時間:2023-02-25 13:48:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動安全論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本人計劃在 年 月 日至 年 月 日期間到 省 市實習就業。依據《 學院 屆畢業生外出就業實習(培訓)請假暫行規定》,在請假期間本人作出如下承諾,并保證嚴格履行。
一、本人的畢業設計(論文)已經選好題目,題為:
指導老師為: 。由于外出實習就業,本人制定了詳細、可行的完成畢業設計(論文)的計劃,并有指導老師的簽字。指導老師同意我的計劃,也同意了我在外出實習(找工作)的同時完成論文、設計。如果由于本人不及時與指導老師聯系而導致畢業或畢業設計(論文)受到影響或外出后畢業設計(論文)跟不上進度,其后果將由本人負責。本人實習就業單位名稱為:其負責人聯系方式為:
二、保證每周至少與指導老師聯系一次,本人的家庭電話為: ; 本人的手機號碼為: 。電話如有變動,保證及時告知班主任和指導老師。本人的Email是: QQ號是:
三、本人保證家長已經知道本人承諾的詳細內容,本人外出找工作也已經得到家長的同意。家長于 年 月 日給班主任打電話,表示同意的意見。家長的名字是 ,家長的聯系方式為: 。
四、本人保證外出期間不做違法亂紀的事情,外出期間自行負責自身的生命、財產安全問題。保證在 年 月 日前安全回到學校。
五、畢業生申請外出實習就業的主要目的是促進就業,本人已于或預定于 年 月 日前提交相關的就業證明(就業協議書、勞動合同或者是單位的錄用證明)到就業輔導員處。
特向領導請假,請批準。
本請假條一式三份,指導老師、班主任、學生本人各一份。
一、案例
在《最高人民法院公報》公布的裁判文書中,以下兩個案例最具有代表意義:(一)楊某訴某公司人身損害賠償糾紛案①。(二)李某訴某公司、某學校人身損害賠償糾紛案②。人民法院判決認定,在案件(一)中,某公司職工在工作中違規作業,從高處拋擲鋼管,將正在現場工作的楊某頭部砸傷,導致重度顱腦外傷、外傷性尿崩癥等四級傷殘。在案件(二)中,實習生李某被實習地的機械設備壓傷右手,造成右手第2-5指完全斷離,經過治療,接上了食指和中指,經司法鑒定,其右手傷殘等級相當于道路交通事故九級傷殘。
二、案件的爭議焦點
案件(一):因用人單位以外的第三人造成勞動者人身損害,構成工傷的,勞動者在獲得用人單位工傷保險賠償后,又向侵權人提起人身損害賠償訴訟,請求判令侵權人承擔民事賠償責任的,是否應當予以支持。案件(二):(1)實習生在實習單位工作中,在工作時間、工作場所因工作原因受到傷害的,自身存在一般性過錯,是否能減輕實習單位的賠償責任;(2)學校應就實習生在實習中的安全和權益依法提供必要的保障,學校未對實習單位盡到必要督促義務的,是否應根據其過錯程度對實習生的損害后果承擔相應法律責任。
三、勞動關系中人身侵權的認定標準
勞動關系中的人身損害賠償案件作為一種人身侵權的案件,侵權行為、損害后果、因果關系、行為人的過錯都是需要證明和認定的事實。(一)存在侵權行為責任產生的基礎是侵權行為,侵權行為既包括因行為人的過錯而導致的侵權行為,還包括違反法律規定的義務而產生的責任。因此,侵權行為是指民事主體違反民事義務,侵害他人合法權益,依法應承擔民事責任的行為。勞動關系的存在是產生法定責任的前提。在案件(一)中,用人單位以外第三人違規作業是造成楊某受傷的直接原因。在案件(二)中,某公司對李某沒有盡到安全保障義務導致李某受傷。(二)當事人存在過錯在人身損害賠償案件中,按照一般侵權賠償的理論,侵權人承擔的是過錯責任,即侵權人根據其過錯程度來承擔相對應的賠償責任,因此過錯認定至關重要。在案件(一)中,某公司職工在工作過程中違規作業,從高處拋擲鋼管,將正在現場工作的楊某頭部砸傷,導致重度顱腦外傷、外傷性尿崩癥等,經鑒定為四級傷殘,很明顯某公司違規作業,存在過錯。在案件(二)中,李某作為具有完全民事行為能力的成年人,又經過相關的專業培訓,對設備的操作應具有一定的認知,但是李某沒有遵循正確操作規程,在無專業人員陪同下自行更換模具,對損害后果的發生負有一定的過錯,并且李某尚在實習期沒有獨自操作機器的能力,公司應當安排但沒有安排師傅在旁指導,因此某公司對李某受傷也存在過錯。(三)人身損害結果損害結果,是行為客觀上對他人的財產或人身造成的損害。損害結果既包括財產損失,也包括人身損失,如死亡、人身傷害、精神損害等。在案件(一)中,楊某被砸傷頭部,導致重度顱腦外傷、外傷性尿崩癥等損傷。在案件(二)中,原告李某在更換模具過程中被機器截斷其右手第2-5指。(四)因果關系因果關系,即原因在先,結果在后,二者的關系屬于引起和被引起的關系,即一種現象在一定條件下必然引起另一種現象的發生,這兩種現象之間的聯系,就稱為因果關系。在案件(一)中,楊某的損害是因為某公司員工的違規作業造成的,很明顯受害人的損害與加害人的損害行為存在必然的因果關系。在案件(二)中,李某操作不當受傷,雖然師傅在場也不一定能避免,但與某公司未盡到安全保障義務還是有一定因果關系。
四、賠償問題
一方當事人簽訂正式勞動合同,在工作中受到人身侵害,滿足工傷條件的既可以請求工傷賠償,也可以請求第三人賠償。工傷賠償,是基于勞動保險關系而產生;而工傷事故又被評價為民事侵權行為,因此就產生了人身侵權損害賠償法律關系。兩種法律關系并存,兩種賠償方式并存,受害人可以一并行使。實習生實習期間受到人身損害的,可以請求實習單位和學校賠償。實習單位對在其工作場所工作的人員都負有安全保障義務,因此對實習生遭受的損害負有一定的賠償責任。實習生雖然在實習單位工作但其身份仍然是學生,被學校所管理,是在執行學校的安排,因此學校對實習生的損害也負有一定的責任。
[參考文獻]
[1]楊建軍.合同履行中的人身侵權及民事責任[J].環球法律評論,2009(1).
[2]姜耀輝.實學生人身傷害的法律保障研究[D].中南大學碩士論文,2013.
[3]張雪梅.工傷保險與人身損害賠償之競合[D].華東政法學院碩士論文,2004.
一、根據教研室的安排,每位指導教師負責分配學生的生產實習、畢業實習和畢業設計(論文)指導和管理工作。
二、學生需要上交材料:生產實習手冊全部內容,是生產實習成績的評定依據;畢業(頂崗)實習手冊、實習報告,是評定畢業(頂崗)實習成績的依據;畢業設計(論文),是評定畢業設計(論文)成績的依據。
三、實習單位:學生可以到各種機電設備(礦山、運輸、農機、能源、輕工、化工、工具、食品、玩具等機械設備)生產與制造、模具加工、汽車維修單位;各研究院所;機電設備經營、銷售與維修等單位實習。學生可以去學校統一安排的實習單位,也可以自己聯系實習單位。
四、實習內容:根據實習單位具體情況,熟悉機電產品造型、結構設計;掌握機械加工工藝編制與實施;初具數控編程能力和數控機床操作能力;具備產品零件工藝設計能力和機電產品的基本裝配、機電設備維護、維修及使用能力,能夠解決機加工過程中實際問題。能夠獨立學習新工藝、新技術的能力,對機電產品設計、加工等工作結果的歸納能力。
五、實習要求:參加實習的學生,應在校內指導老師和校外指導老師的幫助下,具體參加有關生產技術和管理工作。實習結束時,要求全部完成生產、畢業(頂崗)實習手冊的內容。重點注意:
1.實習開始時,必須填寫好實習申請表,指導老師安排學生進行實習前安全培訓,同時要求學生簽定實習申請表。
2.實習結束前要填好“實習鑒定表”,并有實習單位蓋章。
3.畢業(頂崗)實習報告內容必須與實習內容完全一致,否則成績不合格。畢業(頂崗)實習報告格式統一,字數不少于10000字。
六、畢業設計(論文)及答辯要求:
1.指導老師將任務書、論文格式、設計預選題目等文件在學生離校前布置給學生,同時要求學生采用飛信、qq或電子郵件方式與指導老師保持聯系,每半個月至少給指導老師匯報一次。
2.根據學校教學安排,指導老師提前通知學生上交畢業設計(論文)時間、答辯時間。
3.答辯委員會組成可以根據老中青結合的原則按專業組合,不得少于2人,并確定組長一人,報教研室。答辯要求XX年4月底完成,成績上交時間另行通知。
七、實習紀律和注意事項
1.實習學生應牢記“安全第一”,必須遵守安全管理規定和安全操作制度,進入車間必須戴安全帽,并確保服裝、鞋子符合安全要求。實習結束前不得提前離開實習單位,嚴禁下河游泳,避免安全事故發生。對不遵守安全制度造成的事故,由學生自行負責,對工作不負責造成的損失,必須追究相關責任。
2.實習期間要嚴格遵守企業勞動紀律和各項規章制度。實習期間一律不準請假,特殊情況要取得實習指導人員和指導教師的同意,病假要有醫生證明,否則從嚴處理。如果在實習期間,由于違反單位的管理規定或因品德表現等原因被實習單位退回學校,則視為實習成績不及格。
3.學生必須尊重實習指導人員的指導和安排,對重大問題事先要向實習指導人員反映,共同協商解決,學生不得擅自處理。認真做好崗位的本職工作,培養獨立工作能力,刻苦鍛煉和提高自己的業務技能,在實習中努力完成專業技能的學習任務。
4.在實習期間,必須強化職業道德意識,愛崗敬業,遵紀守法,做一名誠實守信的實習生和文明禮貌的員工。服從領導、聽從分配,不做損人利己、有損企業形象和學校聲譽的事情。尊重工地技術人員和工人師傅,搞好團結。
5.生活艱苦樸素,不得有任何特殊,愛護公共財物,同學之間要互相幫助。要堅持原則,特別班干部、黨、團員,要起到模范帶頭作用,不準搞任何不正之風。
【論文摘要】:文章以企業年金的監管為立足點,針對監管的現狀,結合相關的文獻資料,對監管過程中存在的一系列機制問題給予分析,并通過借鑒發達國家的經驗提出了一些意見和建議。
企業年金是國家、企業、個人共同分擔養老保障責任的三位一體的制度安排,是對抗老齡化危機、家庭小型化趨勢、長壽風險的重要的制度安排。然而企業年金計劃運作過程中面臨的風險紛繁復雜,因此,要達到保障企業年金的安全性和收益性,建立高效率、高效用的監管機制尤為重要。
一、我國企業年金監管的現狀
(一)我國企業年金發展的現狀
自2004年兩法施行以來,我國企業年金進入了一個發展的黃金時期。到2005年底,我國企業年金積累基金為680億元;到2006年底,達到910億元;2007年企業年金的全年增量為400億左右,積累基金達到1300億元。然而,在監管方面卻存在著一系列的問題。
(二)我國企業年金監管的機制
目前,我國企業年金的監管采用機構監管的模式。所謂的機構監管,即按照企業年金運營中涉及的機構的類別設計監管機構,不同的監管機構分別管理各自的金融機構。根據企業年金運營所涉及的主體以及相關政府部門的職能范圍,企業年金的監管主體有勞動和社會保障部,主要負責企業年金立法和執法的監管、負責經辦機構資格的確認等;銀監會,負責托管銀行的監管;保監會,負責監管保險公司;證監會,負責監管信托公司、投資管理公司;財政部,主要負責監管企業年金方面的稅收政策。這種根據機構職能分工負責的機構監管模式,在現實的操作中存在著諸多問題。
(三)我國企業年金監管機制存在的問題
1.存在監管盲區以及監管重復的現象。
監管主體過多,包括政府主體和非政府主體,政府主體有勞動和社會保障部、保監會、銀監會、證監會、審計署等;非政府主體有行業協會、中介機構以及受益人等。這些主體之間的合作,缺乏有效的溝通協調機制,不能使監管發揮其最大的效用。
2.行業協會和中介機構以及受益人自我監管缺失
在年金監管的過程中,行業協會和中介機構的定位不明確,沒有發揮其應有的職能;而委托人以及參與繳費的職工也缺乏安全與權益意識,每月繳費后,不再過問企業年金的運作情況,使得企業年金的運作缺乏受益人的自我監管。
3.企業年金擔保機制不完善,受益人利益缺乏最終保障
《企業年金基金管理試行辦法》規定建立的投資管理風險準備金,為企業年金基金提供了第一線的擔保方式,但擔保的水平很低。除此之外,我國并沒有其他的基金擔保制度,一旦年金基金發生投資虧損,風險準備金無異于杯水車薪,無法保障受益人的利益。
二、發達國家企業年金監管方面的經驗
(一)美國企業年金的監管機制
美國的企業年金是州政府和聯邦政府分別對不同層次的退休金計劃進行監管,同時,主要有三大組織機構來負責處理退休金的監管:國內稅屬、勞動部、退休金和收益保證公司。監管的主要法規是ERISA法案(雇員退休收入保障法案)和IRC法案。在ERISA之外,美國的企業年金還受到稅收法、保障法、1947年全國勞動法、TaftHartley法案的部分管制。
(二)英國職業年金計劃的監管
英國養老金制度的監管機構有:國內稅收收入局;職業年金監管局;政府收益相關年金計劃;職業年金咨詢局;金融服務局。此外,英國還建立了兩大輔監管機制:一是建立"吹哨"機制,引進專業裁判或者仲裁者,代表委托人的利益,可以對受托人的不當行為進行有效的約束;二是建立"成員抱怨"機制,實際上是鼓勵廣大成員通過該意見表達機制,直接將自己的意見或者不滿反映給監管者或監管機構。法律方面,主要是受1986年的《金融服務法》和1995年的《養老金保險法》的監管。
(三)日本企業年金的監管機制
在日本,對企業年金監管的部門主要有兩個:一是厚生勞動省和金融服務機構。在監管模式方面,日本的監管模式從定量限制監管逐步向"審慎人"規則方向發展。在法律規范方面,主要遵循《勞動標準法》、《公司稅收法》、《員工養老金保險法》、《DB養老金法》、《DC養老金法》。此外,近年來在簡化法規的驅動下,通過注冊的養老金保險公司、工會、員工養老金協會進行間接監管的作用正日益提高。
三、對改善企業年金監管的幾點建議
結合著我國企業年金監管存在的現行問題,借鑒國外美國、日本、英國的經驗,我認為,企業年金應在一下幾方面完善。
(一)從機構監管向功能監管的轉變
所謂的功能監管,就是基于金融體系基本功能二設計的更具連續性和一致性的,能實施跨產品、跨機構、跨市場協調的監管。在功能監管框架下,各個監管主體關注的是金融機構的業務活動及其所能發揮的功能,而不是金融機構的類型和名稱。在這種情況下,勞動和社會保障部從總體上監管,而在具體的操作方面,銀監會負責監管托管事務,保監會監管賬戶管理事務,證監會監管投資管理事務。勞動和社會保障部在監管過程中起著領導的作用,是法定監管人。
(二)中介機構的監管
明確行業協會以及中介機構的定位,加強信息的披露。通常情況下,企業年金計劃的受托人、賬戶管理人、投資管理人、基金托管人的財務報表和基金財務報表必須接受獨立審計機構的審計;受托人必須聘請外部精算師對其償付能力進行評估;各機構必須經信用評級機構的評定。中介機構與行業協會要公正的進行并加強信息披露。此外,要建立企業年金的行業自律機制。這一點要借鑒英國的"吹哨"的機制和"成員抱怨"機制。自律監管要依賴于某些重要專業人員的監管。
(三)受益人的自我監管
提高受益人的安全意識,建立受益人的意見表達機制,加強受益人的自我監管。受益人的意見反映了受益人的要求、希望和不滿,是促進基金經理人改善經營管理以滿足受益人要求的動力。所以,建立受益人的意見表達機制,既是監管的一個重要方面,也是激勵機制的一個組成部分。
(四)建立企業年金基金的擔保機制
在這一點上,可以借鑒美國的經驗建立養老基金擔保公司。養老基金擔保公司資金來源于年金計劃發起人的繳費、年金基金的部分投資收入以及年金基金擔保公司托管的計劃資產,比較可行。并且,通過賦予養老基金擔保公司一定的監管職權,能夠完善監管機制,提高監管的效率。我們國家的企業年金現在處于發展的黃金時段,建立企業年金基金的擔保機制是必要而迫切的。
參考文獻
[1]華金輝.企業年金監管的國際經驗及其啟示.海南金融.2005.8.
[2]單美姣.我國企業年金監管制度的比較研究.華東師范大學碩士學位論文,2005.
論文關鍵詞:HSE,管理體系,推廣,可行性
HSE即“健康、安全、環境”。國外HSE管理體系的雛形,于上世紀八十年代出現在國際“巨無霸”企業――英荷皇家殼牌集團。1987年的瑞士SANDE大火、1988年英國北海油田167人遇難的帕波爾阿爾法平臺事故等幾次重大事故,促進了健康、安全與環境作為一個整體的管理體系模式的形成。一些負責任的國際化企業在遭遇當初各種事故的打擊之后,形成的廣泛一致的觀點是:在經濟競爭加劇和全球化發展的大環境下,如果以犧牲勞動者的職業健康安全利益為代價來換取低成本和經濟發展實際是得不償失的。應當將維護勞動者人權、健康權,提高生命質量放在重要位置。這也成為推進全社會重視職業健康安全管理體系建設發展的最基本動力。1989年殼牌集團了HSE方針指南,這是HSE管理體系的開端。
上世紀末期,我國石油企業為了適應國際化競爭的需要,在基層單位引入、推廣了HSE管理體系,為自身發展和成長提供了廣闊空間。
當前,我國不少生產企業,關注職工健康、維護職工安全、保護生態環境的理念、措施、方法,尚處于相對落后的狀態,有必要借鑒在國際上越來越普遍被接受的HSE管理體系,從而增強企業自身的發展潛力和競爭力。
經過十多年在石油企業推行、實施HSE管理體系的實踐,企業基層單位(包括車間、隊以及班組、站等)實施HSE管理體系方面,形成了一套科學合理的有效方法,已將HSE管理體系作為一個有效的管理工具。這對我國各類企業在加強職工健康、安全、環境保護,增強自身活力等方面論文格式,具有一定的借鑒意義。
1 HSE管理體系是一種現代企業制度
HSE管理體系是指實施安全、環境與健康管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。它由許多要素構成,這些要素通過一先進、科學的運行模式有機地融合在一起,相互關聯相互作用,形成一套結構化動態管理系統。從其功能上講,它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。它突出強調了事前預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。 HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代企業的必然選擇。
2 實施HSE管理體系,是企業自身發展的需要
隨著我國經濟體制改革的深化,對外開放的擴大以及社會主義市場經濟體制的逐步建立,國民經濟得到了快速發展,人民生活水平日益提高。但是,企業的工傷事故、社會上的交通事故、公共場所和家庭意外事故、環境污染事故及職工職業病的發病率卻呈逐年上升的勢頭,這些事故的發生,有機制的問題.有管理的問題,有技術問題,同時也有經濟發展到一定階段所必須面臨的潛在問題。要改變這種狀況,除了應迅速發展經濟,筆者認為.更主要、也更加切合實際的問題是應加強自身管理,用一套科學的完整的制度把事故的發生降到盡可能低的程度。
3 企業實施HSE管理體系,有利于改善企業形象
隨著人們生活水平的提高及其健康、安全與環境意識的不斷增強,人們對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求也日益增高。如果企業接連發生事故,既造成企業的巨大經濟損失,又會造成環境污染,給人們留下技術落后、生產與管理水平低劣的印象,甚至會惡化與當地居民的關系,給企業的活動造成許多困難。企業實施HSE管理.通過提高HSE的管理質量,減少和預防事故的發生論文格式,既可以大大減少處理事故的開支.減少減產、停產等營業中斷的損失,從而滿足職工、社會對HSE的要求,又能改善企業形象,取得商業利益和增強市場競爭優勢。這就使企業的經濟效益、社會效益和環境效益有機地結合在一起。
4 建立HSE管理體系,是企業安全文化建設的需要
HSE管理體系建立的初衷就是:保障員工的健康,保護員工的人身安全和生產安全,倡導企業與自然和諧相處。
企業管理的最高境界是依靠企業文化來管理企業。安全就是企業最大的效益,安全文化是企業文化的重要組成部分。安全文化建設的重要方面是如何建立和培養符合時代要求,塑造企業精神,突出企業特點的企業安全文化。企業安全文化建設的目標是:提高企業員工的安全素質,增強安全意識,提高安全生產水平。在提倡“以人為本、珍惜生命、關心人、愛護人”的基礎上,把“安全第一”作為企業生產經營的首要價值取向,形成強大的企業安全氛圍。在這一氛圍中,通過安全知識教育和普及,健全安全法規制度,使安全生產政令暢通,安全技術咨詢便達,安全操作合格達標,安全預警預報系統好用,意外事放應急處理快捷、有效。
進行企業安全文化制度建設,主要體現在企業安全生產理念及規章制度的建立以及企業安全文化宣傳教育制度上的創新和發展。為達到安全文化建設的目標,要結合實際,創出一些新思路、新方法和新途徑,即采用群眾喜聞樂見的形式,有目的、有組織、有計劃地開展安全文化宣傳、教育、培訓、實踐活動。例如,利用廣播、電視、圖書、報刊、黑板報、宣傳欄、文藝會演、專題講座、培訓班、研討會、表演會、安全技能競賽等多種形式,宣傳安全文化知識,傳授安全科學技術.傳播應急處理辦法和自救技巧,使廣大職工和家屬從多渠道、多層次、多方面受到安全文化的熏陶。
做好企業安全文化的建設,一要堅持黨政工團齊抓共管,因為企業安全文化建設是一項綜合性的系統工程,需要群策群力,全員奮斗.全方位通力合作;二要堅持循序漸進、常抓不懈。因為安全生產是企業發展的永恒主題,安全文化建設是一項長期的戰略工程,必須與時俱進,不懈努力,不斷往更高的安全目標奮斗;三是堅持“以人為本”論文格式,以實現人的價值,保護人的生命與健康為根本宗旨。
5 實施HSE管理體系,是企業貫徹國家可持續發展戰略的需要
為了保護人類生存和發展的需要,我國政府將保護環境作為基本國策。企業建立和實施符合我國法律、法規和有關安全、勞動衛生、環保標準要求的HSE管理體系,有效地規范生產活動,進行全過程的安全、環境與健康控制,是安全生產、環境保護和人員健康的需要,是企業的社會責任,也是對實現國民經濟可持續發展的貢獻。
6 實施HSE管理體系,有利于企業規范化運作
作為HSE管理體系的誕生地,多數的國外石油、石化企業針對業務活動過程制定了系統、詳細的HSE程序和指南,如對排放廢物管理、化學藥品使用管理、事故處理、有害廢物管理等規定程序。過程管理方法被作為有效的管理辦法。對于一些具體的HSE事項的規定上,國外石化企業從整個HSE系統的角度考慮的很周密,從場內到場外延伸非常完善,例如對刑事搶劫、社會治安如何處理等往往都給出較明確的指南。他們在HSE領域投入大量的資源,而且對HSE的價值進行評估。很多國外石化企業建立了HSE獎勵制度,并把獎金頒發作為公司重要的年度事件來安排,頒獎儀式往往非常隆重,獲獎的組織和個人都非常珍惜這個榮譽。
這種將企業日常運作文件化、程序化、細化的做法,是精益管理思想的具體表現,有利于提高企業管理績效,有利于企業規范化運作。
1.1學生對畢業頂崗實習思想認識有問題
學生進行頂崗實習沒有意識到自己既是學生又是企業員工的雙重身份。有些學生在人際關系、工作紀律等方面有時存在問題而影響到實習工作。有的學生實習一段時間后,會發現頂崗實習與自己的理想有偏差,對頂崗實習失去興趣。有的學生不守企業紀律,對實習工作缺乏敬業精神。
1.2學生對畢業頂崗實習進行專業學習有問題
頂崗實習重點是培養學生的職業技能,增強高職學生的就業能力。有的學生認為參加頂崗實習只是為完成實習環節的學分,對實習工作存在應付態度。有的學生甚至沒有真實在單位進行實際實習;到實習結束,只是叫單位蓋章了事。
1.3學校對畢業頂崗實習學生管理存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間,缺乏實際管理或有效管理。一些學校不能適時地掌握學生在企業實習狀況。有的學生沒有真在在單位進行實際實習,學校也沒有發現;發現了也沒有及時處理。
1.4學校對畢業頂崗實習學生專業要求存在問題
有些學校對學生在頂崗實習期間的專業要求過低,也缺乏實際專業指導或有效專業指導。一些學校沒有詳細的專業要求,對學生專業要求僅僅限于畢業論文。
2畢業頂崗實習改革情況
畢業生頂崗實習被本校視為培養高職學生專業技能的重要途徑,特別是在會計專業學生職能培養上。因此,浙江同濟科技職業學院推出了一系列行之有效的改革措施。
2.1強化了安全與紀律教育
要求學生學習安全知識。頂崗實習安全生產知識學習材料,有安全生產的基本方針、建筑施工安全知識、應急預案知識、安全使用電氣設備知識、預防焊花引發火災知識、使用危險化學品注意事項、正確使用勞動防護用品知識、《安全生產法》所明確的從業人員的義務、安全色、滅火器知識、用電安全知識、火災類型和滅火器的選擇知識和使用方法等,還有施工安全手冊。要求完成安全作業試題。學生《安全生產知識學習》作業-試題,題型分為簡答題(60分)、論述題(40分),簡答題內容有哪些火災不能用水救、發生火災事故報警、在施工現場中行駛走、上下“五不準”是什么等,論述題有請列舉學院頂崗實習管理關于安全生產方面的條款;請調查一下實習單位目前關于安全生產要求方面的有哪些制度,結合安全生產知識和崗位要求談談你將如何做來確保在頂崗實習中的安全。強調頂崗實習紀律要求。實習期間,嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。按實習單位的作息時間上下班,不遲到、不早退。有事向實習教師和班主任請假。尊重實習指導教師,注意自己的言行,維護學校的聲譽。積極收集資料。查閱資料要注意愛護,不損壞、不丟失,并注意保密。實習期未滿,不得擅自離開或調換實習單位。個別學生確因特殊情況,需中途調換實習單位時,須征得指導老師、所在系及原實習單位同意后辦理相應的手續。如果自己的聯系方式發生變動,要及時告訴班主任和校內指導教師等有關人員,并且確保提供的聯系方式正確有效等。
2.2細化了頂崗實習專業要求
在頂崗實習系統網上平臺,按系統要求逐項填列實習單位、聯系方式等信息。實習期間,每周于周末在頂崗實習系統網上平臺,認真記實習周記。實習周記應該包括以下內容:每天(一般是周一至周五工作日)實習內容,工作的經驗教訓、心得體會等。周記字數要求在300字以上,周記篇數會計方向不少于12篇。要求按時編制頂崗實習工作計劃,并上傳在頂崗實習系統網上平臺“開題報告”項目;按時編制頂崗實習專業工作報告,并上傳在頂崗實習系統網上平臺“實習報告”項目(后來為方便統計,改為“畢業論文”處);還要求登記本頂崗實習手冊所要求的頂崗實習日志等。請校外指導教師填寫本頂崗實習手冊所要求的有關表格(含實習月度評價表、成績評定表、實習單位鑒定等)。實習結束,上交本頂崗實習手冊、頂崗實習專業工作報告等。頂崗實習專業工作報告的字數不少于10000字(其中專業調查部分不少于2500字)。畢業頂崗實習專業報告裝訂要求:左側裝訂,封面要求采用塑封。上交安全作業等有關其他要求。
2.3改革了開題報告與畢業論文等要求
開題報告方面。開題報告改為畢業頂崗實習工作計劃。內容目前包括封面、畢業頂崗實習單位介紹、主要工作崗位及職責、主要工作任務及時間安排(分月或周)。筆者建議可以包括畢業頂崗實習目的、實習崗位及職責(實習單位、實習主要崗位、職責)、實習工作任務(指主要實習工作任務、內容)、具體安排(總時間段、分月或周具體工作安排)、遵守紀律承諾等方面。畢業論文方面。要求寫畢業頂崗實習報告,而不是畢業論文。畢業頂崗實習主要書面成果是頂崗實習專業工作報告。畢業頂崗實習專業工作報告分封面、目錄、正文,正文由四部分組成:實習單位介紹、專業工作情況、專業工作調查、專業工作體會。專業工作調查先要選定題目,選定調查對象,確定什么調查方法,調查哪些問題,統計調查數據,分析調查結果,給出合理建議。專業工作調查由學生根據實習實際情況來選定,系部也為學生提供了一些參考選題。計劃和報告在專業教師的指導下獨立完成,不得抄襲和剽竊他人成果。畢業頂崗實習完成后,請將專業工作報告制成電子文本(用word格式),并根據要求放入頂崗實習系統,還要打印裝訂成冊。
2.4整合了畢業頂崗實習任務、要求、內容
古詩云:日月窗間過馬,的確如此。兩年的時間,飛逝而過,在馮老師的帶領下,和同學們一起學習、相處的點點滴滴恍如昨日,一幕幕在腦海中閃過。借著寫總結的機會,又翻開了學習筆記,又打開了一個個美篇,一幕幕又出現在眼前。這兩年來,使我有機會和專家們進行面對面,和名校零距離接觸。一場場講座理念先進,觀點新穎;一次次實踐內涵豐富,寓意深刻;一所所學校催人奮進,思想閃耀。這是一頓極其豐盛的教育大餐,給我今后的工作補足了能量。
兩年的培訓中,我經歷了人生的很多第一次。第一次按照北師大碩士論文的要求寫論文。在張增田教授的指導下,我開展以STEM課程融合的研究,經歷了開題答辯,現場指導,論文修改,結題答辯的完整過程,每一次動筆,都讓我有做學者的沖動。第一次全面學習現代學校新樣態。從梳理完善學校文化、構建具有學校特色的課程體系,從理論到實踐,通過張教授和李罡博士的到校指導,使我堅定了信心:辦好一所學校,核心是凝練學校文化,并有屬于學校獨特的課程體系。第一次見識了什么是新時代的勞動教育。富春七小的新勞動教育課程豐富,基地完備,理念先進,對我在東關小學利用好學校的一畝農田開展新勞動教育具的極強的借鑒意義。第一次走進中關村的教育科技產業孵化園,體驗教育信息化前沿動態,第一次實地感受些全國名校風采,第一次體會管理和性格的關系,第一次見到顧明遠教授和于丹老師……正是很多的第一次,讓我開闊了眼界,增長了見識,豐富了知識,升華了思想。
我的幾點體會:
1.學習是當好校長的前提。要不斷學習,多讀書,讀教育專著,準確把握時代脈搏,更快捕捉新的教育觀點,吸收新的教育思想,形成全新的教育理念。
2.學校辦學,要堅持以人為本。校長要知人善任,要以飽滿的激情,健康的心態,敏銳的視角,不斷在管理的實踐中反思與總結,在自己實踐探索的基礎上,汲取專家和名校長的理論指導,科學制定學校發展規劃,形成自己的辦學特色和教育品牌,才能使學校得到社會的廣泛認可。校長要有寬闊的胸懷,要管理好自己的團隊,必須要在領導班子的建設上下功夫,尤其是管好自己的中層領導,想法設法調動他們工作的積極性,多給他們創造成長的機會。
3.沒有安全就沒有一切。校長要把校園安全、師生安全放在學校教育教學管理的重要位置,活動也好,課堂也好都要注重安全教育,把生命教育、健康教育、思政教育和知識傳授放在同等重要的位置。要和自己的團隊,要熟知相關的法律法規,明察秋毫,做好細節管理、過程管理。
4.文化和課程體系是學校發展的著力點。校長要高瞻遠矚,要創建獨具特色的校園文化,打造屬于學校的課程體系,積極開發校本課程,發展特色課程。
5.要通過評價促進師生成長。作為校長,要多關注師生成長,制定科學的教師和學生發展規劃,明確長期和近期發展方向,目標具體,過程具體,評價具體。讓教師在教學中真正享受職業幸福感,讓學生真正享受學習的樂趣。教育教學質量是學校發展的生命線,校長要時刻自我加壓,注重提高教育教學成績,提升辦學品位,讓家長滿意,讓社會滿意,讓師生個性得到張揚。
在這兩個的學習中,我還有一個重要的收獲,那就是我們這個班的同學賜于了我很多力量,他們的工作熱情感染著我,他們的工作魄力激勵著我,他們的專業精神鞭策著我。我想說感謝你們,感謝為我們付出的班主任們,感謝市教育局領導給我這次機會。
求木之長固其根,欲流之遠浚其源,這兩年的學習,與我就是固根,就是浚源。今后,學習不僅是我的一種責任,更會是一種習慣;學以致用是我的一份職責,更會是一份使命,辦好學校,辦好教育,我愿和同學們一起,闊步向前。
關鍵詞:權利,就業歧視,不平等
中國是社會主義國家,憲法規定;婦女在經濟生活中享有同男子平等的權利。據此,在《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等一系列法律、法規上,體現了中國婦女與男子在法律上具有平等的就業地位。享有同等的勞動權利,以及女職工在勞動工作過程中受到國家的特殊保護等作了規定。但是,由于我國幾千年封建社會男尊女卑的舊觀念殘余影響還存在,而且我國人口多,勞動力供大于求,每當社會政治經濟環境變化時,婦女就業問題的矛盾就突出起來,這些都干擾著我國婦女就業等政策的貫徹執行。當前,我國又面臨著由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過渡,在正確貫徹婦女就業與女職工保護政策方面又存在不同程度的干擾。
在我國,婦女就業歧視,就業難已經成為一個重大社會問題,婦女的就業機會和從事職業的崗位往往比男子要少,卻承擔的責任和壓力更大。女性第一次就業通常就比男性困難,包括許多女大學生在畢業求職過程中都會遇到性別其實問題。
婦女勞動就業權是婦女獲得并保有財產權利的重要途徑和保障,也是實現男女平等、提高婦女地位的先決條件。建國以來我們國家和政府一直非常重視對婦女就業權的法律保護,制定了一系列的法律法規,從制度和體制上為促進婦女就業創造了有利條件,婦女就業工作也取得了令人矚目的成就。然而,隨著我國經濟體制的急劇轉軌和社會結構的轉型,婦女所面臨的就業環境和實際就業狀況正在發生深刻的變化,就業過程中歧視婦女的現象日趨嚴重,許多婦女成了就業中的弱勢困難群體。通過制度創新完善對婦女平等就業權的法律保護,是一個關系到社會穩定,關系到建立和發展市場經濟體制,和全面建設小康社會的重大問題,其意義可以與上個世紀50年代全面動員婦女參加社會勞動相提并論。
一、婦女就業會遇到哪些問題
(一)我國婦女就業歧視現象的現狀
由于生理以及社會觀念上的原因,婦女在就業過程中處于不利的地方。論文參考網。從生理來看,女性與男性相比在身體結果和生理機能等方面存在很大的差異。女性在一生中要經歷經期,孕期,產期,等生理機能的變化過程,過重的和過緊張的勞動以及不良的工作環境,都有可能影響到婦女的安全和健康,甚至會影響到整個民族下一代的健康成長,從社會觀念看,社會性別觀念以及社會叫色定位的差異也給婦女就業帶來很大的障礙,這種想象的觀念往往偏見地把婦女看成弱不禁風,沒有理性,和被家庭拖累的群體。這些想象的特點,常被雇主當作排斥婦女就業的借口。
(二)女工未能納入社會保險范圍
依法繳納社會保險費是現階段我國公民享受社會養老和醫療保險的前置程序和必要條件。也是用工單位對被雇傭職工必須履行的法定義務。對此,我們做了一個調查,63%的女工,其單位為她繳納和辦理了社會保險。而37%的女工單位沒有為其繳納社會保障費。49.3%的女工答道單位是按城鎮繳費標準繳納的,19.2%女工是按郊區標準繳納的,剩下的31.5%選擇不知道。顯然,她們不了解自己的工作單位究竟是讓她參加了哪一層次的社會保險,也不知道自己應享有的權利和標準。另外,我們不能排除這樣的可能,即企業為降低用工成本,故意規避為職工繳納社會保險費的義務,而女工被迫接受這種降低了的待遇。論文參考網。
(三)就業時間縮短
女職工實際就業時間縮短,就業年齡呈年輕化趨勢,勞動合同期限短期化現象嚴重。雖然我國法律規定女職工50歲退休,但女職工實際就業年齡多集中在18-45歲之間,5歲以上在企業就職的女性,往往成為減員的首要對象。一些企業甚至規定女性職工45歲就要內退。對于那些處于生育高峰期的女職工,用人單位則采取縮短合同期限,甚至一年一簽合同的辦法,以回避女性事業中斷期帶來的負面影響。有的用人單位知道或估計哪位女工要結婚,就會在其尚未懷孕時,提前表示不再續簽下一次合同,以逃避用人單位未來將要承擔的某些義務。女職工所簽勞動合同期限偏短,加大了女工就業的難度和不穩定性。
二、總結
當然,從全局看,我國13億人口,6億多女性.至少有接近3億適齡婦女勞動力,我國的婦女就業與女職工保護問題仍將是一個長期的、繁重的任務。特別是在我國從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟轉軌時期,觀念沖突大,法制不健全或者有法不依現象存在。從表面上看,近年沿海地區一些私營業主、“三資”企業熱衷于大量雇傭女職工,但他們出發點仍是“打工妹”,聽話、好管、工資低廉,這要按照女職工保護的規定來保障婦女就業的權利,實際上還相距很遠,甚至和他們貪婪追求利潤的本能是南轅北轍的。論文參考網。眾多的鄉鎮企業和一些小型國有企業,就其低下的經濟發展水平來講,要全面貫徹女職工保護,也不是一蹴而就的事。另一方面,在社會主義市場經濟條件下,為了平衡適用女職工多的行業與適用女職工少的行業的負擔,鼓勵企業單位盡可能地多用一些婦女勞動力,解次婦女就業難的問題,建立社會統籌的婦女生育保險的議程已經提出。所以,當前我們面對這一繁重的任務,我們,必須大力宣傳婦女就業與女職工保護兩者相輔相成的關系,宣傳《女職工勞動保護規定》的達容,以及它對經濟發展、社會進步的重要促進作用。并依據《芳動法》、《女職工勞動保護規定》等法規,加強女職工勞動保護的執法監察工作,不斷地提高婦女就業與女職工保護工作的水平。
參考文獻:
[1]董輿.當今中國人的法律意識結構——抽樣調查結果與分析[J].中國人民大學復印報刊資料(法理學、法史學),2001,(6).
[2]蔣永萍.世紀之交關于“階段就業”、“婦女回家”的大討論[J].婦女研究論叢,2001,(2):26.
[3]國務院人口普查辦公室.中國2000年人口普查資料[Z].北京:中國統計出版社,2002.
[4]何平.中國養老保險基金測算報告[A].北京大學光華管理學院.2001.
關鍵詞:建筑工程,預算定額,編制原則,方法與依據
一、建筑工程預算定額的編制原則
1、社會平均必要勞動量確定定額水平的原則
在社會主義市場經濟的條件下,確定預算定額的各種消耗量指標,應遵循價值規律的要求,按照產品生產中所消耗的社會平均必要勞動量(時間)確定其定額水平。論文參考,方法與依據。在正常施工的條件下,以平均的勞動強度、平均的勞動熟練程度、平均的技術裝備水平,確定完成每一單位分項工程或結構構件所需要的勞動消耗量,并據此作為確定預算定額水平的主要原則。
2、簡明扼要,適用方便的原則
預算定額的內容與形式,既要體現簡明扼要、層次清楚、結構嚴謹、數據準確,還應滿足各方面使用的需要,如編制施工圖預算、辦理工程結算、編制各種計劃和進行成本核算等的需要,使其具有多方面的適用性,且使用方便。
貫徹簡明扼要,適用方便的原則,要求預算定額中的各種文字說明應簡明扼要、通俗易懂,還應注意定額計量單位的合理選擇和工程量計算的簡化,如砌磚墻定額中用“m³”就可用“塊”作為定額計量單位要簡單和方便一些。
二、建筑工程預算定額的編制依據及方法
1、預算定額的編制依據如下:
①《全國統一建筑工程基礎定額》和《全國統一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》;
②現行的設計規范、施工驗收規范、質量評定標準和安全操作規程;
③通用的標準圖集、定型設計圖紙和有代表性的設計圖紙;
④有關科學實驗、技術測定和可靠的統計資料;
⑤已推廣的新技術、新材料、新結構和新工藝等資料;
⑥現行的預算定額基礎資料、人工工資標準、材料預算價格和機械臺班預算價格等。
2、預算定額各項消耗量指標的確定
(1)定額計量單位與計算精度的確定
①定額計量單位的確定。定額計量單位應與定額項目內容相適應,要能確切反映各分項工程產品的形態特征、變化規律與實物數量,并便于計算和使用。
·當物體的斷面形狀一定而長度不定時,宜采用“延長米”(m)為計量單位,如木裝飾、落水管安裝等;
·當物體有一定的厚度而長與寬變化不定時,宜采用“㎡”為計量單位,如樓地面、墻面抹灰、屋面工程等;
·當物體的長、寬、高均變化不定時,宜采用“m³”作為計量單位;如土方、磚石、混凝土和鋼筋混凝土工程等;
在預算定額項目表中,一般都采用擴大的計量單位,如100 m,100㎡,10 m³等,以便于預算定額的編制和使用。
②計算精度的確定。論文參考,方法與依據。預算定額項目中各種消耗量指標的數值單位和計算時小數位數的取定如下:
·人工以“工日”為單位,取小數后2位;
·機械以“臺班”為單位,取小數后2位;
·木材以“m³’’為單位,取小數后3位;
·鋼材以“t”為單位,取小數后3位;
·標準磚以“千匹”為單位,取小數后2位;
·砂漿、混凝土、瀝青膏等半成品以“m³”為單位,取小數后2位。
(2)人工消耗量指標的確定
預算定額中的人工消耗量指標,包括完成該分項工程所必需的基本用工和其他用工數量。這些人工消耗量是根據多個典型工程綜合取定的工程量數據和《全國統一建筑工程勞動定額》計算求得。
①基本用工:它指完成質量合格單位產品所必需消耗的技術工種用工。可按技術工種相應勞動定額的工時定額計算,以不同工種列出定額工日數。
②其他用工:它包括輔助用工、超運距用工和人工幅度差。
a.輔助用工:是指技術工種勞動定額內不包括而在預算定額內又必須考慮的用工。如機械土方工程配合、材料加工(包括篩沙子、洗石子、淋石灰膏等)模板整理等用工。
b.超運距用工:是指預算定額中材料及半成品的場內水平運距超過了勞動定額規定的水平運距部分所需增加的用工:超運距=預算定額取定的運距-勞動定額已包括的運距
c.人工幅度差:是指預算定額與勞動定額由于定額水平不同而產生的水平差,它是在勞動定額作業時間之外,預算定額內應考慮在正常施工條件下所發生的各種工時損失。論文參考,方法與依據。
(3)材料消耗量指標的確定
預算中的材料消耗量指標由材料凈用量和材料損耗量構成。其中材料損耗量包括材料的施工操作損耗、場內運輸損耗、加工制作損耗和場內管理損耗。論文參考,方法與依據。
①主材凈用量的確定。預算定額中主材凈用量的確定,應結合分項工程的構造做法,按照綜合取定的工程量及有關資料進行計算確定。
②主材損耗量的確定。預算定額中主材損耗量的確定,是在計算出主材凈用量的基礎上乘以損耗率系數就可求得損耗量。在已知主材凈用量和損耗率的條件下,要計算出主材損耗量就需要找出它們之間的關系系數,這個關系系數稱為損耗率系數,其主材損耗量和損耗率系數的計算公式如下:主材損耗量=主材凈用量×損耗率系數
③次要材料消耗量的確定。預算定額中對于用量很少、價值又不大的建筑材料,在估算其用量后,合并成“其他材料費”,以“元”為單位列入預算定額表內。
④周轉性材料攤銷量的確定。預算定額中的周轉性材料,是按多次使用、分次攤銷的方式計入預算定額表內。論文參考,方法與依據。
(4)人工工資標準、材料預算價格和機械臺班預算單價的確定
工程造價費用的多少,除了取決于預算定額中的人工、材料和機械臺班消耗量以外,還取決于人工工資標準、材料預算價格和機械臺班預算單價。因此,合理確定人工工資標準、材料預算價格和機械臺班預算單價,是正確計算工程造價的重要依據。
①人工工資標準的確定
人工工資標準又稱為人工工日單價,它是指一個建筑工人一個工作日應計入預算定額中的全部人工費用。合理確定人工工資標準,是正確計算人工費和工程造價的前提和基礎。
②材料預算價格的確定
在建筑工程費用中,材料費大約占工程總造價的60%,在金屬結構工程費用中所占的比重還要大,它是工程造價直接費的主要組成部分。因此,合理確定材料預算價格,正確計算材料費用,有利于工程造價的計算、確定與控制。材料預算價格的確定:
a.材料原價的確定:材料原價是指材料的出廠價、交貨地價、市場批發價、進口材料抵岸價或銷售部門的批發價、市場采購價或市場信息價。
b.材料運雜費的確定:材料運雜費是指材料自來源地(或交貨地)運至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部費用,并含外埠中轉運輸過程中所發生的一切費用和過境過橋費用。包括調車和駁船費、裝卸費、運輸費及附加工作費等。
c.材料運輸損耗費的確定:材料運輸損害費是指材料在裝卸、運輸過程中不可避免的損耗費用。計算公式如下:
材料運輸損耗費=(材料原價+材料運雜費)×相應材料運輸損耗率
d.材料采購保管費:是指各材料供應管理部門在組織采購、供應和保管材料過程中所需的各項費用。論文參考,方法與依據。包括材料的采購費、倉儲管理費和倉儲損耗費。計算公式如下:
材料采購保管費=(材料原價+材料運雜費+材料運輸損耗費)×材料采購保管費率
建筑材料的種類、規格繁多,采購保管費不可能按每種材料在采購保管過程中所發生的實際費用計算,只能規定幾種綜合費率進行計算。目前現行的是由國家經委規定的綜合費率為2.5%(其中采購費率為1%,保管費率為1.5%),各地區可根據不同的情況確定其費率。如有的地區規定:鋼材、木材、水泥為2.5%,水電材料為1.5%,其余材料為3%。由建設單位(業主)供應到現場倉庫的材料,建筑施工企業(承包商)不收采購費,只收保管費。
e.材料檢驗試驗費:是指建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用,包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用,計算公式如下:材料檢驗試驗費=單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量
f.影響材料預算價格變動的因素。
·市場供需變化。材料原價是材料預算價格中最基本的組成,市場供大于需求價格就會下降;反之,價格就會上升,從而也就會影響材料預算價格的漲落。
·材料生產成本的變動直接涉及材料預算價格的波動。
·流通環節的多少和材料供應體制也會影響材料預算價格。
·運輸距離和運輸方法的改變影響材料運輸費用的增減,從而也會影響材料預算價格。
·國際市場行情會對進口材料價格產生影響。
③施工機械臺班單價的確定
施工機械臺班單價是指一臺施工機械在正常運轉條件下一個工作臺班所需支出和分攤的各項費用之總和。施工機械臺班費的比重,將隨著建筑施工機械化水平的提高而增加,相應人工費也隨著逐步減少。因此,正確計算施工機械臺班使用費具有重要的意義。
三、結束語
綜上所述,預算定額是編制施工圖預算,合理確定工程造價的依據,是建筑施工企業編制人工、材料、機械臺班需要量計劃,統計完成工程量,考核工程成本,實行經濟核算,加強施工管理的基礎,因此,遵循預算定額編制的原則,依據具體的問題進行具體分析,才能做好建筑工程造價管理工作。
參考文獻:
[1]黃東云.試論工程建設全過程的造價管理[J].科技信息,2007.
[2]吳文平.入世后怎么樣提高工程造價編制水平[J].科技信息,2008.
[3]李大春.淺議工程造價管理[J].合作經濟與科技,2009.
關鍵詞:公路工程,成本控制
一、序言
今年筆者有幸成為寧夏國道211聯絡線古窯子至青銅峽公路路基橋涵第10標的項目經理,在項目的管理過程中,就企業能否在合理降低工程項目成本并獲得一定的經濟效益的同時,為業主及社會提供質量優、工期短、成本低的公路工程產品談一些粗淺的認識。
二、施工項目成本控制的概念及目的
施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正可能發生的偏差,把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍內,以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,提高對工程項目成本的管理水平,創造較好的經濟效益。
三、施工項目成本控制應遵循的原則
在實際工作中,要想合理地控制工程成本,應遵循以下原則:
(一)全面控制原則
全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時,項目部各部門及每個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項目成本的發生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程(從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
(二)開源與節流相結合的原則
成本控制的目的是提高經濟效益,其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中,一方面“以收定支”,定期進行成本核算和分析,以便及時發現成本節、超的原因;另一方面,加強合同管理,及時辦理合同清單以外價款的計量支付,以提高項目成本的管理水平。
(三)目標管理原則
目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應遵循這一原則。
(四)責、權、利相結合的原則
這是成本控制得以實現的重要保證。在工程成本控制過程中,項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任,從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實,責任人也應享有一定的權限,即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對項目成本的實質控制。如物資采購人員在采購材料時,應享有選擇材料供應商的權力,以確保材料成本相對最低。最后,企業領導對項目經理,項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。碩士論文,成本控制。實踐證明,只有責、權、利相結合,才能使成本控制真正落到實處。
(五)節約原則
節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最重要的基本原則,應做好三方面的工作:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監督;二是提高施工項目科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費。碩士論文,成本控制。真正做到向管理要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現。
四、施工項目成本控制的有效途徑
施工項目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降低成本,增加收入兩方面著手,確保項目成本目標的實現。
(一)合理地控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。
(1)材料費控制:在工程施工過程中,材料費占整個工程費用的比例很大,有較大的節約潛力。碩士論文,成本控制。往往在其他成本出現虧損時,要靠材料的節約來彌補。因此,在工程施工過程中,材料成本控制是十分重要的。
(2)人工費控制:主要從用工數量方面進行控制。
第一,根據勞動定額計算出定額用工量,并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%~10%)一起包給領工員或班組,進行包干控制;第二,要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率,精減人員;第三,對于技術含量較低的單位工程,可分包給分包商,采取包干控制,降低工費。
(3)機械費控制:項目經理部內的設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備施工機械。對于外租機械設備,如:攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發電機等,分別采取按臺班,按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間,合理調度和充分利用,提高機械利用率。自備小型機具,也要合理使用,減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養和檢修制度,確保機械設備的完好,杜絕機械事故的發生,努力降低機械使用成本。碩士論文,成本控制。
(二)精簡項目機構,合理配置項目經理部成員,降低間接成本費
項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責。選配一專多能的復合型人才,降低管理人員的費用。另外,當前特別應控制的是項目部的招待費,要根據工作需要制定出招待標準,從內部做起,嚴格控制。
(三)加強工程質量、安全、工期的管理,控制質量成本
質量和安全是企業的生命保障線。工程施工的質量和安全好壞,直接影響企業的經濟效益和社會信譽,因此,工程施工中要預防質量通病的產生,加強工程的質量檢驗,降低或杜絕工程質量事故的發生。這樣不僅能降低工程的故障成本,還能樹立良好的企業形象,為企業的長遠發展奠定基礎。碩士論文,成本控制。
(四)從“開源”原則出發,增加預算收入
(1)認真研究招標文件,樹立明確的時間和成本觀念
在投標中,使用有效報價技巧,以保證報價在具有競爭力的條件下,最終獲取盡可能大的經濟效益。如在執行工程量清單投標報價時,業主給定的工程量清單中工程數量不一定是工程竣工的結算數量。碩士論文,成本控制。因此,在投標時,應通過對實際施工過程中工程數量變化趨勢進行預測分析,在維持總價不變的前提下,相對于正常的報價水平,策略地降低實際施工時數量可能減少的工程項目單價,提高實際施工時數量可能增加的工程項目的單價,以便在竣工結算時獲得可觀的額外收入;同時也要考慮資金的時間價值,適當提高前期費用的報價,降低后期費用的報價,以便達到盡早收回建設資金,加強資金周轉的目的。
(2)強化索賠觀念,加強索賠管理
在競爭日趨激烈的市場中,公路施工企業同樣面臨著施工風險。因此,項目部應建立一支精干穩定的工程索賠管理小組。在認真學習合同文件,提高索賠意識的基礎上,發現索賠線索后,經與有關領導研究后,及時向業主及監理提出索賠。在編寫索賠報告時,要將索賠的證據資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。索賠報告中一定要注意索賠時間及索賠額度。要按照合同規定時間及時提出索賠;對于索賠額度,一般應分散及時提出為好,以免業主感到額度過多。如果總額度很大,可以將小額索賠作為談判時的籌碼,棄小保大,以便讓業主得到一些滿足。
施工項目的索賠人員應有較強的責任心,并在索賠談判過程中加強談判策略和技巧,這樣就一定能為企業增加收入。
五、結束語
綜上所述,公路工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位,工程項目的成本控制的好壞,直接影響到工程利潤的高低。我深信,只要我們在工程施工中全方位、全過程嚴格把關,層層落實,深挖企業內部潛力,就一定能做好公路工程施工項目的成本控制工作,使我們的企業在激烈的市場競爭條件。
論文格式規范全攻略
(一)題目論文(設計)題目應簡短、明確,把畢業論文的內容、專業特點概括出來。題目主標題字數一般不宜超過20個字,可以設副標題。主標題用宋體三號字加粗;副標題用宋體小三號字,均在文本居中位置。
(二)摘要及關鍵詞(中文在前,英文在后)論文摘要字數要適當,中文摘要一般以300字左右為宜,“中文摘要”字樣為黑體四號字,居中格式。另起一行打印摘要內容。關鍵詞是反映論文(設計)主題概念的詞或詞組,一般每篇可選3~5個,多個關鍵詞之間用分號分隔。摘要內容和關鍵詞與正文字體字號相同,均為宋體小四號字,行距為1.5倍,但“關鍵詞”三個字字樣要加黑,其后要加冒號,左對齊。另起一頁打印英文摘要和關鍵詞,英文摘要的內容應與中文摘要相符,一般以200個英文單詞左右為宜。空一行后打印英文標題,再空一行居中位置打印四號加黑“ABSTRACT”字樣,另起一行小四號打英文摘要。使用的英文應該準確、通順。“KeyWords”加黑并加冒號,左對齊,多個關鍵詞之間用分號分隔。英文全部采用TimesNewRoman字體。
(三)正文畢業論文正文中各級標題順序為:一、(一)、1、(1)、①。畢業設計可采用下列標題順序:1、1.1、1.1.1、①。一級標題即“一”用四號黑體打印,每一部分結束后另起一頁開始下一部分。正文內小標題力求簡短、明確,題末不用標點符號。。二級標題(一)用黑體小四號字。三級標題1后用點“.”,宋體小四號字加黑。四級標題(1),字體字號同正文,為宋體小四號字,行距為1.5倍。文中如有插圖和照片,應比例適當,清楚美觀;插圖應標明圖序和圖題,序號和圖題之間空一格;圖序以阿拉伯數字連續編號,圖題一般居中位于圖的下方。文中如有表格,應結構簡潔,表格應有表序和表題。序號和表題居中位于表格上方,兩者之間空一格。表序以阿拉伯數字連續編號。如果表格引用別處,要注明表格的出處和相關信息。文中一行不占頁,一字不占行。
(四)注釋畢業論文注釋統一采用頁下注的方式,在所需引用或注釋處用上標①、②、③……表示,注釋內容包括作者、出處、出版年份、頁碼等信息。注釋也可是解釋性語句。所有注釋采用小五號宋體。
(五)參考文獻按正文參考文獻出現的先后順序用阿拉伯數字在方括號中連續編號。文獻中如果有三位以上作者時,只列舉前三位作者,中間以逗號隔開,其余以“等”字表示。在正文后另起一頁采用四號黑體打印“參考文獻”四字,空一行,采用小四號宋體打印參考文獻的內容。“參考文獻”字樣和內容均采取左對齊格式。每篇論文的參考文獻不得少于15條,要注重文獻的時效性和權威性。
(六)頁眉論文的頁眉內容為論文題目,宋體小五號字,居中。
(七)附錄(必要時可加,不必要時,無需附錄)對于一些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內容可以編入畢業論文(設計)的附錄中。按照文中出現的順序依次列出附錄的內容。
(八)頁碼論文頁碼一律采用頁下居中形式。正文前的目錄和摘要部分單獨編排頁碼,頁碼采用羅馬文字“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”等標示,正文獨立編排頁碼,用阿拉伯數字“1、2、3、4、5……”等標記。
(九)電子文檔要求畢業論文的電子文檔,學生應存成以學號和姓名為名字的.doc文件,如一個學生學號035272001叫王波的學生,其文件名為035272001王波.doc。
論文格式模板范文:民生科技與第六次科技革命
〔摘要〕近代以來,世界上大致發生了五次科技革命,這五次科技革命具有一些規律性機理:發生領域從單個學科走向學科群,科學技術從分化走向更高層次的綜合;動力來源于科技內部發展需要和社會外部需求;其影響促進人類思維方式、生產方式和生活方式的變革,并使世界科技中心與經濟中心不斷發生轉移;其趨勢越來越走向科學革命、技術革命與產業革命一體化。民生科技作為第六次科技革命的重要領域,解決健康、環保、安全等民生問題是重要動力,將引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革及世界科技中心和經濟中心的轉移,與產業的一體化將成為重要趨勢。迎接第六次科技革命,大力發展民生科技,要樹立以人為本的和諧科技觀,加強民生科技內部發展需要與外部需求的耦合,提高民生科技與相關產業的融合度等。
〔關鍵詞〕民生科技,第六次科技革命,機理,走向,重要維度,現實路徑關于科技革命,學界有三次說、四次說、五次說,比較能夠達到共識的是五次說。“第一次是近代物理學誕生,第二次是蒸汽機和機械革命,第三次是電力和運輸革命,第四次是相對論和量子力學革命,第五次是電子和信息革命。”〔1〕2011年以來,《科學時報》《人民日報》《光明日報》《學習時報》《中國科學基金》《決策》等報刊發表了一系列關于第六次科技革命的論文、調查報告和人物專訪。根據前五次科技革命發生的機理以及專家學者對第六次科技革命的猜測,我認為民生科技是第六次科技革命發生的重要維度。“民生科技指涉及民生改善的科學技術,是圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會發展重大需求,開展的科學研究、產品開發、成果轉換和科技服務。”〔2〕為了迎接第六次科技革命,我們必須大力發展民生科技。
一、前五次科技革命發生的機理及其走向
前五次科技革命的發生過程具有一定的規律,把握科技革命發生的規律有助于預測第六次科技革命。(一)科技革命發生的領域從單個學科走向學科群,科學技術從分化走向更高層次的綜合。第一次科技革命發生于16~17世紀,是以日心說、牛頓力學等為代表的近代物理學革命,促進近代化學、生物學、地學等科學的發展,科學逐步從哲學中分化出來;第二次科技革命發生于18世紀中后期,是以蒸汽機為代表的蒸汽機和機械革命,促進了當時英國冶金業、紡織業等產業的發展;第三次科技革命發生于19世紀中后期,是以發電機、內燃機、電訊技術等為代表的電力技術革命,促進了汽車、無線電、航空等行業的發展;第四次科技革命發生于20世紀上半葉,是以相對論和量子力學為代表的物理學革命,促進了天文學、地學等學科的發展。前四次科技革命表征為主體科學技術在發生革命的過程中滲透或帶動了與其相關科學或技術的發展,科學技術從綜合走向分化。第五次科技革命發生于20世紀中后期,是以信息技術為先導包括生物技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術在內的學科群革命。第五次科技革命不同于前四次科技革命,它是以某主體學科為先導形成相互聯系、相互作用的學科群革命。從前五次科技革命發生的軌跡看,科技革命不僅體現了從某學科革命走向學科群革命,而且體現了科學技術從綜合走向分化,再從分化走向更高層次的綜合。
(二)科技革命發生的動力來源于科技內部發展需要和社會外部需求。科學革命主要來源于科學內部發展需要,技術革命更多來源于社會外部需求。“發達國家的科技需求與科技革命的關系更緊密。”〔1〕蒸汽機和機械革命來源于英國解決棉紡織品質量低劣、競爭力低問題,因急需采用新技術提高競爭力的需求而產生;電力革命起源于歐洲,發生于美國,“原因在于當時美國人少地多,勞力不足,需要發展節約勞力的機械技術。”〔3〕第五次科技革命來源于解放腦力勞動和解決第二次、第三次科技革命引起的能源、生態、環境等危機的需求。美國在20世紀中后期具有人才、資金、技術等優勢,成為第五次科技革命的發生地。因此,科技革命是否發生需要科技內部發展需要和社會外部需求的推動。
(三)科技革命發生的影響促進人類思維方式、生產方式和生活方式的變革,并使世界科技中心與經濟中心不斷發生轉移。一般來講,科學革命引起人類思維方式、思想觀念變革,技術革命引起人類生產方式和生活方式的變革。兩次科學革命產生了機械唯物觀和辯證唯物觀;三次技術革命實現了生產方式機械化、電氣化和自動化,生活方式電氣化和信息化,使人類逐步從體力勞動和腦力勞動中解放出來。與此同時,科技革命促進世界科技中心和經濟中心的轉移,科技中心與經濟中心的轉移路線基本是一致的,即意大利-英國-法國-德國-美國和日本。
(四)科技革命發生的趨勢越來越走向科學革命、技術革命與產業革命一體化。一方面,科學革命與技術革命發生間隔的時間越來越短,不斷走向一體化。第一次科學革命發生于16~17世紀,第一次技術革命發生于18世紀中后期,相隔近200年;第二次科學革命發生于20世紀上半葉,第二次技術革命發生于20世紀中后期,相隔僅幾十年。另一方面,科技革命與產業革命越來越走向一體化。第一次產業革命發生于1763~1870年,第一次技術與第一次產業革命幾乎同時發生;第三次產業革命發生于1946~1970年,第三次技術革命與第三次產業革命幾乎同時發生。所以,從發展趨勢看,總體上科學革命、技術革命與產業革命走向一體化。
二、民生科技成為第六次科技革命發生的重要維度
第六次科技革命什么時候發生?一些專家認為可能發生于2020~2050年。中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟認為,“第六次科技革命(約2020~2050年)有可能以生命科學為基礎,融合信息科技和納米科技,提供解決和滿足人類精神生活和生活質量需要的最新科技。”〔4〕他提出三個方面原因,每次科技革命發生周期約70年,第五次科技革命從20世紀中后期到21世紀20~50年代近70年,此后將會發生新的科技革命;分子生物學從1953年誕生到2020年近70年的積累,有從量變到質變的潛能;還有2020年有可能是經濟增長周期的一個拐點。中科院通過對300多名專家研究形成“面向2050年中科院科技發展路線圖”指出10~20年很有可能發生一場新的科技革命。通過對科學技術發展趨勢的把握及綜合考慮專家學者的觀點,我認為民生科技是第六次科技革命發生的重要維度,具有相應的動力機制,并對人類觀念、生產方式、生活方式等產生重要的影響。這種討論具有一定的“科學猜想”性質。
(一)民生科技成為第六次科技革命發生的可能領域。從目前世界科技發展視角看,“許多科學家認為21世紀是生物學的世紀,許多國家對生命科學的投入比較大。”〔1〕生物學發展對人口健康等民生科技發展具有變革力。從我國科技發展情況看,2011年5月,中國科學院中國現代化研究中心曾收回108位院士關于迎接世界第六次科技革命看法與對策建議。從統計資料看,“信息和仿生工程的支持率最高,達到72%;部分院士認為,第六次科技革命的主體部分應包括:生命科學、生物醫學、環境科學、防災減災科學等;有院士認為,21世紀人類最重要的問題應該是綠色能源問題。”〔5〕從面向2050年中科院科技發展路線圖來看,圍繞民生的綠色、智能和可持續發展等有望成為第六次科技革命的重要維度。所以,第六次科技革命將以與民生直接相關的生物學為先導,包括健康科技、生態環境科技、公共安全科技、防災減災科技等民生科技在內的學科群革命。民生科技成為第六次科技革命發生的可能領域。(二)解決健康、環保、安全等民生問題成為第六次科技革命發生的重要動力。從科學內部發展需要看,學術界多認為“第六次科技革命有可能主要發生在生命科學領域或者以生命科學為基礎的領域。”〔5〕
從社會需求看,21世紀發達國家及發展中國家把解決民生問題、提高人類生活質量作為國家科技規劃的重要選擇。美國把“改善人民的生活和健康”作為重要維度之一;歐盟把“提高生活質量和生活資源的管理”作為四個主題計劃之一;日本把建設“人民安居樂業且生活質量高的國家”作為科技發展三個目標之一;我國《國家“十二五”科學和技術發展規劃》把科技惠及民生作為本質要求,大力發展惠及民生的人口健康科技、公共安全科技、綠色城鎮關鍵技術等。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中將與民眾健康、環保、安全等民生問題緊密相關的能源科技、環境科技、人口與健康科技、公共安全科技等作為我國科技發展的重點領域。“信息科技、生命科學、能源科技、納米技術和新材料科技,以及與公共衛生、環境和可持續發展相關的領域多成為各國重點發展的領域。而這些重點領域往往是多學科交叉的、有廣泛影響的領域。”〔6〕
所以,從科技發展內部發展需要和外部需求看,解決健康環保、安全等民生問題為己任的人口健康科技、公共安全科技、環保科技等民生科技將成為第六次科技革命發生的重要領域。
(三)民生科技作為第六次科技革命發生的重要領域將引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革及世界科技中心和經濟中心的轉移。從觀念變革看,第六次科技革命將體現以人為本的和諧觀。18~20世紀科技發展的重點是認識自然和改造自然,“21世紀的科技重點將是人類認識自己、改變自己和適應太空環境,全面提高生活質量,提高人類可持續性和適應宇航時代的需要”〔1〕,體現為以人為本,人類與環境、人類與社會、人類自身的和諧發展。第六次科技革命將使人類生產方式走向人性化,生活方式走向休閑化和創新化,以實現人的全面自由發展。
第六次科技革命將引起世界科技中心和經濟中心轉移到何處?從目前國際發展趨向看,誰抓住機遇,搶占第六次科技革命的有利位置和制高點,誰就有可能成為新的世界科技中心和經濟中心。“1700~1950年期間中國從世界強國降為半殖民地國家,從發達國家降為欠發達國家。”〔4〕1950年以來,中國社會生產力(按購買力平價計算的人均國內生產總值)水平不斷提升,1978年中國GDP總值世界排名第15位,1980年第7位,2011年躍升為第2位。第六次科技革命使中國再次面臨選擇,我們是從第六次科技革命中抓住機遇獲得巨大發展,還是付出高額代價,關鍵看我們的行動。我們只有主動解決民生問題,積極迎接第六次科技革命,才有可能創造新的輝煌。
(四)民生科技與產業的一體化將成為第六次科技革命發生的重要趨勢。從前五次科技革命發生機理看,科學革命與技術革命是交替發生的,技術革命與產業革命幾乎是同時發生的。第六次科技革命將實現科學革命、技術革命和產業革命的交叉融合,并走各一體化。原因在于:其一,科學發現到技術發明再到產業化時間越來越短。電動機從發明到應用共用了65年,電話用了56年,真空管用了5年。科學與技術、產業的融合趨勢,預示著科學革命與技術革命、產業革命將走向一體化。其二,第六次科技革命將圍繞提高人類生活質量而展開,它從一開始就同社會需求緊密聯系,一旦有科學或技術上的重大突破,必然會很快轉化為現實生產力。
總之,第六次科技革命將是一場圍繞解決人類自身健康、環保、安全等民生問題而引發的,以生物學為先導,包括生態環境科技、公共安全科技、人口健康科技等民生科技在內的學科群革命,并將引起人類觀念、生產方式、生活方式、世界科技中心和經濟中心等變革。
三、發展民生科技,迎接第六次科技革命的現實路徑從科技革命發展歷程看,中國錯過了前四次科技革命的機會,第五次科技革命收獲不是特別多。所以,對第六次科技革命倍受學界關注。為了迎接第六次科技革命,我們必須創新民生科技發展路徑。
(一)樹立以人為本的和諧科技觀。科技觀是引領科學技術發展的重要指示燈。蒸汽機革命和電力革命大大促進社會生產力的發展,不斷改變人類的生產方式和生活方式,在此期間產生了以人類中心主義為特征的科技樂觀主義,科技發展以滿足人類需求為價值取向,不惜以生態和環境破壞為代價。20世紀50年代,隨著科技發展帶來的生態環境破壞、資源危機、人口過剩等問題越來越突出,科技悲觀主義越來越盛行,給世人以警示,喚醒了人們的憂患意識。20世紀70年代以來,環境保護運動不斷掀起。20世紀80年代,可持續發展觀體現了人類與自然和諧相處的理念。
進入21世紀,樹立以人為本的和諧科技觀成為科學技術發展應遵循的理念。首先,體現以人為本,即以解決民生問題為根本,以發展成果由民眾共享理念來發展科學技術;其次,體現人與自然、人與社會及人自身的和諧發展。從世界范圍看,目前生態環境危機、能源危機并沒有從根本上得到解決,大力發展生態環境科技和新能源科技,實現人與自然和諧發展仍是未來第六次科技革命的主要內容之一;進入21世紀,公共安全事件呈上升趨勢,大力發展公共安全科技,實現人與社會和諧發展也是未來第六次科技革命的主要內容之一;隨著民眾對健康需求的不斷提升,實現人自身和諧發展也成為新時期科學技術發展的重要理念。總之,為了迎接第六次科技革命,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀。
(二)加強民生科技內部發展需要與外部發展需求的耦合。從科技發展的內部需要看,近年來生物學得到了我國政府和學術界的高度重視。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中,生物技術被列入國家科技發展的五個戰略重點之一。在國家“十一五”、“十二五”基礎研究發展規劃中也將生物學列入了重點支持領域。“2002-2012年(截止11月1日)10年間,我國發表的國際論文中有14個學科的論文被引用次數進入世界前10位。其中,藥學與毒物學居世界第6位,生物與生物化學居世界第8位,微生物學居世界第10位。此外,分子生物學與遺傳學居世界第12位,神經科學與行為學居世界第13位,臨床醫學仍保持世界第14位,精神病學與心理學居世界第16位。”〔7〕這些學科多是與解決民眾健康等民生問題緊密相關的生物學與醫學領域。
從民眾需求看,解決健康、安全、環保等民生問題成為民生科技發展的重要外部需求。“”以來以解決民生問題為己任的民生科技越來越得到政府的重視。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》和《關于加快發展民生科技的意見》對“十二五”期間我國重點發展的民生科技從資金、人才、管理、科普等方面進行規劃,體現了民生科技對解決民生問題的支撐功能。從目前看,科技發展內部發展需要與外部需求是一致的,都集中于解決民眾健康、安全、環保等民生問題相關的生物學、生態環境科技、公共安全科技等,二者的耦合有助于加快民生科技的轉化與應用。
(三)提高民生科技與相關產業的融合度。第六次科技革命將使科學革命、技術革命和產業革命走向一體化。我們應創造條件加快民生科技與其相關產業的融合。一方面,在機制上進一步深化政產學研用一體化,充分建立起以政府主導,企業主體,科研院所、大學與民眾參與五位一體的管理機制,加強不同主體之間的協同性,充分發揮不同主體的功能;另一方面,在產業上加快環保、健康、醫藥衛生、安全等民生科技產業的布局,為民生科技產業發展提供資金、人才、制度等保障。目前我國民生科技產業處于起步階段,資金、人才和制度等支撐都比較缺乏,民生科技學科建設比較滯后,這些嚴重影響了民生科技產業化水平;再者,提高民生科技對傳統農業、工業等改造力度,實現傳統產業健康化、安全化、生態化發展。農業、工業等傳統產業存在能耗高、環境污染嚴重、安全系數低等問題,要實現傳統產業健康、安全和環保發展,必須加快民生科技對傳統產業的變革,實現傳統產業的優化升級。
(四)加快民生科技對人類觀念、生產方式、生活方式的變革步伐。每一次科技革命都引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革,民生科技作為第六次科技革命的重要領域,它將使人類從觀念上越來越重視健康、安全、環保,人類觀念的變革反過來會成為民生科技發展的重要推動力;民生科技的發展也會使人類生產方式更加注重健康、環保、安全,人類生活方式越來越走向人性化和休閑化。人類生產方式和生活方式的變革往往反映了一個新時代的到來。所以,我們有理由相信,在未來隨著民生科技發展的不斷深入,人類的觀念、生產方式和生活方式將越來越來越人性化,不斷走向健康、安全和環保,引領人類走向更高層次的發展階段。
總之,“科學革命是不同時展的產物。”〔8〕民生科技作為第六次科技革命的重要維度,我們必須樹立以人為本的和諧科技觀,加快解決健康、安全和環保等民生問題,大力發展健康、環保和安全等環保產業,實現人類觀念、生產方式和生活方式的變革。
參考文獻:
〔1〕何傳啟.第6次科技革命的主要方向〔J〕.中國科學基金,2011(5).
〔2〕科技部《關于加快發展民生科技意見》〔EB/OL〕.中國聚合物網,2011-07-21.
〔3〕張瑞民.世界科技革命的歷史簡介及啟示〔J〕.社科縱橫,2004(5)
〔4〕金振蓉.我國面臨第六次科技革命戰略機遇〔N〕.光明日報,2011-08-06.
〔5〕葉青,何傳啟.迎接世界第六次科技革命〔J〕.決策,2011(8)
〔6〕李正風,邱惠麗.若干典型國家科技規劃共性特征分析〔J〕.科學學與科學技術管理,2005(3).
論文關鍵詞:建筑工程安全風險存在的問題及其對策
隨著我國經濟建設的快速發展,固定資產投資水平不斷增長,工程建設規模不斷擴大,從業人員逐漸增多,建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據統計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現,對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。
2、政府部門安全監督管理方面。一直以來,建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收,而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下,企業領導最注重的是經濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產技術的一般規定,施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現場的安全管理
施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業管理論文,在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產的積極性,對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置,存放狀態,存放條件進行控制,體現“安全生產,預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產的監管。
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
4、監理單位安全監督是保障。監理單位作為整個工程建設過程的全程參與者,其在安全生產中發揮的作用較勘察單位和設計單位要重要得多。在工程建設過程中,必須樹立“工程質量、百年大計”思想,堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,切實履行法律法規的原則,積極保障建設工程安全生產,營造文明和諧工程建設環境。