時間：2022-07-12 01:40:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防安全整治工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
以進一步推進社會消防安全“防火墻”工程為主線，強化各單位、各部門消防安全工作職責，理順高層住宅消防安全管理機制，加快改善高層住宅消防安全狀況，全面提升高層住宅消防安全規范化管理水平，有效預防和遏制火災事故的發生，營造安全、文明、和諧的人居環境。
二、工作目標
高層住宅消防安全隱患發現率100%、整改率100%；消防設施完好率100%；消防安全宣傳率100%。
三、整治時間和范圍
2014年4月1日至10月31日對全區所有已投入使用的高層住宅進行專項整治。
四、整治重點
各鎮、開發區、街道和各有關部門在消防部門的指導下對轄區內居民高層住宅開展消防安全檢查，整治重點和內容如下：
（一）消防設施
1．消火栓是否正常可用；
2．自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等自動消防設施是否運行正常；
3．消防控制中心設備運行是否正常。
（二）消控中心
1．消防控制中心從業人員是否持證上崗；
2．消防控制中心是否設立專人值班制度；
3．消防控制中心從業人員是否會操作消防設施、設備，操作程序是否熟悉、正確；
4．消防控制中心消防安全責任制是否落實到位。
（三）消防車道、疏散通道
1．是否有違章搭蓋、占用、堵塞消防車道、疏散通道情況；
2．是否有影響人員逃生和滅火救援的情況；
3．是否有非法設置的停車泊位在消防車道上的情況；
4．是否有擋車墩和其它障礙物阻擋消防車道的情況；
5．是否有將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的情況。
（四）消防管理
1．消防安全責任主體是否明確；
2．各項消防安全管理制度是否健全，是否落實。
（五）宣傳教育
1．消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否規范；
2．是否定期組織開展居民和轄區單位的消防安全教育及人員疏散演練。
五、職責分工
（一）各鎮、開發區、街道
1．督促物業服務企業按照國家有關規定，落實消防安全責任，建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。指導物業服務企業積極開展群眾性消防活動。未委托物業服務企業對高層住宅小區物業進行管理的，各社區（村）應當組織業主、使用人簽訂防火協議，明確消防安全管理責任，確保所有的高層住宅小區落實消防安全責任制。
2．督促物業單位對高層住宅小區的公共消防設施、器材進行維護保養，對住宅建筑內的自動消防設施至少每月進行一次維護保養，嚴格落實自動消防設施維護保養制度。對沒有物業單位的高層住宅小區由各鎮、開發區、街道籌措經費，落實自動消防設施維護保養制度。組織自動消防設施操作人員參加培訓，確保每個消防控制室有6個取得上崗資格的從業人員。
3．針對轄區內高層住宅消防安全情況進行自查，對發現的火災隱患應立即排除；不能立即排除的，要求消防安全責任人及時研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限及負責人。在火災隱患整改期間，應加強安全防范，確保消防安全。對小區內停車位和停車場所進行全面規劃和治理，劃定停車線和停車場所，確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
4．深入開展消防安全宣傳工作，提升廣大居民、社會單位的消防安全意識。由各鎮、開發區、街道消防安全責任人負責，組織開展居民消防安全教育，向居民家庭發放或張貼《居民防火公約》。根據季節特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳，并每半年組織一次人員疏散演練。
（二）區公安分局
1．安排治安部門、各派出所全力清除高層住宅小區內占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援的行為，清除小區消防車道上非法設置的停車泊位、擋車墩和其它障礙物以及將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的行為；
2．組織各派出所社區民警按照消防安全網格化管理要求進一步完善社區消防安全制度，將小區物業、治保巡邏、群眾居戶爭取到監防安全的監督力量中來，形成隱患排查網格。
（三）區公安消防大隊
1．指導督促各鎮、開發區、街道和各有關部門開展專項整治工作，及時掌握各單位、各部門工作推進情況，并對工作開展情況分階段進行考核驗收；
2．對發現的整改難度較大的火災隱患進行協調，制定整改方案。
（四）區住保房管局
加強對物業單位的監督指導，并對其消防工作開展情況進行考核；指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金，維修、改造、更新損壞的消防設施設備，以滿足消防安全需求。
六、實施步驟
（一）動員部署階段（4月1日至4月20日）。各鎮、開發區、街道及各公安派出所、消防部門要嚴格按照整治工作方案要求，層層進行動員部署，充分發動消防志愿者、義務消防隊等社會力量，深入高層住宅小區開展現場互動問答、器材操作演示、應急演練等活動。同時，充分利用各類新聞媒體大力宣傳消防安全法律法規和消防安全專項整治工作內容。各物業服務企業要充分利用小區宣傳欄、通告欄、宣傳標語、印發宣傳單等形式進行廣泛宣傳，提高廣大居民消防安全意識，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
（二）排查整改階段（4月21日至6月30日）。各鎮、開發區、街道在消防部門指導下，積極按照方案要求組織開展高層住宅消防安全隱患排查整改，全面查找火災隱患。對能夠當場整改的，要當場改正；一時無法整改的，要制定整改方案，明確整改措施、整改時限，落實整改責任人，確保火災隱患全部整改到位。
（三）聯合治理階段（7月1日至9月30日）。各鎮、開發區、街道與區公安分局、消防大隊聯合開展專項檢查行動，推進隱患整改落實。區消防部門要加大跟蹤指導和幫扶力度，對排查發現的整改難度大、推進力度弱的隱患問題，要及時提交區消防安全聯席會議，共同研究解決方案。
（四）考核評比階段（10月1日至10月31日）。區消防安全聯席會議組織對各鎮、開發區、街道整治情況進行考核驗收。實地抽查每個鎮、開發區、街道的3個高層住宅的專項整治工作開展情況。對專項整治工作成績顯著的高層住宅小區，將確定為示范小區，在全區推廣其工作經驗；對工作落實不到位、隱患整改不到位、查處力度不夠的單位，將給予通報批評。
七、工作要求
（一）加強組織領導。成立由區公安消防大隊牽頭的區消防安全聯席會議，全面負責高層住宅消防安全專項整治工作，主要負責專項整治的指導、協調、督查等工作。各鎮、開發區、街道和各有關部門要按照職責分工，切實負起專項整治工作責任，精心組織，統籌安排，保障整治工作人員、經費落實到位。
（二）加強整治力度。各鎮、開發區、街道，各社區（村）和物業服務企業要逐級落實消防安全責任，完善各項消防工作制度。加強消防安全檢查，及時發現、整改各類火災隱患，并如實填寫檢查記錄。發現消防違法行為和火災隱患無法處理的，要及時書面報告轄區公安派出所或消防大隊。
2020年城鎮消防安全通道專項整治工作方案
一、工作目標
通過集中專項整治，打擊一批嚴重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業，提高社會對消防安全通道重要性的認識，推動相關部門落實監管責任，督促社會單位落實消防安全主體責任，確保火災發生后人員能及時逃生，消防救援力量能及時到場處置，防止因消防安全通道不暢通導致群死群傷火災事故發生。
二、專項整治時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、專項整治重點
結合春季火災防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產廠房、居民住宅樓等為重點對象，對下列消防違法行為開展重點治理：
（一）疏散通道、安全出口數量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規為電動車充電的。
（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設置固定或移動攤位的；安全疏散距離不符合規范要求的。
（三）人員密集場所外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側拉門、卷簾門、吊門和轉門的；應急照明及疏散指示標志的設置不符合規范要求的。
（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內穿過或設置可燃氣體管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內設置影響疏散的其他設施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合消防技術標準的。
（五）消防車通道未保持暢通，存在違規停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規私搭亂建、設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行。
（六）高層建筑消防車操作場地存在違規搭建、改建，占用的違法行為。
（七）社會單位以及居民住宅區物業服務企業或管理單位未依法履行消防安全職責，開展消防車通道專項檢查。
（八）各居民委、各村屯所有規劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮政府掛牌督辦。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各居民委、各村屯及鎮直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，建立組織機構加強組織領導，制定工作方案明確工作目標，突出整治重點，完善工作機制，細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發生亡人火災事故的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人責任。
（二）強化協同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮直各部門要按照“分級負責、屬地管理”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項整治工作達到預期目的。各居民委、各村屯、建設分局、執法分局、派出所、應急辦等部門要通力協作，開展聯合整治，最大限度形成合力。其他相關部門要積極配合，主動履職，確保消防安全通道專項整治工作穩步推進。
（三）發揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮直各部門要發揮群防群治組織的作用，分塊立體網格化進行排査。要抽調精干人員，分片包干，逐一進行排查，特別是對居民社區、市場周邊等進行綜合治理，對難以治理的，及時上報政府研究解決。要充分發揮基層網格組織、微型消防站、區城聯防組織、治安聯防隊等組織的作用，開展消防安全通道知識宣傳、安全巡査、隱患排查。
一、指導思想和目標
以防止重特大火災事故為目標，突出重點，加大力度，采取有力措施進行整治。通過整治，從根本上解決我區公眾聚集場所存在的火災隱患，杜絕因火災造成群死群傷的重特大事故，確保社會安全。
二、領導機構
區政府成立整治工作領導小組，由胡道坦副區長任組長，鼓樓公安分局林友惠副局長、區安辦洪鼎錚主任任副組長，成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊、區安辦、工商局、文體局、貿發局組成，并設立專項整治辦公室，辦公室設在鼓樓公安消防大隊，由消防大隊黃運華大隊長任辦公室主任。
三、整治的重點：大中型商場、集貿市場、影劇院、禮堂、體育場館、學校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。
四、整治的內容
1、單位領導責任落實和消防安全預案及措施；
2、建筑及內裝修工程消防審核、驗收情況；
3、單位履行《消防法》規定的消防安全職責情況；
4、“三合一”場所消防安全專項整治情況；
5、建筑消防設施的配置、維護管理情況；
6、場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、聯動系統等器材配置、維護使用情況；
7、其他存在的火災隱患。
五、整治的時間安排及分工
1、時間：3月1日至11月30日。
2、分工：按照有關職責分工，鼓樓公安消防大隊負責(來源：文秘站 ）轄區二級管理單位的公眾場所的檢查工作；各街鎮公安派出所負責轄區三級管理單位的公眾場所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施，樹立“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎扎實實抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊要充分發揮職能作用，嚴格履行消防監督職責，對每一條隱患要規范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。各街鎮公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監督工作實施細則》對所轄三級管理單位進行監督檢查。
(三)對檢查中發現重大火災隱患且經通知后拒不整改的，要依據《消防法》及有關法律、法規依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的，要專題向區政府報告。鼓樓公安消防大隊要責成有關單位制定切實可行的防范措施，明確責任、期限，抓好落實，確保不發生重特大火災事故。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，樹立安全發展理念，鞏固和深化火災隱患普查整治工作，落實企業主體責任，夯實消防安全基礎，提高全社會消防安全意識，進一步消除火災事故隱患，完善長效管理機制，堅決遏制重特大火災事故的發生，維護公共消防安全與社會和諧穩定。
二、工作目標
*年底，對疏散通道缺少、“三合一”企業、人員密集場所和消防安全重點單位存在的火災隱患力爭整改率達100%，一級火災隱患整改率達到90%，其他火災隱患整改率達到50%以上。對存在的區域規劃患在年內應研究制定切實可行的整改方案，分輕重緩急，盡早解決區域規劃性的火災隱患。
三、工作步驟
這次普查共普查了1278家生產企業單位，普查列出重點單位192家，一般單位1086家，其中一級隱患單位14家,二級隱患86家,區重點整改單位1家（宇達飯店）。未錄入系統的菜場、商場有624家，電動車市場22家，高層建筑24家。根據普查情況，結合我區實際，對下一階段開展火災隱患整治工作進行分步實施。
㈠動員部署階段（*年7月30日前）
1、建立組織：繼續保留*街道火災隱患集中普查整治工作領導小組。組長由辦事處主任王飛兼任,副組長由辦事處副主任郭路群、盧洪波兼任，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監所，由郭路群兼任辦公室主任。
2、動員部署：召開街道火災隱患集中整治領導小組成員會議，分析研究轄區火災隱患普查情況，制定開展火災隱患集中整治方案，細化量化工作任務。
㈡組織實施階段（*年7月30日—11月30日）
1、核查階段（8月31日前）
1）對上次未錄入“*市火災隱患普查整治管理信息系統”的市場、商場、電動車市場和漏查單位及時進行普查錄入。
2）對火災隱患普查工作中未核查的重點普查單位必須逐一進行核查，并錄入系統，對核查錄入后系統判定存在隱患的單位逐家下發《火災隱患告知書》，告知有關單位存在的隱患及整改要求。
為確保核查質量，街道集中整治領導小組進行督查，使整改結果經得起區火災隱患集中整治領導小組的抽查。
2、整治階段（*年11月30日前）
1）、街道安監所負責督促、指導轄區14家一級隱患單位及新增單位的整改，并負責對整改結果的驗收銷案工作，各社區安全員協助配合。
2）、公安派出所負責對86家二級隱患單位的隱患整改工作，并負責對整改結果的驗收銷案工作，街道安監所和有關科室進行協助配合。
3）、公安派出所、街道安監所要共同做好宇達飯店的安全監管工作。
4）、街道安監所要針對兩個區域性（周江岸52弄成片木結構老住宅區和寶善路外來人口公寓）消防安全問題，要進一步做好排摸工作，制定整改方案。
5）、安監所要及時收集整治工作的信息，及時向街道集中整治領導小組匯報整治工作情況，并要積極協調公安、消防大隊在整治工作的技術指導。
3、檢查驗收階段（12月底前）
街道火災隱患集中整治領導小組將對排查整治情況進行檢查驗收，特別是對整改期限屆滿的重大火災隱患單位逐一檢查，逐一驗收。對檢查驗收不合格的，要督促有關責任單位限期落實措施，達到驗收要求，并將驗收情況列入年度安全生產責任考核。
五、幾點要求
㈠提高認識，加強領導。各單位和有關部門要充分認識這次火災隱患整治工作的重要性，從建設“平安海曙”，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定的高度出發，切實加強火災隱患整治工作的組織領導，在普查的基礎上做到“人員不散，力量不減”，保證必要的人力、物力、財力，切實將各項整治工作落到實處。
㈡明確責任，齊抓共管。街道集中整治領小組全面負責轄區整治工作，認真分析火災普查的情況，對存在火災隱患的單位要明確責任單位和責任人，各有關單位要緊密配合，形成合力，加強監控，嚴防事故發生，發生火災事故的將依法追究相關責任。
結合當前工作需要，的會員“謝謝你的愛”為你整理了這篇鄉鎮街道火災隱患重點地區整治工作方案范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉鎮街道火災隱患重點地區整治工作方案
近年來，在街道黨工委、辦事處的統一領導下，在街道各部門的共同努力下，全街道深入開展了“三小”場所、“三合一”場所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門行動、高層建筑、電動自行車、電氣火災綜合治理等一系列消防安全專項整治行動，排查整治了大批火災隱患，進一步凈化了消防安全環境。但是火災隱患依然大量存在，火災事故高發。今年，我街道被市政府列為全市第十一批火災隱患重點地區進行掛牌督辦。為認真貫徹落實省政府、市政府及區政府對重點地區整治的相關要求，切實抓好我街道火災高風險區域火災防控工作，現結合街道實際，特制定本方案。
一、指導思想
依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，堅持“聯合整治、分類處理、突出重點、標本兼治”的原則，采取“轄區政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法，落實火災隱患整治工作責任制，集中消除和整改重大火災隱患，建立健全消防安全長效機制，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實抓好火災隱患重點地區整治工作，督促火災隱患地區整治，成立江南街道火災隱患重點地區整治領導小組:
組 長：陳遷（街道黨工委副書記、辦事處主任）
常務副組長：陳健文（辦事處副主任）
副組長：杜開紅（街道黨工委副書記）
韓曉駿（街道黨工委副書記）
林國忠（街道黨工委委員、辦事處副主任）
江國平（街道黨工委委員）
李達成（街道黨工委委員）
胡敬東（街道黨工委委員、紀工委書記）
成員：趙玉明（街道應急管理辦公室主任）
關艷清（街道黨政綜合辦公室主任）
曾小京（街道公共服務辦公室主任）
陳石欽（街道綜合治理辦公室主任）
梁文超（街道團委副書記）
趙汝輝（街道規劃建設辦公室副主任）
吳明衛（街道綜合治理服務中心主任）
趙 衡（江南派出所所長）
朱源君（滘頭派出所所長）
趙汝彬（滘頭經濟聯社黨委書記、理事長）
張天祥（滘北經濟聯社黨總支部書記、北街經濟合作社書記、社長）
戴玉云（橋南社區書記、主任）
梁群英（蓬苑社區書記、主任）
陳鳳鳴（江翠社區書記、主任）
肖蔡釗（新中社區書記、主任）
陳淑華（竹苑社區書記、主任）
林小燕（中沙社區書記、主任）
趙煥媚（仁美社區書記、主任）
何小燕（建聯社區書記、主任）
梁 赤（銀城社區書記、主任）
關仲霞（正南社區書記、主任）
陳彩云（永明社區書記、主任）
嚴志欣（北灣社區書記、主任）
何秀蘭（富橫社區書記、主任）
街道火災隱患重點地區整治領導小組下設辦公室（設在應急辦），負責指導街道掛牌督辦的火災隱患重點地區、各部門開展整治工作，檢查督促和收集匯總專項整治工作開展情況。各社區要成立相應的領導機構，組織、領導和協調火災隱患重點地區整治工作。
三、工作目標
江南街道整治火災隱患重點地區工作目標：
（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責任明晰；
（二）火災隱患排查整治徹底，無重大火災隱患單位，消防安全形勢穩定，不發生較大以上火災事故；
（三）市政消火栓建設達標率達到95%以上，完好率100%；
（四）繼續大力開展消防安全網格實體化管理工作，推進“網格化”智能管理系統，在高層住宅、小旅館等場所推廣安裝聯網式無線火災報警器，整治區域基本建成智能網格化巡查覆蓋網，網格化達標率在年底前達到100%，網格員100%培訓一遍，專（兼）職消防民警100%培訓一遍。
（五）年內，轄區內100%的重點單位、100%的社區要建成微型消防站，并按照3分鐘到場處置的原則建立聯勤聯防機制。
（六）各單位、個體工商戶“安全自抓、隱患自除、風險自擔、責任自負”的消防責任主體意識不斷增強，“四個能力”（消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高，實現消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點單位從業人員接受崗前培訓率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%，務工人員接受消防安全教育率達到100%,人員密集場所全部達到標準化管理要求。
（七）社區落實消防工作“五個基本”（組織、制度、隊伍、設施、教育）。
（八）2021年不發生死亡3人以上火災事故。
四、時間安排
2020年5月14日至11月30日。
五、方法步驟
整治工作按動員部署、集中治理、檢查總結、督查驗收4個階段進行。
（一）動員部署（5月14日至5月15日）
1.街道召開專題會議，部署全街道火災隱患重點地區整治工作，深入剖析各重點地區消防工作存在的突出問題和薄弱環節，出臺整治工作方案，確定整治責任部門和措施，成立領導小組和督導組。
2.各有關職能部門及社區要積極傳達貫徹省、市、區和街道整治工作精神，制定具體的整治方案及工作進度表。街道與各社區簽訂整治工作責任書。采取集體負總責、個人分片包干的方式，確保街道和社區均有領導干部負責督促指導整治工作。
3.充分利用戶外顯示屏、報刊、網絡等新聞媒體和街道政務公開欄、社區公開欄、宣傳欄、標語等形式向社會公布火災隱患整治的要求、標準、措施，設立隱患舉報電話，接受群眾監督和舉報。
（二）排查摸底、初步整治階段（5月15日至6月30日）
1.各社區加強督導轄區重點地區整治工作。在集中治理階段，市政府督導組、區政府督導組及街道督導組采取定期和不定期相結合的督導方式，全面掌控和促進整治工作。
2.重點地區對轄區單位和場所進行一次全面徹底的排查并造冊登記，切實摸清底數，掌握消防安全現狀。要加大對各類場所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現象的一律停業整改；凡是無牌無證的場所，一律關停；凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的，一律責令拆除并停業整改；凡是不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關停。整改驗收合格場所要由街道主要領導簽名確認。對重大火災隱患，要進行政府掛牌督辦，確保徹底整治合格。
3.落實專項經費，完成消防規劃編制工作，并組織實施。要組織開展公共消防基礎設施建設，按照市政供水管網與市政消火栓同步規劃、同步建設的原則，完成市政消火栓建設達標率達100%以上的目標。多種形式消防隊伍要達到建設標準。
4.開展社會單位消防安全“四個能力”建設。要確定消防安全管理人，建立志愿（義務）消防隊或落實專門消防保安員，制定滅火和應急疏散預案并定期演練，推動重點工種人員持證上崗和社會單位員工崗前消防安全培訓工作，使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患；懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求。
5.定期召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現的重大問題和重要事項。
（三）集中整治階段（7月1日至10月25日）
1.各社區要對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。對火災隱患重點整治區域進行查漏補缺，消除工作死角和盲區。
2.認真總結整治工作成效，分析存在的問題及原因，對尚未完成整治的隱患提出解決措施，確保消防安全。
（四）督查驗收及總結階段（10月26日至11月30日）
我街道組織開展自行驗收，驗收合格后我街道以政府名義（或消防安全委員會名義）向區、市消防安全委員會進行申報驗收。市消防安全委員會組織第三方服務機構進行實地評估驗收。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。對重點地區進行專項治理是充分發揮街道辦事處在消防工作中的主導作用，推進火災隱患整治活動取得成效，維護公共消防安全的重要舉措。各社區要充分認識開展火災隱患重點地區整治工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，加強對隱患整治工作的組織領導，制定整改方案，落實整改措施，消除火災隱患，維護人民群眾的生命財產安全，構建和諧平安江南。
為建立健全租賃房屋消防安全監管長效機制，整治和消除出租房屋火災隱患，維護經濟發展和社會穩定，根據《人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作意見的通知》、《市人民政府辦公室轉發市等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作實施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全電視電話會議精神，結合我縣出租房屋消防安全實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災隱患，強化消防安全監管，完善長效工作機制，確保人民群眾生命財產安全，為我縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過一年左右努力，現有出租房基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產生新的火災隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規范消防安全管理，完善消防安全設施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災，確保人民群眾生命財產安全。
三、組織領導及職責分工
組織領導：
縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，由*同志任組長，縣府辦分管副主任、縣分管副局長和縣安監局、工商局、建設局、供電局主要負責人為副組長，縣委宣傳部相關負責人及縣規劃局、城管執法局、公安消防大隊、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）等主要領導為成員。領導小組下設辦公室，縣公安局分管副局長任辦公室主任，具體負責組織、實施、協調、指導、匯總通報工作。
職責分工：
各鄉鎮（街道）：負責制訂具體整治工作方案，組織轄區內動員發動、普查登記、整治整改、檢查驗收工作，指導、督促各村（居）民委員會制定防火公約，組織開展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。
消防部門：負責出租房屋治安安全管理，對出租房屋內違法生產、加工、銷售、儲存、使用危險物品行為，依法實施處罰；消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理，對發現的各類火災隱患和消防違法行為，責令整改，逾期不改正的，依法實施處罰；加強對出租房屋專項治理工作的消防業務指導，積極提供各類消防技術咨詢，確保整治順利實施。
安監部門：負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度，加強日常安全管理，并對違反安全生產法律法規的行為進行查處。
工商部門：配合、支持相關部門對消防安全隱患進行整治，對利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規的活動進行查處。
建設部門：負責消防車道、市政消火栓等公共消防設施的建設和維護，積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產管理部門負責對出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機構的管理，對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的，責令限期補辦手續，并依法給予處罰，對不符合出租條件而出租的，依法給予處罰。
電力部門：負責對出租房屋外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關部門做好出租房屋內用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。
城管部門：負責對違法搭建的出租房屋進行整治，依法堅決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。
宣傳部門：負責社會面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項宣傳，營造消防安全氛圍。
綜治部門：建立聯席會議制度，召集有關部門通報情況，研究問題和對策，并把出租房屋消防安全管理工作納入社會治安綜合治理和平安建設活動，嚴格進行檢查考核。
其他有關部門：配合支持相關部門對消防安全隱患進行整治，對本行業系統內存在的出租房屋進行排查整治。
四、整治重點
整治的重點范圍是生產經營單位員工居住（3人以上）且火災隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊、用于出租的簡易棚屋連片區域。
五、工作步驟
專項整治工作從去年11月開始，到今年10月底結束。分四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（去年12月至今年1月）
1、建立組織，制定實施方案。為確保出租房屋消防安全專項整治工作順利進行，縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組，制定出租房整治方案。各鄉鎮(街道)要建立相應組織，并結合當地實際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責分工，扎實推進工作。
2、動員部署，明確目標任務。在全縣統一動員部署下，各鄉鎮（街道）要召開相關會議傳達精神，全面動員部署，進一步統一思想，明確目標和任務。
3、加大宣傳，營造工作氛圍。有關部門和鄉鎮（街道）利用廣播、電視、橫幅、標語等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴重性和危害性，努力營造消防安全專項整治工作的社會環境。
（二）排查摸底階段（今年2月至今年3月）
1、開展隱患排查。各鄉鎮（街道）組織人員對轄區內出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進行全面排查，逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況，認真填寫《出租房屋消防安全專項治理普查登記表》（附件2），按照出租房屋一戶一檔制度的要求，健全出租房屋檔案，對普查中發現的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見，并在今年3月中旬把《出租房屋專項整治情況統計表》（附件4）報縣綜合整治工作領導小組辦公室(設在縣消防大隊)。
2、組織自查自改。各鄉鎮（街道）要邊排查邊動員，明確房屋出租人的消防安全職責和整治工作要求，逐戶同房屋出租人簽訂治安責任保證書，對排查出來的隱患場所要限期進行人員分離，提出書面整改意見。
（三）集中整改階段（今年4月至今年8月）
1、整改提高。按照出租房屋內的消防安全隱患由出租人負責整改，出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉鎮（街道）、各有關部門按照職責分工組織整改的要求，在轄區內集中時間全面開展整治。對本次治理重點的出租房屋、有人員居住的沿街商業店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴重的重點區域，各鄉鎮（街道）、各有關部門要組織專門工作組，幫助整治整改。
2、強制整改。對不具備出租房屋基本消防安全條件的，必須在集中治理階段結束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，責令停止出租或營業。對不配合的場所和業主則上報縣綜合整治工作領導小組辦公室予以聯合執法，強制整改。此項工作要求在今年7月底前完成。
3、完善機制。通過這次專項整治，建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，同時以安全生產網格化管理為抓手，以督查、考核和聯合執法為基本手段，將出租房消防安全綜合整治與安全生產“三項行動”相結合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結合，與重大火災隱患整改相結合，與消防安全日常監督檢查相結合，合理安排，統籌兼顧，確保出租房火災隱患整治取得實效。
（四）考核驗收階段（今年9月至今年10月）
縣將組織專項整治驗收工作組對全縣出租房屋專項治理進行驗收檢查，驗收內容以開展專項整治工作的情況為主，對納入專項整治的出租房屋及有人居住的沿街商業店鋪存在火災隱患拒不整改的，加大整治力度，確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉鎮（街道）將書面總結和自查報告于今年9月10日前上報縣綜合整治工作領導小組辦公室。綜合整治工作領導小組將研究制訂考核辦法，組織有關部門對各鄉鎮（街道）專項整治工作情況進行驗收和考核，驗收不合格的，責令繼續整改，直至驗收合格。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。近年來，出租房火災頻發，消防安全形勢嚴峻。各有關部門和鄉鎮（街道）要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取有效措施，切實加以推進。
（二）嚴格要求，落實責任。認真逐戶地進行拉網式摸底排查，督促房屋出租人按照法律法規的要求落實整改任務，做到不走形式、不留死角。同時，要強化工作責任，層層分解治理職責到戶到人。各有關部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區域整治工作情況的督查，及時通報督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報表彰，樹立典型；對組織整治不力的地方予以通報批評。
根據《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求，加強我區消防監督檢查，加大消防宣傳力度，進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識，我區××年月至××年月聯合小組對全區中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治，在此基礎上，根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》，的要求，于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治，現將我區專項整治工作情況匯報如下：
一、區政府高度重視，認真組織動員部署。
××年月日下午，區政府召集有關部門召開了瓊山區學校周邊安全管理專項整治部署會，會議由區政府副區長主持，區安監局、教科局、文體局、公安分局、城監局、消防大隊、衛生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》，結合當前我區學校教學樓、宿舍及周邊環境存在的問題，決定分成兩個檢查組，分別由教科局、文體局主要負責人帶隊，對府城鎮、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉鎮部分中、小學及幼兒園進行全面整治，要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合，深入開展整治工作。
××年月中旬，根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求，結合我區前次專項治理的成果，大隊主動聯系教科局，聯合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監督檢查、復查，重點檢查“學生寄宿所”，特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查，確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查，加強整治。
根據要求，聯合小組對我區府城鎮、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中，發現大多數學校存在不同程度的火災隱患，“學生寄宿所”普遍存在沒有三證（工商營業執照、衛生許可證、消防安全意見書），沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施，從業人員基本沒有持證培訓上崗，用火用電隨意，各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯，幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患，檢查人員現場辦公，對不符合安全、衛生、消防條件的場所提出整改意見，限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發了《責令限期改正通知書》份。衛生部門還針對兩個嚴重不符合衛生條件的寄宿場所下達了衛生監督意見書，責令取締，停止營業。對三門坡小學附近的加油站，聯合小組當場提出整改意見，要求限期搬遷。通過這次檢查整治，檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育，大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查，力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效，按照限期整改時限，我大隊主動聯系教科局聯合復查。從復查情況看，各學校對存在的火災隱患基本上已經整改完畢，三門坡加油站也已經按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬，對“學生寄宿所”檢查的同時，我們再次聯合教科局對未能按時整改的單位檢查，根據目前學生上課等實際情況，經與教科局、整改單位聯合研究決定，由教科局和我大隊共同把關，要求各整改單位利用暑假期間整改完畢，由消防大隊負責復查，復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經驗做法。
⒈積極配合，齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯合檢查，由區政府組織，文體局、教科局帶隊，各職能部門聯合現場辦公，充分發揮了各職能部門聯動機制。
⒉嚴格執法，熱情服務。在檢查過程中，發現隱患決不放過。對存在火災隱患單位，我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間，教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題，我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯合監督，共同把關。針對目前我區私立學校、幼兒園數量多、管理比較混亂等問題，經與教科局研究，決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》，否則不予辦理年審手續，堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局，未通過我區教科局審核及未經過消防安全檢查已經開辦，容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視，消防安全責任不完全落實。
指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，按照建設“平安笏石”的總體部署，認真貫徹實施消防安全法律法規，堅持標本兼治、重在治本的原則，深入開展“三合一”場所專項整治工作，建立完善長效機制，預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，確保人民群眾生命財產安全，為黨的十順利召開和我鎮科學發展、跨越發展營造良好的消防安全環境。
工作目標
力爭對現有“三合一”場所得到全面整治，實現員工集體宿舍、車間、倉庫全部分離；全鎮完全消除現有“三合一”場所，并建立健全防范長效管理機制，努力杜絕新的“三合一”場所的產生；進一步改善消防安全設施，增強企業消防安全意識，堅決遏制“三合一”場所火災事故，確保不發生群死群傷火災事故。
工作重點
所有存在“三合一”（“三合一”場所是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場所）場所。重點對象是在行政村范圍內的企業，沿街店鋪，城郊結合部出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的桑拿、歌廳、商場等經營場所。重點行業是服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產、加工、儲存行業。
方法步驟和時間安排
整治工作從5月1日起至8月31日，分五個階段進行。
（一）宣傳發動階段（5月1日至5月10日）。各工作片、村（居）、單位要結合本轄區的實際，制訂具體的專項整治工作方案，成立“三合一”場所專項整治工作領導小組，明確工作職責，落實工作責任。要組織召開“三合一”場所整治工作會議，進行動員部署，明確火災隱患整治時限、方法、要求以及相關的法律責任。同時要充分利用各種載體進行廣泛宣傳，向社會公告整治的范圍、內容和要求，大力宣傳“清剿火患”的重要性和必要性，對久拖不改的重大火災隱患要不間斷的媒體曝光，給人民群眾知情權，形成“人民生命至上，火災隱患必除”的社會輿論氛圍。各工作片、村（居）、單位整治工作方案于5月22日前報送鎮黨政辦和鎮“三合一”場所綜合整治辦公室（辦公室設在派出所）。
（二）調查摸底階段（5月10日至5月31日）。各工作片、村（居）、單位要迅速行動，充分發揮各職能部門作用，對本轄區、城鄉結合部、“城中村”等區域全面開展摸底，徹底摸清轄區“三合一”場所底數情況，建立健全基礎臺帳數據，并將“三合一”場所基本情況登記表（見附件）于6月5日前報送鎮“三合一”場所綜合整治辦公室。
（三）全面整改階段（6月1日至8月15日）。各地應依照《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703-2007）及市人民政府辦公室《關于進一步加強“三合一”場所整治的意見》的整治標準要求，結合本轄區實際情況，針對不同類型“三合一”場所存在的火災隱患，突出重點進行整治。對嚴重違反規定、發生火災容易造成群死群傷嚴重后果且無條件改造的要堅決取締。對有條件改造的企業應采取調整功能布局、進行防火分隔、增設疏散通道、增加消防設施等技術性措施，使其基本達到消防安全要求，最大限度地消除火災隱患。要依法督促單位落實整改責任、整改措施和整改期限，嚴肅追究火災隱患單位及有關人員的責任。
（四）抽查驗收階段（8月16日至31日）。8月20日前，各工作片、村（居）、單位對開展“三合一”場所整治工作進行總結，并書面上報鎮“三合一”場所綜合整治辦公室。鎮政府將于8月中旬組織檢查組對各工作片、村（居）、單位工作開展情況進行抽查驗收，并將結果進行通報。同時，鎮政府將適時組織有關部門，對各工作片、村（居）、單位開展“三合一”場所整治工作情況進行跟蹤督查。
工作要求
（一）提高認識，強化領導。各工作片、村（居）、單位要從落實科學發展觀的高度出發，本著對人民群眾生命財產高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要認真貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》等有關規定，鞏固好前期“清剿火患”戰役成果的基礎上，將“三合一”場所和突出消防安全問題作為重點，切實加強組織領導，強化監管責任，落實監管措施，嚴格整治標準，建立長效機制，堅決消除“三合一”場所火災隱患，迅速、全面鋪開新一輪“清剿火患”戰役，確保人民生命財產安全和社會和諧穩定，為黨的十勝利召開營造良好的消防安全環境。
（二）徹底排查，摸清底數。各工作片、村（居）、單位要按照職責分工，全面開展對本轄區、本行業、本系統的“三合一”場所的排查摸底，切實摸清底數，查明情況，并按照轄區、行業系統分類逐一建立臺帳，全面掌握“三合一”場所的企業性質、建筑結構、規模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況。要強化動態監控，加大對采取白天關門、夜間加工等手段逃避整治的“三合一”場所的排查力度；要克服麻痹松懈的思想，堅決抵制走過場、應付的不良傾向，對排查摸底工作要做到“深、細、實”，嚴防漏報、瞞報、亂報現象的發生。
（三）堵疏結合，分類治理。各工作片、村（居）、單位要按照“堵疏結合、分類治理”的工作思路，綜合運用經濟、法律和行政手段，突出重點，用鐵的紀律、鐵的手腕認真開展整治，務必達到“淘汰一批、查處一批、整治一批、提高一批”的效果。對排查發現的“三合一”、“多合一”場所，一律先暫時停產停業、撤出人員；凡無證無照經營、超定員生產的，一律堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，一律堅決依法查處和拆除；凡在嚴禁設置員工宿舍的建筑內發現有員工住宿的，一律責令立即遷出，無法立即遷出，責令停產停業。對已取得合法證照并在核定人員規模范圍內從事生產、儲存、經營活動，但仍存在火災隱患的“三合一”場所，必須先責令停產停業，再按照整治標準實施整改，整改后經驗收符合要求的，方可恢復生產經營；凡逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關證照并堅決依法予以取締。對經整治的“三合一”場所，再次檢查發現“回潮”的，一律依法予以取締。
為認真貫徹落實上級有關今冬明春火災防控工作要求，切實加強公司今冬明春火災防控工作，預防和遏制火災事故發生，杜絕因發生火災事故導致人員傷亡或財產損失，特制定本工作方案。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患，廣泛開展消防宣傳教育，落實消防安全責任制，著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平，確保今冬明春，尤其是“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日期間不發生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效，公司成立今冬明春火災防控工作領導小組：
組長：×××
副組長：×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛部，負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節點
從2020年12月01日起至2021年03月31日，分為3各階段：
（一）動員部署階段（2020年12月30日前）。制定工作方案，成立組織機構，建立工作機制，召開會議安排部署，廣泛宣傳發動，逐級動員到位，將工作責任落實到責任部門和個人。
（二）組織實施階段（2021年全國“兩會”閉幕前）。按照工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據本方案的工作內容、工作要求，全面開展自查整改，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，及時整改，確保萬無一失。
（三）總結考評階段（2021年03月31日前）。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評，總結經驗做法，建立消防安全管理長效機制，推進消防工作常態管理。
四、工作內容及措施
今冬明春期間，公司安全管理部門要結合公司實際，積極組織開展專項整治工作，要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作，切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查，全面提升火災防控水平。
（一）開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查，廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識，嚴格落實公司安全用電管理制度，電工全部持證上崗，定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測，及時整改電氣隱患問題，有效降低電氣火災風險和事故。
（二）倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查，對容易產生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規范、安全責任制度不落實以及違規儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
（三）做好重大活動和法定節假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日，加強消防等安全工作，深入開展消防等方面安全檢查。
（四）加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃，針對冬春季節安全特點，繼續深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢，切實加強組織領導，各司其責，扎實做好今冬明春火災防控工作。
（二）突出重點，落實工作責任。要結合公司實際，進一步明確消防檢查整治工作重點，將工作任務落實到具體部門和人員，確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查，在春節后正式復工復產期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
（三）強化督查，確保取得實效。公司安全管理部門將今冬明春火災防控工作納入近期重點督查工作，公司各部門要積極配合落實今冬明春火災防控工作，確保各項工作落到實處，取得實效。
一、普查整治工作目標
徹底摸清我縣火災隱患存量底數，分類制定整治工作對策，大力推進火災隱患整改工作，有效預防火災事故，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生，為全縣經濟發展創造良好的消防安全環境。
（一）全面掌握消防安全重點單位、重點部位的消防安全狀況，做到底數清、情況明；
（二）公共聚集、易燃易爆等場所突出的火災隱患得到有效整治，全縣消防安全環境明顯改善；
（三）建筑消防設施齊全、完整，時刻處于良好運行狀態，安全出口、疏散通道、消防規劃符合國家消防技術規范要求。
二、普查整治的范圍和內容
（一）普查整治的范圍
在我縣城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。所有機關、團體、事業單位及居民密集區，分為以下10個類別進行普查登記；
1.影劇院、演藝廳、歌舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、迪吧、茶社、室內溜冰場、臺球室、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；
2.旅館、賓館、飯店和營業性餐館；
3.商場、超市、室內市場、地下公共聚集場所；
4.液化氣站、加油站、油庫、化工企業倉庫及經營易燃易爆物品場所；
5.禮堂、大型展覽館、圖書館、博物館；
6.寫字樓、住宅樓及綜合性建筑；
7.中、小學校、幼兒園、托兒所、養老院；
8.醫院；
9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所和集生產、生活、儲存于一體的“三合一”場所；
10.人口集中、耐火等級低的居民區。
（二）普查整治的主要內容
1.消防安全出口數量、寬度達不到規定的要求，疏散通道、安全出口不暢，疏散通道采用可燃材料裝修，疏散指示標志、應急照明等安全設施損壞或設置不符合消防技術規范要求的；
2.人員密集場所火災自動報警、噴淋系統、消防聯動控制系統、防火分隔系統、消防給水系統、防排煙系統及安全疏散設施應安裝而未安裝或安裝后管理、維護不善、設備損壞、癱瘓、不能正常使用的；室內消防水源容量、壓力不足、消防器材未按國家有關規定配置的；
3.室內電氣線路老化，亂拉亂接的；人員密集場所違反規定采用大量可燃材料裝修的；
4.火災隱患整改責任不明確，整改措施不得力，放任火災危險存在的；
5.其他比較突出的不安全隱患。
三、普查整治工作步驟
火災隱患普查整治工作分三個階段組織實施：
（一）動員部署階段（*年12月）
充分利用各類媒體向社會公告火災隱患普查整治信息，進一步加大消防安全知識宣傳教育力度，努力營造全社會關心、支持、參與火災隱患普查整治工作的良好氛圍。
（二）組織實施階段（*年12月至*年3月）
1、各鄉鎮、各部門要安排專人落實普查工作，并將普查工作人員名單于12月25日前報縣消防大隊。
2、普查登記。各鄉鎮、各部門對照普查整治的內容進行全面排查，實行一戶一表的辦法，逐一登記造冊，建立火災隱患檔案。
3、依法整治。對排查出來的火災隱患，能當場整改的，必須當場整改到位；對不能立即整改的，要責令限期整改到位；對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品；對發現的重大火災隱患，要嚴格按照有關規定實行掛牌督辦；對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等問題，要及時研究確定整改計劃和方案；對一時難以整改的重大火災隱患，要采取果斷措施確保安全。
（三）總結驗收階段（*年4月）
普查整治工作結束后，各鄉鎮、各部門對本鄉鎮、本部門火災隱患普查整治工作要認真總結，并于4月8日前將有關工作情況報縣消防大隊。縣政府將組織檢查專班，對全縣開展“火災隱患普查整治”工作情況進行檢查驗收。
四、加強領導，明確職責
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響本地消防安全的突出問題，積極創新消防安全管理工作機制，落實工作責任，夯實消防工作基礎，改善社會防火安全條件，確保人民群眾生命財產安全，為我鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過開展消防安全重點領域專項整治，督促指導全鎮各村及相關企事業落實火災隱患排查整治措施，加大火災隱患排查整治力度，健全完善消防安全管理長效機制，有效消除火災隱患，堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生，實現火災三項指標“零增長”。
三、組織領導
鎮政府成立全鎮消防安全重點領域專項整治工作領導小組，由鎮長任組長，鎮黨委（政法）副書記任副組長，鎮派出所、安監所、工貿辦、集仕港工商分局、鎮村建設辦和各村負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監所，安監所所長任辦公室主任，具體負責專項整治工作的組織實施。各單位也要成立相應組織，切實加強對本次專項整治工作的組織、協調和指導，確保各項工作措施落到實處。
四、整治對象和范圍
（一）合用場所。整治的對象是住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置在同一連通空間內的場所（俗稱“三合一”場所，住宿3人以上）。整治的重點范圍是服裝、制鞋、襪業、箱包、眼鏡、化纖、印刷、打火機、電珠泡、小化工、工藝品、竹木加工業、零售服務業及火災隱患突出的其他行業的合用場所。
（二）居住出租房屋。整治的對象是出租后用作或者兼用作居住的民用居住建筑（承租戶10戶以上或者居住50人以上的單體建筑或連片建筑）。整治的重點范圍是外來務工人員聚居的場所、簡易棚屋連片區域的出租民用居住建筑。
（三）商場市場（超市）。整治的對象是經營多種商品、具有較大規模的商店以及在工商行政管理機關辦理登記的各類市場（500平方米以上）。整治的重點范圍是各類商場、超市、農副產品市場、日用工業品市場、綜合市場等人流物流集中的場所。
（四）建筑消防設施。整治的對象是設有消防設施的建筑。整治的重點范圍是高層、地下公共建筑和其他設有人員密集場所的建筑。
（五）倉庫。整治的對象是全鎮500平方米以上且儲存易燃、可燃物品的倉儲場所。整治的重點是工業、商業、物流企業倉庫。
五、工作分工
按照“屬地管理”、“條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，對本次專項整治工作分工如下：
1.鎮各村負責合用場所、居住出租房屋和倉庫的專項整治。
2.鎮工貿辦牽頭，會同集仕港工商分局、鎮派出所負責商場市場（超市）的專項整治。
3.鎮村建設辦牽頭，會同鎮派出所負責建筑消防設施的專項整治。
鎮其他各行業、系統主管部門也要繼續鞏固“清剿火患”戰役成果，加大對本行業、本系統的消防安全排查治理工作。
六、工作步驟和措施
整治工作從年4月開始，到年底結束，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（4月10日前）。各行政村、居委會、鎮政府各有關部門要按照工作方案，結合本地、本部門實際，統一認識，周密部署，明確職責分工，落實人員任務。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會，發動群眾進行監督和舉報，提高有關單位整改火災隱患的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。
（二）全面排查階段（4月11日至5月31日）。各行政村、居委會、鎮政府各有關部門要按照國家法律法規和有關標準的規定和本次專項整治工作對象，在發動單位自查的基礎上，對合用場所、居住出租房屋、商場市場（超市）、設有消防設施的建筑、倉庫進行網格式排查，確保排查覆蓋面達到100%。要動員各方面力量參與排查，鼓勵群眾積極舉報身邊的火災隱患，增強排查的廣泛性和針對性。針對合用場所，要重點檢查三項內容：一是場所是否設置在不安全的建筑內；二是內部防火分隔措施是否符合要求；三是內部疏散、滅火等器材設施是否符合要求。針對居住出租房屋，要重點檢查三項內容：一是居住出租房屋耐火等級是否符合有關要求；二是消防設施器材是否符合有關要求；三是內部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。針對商場市場（超市），要重點檢查五項內容：一是單位是否經過消防許可或備案；二是單位是否制定消防安全制度和預案；三是疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；四是防火分區是否改變，物品堆放是否符合要求，防火間距是否被占用；五是消防設施是否完好有效。針對設有消防設施的建筑，要重點檢查三項內容：一是建筑是否經過消防許可或備案；二是消防設施、器材、標志是否定期檢驗維修并完好有效；三是自動消防系統操作人員是否持證上崗并熟悉業務。針對倉庫，在摸清底數的基礎上要重點檢查四項內容：一是是否按照相關消防技術標準設置、配置消防設施、器材并保持完好有效；二是貨物的儲存、堆放是否符合相關消防技術標準和管理規定；三是倉庫內電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養是否符合消防技術標準和管理規定；四是是否存在違規使用明火、吸煙等現象。各行政村（社區）、各部門在排查時要填寫檢查記錄（附件1），并登記造冊（附件2，合用場所、居住出租房屋和倉庫的花名冊由各地統計造冊），相關花名冊以電子版形式報專項整治領導小組辦公室。
（三）集中整治階段（6月1日至10月31日）。各行政村（社區）要在摸清底數、建立臺帳的基礎上，結合國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》GA703-2007、《浙江省居住出租房屋消防安全要求》（見附件3）、《倉庫防火安全管理規則》等技術標準和相關要求，對合用場所、居住出租房屋、倉庫的現實狀況和突出問題，針對性地制定整治計劃。能立即整改的，要督促單位及時整改；一時難以整改的，要明確制定整改方案，并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，限期整改到位；拒不整改的，應將隱患情況及時抄送安監、消防等職能部門，各有關部門要開展聯合執法，該關停的關停，該查封的查封，嚴厲打擊各類消防違法行為。對消防安全隱患嚴重的重點區域，要提請鎮政府組成專門工作組，蹲點幫扶整治。鎮派出所要加強督促檢查，積極幫助指導，確保整改措施落實。要充分運用火災技防物防措施，強化整治效果，在居住出租房屋科學合理配置“疏散逃生四要件”。在商場市場（超市）、倉庫等場所繼續深化消防安全“四個能力”建設，推動落實主體責任，提高消防安全管理水平。
（四）總結驗收階段（11月1日至11月20日）。整改結束后，各行政村、各有關部門要組織自查驗收，鎮政府將組織對整治情況進行抽查和考核。各行政村、各有關部門要結合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。
七、工作要求
（一）統一思想，提高認識。火災隱患排查整治是維護消防安全形勢穩定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的必然要求。此項整治工作同時納入綜合治理、安全生產考核。各村、各部門要進一步統一思想，切實提高對做好消防安全重點領域專項整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，以對黨、對人民高度負責的態度，扎扎實實地抓好各項工作，統籌兼顧，務求實效，為黨的“十”勝利召開創造良好的消防安全環境。
根據國務院安全生產委員會下發了《關于印發集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》，明確從今年10月開始到明年四月底結束，用六個月時間，分三個階段，對我國城市從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶進行一次火災隱患全面普查。省安全生產委員會下發了《轉發國務院安全生產委員會關于集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》，對火災隱患普查整治工作提出了明確要求；市政府制定了全市集中開展火災隱患普查整治工作實施方案，并于11月30日召開了專題會議進行研究和部署。區政府對這次火災隱患普查整治工作高度重視，主要領導專題聽取了匯報，陳區長要求各街道、各部門按照統一部署，集中開展一次全面的火災隱患普查，切實摸清隱患，不留死角，同時要抓好整改，依法加強監管，為建立全區防火安全長效機制打下扎實基礎，確保人民群眾生命財產安全。區安委會辦公室和區消防聯席會議辦公室根據市政府實施方案，制定了全區集中開展火災隱患普查整治工作實施方案，該實施方案充分體現了國家、省、市安委會通知精神，又緊密結合*實際，具有很強的針對性和操作性。今天，區政府召開這次會議，主要目的是對全區集中開展火災隱患普查整治工作進行動員和部署。
一、充分認識集中開展火災隱患普查整治工作的重要性和緊迫性
近年來，我區認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以遏制重特大火災事故為目標，積極落實消防安全責任制，切實加強消防基礎設施和消防隊伍建設，大力開展消防安全專項整治，著力營造“政府統一領導，部門依法監管，全社會共同參與”的消防安全工作格局，全區火災防范能力和應急救援能力有了明顯增強。但是，我們必須清醒的認識到，我區消防基礎工作仍然比較薄弱，火災隱患依然大量存在。突出反映為：商場、市場、文化娛樂和高層建筑等人員密集場所的安全出口及疏散通道堵塞、防火間距不足、消防車通道不暢等問題仍然大量存在，稍有疏忽，就有可能發生群死群亡的火災事故。對于這些火災隱患，雖然通過這些年的大排查和專項整治，有的已經得到了消除，也有的正在積極進行整改，但是，仍然有很大數量的火災隱患，我們還沒有摸清，難以及時有效采取針對性措施，防范重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。
集中開展火災隱患普查整治工作，既是貫徹落實國家、省、市安委會通知精神的要求，也是針對*實際，全面摸清火災隱患，強化安全生產有效監管，構建防火安全長效工作機制的一項重要基礎工作，更是采取有效的防范和整改措施，消除火災隱患，進一步減少一般事故，杜絕重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生的重大舉措。各街道、各部門一定要切實增強集中開展火災隱患普查整治工作重要性和緊迫性的認識，精心組織，周密部署，集中力量抓好落實。
二、火災隱患普查整治工作必須堅持的幾個原則
此次火災隱患普查整改工作有三大特點：一是任務重。據初步統計，全區普查整治對象涉及基本單位達4萬多個。二是時間緊。按照國務院要求，整個普查整治工作要在明年4月底前結束，中間還包括動員部署、人員培訓和工作總結需要一定的時間，實際能用于普查整治的時間十分有限。三是專業性強。普查整治涉及到各類消防技術規范和標準，具有很強的專業性。針對上述特點，本次普查整治工作必須切實堅持以下幾個原則。
（一）屬地負責原則。這次普查的4萬多個基本單位，遍及各個街道，涉及各行各業，情況相當復雜。要在有限的時間內把如此眾多的基本單位火災隱患情況徹底摸清，必須堅持屬地原則，明確職責，一級對一級負責，層層抓好組織實施，構建區、街道、社區三級聯動工作機制，確保做到底數清、情況明、信息準、全覆蓋，避免出現漏查、漏報。
（二）企業主體原則。企業是消防安全的主體，也是這次普查整治工作的責任主體。在這次普查整治工作中，必須全面落實企業的主體責任，要求企業自覺履行好自身義務，認真開展自查自糾，如實填報自查表，全面、真實反映存在的火災隱患，并及時做好整改工作。消防安全監管部門要切實加強抽查和督查工作，對自查工作不力的，存在火災隱患而沒有如實填報的，發現火災隱患而不及時整改或由于主觀原因整改不到位的，要依法予以嚴肅查處。
（三）培訓先行原則。鑒于這次普查整治工作專業性強，必須在集中開展普查整治工作前，分層級切實抓好各級普查工作人員的相關培訓工作，即：由區火災隱患集中普查整治領導小組辦公室負責組織各街道、部門參與普查整治工作人員統一參加市級的培訓；街道負責對各普查區參與普查整治工作人員進行培訓；各部門要組織普查區本行業基本普查單位自查人員的培訓。要通過培訓，使各普查人員具備相應的專業知識，熟悉相應的工作規范和流程，確保普查整治工作規范、有序、取得實效。
（四）突出重點原則。鑒于這次普查對象量大面廣，而我們的人力有限，因此在普查工作中，既要統籌兼顧，認真組織做好面上基本單位的自查、核查和抽查工作，又要突出重點，結合各普查區實際，集中力量抓好消防安全重點單位、火災隱患單位、人員密集場所、易燃易爆單位和場所、危化從業單位、“三合一”單位、高層建筑、群眾舉報有重大火災隱患單位等的普查整治工作，徹底摸清并及時消除容易發生群死群傷重特大火災的隱患。
（五）邊查邊改原則。普查的最終目的是，及時發現隱患，消除隱患。在這次普查工作中，各級各部門一定要堅持邊查邊改，既要認真組織做好本轄區基本普查單位的火災隱患普查工作，全面摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，做到火災隱患底數清、問題明，同時要對檢查發現的隱患，切實督促責任單位落實整改措施，及時消除隱患。對判定為重大火災隱患的，要及時明確整改責任、整改期限和督辦單位，進行掛牌督辦；對限期整改不力、隱患嚴重、危及人身安全的，要依法責令其停產和停止使用；對拒不整改、危害公共安全的，要依法追究法律責任；對限期整改或停業整頓后，仍然達不到消防安全基本條件的，要堅決依法予以關閉。整改期間，要堅持人防、技防并舉，加強監控，嚴防重特大事故發生；整改完畢后，要及時組織人員驗收，徹底消除隱患。
三、精心組織，狠抓落實，確保普查整治工作取得實效
這次普查整治工作任務重、要求高，各街道各部門要周密部署，精心組織，扎實推進，務求實效。
（一）健全組織，加強領導。為切實加強對這次普查整治工作的組織領導，區政府已決定成立區火災隱患集中普查整治工作領導小組，由我擔任組長，消防聯席會議組成單位為成員；同時，從公安、消防、安監等部門抽調人員，組成區火災隱患集中普查整治工作普查督導組，以加強對這次普查整治工作的指導、檢查和督促。各街道、各部門也要抓緊建立火災隱患集中普查整治工作領導小組，配備相關工作人員成立普查組，切實做好本轄區的火災隱患集中普查整治組織實施工作。
（二）密切配合，形成合力。區火災隱患集中普查整治工作領導小組辦公室要切實加強對這次普查整治工作的組織協調，及時掌握、通報各地工作進展情況，總結推廣好的經驗和做法。各成員單位要根據領導小組及辦公室的統一部署和工作要求，認真履行職責，密切配合，形成合力，共同推進這次普查整治工作順利開展。
