時(shí)間:2022-12-22 13:13:28
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水務(wù)管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
金湖縣政府于去年11月份將全縣涉水管理職能統(tǒng)一調(diào)整到水行政主管部門,成立水務(wù)局,對(duì)全縣的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護(hù)等方面實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度。統(tǒng)一管理,以水務(wù)一體化管理,優(yōu)化配置水資源,保證水資源供需平衡,保障全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣在推進(jìn)水務(wù)一體化管理中,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1.強(qiáng)化水務(wù)宣傳,創(chuàng)造良好環(huán)境。推行水務(wù)一體化管理,首先要營(yíng)造一個(gè)好的輿論環(huán)境。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高人們的水憂患意識(shí)。水法制意識(shí)、水商品意識(shí),形成知法、守法、護(hù)法的良好氛圍。
2.加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。全面實(shí)施取水許可制度,對(duì)全縣2200多個(gè)取水口進(jìn)行普查、登記、審批、發(fā)證,實(shí)行用水申請(qǐng),用水交費(fèi),并按計(jì)劃供水用水。在地表水方面,對(duì)流域性和區(qū)域性水源工程實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理。去年11月份申請(qǐng)將縣河道管理所更名為河湖管理所,成立“三湖”管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理入江水道、高郵湖、白馬湖、寶應(yīng)湖。在水工程管理方面,將入江水道沿線所有涵閘管理權(quán)收歸河湖管理所,將“三湖”小圩涵閘管理權(quán)收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站,使水資源的合理利用和水費(fèi)征收有了保證。并建立防洪預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)水情調(diào)度,適時(shí)攔蓄水資源,利用工程措施及時(shí)自排或抽排澇水。不斷水資源公報(bào)和水情公告,適時(shí)開(kāi)展飲用水水源評(píng)估和水環(huán)境評(píng)價(jià)。在地下水方面,理順與建設(shè)部門的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鑿井申報(bào)、鑿井施工許可、施工監(jiān)督、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和收費(fèi)均由水利部門統(tǒng)一管理。在城鄉(xiāng)供水方面,加快城鄉(xiāng)供水歸口管理的步伐,使7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠收歸水利部門統(tǒng)一管理。縣城自來(lái)水廠也于去年4月份經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究實(shí)行歸口管理。我們接管后,根據(jù)該廠實(shí)際情況,對(duì)水源水質(zhì)實(shí)施保護(hù)監(jiān)測(cè)。同時(shí),推進(jìn)第四步水價(jià)改革,調(diào)整水利工程水費(fèi)、水資源費(fèi)及城鎮(zhèn)供水價(jià)格,并從去年6月份起先后執(zhí)行。
3.實(shí)施縣城防洪除澇工程規(guī)劃和建設(shè)。首先,我局積極按照《1998~2010年金湖縣城總體規(guī)劃》的要求,精心組織縣城防洪除澇規(guī)劃的制定,并列為縣城總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。其次,縣委、縣政府將城區(qū)防洪除澇骨干工程建設(shè)列為為民辦實(shí)事,投入1000多萬(wàn)元資金,由水利部門牽頭對(duì)縣城兩條骨干防洪排澇河道和城區(qū)防洪圩堤進(jìn)行治理和配套工程建設(shè),使昔日的“臭水溝”變成了今日的“風(fēng)光帶”,為縣城防洪除澇和今后污水處理奠定基礎(chǔ)。
4.加大水行政執(zhí)法力度,維護(hù)水事秩序。建立健全水政執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò),成立4個(gè)水政監(jiān)察站和兩個(gè)水政監(jiān)察中隊(duì)。近兩年,嚴(yán)格查處各類水事案件110起,調(diào)處水事糾紛5起,平毀非法圈圩3000余m,拆除違章搭建68處,清除違章種植24hm2,有效地維護(hù)水利工程的安全和良性運(yùn)行。
二、實(shí)施水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢(shì)
從月我縣實(shí)施水務(wù)一體化管理5個(gè)多的情況來(lái)看,一體化管理較多頭管水有較大的優(yōu)越性。
1.有利于水資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用,緩解供水矛盾。隨著城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高,水資源供需矛盾將更加突出。我縣實(shí)行水務(wù)一體化后,根據(jù)不同時(shí)期工農(nóng)業(yè)需水狀況,利用現(xiàn)有水利工程,合理調(diào)配水資源,做到了豐蓄枯用,這不僅保證了工農(nóng)業(yè)用水,而且使水資源得到合理開(kāi)發(fā)利用,使供水水質(zhì)和水環(huán)境得到了優(yōu)化。比如,縣自來(lái)水廠沒(méi)有歸口前,縣制藥廠拖欠水廠水費(fèi)近百萬(wàn)元,水廠對(duì)它實(shí)行停水后,制藥廠就鑿井取用地下水,而現(xiàn)在我們不僅收回了制藥廠大部分拖欠水費(fèi),而且對(duì)類似情況鑿井取水進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)行統(tǒng)一配置、合理利用水資源。
2.有利于增強(qiáng)人們的水商品意識(shí)。由水利局更名為水務(wù)局,雖一字之差,但其職能卻向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一征收。人們都知道以水務(wù)局管理水,就是要提高用水交費(fèi)的意識(shí),就是要提高珍惜水環(huán)境的意識(shí),就是要提高水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和作用的意識(shí)。
3.有利于社會(huì)各界對(duì)水資源管理情況的監(jiān)督。對(duì)水資源實(shí)行一體化管理,避免了因職能交叉而出現(xiàn)工作推諉和扯皮現(xiàn)象,責(zé)任主體更加明確,有利于社會(huì)對(duì)涉水事務(wù)的監(jiān)督。水務(wù)局成立后,通過(guò)監(jiān)督電話的公布,這幾個(gè)月涉水舉報(bào)電話明顯增多。
4.有利于水利綜合效益的提高。隨著水務(wù)一體化的實(shí)施,管理職能的擴(kuò)大,水利干部職工的工作職責(zé)也增加了新的內(nèi)容,就業(yè)渠道也在不斷拓寬。如原堤防管理所137名職工,現(xiàn)在既管堤防又管河床和湖泊,通過(guò)管理和收費(fèi),既解決了人員分流問(wèn)題,又解決了河湖規(guī)范化管理問(wèn)題,現(xiàn)在職工工資按時(shí)足額發(fā)放,水事秩序也比以前規(guī)范,尤其是違法圈圩的水事案件得到了有效的遏制。再如自縣自來(lái)水廠歸口管理后,經(jīng)過(guò)我們動(dòng)員水廠不斷清退臨時(shí)工,將抗排站能勝任工作的技術(shù)工人充實(shí)到水廠施工安裝隊(duì),既較好地解決了他們下崗待業(yè)的問(wèn)題,也壯大了水廠安裝隊(duì)的實(shí)力。
5.有利于提高水利部門地位。多年來(lái),每次抗洪排澇,城鄉(xiāng)居民一般都習(xí)慣于向水利部門了解汛情、水情,并提出水利建設(shè)和水情調(diào)度的合理化建議。而對(duì)建設(shè)部門管理縣城防洪排澇都感到不可理解。現(xiàn)在,由水利部門統(tǒng)一管理縣城防洪排澇,既符合我縣的實(shí)際情況,也得到上下的支持,縣城各單位和居民對(duì)水務(wù)局管好水的期望很高,這對(duì)我縣各項(xiàng)水利工作都有明顯的促進(jìn)作用。
三、深化水務(wù)一體化管理的措施
成立水務(wù)局,只是我縣水務(wù)一體化管理方面邁出的第一步。今后我們將按照規(guī)范管理、深化完善的要求,進(jìn)一步推進(jìn)改革,真正達(dá)到體制新、機(jī)制活,充分發(fā)揮各方面的積極性,切實(shí)保證水資源的可持續(xù)利用。
1.加強(qiáng)水資源規(guī)劃工作,建立以宏觀規(guī)劃為核心、以專項(xiàng)規(guī)劃為動(dòng)脈的規(guī)劃體系。一是在全縣水利建設(shè)“十五”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在全縣水資源開(kāi)發(fā)利用上,完成全縣水資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃,為全縣合理開(kāi)發(fā)、綜合利用水資源提供科學(xué)依據(jù)。二是搞好城鄉(xiāng)水資源開(kāi)發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃。完善縣城供水規(guī)劃、縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工作規(guī)劃、排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快供水和污水處理工程建設(shè)步伐,提高供水和污水排放能力。三是著手制定豐水期、枯水期的水量調(diào)配方案,研究解決水資源時(shí)空分布不均衡帶來(lái)的突出矛盾,搞好水資源調(diào)配,確保全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)人民生活及綠化美化用水的可持續(xù)供應(yīng)。
2.建立適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的投資體系與價(jià)格體系。一是在鞏固現(xiàn)有的城市供水、工程建設(shè)資金投入渠道的同時(shí),招商引資吸引外商的資金投入,并增加受益單位和個(gè)人的資金投入。二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,進(jìn)一步理順供水成本價(jià)格,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一水價(jià),解決用大鍋水、福利水的問(wèn)題。三是通過(guò)價(jià)格調(diào)整,建立合理的水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。