時間:2022-08-02 23:11:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人員教育,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、統一思想、提高認識,充分認識培訓的重要意義
舉辦這次培訓班,是落實縣委擴大會議精神,打造新型農業技術人才隊伍的需要。新農村建設需要一支眼界寬、思路寬、致富途徑寬的“三寬型”農技人員隊伍。舉辦這次培訓班,就是為了幫助大家進一步解放思想,拓寬視野,更新知識,搶抓機遇,尋求發展,帶領廣大農民共同致富,帶領群眾共同進步的新型農技人員。
舉辦這次培訓班,是加速基層農技人員知識更新,提高農技隊伍綜合素質的需要。農村基層農技人員是農業系統在農村全部工作和戰斗力的基礎。基層農技人員的能力和素質,直接影響黨的各項農業農村政策的實施效果和政府決策的落實。在今后多年內,大家要擔負著發展農村經濟、帶領群眾致富、維護農村穩定、加強基層農技組織建設的重任。能不能得到上級的信任、農民的認可,需要我們付出更多的汗水、具備更高的素質。
二、端正態度、嚴明紀律,確保學習培訓取得實效
學習并非一朝一夕之事。對大家來說,這次培訓機會難得,一定要好好珍惜,以端正的態度投入培訓,以嚴明的紀律維護學風,做到學有所得、學有所成。
一是要端正態度,提高學習效果。這次培訓班是經過精心籌備后才舉辦的,時間雖然不長,但培訓內容十分豐富,既有政策理論、又有工作實務,既有專家領導講解、又安排學員相互交流,具有很強的針對性和實用性。大家平時工作較忙,在一起集中起來認真學習的機會很少。要珍惜這次難得的機會,全身心投入到學習中去。大家一定要靜下心來,集中精力,專心聽講,認真記錄,力求學得更多一點、更實一些。力爭通過這次學習培訓,使自己在思想、業務和工作能力上都有所提高,掌握更多的理論和業務知識,用以指導實踐,創新工作思路和工作方法,努力推動我縣農業生產更好更快發展。
二是要嚴守培訓紀律,妥善處理好工學矛盾。作為培訓班的學員,一切活動都必須服從于學習,學習期間要嚴格遵守培訓班的各項紀律??h農業局要加強對培訓班的管理,嚴格執行教學計劃,嚴肅考勤紀律,保證培訓工作的順利進行,使培訓活動收到實實在在的效果。
三是要聯系實際,做到學以致用。學習的目的在于應用,在于解決實踐中遇到的困難和問題,更好地履行工作職責。在學習的過程中要結合本鄉鎮的工作實際,有目的、有重點地對一些問題進行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、解決問題的能力,爭取有更多更大的收獲。
同志們,建設社會主義新農村,廣大農技人員擔負著重任,使命光榮,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,開拓創新,團結進取,真抓實干,不斷開創我縣農技服務工作的新局面。
【關鍵詞】醫院;會計人員;繼續教育
【中圖分類號】R197.322【文獻標識碼】C【文章編號】1044-5511(2011)11-0285-01
醫院會計是對醫院整體的經濟活動進行確認、計量、記錄和報告的經濟行為,是醫院經濟管理的重要組成部分,醫院會計的能力和水平直接影響到醫院整體經濟的正常運行,對醫院的正常的醫療活動以及其他活動也有重要的作用,因此,提高醫院會計人員的專業技術水平,加強會計人員的后期教育就顯得尤為重要?,F實中,醫院會計人員的繼續教育體制存在問題,主要表現在以下方面:
一、醫院會計人員的繼續教育原則上由當地財政部門負責組織,培訓場所和師資隊伍由財政部門指定,但因培訓的相關費用由醫院自己承擔、會計人員隊伍龐大等問題,導致醫院會計人員的繼續教育形同虛設。另外,醫院會計人員在晉升職稱時,繼續教育方面不做要求,只在考試是否通過、論文數量、計算機和外語成績等方面作了硬性規定,這勢必讓醫院會計人員產生一種錯覺,認為繼續教育是無關緊要的事情。如果長此以往,將會導致醫院會計人員對新知識、新業務不去鉆研,業務能力停滯不前甚至下降。
二、醫院繼續教育的主管部門是醫務科。醫務科主要抓的是衛生專業技術人員的繼續教育,通過單位培訓、請專家教授來講課、組織衛生技術人員外出學習、在職學歷培訓等多種方式,完成衛生專業技術人員的繼續教育學習??蓪︶t院會計人員的繼續教育,醫務科則解釋為應由相關財政部門負責,因為會計人員的繼續教育學習與醫療衛生業務沒有聯系。
事實上,按照國家對醫院會計人員繼續教育的規定:"會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續教育, 會計人員所在單位應當遵循教育、考核、使用相結合的原則,支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續教育,保證學習時間,提供必要的學習條件",由此可見醫院會計人員的繼續教育與醫院有著很大的關系, 醫院有責任有義務組織本單位會計人員的后期教育培訓。
隨著經濟全球化,會計作為政策性、專業性很強的學科,與其相關經濟新理論、新方法、新技能不斷發展和變化,客觀上需要醫院會計人員不斷學習和掌握,并運用到實際工作中去,才有利于醫院會計工作的發展和進步。因此,提出加強醫院會計人員繼續教育工作的幾點建議:
一、財政部門應按照會計人員繼續教育的相關規定,合理規劃,分類指導,加強服務,注重質量,主動承擔起醫院會計人員的繼續教育任務。
關于培訓的師資、場地等問題,由財政部門承辦,衛生局的財務部門配合,及時有效地完成對醫院會計人員每年度的繼續教育學習。醫院會計人員的繼續教育培訓費用,納入財政部門所列支的衛生經費預算支出中。對衛生系統從事財務的醫院會計人員,按職稱、類別分期分批培訓。繼續教育內容要本著學以致用的原則, 重點在會計人員急需的知識更新、技能補充、思維變革、觀念轉化、心理調整等方面,著重培養高層次醫院會計人才,提高會計人員管理水平方面的培訓內容,進一步改善醫院會計隊伍的人才結構和知識結構。有關部門制定相關的規定,避免醫院會計人員繼續教育流于形式。
二、對醫院來說,加強醫院會計人員的繼續教育,醫院管理部門要做好以下事情:
1、端正態度,加強醫院會計人員的繼續教育學習。醫院管理層在會計人員繼續教育學習方面存在誤區,認為會計人員不能為醫院創收,沒有必要消耗醫院資金進行繼續教育學習,現有的知識完全可以勝任醫院的會計工作。因此,醫院沒能把會計人員的繼續教育列入醫院的考核制度,忽略了他們的后續教育。
按照國家規定,會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續教育,為會計人員提供學習時間,提供必要的學習條件。所以,醫院的管理者應當把本單位會計人員的繼續教育納入醫院的日常工作中去,為醫院會計人員的繼續教育學習提供條件。
2、采用形式多樣的培訓方式,如會計課程方面的教學、會計案例分析教學、會計方面的研討會、會計理論實踐方面的座談會等,并且,充分利用信息技術手段,開創網上會計繼續教育的培訓新思路。改善會計培訓方式,拓寬會計培訓渠道,完成醫院會計人員的繼續教育學習。
醫院作為解除百姓疾苦的公益性機構, 科學規范的財務管理工是保證醫院正常運營的有力后盾之一, 這就要求我們廣大財會人員自覺提高自身素質, 不斷加強學習, 提高業務水平, 以會計繼續教育為契機, 努力完善自己。面向21世紀的新形勢, 會計人員繼續教育管理工作任重道遠, 終身教育是當今社會發展的必然趨勢, 會計人員必須具備相應的專業知識和業務勝任能力, 才能較好地完成自己的本職工作, 才能適應新世紀我國市場經濟發展的需要。
參考文獻
關鍵詞:特種作業人員安全生產思想
特種作業人員教育是安全管理中一個極為重要的環節。特種作業,不僅危險性大,極易發生群死群傷的重大傷亡事故,而且對周圍環境以及他人的生命安全也有著重大的威脅。從當前發生許多事故統計分析結果表明,由于特種作業人員的違章作業、違反勞動紀律以及冒險作業等造成的事故在各類人員傷亡事故中占到40%左右,具有很大的比重。因而,如何搞好特種作業人員培訓教育,提高他們安全操作技能,強化他們安全意識,就顯得尤為重要。
一、首先要嚴格把關對特種作業人員基本安全技能培訓教育與考核工作
特種作業人員是從事特殊作業的操作人員,在企業的安全生產過程中起著重要的作用。國家安全生產監督管理部門對特種作業人員的安全技術培訓教育和考核有著嚴格的規定和具體的要求,例如國家經濟貿易委員會頒發的《特種作業人員安全技術培訓考核標準》中就明確指出:凡從事特種作業的人員必須按照要求進行專業安全技術理論和實際操作的考核;《中華人民共和國安全生產法》第二十三條也規定:特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證,方可上崗作業。由此可見,加強對特種作業人員的培訓教育與考核是一件非常嚴肅認真的工作,它不僅對于提高特種作業人員安全技能,實現他們自我安全保護意識是非常必要的,而且對于企業實現安全生產也是必不可少的。那么,如何嚴格對特種作業人員素質進行把關呢,筆者認為應該注重以下幾個方面:
首先,特種作業的人員選擇必須嚴肅化。特種作業不同于一般工種的作業,因其自身的特殊性,決定了其從業人員也必須具備相應的特殊條件。我們知道,在傷亡事故的發生和預防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受傷害者,但人往往又是事故的肇事者,人的不安全行為因素在事故發生中占有很大的比重。而特種作業本身又是一種危險的作業,如若還不能對從業人員的基本條件進行嚴肅把關,則對于在特種作業中增加傷亡事故的發生無疑是雪上加霜。舉一個簡單的例子,例如讓一個患有恐高癥的人員從事建筑登高架設作業,則在作業中只會是使他手忙腳亂,茫然不知所措,傷亡事故發生就不可避免。因此,我國對從事特種作業的人員必須具備的基本條件做了嚴格的規定:一是工作要認真負責,遵章守紀;二是年滿18周歲;三是具有初中以上文化程度;四是按上崗要求的技術業務理論考核和實際操作考核成績合格;五是身體健康,無妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷。五者缺一不可。
其次,對特種作業人員培訓的教材要統一正規化。培訓教材質量的好壞,對特種作業人員培訓出來的素質至關重要。各種不同的特殊工種,必須有相應統一正規指定教材與之相配套,并且這一指定的教材應該是從事該工種實踐研究工作多年、有豐富經驗的專家或學者來進行編寫。培訓教材要能體現出專業技術與實踐操作相結合;思想教育與法規教育相結合;一般教育與專門教育相結合的特點。有了這樣專門正規化指定教材后,就能克服過去那種無固定化泛泛教育,效果不佳的弊病。
第三,對特種作業人員的培訓教育要規范化。特種作業人員的培訓,不是一般的崗位培訓,無論是參加勞動部門統一培訓還是經授權自行組織培訓,都必須按照標準規定的要求進行。授課人要認真編制授課培訓計劃,要根據實際情況安排好學員必須掌握的重點與難點,學時不得少于規定的要求;要嚴格按照規定的有關內容教學,不得隨意裁減;要維護教學培訓計劃的嚴肅性,安排專人管理,認真做好考勤工作,保證培訓的質量。同時,授課人必須是合格的特種作業教員,具有相應的技師或高級工資格認可,專業技術強,能勝任教學工作的人員。
第四,對特種作業人員的考核要嚴格化。特種作業人員的培訓質量如何,在很大的程度上是通過考核這一環節來檢驗的。因此,要真實體現特種作業人員掌握情況,就必須把好考核這最后一道“關”。首先要組織考前的準備工作。培訓主管部門要根據課程和考試的具體要求,組織學員認真準備,吃透教材,熟悉規范,突破重點、難點。實際考核要根據規定要求準備好所需的機械設備、材料、考具等,保證考核符合標準規定要求。其次,命題要保密。特種作業人員的考試試題一般都是安全生產綜合管理部門設置的試題庫中抽題制卷。制卷應專人負責,嚴格保密,決不允許出現泄露試題現象。此外,還要嚴格考場紀律。特種作業人員的考試實行閉卷,單人單桌,限時;要堅決杜絕考試中作弊現象;監考人員必須是勞動安全生產綜合管理部門或經授權的專業人員。
最后,對持證的特種作業人員復審還要定期化。特種作業人員持證后的復審工作也是對特種作業人員素質進行把關的一個重要環節。取得《特種作業操作證》的特種作業人員,一般每兩年必須進行一次復審。通過定期化的復審工作,就能使特種作業人員對本工種作業的安全技術理論得到深化,改正和彌補他們在以前實踐過程中的技術缺陷和不足。同時,經過定期化復審的健康檢查,就能及時發現自己是否還適合繼續從事本特殊工種的作業,做到防患于未然。當前,對特種作業人員進行復審主要存在的問題是走“形式化”嚴重,通常是交納些復審費用,蓋個復審印章,并算了事,必須堅決加以杜絕。
二、要加強對特種作業人員基本安全知識、常識的補充教育
特種作業人員掌握了自己本特殊工種的安全操作技能(這是必備的),但對于其他方面的安全知識、常識并不一定知曉、領會。而作業現場往往又比較復雜,通常是多個工種作業同時、交叉進行。因而,還必須加強特種作業人員對其他方面的基本安全知識、常識的培訓教育。
第一,對新入場的特種作業人員必須進行“三級”教育。新入場的特種作業人員,特別是剛從學校畢業出來參加工作的年輕特種作業人員,他們有文化、有知識,但對作業現場基本安全知識、常識未必了解,他們缺少現場實際的實踐經驗,通常表現出來的是對作業現場充滿好奇,很容易因此而產生各種不安全行為。因此,必須通過入場的“三級”安全教育,即所謂的入廠(公司)教育、車間(項目)教育、崗位(班組)教育,才能讓他們對作業現場的基本安全知識、常識有著更全面認識,避免在實際工作中發生“不該發生的事故”。
第二,要加強對特種作業人員的法制教育。法制教育是作業人員基本安全常識教育的一個方面,作為從業人員,若對基本的安全生產法律、法規一竅不通,那可以說就是“法盲”。在這方面教育主要是通過學習國家現行有關法律、法規,如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》等,特別是剛剛出臺的《中華人民共和國安全生產法》。通過安全生產法律、法規的學習,使他們知道自己在安全生產過程中法律所賦予的權利和義務以及因違章而發生事故所必須承擔的法律責任,懂得任何“違章指揮”、“違章作業”、“違反勞動紀律”、“強令冒險作業”等行為都是違法行為,從而提高他們在作業過程中的法律意識,充分認識“安全”生產的重要性和必要性。
第三,要加強對特種作業人員日常的班前班后安全教育。有人說特種作業人員已經掌握了自己本工種的安全技術操作規程,再進行班前班后安全教育就顯得多此一舉了。其實這是一種極端錯誤的看法。殊不知人在經常從事一種設備操作時,往往會因此產生一些心理,而忽視了對一些安全小事的注意,但事故往往就發生在對這所謂“小事”的疏忽大意之中。因此,通過加強對特種作業人員班前班后十幾分鐘的安全交底,做到對各個安全注意事項崗前崗后心中有數,天天“打預防針”,就可以確保施工生產天天平安,何樂而不為呢!
第四,對特種作業人員還必須進行經常性教育。安全教育不可能一勞永逸,必須經常不斷地進行。經過以前安全培訓教育已經掌握了的安全技術與知識,如果不經常運用,可能會逐漸淡忘。這與人的記憶特性有關,例如:塔吊工對“十不吊”原則未必一直能記憶猶新,在具體操作過程中可能已經違反了“十不吊”原則還未能意識到,出現所謂的“遺忘性”違章。因此,為了鞏固已經學過的東西,把淡忘的知識“撿回來”,就必須不斷地復習,堅持經常性教育。另外,作業現場生產情況及安全狀況也在不斷發生變化,為了使從業人員適應這些變化,也必須不斷結合新情況,開展經常性教育。
第五,還要及時加強對特種作業人員新標準、新規范的補充教育。當今社會是科技化時代,各個行業蓬勃發展,各種技術也日新月異,一種產品、設備可能很快就更新換代了,這樣新標準、新規范也會相應出臺,如不及時進行這方面的培訓教育,就很容易出現按傳統習慣性進行操作而發生傷亡事故。這方面對于年輕的特種作業人員可能還會比較容易接受教育,但對于老工人,可能就不那么容易接受了,他們有的往往憑著自己多年豐富的安全生產操作經驗而進行習慣性操作,有的甚至認為:“不按新規范操作,沒事!多少年都這么干下來了”。當然,對于老工人的某些方面,我們還是應該尊重他們的經驗。但經驗雖然可貴,反過來又能使人產生思想,犯經驗主義錯誤。這方面較普遍的現象是:對新事物不敏感,單憑著經驗去干,不熟悉新規范、新標準,工作起來有很大的盲目性,從而常導致事故隱患的出現。因此,只有通過對他們進行這方面的補充教育,向他們講解不按新規范、新標準去操作,將會出現什么樣嚴重后果,使他們產生“戒備”的心理,就能消除他們在實際操作中的各種不安全行為。
三、要加強對特種作業人員的安全生產思想的教育
安全生產思想教育是在“安全生產技能教育”和“安全生產基本知識、常識教育”之后更高層次的“精神”教育。經過前面兩個層次的教育之后,個別特種從業人員可能會產生“雖然知道了,但不按要求去做”的現象。例如作業現場有的電工,雖然知道Ⅰ類手持電動工具未進行接零保護是非常危險的,但有時他們往往視而不見,不去勸說、制止,任其發展,從而導致傷亡事故的發生,違背了“安全生產,人人有責”的原則。安全生產思想教育就是為了改變這種現象,讓每個從業人員能自覺做到文明生產,遵章守紀,保障安全,使他們從思想意識上把“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的觀念轉變。
[關鍵詞]醫學檢驗人員;繼續教育;教育模式;問題;有效措施
[中圖分類號]G726
[文獻標識碼]B
[文章編號]1006-1959(2009)11-0285-02
隨著醫學科學的發展及現代醫學模式的轉變,知識更新周期的不斷縮短。繼續教育是對在職檢驗人員進行知識技能補充、更新、拓寬和提高的一種方法。
1 檢驗人員繼續教育的重要性
隨著檢驗專業的發展,新理論、新技術不斷出現,這就要求檢驗人員在工作中不斷學習,更新知識,提高理論及實踐水平,擴大知識面,尤其是臨床醫療和檢驗專業的綜合知識。據有關資料統計,連續5年不學習,知識陳舊率達30%,8年不學習,知識陳舊率達50%,一個人在工作崗位上獲得的知識約為一生獲得知識總量的80%~90%。這不難看出繼續教育的重要性。
2 檢驗人員繼續教育的模式
2.1 脫產或半脫產辦班學習:根據不同的需求進行脫產或半脫產,集中辦班學習效率較高,能較系統地解決某專項問題,也可配合相應的實習,達到理論與實際相結合,強化訓練的目的,同時授予國家級或省級繼續教育學分。
2.2 會議形式的學術交流:一般由國家級省級醫學會的檢驗專業委員會主辦,通過會議通知或邀請函定期將檢驗工作者召集起來,包括著名專家的學術講座,大會或分會發言、疑難病例討論等多種形式,使參會者能迅速了解本專業的發展趨勢和新動態、新進展,并取得相應的繼續教育學分。
2.3 函授與面授結合:這是一種普及的、科學合理的繼續醫學教育模式,在我國被廣泛應用數十年,深受歡迎與認同,能為各職稱級別的檢驗工作者尋求繼續再教育創造條件。
2.4 業余大學:我國業余大學的形式是多樣的,包括成人高考專、本科,專升本、夜大、專修班、研修班等,學制通常為兩三年,大多利用業余時間,教育對象主要為沒有太大家庭和社會負擔的中青年,為他們再次選擇自己喜歡的專業或進一步深入學習提供機會,同時也能有效地提高醫學基礎理論和臨床實踐能力,普及開來有助于中青年檢驗人員整體水平的提高。
2.5 進修學習:多數為下級醫院的骨干檢驗師派到高級醫院系統地學習某項專業知識或技術特長,通過訓練掌握所學的技術為醫院開展醫療新項目做貢獻。
2.6 廣播電視、互聯網遠程教學:為近年來,隨著廣播電視和互聯網的普及而產生的一種新的繼續醫學教育模式,由高等醫學院校承擔并主持開展此項工作。
3 檢驗人員繼續教育存在的問題
3.1 部分人員對繼續教育的目的及意義不理解:衛生部規定各級職稱的檢驗人員每年需要取得規定的繼續教育學分才能晉升,許多檢驗人員也就把繼續教育當成一種負擔而失去了原有的目的和意義。40%的醫院沒有按檢驗人員所接受的教育、能力、年資、職稱等實行分階段培訓。
3.2 部分檢驗人員對參加繼續教育的積極性不高:由于檢驗人員缺編,工作量大,缺乏主動學習熱情、缺乏經費,管理不到位,從而使檢驗人員培訓和使用未能有機結合、學與不學一個樣,從而導致檢驗人員缺乏興趣和積極性。
3.3 檢驗人員對繼續教育有關規定了解不夠:一部分臨床檢驗人員對繼續教育的對象、方法及管理學分的具體要求了解不夠,對繼續教育有關規定學習不到位,科室也沒有制訂合理的檢驗專業繼續教育計劃。
3.4 繼續檢驗專業教育的課程設置不夠完善:目前我國檢驗專業繼續教育的課程設置不合理,在專業的新動向、新方法及最新研究等內容方面顯得較為缺乏。
4 檢驗人員繼續教育的有效措施
4.1 有目的、有計劃的管理:由科室制定繼續教育計劃,并且組織實施和評價。繼續教育的目的是使在職檢驗人員適應本專業的發展、不斷增長知識和技巧解決問題、培養檢驗專業的思維方式,拓展判定和解決問題的能力,進行臨床檢驗專業技能培訓,更好地為病人服務。
4.2 多渠道實施:根據檢驗人員年齡、條件選擇合適的繼續教育形式,我國現階段針對在職檢驗人員開展的學歷教育形式較多,包括高等教育自學考試、函授教育等,如條件允許可鼓勵優秀檢驗人員參加脫產
學歷教育學習。通過系統的學歷教育改變和完善知識結構,提高對專業理論的認識及實際應用的能力。中年檢驗人員具有一定的臨床經驗,在科室是骨干力量,承擔著重任。
4.3 納入服務意識教育:隨著醫學模式的轉變和國民素質的普遍提高,患者對醫務人員的服務意識、服務行為提出了更高的要求。因此,繼續教育必須重視服務意識教育,如新知識、新技術、新理論培訓一樣,把服務意識教育正規化、制度化和法制化。
【關鍵詞】會計人員;后續教育
改革開放以后,隨著計劃經濟弊端的逐步顯現,改革力度的加大和改革開放的逐步深入。我國會計制度越來越不能適應經濟的發展,從1992會計制度改革到2006年我國再次頒布新會計準則。隨著新會計制度的實行,及不斷地新的會計準則,原有的會計體系逐步由新的會計體系代替,會計人員原先所熟悉的會計知識和技能已經老化,不能滿足現在經濟發展的要求,必須由新的知識和技能代替,也就是要進行新的學習。另一方面,目前,我國會計人員隊伍整體水平比較低,大多數會計人員只能記賬、管賬,而能根據會計信息對公司的經濟活動進行分析、預測、決策的人才很少,這種狀況極不適應我國社會經濟發展的需要。另外一個明顯缺陷是我國大部分財會人員對財務法規的熟悉程度和會計職業道德狀況難以令人滿意,精通或熟悉相關財經知識的則更少,這就要求必須加強對會計人員的業務培訓,加強繼續教育。從職稱上看,高級職稱占1.16%,中級占8.51%,初級占11.4%。要實現會計人員整體水平的提高,除了大力發展普通教育外,在職人員的后續教育將是必然的選擇。為此我們只有充分挖掘教育的潛力,把學歷教育和非學歷教育,普通教育和職業教育結合起來,以靈活多變的方式對現有在職人員實施繼續教育,使他們具有在工作中所必須具備的知識和能力。
一、會計人員后續教育的內容和形式
會計人員的后續教育的實施,目前已經得到了國家和政府的高度重視。國家科教小組制定的《面向二十一世紀教育振興行動計劃》指出“建立和完善繼續教育制度,適應終身學習和知識的更新”。國務院在十二五規劃也明確指出“進一步推動企事業單位專業技術人員的繼續教育”,國家財政部于2006年修訂頒布了《會計人員繼續教育規定》提出加強會計人員后續教育問題。
(一)會計人員后續教育應結合會計人員的職業特點來進行
首先,會計人員后續教育針對的是在職的會計人員,對于在職會計人員教育,也即成人教育,首先在政治上應該提高會計人員的政治素質。使之樹立社會主義政治立場,積極參與推動社會主義市場經濟的發展與完善。其次,要大力提高會計人員業務能力。培養作為會計人員應有的專業素質,不僅會記賬、算賬、報賬,更重要的是會用帳能夠參與企業的預測、決策,成為企業的中堅力量。再次,我們認為更為重要的是會計職業道德的培養。作為一名合格的會計人員,不僅要擁有過硬的業務能力,而且要有過硬的職業道德。否則業務能力越強,危害越大。除此之外,還有其他相關知識。即與會計人員工作發展有密切相關的知識,比如稅收知識、信息技術知識等等。
(二)明確會計后續教育的對象和培養目標
1、會計后續教育對象
有學者仿照歐幾里德空間幾何學提出了教育的“三維學說”即教育對象維、教育時間維、教育領域維。其中教育對象維就是本人論述的教育對象,后續教育作為學校后教育,它有特定的教育對象,提出“特定”未必表面范圍小,關鍵是看這種特定的大小。從各國情況看,后續教育的對象通常指大學和中專畢業后工作的工作人員等,例如,美國把繼續教育的對象確定為“經過大學畢業后從事工作的實際水平達到了工程師水平的人員”,法國為“對有發展前途的初、中級技術人員”,而英國則把后續教育分為兩類:一類是在大學內舉辦高級水平的繼續教育,對象是高級人才培訓;另一類是一般水平繼續教育,對象為初中級人才。
根據我國實際情況具體問題又與西方國家有所不同。我們可以從不同視點對后續教育對象進行分類,以便在教育時區別對待。
(1)接受教育的人員所在單位分,可以分為企業單位、事業單位。企業單位繼續教育應該側重于會計的經營預測、決策等職能一般應比較貼近企業實務,特別是近來新興發展的實務;事業單位接受教育對象有中央、省、市、縣等行政事業單位所屬人員,這類教育特點應該側重于財政的宏觀管理信息。另外,還有一類就是后續教育的教學人才,這類主要是高校師資的繼續教育和繼續教育管理人才的培養,側重于新興的前沿性的理論知識。
(2)作為會計人員的后續教育還可以按接受教育人員的職稱高低分為初級繼續教育、中級繼續教育、高級繼續教育。初級繼續教育教育形式可以采用多種形式,包括自學等,中級繼續教育則指取得會計師資格人員其繼續教育主要為業務提高培訓,高級繼續教育指單位會計主管、相關的領導作為提高綜合素質、管理能力和水平。對這三級人員進行后續教育應在教學內容、教學方法、教育目標、組織形式等方面做出具體的規范。
2、我國會計后續教育的培養目標
教育部《面向二十一世紀教育振興行動計劃》第一部分的主題是“實施‘跨世紀素質教育工程’提高國民素質”,作為國家二十一世紀的教育綱領。這一點,當然也適用于會計后續教育。換言之,會計后續教育的培養目標應是“素質人才”?;跁嫼罄m教育的特點,本人認為我國會計后續教育的培養目標應為:(1)提高會計人員的政治素質。培養靈活運用科學發展觀對經濟的指導作用,解決實際問題推動社會主義市場經濟的發展與完善。(2)提高職業道德水平。在我國,除了健全有關法律法規進行約束外,還應大力發展行業的自律性和經常性的會計職業道德教育。(3)提高業務能力。業務能力是一個廣泛的概念。我國著名科學家錢學森院士從科學觀和方法論的角度提出了“大戰智慧論”即人要具有廣博的知識,并能觸類旁通,大跨度思維,集智慧大戰解決所面臨的問題。簡單明了的說就是要有靈活恰當的處理自己從事工作所出現的問題的能力。包括組織協調能力、社會交際能力、書面口頭表達能力。需要注意的是,在我們進行會計后續教育時要克服短期行為,不能搞形式主義,要切實抓好會計的后續教育問題。(4)創新精神。包括應對復雜多變的經濟環境不斷創新會計的處理方法,能夠作出各種決策或為各方面的決策服務。
二、我國會計后續教育的主要內容
會計后續教育內容的適當與否,直接影響到會計后續教育目標的實現和成敗。根據教育“三維學說”,會計教育的內容即是會計領域維。顯然領域維應該根據教育對象來判定它的范圍。由雅克.德洛爾任主席的國際二十一世紀教育委員會向UNESCO(聯合國教科文組織)提出的報告中建議“委員會應把與生命有關的、共同外延并已擴展到社會各方面的知識納入到終身教育中”。因此教育內容應涵蓋學科種類、理論主體、相關知識等。具體而言會計后續教育的主要內容應由以下幾個方面構成:(1)會計前沿性、新穎性理論實務。繼續教育的理論應具有前瞻性,應是會計工作中最新和最科學的理論與實務。這部分針對中高級后續教育層次的人員。(2)財會法律法規。這里指國家制定的基本法規,包括會計法、會計準則及相關經濟法規等。各個地方還可以根據需要增設本省、地市的一些必要的地方性法規。這部分重點放在普通后續教育上。(3)會計職業道德。從整個會計領域的發展趨勢來看,職業道德規范的教育日益重要。愛因斯坦曾說過:“第一流人物對于時代和歷史進程的意義,在其道德品質方面也許比單純的才智成熟方面還要大”。一個職業道德不高尚、不律己的會計人員,業務能力越強,危害就越大。這部分應針對所有的在職會計人員,甚至還應該包括對單位領導的普及。(4)其他相關知識。作為一個合格的會計人員,不僅對自己的會計專業知識熟悉,而且要掌握一些與會計相關的,比如統計、稅收等知識。了解掌握計算機、信息技術同樣也是必不可少的。
我國會計繼續教育是一個宏偉工程,需要我們付出巨大努力,才能實現會計繼續教育的初衷。如今我國會計體系已經與國際會計體系接軌,引進大量新的會計理念,中國的會計隊伍要不斷地進行知識更新,以適應新形勢的需要,更順應同國際接軌的必然趨勢。這些都對會計人員的素質提出了更高的要求。會計人員面臨新的機遇和挑戰,只有樹立終身學習的觀念,加強繼續教育學習,提高知識儲備,才能鍛造一支開拓創新、德才兼備的高素質會計隊伍。
參考文獻:
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[3]趙英.淺談新時期會計人員的繼續教育[J].沿海企業與科技,2005(6).
一、會計人員繼續教育的現狀及其問題
1.會計人員繼續教育的認識不足。許多會計人員對繼續教育不夠重視,參加各類業務培訓班經常缺課、少課,認為培訓只是為了完成任務,是形式主義的“花架子”。有些單位至今仍沒有把會計人員繼續教育列入議事日程和本系統本單位整體的人才資源開發規劃。有的單位負責人對會計人員參加繼續教育不理解、不支持,甚至不予準假。
2.對會計繼續教育定位有偏差?,F在的會計繼續教育被簡單地定位于崗位定向培訓,實際操作中主要局限于會計專業知識、會計法規制度、會計準則的培訓上。
3.會計人員的格局和機制不夠完善。我市會計人員繼續教育工作主要以財政部門為主導,財政主持教育計劃、教學組織、考核等項工作。但社會辦學機構參與度、用人單位參與度、會計人員參培率存在不足。同時,會計人員分布在社會各行各業,大多數單位領導不重視會計部門的整體素質,在智力投資上,領導只重視對業務部門人員的專業水平的投入,而對財會人員的知識更新和素質的提高重視甚少。
4.會計繼續教育缺乏針對性。我們的會計繼續教育幾乎都是中、初級會計人員的大集會,同時也是企業會計人員和行政、事業單位會計人員的大集會;同樣的學習內容、教學方式、考核辦法,大有“公平教育”之勢。但是這樣根本不可能使不同層次和不同崗位的會計人員在原有的水平上得到提高,初級會計人員認為學習困難,而中級會計人員則認為內容簡單,不能使繼續教育真正收到實效。
二、今后會計人員繼續教育的對策
1.提高對會計人員繼續教育重要性的認識。要認識會計人員繼續教育的重要性,加大宣傳力度是關鍵。宣傳對象不僅包括廣大會計從業人員,還要包括企事業單位的領導者。只有企事業單位的領導認識到繼續教育的重要性和緊迫性,才能在時間和資金上予以支持,會計人員繼續教育才能有實現保證。對于廣大會計人員來說,應深入領會知識經濟對會計從業人員的能力要求,樹立繼續教育與時俱進的新理念,將繼續教育內化為自己的職業需求,要有意識地通過繼續教育培養會計人員的終生學習習慣。
2.加強會計職業道德教育。目前,一些會計人員的職業道德觀念淡薄、誠信喪失,違背準則、弄虛作假之事時有發生。不能堅持原則,為違法亂紀活動出謀劃策,直接參與偽造、編造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。這些問題都表明,加強會計人員的職業道德繼續教育,提高會計人員的職業道德水平,重塑會計誠信,已是當務之急。
3.建立“財會網”,積極推行網絡繼續教育模式。目前缺少一個專門為財會人員服務的會計網站,因此,很有必要建立一個專業性強的權威網站,利用網絡的靈活性,充分發揮會計行業管理職能,及時會計管理有關法規、政策,提高工作效率,拓展會計管理工作的空間。而且,隨著科技水平的不斷發展,現代遠程教育已成為一種較為流行的教學形式。通過網絡平臺學習教學課件,進行網上專業考試,取得繼續教育合格成績,實現會計人員年度繼續教育計劃。
4.建議單位會計人員的繼續教育培訓工作做為年底單位考核的一項內容。這樣可以督促單位會計及時掌握會計知識,培養會計人員的學習、會計實務處理、綜合分析、組織協調及創新能力,提高單位的會計管理水平。推進會計人員繼續教育科學化、制度化和規范化,造就一批高素質的會計隊伍,為我市經濟發展提供人才保證和智力支持,是一項長期而又復雜的工作。我們要充分認識這項工作的深遠意義,不斷增強服務理念,創新工作思路,總結工作經驗,把我市會計繼續教育工作推向更高境界。
作者:馬曉燕單位:寧夏回族自治區吳忠市財政局
關鍵詞:護理人員 培訓 健康教育 作用
中圖分類號:R47 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7484(2011)06-0154-03
護理學是研究社會、環境、情緒與疾病的發生、發展關系,采取正確的護理方式促進患者健康的一門集醫學、社會學、人文學等諸多學科為一體的學科。在醫療衛生、預防保鍵、康復等方面都發揮著重要的作用。健康教育是通過有計劃、有組織、系統的教育活動,促使人們自愿地采用有利于健康的行為,降低發病率、傷殘率、死亡率,提高生活質量。
1 護理人員培訓貫穿健康教育中
1.1 護理人員的培訓方式
一、學習與考核相結合:組織護士系統學習整體護理及??谱o理知識。二、專題查房討論:每月護理查專房一次,先由科室護士確定查房題目,列出計劃,再組織全體護士討論,提出問題及修改意見,最后制定計劃實施。三、實踐指導:護士長實地查、看、問,以了解護士進行健康教育的實際效果,發現問題及時指導,每月召開一次患者及家屬座談會,傾聽患者及家屬對健康教育的意見,及時改進工作方法。
1.2培訓內容
加強護理人員的自身修養,提高自身素質。健康教育的技巧,包括評估技巧、護患溝通技巧、知識灌輸技巧。然后通過滿意調查表來觀察兩組患者滿意度。
1.3護理人員應注重繼續教育
具有良好的專業知識和豐富的社會、人文學科知識,具有科學的思維,深刻理解健康概念的內涵。護士作為健康教育的主體,應具備熟練的評估技巧、護患交流技巧、知識灌輸技巧及扎實的專業知識。只有這樣才能使健康教育貫穿于整體護理的每個環節,最終將提高患者對疾病的適應能力和自我保健能力,以提高患者的生命質量。
2 護士參與健康教育的作用
2.1健康教育看作是護理工作的重要組成部分。
護理學是一門開放性科學,是一門不斷發展的科學。護理工作與人類的需要、社會的發展息息相關,人們對它的要求是隨著醫學科學、社會科學的發展而不斷提高的。搞好健康教育對于提高護理質量,改善服務態度,密切醫患關系,加強責任制護理都有重要作用。
2.2護士參與健康教育有必要
護士參與健康教育,也是加強醫院兩個文明建設、開創等級醫院的需要。為了適應現代醫學模式的轉變,加強責任制護理,護士必須參與健康教育。在醫院,與病人接觸最早、最多的是護士。護士對他們及時進行針對性的衛生知識宣傳,可以樹立病人對疾病的正確認識,提高其醫療依從性,消除病人的不良精神反應,解除病人及家屬顧慮,建立戰勝疾病的信心。
2.3依托感和安全感
護士與病人接觸密切,充分了解病人的心理變化和心理需求,而且她們還掌握系統的醫藥知識,病人及家屬對她們的教育可信性很強,加之健康教育的科學性、針對性強,容易取得明顯的教育效果。
2.4以身作則,言傳身教
健康教育也是一種教育,護理人員是教育者,患者及家屬是受教育者,要為人師表,就必須以身作則,先做典范。
3 充分發揮護理人員在義健康教育中的作用
3.1打牢健康教育的思想基礎
實踐中我們發現,我院護理人員中有的對部隊情況了解不多,對特勤人員和老干部缺乏感情、缺乏共同語言,從而影響醫患溝通和健康教育的實施。對此,我們組織人員下部隊參觀,了解飛行人員的工作、生活,請試飛大隊的飛行人員作報告。同時在護理人員中大力開展職業道德教育和為兵服務傳統教育,增進了大家對部隊人員實施健康教育的感情基礎,培養了大家進行健康教育的服務理念。
3.2溝通協調
健康教育是一個心理雙向互動的過程,只有努力營造一種充滿人性化的人情味的氛圍,以患者的利益和需要為中心的健康教育的人文環境,以平等的合作者身份,協助患者滿足其合理需要,這樣才能幫到點子上。因此,以良好的護患關系進行有效溝通至關重要。
3.3提高健康教育的專業技能
健康教育的實質是向患者傳播防病治病的知識和技能,引導他們樹立健康意識,養成良好的行為和生活方式,促進健康和提高生活質量。這就要求護理人員不斷拓寬知識層面:不僅要掌握專業理論與護理技能,還要學習預防醫學、社會醫學、健康傳播學、心理學、教育學等理論、觀點和方法,以及良好的公關能力與交流溝通技巧。充分認識護士不僅是疾病的護理人員,還是患者主要信息的提供者、教育者和幫助支持者。
4 結語
隨著社會的進步和人們健康意識的轉變,患者健康教育在護理工作中越來越占有舉足輕重的地位,健康教育已成為醫院實施整體護理的重要組成部分,貫穿于整體護理工作的全過程,護理工作同健康教育有著相互依存,相互促進的密切關系。為了滿足人們日益增長的衛生保健知識需求,臨床護士應結合護理活動開展健康教育,加強護理工作同健康教育的結合,充分發揮護士的健康教育職能•因此,護士必須明確自己的職責,轉換觀念,增加健康教育的責任感,提高護士健康教育的能力。
一、老年社區矯正人員的特點
與一般社區矯正人員相比,老年社區矯正人員在身理、心理等多方面存在更多問題,給社區矯正工作帶來一定的壓力。大多老年社區矯正人員文化層次偏低,法律意識淡薄,且多數為孤寡老人。一部分老年社區矯正人員,沒有子女,長年缺少家庭的關愛,所以他們之中大多數人性格孤僻、怪異。又因為他們的個人經濟條件較差,易出現偏激、錯誤的想法,遷怒于社會,嚴重的甚至出現敵對情緒和破壞行為。老年社區矯正人員的犯罪行為與個人多年養成的惡習及不良歷史經歷有關。這些人多半是“幾進宮”的累犯,外加年老體衰,總抱有破罐破摔的想法。老年社區矯正人員更顧及面子,常以種種借口逃避監管。人越是到了一定年紀越是看重自己的面子,特別是一些曾經在領導崗位上工作過的老年社區矯正人員,更是一時無法適應社區矯正人員這一身份,總是以各種理由逃避監管。如,他們以身體健康為由,不參加集中教育與公益勞動;以文盲不會寫字為由,拒絕上交書面思想匯報;以眼花、耳聾為由不主動電話匯報或接收工作短信。在老年社區矯正人員中,過失犯罪及利用退休前職務犯罪的呈上升趨勢。
二、“三重視、三落實”
加強老年社區矯正人員監管教育力度
——重視老年社區矯正人員身心健康教育。老年人身體和心理常常會出現對現代社會生活的不適應,在心理上容易產生孤獨感和失落感,特別是老年社區矯正人員,因為這一特殊身份而變得更加自卑、敏感多疑、或者變得易暴易怒。在個人不能很好控制自己的情緒,及家庭成員不能及時給予關懷與幫助時,老年社區矯正人員就會走向兩個極端,一是過份地指責自己,從而讓自己陷入更深的自卑自責中,不愿意面對現實生活;二是變得自私起來,整天怨天尤人、固執己見、缺乏寬容,很容易因為小事而激起不可調和的矛盾沖突,出現攻擊性的言語和行為,造成人際關系緊張,有可能導致攻擊性的違法犯罪行為。在這種情況下要重視老年社區矯正人員的身心健康,周市鎮司法所具體措施如下:一是由司法所組織他們參加一些社區健身活動,定期組織他們學習養生保健知識;二是定期上門走訪,通過聊天的方式緩解其壓力,排解孤獨,提高他們對心理健康的認識,增強其心理承受力和社會適應能力。
——重視老年社區矯正人員家庭親情教育。人到暮年,最需要的就是家庭的溫暖,很多老年社區矯正人員都面臨這樣的問題:因為自己的過錯,造成家庭成員對其冷漠,甚至埋怨。尤其那些老年喪偶身邊無人陪伴的社區矯正人員,當在生活中遇到挫折,沒有人可以安撫;當心中郁悶時,沒有人來傾聽;當生病不適時,沒有人來照顧。長期的內心壓抑情緒一旦爆發,往往會造成嚴重的后果。因此重視老年社區矯正人員家庭關系是非常必要的。首先家庭成員必須作為矯正工作小組成員之一參與整個社區矯正工作;其次,對家庭成員進行中國傳統道德文化教育,提高其子女的尊老養老意識;社區矯正小組要和家庭成員建立定期走訪制度,及時掌握老年社區矯正人員與家庭成員之間的關系及在家庭的表現情況。
——重視老年社區矯正人員的法制、思想道德教育。據調查,老年人犯罪的很多案件都是由于他們缺法律常識而造成的,尤其農村地區,老年社區矯正人員文化水平相對較低,對于法律知識非常陌生,這樣很容易觸犯相關法律法規。所以對老年社區矯正人員開展法制、思想道德教育是非常有必要的,除了司法所每月定期開展集中教育外,各社區還根據需要自行開展個別教育,同時要鼓勵老年社區矯正人員參加成人教育中心舉辦的老年大學教育課程。——落實個性化矯正方案。社區矯正工作人員必須掌握不同犯罪性質的老年社區矯正人員的基本情況,了解他們當前存在的心理問題和現實問題,針對他們的犯罪性質及個體心理差異,
制定個性化的矯正方案,方案要詳盡。對性質較輕、思想波動性不大的,以教育說服為主;對情緒容易出現反復,有重新犯罪可能的,則要以監督管理為主,把他們列為重點矯正人員,每周必走訪一次,并做詳細的走訪記錄。針對老年社區矯正人員應以正面教育為主,處罰為輔。
——落實生活保障問題。對于農村老年社區矯正人員來說,由于缺乏完善的社會保障,基本生活需求由子女提供,而子女因經濟狀況和思想道德水平不同,很容易發生贍養糾紛,社區矯正工作人員要及時解決有子女的老年社區矯正人員的贍養糾紛,確保其老有所養、老有所依。對于那些既無人贍養又無經濟收入的老年社區矯正人員,要及時解決他們的生活保障問題。例如:朱東(化名),無妻兒,在監獄服刑十多年,假釋接受社區矯正后沒有養老保險,他擔心將來生活沒有保障。為此,司法所主動聯系民政辦、村委會,積極為朱東的個人養老保險問題奔走,通過多方努力,朱東終于享受到了社保政策,解決了后顧之憂。
——落實開展個別教育。一是落實心理的矯治、個人行為教育。昆山市司法局矯正辦開設了心理矯治教育中心,周市鎮健康中心也建立了心理咨詢室,通過向老年社區矯正人員傳播心理學知識和心理衛生常識,使他們掌握自我診斷法、克制法、轉移法、內省法等自我心理矯正方法,預防其因心理問題重新犯罪。在對老年社區矯正人員進行行為教育時,應分階段有側重地開展教育,前期應重視惡習矯正,中、后期則重視行為規范。此外,開展多樣的教育矯正活動。例如:周市鎮司法所與鎮老齡委一起舉辦老年人座談會,讓老年社區矯正人員與一些退休老干部、老黨員共同座談,用老干部、老黨員的生活感悟和崇高精神幫助教育老年社區矯正人員。用“一對一”、甚至“多對一”的方式配備社區矯正志愿者,通過志愿者主動上門走訪為他們解決一些實際困難,同時,起到了對他們加強監管教育的目的。
會計學科是一個與社會發展緊密相聯的專業學科,正面臨著國際競爭的嚴峻挑戰。經濟全球化、改革開放的不斷發展和深入、知識經濟的新要求使得我國會計環境發生了巨大的變化,對會計工作、會計教育提出了新的要求,產生了深遠的影響。如何適應已經變化了的會計環境,培養和造就大批具有良好的職業道德水平,掌握扎實的基礎理論和專業知識,具有很強的學習能力和專業技能的會計人才,是當前會計教育面臨的緊迫任務。會計教育既有一般教育的共性,又有會計教育的特點。要深化會計教育改革,就必須在堅持教育改革基本方向的同時,兼顧會計教育改革的特點。當前,改革原有的教育體系和教育模式,更新教育觀念和教學內容,改進教學手段和教學方法,已經成為廣大教育工作者的共識,但如何根據會計教育的特點,找到一條會計教育改革的正確道路,是許多會計學者正努力探索的課題。
一、會計人員職業能力與會計人員能力框架
(一)會計人員職業能力的理解
會計人員職業能力,一般是指從事會計職業的人員應具備的能力。這一概念看似簡單,但仔細推敲,能力這一概念可以有不同的理解??梢园涯芰醋魇菑氖聲嬄殬I應具備的素質,即會計人員職業能力是指打算從事或正在從事會計職業的人員應具備的各項素質;也可以把能力理解為已經具備勝任會計職業各項具體工作的才能和技巧,即會計人員職業能力是指會計人員經過學習和實踐,進入會計職業時在既定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧。
對會計人員職業能力的不同理解代表了兩種能力研究方法的區別。第一種理解稱為能力要素法(也稱投入法),這種研究方法著眼于從投入的角度列舉出會計人員應具備的知識、技能、職業價值觀念等。能力要素法強調的是教育過程為形成勝任能力而培養的能力,這些能力以學習成果的形式來表達。第二種理解稱為功能分析法(也稱產出法),這種研究方法的起點是觀察會計人員在實際工作中履行的職責和完成的任務,將能力定義為預備人員在進入會計職業時在規定的標準下完成這些職責和任務的才能和技巧,強調的是教育和培訓過程的結果。
在研究會計人員職業能力的基礎上,將會計人員在履行其職責和完成其任務所應該達到的標準和必須具備的各種能力加以系統化,所構建的會計人員職業能力體系一般稱為會議員能力框架或會計人員職業能力框架。
(二)會計人員能力框架構建方法
20世紀80年代前后,國外會計職業團體相繼開展了會計人員能力框架研究。他們普遍認為,構建會計人員能力框架對于確立會計職業準入標準,促進會計職業發展,改進會計教育,加強和完善會計人力資源管理都有著積極的意義。如何構建會計人員能力框架,根據國外已有的研究成果,主要有能力要素法(投入法)與功能分析法(產出法)。
采用能力要素法構建會計人員能力框架,通常會在財務會計、審計等標題下分別列出從事這一職業所需要的知識要求以及相關的技能。如國際會計師聯合會(IFAC)在2003年4月的IEP-2《培養有能力的會計師》中,將會計人員的素質能力分為六大類:態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能、技術性知識、智力能力。其中態度、行為技能、寬廣的商業視野、功能性技能中包括職業價值觀、領導能力、戰略性思維、判斷力和風險分析能力。技術性知識構成會計專業知識的基礎,包括了所有的會計專業課的內容。智力能力反映了人的基本素質。能力要素法在美國進行的一些能力研究中有所應用,在國際會計師聯合會(IFAC)公布的《國際教育指南第9號》中就采用了這種方法。這種方法通常沒有功能分析法詳細,但是更傾向于關注會計人員在不同的職業角色的卓越表現所具有的特點,并著眼于未來的需要來確定那些對長期的職業發展有價值的技能,而不是那些在特定工作領域應具備的、容易迅速發生變化的工作要求。
采用功能分析法構建會計人員能力框架,通常會描繪一張功能性導圖,圖中會列出會計人員在核心的關鍵工作領域以及決策和功能性領域所從事的工作,然后將這些領域逐層分解為各個單元和要素,再為每一個要素設計適當的表現標準,通過以層次不斷提高的細節來描繪職業會計人員的工作。加拿大特許會計師協會(CICA)2003年的《特許會計師導圖》就是采用功能分析法構建會計人員能力框架的范例。采用功能分析法的優點在于將不同的會計崗位的職責和任務分解為詳細的單元和元素,確定每一個元素應達到的標準,用會計人員的實際表現與各標準對照,全面評價會計人員的職業勝任能力,構建會計人員能力框架的兩種方法各有所長,有很強的互補性。因此,國際會計師聯合會(IFAC)認為在構建會計人員能力框架時,兩種方法均可采用,也可以融合使用。顯然,對改進會計教育而言,采用能力要素法比較合適,而對于確立會計職業準入標準,加強會計人員人力資源管理而言,功能分析法更加恰當。
(三)會計人員能力框架的國外經驗
國外對會計人員能力框架的研究和主要由會計職業團體承擔。20世紀80年代前后,國外各會計職業團體已經了各種會計人員能力框架的文件,體現了其在這一領域的研究成果。
1999年,美國注冊會計師協會(AICPA)了《進入會計職業的核心勝任能力框架》,該框架包括會計行業普遍適用的能力,并為會計教育由知識型向技能型轉型提供了理論支持。該框架列示了包括功能性勝任能力、個人勝任能力和廣泛的經營視野等三類核心勝任能力。功能性勝任能力包括決策模型、風險分析、計量、報告、研究、技術;個人勝任能力包括職業行為、解決問題、人際交往、領導能力、溝通、項目管理、技術;廣泛的經營視野包括戰略性/批判性思維,行業/分部視野,國際性/全球性視野,資源管理,法律/法規視野,市場/客戶中心,技術。
此外,該框架還進一步提出當前的鑒證服務需要的能力分為高機會的能力和低機會的能力兩種,共19項能力。低機會的能力包括會計和審計準則、行政管理能力和管理審計風險;高機會能力包括:分析性技能、企業咨詢技能、企業知識、工作能力、溝通技能、對客戶的業務流程的理解、效率、智力能力、學習和恢復活力、營銷及銷售、模型構建、人的發展、關系管理、回應及與時俱進、技術、驗證。高機會的能力在很大程度上可以為提供新興鑒證服務打下很好的基礎,而低機會的能力在提供現時的鑒證業務時很重要,但卻無法應付未來新興鑒證服務。
在總結各職業團體研究經驗的基礎上,國際會計師聯合會(IFAC)2003年了《國際教育白皮書》(IEP2)《成為勝任的會計師》,指出會計教育和培訓的目標是培養有能力的職業會計師。IFAC提出,能力包括:態度(如職業行為和價值觀)、行為技能(如行為能力)、廣闊的企業視野(如戰略性思維、批判性思維)、功能性技能(如風險分析)、技術知識(如審計)、智力能力(如知識、理解力、運用能力、分析能力、綜合能力和評價能力)。IFAC建議,與職業會計師相關的核心實務領域至少應包括財務會計與報告、審計與鑒證(內部和外部)、管理和成本會計、稅務、財務管理、一般管理、IT技術、公司治理與倫理。職業團體也可視具體情況向現金管理、清算與公司重整、財務分析、組織與物流、公司理財、經管責任與控制、股東報告、戰略規劃與決策支持等方向拓展。與核心實務相關的核心知識是勝任能力的基礎,要達到既定業績目標,職業會計師至少還需具備一些素質,如正直公正、行為技能、廣闊的經營視野、職業技能、技術水平及智力等。職業團體可擴展能力需求,如分析技能、問題解決技能、人際和交流技能等。除核心知識外,職業會計師至少應具備法律、經濟、數量方法、營銷和行為科學等相關知識。IFAC指出,知識、技能和態度分別適用不同的評價方法(考試、模擬現場、口試、自我評價、直接觀察等)。聯合國貿易與發展會議1999年12月了《職業會計師資格要求國際指南》。該指南旨在為各國制定注冊會計師資格要求和教學大綱提供一套國際標準。該指南說明了對于想獲取職業會計師資格的人士在教育、勝任能力、實踐經驗以及職業道德方面的要求。指南中包括的《職業會計師教育的國際教學大綱》對職業會計師應接受的基礎教育及職業教育進行了規范,包括三大類:(1)組織和商業經營知識。主要有以下五類知識點:經濟學;數量方法和商業統計;一般經營政策和基本組織結構;管理功能和實務、組織行為、營銷功能、國際商業原則;經營管理和戰略。(2)信息技術。具體有以下內容:經營系統中信息技術的概念;以計算機為基礎的商務系統的內部控制;商務系統的開發標準與實務;信息技術采用、實施與運用的管理;信息安全管理;人工智能;專家系統與模糊邏輯及電子商務。(3)會計和會計相關知識。具體有以下方面:基礎會計、財務報表的編制、會計職業和國際會計準則;高級財務會計實務;高級財務報告原則;管理會計基本概念;管理會計進行計劃、決策和控制的信息;稅務;企業法和商法;審計基礎;審計高級概念;企業財務和財務管理。
二、會計人員能力框架下我國會計教育問題
(一)培養目標發生偏差
大多數人認為會計教育目標是使受教育者在畢業進入會計職業界時已經是職業會計師,而不是使會計專業的學生在畢業時掌握了如何學習會計的方法和能力,為成為職業會計師做好準備。即會計教育的目標是教育學生如何成為一個會計師還是將學生訓練成一個會計師這一基本問題還未解決。
(二)教育層次界定不明確,課程體系設置不合理
大多數院校將培養目標定位于培養高級會計專業人才,但??啤⒈究?、碩士研究生的課程體系基本相同,各層次課程交叉重復現象突出。專業知識課程與專業發展實踐課程比例失調。
(三)過分注重專業能力的訓練,輕視非專業技能的培養
會計教育目標的偏差導致會計教學過于關注簿記技術和會計準則、制度,忽視了會計工作所需要的技能培養。使會計專業的畢業生缺乏口頭和書面的表達、溝通能力;團隊精神和領導能力,組織、談判和解決矛盾的能力;時間管理、承受壓力和辨別能力。
(四)教學手段和教學方法落后
目前國內高校大都采用填鴨式的課堂教學,很少利用網絡技術等現代化的教學手段,也沒有廣泛使用案例教學等先進的教學方法,師生間缺乏交流,不能充分調動學生學習的積極性,不利于學生綜合素質的培養。
(五)會計職業道德教育未得到足夠重視,會計職業判斷能力的培養缺乏
我國會計信息失真現象較為嚴重,會計信息失真與會計人員的職業道德素質有很大關系。提高會計人員職業道德水平,主要應通過加強會計職業道德教育來完成,目前在會計專業教育中,會計職業道德教育屬于薄弱環節,各高校幾乎均未開展系統的會計職業道德教育,導致學生對會計職業道德的重要性缺乏認識?,F行的會計教學模式是以教師為中心,以教科書為依據。教師按部就班地講授課本知識,課程結束時學生也不一定能夠形成對該門課的一個總體認識。這種會計教育模式忽視了教會學生如何應用這些知識,使得學生面臨不確定情況時,難以依據所學的專業知識,對某一事項做出分析、判斷和決策。
三、會計教育改革設想
(一)會計教育目標
根據會計教育的目的不在于訓練學生在畢業時即成為一個專業人員,而在于培養其未來成為一個專業人員應有的終生學習的能力,可將會計教育的基本目標定位于:會計教育致力于培養具有良好的職業道德水平,掌握扎實的基礎理論和專業知識,具有很強的學習能力和專業技能的會計人才。
(二)能力型目標驅動課程體系構建
為了實現上述會計教育目標,有必要改革目前的會計課程體系,變知識型目標驅動為能力型目標驅動課程體系。傳統的會計課程大都是知識驅動型,教師根據教學大綱和教材講授會計的各專業課程,課程及其內容關心的是專業考試和獲得正確的答案,學生所受的教育是記憶性的,而非能力培養。以能力型目標驅動的課程體系,強調在會計教育中對會計人才能力的培養。課程體系的目標由能夠促進學生一系列能力發展的目標構成。
能力型目標驅動課程強調學習的結果,它應該能回答以下問題:(1)內容:學生學完這門課程必須掌握哪些知識?會解決什么問題?(2)行動:如何使用這些知識?(3)環境:使學生知道其在什么樣的環境下運用這些知識?(4)考核:如何評價學生的學習效果?能力型目標驅動課程的內容和結構要有一定的彈性。教師按教學計劃進行授課,并對每一授課單元指定閱讀書目,并不局限于一本固定的教材,考試時不以一本教材的觀點為答案,允許學生在博覽群書的基礎上以不同的觀點為背景進行回答。
(三)能力型目標驅動課程體系設置
一是一般教育課程。開設一般教育課程的目標主要在于拓展學生的知識面,提高學生的求知欲望,培養其具有抽象邏輯思維、慎密分析和運用數據的能力;提高寫作水平,建立聽、講技巧,使學生明白研究的步驟,積累一定的歷史、國際和跨文化知識,提高對科學與美學的欣賞品味并能運用適當的價值進行決策。二是一般商業教育。開設此類課程的目的,主要是通過學習財政、市場、經營、組織行為等一系列課程,使學生了解企業、政府機構和非盈利組織的活動及部門設置特點,了解總經理如何整合和運用這些知識。三是一般會計教育。開設此類課程的目的,是在本科教育階段主要應當以信息的辨認、銜接、溝通與使用為中心,表現出會計作為一種信息發展和溝通過程的本質。讓學生能夠掌握一些基本概念并能夠靈活運用。課程的基本內容應該包括以下部分:組織中的決策和信息;信息系統的設計運用;財務信息與公開報告,包括查賬證明;會計職業界的知識。四是專門會計教育。只有在獲得一般會計、組織和商業知識后,才能進行專門會計教育。進行專門會計教育,其目的在于培養學生從事專門研究的會計教育,即在前述知識的基礎上,進一步探討財務會計、管理會計、稅務、信息系統、審計、政府與非盈利組織會計以及國際會計等較為高深的課程。
為進一步加強我區專業技術人才隊伍建設,根據**市人事局《關于開展**年全市專業技術人員繼續教育公共科目培訓班的通知》(濰人字[**]74號)精神,現將我區**年全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓班的有關事項通知如下:
一、培訓對象
全區企事業單位(含非公有制經濟單位)所有在職專業技術人員和機關單位參加專業技術職務資格評聘的人員。
二、培訓內容和形式
今年全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓班的培訓課題為《知識產權保護與自主創新》、《知識產權法基礎與實務》、《電子政務》、《給教師的一百條新建議》,其中知識產權相關知識是今年培訓的重點。其主要內容附后(見附件一)。
培訓采取以學員自學為主,以組織學員集中輔導學習為輔的方式進行,各類專業技術人員應從上述四項培訓內容中選擇一項進行學習。以往年度因故未參加繼續教育公共科目學習的專業技術人員,今年可以報名參加兩個課題的學習,學分累計。
三、報名和培訓時間
1、報名時間:各單位務必于6月12日前將《坊子區專業技術人員繼續教育報名情況統計表》、《參加培訓人員結構情況表》《坊子區專業技術人員繼續教育學員花名冊》(見附件二、三)一式一份打印后隨同軟盤報區人事局專業技術人員管理科,逾期不予受理。繼續教育不受理個人報名。
2、培訓時間:**年7月1日至8月10日。
四、培訓費、考試及發證
根據**市物價局濰價費發[200]28號文件規定,參加培訓的學員每人應交培訓費30元(含報名費、考試費、證書費等)。教材費據實收取(價格附后)。有條件的單位應予報銷。任何部門和單位不得以任何形式和理由增加收費。
培訓結束后,全區將組織統一考試。參訓人員考試合格后,發給《**市專業技術人員繼續教育結業證書》,專業技術人員憑證登記繼續教育學分20分。
五、組織管理
關鍵詞:基層衛生人員;繼續教育;管理
隨著我國經濟的高速發展和人民生活水平的不斷提高,人們對醫療衛生、健康保障有了更高的需求,社會對在職醫療衛生技術人員的素質和服務質量亦上升到了新的標準。醫學繼續教育工作越來越受到世界各國的重視,均把它作為發展國民經濟、增強國家實力的重要舉措。
1明確基層衛生人員繼續教育必要性
目前我國基層衛生工作已逐步發展成為集預防、保健、醫療、康復、健康教育等方面的衛生服務機構。但是.基層醫療衛生服務質量和水平還不能充分滿足廣大群眾日益增長的健康需求,醫療服務機構硬件環境有待改善,從事醫療衛生服務工作人員普遍存在著學歷水平低、知識更新慢、觀念落后、臨床操作水平有限、政策解讀能力差等方面的問題,直接影響到為基層群眾服務的質量。因此,只有全面提高基層醫療機構的人員素質,逐步改變基層衛生機構診療水平相對落后的現狀,才能真正改變基層醫療衛生機構服務的質量和水平,真正把患者留在基層并有效減輕群眾的負擔[1]。
2開展基層衛生人員繼續教育的對策
實現多渠道、多形式培訓。積極拓展培訓渠道,開展基層衛生人員學習班、專題講座、學術會議、網絡技術遠程教育等[3]。
2.1提高認識,轉變觀念 醫學繼續教育是現代醫學發展必不可少的一個組成部分,無論是政府管理部門,還是醫務工作者都應該認識到它的重要性。在知識快速更新的今天,終身學習已成為人類的共識[6]。學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終身性醫學教育,目的是使廣大醫務人員在職業生涯中, 不斷提高專業技術能力和業務水平,跟上并適應醫療衛生事業的發展?;鶎俞t務人員繼續教育,全面提高其綜合素質,有利于樹立醫院的良好形象,也有利于增強醫院的競爭力,更有利于廣大基層群眾對醫療衛生的需求。
2.2開辦基層衛生從業人員全科醫學培訓班 基層衛生人員需接受人文科學,社會學,理工科學等與醫學相關邊緣科學知識的教育培訓,才能肩負起基層全科醫生的職責,不論什么樣的學習性質,都應圍繞應用型全科醫學人才的培養目標,提出繼續教育知識模塊與教學基本框架,針對學員已有的基本醫學基礎知識特點,在教學過程中大膽嘗試討論式教學方法,改變單純知識傳授模式,提高他們的業務水平,促進基層醫療衛生事業的發展[3]。
2.3鼓勵基層衛生人員提高學歷 基層衛生人員普遍存在著學歷水平低、職稱層次不高、知識更新慢、觀念落后、臨床操作水平有限、政策解讀能力較差等方面的問題,直接影響到為基層群眾服務的質量。因此,必須加速基層衛生服務人才培養,加強基層衛生隊伍的建設,進一步抓好他們的學歷教育與繼續教育,提高他們的學歷水平與理論水平以及業務能力,全面提升整體素質,建立一支高素質的基層衛生服務隊伍,完善基層衛生服務功能,才能真正改變基層醫療衛生機構服務的質量和水平,把患者留在基層并有效減輕他們的負擔[5]。
2.4學術講座 以學術專題講座形式對臨床上常見的病例病案,以及醫學方面的新進展,通過聘請各級醫院或高校有權威的專家教授以學術專題講座的形式進行教學,既增加學員的學習興趣,也提高了學員臨床思考、綜合判斷能 力[1]。學員可在一起相互交流各個學科的最新動態,進一步促進醫療技術的發展。
2.5發揮網絡教育作用 由于基層衛生人員工作繁忙,很難抽出較多完整時間進行學習,在網絡繼續教育中可以不受時間、地點的限制,自己掌握學習進度,這就從根本上解決了基層醫務人員工作忙而不能參加學習的難題,同時網絡醫學繼續教育傳遞信息快,知識更新快,可以獲取所學專業的最新知識,而且可以了解整個醫學最新發展動態,為更新知識創造了良好的條件[4]。
3存在的問題
3.1醫學繼續教育接受人員的觀念不正確,思想認識不到位,未能形成良好的學習氛圍。有些人即使認識到了接受繼續教育的重要性,單位也給創造良好的學習機會,但在具體學習過程中,總是找出各種借口和理由不按時參加學習,僅僅只是為掙學分應付晉升。這樣長期以來,不但不利于個人知識的更新和專業技術的提高,更不利于整個地區衛生事業的發展。
3.2醫學繼續教育傾向于講授理論知識,較少進行實踐知識培訓,在工作中實踐知識是非常重要的,尤其是基層臨床醫務人員,更需要實踐知識培訓,教育和培訓應分開層次,在相對有限的時間內盡可能提高學員的理論知識水平及臨床操作能力[6]。
總之,必須通過醫學繼續教育,積極培訓與培養基層醫療從業人員,不斷提高業務素質,才能促進基層衛生事業的發展。
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【關鍵詞】職業道德;醫德教育;醫德培養
近年來,我國醫療領域醫患關系持續惡化,醫患惡性事件在全國范圍內頻繁發生,因醫務人員醫德缺失所致的醫患對立卻不乏其中,嚴重損壞了醫院及醫務人員社會聲譽和形象,醫患關系問題已成為當今社會關注的熱點話題之一,因此加強青年醫務人員醫德教育已成為新醫改推進過程中不可回避的問題。
一、加強青年醫務人員醫德教育的重要性
在社會主義市場經濟不斷改革與完善的背景下,醫療衛生行業的不斷改革與發展,青年醫務人員正處在中西文化不斷交流碰撞、金錢與道德沖突、社會價值觀多元化的歷史時期,t德教育面臨著前所未有的挑戰。隨著醫學模式轉變,無論是醫患雙方還是社會各界都不再只是關注醫療行為中的醫療技術,醫務工作者的職業道德已成為醫務工作者考核標準。醫務職業與社會各行各業均有廣泛聯系,職業品德給社會道德以一定影響,醫務人員對病人的治療、生活上的照顧、精神上的慰藉,不僅能診治疾病,鼓舞患者,避免醫患沖突,更會促進整個社會的精神文明建設。因此加強青年醫務人員醫德教育,這不僅有利于他們的個人成長,有利于創建和諧的醫療環境,而且有利于未來的社會道德風尚,有利于我國衛生事業的興旺發達,是構建社會主義和諧社會的必然要求。
二、加強青年醫務人員醫德教育的建議
(一)堅持以人為本,把培育良好醫德醫風與醫院文化建設相結合
堅持以人為本、文化育人,不斷增強職業認同感、責任感和使命感,形成一種健康向上、溫馨和諧的文化氛圍。主要可從以下幾個方面展開工作:一是加強醫院精神文化建設,筑牢醫務人員道德思想根基。通過多種形式多種媒體大力宣傳醫院文化核心理念,逐步建立醫院文化在廣大醫務員工中的認同感,使其深入人心。二是強化醫院的行為文化建設,規范醫務人員舉止言行并使之成為自覺行為??梢酝ㄟ^開展評選“最滿意的醫生、護士”等一系列活動,表彰先進典型,營造積極向上的文化氛圍,讓人們強烈地感受到醫務員工崇尚醫德、追求完美、甘于奉獻的職業精神和實際行動。
(二)積極探索醫德醫風教育新途徑,努力提高醫務人員整體素質
培育良好醫德醫風促進醫院行風建設、構建和諧醫患關系,是社會與患者滿意的前提和保證。創新醫德教育方法,拓展醫德教育的途徑主要可以從以下幾個方面展開:一是積極開展醫德教育宣講和推廣活動,培養醫務人員的仁愛之心,增強他們對社會和病人的責任感,樹立起全心全意為人民服務的信念。二是通過網絡平臺,積極宣講醫德教育。通過網絡論壇、博客、微信等網絡溝通工具進行交流和宣傳,宣傳醫德楷模的先進事跡,選取有關醫德的熱門話題開展網絡討論。三是深入開展民主評議行風,主動強化監督,加強醫院行風工作、促進醫德醫風建設。可以通過聘請社會行風監督員參與醫院行風建設活動,定期召開社會行風監督員座談會,及時聽取群眾意見,改進工作,更好地服務百姓。
(三)進一步推進醫德醫風制度建設,全面提高醫務人員醫德水平
良好的醫德醫風建設離不開科學有效的制度管理。主要可以從以下幾個方面展開:一是健全、完善各項工作規范、制度。以制度約束人,以制度管理人。如《醫德醫風建設講評制度》、《醫院職業道德行為規范》等,通過一系列管理制度明確了醫務人員在診療活動中應遵守的職業規范,以糾正行業不正之風、規范醫務人員診療行為,切實維護患者利益,降低醫療費用。二是注重效能建設、狠抓制度落實。制度的生命力在于執行,可以成立工作效能推進領導小組及效能辦公室,重點加強效能建設,推進各項制度的落實,以作風建設“五項制度”要求為抓手,定期對年度、季度、月度重點工作進行督導推進,做到持續跟蹤、及時反饋,督導落實。
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