時間：2022-09-01 00:48:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質災害治理施工總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
引言
在我國，地質災害的主要形式是泥石流、滑坡、塌陷、沉降等，其中滑坡和泥石流出現的頻率更大一些，在地域位置上講，一般在西南以及西北地區出現地質災害的可能性比較大。出現地質災害的原因有自然環境的影響，也有人為因素的影響。隨著經濟的不斷發展，人們對自然的活動加劇，進行過量的開采等都有可能會造成地質災害現象。地質災害會對人們的生命和財產安全帶來巨大的損失，因此加強地質災害的治理和防治十分重要。我國對于地質災害的防治原則是防治結合，因地制宜，綜合治理。地質災害治理工程的施工質量管理是一個全過程的管理，包括在施工之前、施工中以及施工后幾個環節，都要進行相應的質量管理控制，以提高地質災害治理施工質量。
1 在施工之前的管理
為了保證地質災害施工質量，對施工準備階段的管理也是一個不可忽視的部分。在施工的準備階段應該加強對治理工程的審查以及相應的評估，對于勘察單位所提供的地質災害勘察結果，要有詳細的文字和圖件的說明。具體的治理施工是根據勘察的結果進行的，勘察的結果對治理施工的技術方案是一個重要的指導。因此，對勘察結果的施工必須符合國家的規范和標準，才能作為地質災害治理以及工程概算編制的基礎。因此，在施工前的準備階段，要對工程勘察的內容、成果以及設計方案等進行相應的評價。
對治理工程的設計方案進行評估，也是施工前準備階段的一個重要部分。在對設計方案進行評價時，要從三個方面出發。第一，地質災害的治理必須要采用先進的技術手段、施工設備以及相應的工藝。第二，地質災害治理工程的設計方案要對具體的施工人員和管理人員的素質進行充分的掌握，根據人員的能力素養水平開展相應的工作。第三，地質災害的施工應該要保證安全性以及可靠性，各種施工技術和工藝不應該對施工的人員以及環境產生危害。
2 加強施工質量監測的控制
這部分責任主要是落在施工監理單位。對于地質災害的治理施工而言，施工質量的監測應該從災害的修復、治理等方面進行評價，比如對于錨固、抗滑樁等多種施工方式，監理單位都要和施工單位加強溝通，以施工的要求和規范作為監測的標準，不斷促進施工質量監測的控制，保證施工質量能合乎地質災害的治理要求。
3 施工過程中的質量控制
施工過程是進行質量控制的一個重要組成部分，這個環境的質量高低對于整個工程的質量好壞有一定的決定性作用。
3.1 抗滑樁施工
抗滑樁施工主要是針對滑坡類型的地質災害的施工技術，我國對地質災害的防治大多也是采用這種方法，一般是用灌注樁進行施工。抗滑樁施工質量的控制，有幾個重要的方面。首先，對于樁位，位置要準確，樁位一旦出現了偏差，則會對樁體的抗性產生一定的削弱作用，在施工中對每個樁位都要做引點，便于在施工過程中進行校對；其次挖樁孔，對樁孔進行開挖，有人工和機械兩種，在進行樁孔開挖之前，首先要進行技術交底，保證具體的施工人員能對施工的方法和工藝進行有效的掌握，保證施工人員的安全。一般說來，樁孔的孔徑要比設計的孔徑稍大，深度比設計的深度要深；第三，對于混凝土的灌注，在進行混凝土灌注之前，要對樁孔內的沉渣、孔徑、孔深等進行檢查確認，在進行灌注時一般是采用導管的方式進行灌注，混凝土要進行充分的振搗，按照相關規范進行取樣并做好后續質量檢測工作。對于水下的灌注，要保證導管至少要在水下兩米。在對混凝土進行灌注時應該要進行現場取樣，對于樣品應該要指派專門的人員進行管養。
3.2 錨固施工的質量
在地質災害治理中的錨固施工，主要是用于對邊坡進行加固、結構抗傾等，在錨固施工中進行質量控制，主要從以下幾個方面出發：首先，對材料進行控制，錨固的材料一般要求強度比較高而且是耐腐蝕的材料，也要保證易于安裝和加工的材料。對于材料質量的控制，要收集材料的出廠合格證明、質量證明書以及抽樣復檢進場材料，滿足要求之后才可以進入施工現場使用。對于材料的加工制作及安裝，必須符合設計要求，并按照相關施工規范進行。在施工中的注漿材料有水泥漿、水泥砂漿等，對于各種材料都要通過試驗之后才能投入使用；其次，對于施工成孔的質量控制，對于孔的施工主要采用螺旋鉆、沖擊鉆等鉆機進行成孔施工，對于成孔的質量，要考慮成孔的深度、直徑、角度等多個方面。一般說來，成孔的深度不能比設計的深度小，孔徑可以有一定的偏差，但是偏差要控制在±5mm之間，對于孔距，其偏差也只能控制在±100mm之內；對于成孔角度的偏差要控制在±5 度之間；第三，對于錨固注漿，要將漿液按照一定的比例進行配置，而且要攪拌均勻。在進行攪拌之前要將攪拌機清洗干凈，漿液一般不能過多。注漿的過程中要保持管道的暢通，漿液有溢出時就要停止注漿，如果漿液的填充不夠充分，則要進行漿液補充。注漿時要注意漿管要保持在漿面以下，將漿管時，也要注意錨固材料所處的位置。
3.3 擋墻施工的質量控制
擋墻施工主要是針對那些規模比較小的滑坡進行支擋處理，擋墻施工的措施有很多，比如支擋、攔擋，在具體的施工中要根據具體的坍塌的位置來進行靈活的變通。以漿砌石擋墻施工為例，在進行擋墻施工的質量控制時，可以從以下方面著手。首先，要對擋墻施工進行測量定位。即要按照測量的規范以及要求，做好基準點以及控制點的確定，將開挖的邊線確定好之后，進行相應的校驗，一旦合格，即可以進行基槽開挖施工；其次，對于基槽開挖的施工，無論是寬度還是深度都要進行嚴格的控制，保證能夠達到相應的設計要求。如果遇到的地質巖土層的變化便哈比較大，強行施工有可能會導致不良的地質現象，因此可以進行換填的處理。第三，進行砌筑時，要把好材料的關卡，在施工之前要對各種材料如水泥、砂石等進行檢驗，砌筑時，應該要分層進行砌筑、上下錯縫，而且要保證施工的平整穩定性以及密實性。砌筑時的伸縮縫也要進行設置，保持上下貫通；第三，對回填的處理。砌筑應該要滿足強度要求之后才能進行回填，回填也要保持分層的回填和碾壓。一般分層的厚度是三十厘米左右。對回填的材料也要進行檢驗，不能摻雜其他雜物比如垃圾、樹枝等。最后，對于擋墻的混凝土結構，在混凝土原料、施工配合比等方面都要進行嚴格的控制，以保證混凝土施工質量。
4 施工竣工驗收中的質量控制
地質災害的治理施工完畢之后，應該要加強竣工驗收的力度。上級部門要組織相應的勘察、設計、施工以及監理等單位進行工程施工質量的驗收。在進行驗收時對各個環節都要進行相應的審查，聽取相關的報告內容，檢查監理的日志，而且要對災害治理工程進行實地考察，結合實際的工程進行設計、施工、進度等多方面的評價。竣工階段的治理控制應該是對整個工程的過程進行評價，從地質災害治理的設計、施工一直到設備的準備、進度以及成本的分析等，都要進行綜合全面的評價。竣工驗收過程不僅是對施工的一種總結，也是為后續的施工提供一定的經驗。所以這部分內容不能省去，在災害治理施工中，應該加強對這部分的重視程度。
結語
地質災害在我們的生活中時常又發生，加強對地質災害的控制尤其重要。為了保證地質災害施工質量，應該從施工前、施工中以及施工后三個方面進行相應的控制，尤其是對施工中的質量控制更應該加強重視程度，不斷提升地質災害治理的質量和水平。
參考文獻：
[1]黃云龍，韋勇生，林朝.高淺談地質災害防治施工因素與安全對策[J].OVM通訊，2003（04）.
[2]馬波.淺析滑坡地質災害治理工程施工及其質量控制[J].采礦技術，2012（05）.
關鍵詞:地質災害;特點;經濟;審計
1工程管理
1．1建立健全的管理制度
為了使工程的良好運轉，需要建立健全的制度。例如，建立質量保證體系、安全保障等施工管理制度，根據不同的崗位制定不同的責任制度，指定各種質量、安全等得獎罰制度，通過制度進而約束人，通過制度管理施工人員。通過制度使得組織管理的到位，責任與安全都到位。
1．2加強項目的管理
項目設立質量檢查部門，不定期的檢查施工隊的質量，發現問題后就要及時調整或者返工，不能手軟。項目部依據檢查的情況，制定獎罰名單，定期對施工隊伍進行總結與評比，使得施工隊伍相互促進，工程質量得到不斷提高，從而保證質量。項目的管理人員與施工人員要經過專業知識、基本培訓，施工人員要保持持證上崗。項目管理部門還要制定操作說明書，使得每一道工序都要嚴格按照這些標準進行。在項目的施工前，要制定出一份工程的樣板，然后使得施工與管理人員進行技術交流，以此為標準，再全面施工。定期召開技術人員與管理人員參加的對于工程質量的分析會，仔細分析潛在質量問題，制定出相應預防措施，進而對工程質量全面控制。施工過程中使用的材料都要合格，要經過檢驗后方可使用。不能使用不合格的材料，從而保證質量。
1．3加強安全生產管理
效益中最重要的就是安全，安全能夠保障效益的最大化。安全事故造成的損失是不可估摸，不可挽回的，對于安全問題不容疏忽。安全目標就是杜絕死亡與重傷事故的發生。第一，落實安全責任。項目經理及施工人員對施工安全都有一定的責任，施工人員對施工安全負責，項目部應該成立安全小組監管安全管理。第二，加強安全知識培訓。施工過程中始終堅持安全第一的原則，企業要對管理人員、施工人員進行安全知識的培訓，使他們接受安全基礎知識與國家規章制度。定期進行安全教育，施工人員經過安全培訓后才能施工。第三，指定相關安全保護措施。在施工現場要懸掛各種安全警示牌，施工人員在進入施工現場時要規定穿戴好安全防護品，在施工場地設置安全防護欄、防護網等。加強消防等措施，嚴格查處爆炸物等管理。第四，檢查制度。通過機械設備每天的安檢，定期大規模檢查，通過價差發現問題，并及時改正，使事故消滅在萌芽狀態。對施工的關鍵點進行安檢，檢查合格后才能夠開工。對于每次檢查結果都要通報，通過嚴格檢查，使得在施工的過程中不發生安全事故。
1．4加強工程進度管理
第一，制定進度計劃。管理人員應該根據施工的條件，制定相關的進度計劃，確保項目的及時完成。計劃要包括材料的供給，機械設備的配備等，還要確保制定的計劃落實到實處。第二，制定加快工程進度的措施。通過增加機械設備、施工人員來加快工程的進度。多開一些作業面，并同時開工，使得施工人員的安排有效，經濟最大化。用機械代替人力干活，不斷地提高工作效率。但要注意，施工場地較為狹窄的地方不宜放置太多的施工人員，以免發生安全事故。第三，控制成本。企業的主要競爭力就是成本的控制，這關系著企業的發展。在施工過程中嚴格控制成本，使工程的效益得到保障。項目管理部門還可以通過加強內部審計，節約成本，養成理財的意識，施工時不浪費材料，機械設備定期維護與保養，提高各種材料的利用率，加快工程速度等。
1．5加強工程的協調
第一，協調內部關系。工程管理人員應該與施工人員有著較好的關系，同心協力，避免矛盾，有問題及時溝通，一起為工程的質量、安全、效益等出謀劃策，做出自己的貢獻。第二，協調好外部的關系。項目管理部門還要協調好與業主、施工檢測單位的關系，定時溝通，使得各個部門之間配合默契，一起為提高工程質量做貢獻。還要協調與政府部門的關系，要積極與相關部門溝通、接觸，說明地質災害治理的必要性，讓當地人民了解地質災害治理是關系到經濟發展與人民安全的工程，盡最大努力使得各方、各部門的理解與支持，確保施工的順利實施。
2地質災害審計的重要性及審計依據
2．1地質災害審計的重要性
隨著中國經濟的發展與人口的增加，自然環境的壓力不斷增大，地質災害逐年增加，由于不斷抽取地下水及大規模、大范圍的開采資源，進而導致泥石流、地面的塌陷、沉降事件頻頻發生。地質災害治理工程主要是對受損的地質進行保護和預防相關的災害發生，保證人民的生命安全和財產安全，因此，地質災害的審計工作十分重要，審計人員應該肩負起責任。
2．2地質災害審計的審計依據
地質災害治理審計的依據主要包括以下幾個方面。第一，符合國家規定，遵循國家法律、法規。這是地質災害工程審計的重中之重，審計人員的一切工作都應該建立在此基礎之上，嚴格按照國家的方針、政策、法規執行。第二，制定計劃分配資金。地質災害治理的資金都是固定的，要按照實際的要求進行分配資金，使工程按照各方期許的方向進行。根據計劃與資金的比較找到一種提高經濟效益的方法，然后按照此方法進行。這樣不僅提高工程的實施性，還可以提高企業的技術水平。第三，前期的審計。主要是指審計的標準，這是相關人員的參考依據。使地質災害工程有足夠的資金，能夠更好地分配資金，使得每一筆資金都用到實處。第四，企業審計人員的水平。企業審計人員的水平也是審計項目具有較高經濟效益的關鍵。具有較高的水平不僅能夠補充計劃、預算的不足，還能夠使審計的整體變得更加標準、全面。即使企業完成預定的計劃，但也不見得經濟效益高，這就需要審計人員不斷地發掘潛力然后調整方案。由于經濟效益標準的時間跨度較大，還要考慮某些客觀的因素。
3審計的系統性與審計效果
3．1審計系統性
經濟效益審計中的危險性評估是治理的基本，要通過地質災害的廣度與危害程度進行實地勘察、收集資料，結合實際環境考慮問題。積極勘測已經發生地質災害的地區，預測建筑工程、人為因素可能導致的危險性，對可能存在的危險性做出評估，并為審計提出合理的依據與建議。審計人員著重對于企業提供的觀察點等實地考察，收集資料，檢查地質災害評估時的費用，降低成本，提高工程經濟效益。地質災害工程設計是災害治理的關鍵環節，這會直接影響工程的造價。雖然設計費對于建設費用來說不足一提，但是有時正是這一點的設計會嚴重影響工程的，因此設計的質量對工程的造價是很關鍵的。審計工程造價只是預算審計，不能夠控制工程的總體造價，審計涉及的質量好壞不只是要求審計人員的對設計圖的篩選，還要求審計人員審計與監督，審計設計企業的資質是否符合，企業的級別是否真實，設計的方案是否合理，設計方案是否符合國家法律法規等。通過審計人員的審計進而約束企業的設計行為，使得企業的設計變得更加的規范，這樣才能更從根本上保障工程的質量，降低工程的資金花銷。地質災害工程的質量與人們的生命財產有著較大的聯系。在審計經濟效益的時候要注重工程量，要從各個方面進行審計監督。還要注意材料的使用，確保施工企業按照施工圖紙方案施工，確保施工企業沒有偷工減料。要熟悉工程的層次與施工的技術等按照設計圖紙進行以及施工時可能會涉及的工程造價的情況。掌握施工設計的變化，按照工程變更的價格進而改變工程造價，根據工程的內容查找工程清單，檢查工程的真實造價。
3．2審計效果
審計人員通過地質災害的實時監測，掌握工程治理的管理效能進而進行評估，不斷減少工程施工過程中的浪費現象，不斷挖掘出企業內部的實力，充分使用企業內部的資源，不斷增強企業的自我發展能力，從而使管理不斷完善，提高經濟效益，讓人們都認識到經濟效益的重要性。
4總結
審計是企業內部控制工程關鍵的一步，是企業管理不可缺少的部分，還是企業決策者提高經濟效益的關鍵。審計人員通過項目全過程的審計，這樣能夠更好地保證工程順利實施，保證工程的質量，使得工程不會偷工減料。通過符合國家規定的審計標準，符合國家的法律法規，保證地質災害工程設計好，實施好，質量好。從而減少環境的壓力，使得人們的生活變得越來越好。
參考文獻:
［1］段林．道路風險投資分的模擬技術研究［M］．山西出版社，2013．
氣象部門預測：今年全年降雨量與常年同期相比正常，略偏多；梅汛期（5-7月上旬）降雨量與常年同期相比偏多，其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中，部分地區有洪澇災害出現；梅汛期結束后有階段性高溫干旱出現；臺汛期（8-9月）影響我省的熱帶氣旋頻率偏高，強度增強，受臺風影響，降雨量及降雨強度將大于去年。
預測地質災害多發時段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續，土層含水處于飽和狀態，當日降雨量達到50毫米或連續3天以上降雨時，易誘發山區風化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質災害。8-9月臺汛期，降雨強度大，由暴雨引發滑坡、山區小流域泥石流地質災害的概率較大。
二、我區地質災害現狀
我區是*省地質災害易發縣（市、區）之一。根據《*市*區地質災害防治規劃》，全區地質災害易發區面積約1196平方公里，占全區總面積的68%。截止2007年底，我區已查明的地質災害隱患點共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質災害隱患點主要集中于南北山區地質災害易發區內，分布情況為：*鎮9處、嶺洋鄉2處、黃壇口鄉4處、廿里鎮1處、后溪鎮1處、*鎮5處、全旺鎮1處、*鄉15處、*鄉14處、周家鄉2處、*鎮12處、杜澤鎮3處、灰坪鄉2處、峽川鎮2處。
全區73處地質災害隱患點對附近2200余人和2300余萬元資產構成潛在威脅。
三、20*年地質災害防治重點
今年4-9月為地質災害重點防治期。*鄉、*鄉、*鎮、*鎮、*鎮等鄉鎮地質環境復雜，現狀地質災害隱患較多，屬地質災害重點防治鄉鎮。重點防治的對象是：建設工程強度較大、邊坡較陡、風化殘坡、積層較厚的山區，特別是新建簡易公路沿線、開挖強度較大的民房屋后、旅游風景點內險要地貌處、閉坑礦山的采空區、穩定性較差的泥石流隱患溝等。
20*年全區需重點做好防范的地質災害隱患點共7處：
1、列入市級以上重點地質災害（隱患）防治點2處，即*鄉竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。
2、列入區級重點地質災害（隱患）防治點5處，即*鎮東倉村喬麥舒泥石流隱患、黃壇口鄉下呈村泥石流隱患、*鄉黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮里村胡家山體滑坡。
以上地質災害點穩定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉鎮人民政府要逐點編制具體的防災方案和應急預案，認真做好監測、應急和防治工作。
四、20*年地質災害防治的主要任務
（一）擬訂和實施年度地質災害防治方案
各鄉鎮（街道）要根據國務院《地質災害防治條例》、《*省地質災害防治管理辦法》和《*市*區地質災害防治規劃》，結合各自地質災害防治工作實際，擬訂年度地質災害防治方案，并報區應急辦、區國土局備案。同時，各有關鄉鎮要按照《*區地質災害調查和區劃》，編制轄區內的市、區級重點地質災害隱患點防災方案，并在地質災害隱患點設明白墻。所有地質災害隱患點的地質災害防災明白卡要發放到村、到戶。要明確地質災害隱患點監測責任人及日常監測措施，落實群測群防責任制。
（二）進一步完善突發性地質災害應急體系
各鄉鎮（街道）要進一步完善突發地質災害應急預案，要補充抗御臺風防范地質災害及暴雪低溫氣候條件下防范地質災害的工作內容，要注意避災地點安全性的評價，確保預案啟動實施中的有效性和安全性。要適時組織應急預案演練，增強快速反應和應急處置能力。區國土局要編制與*區突發地質災害應急預案相配套的應急預案操作手冊，會同區應急辦對地質災害應急管理機構、應急隊伍、應急器材及物資儲備、重點保障對象等作一次全面梳理。有關部門、各鄉鎮（街道）要配合區國土局做好應急預案操作手冊的編制工作。
（三）做好新一輪地質災害調查與區劃及防治規劃編制工作
我區第一輪地質災害防治規劃已到期。根據省國土資源廳、市國土資源局統一安排，我區今年將開展新一輪地質災害調查與區劃及地質災害防治規劃編制工作。區地質災害防治領導小組成員單位及各鄉鎮（街道）要積極配合區國土局做好地質災害調查與區劃及地質災害防治規劃編制工作。氣象部門要及時通報當年及今后一段時期的暴雨氣象信息；區水利、交通、教育、旅游等部門要將地質災害易發區內山塘水庫、重要交通線路、山區中小學、風景名勝區的地質災害防治工作作一次全面總結，形成書面報告上報區政府，并報區應急辦、區國土局備案；各鄉鎮（街道）要積極配合調查隊伍做好管轄區域內地質災害調查、核查工作，并負責地質災害隱患防災預案的編制及受威脅地區群眾的宣傳、培訓工作。
（四）抓好小流域泥石流地質災害防御工作
小流域泥石流地質災害防御，對保障山區人民群眾生命財產安全，建設社會主義新農村具有重要意義。各鄉鎮（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質災害防御工作，對于已查明的泥石流隱患，要充分結合當地山區小流域的整治及水利部門的山洪防治規劃，制定切實可行的防災措施；威脅人員眾多、危害嚴重的，要及時編制防災預案，確定監測人員，落實防災責任人及防災措施。在安排年度地質災害搬遷避險及工程治理工作時，要充分考慮小流域泥石流地質災害的防災要求，安排項目和資金，切實保證受威脅地區人民群眾生命財產安全。
（五）進一步做好地質災害群測群防工作
各鄉鎮（街道）要根據近年來地質災害調查尤其是小流域泥石流地質災害調查的成果，進一步健全和完善區、鄉鎮（街道）、村三級地質災害群測群防體系，使之覆蓋到地質災害易發區和有災害隱患點的每一個行政村，不斷完善村級地質災害應急預案,進一步落實群測群防責任制。有關鄉鎮要與地質災害隱患點所在村簽訂“地質災害隱患點監測責任書”。要加大規范化建設力度，建立健全災害隱患點監測檔案，加強對群測群防監測責任人的指導與培訓，實行科學管理，統一監測要求，提高群測群防工作的防災減災效果。
（六）切實抓好地質災害隱患點的勘查、治理、搬遷避讓
對生命財產有直接危害的地質災害隱患點，各鄉鎮（街道）及區水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責，組織實施應急排險，及時消除災害隱患。對規模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理。列入省、市、區級重點防治的地質災害隱患點，區財政部門要優先安排資金，所在鄉鎮（街道）、區國土局要加強管理和監督，通過招投標等方式，選擇具有專業資質的單位承擔勘查與治理施工任務，加強治理工程施工管理，確保工程質量，按標準完成勘查與治理施工任務。對處于山區，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當地自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，鄉鎮（街道）和有關部門要結合下山脫貧、千村示范萬村整治、農村中心城鎮建設及山區資源開發與生態環境建設工作，對受威脅群眾實施搬遷避讓。
（七）認真做好建設項目地質災害危險性評估工作
要認真貫徹國務院《地質災害防治條例》，對在地質災害易發區內進行工程建設以及其他有可能導致地質災害發生的工程建設項目，在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估，評估結果須按要求報有關主管部門備案。可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，項目主管部門不得批準其可行性研究報告，區國土局不得辦理建設用地審批手續，切實把好地質災害預防關。鄉鎮（街道）和區國土局要加強工程建設項目地質災害防治措施落實情況的監督、檢查，對未按要求實施地質災害防治工程的，要通知業主單位及時整改，對因地質災害防治措施實施不到位造成嚴重損失的，要按照國務院《地質災害防治條例》，進行嚴肅處理。
（八）做好新農村建設中的地質災害防治工作
各鄉鎮（街道）要高度重視新農村建設中的地質災害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設，要盡量避開地質災害易發區，需在地質災害易發區進行集中居民點、重要工程設施建設的，須按有關規定進行地質災害危險性評估。為使農民建房能選址在安全的地質環境，預防人為引發地質災害，對地處地質災害易發區內的農民宅基地，由區國土局委托有資質的地質調查機構進行逐戶調查和評估，分戶填寫地質災害危險性評估表，按用地批次合成一個評估報告。我區農村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉鎮（街道）要加強道路沿線邊坡的巡查，發現問題及時采取防范措施。
五、有關部門職責
（一）區國土部門
1、根據地質災害防治規劃，編制年度地質災害防治計劃，建立和完善防災網絡，會同鄉鎮（街道）落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。
2、認真落實年度防災預案編制制度，嚴格汛期值班制度，堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。
3、災情發生后，配合當地鄉鎮（街道）核查災情，幫助房屋倒塌災民落實建房用地；查明災害發生的原因、規模、造成的危害及今后發展趨勢，提出地質災害防治意見。
4、督促有關部門、鄉鎮（街道）制定本鄉鎮（街道）、部門的防災方案，檢查防災措施的落實情況。
（二）區水利部門
對水利工程項目進行地質災害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災措施。對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。災情發生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復方案，及時搶修被毀水利工程。
（三）區交通部門
對新建、改建、擴建公路工程進行必要的地質災害危險性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的，不能投入正常使用。對因公路建設而引發的地質災害負有治理責任。加強對公路沿線的巡查，及時發現和治理地質災害隱患。
（四）區教育部門
位于地質災害易發區，受地質災害隱患威脅的山區中小學，必須編制防災預案，落實防治措施。在地質災害易發區進行中小學新建、改建、擴建，要進行必要的地質災害危險性評估。加強山區中小學地質災害防治工作檢查，及時發現和治理地質災害隱患。
（五）區規劃、建設部門
在地質災害易發區內的建設項目，必須進行建設用地地質災害危險性評估，對農村集鎮建房，必須嚴格按規劃建設，遠離地質災害危險區。
（六）區農業、林業部門
認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉鎮（街道）將地質災害隱患點上的水田改為旱地。
（七）區旅游部門
認真落實防災責任制，指導和督促旅游企業做好旅游景點和景區的地質災害調查、巡查、防治工作，及時發現和治理地質災害隱患，確保游客安全。位于地質災害易發區內的風景名勝區，需編制防災預案，落實防治措施。在地質災害易發區進行旅游工程建設的，必須按要求進行地質災害危險性評估。
（八）區財政部門
落實必要的防災網絡建設、地質災害動態巡查監測和地質災害隱患治理的工作經費。在災害發生時，落實受災人員救助資金和災害治理資金。
六、地質災害防災對策和措施
（一）統一思想，提高認識
地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全，事關和諧社會的建設，責任重大。各有關鄉鎮（街道）、部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的精神，切實提高加強地質災害防治工作的重要性、緊迫性和嚴肅性的認識，認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》，把地質災害防治工作作為一項重要工作抓緊、抓實、抓好。各有關鄉鎮（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強對地質災害危害性和防治基本知識的宣傳，提高群眾的防災意識和自救能力。
（二）完善機制，落實責任
各有關鄉鎮（街道）、部門要按照各自的職責分工，切實增強責任意識，做好管轄范圍內的地質災害防治工作，重點落實四項機制。一是地質災害險情監測巡查制度。要組織力量對轄區內的地質災害點開展巡查，建立巡查臺賬，監督指導地質災害點所在村開展監測工作。二是臺汛期地質災害值班制度。要在臺汛期安排人員做好值班工作，要確保值班領導和值班人員到位，并保持全天24小時通訊聯絡。三是災情速報制度。一旦發生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質災害，各鄉鎮（街道）、有關部門要及時將災情上報區府辦、應急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實機制。各鄉鎮（街道）、各有關部門要根據地質災害防治方案，切實落實包括值班、監測、報警、人員疏散、應急搶險等各項防災措施。每個地質災害點要做到“七個一”：一塊明白墻、一張明白卡、一套避災預案、一支應急搶險小分隊、一組值班人員、一個應急避險統一信號、一組值班報災電話（包括區、鄉鎮、村）。
【關鍵詞】礦山；地質災害；防護
我國是地質災害的多發國家之一，地質災害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴重。礦山地質災害是由于自然地質作用和人為地質作用，使礦山生態地質環境惡化，造成人類生命財產損失和資源、環境嚴重破壞的災害事件。因礦產資源的開采、礦區建設、固體廢棄物堆放及人工切坡等綜合影響，礦山附近圍巖應力分布發生變化，極易產生滑坡、崩塌及泥石流等地質災害。近年來，我國礦山開采環境不斷惡化，重大地質災害明顯上升。
1.我國地質災害的常見特征
目前，我國各類大中型礦山已達9000余座，資源開采規模居世界第3位。礦山地質災害是指由于人類采礦生產活動而引發的一種破壞地質環境、危及生命財產安全，并帶來重大經濟損失的礦區災害。它是地質災害的一個分支，也是自然災害的重要組成部分。地質災害種類很多，按致災地質作用的性質和發生處所進行劃分，常見地質災害共有12類、48種[1]。
我國是礦業大國，又是最大的發展中國家，礦產資源的年消耗量大。多年的粗放式的礦業開發，導致大部分礦山地質環境形勢嚴峻，部分礦區呈現加速惡化勢態，而社會經濟的快速增長對資源的需求更是與日俱增。市場經濟使部分礦山注重追求經濟效益，安全和環保意識淡化，加之開采技術及生產設備的相對落后及礦區周邊大量無序的民采等多重因素的干擾，導致礦山多年開采積聚的災害隱患爆發，開采環境明顯惡化，礦山地質災害問題日趨嚴重，潛在的致災隱患不斷增多，且隨時可能發展成災，造成人員傷亡、設備報廢、設施損毀甚至礦井關閉、資源浪費等嚴重后果。
我國位于亞洲大陸東部，瀕臨太平洋，季風氣候顯著，具有較明顯的緯度和經度分帶特征，加上疆域遼闊，地形復雜，具有多種多樣的氣候類型，暴雨、洪水、干旱、冰雹、霜凍及溫差等許多不良氣候因素常常成為地質災害的誘發因素。
2.礦山地質災害的主要類型
2.1礦山滑坡
礦山滑坡以淺層松散層滑坡為主，巖質滑坡較少。主要誘因為坡腳開挖及坡面加載、露天開采削坡不當、采空區沉降引起的地表陡坡失穩、固體廢棄物堆放不合理等。已發生的礦山滑坡災害造成的經濟損失達億元之多。
2.2礦山崩塌
崩塌災害是礦山災害中最常見也是威脅最大的災種。這類災害突發性強，危害性大，不易防范。誘因多為采礦引起的斜坡巖土體應力分布特征的變化。主要發生在地形切割強烈的西部產煤區，常見于“上硬下軟”這一特殊巖性組合地層。因采礦誘發的崩塌災害，造成的直接經濟損失達億元[2]。
2.3大面積空區垮塌和地表塌陷
采用空場法、崩落法開采的地下礦山往往會形成巨大的采空區和崩落空區，這些空區達到一定規模后會產生大面積空區垮落，若預防和處理措施不當，則會造成重大事故和災害大面積采空區的存在，是誘發大面積采空區崩塌的隱患。由于淺部空區或較大范圍的影響，在近地表的巖石移動活動中，有可能對地表建筑和道路等構成一定危害，有些甚至引起山體滑移。當爆破誘發或巖層移動到一定程度時，將爆發采空區大范圍塌落。由于空區的突發性崩塌，還會產生巨大的地震波、空氣沖擊波等災害。地表塌陷在金屬礦的較為普遍，造成危害較大，并呈急劇上升，造成塌陷的原因是采區不能充填，尤其在不明采區和明采區表現突出。
2.4泥石流
礦山地形地貌復雜，地形切割大，山高谷深，地質環境脆弱。采礦棄渣堆放不合理及尾礦庫壩設計、修筑不合理等，在強降雨條件下易形成泥石流，發生過嚴重的泥石流災害，直接經濟損失達上億元。
3.礦山地質災害的防護措施
在該煤礦山施工階段，建議建設單位、設計單位和施工部門重視地質災害的危險性，嚴格遵守《地質災害防治條例》，切實總結并吸取以往的經驗教訓，建立相關制度，采取防治措施，防止礦山開采引發、加劇和遭受地質災害，減輕或避免地質災害對工程建設及周邊環境的影響。提高地質災害防范意識，向作業人員宣傳地質災害防治知識，建立健全安全保證體系和專人負責制度，確保安全生產。
對于發生概率大，危害較大的地質災害，尤其是直接影響采礦安全的地質災害，應積極采取科學措施進行治理。對于發生概率小，危害不大的地質災害，給予一定的重視，把隱患消滅在萌芽狀態。
在工程建設的各階段，應長期監測不同類型的地質災害，重視新的地質災害的發生，及時處理遇到的地質災害問題，有效地保護人民生命和財產的安全。
考慮采區開采中可能遇到與地表水相聯系的導水構造，為預防突水事故的發生，需強化排水能力。并及時監測地表水的水位和洪水情況，特別是在洪水期，積極與氣象水利部門溝通，加強井下水文觀測，發現井下導水裂隙水流量明顯增大，井下工作人員及時升井到地面，并采取相應措施，防治礦坑突水，在枯水季節對井下幾處導水裂隙發育地段同樣要進行經常性的水文觀測，尤其在井巷坍塌、采空區塌陷強烈時，更應加強水文工作，防止井下突水，對上部可能存在老積水的地段及時排除，消除隱患，并且在井下設立各作業區之間及作業區與地面之間順暢的通信聯系，保證在有突水預警時能夠通知所有井下工作人員快速撤離。加強井下放排水，采取防、堵、疏、排等必要措施[3]。
補測采空區具置、大小，委托設計單位進行施工圖設計，采取必要的防范治理措施，保證設備和作業人員的安全。
針對露天開采可能遭受的采空塌陷、崩塌等地質災害，應盡量減緩采礦坡度；建議采用錨噴支護方式，確保采場邊坡的穩固；對采空區進行及時回填，最大限度地減小巖石體的變形幅度。
切實貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理”的方針，即防治工作應與生態環境建設，合理開發利用有效保護礦產資源相結合。正確認識和對待礦山主要地質災害現狀和可能引發的問題是保證礦山合理開發與保護環境有機統一的前提。只有礦山在保護中建設，在開發中保護才能達到生態環境的良性循環和社會經濟健康持續發展。
4.結語
我國礦山種類繁多、分布廣、戶數多、規模小、基礎差，由于技術、管理及效益等原因的影響，資源開發中的安全形勢相當嚴峻，給社會穩定和人民生命財產安全帶來了嚴重影響。在開發礦產取得正面效益的同時，應更多地關注其帶來的負面效應。科學合理的規劃、加強對礦山地質災害的研究、加強其監測及預警預報、有效地防治礦山地質災害，努力實現貴州省礦業的可持續發展。
【參考文獻】
[1]黃海峰，孫濤，曹燕輝，等.論中國企業國際化的發展道路[J].太平洋學報，2010，（3）：22-25.
關鍵詞：地質災害 形成因素 防范治理
一、鄭州市概況
鄭州市位于河南省中部，地理坐標：東徑：112040，――114012，，北緯34016，―34058，，面積7446.2km2，總的地勢為西高東低，呈階梯狀下降，西為山區、丘陵，東為沖積斜平原區。鄭州市礦產資源多分布在西部和西南部幾個縣市區，礦產的開發已成為本地區重要的經濟活動。由于采礦活動的深度日益擴大，不合理開采的現象時有發生，造成地質災害連年不斷，不僅影響了礦山的生產安全，也給當地居民的生產生活帶來了巨大的損害和影響。
二、水文地質概況
鄭州市境內屬淮河流域（90％）和黃河流域（10％），為暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候區，夏季炎熱，秋季晴朗日照時間長，冬季干旱少雪，多年平均氣溫達14C0以上，極端氣溫達到43C0左右，極端最低氣溫－17.9 C0。多年平均降雨量640mm左右，降雨多集中在7、8、9三個月，約占全年降雨量的60―70％。
鄭州市及附近范圍大部分地區均為第四紀沉積物所覆蓋。地形較平坦，地面表層為黃土狀亞粘土、輕亞粘土、一般厚度為15――40米，空隙結構，微具濕陷性，承載力為2―2、5 kg/cm2，地下水類型為第四系松散巖類空隙潛水。
多年來，在各級政府部門的大力支持下，通過有關部門人員的深入工作和研究，進一步對鄭州市地下水系統、地下水含水層系統進行了細致地總結與劃分。地下水系統分為小浪底―花園口黃河干流區，花園口以下黃河干流區，沙潁河干流區，沙潁河平原區四個含水系統。地下水含水層系統分為松散孔隙、碎硝巖裂隙、基巖裂隙和酸鹽巖溶含水層四個地下水含水層系統。
三、地質災害分布特征
鄭州市主要地質災害有：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫五種，地質災害發育
類型具有顯著的特征。這種多樣性與該地區特定的地形地貌、巖性、構造條件以及人類工程――經濟活動等因素有密切的關系。
1.崩塌分布的特征
鄭州市崩塌發育分布規律：一是西部、西南部基巖山區主干斷裂和緊密褶皺帶附近的脆性地層或軟硬相間的復雜巖系地區。如嵩山南麓、北麓和箕山北麓地區，崩塌災害頻繁嚴重。二是中部、中西部人類采石、采礦強烈活動地區和公路、鐵路、庫渠等骨干工程地帶的采石場崩塌、廠房崩塌。三是北部、中東部黃土丘陵、斜地地區的崩塌。
2.滑坡的分布特征
區內滑坡的分布主要是西部、西南部中低山區地形陡峻、風化強烈的斜坡和北部、中東部黃土丘陵和黃土丘陵覆蓋地區。前者巖質滑坡、土質滑坡兼有：如登封少林寺塔林滑坡；鞏義市的涉村鎮羅泉村滑坡；后者主要為土質滑坡：如惠濟區古滎鎮黃河橋村滑坡，二七區侯寨鄉西胡垌滑坡等。
3.泥石流分布特征
本區西部、西南部中低山區發育較頻繁。經調查區內有近半泥石流發生于西部、西南部中低山區，如登封城關鎮玄天廟村泥石流、玉皇溝村泥石流和窯村泥石流等。北部、中東部黃土丘陵和黃土覆蓋丘陵地區，如滎陽鎮崔苗盧莊泥石流、新鄭大槐樹村泥石流、郭老莊村泥石流等，一般都呈泥石流形式出現。
4.塌陷及塌陷式地裂縫的分布特征
經調查，區內共有大小地面塌陷近80處，主要位于登封、新密和鞏義市境內。地面塌陷及其塌陷地裂縫的空間分布規律和規模，主要受地下采空區位置、地形地貌及地層巖性所控制。其分布特征：一是均沿二疊系煤系地層及鋁土礦層的走向分布，塌陷區的長柱方向與煤系地層及鋁土礦層的走向平行，并隨走向的變化而變化。二是地面塌陷一般分布在地勢低洼的山間溝谷、平原和盆地地帶。因這些地帶可采層埋深與采厚比較小，地面變形破壞在相同情況下則較為嚴重。
5.地裂縫分布特征
調查表明，該區地裂縫分布于北部、中東部黃土丘陵、斜地地區。如滎陽東二十里鋪如寨村地裂縫，走向NEE，長300m，寬0.5m，可見深0.7m；滎陽城關鎮大王村地裂縫，長420m，寬0.5m，可見深1.2m；中原區須水鎮須水村地裂縫，二七區候寨鄉三里村地裂縫等。地裂縫產出的地形地貌部位以上黃土沖洪積斜平原和黃土丘陵正負地形過渡處居多，延伸方向也與負地形溝壑走向近于一致。時間上，地裂縫的產生多發生在雨季。
據不完全統計，鄭州市每年因地質災害造成的直接和間接經濟損失達千萬元。僅2004――2005年兩年時間內就發生地質災害7起，死亡5人，傷7人。迄今為止，鄭州市已查出的隱患點200多處，滑坡32處，崩塌36處，泥石流11處，地面塌陷100多處，地裂縫17處，危險性斜坡9處。
根據多年來鄭州市對地質災害情況的分布及其導致地質災害發生的因素和降雨趨勢的預測，確定了鄭州市西部鞏義、滎陽、新密、登封和惠濟區五個縣市區為發生地質災害的重點區域，其中新密、登封兩市采煤采礦地面塌陷、地裂縫居多，比較嚴重的登封市告成鎮雙廟村全村居民有750戶，其中697戶處于采空區，家家戶戶墻裂頂歪，給居民生活造成嚴重威脅。從表(2)中也不難看出，滑坡、泥石流、地面塌陷、崩塌地質災害現象均發生在這些地區，也是鄭州市的重點防護區。其他縣市區因多處平原，發生這些現象較少。
四、地質災害形成的因素
鄭州市地質災害形成的因素較多，但最主要的是氣象因素和現今人類活動的因素；其次是地形地貌、巖層巖性、地質構造等因素。尤其是氣象（降雨過多，增加土體自重、洪水沖積、造成溝壑縱橫、坡角蝕空）、現今人類活動（開礦、采煤、采石、開挖水渠、修建水庫、修建鐵路、公路和地下施工工程）的因素占居重要的位置，都是直接造成地質災害形成的主要因素。氣象因素：①降雨將巖體裂隙充盈，產生靜動水壓，使裂隙充填物軟化或淘空，以致崩塌與母體之間抗拉和抗剪強度降低，從而誘發滑坡或崩塌。②降水增加土體自重，地面溝谷徑流，坡角蝕空軟化，導致滑坡或崩塌。人類活動因素：區內人類采石、采礦、修路架橋、挖渠、修建水庫、公路、鐵路和地下工程施工爆破作業，導致邊坡巖土體結構面力學強度降低，導致崩塌或滑坡。地層巖性因素：地層巖性決定抗風化能力，區內變質程度深、巖性軟、風化層厚，決定了泥石流的形成。地質構造因素：構造運動造成巖層變形、破壞，導致巖層節理裂隙發育，形成不同的塊體，從而為泥石流提供松散固體物質，導致泥石流的發生。地質災害發育因素：高層次的地質災害發育與泥石流之間具有內在的生成聯系，故造成地質災害。地形地貌因素：地形地貌是泥石流發育分布的基礎，具有提供位能和足夠數量水、土、石儲存空間。水源因素：水源是泥石流的組成部分和松散固體物質的搬運介質。
上述地質災害形成的因素，是人們在實踐中逐步認識并上升到理論高度概括起來的幾種地質災害因素，是經過多少年多少代人的辛勤工作和研究總結出來的，是已被世人所公認的。為后人提供了寶貴的經驗和科學依據。我們今后工作中要在前人總結概括的基礎上，不斷地去研究去發現和總結新的東西，使其更完善、更準確、更科學，并能更好地去預防和治理它，讓其變災為財，變害為利，現有些縣市、鄉鎮已對地面沉（塌）陷區、搬遷村進行復墾整治，建立林果經濟帶和農業特色示范區，促進了煤礦沉（塌）陷區農業規模化開發經營。同時，也不斷提高了預防災害的能力和水平，促使當地經濟快速發展。
五、地質災害防治的對策
根據“加強地質災害防治，服務和諧社會”的要求，近幾年來，鄭州市采取了一系列積極有效的防范措施。各鄉鎮成立了地質災害防治機構，村組落實了地質災害信息員，簽定了地質災害防治責任書，層層落實了防治責任。按照“預防為主、避讓與治理相結合”的原則，建立健全了規章制度，下發了《地質災害防治應急預案》，對突發性的地質災害點及縣級重點地質災害點制定了專門措施，進一步加強了在冊地質災害的監測監控，落實了監控人員，實行了重點監控。執行了建設用地地質災害評估。這些措施在一定程度上對預防地質災害的發生，保護人民生命財產安全都發揮了積極的作用。但地質災害防治不是一朝一夕的事，需要群防群控，依靠科技，真抓實干，把工作做實做到家。真正使對地質災害的治理做到：統一規劃，科學治理。真正通過治理使當地的環境得到改善，人民的生活水平得到提高，經濟得到快速發展，人民群眾安居樂業，幸福安康。
參考文獻：
[1]鄭州市地質災害評估報告.
為了強化群測群防網絡體系建設，切實加強地質災害隱患點的監測，及時掌握地質災害點變化情況，為做好防災減災工作提供有效依據，根據我鎮實際，制定本制度。
一、地質災害險情巡查工作，由汛期地質災害值班領導和值班人員負責組織實施。
二、地質災害險情巡查的主要內容包括：領導是否重視；地質災害隱患點監測人員是否到位；監測人員工作是否認真負責；是否采取有效的監測方法；監測記錄是否完整；是否按規定發放“明白卡”等紙質材料；監測人員是否掌握險情發生時組織群眾轉移的路線、避災地點；
三、地質災害險情巡查工作實行鎮、村兩級負責制。
四、加強對地質災害隱患點的巡查。
五、地質災害險情巡查實行定期和不定期進行，汛期值班期間根據情況不定期進行。
六、地質災害險情巡查工作必須建立臺帳，每次巡查必須有書面記錄。
七、地質災害險情巡查工作人員在巡查中，應加強對監測人員的技術指導，對發現的問題應及時向當地人民政府和國土資源部門提出建議和意見。
XX鎮地質災害值班制度
為了切實加強地質災害災情上報管理工作，使各級領導準確、及時地了解地質災害發生情況，并及時有效地組織做好搶險救災，結合我鎮實際，制定本制度。
一、地質災害災情速報工作，由汛期地質災害值班領導和值班人員負責。
二、地質災害災情速報內容包括：地質災害發生的地點；
發生時間；地質災害類型、規模；地質災害發生的原因；發生地質災害涉及的范圍；造成的人員傷亡、財產損失情況、發展趨勢，以及當地政府已采取的措施等。
三、地質災害災情速報工作統一按重大災情和一般災情兩種不同情況分別進行處理。
地質災害發生后，已造成人員傷亡、群眾房屋財產有重大損失或雖未造成人員傷亡和財產損失，但已嚴重威脅村莊、廠礦、機關、學校等安全，人民群眾生命和房屋財產即將面臨重大損失的，作為重大災情處理。
地質災害發生后，雖未造成人員傷亡和群眾房屋財產損失，但已潛在威脅到村莊、廠礦、機關、學校和群眾人身、房屋財產安全的，作為一般災情處理。
四、在汛期地質災害防治值班中，值班人員接到重大災情報告時，必須迅速詳細了解災情，做好書面記錄，并在30分鐘內將詳細情況向分管領導或主要領導報告。
分管領導或主要領導在辦公室時，必須采取當面直接報告。領導不在辦公室時，可先采用電話聯系方式向領導報告。在向領導報告過程中，值班人員應繼續保持與地質災害點所在村和監測人員的聯系，并將領導的指示和要求及時傳達反饋給地質災害所在村委會和監測人員。
五、在值班過程中，值班人員接到一般災情報告時，應詳細了解災情，做好書面記錄，并在60分鐘內將詳細情況向分管領導或主要領導報告。
分管領導或主要領導在辦公室時，必須采取當面直接報告。領導不在辦公室時，可先采用電話聯系方式向領導報告。值班人員應將領導的指示和要求及時傳達反饋給地質災點所在村委會監測人員。
六、汛期值班人員應根據地質災害災情發生情況，將地質災害發生情況及時報上級領導和各有關部門。
七、汛期值班人員玩忽職守，對地質災害災情隱瞞不報或拖延時間上報，造成重大損失的，將追究責任。
地質災害防災、避險明白卡發放制度
一、全面實行地質災害隱患點《崩塌滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡》和《地質災害宏觀地質調查監測記錄表》發放制度。
二、發放應在全面開展汛前調查的基礎上，由鎮國土所組織專業技術人員指導工作人員，根據各地質災害隱患點的實際情況，逐點填寫“一卡一表”內容。
三、《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災避險明白卡》發放對象為地質災害防治責任單位、相關責任單位和隱患點監測人員；
《地質災害宏觀地質調查監測記錄表》的發放對象為受地質災害威脅的單位和群眾。每戶（或單位）一份,由鎮政府組織村組和隱患點監測人發放，告知相關避險內容，住戶（或單位）應簽收，并妥善保管或張貼在醒目位置。
四、發放工作須按照上級要求時間內前完成。
鎮國土所備案。
五、發放工作每年一次，不得因為過去已發放“一卡一表”而當年不發放。
對未按本制度發放或發放不到位，造成人民群眾生命財產（造成）損失的，嚴肅追究有關責任人的責任。
XX鎮地質災害報告制度
一、地質災害分級
按照人員傷亡、經濟損失的大小，將地質災害災情及險情分為四個等級。
（一）特大型
1.災情：因災死亡30人以上，或直接經濟損失1000萬元以上的。
2.險情：受災害威脅需搬遷轉移人數1000人以上，或潛在經濟損失在1億元以上。
（二）大型
1.災情：因災死亡10人以上30人以下，或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
2.險情：受災害威脅需搬遷人數500人以上1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上一億元以下的。
（三）中型
1.災情：因災死亡3人以上10人以下，或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。
2.險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以上500人以下的，或潛在經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型
1.災情：因災死亡3人以下，或直接經濟損失100萬元以下的。
2.險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以下，或潛在經濟損失在500萬元以下。
二、報告原則
情況準確，上報迅速，所為基礎，續報完整。
三、報告程序
1.發生一般級地質災害，所在村委報鎮國土所，鎮國土所及時向鎮政府、縣國土資源局報告，并負責作出應急處理。
2.發生較大級及以上地質災害，鎮國土所應立即報告鎮政府，并在第一時間內上報縣國土資源局，鎮政府及時上報并啟動應急預案組織開展防治工作
四、報告內容
報告的內容應根據掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、可能的誘發因素、地質成因和發展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。
五、災情報告聯系及電話
鎮長：XX
XX
副鎮長：XX
XX
鎮國土所：XX
XX
鎮黨政辦：XX
XX鎮地質災害預警信息制度
一、地質災害氣象預警信息是指礦管、氣象等相關部門基于地質災害發生和變化規律，結合地質背景和降水發展趨勢等因素，建立預測模型，并通過會商、研判，做出發生地質災害的可能性分級預測，聯合向社會公眾地質災害氣象等級預報，并要求采取相應應急措施。
二、等級劃分。
按照地質災害發生的可能性，地質災害氣象等級預警信息分為五級，由低到高分別為：
一級（蘭色），表示24小時內地質災害發生可能性小；
二級（綠色），表示24小時內地質災害發生可能性較小；
三級（黃色），表示24小時內地質災害發生可能性較大；
四級（橙色），表示24小時內地質災害發生可能性大；
五級（紅色），表示24小時內地質災害發生可能性很大。
三、等級確定。
一般情況下，地質災害氣象等級預報由地質災害氣象預警預測系統軟件根據實時降雨、氣象預測等相關因素進行預測。預測四級及以上時，應經國土部門和氣象部門組織會商、盡量細化具體范圍后，并根據氣象臨時預報信息，及時跟進調整。
四、方式。
地質災害氣象等級預報為一級、二級時采用手機短信；等級預報達三級及以上時，通過廣播、電視（天氣預報欄目）、電子終端顯示屏、手機短信等多形式發送。
五、對象。
地質災害氣象等級預報為一級、二級時，只對各級地質災害防治工作人員；地質災害氣象等級預報達三級及以上時，除向社會外，還通過手機短信向特定對象發送：各級政府和有關部門主要領導和分管領導；各級國土資源部門防災工作人員；地質災害點（鎮和村）防災責任人和監測人員。
XX鎮地質災害防治聯保制度
一、鎮人民政府職責
在縣級人民政府及相關部門的組織領導下，具體負責本轄區內地質災害巡查，督促村級監測組或受威脅單位及個人進行隱患點的日常監測。組織開展本轄區內汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓、防災演習等工作，擬定并實施重要地質災害隱患的防災應急預案。做好本轄區內群測群防有關資料的匯總上報工作，完成轄區內群測群防的年度總結。協助開展應急處置、搶險救災等工作。
二、村委會（社區）職責
組織本村（社區）地域內隱患區的巡查，負責地質災害隱患點的日常監測、記錄和上報工作。一旦發現危險情況，及時報告，并組織危險區內人員做好防范和及時撤離避讓，做好自救、互救工作。
三、相關部門工作責任
（一）國土資源部門：負責本轄區地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。
1.會同相關責任部門開展地質災害調查、指導地質災害險情的動態監測，編制地質災害防治規劃、地質災害年度防治方案和突發性地質災害應急預案，報同級人民政府批準后公布實施。
2．指導各相關單位建立地質災害群專結合的監測體系和建設群測群防網絡，負責地質災害防治知識宣傳、培訓。
3．組織開展地質災害發生后的應急調查，調查災害發生原因、發展趨勢，督促有關部門和單位采取必要應急措施，防止災情進一步擴大。匯總統計上報地質災害災情。
4．對因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理，按“誰引發、誰治理”的原則，督促和指導責任單位進行地質災害危險性評估和工程治理；對因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在同級人民政府的領導下，對地質災害組織治理；工程竣工后，組織竣工驗收。
5．組織專家對人為活動引發地質災害的成因進行分析論證認定，提出相關意見和建議。
（二）村建部門：
1.組織編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。在進行建設項目選址和組織審查有關規劃、施工圖設計時，負責督促和檢查項目業主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環節充分考慮地質災害防治要求。
2.督促對危及建設行業、市政基礎設施、風景名勝區安全的地質災害隱患進行巡查、檢查，并采取措施處理；在參加大中型建設項目選址和組織審查初步設計時，負責督促檢查項目業主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環節充分考慮地質災害防治要求。
（三）財政部門：負責按國家和省、市有關規定，將地質災害防治經費列入本級財政預算，用于地質災害的應急調查處置、基礎調查、重點項目勘查和可研報告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對專項經費使用進行監督管理。
（四）安監部門：負責督促各類企事業單位對危及自身安全的地質災害隱患進行巡查、檢查和監測；
督促各類企業開展對工程建設和礦山采掘等人為活動可能引發地質災害的防范工作。
（五）水利部門：負責在農村防汛工作中加強對泥石流河道、溝道等區域的監測與治理。
組織對危及水利部門所管轄的水庫、水電站等設施安全的地質災害隱患進行巡查、檢查、監測和治理，組織開展地質災害隱患的群測群防工作。在組織水利工程項目設計、建設中，督促進行地質災害危險性評估和落實相應防治措施。
（六）交通部門：負責組織對危及全市公路、水路安全的地質災害隱患進行排查、監測和治理；
負責公路沿線的地質災害隱患的群測群防工作，編制重要隱患區防災預案，對其災情發展情況進行監測、監管；負責交通沿線地質災害事件的報告與應急處理。在組織進行公路、水路交通規劃及交通設計、建設時，在規劃、勘察、設計、施工等環節充分考慮和利用地質災害防治規劃和地質災害危險性評估結果。
（七）教育部門：負責監督所屬學校對危及校舍安全的地質災害進行巡查、檢查和監測和治理方案的制定；
開展校區范圍及周邊地質災害隱患的群測群防，設立警示標志，落實防災責任人、監測責任人、臨災預警信號和人員財產撤離路線；督促新建學校進行地質災害危險性評估，并與主體工程建設同步開展地質災害治理工程。
（八）民政部門：負責做好受災群眾的臨時安置工作,妥善安排災民生活;
做好地質災害救濟經費項目的申報、分配、核銷工作，加強對救災款物監督和管理工作。
（九）公安部門：負責災區社會治安和道路交通秩序工作，協同有關部門做好災民的轉移。
負責做好公安系統內各單位地質災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工作。
（十）衛生部門：災情發生后，迅速組織醫療人員到災區搶救傷員，組織做好衛生防疫工作；
督促醫院等衛生行業單位做好本單位地質災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工。
各村委、各相關部門要高度重視地質災害防治工作，把是否認真履行地質災害防治工作職責作為年度考核的重要內容依據之一，按照有關規定，各司其責、通力合作，認真履行地質災害防治工作職責。對因工作責任不落實，在具體工作中推諉、扯皮而影響防治工作開展，造成巨大人員傷亡、財產損失及不良社會影響的單位和個人，將依法追究其相關責任。
XX鎮地質災害群測群防制度
一、監測基本方法
1.崩塌監測方法：觀察潛在崩塌體前緣有無新鮮巖土剝（墜）落現象，陡坡懸空反傾巖裂縫張開等變化情況。
2.滑坡監測方法：滑坡體后緣裂縫設固定標尺，監測裂縫拉張變化、垂直位移、前緣、坡腳土體蠕動變化及坡腳地下水流量變化等情況。
3.泥石流監測方法：觀察降雨與溪溝山洪的水位線對應情況是否正常、水流是否有堵塞、溝域內松散堆積物的穩定情況。
二、監測時間次數
1.定時監測。汛期（4月15日-10月15日）半個月監測1次；非汛期一個月監測1次。
2.加密監測。降雨連續3天以上或臺風降雨影響期間至雨止后第二天，每天監測1-2次；出現地物明顯變化或其他異常情況每小時監測1次；根據上級指令增加臨時監測。
三、監測巡查
1.巡查區域：地質災害隱患點及劃定的危險范圍內的房屋、周邊山體、公路、水渠、溝谷等。
2.巡查時間：同定時監測和加密監測時間。
四、應急處置
1.凡有群眾反映出現異常情況，應立即赴現場查看。
2.發現險情或臨災征兆，要立即報告鎮政府、和國土資源所。
3.遇情況緊急來不及報告，可直接發出預警信號，按應急預案組織受威脅群眾緊急轉移。
五、其他
1.監測器具、監測記錄、報警裝置等妥善存放。發現監測設施移動或受損，立即報告鎮國土資源所。
2.汛期手機要保持24小時開機，保證信息暢通。
3.及時在指定的專用本上填寫監測記錄，并認真進行數據分析。監測記錄本用完后及時上交鎮國土資源所，并領取新的監測記錄本。監測記錄本由鎮國土局資源所存檔保管。
4.監測記錄本不得涂改、撕損、斷頁。
5.監測記錄本是實施對監測員年度考核的基本依據。
XX鎮突發地質災害應急預案
為切實加強全鎮地質災害防治工作，增強對突發性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據《地質災害防治條例》，結合本鎮實際，特制訂2020年突發性地質災害應急預案。
一、組織領導
（一）成立鎮地質災害防治工作領導小組
組長：XX
副組長：XX
成員：XX各村（社區）支部書記、村（社區）工作委員會主任。
領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮國土所，XX負責處理收集有關災情信息。聯系電話：XX。
（二）成立鎮地質災害應急分隊
隊長：XX
隊員：XX 各村（社區）工作委員會主任。
二、工作責任
（一）鎮國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續災害，劃分危險區，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
（二）發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區群眾。
（三）派出所負責維護搶險秩序，協助政府組織人員轉移。
（四）衛生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。
（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。
（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經濟損失等），鎮地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
（二）根據調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鎮地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發性地質災害發生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監測，發放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
【關鍵詞】泥石流；災害治理；地質分析
泥石流災害的產生主要是山體結構在長久的外力作用下已經形成松動或者發生了內部的改變，因此在汛期雨水作用下，山體滑坡泥石流災害就出現了。本地特殊的地質構造也成為泥石流地質災害產生的主要原因，天災無法避免，只有及時的面對災害發生時作出泥石流災害的有效處理，縮小災害的影響，對于人民群眾的人身財產安全才能進行有效地保障。因此以下我們就與泥石流災害治理的重要性和主要的治理方式進行全面的研究，從而有效地減少災難的發生。
1 分析泥石流災害治理的重要性
1.1 能夠全面的保障本地人民群眾的生命財產安全
我國幅員遼闊地貌豐富，地質構造較為復雜，本地區處于特殊的西南部，大部分的地質特點就是松散的巖土、巖石地，因此再加上汛期或者雨季的到來會造成次生地質災害，泥石流的災害就容易產生。掌握泥石流的發展形式，以及誘發地質災害發生的地質災害類型進行全面的分析，才能為找到合理的地質災害解決措施提供依據。例如：地震后余震較多，造成巖石松動、山體崩塌、表層滑塌、并有飛石現象，再加上雅安地區的汛期雨量非常的充沛，誘發地址災害的可能性非常大。
因此必須要對泥石流災害的治理進行重視，同時并找到解決其他地質災害的方法，全面的維護本地經濟的發展生產建設，為人民提供一個穩定有效的災害處理及時的形象。另外水利水電勘測設計部門要經常性的進行本地區的地理勘探，既給自身的水利建設工程提供更多的地質信息，又能夠將本地的地質構造特點進行全面的分析，從而對地質災害的處理方法以及處理方案的制定，也能提出更多有效地指導。
1.2 促進本地的經濟穩定持續發展
地質災害除了地震的破壞性之外就是泥石流現象的產生。在地震災害發生之后，地震雖然不會造成整個山區的傾覆，但是山體的構造已經發生了細小的改變，例如：碎屑、碎巖石等情況，汛期的到來會造成泥石流災害的出現，掩埋村莊或者建筑物的現象較為普遍。因此本地的生產建設根本性的破壞還是泥石流災害的產生，所以在解決地質災害泥石流的災害處理方式就是要從維護人民群眾的生命財產安全出發。
采取較為可靠和科學的治理措施，例如：修筑攔砂壩、防水壩、防洪堤等工程，確保本地的經濟建設和發展能夠抵御泥石流的危害。特別是當本地遭受到地震災害后本來就脆弱的環境，山體松動、水流量較大，再加上沒有具有針對性措施可以使用的泥石流災害的侵襲，會給本地區造成致命打擊。所以重視泥石流災害的產生，才能針對性的制定防護措施，以及針對性的建立起防護建筑，切實的落實泥石流的治理，從而穩定本地區的經濟發展和建設。
2 泥石流災害治理的主要方式
泥石流災害主要發生在本地區的原因是基于本地的特殊地理結構構造和地質特點較為脆弱的原因，再加上本地區溝壑嶙峋雨季和汛期都較為集中，地質構造脆弱，引發自然災害較多。而且汛期會加劇山體滑坡、泥石流的出現，淹沒村莊、農田、交通工程等設施，所以要針對性的找到泥石流的解決措施，才能維護本地的生產發展。
2.1 制定泥石流的防護治理方案
泥石流災害的產生和雨季汛期是緊密的聯系的，因此泥石流的防護措施不僅是從理論到實踐的全面綜合分析制定，要綜合性的制定，以預防為主、以擋和護為輔，并根據當地的環境、以及基礎的建筑結構、降雨季節、汛期長久、以及建造泥石流防護工程的地質選址等方面進行泥石流的治理方案設計和制定，確保泥石流的防護方案更加的具有全面性和科學性。
在制定和設計方案的過程中要對準備施工的泥石流治理工程進行實際的觀察和測量，并對工程的施工技術進行針對性的要求和規定，組織選擇優化施工方案。在特殊地段的泥石流防護方案，要進行施工材料的選擇，例如：山石松碎的坡地建設的泥石流防護措施要以堅固和結石為主，可以選用粘固性較強的混凝土。并要求不能在山坡和溝谷中隨意的堆放施工廢棄物，避免人為原因加劇泥石流現象的危害、并且防護方案中要求要經常性的進行對防護建筑的檢查和維修，杜絕潰壩、潰堤現象的產生。
2.2 建設生態工程
植樹造林穩定山體結構是當前泥石流災害有效地防護方式，因為泥石流的產生主要是山體表層缺少植物的根系固定，山體表層脫落就會在雨季或者汛期的時候造成泥石流現象。山體、缺少植物的根系固定，就會容易發生坍塌以及崩裂的現象，因此恢復森林植被和科學的利用山地資源，才能減少水土流失，恢復本地區的生態環境并改善地表匯流的條件，對于抑制泥石流才能具有針對性。
并且建設的生態工程除了在山地地區進行植樹種草，更重要的就是要開展對山體的保護，嚴禁山體開荒、種地放牧、采石、采礦等一切有可能引起水土流失和山體平衡的現象，以及其他的不能穩定山體結構的人類活動。另外還可以開展下游的植樹造林工程，因地制宜的選擇樹種和草種，迅速的恢復植被。同時還可以調整生態農業的生產結構，給農民提供更多的其他經濟發展模式，解決農民的收入問題，例如：種植經濟樹種，茶樹、花樹等，打造本地特色的生態環境。
2.3 建設應急避險設施
因為泥石流的產生嚴重的會直接的掩埋建筑物甚至是人身，所以在泥石流發生時要向著溝岸的兩邊跑開，不能長時間的停留在凹坡處，建立應急措施就是設計和建設排水系統，即使是雨量大的季節也能將雨水直接的排出，并避免地表水的深入，對已經形成塌陷區的坑底要及時的進行填堵，減少水流對石坑的灌注，從而形成泥石流災害。
泥石流的產生主要是山體或者上游具有較為松散的固體物質，再加上大量的流水來勢兇猛，造成泥沙隨水流流動的情況。因此建設泥石流的應急避險設施，要及時的修筑防護工程，加強對于泥石流災害的預防和預測能力，建設泥石流防護建筑，例如：防護應急避險工程，防洪堤、、護坡、丁壩等工程設施。
2.4 具體的措施
開展預防為主，急救為輔的方式。當汛期來臨或者即將來臨時，全面開啟安全防護系統，宣傳泥石流自救措施，并在平時要保護好本地的生態建設，采用擋水、護坡的形式進行松散物質的固定。并且在上中游設置攔擋壩攔截泥石流固體物。建設排水溝槽，使泥石流的水源能夠及時的排除干凈，減少對山體的沖擊。并且在泥石流有條件出口的地方設置停淤場，避免堵塞河道。
所以泥石流的災害才能被有效地避免，而且泥石流的災害才能被全面的杜絕，泥石流災害和水源是脫不開關系的，尤其是在西南地區汛期較為集中的季節，特殊的地理構造會加劇泥石流災害的發生，因此要做好從理論到實踐，從具體到形象的防護措施和防護工程。
3 結束語
在泥石流災害的防治工作中，專業的水利水電勘測設計院要及時的進行對本地區地理環境和地質特點的分析，才能將具體準確的材料總結，在更多的地質災害中作出有效地處理方式和處理手段，從而維護本地區的經濟發展。
參考文獻：
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縣人民政府決定召開此次全縣安全生產暨地質災害防治專項行動工作會議, 主要任務是深入貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，回顧總結全縣礦山安全專項整治工作，安排部署全縣“安全生產月”活動和地質災害防治工作。下午，103地質隊專家還將對各鄉鎮及監測員進行業務培訓，請與會人員認真領會會議精神，回去后抓好貫徹落實。下面，就如何做好全縣安全生產和地質災害防治工作，我講三點意見。
一、對全縣礦山安全專項整治工作的評價 安全生產是高壓線，是人民群眾的生命線，礦山安全工作又是我縣安全生產工作的重中之重，需要我們進一步抓緊、抓實、抓細。目前，全縣共有煤礦企業16家，非煤礦山企業181家（露天礦山87家，地下礦山31家）。4～5月，各鄉鎮、各有關部門開展了專項整治行動，共排查地下礦山36家，露天采石廠101家，排查安全隱患106條，下達整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個方面成績：一是協同配合不斷增強。通過此次礦山安全專項整治，縣安監、國土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協調配合的安全生產監管機制。在辦理相關證照中相互配合，通過繳納工傷保險、風險抵押金等環節督促企業落實安全生產主體責任。同時對48家部分證照過期的礦山企業，通過縣安委辦函告公安、供電部門進行停止炸材供應、停止供電措施，有效防止了非法建設行為，為礦山安全整治有序推進奠定了堅實基礎。二是隱患排查不斷深入。從開展專項整治行動以來，各鄉鎮、各有關部門對全縣所有礦山進行了全面徹底的安全隱患排查，共排查出和平鎮、塘壩鄉的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業并立即予以關停。三是依法整治不斷夯實。在整治行動中，嚴格按照《安全生產法》相關規定，對拒不執行監管指令的泉壩鄉馬路坪重晶石礦進行了嚴厲處罰。通過整治，已有48家企業足額繳存了安全生產風險抵押金。通過強化法律法規和政策引導，對17家小、散、亂的露天采石場整合為7家，有效解決了礦山企業長期存在的重生產、輕安全，重眼前、輕長遠，重效益、輕投入現象，督促企業消除各類安全隱患，確保安全生產。
專項整治行動雖然取得了一定成績，但仍然存在不少問題，主要表現在：一是礦山企業普遍存在規模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識差、現場管理不夠規范、安全投入不足、動態監管不到位等。二是部分企業負責人安全生產主體責任不落實，重生產，輕安全的現象仍然存在。三是受經濟利益驅使，非法開采現象仍然存在，開采秩序混亂，事故隱患不同程度存在。3月15日，淇灘就發生礦工觸電死亡事故。對此，我們一定要有清醒的認識，繼續抓好礦山安全整治，花小錢治大患，通過提高管理和開采技術，杜絕安全事故的發生。
二、創新方式，認真開展“安全生產月”宣傳活動 各鄉鎮、各部門和各企事業單位要按照全縣統一部署，圍繞“安全發展、預防為主”活動主題，精心組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣教活動，大力推進安全文化建設，在全社會努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
（一）提高認識，精心組織。要從落實科學發展觀、構建和諧安全穩定社會高度，把開展好此次宣傳教育活動擺在更重要的位置上，切實把“安全生產月”活動抓緊、抓好、抓實。縣安委辦要切實加強領導和溝通銜接，各行業主管部門要積極響應、通力合作、周密組織、認真落實，確保活動順利開展，取得實效。
（二）主題明確，突出重點。各鄉鎮、各有關部門和各企事業單位要緊緊圍繞“安全生產月”的各項目標要求，集中開展安全生產宣傳教育活動，強化宣傳黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規，宣傳各種安全知識，深化全社會對“安全發展”科學內涵的認識，讓全社會共同來關注安全生產、關注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產咨詢日”活動，相關的實施方案已下發，縣安委會辦公室要搞好協調，各鄉鎮和縣級相關部門領導要親自參與，提早謀劃，精心組織實施，確保活動取得實效。
（三）大力宣傳，營造氛圍。安全生產與社會每一成員、家庭息息相關，關系社會穩定。各鄉鎮、各部門要按照“安全生產月”活動要求，結合本轄區、本行業實際，在機關、社區、 學校、商場、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標語，懸掛安全宣傳氣標，利用各種宣傳載體，采取各種行之有效的形式，不斷提高全民的安全意識，真正實現全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變。
（四）開展演練，提高技能。活動期間，各鄉鎮、各有關部門和生產經營單位要開展不同層次、不同類別的應急演練（各鄉鎮可與地災應急演練一并開展），使負有應急管理職責的管理人員和普通員工充分參與，達到熟悉應急預案、掌握應急技能，檢驗預案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的，全面推動應急管理工作的落實。
三、認清形勢，扎實開展全縣地質災害防治專項行動 3月31日，和平鎮黃板村白楊灣發生一起山體滑坡災害，共損毀房屋7幢22間，涉及農戶63戶222人，無人員傷亡，直接經濟損失300多萬元。目前進入夏季，降雨密集，加之工程性開挖較多，極易發生地質災害。各鄉鎮、各有關部門一定要按照《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（國發〔____〕20號），按責任分工加大監管力度，確保監管不留真空、防治不留死角。
（一）加強組織領導，認真落實地質災害防治責任制。各鄉鎮、各有關部門要按照《____土家族自治縣地質災害防治部門工作責任制度》要求，認真擔負起主體責任，切實加強對地質災害防治工作的領導，切實深入抓好宣傳培訓、演練、巡查排查、預報預警等防災制度和措施落實。要立足于抗大災、搶大險，不斷總結經驗教訓，進一步完善和落實應急預案，力求周密，重在可行。特別要進一步加強地質災害防御知識的宣傳普及、教育培訓和應急演練，動員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式，再一次將地質災害防治知識宣傳到機關、學校、社區、工廠、礦區、項目建設現場，宣傳到村、到組、到戶，切實提高全民的防災意識和避險自救能力。
（二）加強隱患排查，健全完善群測群防體系。各鄉鎮、各有關部門要進一步統一思想，強化措施，明確責任，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，構建全方位覆蓋的預警預報及監管監測網絡體系，健全群測群防群治、全社會參與的長效防災機制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質災害易發區的隱患巡查排查，建立到點到戶的地質災害隱患資料檔案，鞏固群測群防基礎。縣國土部門要牽頭完善縣級群測群防網絡建設，并指導全縣地質災害防治業務工作；縣氣象部門要掌握雨情、水情信息，認真分析強降雨可能引發的地質災害。縣交通運輸部門要加快危橋危路的排險，避免道路施工引發塌方、泥石流等災害，確保通行安全；縣安監部門要加強對煤礦企業的安全監管，徹底排查安全隱患，限期整改；縣水務部門要對全縣所有水庫、山塘進行地災排查，針對不同情況，完善應急預案，落實有效措施，消除災害隱患，確保水庫運行安全；縣教育部門要加強學校周邊地質災害隱患的排查整改，落實監測防御措施和責任，加大學校地質災害應急演練，嚴密防范，杜絕因地質災害導致學生傷亡事件；縣住建部門及行業主管部門要加強對在建工程項目的排查整改，確保建設項目質量安全和施工安全。其他各部門要加強設備設施的日常維護管理，做好各種應急物資準備，確保臨災時指揮便捷、運轉有序。各鄉鎮要健全鄉鎮、村社兩級地質災害群測群防網絡，并將兩級群測群防網絡人員名單、應急搶險隊伍名單及時報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。
（三）完善應急預案，提高應急反應能力。各鄉鎮、各有關部門要按照國務院《條例》及省應急管理工作的相關要求，進一步完善本行政區域內突發地質災害應急預案。每個危險區（段）和隱患點都要制訂突發地質災害應急預案，明確預報預警方式、躲災避險路線和自救互救方法，并落實到責任單位和有關人員。要建立完善應急工作機制和應急專家隊伍，組織開展地質災害隱患點的應急搶險救災技能演練，提高快速反應能力和實戰能力，確保出險時能召之即來，來之能戰，及時有效地開展地質災害應急調查，高效有序地組織搶險救災工作，確保受災群眾的生命財產安全。
（四）加大經費投入，落實地質災害防治資金。各鄉鎮、各有關部門要合理安排地質災害防治經費，用于地質災害防治的調（勘）查、宣傳、群測群防網絡、預警體系建設以及地質災害治理工程、搶險救災等防治工作。要配備地質災害防治工作所需的交通、通訊、監測設備等，因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理，按照“誰引發、誰治理”的原則由責任單位或責任人承擔治理費用，直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設施和學校、旅游區的地質災害防治經費，由相關部門和責任單位負責。
（五）加強配合協調，嚴防人為引發災害。各鄉鎮、各有關部門要相互協調，密切配合，切實做好在建項目地質災害防治工作，從源頭上進行防治。項目建設要嚴格工程建設的審批程序，對未按規定進行地質災害評估或未按地質災害評估結果配套設計地災治理工程的，縣發改局不得批準立項，縣住建局不得辦理 規劃許可和批準初步設計，縣國土資源局不得辦理用地和采礦許可手續，縣安監局不得批準安全生產許可證。縣住建局還要加強規劃編制及實施過程中的地質災害預防監管，嚴禁在地災易發區和受危巖、滑坡等不良地質現象直接威脅區從事與地質災害防治無關的工程建設。
關鍵字 地質災害； 易發區； 隱患點
【中圖分類號】P694文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2013）01-0018-02
1黔江區地理概況
黔江區行政區劃范圍，東經108°28′～108°56′，北緯29°4′～29°52′。黔江區屬重慶市管轄，東臨湖北省的咸豐縣，西界彭水縣，南連酉陽縣，北接湖北利川市，是渝、鄂、湘、黔四省市的結合部，素有“渝鄂咽喉”之稱，是重慶市主要的少數民族聚居地之一。位于渝東南邊緣，地處武陵山腹地，東西寬45公里，南北長90公里，幅員面積達2398.7平方公里。
2引發黔江區地質災害的原因
黔江區多年來經濟建設中，引發地質災害的人類工程經濟活動主要以城鎮建設、道路建設、水利建設等為主。
2.1城鎮建設。黔江區城區地處四川盆地盆周山地區域，地質構造復雜，城市建設和舊城改造中可能引發地質災害的人類工程活動主要以基坑開挖、基坑排水為主，由于城區樓房、道路分布密集，受條件限制，深基坑開挖形成高陡的基坑壁，出現基坑涌水等現象，如果護坡、排水不當，將會產生崩塌、地面沉陷、地基不均勻沉降等地質災害。
2.2道路建設。黔江區十多年來大力發展交通設施：修建城區道路、通往重慶市的高速公路、貫徹境內的渝懷鐵路，通往各區縣的二級公路及通往各鄉鎮的道路。這些道路因為挖坡、削坡和填士，形成高10～30m、坡度3°～70°的高陡邊坡。高陡邊坡的臨空面或坡體填土加載常引發斜坡、滑坡、崩塌地質災害或存在地質災害隱患，溝谷填土則容易引起泥石流地質災害。
2.3水利建設。自開展水利能源以來，黔江區修建了大量的水利灌溉工程，形成了一系列的灌溉防洪水利系統，這些水利工程大多沒有防滲護坡措施，局部水利邊坡高陡，水的滲透使水利邊坡土體軟化，常發生滑坡、崩塌地質災害。
2.4工業與民用建筑。黔江區農村工程建設大量挖坡、削坡和填土，形成高5～1 5m、坡度30～50。的高邊坡，易引發滑坡、崩塌。
2.5礦產開發工程。黔江區境內有煤礦和采石場的開采。由于受不規范采礦行為的影響，礦區已出現有滑坡、崩塌（危巖）、地陷等地質災害現象。
3地質災害隱患點類型及分布特征
3.1地質災害隱患點基本概況。根據《重慶市黔江區2012年地質災害排查報告》查明我區現有各類地質災害隱患530處，其中滑坡359處，危巖（崩塌）35處，不穩定斜（邊）坡113處，地面塌陷23處，對5415戶22007人的生命財產安全及部分公路、學校等基礎設施構成不同程度的威脅，潛在經濟損失約3億元。有特大型地災隱患點9個，大型地災隱患11個，不穩定的重要地災隱患點37個，必須搬遷避讓影響區居民達5000余人。以滑坡、不穩定斜坡為主，地面塌陷、危巖次之。危害對象主要有旅游風景區、村莊、學校、農田、公路、廠礦等。
從排查的情況看，目前地質災害點遍及全區30個鄉鎮、街道辦事處。其中以黔江主城片區（城南、城北、城西）、石會片區、馮家片區、濯水片區、馬喇片區、黃溪片區為區內地質災害多發地段。
3.2地質災害點分級管理現狀。黔江區地質災害防治管理體系實行區、鎮鄉（街道）、村（社區）三級管理。現有的530處地質災害點統一納入群測群防點，但由于管理人員嚴重不足、技術力量薄弱及信息不暢通等，各級領導及相關街道鎮鄉、村、組人員對當地的地質災害情況都還缺乏了解。地質災害監測網絡與預警系統尚待完善，一些隱患點的監測方法和手段比較落后，地質災害防治投入力量、防治經費不足，地質災害防治工作尚處于被動、應急、分散狀態。各部門間還存在重復、交叉或相互推諉現象。
3.3地質災害隱患點治理情況。根據有關標準并結合實際情況對黔江區現已查清的地質災害點進行穩定性預測評估，從2007年到2012年我區搬遷避讓地災隱患區域群眾2212戶8002人，搬遷了西泡、南家坪、桃園三所小學，轉移師生1210人。投入各類搬遷避讓資金3408萬元。在積極實施搬遷避讓的同時，對一些危巖和重要基礎設施、集鎮、居民集聚區的滑坡隱患進行了必要的工程治理，從2007年以來共清炸危巖39處，治理滑坡10處，投入整治資金達6250萬元。
4地質災害防治建議
4.1領導重視，科學管理。地質災害防治是事關人民群眾生命安全的民生大事，各級人民政府要進一步加強地質災害防治工作的領導與管理，高度重視地質災害防治工作。以科學發展觀和構建和諧社會為指導思想，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好這一民心工程。
4.2強化工程建設與運行的地質災害防治。區國土資源行政主管部門按照《地質災害防治條例》要求，嚴格落實易發區內工程建設項目、城鎮總體規劃、集鎮、村莊規劃的地質災害危險性評估和備案制度，加強對評估成果審查的監督和備案，位于地質災害易發區內的工程建設項目地質災害危險性評估率達100%。國土資源行政主管部門要會同建設、交通、水利等部門定期或不定期對本行政區內的工程建設項目是否按照規定進行評估以及評估成果中提出的防治措施、“三同時”制度落實情況進行跟蹤管理和監督檢查。
4.3加強地質災害危險性評估，避讓災情發生。在黔江區、集鎮、農村、地質災害易發區內進行工程建設及其他有可能導致災害發生的工程項目建設，在項目選址階段必須進行地質災害危險性評估。
4.4加強新農村建設中的地質災害防治。國土資源、住建等相關職能部門要結合黔江區實際情況，做好地質災害易發區內新農村建設的選址、舊村改造、移民遷建及與新農村建設相關的其他基礎設施建設的地質災害調查、論證和評估工作，從源頭上預防地質災害的發生，切實保護好人民群眾的生命財產安全。相關費用列入地方財政預算，切實減輕農民經濟負擔。
4.5治理建議。根據黔江區地質災害隱患點的規模、穩定性、危害程度、防治技術難度以及經濟合理性等實際情況，分別實施勘查治理、應急防治等工程。堅持因人為誘發的地質災害，誰誘發誰治理。對規模較大、穩定性差、危害嚴重且治理費用又遠小于預期損失值的地質災害隱患點，依據輕重緩急，有計劃地分期、分批實施工程勘查治理。
4.6搬遷建議。對交通不便、人居分散、偏遠貧困，且受到地質災害嚴重威脅的地區，地質災害治理投資大于搬遷的，應提倡搬遷避讓，確保人民群眾生命財產安全。搬遷避讓應遵循避讓搬遷與新農村建設和宅基地復墾相結合的原則，依據市地質災害防治規劃，在區政府統一組織領導下，根據監測情況，逐年實施搬遷避讓計劃，以解除偏遠農村人口遭受地質災害危害和達到脫貧致富的目的。首先在地質災害頻發、交通不便的區域選擇試點組織實施，逐步推廣。
4.7監測建議。黔江區地質災害數量較多、分布較廣，防治工作任務較繁重。對于絕大多數地質災害點，只能通過發動廣大群眾，在專業隊伍的指導下，適時進行監測，一旦遇險便搬遷避讓。對確定的地質災害隱患點，全部落實到人，統一監測，分級管理。對重特大隱患點還應做好應急預案，一旦出現險情，及時啟動。監測點按危險性、危害程度劃分級別，分為區級、鄉（鎮）級，實行分級管理，下級對上級負責，明確職責，層層把關。為重要地質災害隱患點配備精確的監測儀器，改善監測手段及監測方法，配備必要的監測儀器，提高監測水平。
5結束語
地質災害防治是一項長期艱苦的任務 ，在防治災害的過程中，要不斷完善運作機制，總結經驗教訓。合理規劃地質災害防治工作任務，變被動應急防治為主動預防，前瞻性地預防地質災害，提高防災減災效率，最大限度保障人民群眾的生命和財產安全，以適應構建和諧黔江區的要求，為黔江區經濟社會發展和全面建設小康社會提供強有力的地質安全保障。
參考文獻
關鍵詞：地質災害；防治辦法；滑坡；突破 文獻標識碼：A
中圖分類號：TU273 文章編號：1009-2374（2015）24-0148-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.073
人類在科技和經濟上都處在一個不斷發展的階段，人類的進步加強了人類改造自然的能力。為了加快經濟的發展，人類開始破壞自然環境，大量開采自然資源，破壞了生態平衡。水工環的研究對象一般都是地質災害、環境地質問題和全球的變化問題。通過深入的研究，改善人與自然的關系，促進人與自然和諧發展。本文對橫江鎮洋地中心小學滑坡地質災害資料進行分析的基礎上，進一步確立滑坡可能的失穩模式及危害性，結合滑坡具體的工程地質及水文環境，對滑坡治理工程實施的可能性進行分析，采用工程措施輔以安全監測，保護滑坡在將來存在條件下，不致因滑坡失穩而危及師生的生命財產安全，保護滑坡體下方約460人的生命和財產安全。
1 橫江鎮洋地中心小學的地質災害現狀概述
洋地中心小學師生460名、教室20間、教學財產600余萬元。2010年4月，教學樓的南側和西側陸續發生多處小滑坡，滑坡方量大概在30～50m?。2010年6月18日教學樓西南側再次發生滑動，滑坡后緣裂縫呈不規則的弧形，滑坡體積約292m3，滑坡體堆積物已沒過滑坡前緣教學樓的一樓窗戶。當地政府及時疏散老師和學生，并對堆積物進行及時的清理，未造成人員傷亡。
滑坡隱患于山體北側中下部，滑坡標高433.6～436.3m有多條裂縫發育，匯入后整體形成1條主裂縫，裂縫寬3～10cm，最寬達15cm，長約16m。隱患體分為兩個區域：
隱患體Ⅰ區平面上呈弧形，潛在滑動主方向34°，斜長約26m，寬約48m，面積約1248m2，平均厚度約2.6m，體積約3244.8m?。該隱患區坡型為臺階狀，平臺寬1.0～2.5m。學校用漿砌塊石擋墻對坡腳前緣進行了支擋，但上部坡體存在沿土層內部軟弱帶滑塌的可能，穩定性較差。
隱患體Ⅱ區平面上呈半圓形，潛在滑動主方向185°，潛在滑坡體長12m，寬47m，面積約564m2，平均厚約2.6m，體積約1456m?。該隱患區主要是因為建房開挖切坡高3.0～5.0m，切坡坡度70°～80°，切坡面呈直線型，坡面有雜草。上部坡體存在沿土層內部軟弱帶滑坡的可能，穩定性較差。
滑坡隱患Ⅰ區滑坡隱患Ⅱ區。滑坡平面上多呈筲箕型，滑坡后緣呈圓弧形，具有后緣較陡，中部下凹和前部突起的特點；滑坡發育于松散殘坡積層中，滑體由粉質黏土組成，含少量植物根系。滑體結構松散，滑坡在標高433.2～436.5m有多處裂縫發育，裂縫張開且外傾，長期降水、地表水等易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體，同時擴展裂縫，加劇斜坡向臨空方向產生蠕滑變形。地表水進入坡體后，除增加坡體自重外，還降低剪切面土體的抗剪強度，進一步降低斜坡的穩定性。裂縫繼續沿平面縱向延伸，同時深切坡體，最后剪切面被剪斷，裂縫貫通，形成滑坡。
2 滑坡成因分析
首先，本區屬構造剝蝕低丘地貌，相對高差較大，山坡坡度（20°～35°），局部坡度70°。出露地層第四系殘坡積粉質黏土，土層分布厚度較大（2.0～7.0m），土體浸泡后抗剪強度降低，穩定
性差。
其次，強降雨或連續降雨過程中大量地表水易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體，同時擴展裂縫，加劇斜坡向臨空方向產生蠕滑變形。地表水進入坡體后，除增加坡體自重外，同時地下水位的迅速抬升，孔隙水壓力和浮托力驟然增大，底部基巖軟化，降低剪切面土體的抗剪強度，進一步降低斜坡的穩定性。裂縫繼續沿平面縱向延伸，同時深切坡體，最后剪切面被剪斷，裂縫貫通，形成滑坡。
最后，學校在滑坡區山坡坡腳不合理的切坡開挖、建房等，使植被遭受破壞，切坡過陡又改變了斜坡原有的平衡條件，形成臨空面，導致邊坡局部變形甚至整體失穩。
3 滑坡穩定分析解譯
該滑坡為殘坡積土質滑坡，滑體組成物質為殘坡積粉質黏土，平均厚度約2.6m。滑坡體主裂縫寬3～10cm，最寬達15cm，長約16m。根據滑坡體巖層、地形、現狀及滑動機制，滑坡體滑動模式為滑面圓弧型。
按照自重+暴雨和自重兩種狀況對A―A’、C―C’、D―D’三種滑坡剖面進行穩定性計算（由于此坡面的排水能力良好，在計算中可以不考慮裂隙充水時的靜水壓力作用），計算結果如表1所示：
由計算結果可以看出：在正常情況下，滑坡處于穩定狀態，但在暴雨等工況下，滑坡就處于欠穩定狀態，有可能出現局部失穩或者整體失穩，剪出口位于前緣坡腳425.1m左右處。
4 地質災害治理突破
根據滑坡地質災害特征和危害的嚴重性，滑坡的治理應當遵循經濟、合理、安全的原則，采用施工簡便、經濟性高、對環境影響小的治理措施。
確定的治理方案為：削坡減載+擋土墻支擋+生物護坡+排水溝+監測+填縫。
削坡減載：對滑坡采取削坡處理將減少滑體自重，達到減小剩余下滑力目的，提高滑坡穩定性。
擋土墻：主要作用是用來抵抗側向土的壓力，對邊坡提供支撐，從而確保滑坡土體的穩定性。
生物護坡：根據土質邊坡特點，擬采用坡面種植草皮的綠化工藝。削坡完成后，對坡面進行人工修整，然后鋪種草皮。草皮應選擇適宜當地氣候和土壤條件的品種，鋪種后應委派專人養護和管理，確保其正常生長，達到預期綠化效果。
排水溝：對現場進行調查研究，發現無人工排水設施，坡面主要靠溝谷排水，致使滑坡承受的排水壓力增大。為了優化滑坡的排水壓力，本設計在滑坡后緣、邊界設置截水溝，擋土墻邊側設置排水溝形成一個較為完善的排水系統。
監測：滑坡屬于地質災害，然而由于時間、經費以及勘察技術的限制，對滑坡的認知存在很大的局限性。本次工程治理后對其采用先進的監測手段，對滑坡的地質情況進行實時監測，對滑坡的預防與治理提供有效的支持。通過對滑坡的實時監測，不僅能夠對滑坡的變形特征、變形規律有一個直觀的認識，還能了解滑坡的規模以及失穩原因，為判斷滑坡的發生時間及滑坡的危害程度提供重要信息，同時為避免和減輕滑坡災害損失提供決策依據。
5 總結
本滑坡潛在危害巨大，滑坡在暴雨條件下，極有可能失穩，有必要對滑坡進行治理。設計采用削方減載+擋土墻+護坡+排水系統對滑坡進行治理，概算工程費用為80.5萬元，預估地質災害經濟損失為1000萬元，防治工程的投入產出比為1∶12.3。可以看出治理工程費用具有較高的經濟效益，經濟上合理。
滑坡的治理工程不僅僅具有直接的經濟效益，還有助于社會的穩定，有助于社會經濟的和諧發展，具有重大的社會效益。在滑坡的治理中，還應當注重其他環境問題，減少水土流失與環境污染，對較差的環境地質進行改造，優化整體的環境質量，將滑坡治理工程做成一項具有高效益的環保工程。
參考文獻
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區域環境地質調查技術經歷了從宏觀觀察為主到利用遙感、信息技術為主的轉變過程，航空遙感、信息處理技術已成為區域環境地質調查的主要手段，調查效率、精度都有很大提高，而調查成本卻大大降低.航空遙感和信息技術的進步為區域環境地質調查帶來了更為方便的技術，其作用越來越強，隨著影像分辯率的提高，已開始應用于大、中比例尺的環境地質調查，甚至于地質環境的動態監測，如利用無人駕駛機航空照片對地質災害進行應急調查，采用遙感和信息技術對礦山開發活動和礦山地質環境進行動態監測等都取得了實質性的進展.同時，信息技術的發展和普及搭載網絡平臺，也為環境地質調查數據的處理、管理提供了越來越多的方便，全省1∶50萬、1∶20萬區域環境地質調查成果基本實現了圖形數據管理，建立了縣級地質災害調查成果數據庫，使調查成果更方便、更廣泛地應用于經濟社會各個領域.環境地質評價主要在質量評價技術方面取得了新進展，對提高我省環境地質評價技術水平起到了帶動作用.
地質環境保護與治理技術
采取以預防為主的管理模式，主要是通過監測、預測、評估，掌握或判斷地質環境的變化，制訂相關管理辦法，控制破壞地質環境的行為.在地質災害危險性評估技術方面，經過十多年的實踐總結，逐漸形成了具有我省特色的針對建設工程特點的預測評估方法；礦山地質環境保護與恢復治理方案編制技術也在逐步走向成熟.地質環境治理技術近年來以地質災害防治和礦山地質環境保護與治理為契機，得到了較快發展.自2003年以來，累計治理礦山253處，復墾土地面積8386.3ha，治理地面塌陷等災害點329處，矸石山113座，植樹72萬余株，到2008年底，全省共治理礦山地質環境1110處，恢復土地面積7513.7ha，其中耕地4392.8ha，建設用地1183.1ha，搬遷村莊151個19780戶60822人，建立礦山公園3處，在取得顯著成績的同時，礦山地質環境治理技術也得到了長足發展，其中廢渣護坡技術、采礦塌陷地整治技術、生態修復技術等都取得了一定經驗.
地質遺跡保護技術
地質遺跡保護作為地質環境保護的主要內容，近年來得到快速發展.2006—2008年開展了全省古生物化石地質遺跡資源調查評價工作，劃分了5個世界級、4個國家級、20個省級古生物化石地質遺跡產地，出版了《中國河南恐龍蛋和恐龍化石》、《河南省地層古生物研究》等專著.在推動地質公園建設的同時，實施了一批地質遺跡保護工程，通過建立護攔、原地加固、設標識牌、警示牌、導游牌等設施，保護其不受破壞.
地質災害調查、評價及防治技術
地質災害隱患點的調查是防治工作的前提，在縣（市）地質災害調查與區劃的基礎上，編制完成了易發區（縣）的地質災害防治規劃，每年通過汛前排查、汛中巡查、汛后核查等形式，建立了全省地質災害隱患點數據庫，實現了地質災害隱患點的基本掌控.2003年以來，實施了一批地質災害應急勘查治理工程，通過地面測繪、鉆探、井（槽）探、物探、現場試驗和取樣測試等綜合手段，使勘查方法更加有針對性，勘查技術水平有較大提高.地質災害評價包括區域性風險評價和災害體的穩定性評價，我省研發了基于GIS技術的風險評估系統，采用傳遞系數法和計算機軟件對滑坡、不穩定斜坡的穩定性評價技術得到了推廣.地質災害防治技術分預防和治理兩方面，預防技術包括制定規劃、防災預案、氣象預警、群測群防等，已在地質災害多發區得到了普及.治理技術主要指工程措施，防治泥石流災害的攔擋、疏導技術、防治崩塌滑坡災害的削坡減載、抗滑樁、重力式擋墻、截排水、坡面防護、淺層錨固等技術在省內都有應用，其中泥石流防治的疏排與攔蓄相結合技術，滑坡防治的抗滑樁與排水、錨固、擋墻相結合技術都取得了實踐性突破.
應用性環境地質技術
農業地質：黃淮平原經濟區農業地質調查項目初步查明了土壤環境中污染元素和有益元素的分布特征，基本查明了洛陽牡丹、信陽茶葉、四大懷藥、杞縣大蒜、許昌煙葉、靈寶蘋果等特色作物產地的土壤地質背景、地球化學特征以及黃河流域地表水、淺層地下水質量狀況，對黃淮流域農業土壤環境質量進行了評價.環境水文地質（地方病）：開展了河南省農村居民飲用水調查和與飲用水環境有關的地方病研究，拓展了環境地質技術的應用領域.旅游地質：在開展省內地質遺跡保護和地質公園建設工作的同時，培養了一大批旅游地質人才，推動了省內地質旅游與山水旅游事業的大發展.地質科普：2008年落成的河南省地質博物館新館，擁有當時國內最先進的地學科普技術手段與豐富的地質科學內涵，參觀人數超過了150萬；省內各地質公園也相繼建立了獨具特色的地質博物館.2007年建成的中國西峽恐龍遺跡園為研究地球災變事件和恐龍的生活習性、生態環境與物種滅絕等提供了理想的科學研究基地.
“十一五”期間地質環境科技發展主要成果
1取得的進展與成果
基礎水文地質工程地質環境地質研究取得新成果.完善了河南平原第四系層型剖面和第四紀綜合地質表，分析預測了各種變異條件下地下水流系統演化的趨勢，預測了未來若干年氣候環境變化趨勢.完成了全省地質災害易發區縣（市）級地質災害調查與區劃，建立了地質災害隱患點數據庫及管理信息系統.礦山地質環境保護與治理技術得到了快速發展.完成了省、市、縣三級礦山地質環境調查、礦山地質環境保護與治理規劃，啟動了礦山地質環境保護與恢復治理方案的編制工作，礦山地質環境調查、保護、恢復治理技術逐步系統化、標準化.地質災害防治技術水平進一步提高.提出了基于建設項目特點的地質災害危險性評估方法，遙感、原位測試技術、計算軟件等新技術在地質災害勘查中得到了應用；工程治理措施更加多樣化、綜合化；地質災害預警預報技術有了大的發展，建立了省級汛期地質災害氣象預警系統平臺，開展了中原城市群地質災害風險評估與區劃.
地質遺跡保護與地質公園建設技術走在全國前列.目前，河南省保有4個世界級地質公園（嵩山、云臺山、伏牛山、王屋山—黛眉山），13個國家地質公園，3個國家礦山公園，一個國家級地質遺跡自然保護區（南陽恐龍蛋化石群），另有13個省級地質公園，2個省級礦山公園.實施了一大批地質遺跡保護項目，全省有60余處重要地質遺跡得到比較嚴格的保護.在推動地質遺跡保護區和地質公園申報、建設、管理過程中，規劃、建設、管理技術得到了不斷提高.地下水環境監測技術取得了新突破.引進了單孔多層地下水監測井施工技術和地下水位水溫遙測、自動記錄技術，提高了監測精度，實現了一孔四層地下水動態的自動化監測和實時傳輸.地質環境專項科研成果突出.組織了兩批13個地質環境科技攻關項目，其中部分項目已取得了預期成果，有的達到了國內領先水平，有的獲得了省、廳級科技成果獎勵，全省地質環境科技創新能力和技術支撐能力不斷提升.
2科技人員隊伍現狀與科技人才培養情況
與“十五”相比，從事環境地質科技工作專業的人才隊伍建設有了很大發展，2006—2009年四年間，全省國土資源行業新增環境地質相關專業青年科技人員300人，科技人員的平均年齡降低，中青年人員比例大幅增加，40歲以下的技術人員占到68%（圖1）；學歷層次和職稱層次提高，本科以上的技術人員比例超過了三分之一，具有中級職稱以上的技術人員的比例達53.5%（圖2、圖3）.各專業之間的結構比例也趨于合理.
3科技創新體系建設
“十一五”期間，經省國土資源廳批準建立的與地質環境有關的河南省國土資源重點實驗室3個，工程技術研究中心4個（表2）.經國土資源部和省國土資源廳審查批準，全省具有環境地質相關專業調查、勘查資質的單位30家，具有地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理資質的單位30家，具有地質災害危險性評估資質的單位40家.
4科技交流與合作情況
國際交流與合作：河南省環境地質工作自上世紀八十年代走出國外，主要是面向非洲、美洲和亞洲市場上的水文地質工程地質項目，以村鎮鑿井、城鎮供水項目為籠頭，帶動了場地工程地質勘察、地基處理與巖土工程施工等業務.2006年以來，先后與日本、尼日利亞等國家開展了交流合作.在地質公園建設方面，多次與國際組織合作，接受國際組織和國際知名專家的考察，受到了好評.國內交流與合作：先后與中國地質調查局、中國科學院、中國地質大學、中國礦業大學、中國石油大學、鄭州大學、西安有色冶金設計研究院等單位合作，共同開展地質環境科技項目研究，取得了良好效果.省內學術交流：2006—2009年，河南省地質學會舉辦學術交流活動，得到了廣大地質環境工作者的積極響應，共發表地質環境相關專業論文共170余篇（表3）.2007年9月省地質學會水文地質與環境地質專業委員會、地質災害專業委員會組織召開了“河南省水文、環境、災害地質學術交流會”，會議交流論文40余篇.
環境地質領域科技發展趨勢與存在問題分析
1科技發展趨勢分析
地質環境安全面臨嚴峻挑戰.快速發展的河南，給地質環境保護工作帶來了前所未有的挑戰，一方面人類工程活動加劇，巨型工程（跨流域調水、高速鐵路、高速公路、地鐵工程等）的建設、采礦規模的擴大、大量“三廢”的排放對地質環境構成嚴重威脅，地質環境正在遭受前所未有的破壞或改變；另一方面城鎮規模快速膨脹、社會經濟易損性加大、人類抵御災害的能力降低，地質環境的安全風險加大.同時，地質環境問題和地質災害具有較強的隱蔽性和滯后性，一旦發現即有可能造成難以挽回的嚴重后果，而且修復治理難度大、周期長，有些甚至是不可逆的，因此在相當長一段時期，地質環境安全仍是環境地質研究的重要方向.
預防性研究引起重視.正是由于環境地質問題的隱蔽性和滯后性，需要加強預測性研究.環境地質科技面臨三大課題，一是地質環境預測、評價技術，需要更準確地預測工程建設或人類活動、氣候變化等對地質環境可能產生的影響，以及這種影響發生的時間、地點、受害對象、危害后果等；二是地質環境保護技術，需要研究地質環境開發利用過程中如何用更小的代價，換取更大的綜合效益；三是地質環境修復、治理技術，將受破壞或改變的地質環境進行修復或整治，是未來地質環境工作面臨的一項主要任務，礦山地質環境恢復治理已納入到采礦生產成本，重大工程項目的環境整治也進入項目設計，但這方面的技術還處在原始的土石方工程階段，缺乏先進有效的技術支撐.信息技術將成為地質環境管理、研究的主要工具.信息和網絡技術的廣泛應用推動各行各業在生活理念、服務方式、價值取向等方面都發生了很大變化，人類通過信息和網絡對世界的觀察更開闊，對事物的觀察更細致，對地質環境的關注度更高，信息技術已成為環境地質研究不可缺少的重要工具，也即將成為實現人類對地質環境科學、有效管理的重要工具.
環境地質學科體系亟待完善.現有理論和技術遠不能適應經濟社會發展的需要，理論與實踐存在脫接，地質環境監測僅局限于地下水和地質災害點，監測范圍需要擴大到整個國土范圍，監測和研究內容應拓展到所有的地質環境要素，監測和研究方法需要降低成本、提高質量、更好地服務于社會，地質環境保護與修復也面臨更多的技術難題.經濟社會發展對環境地質工作的需求正在發展重大變化.環境地質業務正在由傳統的水文地質工程地質環境地質勘查評價轉向以地質環境保護與治理為主的領域，為工業化、城鎮化、現代化建設保駕護航，降低人類工程活動對地質環境的影響，修復被破壞的地質環境成為未來環境地質工作者的重要任務，傳統的環境地質理論與技術面臨創新與變革.
2存在問題與原因分析
科技創新基礎薄弱.主要表現在省內大學對口專業偏少，針對河南省地質環境條件培養的專門人才偏少；從事生產實踐的人員多，科研人員少；地質環境科技創新平臺建立時間短，數量少，設備嚴重不足，缺乏項目和資金支持；地質環境監測項目少，手段落后，不能適應地質環境管理工作的需要；公益性、基礎性、區域性環境地質研究滯后.地質環境保護意識亟待加強.河南省人口多，經濟社會發展相對落后，人口、資源、環境壓力雖大，但就業、吃飯問題更重于環境保護，在一定程度上以犧牲環境、資源換取經濟發展的現象短時間內難以消除，地質環境保護任務艱巨.科技人員隊伍偏于年輕.近年來，全省國土資源科技人員隊伍發展較快，環境地質相關專業廣受重視，人員規模快速擴張，但新人多、老人少，老科技人員的傳、幫、帶作用被弱化.此外，全省在環境地質領域知名度高的國際、國家級大專家很少，具有高水平、影響力較大的地質環境類科技成果也顯不足.
“十二五”地質環境領域科技發展工作部署
1基本思路
緊緊圍繞建設中原經濟區“不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調科學發展，著力建設資源節約型和環境友好型社會”的奮斗目標，集成創新，重點突破，服務急需，兼顧長遠，切實提高全省地質環境科技支撐能力和科技創新能力，推動并實現地質環境及地質災害調查、監測、評價、利用、保護、治理、恢復和管理現代化，建設一批地質環境科技創新平臺，增強地質環境科技為社會服務的能力.
2重大科技項目部署
典型區域地質環境調查、評價與監測技術研究.以環境地質調查評價與地質環境監測網絡建設為依托，選擇鄭汴洛地區、小秦嶺金礦區、欒川鉬礦區、永城煤礦區、鄭州煤鋁礦區等典型城市群、典型工礦區探索環境地質綜合調查評價方法，開展高精度、中大比例尺的環境地質調查技術研究，引入高精度的衛星影像數據和定位技術、自動化實時傳輸技術等，建立適用的區域地質環境監測預警指標體系，完善目前以地下水監測為主的地質環境監測網絡.
鄭汴新區地質環境監測及重大環境地質問題防治研究.結合鄭州市、開封市與鄭汴新區發展規劃，查明城市地下三維空間的地質環境與重大環境地質問題隱患，對城市地質環境容量進行評價，對城市建設導致的地質環境改變與地質災害開展預測；針對城市地鐵工程、垃圾處理場、新的排洪工程（包括人工湖等）、快速擴張的新城區、應急水源地等地質環境敏感區開展地質環境現狀評估、重大環境地質問題預測和預警研究，為大型城市地質環境安全提供技術保障；在鄭州市對地鐵工程沿線開展地面變形監測；在垃圾處理場周邊開展水、土質量監測；在集中供水水源地開展地下水環境監測.
國家重大工程建設對地質環境影響及防治對策研究.以南水北調中線工程、鐵路客運專線、高速公路沿線地質環境變化為研究重點，對地質環境安全進行預測評估，重點開展沿線高陡斜坡變形監測、地質環境變化調查與監測、地下水環境監測、土壤污染監測等技術體系研究，開發以保護重大工程安全、清潔運行為目的的地質環境監測預警技術.重大地質災害發生機制與防治對策研究.在對已有成果進行綜合整理的基礎上，結合即將展開的重點縣市地質災害詳細調查和人類工程活動特點，進一步研究確定重大地質災害易發區與隱患點，提出重大地質災害中長期預測和防治對策，優化重大地質災害臨災監測預警網絡，更新重大地質災害隱患點數據庫，升級全省地質災害防治信息系統.突發性地質災害應急調查技術集成研究.著重于應用航空多光譜高分辨率遙感、差分雷達、GPS高精度變形監測等多種手段相結合，形成突發性地質災害快速應急調查技術集成，為突發性地質災害災情評估、應急會商與救災工作服務.
汛期地質災害預警系統優化研究.開展大比例尺地質災害信息與高密度雨量數據的集成研究，預警模型研究，預警系統與自動化雨量站、地質災害監測系統的數據集成、對接研究；對已有預警區劃、預警判據及地質災害數據庫進行修訂和校核，更新預警預報硬件、軟件設施，探討新的預警方法及途徑；優化汛期地質災害短期預警預報，探索汛期地質災害中長期預測.河南省糧食與經濟作物主產區農業地質研究.河南糧食生產對維護國家糧食安全具有重大影響，確保2020年糧食綜合生產能力650億公斤以上的任務更加重要①.著力于在省內糧食主產區、經濟作物主產區、蔬菜生產基地、其他特色優質農產品生產基地，深入開展與農產品產量、質量相關的地質背景研究，建設全省農業地球化學數據庫，建立土壤母質與耕作層質量評價指標體系，研究土壤水與地下水資源保障能力，開展平原區地下水庫人工調蓄技術方法研究，提出促進農業高產、優質、高效、安全生產的對策建議.
河南省典型礦山地質環境保護與恢復治理技術集成與示范.選擇以煤、鋁、金、鉬為主的省內典型礦山，依托遙感、GPS、地球物理與地球化學等技術，開展礦山地質環境變化動態監測技術研究，探索礦山地質災害預測預警方法；總結完善礦山地質環境保護技術、礦山地質災害防治技術、礦山地貌景觀與生態系統恢復整治技術，形成有針對性的礦山地質環境保護與恢復治理技術體系.河南省重點地質遺跡調查、評價與保護技術研究.完善全省地質遺跡、地質景觀評價科學體系，科學評估重點地質遺跡的學術價值、科普價值與旅游價值；針對性研發各類型地質遺跡、地質景觀的實質性保護技術；開展重點古生物化石產地評價、發掘方法、地層、構造與古生態綜合研究，探索古地質環境變遷規律；提出地質遺跡保護與地質公園建設對策建議.
中心城市淺層地熱能勘查與開發利用技術研究.主要在中原城市群地區開展典型城市（區）淺層地熱能調查評價技術研究，淺層地熱能開發技術研究，探索測定巖土體熱物理參數及相關物理性質指標的方法，研究淺層地溫資源的評價方法和計算參數，開展淺層地下水源熱泵回灌及土壤源熱泵利用試驗，評價淺層地熱能的適宜利用方式，建立淺層地熱能的勘查、開發利用與保護技術體系，建成一批淺層地熱能開發技術示范工程.深部地熱資源勘查、開發技術研究.在豫西地區尋找淺埋型帶狀熱儲，在豫東平原地區尋找深部中、高溫層狀熱儲，研究地熱資源找礦技術和地熱田勘查、開采方法；研究熱儲埋藏分布規律及特征，分析地溫場變化規律，提高地熱資源儲量及可開采量評價技術水平；改進地熱井成井技術和已有地熱井的保護、井管檢測與修復技術，創新地熱資源綜合開發利用模式.
煤下鋁礦床開發水文地質工程地質條件研究.河南省煤下鋁資源豐富，但煤層下壓覆的鋁土礦床開采技術條件不明，水文地質工程地質環境復雜，亟需開展相應研究.選擇新安、澠池、滎鞏等典型礦區，開展煤下鋁礦床水文地質工程地質條件評價方法研究，煤礦開采條件下的鋁土礦礦床水文地質工程地質條件預測評價方法研究，初步形成適應河南煤下鋁礦床特點的水文地質工程地質勘查評價技術體系.
科技創新體系及人才培養計劃
1科技創新體系建設計劃
在“十一五”科技創新體系建設成果的基礎上，不斷完善環境地質專業重點實驗室和工程技術中心，提升其科研實力，增加地質環境監測重點試驗室、礦山地質環境保護與恢復治理工程、淺層地熱能資源勘查與開發研究技術中心.“十二五”期間，力爭將河南省地質災害重點實驗室、河南省地熱能開發工程技術研究中心、河南省淺層地熱能勘查與開發技術研究中心升級為省級重點實驗室或重點研究中心.
2科技人才隊伍培養計劃
加大高端人才的培養和引進，立足河南實際，通過項目帶動、合作培養、聯合推薦等方式，造就一批省內著名、國內知名、具有較強解決實際問題能力的環境地質與地質災害研究專家；引進一批具有真才實學的專業博士、博士后加入河南環境地質與地質災害研究團隊，鼓勵國際、國內知名教授、研究員以聘任、合作研究等方式參加河南環境地質與地質災害科技攻關活動.到“十二五”末，力爭環境地質專業博士不少于20人，教授級高級工程師增加到15人以上.積極推薦學術帶頭人、青年科技專家和骨干，建立省環境地質專業科技創新隊伍，培養環境地質專業學術帶頭人和青年科技專家.
科技交流與合作計劃
1地質災害防治研究合作計劃
在省內加強與氣象、水利、城建、鐵路、公路、教育、旅游、地震等部門合作，開展針對氣候變化、突發災變事件、工程建設引發地質災害的預測和防治對策研究，以推進和完善地質災害氣象預警預報、重大工程建設地質災害危險性評估和地質環境影響評價為契機，形成多部門聯合攻關防治地質災害的創新機制.支持省屬單位與國家級及部屬研究機構、大學簽屬戰略合作協議，建立長期穩定的信息交流與技術合作機制，聯合開展省內地質災害調查、監測、評價、防治項目；借助省地質學會、省礦業協會等組織，邀請國內國際著名地質災害研究專家來河南開辦講座、培訓，開展學術活動，提高全省地質災害研究的整體水平.積極參與國土資源部組織的地質災害監測和預防、環境和氣候變化監測等國際合作計劃，并將其與省內重大地質災害防治項目密切結合，切實提高全省地質災害防治能力.
2地質環境保護研究合作計劃
在省內加強與相關部門和企業合作，開展針對地質環境保護與治理技術的研究；以推進和完善地質遺跡保護、礦山地質環境保護與恢復治理、城鄉地質環境監測管理等工作為契機，聯合攻關，在廣義地質環境領域取得綜合性理論與技術進步.加強與國內外科研與教學機構的交流與合作，借助國家與省重大地質環境工程項目，建立長期穩定的信息交流與技術合作機制.積極參與國土資源部組織的地質環境保護國際合作計劃，追蹤學習國際前緣地質環境領域先進理論與技術方法.
3礦床水文地質研究國際合作計劃
關鍵詞：水利工程；地質災害；災害防治技術；地質災害監測
中圖分類號：TV223
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）16-0072-02
《地質災害防治條例》規定，地質災害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災害。地質災害的產生主要有兩個原因：一是自然原因，二是人為原因。地質災害給水利工程造成了巨大的影響，如何有效地預防這些地質災害，在災害發生的時候如何有效的救援，災后如何有效地修復并投入使用，都是當前急需解決的問題。筆者結合當前容易發生的地質災害的成因及其影響，根據相關資料提出一些較為有效的防治技術和措施，希望有一定的參考價值。
1 地質災害對水利工程的影響
地質災害的發生一方面是自然原因導致的，比如：特大洪水、地震等，另一方面是人為因素，比如：隨便開挖、維護不到位、預防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質災害不僅在很大程度上影響了水利工程的質量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財產安全帶來極大的安全隱患，其實大部分地質災害通過有效地預防措施，是可以避免或者減小負面影響的。
地質災害與水利工程是相互作用、互為影響的。水利工程的建設在一定程度上對地質環境造成一定的影響，從而誘發地質災害，諸如泥石流、地震、山體滑坡等。而這些地質災害又對水利工程造成極大危害，對于庫區而言，危害性最大的就是滑坡地質災害，有可能造成庫水漫堤、航道阻塞、壩體垮塌等。
2 地質災害發生的原因分析
由于地質災害的發生對水利工程造成了很大的負面影響，為了更好的預防、治理和維護，首先應該分析并總結地質災害發生的原因。本文主要從地質環境情況和人為因素兩個方面進行分析。
2.1 水利工程建設地點地質環境惡劣
我國的地質災害情況比較嚴重，其中大部分的地質災害是由于違背自然規律的工程活動造成和誘發的，隨著社會的發展，我國的基礎設施建設逐年增加，很多水利工程的建設地點很不理想，不僅施工有很大的難度，在后期運行中也會產生一定的影響。比如：三峽大壩的建設過程中，移民被遷至了一個古滑坡群上，后來導致了嚴重的損失，大壩建設之后，對三峽范圍內的自然環境造成了一定的負擔，檢測到了很多次小地震，三峽水庫周圍也出現“臺風”。這些現象導致一些山體滑坡的現象出現，很大程度上又給庫區造成了一定的安全壓力，庫區不得不加大經濟投入，而且三峽地區山體較多，本來就比較容易發生山體滑坡等地質災害。另外就是在建設水利工程的時候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發一些地質災害的發生。
2.2 人類活動可加劇地質災害的危險性
工程建設可能誘發、加劇地質災害的危險性，主要是指由于工程建設形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發的危險性等。這里強調的主要是工程建設加劇誘發滑坡、泥石流等而對其他工程設施、人民生命財產造成的危害。尤其是在山石開挖的時候，一定要對松動的巖石或石質較差的邊坡進行嚴格的處理，避免經過長期的日曬雨淋，邊坡的抗滑力減小而出現滑坡、崩塌等安全事故，在施工的時候一定要按照規范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質災害發生的可能性。
3 防治水利工程的技術和措施
3.1 加強技術人員的職業素質培訓、明確責任
加強對水利工程維護技術人員的技術培訓，地方的水利技術部門應加大對鄉鎮技術人員、水利工程業主及水利工程建設承包者的技術培訓，同時也要加大對他們的責任意識培養。在建設水利工程之前，要找有相關設計經驗和資質的單位進行實地勘測、設計，工程建設中要嚴格按照有關技術要求進行施工、保養，經有關部門驗收合格之后再投入使用。
在水利工程管理上，應明確城市防洪、重點湖泊、小型水庫及在建水利工程的防汛責任，并將責任人名單予以公布，以接受社會監督。
3.2 加強對水利工程地質災害監測
對水利工程的地質災害監測可以在很大程度上避免地質災害的發生。首先要堅持24小時值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強協作，實行群測群控。水庫值班和管理人員等直接管理者應該對大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進行檢查和巡視，加強對地質災害的監測。基層監測部門應該與國土、交通、建設、氣象等部門加強聯系，按照各部門的分工職責，切實做好水利工程設施的地質災害監測、預防和治理工作。
同時，上級管理人員也應該對水利工程的監管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時候，更應該加大對庫塘的監控力度，科學調度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴格防洪調度，分月控制蓄水，將地質災害控制在萌芽階段，如果發現安全隱患要及時進行
排除。
3.3 制定相關的災害防治預案
進行災害預防首先應該制定相關的城市防洪緊急預案、在建水利工程安全度汛預案、水庫防汛搶險應急預案、山洪災害防御預案等。在對有可能出現的洪澇災害的水利工程周邊進行檢查之后，應迅速制定相應的度汛搶險方案，尤其是在容易發生山體滑坡、山洪、泥石流等地質災害的地方及重點部位要設置明顯的警示牌。
3.4 做好物資、通訊、搶險應急隊等各項工作
為了保證在地質災害發生的時候，可以進行及時的救援，首先要做好物資、搶險、通訊等各項工作。一旦災情發生，能夠立即調動使用，應急搶險隊要隨時處于戰備狀態，力保災害能夠得到最有效、最及時的控制。另外就是要加強對通訊施設的維護。在汛期，各縣區中繼站和各水庫無線通訊設施必須正常運行，電信部門應該確保水庫通訊線路通暢，使各站之間能夠及時保持聯系。
例如：2009年6月26日，玉溪市人民政府防汛抗旱指揮部成立了玉溪市防汛抗旱搶險救災專業機動隊，他們擁有經驗豐富的專業工程技術人員和相應的機械設備、設施，在遇有險情時能夠迅速有效地作出反應。
4 結語
水利工程是一項系統工程，涉及到的地質災害問題較多。它的成因不同，可分為工程建設、自然因素以及兩者共同作用引發的地質災害，然而水利工程的對象種類較多，包括：邊坡工程、水庫工程、地基工程、移民工程和地下工程等。
水利工程往往與民生問題緊密相連，加強水利工程的管護及地質災害監測，可以保障水利工程更好的發揮其作用，延長水利工程的使用年限，同時保證人民生命財產安全，促進地方經濟社會健康、穩定發展。
參考文獻
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[3] 李曉，李守定，陳劍，等．地質災害形成的內外動力耦合作用機制[J]．巖石力學與工程學報，2008，（9）.
