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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層黨建工作交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：高職院校 黨建工作 云平臺
中圖分類號：G40文獻標識碼：A 文章編號：1674-2117（2014）12-00-02
新時期隨著因特網(wǎng)和新媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，作為當代大學生主體的90后們在思維、行為習慣等方面都表現(xiàn)出鮮明的時代特色。作為以占據(jù)高校學生總數(shù)半壁江山的高職院校來說，如何把握學生特點，卓有成效地開展學生黨建工作已經(jīng)成為一項重大課題。基于高職院校黨建工作的現(xiàn)狀，我們嘗試運用學生樂于接受的云平臺來不斷創(chuàng)新高職院校黨建工作的方式和方法，推動黨建工作取得新的成效。因為高職院校的黨建工作如果不融入新技術(shù)將無法適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，將云平臺引入高職院校的黨建工作，從某種意義上來講，不僅僅是手段和方式的創(chuàng)新，更是黨建工作領(lǐng)域的創(chuàng)新與提高，是實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨務(wù)管理的運行新模式。
1 黨建工作云平臺內(nèi)涵
云計算平臺也稱為“云技術(shù)”、“云平臺”（Cloud technology），它是指以數(shù)據(jù)為中心，以虛擬化技術(shù)為手段，整合分布在網(wǎng)絡(luò)上的大量的服務(wù)器集群，利用 SOA架構(gòu)為用戶提供安全、可靠、便捷的各種應用數(shù)據(jù)軟件服務(wù)，用戶可以在任何時間、任何地點、用任何可以連接到網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)備來訪問這些服務(wù)。隨著高等教育信息化水平的逐步提升，云平臺建設(shè)受到越來越廣泛的重視，特別是在教學、校園社團活動的開展等方面得以應用并取得較為顯著的成效。這為新形勢下推進信息化的黨建工作帶來了新的機遇，提供了新的途徑，也為建設(shè)高職院校黨建云平臺奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
2 黨建云平臺給高職院校黨建工作帶來的機遇
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，教育信息化在我國空前提高，當前已進入信息化浪潮的高峰期，出現(xiàn)了一些暫時難以突破的“瓶頸”問題，云技術(shù)為解決高峰期的問題帶來了希望和機遇，特別是將其運用于高職院校的黨建工作之后，其所具有的優(yōu)勢得以充分顯現(xiàn)。
2.1 黨建云平臺使服務(wù)更加貼身化
考慮到當前高職院校黨建工作實際情況，借助黨建云平臺的集約化服務(wù)模式，運用云服務(wù)來駕馭復雜的高職院校黨建工作，可以充分解決黨建信息化的基礎(chǔ)設(shè)施層、全局服務(wù)層和應用接入與用戶體驗層的服務(wù)需求，并在具體的應用中，突破傳統(tǒng)信息化系統(tǒng)的區(qū)域限制。
2.2 黨建云平臺使黨建學習資源共享化
由于黨建云平臺對用戶的各類數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲，解決不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換問題， 使得各用戶的信息化系統(tǒng)在同一個平臺之上， 而不是一個個的梅花樁，摒棄了以往“煙囪式”的信息化實施方案。許多學習、信息資源匯聚在黨建云平臺上，只需簡單設(shè)置，使用者即可在任意設(shè)定共享區(qū)域，包括全網(wǎng)范圍內(nèi)共享學習資源，同時也可在線互動交流，提交學習心得體會等材料。
2.3 黨建云平臺使黨建工作領(lǐng)域廣泛化
黨建云平臺應用于高職院校的黨建工作中，進一步拓展了大學生主流意識形態(tài)教育的新陣地，因為以開放式互動式的信息為核心的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日益成為大學生接受信息的重要渠道。它顛覆了以前單向的傳統(tǒng)信息渠道。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成，使高校黨建工作的空間得到了很大的延伸，打破了地域的界限，讓大學生的主流意識形態(tài)教育有了更為廣闊的天地，為高校黨建工作內(nèi)容和形式的創(chuàng)新提供了更大的舞臺。更為重要的是可以為黨建工作者提供更多協(xié)助學生習的機會，在多個用戶之間共享和創(chuàng)建知識是云技術(shù)應用的主要優(yōu)勢之一。
2.4 黨建云平臺使學習服務(wù)個性、長久化
云環(huán)境下的個性化學習空間越來越開闊，每個人都可以根據(jù)自己的需要，定制學習計劃。黨建云平臺可以搭建個性化的“非正式學習環(huán)境”。通過支持學習者真正關(guān)心或感興趣的內(nèi)容的學習，激發(fā)學習者高層次的學習動機和成就感，實現(xiàn)使用者對資源、工具和服務(wù)的個性化訂閱。 通過建立不同的模型和關(guān)聯(lián)體系，黨建云平臺甚至可以根據(jù)不同個體的特定需求提供主動服務(wù)，實現(xiàn)個性化推送。
3 黨建云平臺構(gòu)建及存在問題
構(gòu)建高職院校黨建工作云平臺是一項系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同配合形成合力，不能僅僅依靠某個高校，這是無法完成的，當然可以在某些高校實行試點，再逐步進行推廣，只有這樣才能實現(xiàn)由點到面再到體的立體格局，建立真正意義上的高職院校黨建工作云平臺。基于我們的研究與實踐，黨建云平臺構(gòu)建的首要任務(wù)就是通過數(shù)據(jù)庫建立各級組織間的關(guān)聯(lián)，客戶可以根據(jù)事前數(shù)據(jù)庫的信息登入并可享受到系列性、便捷性、科學性的服務(wù)。在黨建云平臺中為所有基層黨建工作設(shè)置了相關(guān)模塊，對共享基礎(chǔ)架構(gòu)進行整合，對基層黨建網(wǎng)絡(luò)信息進行再造，將網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)進行有效鏈接，將傳統(tǒng)的多層次指揮體制轉(zhuǎn)變?yōu)橐徽臼铰?lián)合發(fā)展，形成基層黨建的各級組織和人員協(xié)同性、一體化發(fā)展。
在此過程中難免會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，但總體概括起來有如下幾個方面問題。
3.1 “技術(shù)”層面的問題
“云計算”平臺是一個新興產(chǎn)物且受眾面較為廣泛，各高校間或高校內(nèi)部，都需要得到各方組織對“云計算”高度的重視和支持，不斷完善相關(guān)制度，維護系統(tǒng)安全。為了能夠為使用者提供更加方便、快捷的服務(wù)，使用者在使用云平臺之前必須進行身份注冊與識別，為此“黨建云”平臺的數(shù)據(jù)庫容納了使用人員和組織大量的重要信息，需要提高對計算機病毒和惡意攻擊的防范意識。為防止重要信息的外漏，應對“黨建云”平臺的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，完善身份認證系統(tǒng)的建設(shè)和運維審計技術(shù)，不給不法分子有可乘之機。
3.2 “人員”層面的問題
雖然“云平臺”提供了可靠、便捷的服務(wù)，但是不論是黨務(wù)信息交換平臺，還是云學習資源的應用、維護、管理都離不開專業(yè)化技術(shù)人才隊伍的支持。基于“云計算”的黨建云平臺對管理人員的專業(yè)技術(shù)提出了更高的要求，管理人員不僅要精通集群服務(wù)器的配置、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，還要靈活運用“云計算”平臺的各個功能模塊，并對相關(guān)虛擬資源、數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理。當集群服務(wù)器出現(xiàn)故障時，需要專業(yè)技術(shù)人員準確定位，并對其進行及時的修護。
3.3 “理論”研究層面的問題
長久以來，我們黨在高校黨建工作中積累了豐富的經(jīng)驗并進行了深入的研究。但是隨著新媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對高校特別是高職院校的黨建工作形成了不小的沖擊，這是基于高職院校所面對的學生特點所決定的。新媒介環(huán)境下的高職院校黨建工作制度建設(shè)相對滯后。究其原因，在于對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校黨建工作的理論研究不夠，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校黨建工作規(guī)律和經(jīng)驗沒有完全的認識和把握。高校黨建工作中出現(xiàn)的突出問題沒有從理論層面上做出更好的解釋，理論研究不夠。因此，對于廣大高職院校黨建工作者而言，如何在云計算環(huán)境中更有效地開展黨建工作，把握云學習的特點和規(guī)律，正確實踐云黨建，掌握云環(huán)境下的學習規(guī)律是迫在眉睫的事情。
4 結(jié)語
我們可以看到，技術(shù)的發(fā)展引領(lǐng)著思維和生產(chǎn)方式的變革。云技術(shù)讓我們在思考黨建工作的信息化發(fā)展策略上要有前瞻性眼光。通過事實與實踐證明，黨建云服務(wù)代表了一種趨勢，目前也迎來了很好的發(fā)展機遇，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要沉著冷靜地面對那些發(fā)展過程中的障礙和挑戰(zhàn)。
參考文獻：
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摘 要 江銅黨委稽核是在總結(jié)南方公司稽核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展并在公司全面推廣的一項黨建工作。從2009年推廣到現(xiàn)在，江銅黨委稽核在基層得到廣泛認可，對各單位中心工作發(fā)揮了積極作用，但也發(fā)現(xiàn)稽核工作中存在的問題。作者結(jié)合工作實踐，對江銅黨委稽核工作的現(xiàn)狀進行了思考，提出了工作設(shè)想和下一步打算。
關(guān)鍵詞 黨委稽核 現(xiàn)狀 思考 設(shè)想 打算
一、黨委稽核基本現(xiàn)狀的思考
一是各單位發(fā)展很不平衡。有的開展的比較成熟面臨怎么提升問題？有的還面臨怎么抓、怎么切入的問題？二是開展黨委稽核工作的熱情有所下降。
其中原因：一是各單位抓落實力度有大有小、領(lǐng)導重視程度有高有低；二是隨著時間推移，大家新鮮感慢慢降低。
二、黨委稽核定位和功能的思考
作為一種黨建載體，它的邊界到底到哪一范疇，要不要明確確定？它的功能是單一好還是多元好？怎樣定位、定義，才能更好地利用好黨委稽核資源，發(fā)揮黨委稽核作用？
黨委稽核最明顯的演變：風險防范的初衷和扮演的角色逐步淡化，防范控制風險在稽核工作中的分量比重逐步縮小。也就是說大部分單位都是把黨委稽核當成一項黨建融入中心的載體。
但這就帶來最明顯的兩個問題：一是黨委稽核怎樣才能真正體現(xiàn)黨委的高度，區(qū)別于一般的黨建載體；二是黨委稽核在選題上，很多單位盲目地選擇黨政中心工作，致使黨群工作很難切入，很難發(fā)力。
三、黨委稽核黨群人員職責的思考
黨群人員在稽核過程中究竟要擔負一個怎樣的角色，才能既保持黨委的主導作用，又避免缺乏專業(yè)知識的尷尬？怎樣才能在當前黨群系統(tǒng)人員緊張的背景下，充分調(diào)動行政力量、行政人員積極性推動稽核工作深入開展？
為了調(diào)動行政人員積極性，保證行政在推進涉及行政、專業(yè)問題的有效解決過程中唱主角：一是對稽核組稽核小組和人員構(gòu)成進一步明確。稽核小組組長、副組長，根據(jù)單位實際，可由黨群部門負責人、相關(guān)專業(yè)行政部門負責人分別擔任或者共同擔任。稽核小組成員行政、專業(yè)技術(shù)骨干不能少于小組成員總數(shù)的50%。二是對黨群人員職責進行了明確。黨群人員主要負責牽頭組織、會議通知、督促整改、意見反饋及材料撰寫工作。
四、黨委稽核工作設(shè)想
（一）黨委稽核必須突出以解決實際問題為核心
1.企業(yè)黨建工作的本質(zhì)要求。企業(yè)黨建工作必須融入中心工作，不能拘囿于黨建體系本身、為黨建而黨建。黨委稽核要以解決企業(yè)重點難點工作為出發(fā)點和落腳點，這樣黨委稽核工作才能有生命力，才能融入、助推企業(yè)中心工作，體現(xiàn)價值所在。
2.結(jié)合各單位實際開展黨委稽核。大單位和小單位、廠礦、新建企業(yè)和服務(wù)性質(zhì)單位，在開展黨委稽核工作中，要結(jié)合單位性質(zhì)、組織機構(gòu)、人員配置的不同，去選題立項和組織運作，最終怎樣選題、怎樣運作都要圍繞實際問題有效解決為核心。
3.抓好過程控制。只有過程控制抓得緊、抓得嚴，才能規(guī)范操作，才能抓出效果。沒有過程控制作為保障，再好的項目，再好的策劃，只能是美好愿景，不能變成實際果實。
（二）黨委稽核必須樹立打造品牌的意識
1.打造品牌有良好的基礎(chǔ)。一是黨政重視。公司黨政對黨委稽核工作非常重視，對每年年初稽核項目都要嚴格遴選，并要求抓好抓實，每次稽核報告均有黨政領(lǐng)導批示；二是良好群眾基礎(chǔ)。黨委稽核工作開展以來，基層反映良好，得到了黨建工作對象的認同認可。
2.打造品牌有期待要求。黨委稽核本身定位于黨委這一最高層級，打造成為黨建品牌是黨委稽核的內(nèi)在要求。
3.打造品牌是黨建工作發(fā)展的趨勢所在。隨著企業(yè)市場化對接，傳統(tǒng)的黨建載體不可能在數(shù)量上進行增多，只能在質(zhì)量上做實、做精。
（三）黨辦系統(tǒng)要主動作為，要有擔當?shù)呢熑涡暮褪聵I(yè)心
1.黨辦是牽頭部門。作為黨委稽核牽頭部門，抓好黨委稽核工作既是職責也是展現(xiàn)作為的工作載體。黨辦不能因為自身工作的疏忽，導致黨委稽核工作弱化和走樣。
2.在夯實基礎(chǔ)，規(guī)范化、制度化上下功夫。要盡快完善基礎(chǔ)工作，建章立制；相對規(guī)范的單位，要將好的做法固化下來。
3.在轉(zhuǎn)變工作觀念、創(chuàng)新工作方法上下功夫。要結(jié)合實際過程中遇到的新問題、新困難，解放思想，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方式方法。
五、黨委稽核工作打算
（一）搭建經(jīng)驗交流平臺
將舉辦黨委稽核經(jīng)驗交流會，讓各家展示做法、交流心得，以便取長補短，整體推進公司黨委稽核水平提升。
（二）是搭建考核對接平臺
選擇2-3家單位進行試點，逐步建立公司稽核項目考核評價辦法，條件成熟之后，將在全公司進行推廣。
（三）是搭建評比表彰平臺
公司黨辦將進行評比，并選擇性地把好的稽核項目納入“全員創(chuàng)效”進行評比表彰。
參考文獻：
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[3] 陳光輝.企業(yè)展黨委巡察工作的實踐與思考[J].企業(yè)與文化，2014（1）.
一、抓思想政治學習，提高領(lǐng)導干部的政策理論水平
二是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，提高全處廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力。我處有3個黨支部共43名黨員，參加了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。自學習實踐活動開展以來，我處將學習實踐活動作為一項重大政治任務(wù)和推動科學發(fā)展的難得機遇，緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，按照干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的總要求，以領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點，組織廣大黨員參加，切實加強領(lǐng)導，精心謀劃安排，認真組織實施。在學習實踐活動啟動之初，召開全處職工大會進行思想動員，扎實做好各項準備，為開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開好局、起好步打下了堅實基礎(chǔ)；在學習調(diào)研階段，重點抓好學習研討、深入調(diào)研、解放思想大討論三個環(huán)節(jié)；在分析檢查階段，重點抓好召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)；在解決問題和完善制度階段，重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制三個環(huán)節(jié)；在學習實踐活動基本結(jié)束時，認真進行總結(jié)，組織開展?jié)M意度測評。總之，學習實踐活動基本實現(xiàn)了統(tǒng)一認識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機制的目標要求，圓滿完成了任務(wù)。
三是以“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動為中心，提高全處職工的綜合素質(zhì)。8月，省交通廳在全省交通系統(tǒng)開展了“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，處迅速行動起來，首先召開全處職工大會，傳達省交通系統(tǒng)現(xiàn)場會精神，在很短時間內(nèi)拿出切實可行的活動方案。其次聘請專業(yè)老師進行微笑、普通話和禮儀培訓，組織收費站員工參觀高速公路總公司金寨路收費所和銅陵移動公司義安路繳費大廳。同時在銅陵交通系統(tǒng)率先戴上微笑牌，并在9月份評選出微笑明星4名，在全處掀起了微笑服務(wù)新。
二、抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置
為適應新形勢、新任務(wù)對黨建工作的要求,年初,處黨委認真分析了處的現(xiàn)狀,結(jié)合實際，制定了年度黨建工作計劃，并對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務(wù)，從而把黨建工作納入重要議事日程。
今年4月份，市交通運輸局直屬機關(guān)黨委下發(fā)了《局屬單位黨建工作責任制》。為了切實抓好責任制的落實，我處將責任書內(nèi)容層層分解、級級落實、責任到人，并由黨委書記與各支部書記簽訂了《大橋處黨建工作責任書》，形成了上下貫通的責任體系，構(gòu)建起了上下同心共抓黨建的良好運行機制。
三、抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),增強整體合力
一是抓基層黨支部建設(shè)。為了加強收費站的黨建工作，6月份黨委決定增設(shè)一名專職黨支部書記，10月份決定收費站黨支部和機關(guān)黨支部各增補一名支部委員，從而使黨建工作從組織上得到了保證。
二是抓好行政干部的培養(yǎng)教育、任用和考察考核工作。今年六月份，我處對中層干部進行了大面積交流調(diào)整并提拔正科級干部7名、副科級干部3名。實現(xiàn)調(diào)整提拔的干部滿意率在80%以上；職工的滿意率也在80%以上，對提拔對象的測評，有60%以上的群眾反映良好。
三是抓好黨員隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。針對黨員教育中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們利用“”、電化教育等形式，重點對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、市場經(jīng)濟、政策法規(guī)、時事政治等五個方面的學習培訓。在組織發(fā)展中,我們嚴格堅持發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，今年我處培養(yǎng)發(fā)展了一名黨員，確定了三名入黨積極分子，調(diào)出了三名黨員。
四、堅持“以人為本”，構(gòu)建和諧單位
一是為職工辦實事，切實維護職工權(quán)益。堅持開展送溫暖活動，做到“四個必到”，即凡結(jié)婚、生育、住院、喪葬者必到，全年慰問職工28人次。同時堅持每年組織女職工進行婦科檢查并定期發(fā)放女職工津貼。
二是組織職工參加各項活動，增強凝聚力。首先是我處積極組織職工開展豐富多彩的文娛活動，開展了籃球、足球和套圈比賽，尤其是元旦、春節(jié)組織的文藝晚會得到了全處職工的好評。其次是積極參加市、局組織的各項活動。在交通系統(tǒng)開展的乒乓球比賽中，我處獲得團體第一名，個人冠、亞軍也被我處職工奪得；在市首屆運動會上，我處獲得羽毛球比賽男女團體三等獎；在全市交通系統(tǒng)“迎國慶，唱紅歌”比賽中榮獲第一名。
三是團員青年熱心公益事業(yè)，真誠奉獻愛心。在“銅都鑒日”活動中，處團工委根據(jù)團市委的安排，抽調(diào)了五名團員青年參加了這次活動，他們積極主動，不怕辛苦，熱心服務(wù)，發(fā)揚了青年志愿者無私奉獻精神，圓滿地完成了任務(wù)。收費站還組織團員青年義務(wù)為來往的車輛提供交通問詢服務(wù)，受到過往司乘人員的好評。在市文明委組織的“文明勸導”活動中，團工委積極響應，被抽調(diào)的勸導員中，大多數(shù)是團員青年，他們頂著烈日，站的汗流浹背也不休息，文明勸導，微笑勸導，感動了市民，觸動了不文明者。先后完成了三次文明勸導任務(wù)，沒有一個叫苦叫累。在銅陵縣“9.8”沉船事故發(fā)生后，團工委積極響應團市委的號召立即行動起來，伸出溫暖的雙手，奉獻無限的愛意，送去有力的支持，以實際行動幫助那些困難家庭走出困境，踴躍捐款，為遇難家屬捐款500多元。
五、加強黨風廉政建設(shè)，增強廉潔從政和拒腐防變能力
一是抓黨風廉政建設(shè)責任制工作。為切實加強黨風廉政建設(shè),年初，處領(lǐng)導與各分管領(lǐng)導和各科室負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》。
二是積極開展反腐倡廉宣傳教育。今年，我們積極組織黨員、干部學習《準則》、黨紀政紀等法律法規(guī)，有組織、有步驟地開展了警示教育活動，通過組織廣大黨員、干部學習黨的各項紀檢條例、規(guī)定，觀看警示教育影片、電教片，組織座談討論等活動，尤其是我處對進行的作風整頓及效能建設(shè)工作開展了一次“回頭看”活動，增強了黨員干部，特別是領(lǐng)導干部的反腐倡廉意識和自律意識。
三是認真開展廉政風險防范管理工作。為了繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域，進一步增強預防腐敗工作的實效，根據(jù)市交通運輸局的統(tǒng)一部署，開展了為期一年的廉政風險防范管理工作。十月份完成了第一階段——宣傳動員階段的任務(wù)，目前正在實施第二階段——查找風險階段的工作。
四是認真做好班子成員定期填報《銅陵市黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》和管理處科級以上干部定期填報的《接受現(xiàn)金有價證券情況登記表》工作,及時上報縣處級干部收入報表,完成上報組織、紀檢、中心組等相關(guān)部門的季報統(tǒng)計工作。組織黨政班子成員、黨支部書記、組織人事干事參加市委組織部的《干部任用條例》知識測試。今年確定一名重點工程廉政聯(lián)絡(luò)員，有三條信息被市紀委廉政網(wǎng)采用。
五是做好廉政、述職測評和領(lǐng)導班子民主生活會工作。根據(jù)上級組織部門的要求，上半年，我們認真準備，按照程序，遵循原則，配合市局認真完成了我處縣干廉政測評、述職測評工作。今年6月份，以“加快建設(shè)，強化管理，提高效能，提升形象，促進交通又好又快發(fā)展”和“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，促進科學發(fā)展”為主題，召開領(lǐng)導班子民主生活會，并及時上報會議材料。強化了民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，收到了良好的效果。
六、存在問題
一年來，盡管我們在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，主要表現(xiàn)為：
1、一些制度有待進一步修訂完善；
1.紅色教育為脫貧攻堅注入"新動能”
開發(fā)“紅色教材”。
開設(shè)“紅色課堂”。
選樹“紅色典型”。
開展“紅色活動”。
創(chuàng)新“黨課直播”。
開發(fā)紅色旅游。
2.彈好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅“五線譜”
加強組織建設(shè)，抓牢服務(wù)民生“基準線”。
力量下沉一線，暢通黨群干群“連心線”。
發(fā)揮人才作用，確保智力扶貧“服務(wù)線”。
壯大集體經(jīng)濟，緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展“主軸線”。
加大考核管理，筑牢扶貧干部“保障線”。
3.深耕紅色“責任田”做好“黨建+”算法
陣地升級，筑牢基層新堡壘。
共建菜園，注入發(fā)展新活力。
組合出拳，點燃產(chǎn)業(yè)新火種。
黨群合力，繪制鄉(xiāng)村新畫卷。
4.搭建“一微一端”黨員教育不斷線
“屏對屏”代替“面對面”，平臺搭建有廣度。
“微課堂”激發(fā)“新活力”，培訓方式有溫度。
“線上答”設(shè)置“微考場”，學用驗收有精度。
5.四融四提為紅色基地“擴編升級”
融合區(qū)域資源，提升紅色教育基地的“承載力”。
融合紅色傳承，提升黨員學習教育的“感染力”。
融合機制平臺，提升黨員學習教育的“吸引力”。
融合品牌特色，提升紅色教育基地的“輻射力”。
6.“三個一批”為黨員教育量體裁衣
建好一批標準陣地。
打造一批精致課堂。
開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)課件。
7.當好主廚烹飪出“主題黨日”“五味俱全”
“黨味”純正。
“鮮味”滿滿。
“辣味”少許。
“趣味”十足。
“甜味”暖心。
8.實施“紅帆領(lǐng)航”行動揚起“兩新”組織黨建的“紅色引擎”
“紅帆港”：建好“兩新”組織黨群新陣地。
“紅帆員”：選派“兩新”組織黨建指導員。
“紅帆崗”：設(shè)立“兩新”組織黨員先鋒崗。
9.探索“三回引三覆蓋三融合”模式扎實推進農(nóng)民工黨建工作
精準實施“三個回引”，全面抓好優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程。一是實施組織定向回引。二是實施就業(yè)定向回引。三是實施政策定向回引。
精準推進“三個覆蓋”，全面加強農(nóng)民工黨員隊伍建設(shè)。一是組織建設(shè)全覆蓋。二是隊伍配備全覆蓋。三是教育管理全覆蓋。
精準促進“三個融合”，全面統(tǒng)籌農(nóng)民工服務(wù)保障工作。一是促進黨建和農(nóng)民工技能提升深度融合。二是促進黨建和農(nóng)民工群體關(guān)愛深度融合。三是促進黨建和農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)深度融合。
10.四小教育發(fā)力筑牢防控紅色堡壘
健全“小組織”，戰(zhàn)“疫”一線教育不斷檔。
抓實“小學習”，戰(zhàn)“疫”一線教育鼓干勁。
開展“小活動”，戰(zhàn)“疫”一線教育添動力。
組織“小檢驗”，戰(zhàn)“疫”一線教育踐初心。
11.為黨員教育注入“源頭活水”
堅持標準選好人。
強化培訓育好人。
建立制度管好人。
立足實際用好人。
12.“五學”互聯(lián)助力黨員教育不斷檔
引擎帶動，四級聯(lián)動及時學。
智能助力，移動課堂隨時學。
分類掛聯(lián)，指導跟進覆蓋學。
互幫互促，研討交流深入學。
典型引路，投身疫線實踐學。
13.掌上“微平臺”黨員指尖“大舞臺”
開辟掌上“微考場”看看黨員“大舞臺”學得咋樣。
整合掌上“多資源”看看黨員“大舞臺”重點學啥。
收集掌上“真需求”看看黨員“大舞臺”有啥想學。
預制掌上“小練習”看看黨員“大舞臺”怎樣學好。
14.“問題導向”抓實農(nóng)村黨員教育
理順體制明責任。
整合資源建支撐。
健全機制強保障。
立足發(fā)展抓培訓。
15.農(nóng)村黨員共享“黨性套餐”
培訓內(nèi)容上突出政治性。
培訓方式上突出科學性。
培訓對象上突出針對性。
培訓場所上突出實效性。
16.激活黨員教育“一池春水”
資源整合，擰成“一股繩”。
分類施策，打準“聚光燈”。
創(chuàng)新驅(qū)動，強化“內(nèi)動力”。
17.“烹制”黨員干部“功夫餐”
圍繞“學什么”精心挑選“食材”。
圍繞“怎么學”精心準備“菜譜”。
圍繞“如何學”精心烹制“菜肴”。
18.“教育廚房”烹制黨員“舌尖美餐”
圍繞“學什么”，精心選配“食材”。
圍繞“怎么學”，精心備好“菜單”。
圍繞“學到位”，精心烹制“佳肴”。
19.堅持靶向發(fā)力建強“頭雁”隊伍
一、向“蓄活水”發(fā)力，建好村級“人才庫”。
二、向“提素能”發(fā)力，打好培訓“組合拳”。
三、向“嚴管理”發(fā)力，激活隊伍“內(nèi)動力”。
20.用心用情“備好課”釋放黨課“最強音”
黨課內(nèi)容要“生動”，避免“照本宣科”。
黨課形式要“多樣”，避免“因循守舊”。
黨課效果要“實際”，避免“華而不實”。
21.精繪“初心畫”細琢“實文章”
堅持全面指導，精選主題教育“指導員”。
堅持分類施策，精編主題教育“合力網(wǎng)”。
堅持反思檢視，精繪主題教育“初心畫”。
22.“載體”為陣地開放活動“搭臺唱戲”
構(gòu)建黨群教育的大講壇。
建設(shè)村民自治的議事廳。
打造“兩務(wù)”公開的主陣地。
構(gòu)筑為民服務(wù)的大平臺。
搭建文化活動的大舞臺。
設(shè)立矛盾糾紛的調(diào)解庭。
展示典型人物的評選臺。
開辟脫貧攻堅的拉練場。
23.“四個注重”推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展
注重抓實思想建設(shè)“定盤星”，擰緊“總開關(guān)”。
注重用好選人用人“指揮棒”，明確“風向標”。
注重織密日常監(jiān)管“防護網(wǎng)”，常打“預防針”。
注重走好人才支撐“先手棋”，激發(fā)“驅(qū)動力”。
24.六抓六精準繪就駐村幫扶“工筆畫”
抓組織領(lǐng)導，在壓實攻堅責任上精準發(fā)力。
抓對標培訓，在能力素質(zhì)提升上精準發(fā)力。
抓履職盡責，在為民服務(wù)辦事上精準發(fā)力。
抓支部共建，在抓黨建促脫貧上精準發(fā)力。
抓督查問效，在轉(zhuǎn)變干部作風上精準發(fā)力。
抓激勵保障，在激發(fā)干事熱情上精準發(fā)力。
25.“十個起來”推動基層黨建提檔升級
政治建設(shè)強起來。骨干力量育起來。
黨員身份亮起來。產(chǎn)業(yè)組織建起來。
問題整改實起來。標準規(guī)范嚴起來。
示范典型樹起來。村容村貌美起來。
主體責任扛起來。保障水平提起來。
26.“四突出”推動部機關(guān)幫扶工作走在前
突出領(lǐng)導帶頭，壓實幫扶工作責任。
突出沖刺清零，全力補齊基礎(chǔ)短板。
突出扶志扶智，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
突出部門職能，著力建強基層組織。
27.四措并舉建強村級后備干部隊伍
拓寬引才渠道選好“苗”。
強化教育培訓育好“苗”。
全面從嚴管理管好“苗”。
深化崗位歷練用好“苗”。
28.“四機制”聯(lián)動，推進基層黨建落到實處
“每周一例會”。
“月初一提醒”。
“一季一督導”。
“半年一考核”。
29.“六化融合”推進社區(qū)基層治理規(guī)范化
基層黨建標準化。
社區(qū)治理網(wǎng)格化。
社區(qū)管理法治化。
為民服務(wù)精細化。
社會參與多元化。
服務(wù)手段信息化。
30.組工干部“沉下去”基層組織“強起來”
“線上+線下”同步督查，對焦式“照鏡子”，讓黨建死角越來越小。
“隨機+定向”常態(tài)督導，多維度“找點子”，讓問題單位越來越少。
____年上半年，在部內(nèi)各科室的支持幫助下，干部科結(jié)合年初工作計劃，較好完成了上級組織部門和部領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
科室內(nèi)同志以深入拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果為載體，緊緊圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強服務(wù)本領(lǐng)這個目標，認真學習了全國、全省和全市組織部長會議精神，認真領(lǐng)會當前及今后一段時間組織工作的中心和重點，特別是深入學習了干部選拔任用四項監(jiān)督制度的精神和關(guān)于深入整治用人不正之風提高選人用人公信度的相關(guān)文件精神。
一是反復校對并形成新的全區(qū)科級以上干部空缺崗位名冊；二是針對____區(qū)加強在重點工程建設(shè)項目和基層一線工作中培養(yǎng)選拔干部力度制定并通過了《關(guān)于加強在重點工程建設(shè)項目和基層一線工作中培養(yǎng)選拔干部的實施意見》；三是不斷完善干部信息采集系統(tǒng)，逐步推進干部工作的信息化。以上制度的建立和干部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)維護，為以后干部工作規(guī)范有序高效的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）配合區(qū)工商聯(lián)合會完成換屆選舉工作。組織做好選舉工作中的人數(shù)清點、選票發(fā)放及計票工作，有效的保障了選舉工作有序高效的進行。
（二）指導____區(qū)共青團委完成換屆工作。
（三）選派101名干部到基層掛職鍛煉和10名黨建工作指導員進駐非公經(jīng)濟企業(yè)進行黨建指導。
（四）競爭性選拔團區(qū)委副書記、區(qū)旅游局副局長、區(qū)商務(wù)局副局長3個副科級職務(wù)。
（五）配合市委組織部完成了對2名處級干部和參加市級的縣處、科級公選 名干部的民主推薦和考察工作。
（六）協(xié)助德____委組織部完成對區(qū)商務(wù)局長李紅同志競選德____碗町工業(yè)園區(qū)管委會副主任的考察和民主推薦工作。
（七）做好區(qū)內(nèi)干部考察、考核工作。
一是完成了11名科級領(lǐng)導干部試用期滿的考核及上會的相關(guān)工作，并按程序進行了正式任職。二是做好2次區(qū)委常委會所涉及的105名干部的任免職，其中：新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長、副隊長任職7人，非領(lǐng)導職務(wù)晉升12 ，提拔任用43人，交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、兼任、改任等37人，免職6人。做好部務(wù)會、書記碰頭會、常委會所需要的一切材料及會后的談話安排、文件擬寫、送任等工作。
（八）辦理好各項干部調(diào)動及工資工作。
共辦理干部人事調(diào)動35人次，辦理退休手續(xù)12人，辦理工資套改等71余人次。
（九）做好干部人事檔案日常管理工作。
一是收集、整理零散檔案材料300余份。
二是為干部任免考察考核和干部待遇落實等提供干部人事檔案查閱48次。
三是校核全區(qū)副科級以上干部的簡要情況表。
1、認真抓好《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規(guī)的學習宣傳。
2、按照省、市要求，做好____區(qū)加大競爭性選拔干部工作力度試點項目的相關(guān)工作。
3、配合市委組織部做好全市聯(lián)合公選科級領(lǐng)導干部的相關(guān)工作。
4、做好后備干部的管理和培養(yǎng)工作，研究制定后備干部管理辦法。
5、加強對非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理，研究提出非領(lǐng)導職務(wù)干部管理的意見。
6、進一步排查和清理未登記公務(wù)員人員，對存在問題不予登記的人員，按照相關(guān)要求，進一步與市人事局溝通協(xié)調(diào)，近期內(nèi)完成登記工作。
7、做好干部選拔任用的考察考核、日常考核、年度考核和年度回訪談話工作。
1、大局觀念薄弱。沒有把人口計生工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃。比如，在綜合治理出生人口性別比工作方面，缺少與衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，導致打擊“兩非”（非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠）成效小；在搭建流動人口計劃生育管理平臺方面，沒有主動與綜治部門的網(wǎng)格化管理平臺對接，導致流入人口信息掌握不全，流動人口均等化服務(wù)管理難以上水平。政治敏銳性和鑒別力弱，沒有抓緊理論學習，沒有深入了解當前社會形勢的變化發(fā)展，思想上的重視程度顯得被動和滯后，對當前社會上有些損害黨的形象、詆毀黨的信譽、影響人口計生工作的不良言論，沒有直面反擊。
2、管黨治黨要求落實不好。重計生輕黨建，把計生常規(guī)工作作為硬任務(wù)考核，把黨建工作當作軟任務(wù)安排，比如，在全委工作會議中有關(guān)黨建的議題就很少；領(lǐng)導班子下基層關(guān)心的只是計生指標和服務(wù)群眾工作，不關(guān)心黨建工作，認為是組織部門的事；機關(guān)黨支部形同虛設(shè)，很少開展“”等黨的組織生活。
3、民主集中制執(zhí)行不到位，黨組會議研究的一些議題，會前沒有充分溝通醞釀，以致會上也有“議而不決”問題。民主生活會做“老好人”，相互批評肯定成績多，指出問題批評教育少，講表面現(xiàn)象多，觸及思想根源少。沒有充分發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察的監(jiān)督作用。
4、工作作風不扎實。工作前瞻性、主動性不強，比如，面對新的人口問題、社會問題和計生工作的新挑戰(zhàn)，存在急于求成的情緒，沒有深入基層調(diào)查研究，做到未雨綢繆，首先想到的只是怎樣盡快完成，而不是考慮怎樣做到最好；對制約計生工作發(fā)展的社會撫養(yǎng)費征收難問題、流動人口計生服務(wù)管理難問題，沒有進行認真研究、分析破解，更缺乏一抓到底的勇氣；對個別干部有麻痹松勁思想，進取精神不強，工作時間早退和脫崗的現(xiàn)象，沒有嚴肅批評教育，只是點到為止。
5、執(zhí)行“八項規(guī)定”不堅決。沒有高度認識狠剎不正之風的重要性，只是大原則不犯、小細節(jié)變通，存在僥幸心理。公務(wù)接待陪同人數(shù)沒有嚴格控制，沒有下大力氣執(zhí)行公務(wù)用車等規(guī)定，科級以下干部下基層公務(wù)用車沒有真正落實，實際上成了班子專用車。辦公用電、用水、用紙沒有切實做到節(jié)儉，對個別科（站）工作不落實現(xiàn)象，批評糾正欠強硬，督促檢查基層計生部門貫徹落實不夠有力，以致鋪張浪費、享樂奢靡傾向抬頭，求真務(wù)實缺失弄虛作假上升，說明委黨組在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”上不堅決。
二、“”方面存在的突出問題
通過“六個對照”，逐個深入查擺，委領(lǐng)導班子在“”方面存在的突出問題主要有：
（一）形式主義方面
1、不重視理論學習。對領(lǐng)導班子理論學習，有計劃，但抓落實不到位。比如，原來制定的每周五下午為班子成員和機關(guān)干部理論學習制度，也被委機關(guān)周例會新取代。
2、計生宣傳倡導作用沒效果。只注重媒體宣傳和環(huán)境宣傳，造造聲勢形成氛圍而已，甚至只是把宣傳的重點放在應付省考核上，沒有針對群眾的需求進行宣傳，更談不上與群眾手牽手、心貼心的交流了。比如，在村級只是在公開欄、宣傳欄張貼一些標語、相關(guān)知識內(nèi)容而已，入戶與群眾面對面的宣傳訪視很少，所以宣傳倡導沒效果。
3、工作作風不踏實。每年的《市計劃生育目標管理責任制考核方案》出臺后，就在局長會議上布置了事，工作督促與通報僅憑縣（市、區(qū))上報的材料和數(shù)據(jù)，調(diào)查核實得少，即使有督查也是浮于表面，走馬觀花。
4、考核評估不夠?qū)嵤虑笫牵粔蜿柟猓瑱z查方法設(shè)置不科學、不合理，有失公平公正。開展考核檢查時間安排不夠充分，深入一線解剖麻雀欠缺，掌握的情況不全面，真實性差，影響了檢查的實效和公平、公正。比如，2012年的計生工作年終考核僅因全省在召開了優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會就給市加6分成為全市第一名的偏重鼓勵的做法，對平時堅持經(jīng)常工作為主的縣（市、區(qū)）就有失公正；再比如，2013年的計生工作考核偏重宣傳報道上稿量等重點工作任務(wù)，讓基礎(chǔ)工作強又是全市第一個計劃生育“國優(yōu)”單位稱號的縣落在最后一名也有失合理。在改革市級計生目標管理考核辦法、減少考核次數(shù)和精簡考核指標的同時，對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級改革考核工作持續(xù)跟進督查不力，以致一些地方仍有層層加碼、重復考核、指標繁多的現(xiàn)象。
（二）方面
1、宗旨意識不強，對群眾辦證難問題沒有及時解決。這幾年，我們?nèi)丝谟嬌隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳎w水平也在不斷提高，但宗旨意識不強，特別是近幾年來群眾反映強烈的簡化各類辦證手續(xù)，解決辦證難的問題始終得不到有效解決，讓群眾做無謂的奔波。比如，流動人口辦證問題，就還沒有得到徹底解決。
2、調(diào)查研究不深入、系統(tǒng)。在縣、鄉(xiāng)面上調(diào)研較多，深入解剖問題較少，調(diào)查研究局限于聽匯報、看材料，很少深入群眾、深入實際掌握第一手材料，調(diào)查研究沒有做到系統(tǒng)、全面，好大喜功，到好的“點”調(diào)研較多，到差的“點’調(diào)研較少，比如縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)、市鎮(zhèn)等基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年皆未去過，難以深入了解實情和問題矛盾，調(diào)研流于形式。
3、指導基層的方式方法簡單。比如，每年都有給各縣（市、區(qū)）頒發(fā)計生目標管理責任書，確定重點管理單位，但在日常工作中深入一線指導幫促后進單位的力度不夠大。在實施“生育文明·幸福家庭”促進計劃中，開展了系列促進行動，制定了實施方案，但對先進典型總結(jié)提升、以點帶面還欠缺。
4、利益導向離群眾要求有差距。我市實施了計生特殊家庭扶助行動，但是計生優(yōu)惠政策還存在標準偏低、城鄉(xiāng)不平衡、與普惠政策銜接不到位等問題，計生群眾對優(yōu)惠傾斜力度還不夠滿意；對計生困難家庭注重“輸血”多，幫助“造血”少，協(xié)調(diào)各方從資金、項目、信息等方面綜合扶持計生家庭發(fā)展缺乏力度；對獨生子女死亡、傷殘家庭給予的全方位關(guān)心關(guān)懷不到位。比如，近年來我市加大了對計生困難戶的幫扶工作，小額貼息貸款作為政府行為目前由市計生協(xié)會承擔這項工作的實施，但對困難計生家庭底子不清，工作僅停留在收集報表數(shù)據(jù)上，各種幫扶政策資源整合不到位。
5、解決基層群眾反映問題不到位。對群眾的件批轉(zhuǎn)的多、跟蹤落實的少，對反映的一些具有普遍性的訴求問題，比如辦證難等問題沒有及時上升到制度層面加以解決，流動人口辦證存在流入地與流出地推諉扯皮現(xiàn)象仍然存在。
（三）享樂主義方面
1、開拓進取的沖勁在松懈。有時認為計生國策實行30多年，群眾生育觀念已經(jīng)極大轉(zhuǎn)變，低生育水平已經(jīng)總體穩(wěn)定，存在盲目樂觀思想，對當前“三高”等問題的長期性、艱巨性認識不足，持續(xù)抓緊抓好計生工作的責任感、緊迫感放松。比如，去年全市出生率15.70‰全省第二高，其中，區(qū)17.35‰在全省（86個縣）第八，柘榮縣17.80‰在全省第五，政策外超生（農(nóng)村一男超生和二女戶超生）較多，工作處于全省縣市后進位子，對此缺少解決的辦法，治理效果不好。
2、艱苦奮斗精神在減弱。隨著經(jīng)濟生活水平的提高，貪圖安逸的思想抬頭了，不愿到邊遠艱苦的山區(qū)、農(nóng)村調(diào)研、指導，對于一些計生深層次的問題，按部就班的現(xiàn)象仍然存在，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足，比如，對當前人口計生工作行政手段弱化情況下，如何進一步轉(zhuǎn)變工作方法方式，如何創(chuàng)造條件突破瓶頸問題，仍然做得不夠。
3、攻堅克難的韌勁不足。比如，對綜合治理出生人口性別比、社會撫養(yǎng)費征管用等難點問題有效辦法不多；對解決人口計生統(tǒng)計質(zhì)量不高的問題，從機制上改革的力度不夠大，導致基層有“秋后算帳”的顧慮，不敢大膽補報，出現(xiàn)補往年、漏當年現(xiàn)象。
（四）奢靡之風方面
“兩個務(wù)必”思想樹得不牢。吃苦在前、享樂在后的意識弱化，怕艱苦、怕吃苦，計較個人待遇、貪圖安逸享受的心理滋生。
1、存在攀比思想。認為身處弱勢部門，羨慕那些工作條件和待遇好的單位。
2、講究排場。習慣以“接待無小事”的思維安排接待工作，對小節(jié)問題注意不夠，有時礙于面子和工作需要，存在超標準接待客人情況。車輛管理不嚴，存在公車私用，甚至領(lǐng)導專用現(xiàn)象。
3、鋪張浪費。不注重節(jié)儉辦事，對更換下來的電腦等辦公設(shè)備處理簡單化，有的放在倉庫閑置，造成浪費，違背了中央?yún)栃星趦€節(jié)約，反對鋪張浪費的要求。
班子存在的突出問題是，計劃生育宣傳倡導作用沒效果；計生考核評估方法不科學，有失公正公平；對群眾辦證難問題沒有及時解決，計生利益導向離群眾要求有差距沒有想方設(shè)法突破；艱苦奮斗精神在減弱，存在攀比思想，講究排場，鋪張浪費。
三、整改措施
1、堅持黨組中心組學習制度和支部“”制度，推進理論學習和提高黨性修養(yǎng)。從2014年7月15日開始，由同志負責組織班子成員和機關(guān)干部，堅持每周三晚上委中心組學習，通過舉辦論壇、講壇、主題實踐等形式，提升學習效果，做到理論聯(lián)系實際，真學真懂、真信真用、真抓真改；堅持每周五下午機關(guān)學習制度，以支部“”黨的組織生活為主，通過黨組書記、成員，支部書記、委員講黨課和收聽收看專題片，機關(guān)干部學習心得交流等形式，提高學習效果。
2、深入鄉(xiāng)村、企業(yè)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，進一步密切聯(lián)系群眾。從2014年7月1日開始，由同志牽頭，同志負責組織計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，堅持每月不少于5天到鄉(xiāng)村、企業(yè)和機關(guān)單位開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。采取市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，圍繞避孕節(jié)育服務(wù)（包括宣傳介紹避孕方法的科學知識，提供足夠的避孕方法的選擇和使用方法等）、計劃生育服務(wù)（包括能夠提供圍繞“生育、節(jié)育、不育、優(yōu)育”優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)能力）、生殖健康服務(wù)（包括提供多功能的生殖健康保健知識及其檢查與治療等技術(shù)服務(wù)），開展多層次，全方位的計劃生育技術(shù)服務(wù)，密切黨群、干群關(guān)系。
3、建立市促進計劃生育家庭發(fā)展信息服務(wù)平臺，開展便民服務(wù)。2014年9月底前，由同志負責督促，完成信息服務(wù)平臺的搭建工作。在實行網(wǎng)上辦理一孩生育服務(wù)證、獨生子女父母光榮證、流動人口一孩生育服務(wù)登記證明、流動人口婚育證明的基礎(chǔ)上，將二孩審批項目納入網(wǎng)上申請辦證、獎勵扶助、政策優(yōu)惠、小額貼貸、掛鉤幫扶、避孕節(jié)育、生殖健康、藥具發(fā)放等納入信息服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事，推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息化，簡化辦證手續(xù)，解決群眾辦證難問題，實現(xiàn)“辦證不出門，辦事不出村，服務(wù)零距離”。
4、改進計生工作考核辦法，推行陽光考核，確保考核評估公開公平公正。2014年8月15日前，由同志負責，班子成員共同參與，研究出臺《市2014年度計劃生育目標管理責任制考核評分細則》。考核采用綜合評估、現(xiàn)場調(diào)查、電話調(diào)查或第三方調(diào)查等方式，強化綜合評估，減少現(xiàn)場調(diào)查。年終考核現(xiàn)場調(diào)查由人口計生領(lǐng)導小組成員單位領(lǐng)導帶隊，如衛(wèi)生、民政、公安、教育等部門的領(lǐng)導。邀請紀檢、監(jiān)察和行評代表、政協(xié)民主監(jiān)督代表全程監(jiān)督，確保計生工作年度考核公開公平公正。
5、改進調(diào)研督查方法，促進工作作風扎實、指導工作有力。建立調(diào)研督查駐鄉(xiāng)入村制度，從2014年7月15日開始，班子成員每月下鄉(xiāng)調(diào)研不少于3天，多深入邊遠艱苦的鄉(xiāng)村，入戶訪視，調(diào)查研究，傾聽群眾心聲，切實掌握第一手材料，努力把問題解決在最基層。
為進一步改進局機關(guān)干部作風，提升干部履職盡責能力，增強干部隊伍活力，不斷提升機關(guān)黨建工作整體水平，切實落實黨要管黨、從嚴治黨要求，樹立勤政、務(wù)實、高效的統(tǒng)計部門良好形象，特制定活動方案如下。
一、活動主題
轉(zhuǎn)作風、提能力、增活力。
二、活動對象
統(tǒng)計局及局屬事業(yè)單位全體干部職工。
三、活動內(nèi)容
（一）轉(zhuǎn)作風
1．嚴守工作紀律。嚴禁遲到早退，全體干部職工要嚴格執(zhí)行考勤機考勤制度，辦公室對干部考勤實行日統(tǒng)計、周累計、月公示。嚴禁擅離職守、脫崗串崗，事假病假公休假一律實行逐級審批備案制度，由辦公室負責日常登記管理，期滿銷假。嚴禁上班期間玩手機、上網(wǎng)聊天、淘寶購物、游戲炒股，不得做與工作無關(guān)的事情，局領(lǐng)導將會同辦公室不定期對工作紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒，對屢教不改者將嚴肅問責追究，對情節(jié)特別嚴重的將扣除效能獎，并依據(jù)有關(guān)黨紀條規(guī)嚴肅處理。
2．大力改進作風。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委、市委、縣委有關(guān)作風建設(shè)的各項制度規(guī)定。嚴禁大操大辦、公車私駕、帶彩娛樂等，嚴格按制度規(guī)定辦事，強化財務(wù)管理和日常監(jiān)督，堅決杜絕違反制度規(guī)定、有損單位形象的行為發(fā)生，對逾規(guī)越矩的，嚴肅問責追究。嚴格落實誤餐補助、工會福利等制度，切實保障黨員干部合法權(quán)益。大力整治黨員干部不擔當、不作為問題，對失職瀆職的嚴格問責，對辦事推諉的強化批評教育。鼓勵黨員干部務(wù)實重行、履職盡責，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，對能辦事、肯干事、善成事的，在評先表優(yōu)、干部選任中優(yōu)先推薦。
3．深入基層一線。圍繞“機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、統(tǒng)計得發(fā)展”的目標，由局黨組統(tǒng)籌安排，定期組織全局黨員干部深入基層一線，加強黨的政策宣講、開展社情民意調(diào)研、抓好民生結(jié)對幫扶、推進精準扶貧工作，促進基層黨建落實，強化干部實踐砥礪，不斷提升黨員干部了解基層、服務(wù)基層、促進發(fā)展的能力和水平，以實際行動和工作實效取信于民、改進作風。專業(yè)統(tǒng)計人員每月深入企業(yè)、項目一線調(diào)研5－10天，全面準確了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并對基層統(tǒng)計人員開展培訓和業(yè)務(wù)指導。加強統(tǒng)計執(zhí)法建設(shè)，嚴格遵守統(tǒng)計法規(guī)，堅決防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為。通過深入基層一線、融入基層群眾，全面了解統(tǒng)計對象真情實況，把政府統(tǒng)計工作放到遠安經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境中去考量、去推進、去落實，更加科學有效的發(fā)揮好統(tǒng)計參謀助手作用，為遠安實現(xiàn)“典型典范”目標作出應有貢獻。
（二）提能力
1．能說會寫的能力。由局黨組統(tǒng)籌安排，通過采取演講比賽、業(yè)務(wù)講壇、會議發(fā)言等多種方式，不斷努力提升黨員干部的口頭表達能力，力促黨員干部在解讀統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計指標、安排工作、部署任務(wù)、建言獻策、討論交流時都能做到言簡意賅、直達要害、條清理晰。通過專題講授、實踐鍛煉等方式，努力提高全局黨員干部的文字駕馭能力，力促黨員干部能獨立完成統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息、總結(jié)匯報、調(diào)研材料等具體工作，能通過書面提煉總結(jié)，以正確的方式、合理的表達，正確貫徹執(zhí)行上級指示精神，準確體現(xiàn)領(lǐng)導意圖，如實反映統(tǒng)計情況。
2．分析研究的能力。局黨組將定期組織開展調(diào)查研究和業(yè)務(wù)分析，組織黨員干部圍繞縣委縣政府和民眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，深入調(diào)研，掌握鮮活情況，努力提高統(tǒng)計分析質(zhì)量和水平。要促進黨員干部學習外地先進的統(tǒng)計分析理念，結(jié)合遠安本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力在數(shù)據(jù)深度開發(fā)、深度分析上做文章、下功夫，充分利用現(xiàn)代統(tǒng)計分析技術(shù)和先進的思維理念，撰寫出思想觀點新穎、理論根據(jù)充足、文字簡練易懂的統(tǒng)計分析精品，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供最具針對性的參考意見和建議。
3．綜合協(xié)調(diào)的能力。局黨組將積極創(chuàng)造條件，強化工作保障，鼓勵黨員干部加強對外溝通和交流，不斷提升黨員干部的綜合協(xié)調(diào)能力。要通過對外交流，促進股室定期向上級部門匯報，積極了解上情；促進各股室專業(yè)人員多與下溝通，聽取基層意見，吃透下情；同時更要加強與縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)系，溝通反饋相關(guān)情況，要通過多種方式，提升黨員干部綜合協(xié)調(diào)、處理各種事務(wù)的能力，為統(tǒng)計工作的全面提升創(chuàng)造機會、提供保障。
（三）增活力
堅持以活動為載體，努力打造和樹立“充滿活力、積極向上”的機關(guān)形象。以局黨組為核心，以工會、婦代會等組織為依托，定期組織參觀考察、春游秋游、球類比賽等文體娛樂活動，在活動中促進黨員干部相互學習、相互交流、相互了解，促進黨員干部身心放松，不斷增添機關(guān)干部隊伍的活力、增強工作動力、凝聚發(fā)展合力，不斷促進和諧統(tǒng)計機關(guān)建設(shè)。局黨組將定期征求黨員干部意見建議，督促工會、婦代會加強活動策劃、組織和實施，確保每名黨員干部都能積極參與并融入其中。
四、有關(guān)要求
1．強化組織領(lǐng)導。局黨組將強化領(lǐng)導，在方案的實施中強化統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和推進落實，確保活動良好開局，逐項實施并圓滿收官，取得實效。
2．突出示范引領(lǐng)。局領(lǐng)導班子成員要率先垂范，在制度執(zhí)行、任務(wù)落實、工作推進上要做到身先士卒，凡要求黨員干部做到的，班子成員要率先做到，真正為黨員干部做好表率、樹好標桿。
3．嚴格督促落實。局黨組將會同辦公室對各項制度和各項具體方案的執(zhí)行情況進行檢查，確保紀律規(guī)定得到嚴格貫徹執(zhí)行，確保每項具體工作都能善始善終、達到應有效果。
暨工作思路
，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下，在省水利廳、南平市水利局的精心指導和大力支持下，全市水利系統(tǒng)干部職工認真學習貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神，積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎扎實實地抓好防災減災、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作，根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標、六項重點”的目標要求，廣大水利干部職工與時俱進，發(fā)揚“敢想，敢拼，敢贏”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作，保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標和上級交辦的任務(wù)，推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展，各項水利工作都取得了顯著的成績。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、我市水利工作總結(jié)
，全市水利經(jīng)濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元，全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元，征收水資源費171萬元，征收河道采砂管理費9萬元，水土保持補償費12.5萬元；完成招商項目1個，投資1680萬元，注冊資金800萬元；向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進集體”，局黨支部獲市委“黨建先進集體”，《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制：由于人員變動，市防指于3月13日在《報》公布了小（2）型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術(shù)負責人，要求相關(guān)責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起，市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案，完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應急預案修訂工作，增強預案可操作性；精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡，并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作：今年，加大對防汛能力建設(shè)的支持力度，投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)，完成5座小（1）型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用；完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)；市應急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行，已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng)，視聽到村”，今年利用應急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作：2月27日起，我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上，對小（2）型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案，確定整改責任人，并限期整改，對一時無法處理的，采取應急措施，確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍：按常備、專業(yè)、預備三支隊伍進行落實；城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘（富屯溪待命4艘，預備役營3艘）、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資，隨時可以調(diào)用。七是強化會商應對：4月21日，利用應急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議，召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商，分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練：5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練，為防汛搶險救災做好準備。
今年以來，我市多次強降水襲擊。5月13日晚，城區(qū)突降暴雨，一小時降雨量達59mm，北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，雖然洪水都為中小洪水，但我局高度重視，盡職盡責，認真做好雨情、水情、災情的收集工作，隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系，做好信息、命令的上傳下達工作，確保安全度汛。
（二）努力推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成～冬春水利建設(shè)任務(wù)，總投資1842萬元，占計劃1842萬元的100％。投入勞動日87萬工日，占計劃87萬元的100％；土石方145萬m3，占計劃143的101％；新增灌溉面積0.31萬畝，改善灌溉面積0.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝，新增防滲渠道25.3km，完成水庫除險加固5座，山地水利52個蓄水池、容積8000m3，清淤渠道27km，解決村級人 飲8處、受益人口5700人，改造中低產(chǎn)田0.31萬畝，治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元，完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設(shè)；投資31萬元，完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù)；編制～桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
～冬春水利建設(shè)任務(wù)，計劃投資1735萬元，投入勞動日76萬工日，土石方96萬m3。截止12月25日，我市完成情況為：投資1197萬元，投入勞動日52萬工日，土石方66萬m3，修復水毀水利工程40處，改善灌溉面積0.24萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，動工水庫除險加固2座，清淤渠道17km。
（三）強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會，晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈，千余群眾到場觀看；二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式，大力宣傳水法律法規(guī)；三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度，通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè)，大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善，完成了水政能力達標建設(shè)，并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理，全面落實取水許可和水資源有償使用制度，辦理取水許可證5本；河道采砂掛牌招標3個采區(qū)，征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元，辦理河道采砂許可證19本；審批涉河工程項目防洪論證審批1件，參加涉河工程項目前期項目論證3個；立案查處無證越界開采砂石料1起，調(diào)解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導及抄送城市生活供水主管部門；修編河道采砂規(guī)劃，完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動，，獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇，初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
（四）重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè)，完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè)，已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米，完成杜家坊標準農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目，完成編制工程可行性研究報告書。
（五）向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，選好項目，精心組織項目前期工作，建立水利項目儲備庫，上報防洪工程等八個方面的項目12個，已落實水庫除險加固項目5個，規(guī)模1000萬元，2個小流域綜合治理項目，規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作，成立了招商引資工作領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，局班子領(lǐng)導成員擔任副組長，局工作人員都是小組成員，在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動，所有工作都圍繞項目來展開，把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容，人人都是招商員，在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式，捕捉招商信息，組織人員前往福州、廈門等地招商，邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察，完成紫云湖面綜合開發(fā)項目，投資1680萬元，注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時，認真做好、引進項目跟蹤服務(wù)工作。
（六）三個文明建設(shè)齊頭并進
1、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動：今年四月以來，我局歷時5個月，結(jié)合全市水利工作實際，扎實推進學習實踐活動的開展，以“海西應先行、閩北當先鋒、走前頭，水利大作為”為實踐活動載體，周密部署，廣泛動員，精心組織，狠抓落實。學習活動主要經(jīng)歷了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié)，在學習調(diào)研階段，我針對當?shù)厝罕姺从车臒狳c問題，在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研，組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》，得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議，收集各方意見和建議11條，對存在的突出問題全面整改，提出具體明確的整改計劃，明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限，力求學習實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，我局學習實踐活動滿意率達100％。
2、黨建工作：按照市委和市直黨工委的部署，扎實推進“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求，推進支部規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學互促等活動，加強縱向聯(lián)系，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴格黨內(nèi)組織生活。認真落實“”制度和黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，建立民主生活會前黨員領(lǐng)導干部與黨員交心談話制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作：
在班子自身建設(shè)方面，通過組織領(lǐng)導個別交談、召開班子交流會和民主生活會，查擺問題，深入開展批評與自我批評，班子內(nèi)部既堅持原則，又緊密和諧，成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成了團結(jié)向上的氛圍，堅持每周一上午定期召開局務(wù)會，凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面，廣泛宣傳發(fā)動，精心組織，實行選題評議，評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題，深入查擺問題，認真落實整改，做到邊評邊改，糾建并舉，促進和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。，我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份，各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究，認真撰寫建議答復材料，局主要領(lǐng)導主動與代表委員溝通，告知初步方案，聽取代表委員意見，征得代表委員認同，經(jīng)過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案，辦復率100％。在機關(guān)效能建設(shè)方面，把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點，健全領(lǐng)導機構(gòu)，落實工作責任，制訂工作方案，強化效能制度的督查，根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求，完善行之有效的工作制度，規(guī)范工作行為；嚴格考勤制度，不定期進行查崗；通過“提速增效”等系列活動，確實提高辦事效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，實行“五項制度”，推進政務(wù)公開，組建部門網(wǎng)站，按照部門公開目錄規(guī)范公開工作，努力提高我局信息開發(fā)利用率，逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面，圍繞教育抓預防，提高思想認識，人技結(jié)合，不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，認真落實工作責任制，切實履行好職責，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛，全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件，對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查，妥善辦理，及時回復，做到“事事有回音、件件有著落”，創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面，加強教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造新時期水利人新形象，按創(chuàng)建目標、標準和責任，細化分解任務(wù)，完成市級文明單位的各項工作要求；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)工作責任制，把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面，我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員，對全市水庫、電站進行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改，確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。一年來，全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作：結(jié)合我局部門優(yōu)勢，采取切實有效措施，加大掛點村居幫扶力度，開展調(diào)查研究，幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)民持續(xù)增收目標和措施。對下派村――大乾村，修復中橋水毀擋墻，保證群眾過往橋梁安全；對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村，投入20余萬元，實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費，為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責績效考評工作：在開展績效考評試點工作中，按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標準、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實，注重建立適合我局工作特點的考評機制，制定針對性、可操作性強的試點工作方案，結(jié)合實際，局長與股長簽訂股室年度工作責任狀，每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責，加強日常管理，規(guī)范運作，采取點評推進工作，召開半年、全年點評會，被考評人員在大會上進行半年、年終述職，由局長點評科級干部，分管領(lǐng)導點評股級干部，股長點評科員，當場進行有針對性的點評，肯定成績，指出問題和不足，提出今后努力方向，點評時專人做好記錄備案，今后工作中加強溝通，便于改進工作。
一年來，我市的水利工作取得了一定的成績，這些成績的取得，離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導，離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的，是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是，我們也清醒地看到，我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離，水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干，以新的姿態(tài)和新的業(yè)績，努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
（一）精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路，從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目，全面展開前期工作，啟動的項目有：中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度，加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè)，努力提高我市小流域防洪防災能力。
（二）防汛抗旱工作：1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，主要抓好5項準備，即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設(shè)，完善自然災害預警預報及防災減災體系，提高預測預報的精確度與時效，健全全市應急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預案，加強雨水情會商和人員培訓，重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查，嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度，加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測，確保水庫安全、地質(zhì)災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好防汛工作的同時，要密切跟蹤分析天氣變化，做好水庫科學調(diào)度，備足抗旱物資，組織開展渠道清淤加固，全面檢修維護水輪泵、電灌站，推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù)，確保防汛抗旱兩不誤。
（三）水政水土工作：1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度，促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃，推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理，落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理，加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理，認真落實“三同時”制度，爭取水土保持方案審批率達90％，水土流失案件查處率達90％以上，有效遏制人為水土流失現(xiàn)象，不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式，全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作，力爭受教育人數(shù)達5000人次。
（四）深化水利工程管理體制改革，健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系，推進小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展～冬春水利建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。
（五）抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強黨風廉政建設(shè)，落實“三課一會” 制度，召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動，創(chuàng)建“學習型機關(guān)”，堅持周五下午“學習日”制度，創(chuàng)新學習方式。強化技術(shù)隊伍建設(shè)，同時加大技術(shù)人員培訓力度，制定硬性考核標準提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。
20xx年, 評審中心在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導, 認真貫徹落實“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動精神，不斷創(chuàng)新評審方式，順利完成了政府投資項目概、預、結(jié)（決）算的審查工作及各項目標任務(wù)，推進了我區(qū)政府投資項目評審工作不斷向前發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下：
一、公平、公正地完成政府投資項目評審任務(wù)
（一）做好政府投資項目的設(shè)計概算、施工圖預算、工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算的審查。1-10月中心累計評審工程項目601項，送審金額993604.80萬元，累計核減金額68337.03萬元，核增金額27754.68萬元。其中：完成概算審核共139項，送審金額647512.66萬元，核減金額56058.40萬元，核增金額23303.10萬元，調(diào)整率12.26%;完成預算（標底）審核共261項，送審金額219257.90萬元，核減金額9606.95萬元，核增金額4221.82萬元，調(diào)整率6.31%；完成結(jié)算審核共150項，送審金額63301.70萬元，核減金額2467.06萬元，核增金額188.86萬元，調(diào)整率4.19%;完成決算審核共51項，送審金額63532.54萬元，核減金額204.62萬元，核增金額40.90萬元，調(diào)整率0.39%。
（二）根據(jù)區(qū)政府投資項目計劃調(diào)整情況，中心主動與交通局、水利局、春曉濱海新城建設(shè)投資有限公司等6家建設(shè)單位進行溝通、聯(lián)系，排出區(qū)內(nèi)30余個重大項目評審計劃時間表，并明確項目評審時間、評審要求及項目負責人等重要內(nèi)容，中心再按概、預、結(jié)（決）算分類向各評審科室分派任務(wù)，把握好項目各時間節(jié)點;同時，為“清水”、“綠網(wǎng)”等重大項目順利評審創(chuàng)造有利條件；并且，集中人、財、物等優(yōu)勢資源，繼續(xù)加大對重點項目梅山島建設(shè)的支持力度，加強與梅山島開發(fā)投資有限公司的溝通與合作，確保梅山島項目的順利進行。
（三）推行項目管理責任制，不斷完善規(guī)章制度。為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的精神，中心嘗試對區(qū)寧職院圖書館、大矸變遷建等8個重大項目實行項目管理責任制。各專業(yè)技術(shù)人員成立項目組，項目評審落實到每個專業(yè)技術(shù)人員，對項目評審過程中出現(xiàn)的重大問題及時向項目組長匯報，并通過中心會議制度由中心領(lǐng)導組織相關(guān)技術(shù)人員進行討論，明確處理意見后才可出具評審意見書。目前通過該制度已解決項目重大問題18個；同時，根據(jù)《關(guān)于進一步完善政府投資項目評審工作的通知》（侖政辦[20xx]109號）文件精神，中心制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資項目評審工作流程和格式的通知》的規(guī)定，為進一步規(guī)范評審工作、提高評審效率提供了制度保障。
（四）繼續(xù)對峙南圍涂、區(qū)人民醫(yī)院、獅子嶺隧道及連接線工程等區(qū)重點工程項目以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托的新碶大同村新農(nóng)村建設(shè)項目和小港東崗碶新農(nóng)村項目實施跟蹤評審，評審范圍涉及施工圖預算、工程簽證與變更、工程結(jié)算和竣工決算等內(nèi)容。中心嚴格執(zhí)行《北侖區(qū)政府投資項目跟蹤評審實施暫行辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤評審操作規(guī)程(試行)》，通過嚴把預算評審、加強事中評審、強化事后評審等措施進一步規(guī)范政府投資項目跟蹤評審行為，為項目建設(shè)起到良好的促進作用。
（五）重視業(yè)務(wù)培訓工作。認真開展工程造價人員繼續(xù)教育，組織各專業(yè)造價工程師赴省造價協(xié)會、各地財政評審中心等相關(guān)機構(gòu)學習造價管理經(jīng)驗，通過與相關(guān)單位開展學習、交流和組織業(yè)務(wù)人員集中學習等方式將業(yè)務(wù)培訓工作常態(tài)化，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。同時，注重工作資料的積累與開發(fā)，在順利使用工程項目評審管理系統(tǒng)后，建立工程造價資料庫的工作也在穩(wěn)步推進。
（六）對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時披露。對項目評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題，中心本著實事求是，一切為評審服務(wù)的原則，通過月報、信息專報等形式及時披露，并提出合理的建議，更好地保證財政建設(shè)資金的合理使用，使評審成果得到進一步的推廣應用。如專報《我區(qū)政府投資項目中監(jiān)理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區(qū)長和史衛(wèi)國副主任的重視和閱批，以及專報《我區(qū)政府投資項目概、預算編制存在三方面問題亟待解決》也得到了相關(guān)區(qū)領(lǐng)導的批示。
（七）做好優(yōu)秀項目評選工作。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“三思三創(chuàng)”主題教育活動精神，中心進一步拉高標桿，制定了《優(yōu)秀項目評選評分標準》，從評審質(zhì)量、檔案資料、評審效益、項目特性、評審時限等方面對評審項目進行考核，評選出一定數(shù)量的優(yōu)秀項目，為全面提高中心項目評審質(zhì)量和效益樹標桿、作表率，促進中心評審工作再上新臺階。
（八）加強對中介造價咨詢機構(gòu)的管理、考核與交流。為加強對我區(qū)政府投資項目協(xié)審單位的管理與考核，中心根據(jù)《評審中心委托社會中介機構(gòu)評審考核辦法》和《項目協(xié)審委托辦法(試行)》，對入圍的15家協(xié)審單位從評審質(zhì)量、評審進度、履約情況等方面加強監(jiān)督管理和考核，促使中介協(xié)審機構(gòu)不斷提高評審質(zhì)量和效率。今年，中心除了定期召開中介咨詢機構(gòu)專業(yè)座談會外，還首次召開了針對中介協(xié)審單位基層主審人員的業(yè)務(wù)交流座談會。通過與基層項目主審人員在具體業(yè)務(wù)細節(jié)上的交流，中心統(tǒng)一了和各中介機構(gòu)在協(xié)審過程中對典型問題的解決辦法，避免了重復工作，有效地提高了協(xié)審效率。此外，中心還會同審計局邀請了建筑工務(wù)局、交通局、水利局、城管局、春曉開發(fā)公司、新碶街道、大碶街道和梅山開發(fā)公司等八家建設(shè)單位參加造價咨詢機構(gòu)入圍工作座談會，并且對協(xié)審單位進行了優(yōu)秀單位和優(yōu)秀造價人員的評選工作，促使協(xié)審單位進一步提高工作水平和質(zhì)量。
二、樹立正確的政治思想導向，以開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機，著力加強干部隊伍建設(shè)
（一）開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。制定了《評審中心“三思三創(chuàng)” 主題教育實踐活動實施方案》，共分三個階段開展此次活動。截止目前為止，中心開展了“我為提高北侖區(qū)政府投資項目評審質(zhì)量和效率獻一策”活動，共征集到了反饋意見17份；圍繞“五找八問”，開展了解放思想大討論活動；上報了重點調(diào)研課題《踐行“三思三創(chuàng)”，努力提高政府投資項目評審質(zhì)量和效率》、《學習標桿活動情況報告表》、《實施破解難題行動報告表》和“說事獻策解題”活動案例分析2例。此外，中心從6月起每月能及時上報績效對賬目標清單和績效對賬完成清單，務(wù)求調(diào)高工作實效。通過一系列的活動，中心明確了工作目標，創(chuàng)新了工作方法，在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開展黨建活動，在機關(guān)陽光黨建網(wǎng)絡(luò)工程中分數(shù)名列前茅。并且，在今年的區(qū)機關(guān)黨建論文競賽中，《開辟“紅色”微博，推進黨建工作開展》和《以三思三創(chuàng)為目標,努力提高中心黨建服務(wù)評審工作水平》兩篇論文分獲一等獎和三等獎，中心黨支部榮獲優(yōu)秀組織獎。此外，論文《臨港工業(yè)：寧波沿海經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點》入選了寧波市黨史界紀念建黨90周年論文匯編。
（二）開展中層負責人“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”專項行動。中心堅持以科學發(fā)展觀為指導，提高行政效能，強化服務(wù)理念，分部門落實“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”具體措施，合理安排評審項目，加大項目受理時的資料審核力度，對部分重點項目采用“催辦單”催收材料，解決共有的、較為突出的問題，進一步提高評審實效，為我區(qū)政府投資項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。
（三）開展廉政風險防控機制建設(shè)。中心按照個人（分領(lǐng)導、中層和一般崗位）、內(nèi)設(shè)部門、單位全面查找政府投資項目評審工作廉政風險點，評定風險等級，明確各風險點責任人，填寫廉政風險登記表并在中心內(nèi)網(wǎng)公示，使全體員工時刻謹記廉政風險，促進項目廉潔評審；此外，中心還積極開展核定權(quán)利清單工作，根據(jù)“誰行使、誰清理”和“權(quán)責統(tǒng)一”的原則，結(jié)合中心工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，對現(xiàn)有權(quán)利運行中存在的廉政風險全面梳理；按照職責、權(quán)利、權(quán)利行使人分部門編制職權(quán)目錄，進一步優(yōu)化權(quán)利運行程序，固化工作流程，并將各部門權(quán)利清單在中心內(nèi)網(wǎng)公示，促進各部門對權(quán)利運行的互相監(jiān)督，形成科學合理的防控體系。在日常工作中，中心同志能自覺遵守“四條禁令”，即嚴禁擅離崗位、擅離職守，嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲，嚴禁工作中餐飲酒，嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金，有的同志還主動上交煙票、購物卡等，樹立了機關(guān)干部勤政廉政的良好形象。
（四）加強內(nèi)控制度建設(shè)，從源頭預防治理腐敗。按照從源頭上預防治理腐敗的要求，中心制定了《廉政制度》、《評審項目質(zhì)量管理暫行辦法》和《評審中心制度匯編》等一系列制約措施，使中心的內(nèi)部管理有規(guī)可依。并且，對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時出臺有關(guān)規(guī)章制度，進一步規(guī)范評審工作。在日常評審工作中，堅持對項目評審實事求是地全面體現(xiàn)，建立了互相制約的三級復核制度，每個項目的結(jié)算審核都經(jīng)過中心評審會議會審通過后再出具意見書，從一定程度上控制評審人員的自由裁量權(quán)。6月底，中心積極響應區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作的號召，第一時間落實專人負責中心的項目信息公開工作，及時開辟評審中心工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄，將各類項目尤其是區(qū)內(nèi)重大民生項目的建設(shè)進度及時公布上網(wǎng)，做到項目評審工作制度化、透明化、廉潔化。
（五）貫徹落實厲行節(jié)約相關(guān)要求。中心嚴格按照區(qū)定公務(wù)接待費用總額規(guī)定，對公務(wù)接待開支實行總量控制。在日常公務(wù)消費中，嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，減少公務(wù)接待費等“四費”開支。中心能嚴格落實公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定，將每輛公車的相關(guān)信息詳細登記在北侖區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)上。此外，為嚴格實行公務(wù)卡刷卡消費制度，中心為每一位員工都辦理了公務(wù)卡，做到每筆帳都明確到個人。同時，中心還每半年一次及時將《公務(wù)接待匯總表》和《落實厲行節(jié)約有關(guān)情況自查表》報送區(qū)監(jiān)察局和區(qū)財政局備案，力求做到公務(wù)消費在“陽光下”運行，接受社會監(jiān)督。
三、項目評審中發(fā)現(xiàn)的問題及對策
（一）部分項目前期工作深度不夠。部分建設(shè)單位存在初步設(shè)計圖紙不到位或概算編制質(zhì)量不高、高估現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位要加強項目前期設(shè)計管理工作，盡量選擇信譽好的設(shè)計單位，督促其加強初步設(shè)計圖紙或施工圖紙的完善；對比較復雜的重大項目，在初步設(shè)計審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場，使設(shè)計內(nèi)容與實際情況相符。
（二）跟蹤評審過程中發(fā)現(xiàn)部分項目施工管理人員不到位、項目聯(lián)系單和現(xiàn)場簽證不及時、施工資料滯后或事后補充等現(xiàn)象，影響項目跟蹤評審進度。建議建設(shè)單位加強現(xiàn)場管理，督促施工單位按照投標文件的承諾，及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作，及時做好、提交現(xiàn)場簽證等有關(guān)資料，加強項目聯(lián)系單的及時簽證和審核，以有效控制建設(shè)項目投資。
（三）結(jié)算評審時發(fā)現(xiàn)有些項目在施工管理過程中因合同執(zhí)行不嚴格，工期延誤等原因未及時辦理相關(guān)手續(xù)，存在延期報告后補、延期責任劃分不清等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位應認真做好項目開工的前期準備工作，嚴格按施工合同進行工程管理，及時辦理工期延誤的相關(guān)手續(xù)，嚴格延期責任的界定，堅決杜絕延期報告后補等現(xiàn)象發(fā)生。
四、20xx年工作計劃
（一）繼續(xù)加強理論學習，提高工作人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強隊伍的政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習，舉辦內(nèi)部學習交流，邀請專家進行專題講座，外出考察交流，通過請進來教、派出去學，不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（二）建立政府投資項目評審工作計劃制度。中心將有計劃、有側(cè)重地合理安排年度政府投資項目評審工作，增強服務(wù)部門的主動性、前瞻性和科學性；根據(jù)政府投資項目實施全過程跟蹤評審的工作實踐和效果，對投資額較大、項目結(jié)構(gòu)較復雜、施工工期較長及區(qū)重點民生項目如清水、綠網(wǎng)工程大力開展全過程跟蹤評審，通過事前、事中、事后三位一體的控制體系，對工程造價進行有效管理和控制，以解決預算超概算、結(jié)算超預算的頑癥，提高項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）做好新定額培訓應用工作。針對今年我區(qū)正式實行20xx版浙江省《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，年初中心組織全體工程專業(yè)技術(shù)人員進行了新版定額培訓，并邀請了寧波市造價處的專業(yè)人員進行了實際應用指導。明年中心將對新定額應用過程中出現(xiàn)的問題隨時進行匯總，并與同行專業(yè)技術(shù)人員進行交流，不斷提高新定額的應用水平，為更準確地控制項目造價奠定良好的基礎(chǔ)。
（四）進一步完善工程項目評審管理系統(tǒng)。20xx年中心計劃將中介協(xié)審工作納入工程項目評審管理系統(tǒng)，使各中介協(xié)審機構(gòu)能將項目協(xié)審資料直接上傳至該系統(tǒng)，方便中心專業(yè)技術(shù)人員了解協(xié)審項目進展情況，大幅提高項目協(xié)審效率。
（五）實現(xiàn)工程造價資料庫積累。工程造價資料是對建設(shè)項目經(jīng)濟技術(shù)特點的反映，主要包括工程建設(shè)各個階段、各個部分的造價資料和造價指數(shù)等內(nèi)容。中心將采取以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為主的模式，對造價資料進行編碼、分類，并建立相應的子系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)工程造價資料庫的積累，達到為擬建工程和各種技術(shù)分析服務(wù)的目的。
編者按：本文主要從落實上級部署，保證政令暢通；落實各項經(jīng)濟指標，確保提前、全面、超額完成全年任務(wù)；落實抓班子帶隊伍的職責，立足打好工作基礎(chǔ)；支持班子成員履行職責，其他各項工作均取得成績；落實第一責任人職責，加強黨風廉政建設(shè)進行講述。其中，主要包括：年內(nèi)，中央、省、市圍繞關(guān)乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī)，區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示、按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學習有關(guān)規(guī)定，抓好領(lǐng)導班子的理論學習，提高班子成員的理論素養(yǎng)，加強思想建設(shè)、行政工作瑣碎，繁雜，一年來，面對棘手的問題敢抓敢管，省應急工作現(xiàn)場會的準備，機關(guān)大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績、為官從政，廉潔執(zhí)政，既是要求，也是本分等，具體材料請詳見：
城區(qū)街道黨工委是區(qū)委的派出機構(gòu)，承擔著把黨的路線、方針政策和上級工作部署貫徹落實到基層群眾中的重任。作為街道黨工委書記，我對這一崗位職責的理解是：貫徹落實上級部署，抓好班子，帶好隊伍，干好工作，保持穩(wěn)定。按照這樣的工作思路，一年來，我履行崗位職責的情況是：
一、落實上級部署，保證政令暢通。年內(nèi)，中央、省、市圍繞關(guān)乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī)，區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此，街道黨工委能夠樹立大局意識，認真領(lǐng)會貫徹上級要求，結(jié)合工作實際抓好落實。在完成經(jīng)濟指標、協(xié)調(diào)其他各項工作齊頭并進，確保達沃斯、十七大期間社會穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務(wù)等方面都圓滿地完成了任務(wù)，保證了上級部署在轄區(qū)的貫徹落實。
二、落實各項經(jīng)濟指標，確保提前、全面、超額完成全年任務(wù)。截止11月末，街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元，實際完成11009萬元，完成年計劃的117.9%;固定資產(chǎn)投資年計劃8個億，實際完成18億多，完成年計劃的225;吸引外資年計劃500萬美元，實際完成570萬美元，完成年計劃114%;吸引內(nèi)資年計劃3個億，實際完成6.9億，完成年計劃的230%;發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務(wù)12家，實際完成21家，完成175%;發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年任務(wù)4家，實際完成19家，完成年計劃的475，為全區(qū)經(jīng)濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責，立足打好工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學習有關(guān)規(guī)定，抓好領(lǐng)導班子的理論學習，提高班子成員的理論素養(yǎng)，加強思想建設(shè);以專題民主生活會為抓手，相互開展批評和自我批評，加強班子作風建設(shè);貫徹民主集中制組織原則，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制，對涉及全局重大問題，注重發(fā)揮集體智慧，集體決策。對涉及某一方面問題決策，虛心聽取分管領(lǐng)導意見。注重班子間的團結(jié)協(xié)作，做到總攬不包攬，當班子不當家（）長。與班子成員坦誠交流，增進溝通。隊伍管理方面，以“行政效能年”活動為契機，倡導“講學習、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神，著力提高機關(guān)的行政效率和服務(wù)水平。以“社區(qū)服務(wù)效能年”活動為載體，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，調(diào)動工作積極性。工作方式上，能經(jīng)常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況，聽取他們的意見和要求，實際生活中，能關(guān)心群眾的疾苦，設(shè)身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責，其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎，繁雜，一年來，面對棘手的問題敢抓敢管，省應急工作現(xiàn)場會的準備，機關(guān)大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高，能夠克服困難，做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋，并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作，得到了市區(qū)領(lǐng)導的一致好評。年內(nèi)，穩(wěn)定工作任務(wù)繁重，達沃斯會議、十七大召開期間，...、復轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點，加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪問題等等，和分管領(lǐng)導一道落實責任、細致工作，及時掌握反饋信息，做了許多化解矛盾的工作，為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責;勞動就業(yè)，在實名制就業(yè)任務(wù)遠重于往年的情況下，多方開發(fā)就業(yè)崗位，積極拓寬就業(yè)渠道，完成了1689人的就業(yè)指標，5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū);城建工作從來都很繁重，今年罕見的風暴潮，達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量，為此，他們堅持建設(shè)與管理并重工作思路，全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全力以赴抗擊風暴潮，確保人民生命財產(chǎn)安全，出色地完成了任務(wù);民政、社區(qū)建設(shè)、換屆工作方面，關(guān)注轄區(qū)弱勢群體，不斷擴大救助范圍，以“145”工程為載體，開展“和諧樓院”建設(shè)，通過制定規(guī)章，開展活動，努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作，在時間緊、任務(wù)重，要求高的情況下，為全區(qū)作示范，確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措，“健康驛站”的改版，“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)月”和“惠民惠家”親情服務(wù)開展活動，以及加班加點完成了人口信息采集工作等，都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織，卻承擔了大量政府下派的工作，但都能克服困難，任勞任怨，及時完成各項任務(wù)。
五、落實第一責任人職責，加強黨風廉政建設(shè)。為官從政，廉潔執(zhí)政，既是要求，也是本分。對此，能嚴格要求自己，加強有關(guān)規(guī)定的學習，能自覺對照要求檢查自己，努力從思想上和認識上，筑起拒腐防變的防線，在行動上從不，從不跑官要官，謹言慎行，廉潔自律，遵守法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責任人，能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作部署和要求，帶領(lǐng)班子成員參加區(qū)有關(guān)報告會，主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查，努力加強班子黨風廉政建設(shè)。
以上是我履行職責的主要情況。應該說，到桂林街道將近一年，我面對的是一個完全陌生的環(huán)境，承擔的是多數(shù)不熟悉的工作。面對經(jīng)濟指標的壓力與典型的包袱，我的確心有恐慌，唯恐辜負了組織的信任，唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來，還算基本履行了職責，完成了工作任務(wù)。這里，飽含著各位班子同仁們的團結(jié)合作，飽含著各位科所長和機關(guān)全體同志的鼎力支持，飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會，我衷心感謝給街道黨工委領(lǐng)導班子包括我本人工作大力支持的各位，謝謝你們。
年終歲尾，靜下心來細細地回顧一年來的得失，實在有很多的不足和遺憾：一是學習不夠鉆研，特別是與崗位職責相適應的經(jīng)濟工作的法規(guī)政策及相關(guān)知（）識尚欠缺，因此，有的方面工作還不能實施高水平領(lǐng)導;二是管理不夠嚴格，既有求穩(wěn)怕亂的思想，也有寄希望同志們自覺的想法，對班子建設(shè)和隊伍建設(shè)中存在的問題尚未條分縷析，拿出有效的解決辦法;三是督促檢查不夠，忙于抓經(jīng)濟，對有的工作在實施過程中的進展情況督促檢查不夠及時。這些都需要努力改進。
2009年，我將在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步理清思路，加強學習，加強協(xié)作，帶好隊伍，勤奮工作。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，切實履行職責，做一個合格的黨工委書記。
認真落實區(qū)委辦、區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步提高機關(guān)效能的若干規(guī)定》，緊緊圍繞黨委、局中心工作，以增強服務(wù)意識和服務(wù)能力、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為中心，以務(wù)求服務(wù)實效為重點，做好黨委、局領(lǐng)導的參謀和助手。加強機關(guān)的內(nèi)務(wù)管理，不斷提高辦公室所有人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、主要工作
1．加強自我學習，提升綜合素質(zhì)。
下半年辦公室以自我學習為形式，要求全體辦公室人員進一步認真學習教育法律法規(guī)、行政法律法規(guī)，從而進一步提高自身政治敏銳性、政策法規(guī)水平和實際解決問題的能力。自覺模范遵守各項規(guī)章制度，遇事想大局，服務(wù)落細處，滿負荷、高效率的完成工作。
2．潛心服務(wù)基層，當好領(lǐng)導參謀。
當好決策參謀，重大活動要精心組織、周密安排，確保黨委、局各項決策的貫徹落實。認真做好局領(lǐng)導批示和交辦事項及督辦工作，加強部門與部門、部門與學校、學校與學校之間的交流合作，增加全區(qū)凝聚力，保障政令通暢。要認真做好各級各類文件的收發(fā)工作，會議通知及時落實到人，同時盡力做好黨委、局各類文件、通知、文稿的擬稿工作。
3．把握辦事原則，做好工作。
進一步做好工作，堅決做到禮貌接待，做到“件件有落實，事事有回音”，堅持原則、實事求是、耐心細致化解問題，及時處理來信反映問題，樹立教育文體局的良好形象。進一步規(guī)范工作程序，以國務(wù)院《條例》為依據(jù)，堅持做好來信來訪辦理工作規(guī)則，保障渠道，切實解決疑難問題，努力推動局和校兩級工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
4．依法治校，創(chuàng)建平安校園，確保校園安全。
認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于學校安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《學校傷害事故處理辦法》，加強安全管理，做好**8～**9年中小學校方責任保險情況統(tǒng)計。積極開展安全文明學校創(chuàng)建工作，召開安全工作現(xiàn)場會，年內(nèi)完成3～4所學校市安全文明學校的創(chuàng)建工作。全面落實學校安全責任制，與學校簽定**8～**9年度平安校園創(chuàng)建目標責任書。進一步完善學校安全工作體系和治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大技防和人防力度。切實完善安全事故防控預案，建立應急預案演練制度，增強防范和處置突發(fā)事件能力，確保師生生命財產(chǎn)安全。加強學校與公安的聯(lián)系，做好學校周邊環(huán)境的綜合整治工作，加強流動人口子弟小學的學校安全管理，協(xié)調(diào)社區(qū)辦做好該類學校的校車、消防安全、運動安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全的督查指導工作。
5．加強國際交流，拓寬師生知識視野。
開展國際交流與合作，加大骨干教師和校長出國培訓力度。規(guī)范外籍教師聘任工作，加強外籍、外境學生的學籍管理，不斷提升學校教育國際交流的實際水平。加強合作，堅持互動，開展國際性教育交流，繼續(xù)開展師生赴新加坡進行游學活動，拓寬師生的知識視野，豐富師生的生活經(jīng)歷和體驗，為培養(yǎng)有競爭力的國際性人才奠定堅實基礎(chǔ)。
6．加強機關(guān)作風建設(shè)，創(chuàng)建文明科室。
黨政辦公室要嚴格執(zhí)行紀律和各種規(guī)章制度，制訂完善局規(guī)章制度，完成匯編工作。進一步改進機關(guān)思想作風，提高機關(guān)工作人員服務(wù)基層的意識和指導基層的能力。積極推進政務(wù)公開。要加強機關(guān)內(nèi)“文明科室”的評比力度，加強機關(guān)內(nèi)部的常規(guī)管理，著手加強上級文件的接收、傳閱、保管工作，同時規(guī)范和加強局文件的簽發(fā)工作，統(tǒng)一文號。倡導節(jié)約意識，降低行政管理成本。積極組織小型的文體類活動，活躍機關(guān)工作人員身心。今年將開展機關(guān)人員進校園日活動。
6．做好教師管理，深化人事制度改革。
嚴格把好教師進出關(guān)，完善教師“能進能出”的流動機制，依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘暫行規(guī)定》，公開公正公平地做好明年的教師招聘工作。依法實施教師資格制度，推進教職工崗位聘用制，不斷完善“崗位能上能下、人員能進能出”的用人機制，對不能勝任教師崗位的人員進行轉(zhuǎn)崗、解聘，加快骨干教師對流步伐，促進區(qū)域教師資源的均衡化。實行以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配辦法，將教職工的工資待遇與崗位職責、工作表現(xiàn)與業(yè)績掛鉤，使分配向關(guān)鍵崗位和一線教師傾斜，出臺《**區(qū)教職工崗位管理與考核分配試行辦法》。繼續(xù)實行教師交流、流動和青年干部、骨干教師掛職制度，繼續(xù)開展學校中層干部的競聘上崗制度。積極參與全省“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”，組織學校和骨干教師與宿遷學校實行“校對校”結(jié)對幫扶、對口支教，使受援學校在師資水平、教育教學質(zhì)量等方面有顯著提高。
7．排查廉政風險，建立防控機制。
以“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)”的工作思路開展“排查廉政風險，建立防控機制”的工作。認真梳理崗位職權(quán)、職責，查找出教育系統(tǒng)值得注意的廉政風險點，制定個人防范控制風險的具體措施和辦法，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風險機制。
8．規(guī)范教育收費，建立長效機制。
進一步提高相關(guān)人員規(guī)范教育收費的意識，健全各項制度，把規(guī)范教育收費工作成效納入校長政績考核指標和評估體系，探索建立我區(qū)規(guī)范教育收費的長效機制。秋季教育收費專項檢查和招生收費、基建、采購等督查工作。
9．加強制度建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用。
加大新時期統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳力度，以聯(lián)系“交友制度”、“對口聯(lián)系制度”建設(shè)為重點，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到科學發(fā)展上來，凝聚到教育現(xiàn)代化的建設(shè)上來，促進社會和諧。協(xié)助黨委召開好教育系統(tǒng)各界人事座談會。
10．進一步樹立服務(wù)意識，指導學校完成爭創(chuàng)等工作。
進一步強化服務(wù)基層的意識，走出機關(guān)，深入學校，指導彩香實驗小學、留園中心、**外國語實驗學校爭創(chuàng)省一、二級檔案室，擠出時間到部分學校進行教學、文書檔案立卷情況調(diào)研，傾聽一線意見，修改立卷方案。
11．進一步嚴格組織發(fā)展程序，準確完成各項統(tǒng)計工作。
按計劃指導各支部完成**8年度黨員發(fā)展計劃，嚴格發(fā)展程序,把好考察、政審、建黨材料整理、新黨員談話等關(guān)口，協(xié)助黨委做好黨員發(fā)展的預審等前期準備。完善、補充、更新、維護黨員信息庫，嘗試使用新版黨員信息平臺，完成組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費繳納、年報統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，不斷提高黨建工作的信息化管理水平和工作效率。按時完成教育事業(yè)年報、黨員年報等統(tǒng)計工作。
12．創(chuàng)新新聞形式，優(yōu)化新聞呈現(xiàn)方式。
⑴進一步完善我局門戶網(wǎng)站，及時更新新聞，做到每周至少兩次。依托電教中心的技術(shù)支持，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高門戶網(wǎng)站的實用性，增設(shè)部門條線板塊，為部門新聞報道提供便利。
⑵著手設(shè)計《**教育信息》，及時反映匯總各項工作，為領(lǐng)導決策、工作備忘和對外宣傳做好助手。
⑶與其他部門配合，盡心設(shè)計局大型活動方案，完成教師節(jié)慶祝大會的任務(wù)
⑷圍繞局黨委和教育局中心工作，黨政辦及時撰寫局工作新聞信息，精心挖掘工作重點和特色，提高新聞時效。
三、**8年下半年主要工作安排
九月份：
1．開學前各校安全工作檢查
2．開學前民工學校校車安全檢查（配合交警）
3．教師節(jié)慶祝活動
4．市優(yōu)秀教育工作者表彰
5．教師流動后開學穩(wěn)定工作
6．秋季教育收費專項檢查和招生收費、基建、采購等督查工作
7．小中高論文鑒定送評
8．送支教教師去宿遷沭陽縣韓山中心小學工作
9．協(xié)助黨委召開教育系統(tǒng)各界人事座談會
10．布置及收集各校基本信息調(diào)查統(tǒng)計工作，為完成年報做好準備
11．國慶節(jié)前安全工作專項檢查（學校保安工作檢查）
12．**8～**年度教育事業(yè)年報統(tǒng)計工作
13．召開宣傳員例會
14．與電教中心共同設(shè)計門戶網(wǎng)站主頁
十月份：
1．各校教師流動后數(shù)據(jù)庫更新工作
2．各校教師流動后完成區(qū)人事局的“編制實名制管理工作”
3．出臺《**區(qū)教職工崗位管理與考核分配試行辦法》制度
4．市人才交流中心辦理新教師報到驗證、檔案交接等工作
5．各校文書、教學檔案立卷情況調(diào)研
6．與電教中心共同設(shè)計門戶網(wǎng)站主頁
十一月份：
1．**9年面向社會教師資格認定（11月起申請登記、思品鑒定和體檢、受理申請、能力和基本素質(zhì)測試、發(fā)證）
2．各類年報統(tǒng)計工作（編制年報、工資年報、專業(yè)技術(shù)人才年報）
2．彩香實驗小學、留園中心、**外國語實驗學校爭創(chuàng)省一、二級檔案室，迎接市、區(qū)領(lǐng)導檢查
3．召開宣傳員例會
十二月份：
1．**8年度黨員年報統(tǒng)計
2．節(jié)前安全工作專項檢查
3．著手編輯《**教育信息》第一期，完成電子稿并印刷
一月份：
1．制訂招聘教師計劃
2．寒假前安全工作專項檢查
3．年終工作情況總結(jié)
4．文明科室評比工作
摘要：為更好地推進高校的健康校園建設(shè)工作，本文以“高校與社區(qū)共建和資源共享”為突破口，在努力構(gòu)建和諧、文明、安全的健康校園上下工夫，在提高校園師生身心健康、環(huán)境健康等方面進行了一些嘗試與探索。
關(guān)鍵詞：高校；健康校園；社區(qū)文化；共建
[中圖分類號]：G64[文獻標識碼]：A
[文章編號]：1002-2139(2011)-20-0192-01
自2008年重慶市實施“五個校園”建設(shè)以來，重慶市各級教育單位積極響應，為建設(shè)好“五個校園”做了大量的工作，也取得了很好的效果。筆者獨辟蹊徑，就健康校園建設(shè)如何實現(xiàn)與社區(qū)互動與共建做了一些探討和努力，希望能起到見微知著的作用。
一、高校與社區(qū)共建健康校園的重要意義
社區(qū)是千家萬戶共同生活的場所，每個人都置身于特定的某一個社區(qū)范圍，也是每個學生必須面臨的“社會空間”。社區(qū)連接著社會的發(fā)展和個體的發(fā)展，馬克思曾說過：“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進行交往的其他一切人的發(fā)展。”社區(qū)中的社會、文化、教育、衛(wèi)生、治安、人際、鄰里關(guān)系等因素都直接影響著青少年的學習、生活、成長的環(huán)境和質(zhì)量。加強高校與社區(qū)共建，就學校對學生的教育而言，教育的材料、方法、工具、環(huán)境都可以大大增加。因此，堅持以高校與社區(qū)互動、實現(xiàn)“雙贏”為出發(fā)點，進一步密切教育與社會的聯(lián)系，搭建高校、社區(qū)共建新平臺就顯得尤為重要了。
探索健康校園建設(shè)，建立高校與社區(qū)的伙伴關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，一方面運用社區(qū)資源充實學校健康教育內(nèi)容、提升健康教育品質(zhì)，另一方面將高校打造成為社區(qū)的體育運動資源中心，為提高社區(qū)居民健康意識提供智力支持。發(fā)揮學校與社區(qū)互補作用，從多個渠道著手，以增進高校和社會的融合度，提升學生、群眾的身心整體素質(zhì)。
二、高校與社區(qū)共建健康校園的方法和途徑
1.建立和健全高校與社區(qū)共建保障機制
建立和健全高校與社區(qū)共建的運行保障機制主要是為推進健康校園建設(shè)創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。首先應領(lǐng)導重視。無論是高校還是社區(qū)領(lǐng)導都要站在提高全民身心素質(zhì)，共建健康和諧社會來認識這一工作的重要意義;其次是健全組織機構(gòu)。要保障共建工作的順利進行，組織機構(gòu)的健全是活動長期穩(wěn)定開展下去的重要措施，是工作落到實處的關(guān)鍵;三是要建立健全科學規(guī)范的動力和激勵機制。高校與社區(qū)的共建要做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，就必須在運行過程中建立起動力和激勵機制。
2.推動高校與社區(qū)設(shè)施與資源的共享
高校的優(yōu)美校園和充足的教學資源可為社區(qū)居民提供良好的休閑健身環(huán)境。圖書館、體育館和各類體育運動設(shè)施等可向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)物質(zhì)資源共享；另一方面，通過建立“學校―社區(qū)”學習平臺，充分利用高校教學資源，開辦社區(qū)學校以建立成人繼續(xù)教育機制，為社區(qū)居民提供精神食糧，進而更好的服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會。
3.建立健康促進干預管理網(wǎng)絡(luò)
為保證建設(shè)“健康校園”工作落到實處，高校可與社區(qū)所在派出所、街道辦、城管等部門聯(lián)系，共同參與健康促進干預活動。通過加強對學校周邊衛(wèi)生環(huán)境的治理，保證學生有一個良好的學習環(huán)境；與社區(qū)、派出所聯(lián)合建立護校工作機制，每天24小時派出巡防隊在校園周邊巡視，檢查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素，將犯罪扼殺在萌芽狀態(tài)，保證師生和社區(qū)居民的身心安全；共同創(chuàng)建控煙學校和社區(qū)，分三年逐步實現(xiàn)無煙學校（社區(qū)）的目標。
4．以社區(qū)醫(yī)院為依托，走醫(yī)療服務(wù)共建之路
在高校醫(yī)療條件有限的情況下，要充分利用社區(qū)醫(yī)院，建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，經(jīng)常性的組織社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護人員進學校開展醫(yī)療咨詢服務(wù)活動，為師生提供良好的醫(yī)療保健。高校的學生則可以經(jīng)常進入社區(qū)養(yǎng)老院、福利院開展慰問活動，為生活無依的老人和孩子提供力所能及的幫助，在培養(yǎng)學生的社會責任感的同時，也有利于這些老人和小孩的身心健康，推進社區(qū)的精神文明建設(shè)。
5．以理論為先導，開展社區(qū)與高校心理健康座談和交流
社區(qū)、高校通過黨建工作聯(lián)席會和社區(qū)思想政治工作座談會等制度，共同學習和交流，共商對社區(qū)居民開展愛祖國、愛城市、愛學習、愛社區(qū)為主要內(nèi)容的愛國主義教育；通過校園文化進社區(qū)的方法，在社區(qū)舉辦圖片展覽、科技、藝術(shù)成果展示、宣講等活動，豐富社區(qū)居民的精神文化生活，影響和提高社區(qū)的文化品位，促進社區(qū)形成良好的社會風尚；采用走出去、請進來的辦法，開展與檢察院、法院等兄弟單位的聯(lián)誼活動，進行法制教育；通過高校心理教師開設(shè)心理咨詢室、開辦心理健康講座等方式，提高社區(qū)居民和學校師生的心理素質(zhì)。
6．高校與社區(qū)聯(lián)合開展體育健身活動，提高身體素質(zhì)
針對目前社區(qū)居民體育能力比較薄弱的特點，學校可以充分利用場地、器材、人力資源的優(yōu)勢，開辦各種類型的體育培訓班，尤其注意按照性別差異、年齡差異等有針對性地開展；延伸體育課堂。通過開展“與愛同行、快樂成長”，“小手拉大手”健身活動，吸引青少年和社區(qū)家庭參與健身；與各社區(qū)結(jié)合評選出“體育健身示范家庭”，形成以一帶十、以十帶百的家庭體育健身氛圍。
三、高校與社區(qū)共建健康校園需解決的問題
1.管理體制與持續(xù)發(fā)展的問題
高校與社區(qū)畢竟分屬不同的管理體制，這種共建從某種程度上分析是建立在學校、社區(qū)單位領(lǐng)導自身重視基礎(chǔ)上。隨著領(lǐng)導成員的變化，原有的共建關(guān)系就會發(fā)生變化，如何持久有效地開展這一活動，這需要一定的體制保障，僅靠具體操作單位領(lǐng)導的重視和積極性是不夠的，上級領(lǐng)導的支持如果缺乏體制的保障，共建是不可能深入持續(xù)發(fā)展的。
2.評估機制問題
目前開展的共建很多只是松散的協(xié)調(diào)共建關(guān)系，不屬于各方條塊管理中的實體，其績效沒有評估，做好做差都無所謂。如果將其列入高校、社區(qū)各方常規(guī)工作的評估內(nèi)容，必將有利于共建工作的開展。當然，作為評估項目就必須制訂評估的指標和要求，這是需要進一步探索的。
3.經(jīng)費問題
高校與社區(qū)共建健康校園需要經(jīng)費，這是實際問題。在已進行的共建活動中，涉及的活動經(jīng)費基本上是高校支出，然而高校并沒有這塊預算，經(jīng)費只能來自公用經(jīng)費，因此經(jīng)費的缺乏也制約了這一工作的開展。如果把基層單位的共建列入工作目標，通過適當?shù)男问剑掳我欢ǖ膶ｍ椊?jīng)費，或通過評估獎勵一點，或利用現(xiàn)在的社區(qū)與高校調(diào)控使用，都能促進共建的開展。
參考文獻：
