辦文件精神，及時出臺《鄉安全生產專項整治“三年行動”集中攻堅年實施方案》，按照方案部署，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，對重點領域開展集中專項攻堅。上半年鄉應急所開展多次煙花爆竹打非治違專項行動，取得階段性的成果。經排查，村一家商店存在無證經營非法煙花爆竹的現象，鄉應急所按照程序依法沒收非法煙花爆竹30掛，進行集中銷毀處理，并下達整改通知書，對經營者進行批評教育。四是集中開展打擊非法經營成品油行動。按照區市場監管局統一部署安排，應急所定期開展非法成品油排查，張貼宣傳海報、設立舉報箱，有力維護了我鄉成品油市場秩序。應急所在強化督查同時，要求企業進行自查自糾，確保實現源頭治理，實現閉環管理，將風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
3、強化宣傳教育，提升防范意識。一是加強安全知識學習。組織全鄉企業學習刑法修正案（十一）關于安全生產領域法律知識和關于安全生產重要論述，要求各企業主要負責人進一步夯實企業安全責任，加強日常監管。同時通過微信群和流動電子屏推送相關內容，營造良好安全氛圍。二是開展防災減災周宣傳活動。制定《鄉2021年全國防災減災日宣傳活動方案》，于5月12日在街道設立咨詢臺，發放防災減災知識手冊、張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語橫幅，扎實加強對養老機構、弱勢群體防災減災宣傳，切實增強群眾防災減災意識。三是開展“安全生產月”和“安全生產橫塘行”系列宣傳活動。制定出臺《2021年鄉“安全生產月”和“安全生產橫塘行”活動方案，圍繞“落實安全責任，推動安全發展”的活動主題，開展宣講、宣傳、演練系列活動，組織機關干部、企業和群眾參與“測測你的安全力”安全知識競賽，多措并舉，創造濃厚的安全生產生態。
二、下半年工作計劃
下半年鄉應急所將突出重點，集中開展重點行業集中攻堅。一要加大服裝廠的監管排查。針對全鄉4家小型服裝加工廠建立監管臺賬，督促各企業落實安全生產責任制建設，完善消防通道設置和各項臺賬資料，加強日常的隱患自查自糾和系統上報，及時化解風險隱患。加大對服裝企業員工安全培訓和應急演練，一方面要求各企業負責人定期做好安全培訓，另一方面聯合派出所、城管在企業開展應急演練，教授滅火器材的使用和應急逃生技巧，增強員工的應急能力。二要加大煙花爆竹打非力度。對上半年排查到一家無證售賣煙花爆竹經營店，加大反面典型宣傳，形成“查處一家，震懾一片”的良好氛圍，下半年將緊盯重要時期，對全鄉商店進行系統全面排查，依法取締無證售賣非法煙花爆竹。同時加大對全鄉25家煙花爆竹經營店開展摸底排查，檢查進貨渠道、專柜經營、流向登記等工作落實情況。三要加大對在建項目的督導。將在建項目納入每月日常安全生產大檢查范圍，根據施工地點，落實村級屬地管理責任人，建立隱患排查臺賬，做到常提醒、常教育，繃緊施工人員安全弦。四要加大學習教育，定期組織企業開展安全生產法律法規、消防安全知識、典型案例學習，加強對企業安全負責人的安全培訓，提升企業應急處置能力，保持安全生產警鐘長鳴。五要加大委托執法力度，對于落實整改不力，安全意識懈怠，問題隱患周而復發的企業，委托上級應急部門，開展委托執法，加大處罰力度，督促企業整改，維護企業安全發展。
