時間：2022-07-08 05:24:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇春季造林綠化工作安排，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強組織領導。以是確保完成全年各項造林任務的有效季節和途徑。各縣（區）要把春季造林工作納入當前重要的工作日程，當作農村工作的中心任務抓好落實。要抓住當前墑情較好的有利時機，靠實領導責任，層層分解任務，精心安排部署，全力抓好春季造林工作，確保今年各項林業建設任務超額完成。
二、突出重點，注重實效。今年的退耕還林任務下達遲，比往年有大幅度的調減，各縣（區）也要按照這種實際情況，適當調整思路，突出以下四個重點：一是抓好荒山造林工作。各縣（區）要搶抓季節，及時組織調運苗木，確保全面完成荒山造林任務。二是加大特色經濟林基地的建設力度。今年春季有些縣（區）一些經濟林栽植任務已經一次性完成，比如核桃、花椒、蘋果等。但有的欠帳還比較大，如油橄欖、銀杏等。特色產業的開發上，市上有關部門按照最大化的要求，重新制定了規劃，提出了新的目標任務。各縣（區）要按照特色產業最大化的要求，加大基地建設的力度，采取超常規的措施，加快栽植的進度，力爭在特色產業基地建設上有突破性的進展。根據夏季高溫干旱致使許多新栽的經濟苗木死亡的情況，要切實抓好春季經濟林的補植補造工作。要借鑒推廣青皮核桃直播的做法，大力實施核桃“三到戶”工程，加快核桃栽植進度，抓緊核桃的育苗工作，為明年核桃基地建設打下堅實的基礎。三是重點抓好城區和鄉鎮綠化工作。要結合新農村建設規劃的實施，首先要搞好縣城、鄉鎮所在地的綠化工作，要動員全體居民大力開展綠我家鄉，美我家園活動，把綠化美化作為居民的一次基本義務抓緊抓好，著力改變城區和鄉鎮所在地的人居環境。四是繼續推進綠色通道建設。各縣（區）要在現有通道建設的基礎上，推進鄉村，村社道路的綠化工作，并作為社會主義新農村建設的重點內容組織實施。農村要組織廣大農戶積極投身房前屋后、河渠溝旁、自留山、自留地和墓地的植樹活動，加強宣傳，靠實責任，努力提高鄉村、村社道路綠化和面山綠化工作。為保證重點工程的實施，市縣林業部門要加強苗木的調劑供應，保證造林苗木足額及時到位，確保苗木質量，提高栽植成活率。水保、扶貧等有關部門要加強協作，全力支持好春季造林工作，按照項目設計方案，認真組織實施，確保林業重點工程的有效推進。
三、加強科技支撐，搞好技術服務。各縣（區）林業部門在春季造林綠化中，要加強科技支撐，重視加大以蓄水、保水、抗旱為重點的適用技術的推廣和應用，特別要大力推廣科技新成果和新技術，努力提高造林綠化的科技含量。要認真貫徹執行造林綠化技術規程，堅持適地適樹原則，使用良種壯苗，促進造林綠化成效的進一步提高。要組織技術人員深入造林一線，推廣科學造林技術，現場搞好技術指導，全方位地搞好服務工作。
四、加強撫育管理，鞏固造林成果。春季是幼林撫育和林木管護的重要季節，也是林木病蟲害多發季節。各縣（區）林業部門一定要切實加強林木撫育管護工作，認真落實林木管護責任制。要推行集中連片，專人管戶和專業隊撫育等方法，大力提高造林成活率和保存率。林牧矛盾突出和兔鼠危害嚴重的地方要強化林木管護措施，狠抓封山禁牧和舍飼圈養工作，確保造林綠化成果和森林資源安全。
五、加大監督檢查力度，確保造林質量。春季造林期間，各縣（區）要組織督查組對造林工作進行全面督促檢查。要建立造林工作責任制，確保春季造林工作的順利實施。林業部門要派技術人員現場指導工作，完善技術服務監督。市林業局要抽調專人深入現場，對各縣（區）春造情況開展督查。造林結束后，省市將對今年的造林工程進行全面的核查驗收。
今天，我們召開春季植樹造林動員大會，這是縣委、縣政府繼全縣經濟工作會議之后召開的又一次重要會議。主要任務就是全面貫徹落實全縣經濟工作會議精神，動員全縣上下積極行動起來，迅速投入到春季植樹造林活動中，并以此為突破口，掀起春耕生產，為奪取全年農業豐收邁出堅實的第一步。
、市委、市政府已先后召開了春季植樹造林動員會議，根據、市統一安排部署，結合我縣實際，我講三個方面的問題：
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好造林綠化工作的緊迫感和責任感
植樹造林、綠化國土、美化家園是一項利國利民的重要工程，是一項改善農業生產條件、建設社會主義新農村的基礎性工程，也是改善我縣生態環境，促進我縣大開發、大發展的翻身工程。這項工程關乎廣大人民群眾的生存質量，關乎xx經濟社會發展的環境，關乎全縣長遠發展的未來。近年來，我縣造林綠化取得了一定的成績，但與人與自然和諧相處的要求、與全縣廣大群眾的期望、與創建生態園林縣城的標準，還有相當差距。我們必須站在以人為本，落實科學發展觀的戰略高度，站在構建和諧社會的戰略高度，充分認識綠化工作的重大意義，切實增強做好綠化工作緊迫感和責任感，把這項工作做為當前的一項大事抓緊、抓好、抓出成效。
首先，加快我縣林業的發展，是有效改善生態環境，實現可持續發展的內在要求。生態安全是國家安全的重要方面，是事關人類發展的重大問題。大力開展植樹造林，保護和發展林木植被，既可以調節氣候、保持水土、涵養水源，又可以改善生態環境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實現經濟和社會可持續發展中具有不可替代的作用，是維護生態安全、改善生態環境的治本之策。長期以來，我縣依托資源優勢，形成了采礦、選礦、冶煉等以能源原材料工業為主的傳統產業，支柱產業單一，經濟增長方式主要是耗能的粗放型方式。這種經濟增長方式，雖然在一度時期促進了經濟的較快發展，但也付出了沉重代價，造成資源浪費嚴重、環境污染加劇、生態環境惡化，人與自然矛盾尖銳?，F在，生態環境越來越成為我縣經濟進一步加快發展的重要制約因素。這種制約，不僅表現在氣候十年九旱，農業生產水平低而不穩上，而且表現在水資源嚴重短缺、工業和社會各項事業的發展受到極大限制，表現在生態環境差，難以有效地吸引外資和人才。水資源匱乏，直接破壞因素是煤炭和礦石的大量開采，根本原因是森林覆蓋率低。因此，不大力植樹造林，改善植被，我們就不可能打破瓶頸，實現經濟的可持續發展。從這個角度講，落實科學發展觀，堅持科學發展，對我們xx來說，林業是根本，必須下大力氣把林業搞上去。
第二，加快我縣林業發展，是促進縣域經濟發展，有效解決“三農”問題的重要渠道。林業兼具生態、經濟和社會三大效益，既是一項關系國家生態安全的公益性事業，也是國民經濟重要的基礎產業。我縣是個傳統的農業大縣，農業人口占全縣人口的70%以上。目前我縣農民收入整體水平還不高，農民人均純收入只相當于城鎮居民可支配收入的40%。大搞造林綠化，發展林產業，可以顯著改善農業生產條件，優化生產環境，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平，有效增加農民收入。近幾年，我們大力實施的紅棗富民工程，就充分利用了過去荒廢的酸棗刺資源，實現了變廢為寶，又治理了小流域，改善了生態環境，更重要的是農民通過嫁接紅棗，增加了收入，得到了實惠。紅棗產業成為農業產業結構調整，增加農民收入的新興產業和特色工程。因此，從一定意義上講，林業是一項解決“三農”問題的大產業。這一產業抓住了、抓好了，就可以帶動結構調整，增加農民收入，推動城鄉經濟社會的協調發展。
第三，加快我縣林業發展，是用足用活國家林業政策，抓住機遇加快發展的現實需要。造林綠化，我們面臨著難得的發展機遇。今后五年，國家仍將在我實施六大林業重點工程，通過整合，不僅在資金上對我造林綠化工程是極大支持，而且退耕還林等政策對山區的通道綠化、環城綠化等也是有利條件。在年初出臺了《關于搞好造林綠化工程的實施意見》，提出了2006—2010年造林綠化工程的目標、要求和措施，里每年籌集安排3億元用于造林綠化工程，具體用于干線公路防護林建設補助、交通沿線荒山造林、交通沿線園林村鎮示范項目、出口和重點地段成片公益林建設、林區移植大苗大樹支持城市和重點地區綠化。我們必須珍惜和利用中央和里對造林綠化工程的資金扶持這個難得機遇。經過20多年的改革開放，我縣國民經濟有了很大發展，綜合實力明顯增強，特別是近年來財政收入大幅度增加，使我們有較強的實力，進行大規模的林業生態建設，實現經濟發展與林業發展的良性互動。
第四，加快我縣林業發展，是推進全面建設小康社會進程的重要舉措。盛世興林是林業發展的客觀規律，但凡一個國家經濟強盛、政治穩定、人民安居樂業之時，也是這個國家崇尚生態、重視森林、振興林業之日。大力發展林業，不斷改善生態環境，培育人們的生態意識和生態道德，促進人與自然的和諧，創造二十一世紀的生態文明，這是林業建設的重要任務和目標，也是全面建設小康社會的要義之一。當前，全縣廣大農村正在深入開展社會主義新農村建設，加快林業發展，搞好村莊綠化，美化生活環境，發展農村經濟，既是社會主義新農村建設的重要內容，也是農村實現全面小康的重要舉措。
總之，加快林業發展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是樹立和落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要舉措，是改善生態環境，實現可持續發展的必然選擇。我們一定要充分認識加快林業發展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協力，把我縣林業搞上去，推動我縣經濟社會的持續、快速、協調、健康發展。版權所有
二、明確任務，突出重點，確保春季植樹造林任務圓滿完成
按照《關于搞好造林綠化工程實施意見》和市委、市政府的統一安排部署，根據我縣改善生態環境，加快綠化步伐，實現可持續發展的迫切要求，我們確定了今年全縣植樹造林工作的基本思路、目標任務和重點工程。
我們的基本思路是，以科學發展觀為指導，以建設“生態xx”為目標，突出城區綠化和通道綠化兩個重點，動員全社會人人參與，全面實施天然林保護、退耕還林、干鮮果經濟林、通道綠化、園林村鎮建設、環城綠化帶建設等十大工程，形成城鄉一體，點、線、面結合的發展格局，確保造林綠化任務圓滿完成。
我們的總體目標任務是：四旁植樹100萬株，酸棗接大棗500萬株，新育苗1000畝，新建和完善農田林網10000畝，發展優質核桃5萬株，高接換優1萬株，城區新增綠地面積6.1萬平方米。
為實現上述目標任務，我們要突出抓好10項重點工程：
1、天然林資源保護工程。主要任務是，強化封、禁、造、管等保護性措施，突出抓好補植補栽，按照責權利統一的原則，落實管護責任制。結合林權發證，將工程開展以來的新造林地，以拍賣、承包、無償劃撥的形式，把林權全部落實到戶。版權所有
2、退耕還林工程。按照林業廳要求，開展退耕還林成果鞏固年活動，主要抓好六項工作：一是對2002年以來3.5萬畝退耕地造林在檢查驗收的基礎上進行補植補栽；二是及時對退耕地清除雜草，對刺槐進行修枝，促進苗木生長；三是做好林權發證歸屬工作，確保林權到戶；四是大力培育后續產業，在退耕地大面積推廣種植苜蓿和不刨根的藥材，創造更高的經濟效益；五是搞好政策兌現，及時將國家補助的資金發放到退耕戶手中；六是完善檔案管理系統，實現信息化管理。
3、干果經濟林工程。今年，我們要按照“北山連帶、南山整合、東山攻垣、平山填溝”的思路，繼續大規模推進紅棗富民工程。要堅持產權促啟動，嫁接上規模，管理出效益，加工促增值，營銷保增收的工作措施，完成酸棗接大棗任務500萬株，基本完成全縣有開發價值、可連片發展的一、二類酸棗刺資源的嫁接任務，使全縣酸棗接大棗累計突破4000萬株。同時，要抓好紅棗的管理、保鮮、加工和營銷工作，提升產業效益。具體任務是，王莊鄉、澆底鄉、隆化鎮以綜合開發為重點，完成酸棗接大棗300萬株；中衛鄉、南梁鎮、唐興鎮、南唐鄉、里砦鎮、橋上鎮在原開發嫁接的基礎上，連片補充嫁接200萬株。每個鄉鎮都要抓好5個年收入萬元以上的典型戶，輻射帶動本鄉鎮紅棗產業的發展。在中衛、王莊、澆底、隆化、橋上、西閆等鄉鎮發展優質核桃5萬株，在隆化鎮高接換優1萬株。
4、通道綠化工程。主要任務有兩項：一是完成坪曲線、翼張線、沁東線，旅游路（十河至地古垛段）42公里的道路綠化任務，營造防護林帶，要求喬灌結合、針闊結合、花草結合，常綠花灌較低樹種栽內側，高大喬木栽外側，形成內低外高模式。二是完善和提高全縣500公里村村通油路綠化工程，綠化所有硬化道路，要求常綠樹、長壽樹結合，適宜樹種和模式是國槐與塔柏間隔栽植，一路兩行，達到加寬、加密、增色的綠化目標。
5、縣城綠化工程。生態園林城市是代表一個城市綠化成就的重要榮譽，也是體現一個城市生態環境水平的重要標志，是未來投資環境的重要方面。隨著解放大街拓寬改造和南環路工程的竣工投用，我縣城區框架已基本確定。我們要在城區全面啟動“拆遷補綠，見縫插綠，垂直掛綠，空地造綠”工程，做到四個必須：一是所有主干街道必須全部綠化。以植大樹為主，堅持高標準、高質量，該補栽的補栽，該調整的調整，做到一步到位。二是所有行政事業單位必須按照標準，完善綠化方案，見縫插綠，綠化面積達到30%以上。三是城鎮住宅小區必須按照綠化標準，堅持建設與綠化同時規劃、同時建設、同時驗收的原則，高標準植樹種草。四是所有臨街商貿企業要實行“門前三包”，劃定路段，植樹種草，嚴禁任意砍伐樹木和花草。
6、環城綠化工程。根據、市統一安排部署，每個縣、市都要啟動環城林帶建設工程。我們初步規劃，今年完成兩項工作，一是完成南環路轉盤往西至東唐路口綠化工程，兩側各栽植10米寬的林帶。二是完成里砦至營里路段綠化工程，兩側各栽植5米寬的林帶。樹種選擇為花灌木、花喬木、常綠樹、高大喬木；規格為灌木高在1.5米以上，胸徑在1.5厘米以上。
7、園林村（鎮）建設工程。結合社會主義新農村建設，我們要全面啟動“綠色家園”工程。要突出重點，特別是要適應建設社會主義新農村的要求，堅持因地制宜，實事求是，量力而行，盡力而為的原則，切實抓好園林村鎮的綠化工作。總體要求是，每個鄉鎮都要全面規劃，建設3—5個園林化小康村。標準是村內主要街道全部硬化，街道兩側全部綠化，建設公共綠地，大搞四旁植樹，搞好庭院綠化美化香化，樹種以花灌木及常綠風景樹為主。園林村綠化必須結合整治農村環境來進行，整治臟亂差，展示新形象。
8、機關、學校綠化工程
全縣所有的機關、學校全部進行園林化建設，因地制宜，設立花壇，建設園林小品等，栽植各種花卉、灌木、草坪和常青樹，綠化面積要達到30%以上。
9、企業園林化綠化。全縣所有企業都要對廠區、礦區進行全面綠化，喬、灌、花、草合理配置，辦公區綠化面積要達到30%以上。具體要求是：山區煤礦：要對周圍可視范圍內，或第一山脊線以內的荒山荒地進行綠化，對蓋度小于0.5的低效灌木林進行改造，樹種以常綠的松柏樹為主。平川丘陵區企業，要求廠區內盡可能增加綠化面積，辦公區及生活區綠化標準參照園林機關綠化標準建設，廠區周圍要建設圍廠林帶，樹種以高大喬木為主，寬度5米以上，植樹3行以上。
10、農田林網工程。農田林網可以顯著改善農業生產條件，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平。據測算，在同樣的耕作條件下，平原地區有林網保護的農田比空曠地作物增產10—30%。近幾年，結合農業綜合開發，我縣農田林網工程取得顯著成績，綜合效益初步顯現。今年，要完善唐興鎮李莊開發區農田林網0.5萬畝，在里砦鎮開化、西溝、東續、西續新建連片農田林網0.5萬畝。
三、加強領導，嚴格督查，形成強大的春季植樹造林合力
植樹造林，改善生態環境，加快林業發展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是推進我縣經濟社會可持續發展的一項宏大工程。各鄉鎮、各單位、各部門一定要把發展林業列入重要議事日程，作為調整農業結構、增加農民收入，改善生態環境，展示精神風貌的重要工程來抓。
第一，要強化領導，健全組織。各鄉鎮、各單位、各部門的主要領導要高度重視，負起主要責任。為加強對春季植樹造林工作的領導，縣委、縣政府專門成立了春季植樹造林指揮部，總指揮由縣委副書記刁紀普擔任，副總指揮由人大副主任丁勇、副縣長衛勇、政協副主席曹國龍擔任，成員由相關部門的主要負責同志組成。指揮部主要負責植樹造林工程的安排部署、組織協調、督促檢查和驗收評比工作。指揮部成員分工，農村綠化由縣委副書記刁紀普組織實施，機關、學校綠化由人大副主任丁勇組織實施，城區綠化由政府副縣長衛勇組織實施，企業綠化由政協副主席曹國龍組織實施。各鄉鎮都要成立相應的領導機構，加強對轄區植樹造林工作的領導。各部門要搞好協調、密切配合，林業部門和城建部門要充分發揮牽頭單位的職能，要認真搞好規劃設計、技術指導和督查檢查工作；水利部門負責庫區和河道綠化；交通部門負責公路綠化；農業開發辦負責項目區農田林網新建和補植；教育部門負責校園綠化；中小企業局負責中小企業的綠化；煤炭中心負責煤礦綠化。
第二，廣泛宣傳，全面發動。春季植樹造林是縣委、縣政府開春以來抓的一件大事，這一炮一定要打響。各鄉鎮、各單位、各部門要根據縣里的統一安排部署，迅速召開動員大會，組織廣大干部群眾行動起來。同時，要大力宣傳植樹造林的重大意義和緊迫性，在全社會積極營造植樹造林的濃厚氛圍。報社、電視臺要開辟專欄，專題報道植樹造林方面的重要情況。
第三，創新機制，規范運作。要堅持因地制宜、適地適樹的原則，認真實行“四統四定四包”責任制，做到統一規劃、統一標準、統一樹種、統一苗木；定任務、定地點、定單位、定時限；包栽植、包養護、包成活、包管理。林業、城建等有關部門要組織技術人員，加強對苗木栽植、管護等技術的指導和跟蹤服務。各單位、各部門要嚴格按照栽植標準，做到栽護并重，保證質量。在春季植樹造林的質量標準上，繼續實行“五個三”目標責任制，即每個鄉鎮都要至少建設三個高標準的園林村、園林化企業、園林化學校、園林化機關和綠色通道，其中，每項必須有一個達到市里驗收標準。在春季植樹造林的資金籌集上，要實行多元化的形式，多渠道籌措資金。縣委、縣政府要求全縣黨政機關、企事業單位干部職工，每人義務植樹3—5株；也可采取以資代勞形式，每人出資30元，通過組織專業隊完成義務植樹任務。按照市人民政府的規定，經研究決定，鐵礦、煤礦每生產1噸收取1元育林基金，今年減半征收，但必須完成。由林業部門統一安排造林綠化。
一、基本思路和目標任務
1、基本思路。堅持以科學發展觀為指導，按照栽一片、成一片、綠一片的原則，集中人力、物力、財力，著力實施城區樹念坪綠化、城區濱河路綠化、北山綠化、人行道綠化工程，重點突破，整體推進，經過幾年的努力，實現城區和鎮區全部綠化，有效改善生態環境、城鎮面貌和人民群眾的生活環境。
2、目標任務。春季城區樹念坪綠化任務500畝、北山綠化任務800畝。城區樹念坪由政法委、公安局、法院、檢察院、司法局、政協辦、人大辦、武裝部、政府辦、電信局、水利局、財政局等12個單位，組織干部職工在劃定的責任區進行栽植和澆水，人均5株，共栽植3330株長青樹；銀河陽光酒店背山由銀河公司組織栽植長青樹500株、縣一中栽植長青樹300株、城關鎮栽植長青樹500株。同時，岷江總場負責做好羊馬城大橋灣段綠化，栽植300株長青樹。北山去年已參加栽植的72個單位在原區域向上拓展680畝，按人均5株的標準栽植；去年未劃分任務今年新增加的11個單位規劃面積120畝，按人均5株的標準栽植。舊城區山水雅園行道樹由隴南盛泰公司負責實施，官鵝溝濱河路由岷江總場負責栽植，新城區南濱河路、小堡子濱河路的雪松由林業局負責栽植、云杉由縣直及省市駐宕單位栽植。在做好今年栽植任務的同時，各單位要對去年栽植的樹苗，組織干部職工開展澆水、拋盤等撫育管理工作，切實提高成活率。栽植期間，林業局組織抽調專業技術人員進行現場跟班指導，確保栽一株、活一株，栽一片、成一片。
二、栽植樹種規格
城區樹念坪以栽植樹冠80cm、高度1.5m、樹徑2cm以上的側柏移床苗為主，帶土球30㎝以上。城區濱河路栽植的雪松必須在5米以上，日本櫻花的胸徑在8㎝以上，云杉胸徑在10到12㎝之間。北山以栽植樹冠80cm、高度1.5m、樹徑2cm以上的云杉為主，帶土球40㎝以上。
三、效益分析
通過城區、濱河路和北山、人行道綠化工作的有效開展，使縣城和面貌進一步改觀，在改善人居環境，提高居民生活質量的同時，有效防治水土流失，改善區域生態環境，以點帶面，整體推進全縣生態環境建設，為打造旅游名縣夯實基礎。
四、保障措施
1、加強組織領導，落實工作責任。城區樹念坪、濱河路和北山、人行道綠化工作由縣委、縣政府分管領導主抓，縣直及省市駐宕各單位主要負責人為第一責任人，縣林業局確定兩名副局長具體負責組織實施，林業局專業技術人員現場指導，層層落實責任，以強有力的工作措施，確保春季義務植樹工作有效順利開展。
2、強化技術服務，確保質量效益。牢固樹立“百年樹木、質量第一”的意識，把強化技術服務貫穿于造林綠化工作的始終，周密安排，狠抓落實，嚴格按照方案設計地塊、樹種、標準和“三埋兩踏一提苗”的技術規程，做示范，搞樣板，現場跟蹤技術指導，嚴把整地、苗木和栽植質量關，發現問題隨即糾正，及時返工。栽植中統一留出蓄水坑，采實苗木，及時澆水，確保造林質量。
一、目標任務
（一）高速。區境內總里程為18公里，沿線涉及新港鎮、五里街道兩個鄉鎮街道，根據實地調查，兩側可綠化長度18320米，按兩側綠化各20米規劃，總綠化面積549.6畝，其中：旱地446.7畝、水田49.6畝、宜林荒山53.3畝。
（二）105國道。區境內新修段總里程為8.3公里，途經賽陽鎮，兩側可綠化長度16600米，按兩側綠化各9米規劃，總綠化面積224.1畝。
二、綠化原則
堅持統一規劃、因地制宜、適地適樹、講求實效的原則。
三、建設標準
1、樹種選擇。高速栽植紅葉石楠、香樟和楊樹等；105國道栽植香樟和楓香。
2、樹種規格。高速兩側（離高速公路護欄1米）各栽植9排，第一排栽植高1米以上冠幅40厘米的紅葉石楠，第二排栽植胸徑10厘米以上香樟（全冠），自第三排起栽植胸徑5厘米以上楊樹（全冠），特殊地段可栽植胸徑8厘米以上柳樹（全冠）或胸徑5厘米以上水杉（全冠）；105國道新修段兩側各栽植3排，第一排栽植胸徑10厘米以上香樟（全冠），第二、三排栽植栽胸徑5厘米以上楓香（全冠）。為確保通道綠化成效，所有通道綠化原則上做到連線不斷檔。
3、栽植密度。高速，第一排紅葉石楠株距1米，第二排香樟株距4米，離第一排1.5米，第三排開始栽植楊樹，株行距為3×3米；105國道新增三排，第一排香樟株距4米，第二、三排楓香，株行距為4×3米。
4、整地要求。對兩側規劃范圍內（包括網內）的芭茅等雜草必須徹底砍掉和清除，并對高低不平的地塊進行機械平整，與村民地界需挖60厘米×80厘米界溝和排水溝。
四、時間安排
1、宣傳動員（年2月）。各相關鄉鎮街道做好前期各項準備，召開動員會議，落實具體責任人和工作任務，于年2月底前完成通道兩側造林地的租賃及村民租地界溝的劃分工作。高速以護攔起向兩側各租賃25米造林地，105國道新修段兩側各租賃9米造林地?？傋馄?5年，租金400元/畝·年，從簽訂協議書之日起計算，每五年付款一次。
2、組織實施（年3月）。按照市政府下達的年春季通道綠化責任書要求，必須在3月底前完成境內高速公路和新修的環公路綠化和提升工作。因該項目施工專業性強，技術要求高，特采取采取單株邀標形式，邀請有相關資質、技術力量強的專業公司參與投標，確定隊伍負責栽植和管護兩年（澆水、刷白、打撐、除草及病蟲害防治等）。
3、檢查驗收（年4月）。高速公路和105國道新修段綠化和提升工程建設資金初步預算共計554.3萬元，經區林業部門牽頭組織驗收合格后，以區審計局審計結果為依據，區財政將根據實際綠化里程，分三年按照3∶3∶4比例支付工程款。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。區造林綠化“一大四小”工程建設領導小組負責通道綠化實施全程指導，各鄉鎮街道黨政主要領導要親自過問，安排分管領導和專門隊伍抓好日常具體工作，確保完成市政府下達的年春季通道綠化責任書目標任務。
今天的會議是縣政府決定召開的一次重要會議，任務是落實國家、省、市林業工作電視電話會議、全市農村工作會議精神，總結過去工作，分析當前林業面臨的新形勢，安排部署我縣2011年造林工作，動員全縣廣大干部群眾，迅速行動起來，掀起造林綠化新。下面，我就今年林業工作講幾點看法：
一
、總結成績，分析問題，進一步加大造林綠化工作力度
京津風沙源工程實施以來，我縣緊抓機遇、乘勢而上，傾全力實施生態工程建設。近年，全縣以大工程帶動大發展，完成林業生態建設70.5萬畝，超過以往造林保存面積的總和，取得了歷史性突破；圍繞城鄉綠化，以“環城綠化、綠色家園”為重點，大力實施城鎮和村莊工程，年均義務植樹近70萬株，人居環境大幅度改善，對外環境形象整體提升。可以說，京津風沙源工程實施以來，是我縣林業投資最多、實施規模最大、發展速度最快、建設成效最好、農民所得實惠最多的階段，初步實現了林業生態建設的跨越式發展。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣林業生態建設存在的問題。一是發展不平衡，個別鄉鎮造林質量差，管理上不去，成活率低。二是精品工程不多，窗口部位綠化差距較大。三是生態環境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務艱巨。四是林產業結構還不盡合理，特色產業不夠壯大，效益不高，特別是退耕還林后續產業發展仍然滯后。五是城鎮、小區綠化水平不高，大樹少，品質低。六是全社會義務植樹盡責率低。因此，在今后的工作中我們將認真總結經驗,克服不足,繼續探索適合我縣的造林新模式，認真確立我縣林業發展新對策。
面對構建和諧社會、推進新農村建設、保持生態建設持續快速發展的新形勢、新任務、新要求，我縣今后的造林綠化任務仍然十分艱巨。我們要充分認識造林綠化的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。
第一，加快造林綠化步伐是我縣經濟社會發展的戰略選擇。我縣是京津地區重要水源地，但生態脆弱，經濟欠發達。只有加快造林綠化步伐，才能盡快改善生態環境狀況，維護首都生態安全；才能有效帶動林果產業，促進農業經濟持續快速增長；才能樹立良好的城鄉形象，促進全縣更好地對外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強生態，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發展。
第二，加快造林綠化步伐是構建和諧社
會的內在要求。構建和諧社會離不開良好生態。特別是針對我縣風大、沙多、降雨稀少的氣候特點，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要?？梢哉f，蔚縣的產業發展依托生態環境，蔚縣人民生活水平的提高取決于生態環境，蔚縣的發展前景有賴于生態環境。破壞了良好的生態環境，蔚縣就失去了可持續發展的基礎，和諧蔚州建設就會失去基本的支撐和保障。
第三，加快造林綠化步伐是促進農民增收的有效途徑。我縣干旱少雨，風沙危害頻繁，旱災時常發生。推進造林綠化，可以從根本上改善農業生產條件，提高農業抗災、減災能力和綜合生產水平，加快新農村建設，增加農民收入，實現農業農村經濟持續快速發展，杏扁產業作為我縣林產業的主導產業之一，已成為縣域經濟的有力支撐和農民增收的重要來源。大家知道，森林是制氧機，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是財源泉。因此，我們要站在全局的高度，進一步加大工作力度，切實把造林綠化這件大事抓緊抓好。
二、明確任務，突出重點，扎實做好造林綠化工作第一，扎
實推進義務植樹。義務植樹是推進國土綠化的有效形式。適齡公民都有每年植樹3—5株或完成相應綠化工作的法定義務。一要規范義務植樹管理制度。各鄉鎮要逐步建立健全義務植樹屬地管理制度，理順義務植樹管理體制。義務植樹由所在地鄉鎮和村組織，城鎮義務植樹由所在地人民政府和街道辦事處組織，機關、團體、企事業單位、城鎮居民、個體工商戶、無業人員和外業人口參加所
在地義務植樹活動，提高義務植樹參與度。二要加強義務植樹基地建設。建立義務植樹基地，克服流動性大、實效性差的弊端，提高義務植樹成效?？h綠化委員會要協調全縣各鄉鎮確定縣鄉兩級義務植樹基地，明確任務、劃分地塊、制定標準。通過基地化，把義務植樹活動落到實處，推動義務植樹向更高層次發展。三要完善義務植樹形式。堅持義務植樹與新農村建設、城鎮綠化、部門綠化、環境保護、林業重點工程有機結合。把盡責形式由單一的直接植樹向認養綠地、古樹保護、植紀念樹、造紀念林及撫育管護、以資代勞、義務宣傳等多方位拓展。確因特殊情況不能參加義務植樹的，經縣綠化委員會辦公室批準，可采取交納綠化費等方式履行義務，提高義務植樹盡責率。四要強化示范推動。充分抓好我縣義務植樹示范活動，組織各級黨政領導開展義務植樹，是示范引導義務植樹推動全社會綠化的良好措施。今年，縣綠化委員會同有關部門，組織縣四大班子領導及科局干部職工圍繞縣城和旅游路開展大型義務植樹活動。各鄉鎮也要及早部署，組織適齡公民，在當地同步開展義務植樹活動，在全縣掀起春季義務植樹。
第二，廣泛開展社會造林。社會造林是推進國土綠化的重要組成部分。要著力完善政策、優化環境，克服思想障礙和體制障礙，制定具體激勵措施，鼓勵工商企業、城鎮職工、農民群眾投資造林綠化。要選擇一批經營規模大、科技含量高、帶動能力強的民營造林大戶，在政策、資金、技術等方面優先扶持，培樹典型。各鄉鎮要根據當地實際情況，落實具體扶持措施，發揮示范帶動作用，推動民營林業。要進一步明確部門和單位造林綠化責任，落實分工負責制。各部門要充分發揮優勢，繼續組織開展多種形式的植樹造林活動。要切實發揮各部門的組織協調、宣傳發動、督促檢查、評比表彰等職能作用，統籌推進城鄉綠化健康發展。
第三，著力抓好工程造林。工程造林是推進國土綠化的主要載體，事關林業發展大局。各鄉鎮要針對工程造林特點，選準突破口，找準著力點。要
抓住墑情良機，適時掀起春季造林，確保完成今年人工造林任務的80%以上，并全面完成上年度退耕還林未完成部分。繼續堅持新工程上質量、新老工程結合上規模的原則，科學布局，合理安排，重點向公路兩側、城鎮周邊等窗口部位和生態脆弱區集中和傾斜，抓精品出亮點，抓全局保成效。對歷年工程的補植補造要給予高度重視，認真摸清底數，明確任務，切實做到應補盡補，不留死角，確保國家核查時不出問題，各鄉鎮要在4月底前將準確的退耕還林圖表報縣退耕辦。隨著工程建設的不斷延伸，要適時調整工作重點，將成果鞏固和新建工程放在同等重要位置，統籌安排：一要做好撫育管護工作。針對工程區放牧毀林現象有所反彈問題，認真貫徹落實《河北省封山育林條例》和市政府出臺的《關于進一步完善禁牧工作指導意見》，采取得力措施，抓好專職和兼職管護隊伍建設，做好基礎設施的維護和幼林撫育管護工作，集中力量查處一批毀林案件，營造愛樹護林的良好氛圍。二要進一步抓好退耕還林后續產業。北部丘陵區重點抓好草業及舍飼畜牧業的發展；河川區重點抓好山杏改接工作，年內全縣要確保實施“10萬畝的嫁接改造”、“萬畝杏扁防護建設”和“百里熏煙增溫”工程，并進行化學防霜藥劑推廣，為杏扁產業的發展創造資源基礎。
第四，突出推動城鄉綠化。城鄉綠化目的是在全縣的重點區域、窗口部位開展造林綠化，建設精品工程，有效提高我縣的城鄉綠化水平。今年，要在交通干線兩側、水源地、重要景點的城鄉區域內實施綠化示范工程建設，實行“以獎代補”。有關鄉鎮主要領導要引起高度重視，把這項工作作為重中之重，集中人力物力，務必抓實抓好。要圍繞森林城鄉建設，堅持“以人為本、以民為先”的原則，以“林蔭型、景觀型、休閑型”為標準，以改善城市生態、著力打造宜居城鎮目標，堅持綠化與美化相結合、普遍綠化與重點綠化相結合、街道綠化與街點綠化相結合、規劃建綠與見縫插綠相結合、大樹點綴與小樹密植相結合、山體綠化與外環景觀相結合，多方面著手，全方位推進，大幅度提高城鄉綠化水平。新建城區要從規劃入手，留足綠化用地，所有新建、改建的單位、住宅工程項目必須按照國家標準配套建設綠地，綠地率達到30%以上，未經縣綠化委員會驗收的一律不得出售和入住。舊城區要結合城市改造，廣泛開展拆墻透綠、見縫插綠、破硬現綠、垂直掛綠，努力創造“城在林中，林在城中”的優美環境。村莊綠化要以建設社會主義新農村為目標，把村莊綠化與文明生態村
創建和千村經濟振興活動緊密結合起來，以“創綠色家園、建富裕新村”為抓手，以綠化促美化、以綠化促致富、以綠化促文明。
三、積極行動，狠抓落實，迅速掀起造林綠化新
春季造林的黃金季節已經來臨。各鄉鎮及主管單位一定要廣泛發動，精心組織，立即行動，迅速掀起造林綠化新。
一要加強領導，明確責任。把搞好造林綠化、加強生態建設作為惠及子孫后代的德政工程，切實加強組織領導。要嚴格落實領導干部造林綠化目標責任制，層層簽訂造林綠化目標責任書，明確任務目標，落實責任義務，把造林綠化工作由部門行為轉變為政府行為，把思想認識落實到具體行動。
二要深化改革，活化機制。推進林權制度改革是林業發展的動力源泉，是解決林業發展深層問題的根本途徑。各鄉鎮要精心謀劃，認真組織，穩妥推進，在保障林木資源不減的基礎上，有效激發林業經營活力。要活化造林機制，把“誰造林、誰所有，誰投入、誰受益”的政策落到實處。通過多種方式，促進宜林地拍賣、承包、租賃、轉包、轉讓、互換等，廣泛吸引各類社會主體投資造林綠化，增強林業發展動力。
三要科學造林，提高質量。要堅持科學造林，因地制宜確定造林樹種和方式，落實造林質量管理各項措施，確保造林綠化成效。要大力推廣使用良種壯苗和鄉土樹種，積極推廣容器苗造林、種子包衣、地膜覆蓋等先進實用技術，進一步提高科技含量。要繼續推行多季造林、兩季補植的造林措施，提高造林成功率。要對造林成活率達不到標準的，認真組織補植補造，提高造林質量，鞏固造林成果。
四要完善機制，嚴格獎懲。要完善獎懲機制，對造林綠化工作成績突出的地方，給予表彰獎勵，加大支持力度；對后進單位，給予通報批評，并減少資金支持。政府部門要謀劃相關以獎代補的辦法，加大獎懲力度，激發爭先創優的積極性。
五要加強督導，推進落實。各鄉鎮、各部門要充分發揮職能作用，加強對造林綠化工作的組織，推動造林綠化上質量、出精品。有關部門要加強督導，及時通報情況，總結經驗，解決問題。林業部門要搞好規劃設計和技術指導，保障造林綠化成效。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用，運用多種宣傳手段，在全社會營造愛綠、植綠、護綠的濃厚氛圍。
按照會議安排，我就今年全區綠色建設以及春季造林綠化工作作以安排。
一、深化認識，堅定信心，進一步增強加快綠色建設的責任感和緊迫感
2010年11月，區人大一屆一次會議作出《關于加快綠色建設步伐的決定》以來，全區上下堅持以黨的十七大生態文明理念和科學發展觀為指導，大力實施九大綠化工程，累計投入綠化資金3.6億元，完成綠化長度1079.2公里，綠化面積30.6萬畝，栽植苗木2112.5萬株，全區森林覆蓋率由40.2%提高到49.28%，建成了北門景觀林帶、南環路景觀苗圃、宋家山坡面、西大門等一批在全市有影響的精品綠化工程。四年來，全區綠化投入之大、栽植數量之多、綠化質量之高均創歷史最好成績。綠色建設成效也得到了省市領導、兄弟地市以及社會各界的高度評價和充分肯定。我區先后被市委、市政府評為“綠色”創建先進縣區，創建“國家森林城市”先進縣區，榮獲創建“全國綠化模范城市”義務植樹獎等多項殊榮。
總結過去綠色建設的經驗，我認為有以下幾點值得充分肯定并需要我們在實踐中不斷總結完善。一是堅持政府主導是綠色建設的源動力。區上成立專門機構，堅持每年召開動員會、現場會等形式，分解任務，落實責任，區委、區政府主要領導多次深入一線現場辦公，區人大、政協組織專題視察調研，有力地推動了綠色建設順利開展。二是堅持科技支撐是綠色建設的關鍵措施。在因地制宜、科學規劃的基礎上，組織綠化專業隊伍施工，規范栽植，極大地提高了工程建設質量。三是堅持全民參與是綠色建設的有效手段。通過開展廣泛深入的宣傳和創建活動，充分調動了全社會參與綠色建設的積極性。四是堅持機制創新是綠色建設的重要保障。通過在管理形式、經費投入、用地落實等方面進行創新，有力地推動了綠色建設。
在肯定成績，總結經驗的基礎上，我們也要清醒的認識到，我區在造林綠化工作中還存著綠化檔次不高、主要節點特色不明顯、管護力度不強、林業產業滯后等問題。國家“十二五”期間繼續加大林業生態工程建設投入，將“增加森林面積、增加森林蓄積量的“雙增”目標列入了考核各級政府的約束性指標；省委、省政府把生態環境建設上臺階作為全省“十二五”經濟社會發展的三大目標之一，啟動實施了關中大地園林化建設。市委、市政府把提升大生態作為“十件大事”之一，作出了創建國家生態園林城市、生態市和國家生態文明示范工程試點市的部署，提出了環境吸引力走在西部前列的奮斗目標；區二屆人大一次會議作出了《持續開展綠色建設促進生態園林城市創建的決議》。這些都對今后一個時期全區林業工作提出了新的更高的要求，林業在全區經濟社會發展中的地位越來越重要。這就要求我們必須從歷史的高度和全區經濟社會發展的大局出發，充分認識綠色建設的重大意義，牢固樹立機遇意識、責任意識和憂患意識，采取強力措施，努力把這項工作精心組織好，實施好，高標準地完成今后綠色建設的各項目標任務。
二、明確任務，突出重點，努力開創綠色建設新局面
今年全區綠色建設的任務是：完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬畝，栽植綠化苗木168.6萬株。今年要重點抓好以下五方面工作。
一要突出抓好綠色建設。要認真貫徹落實區二屆人大一次會議做出的《關于持續開展綠色建設促進生態園林城市創建的決議》，繼續加大綠色建設力度，全面推進生態園林城市創建。各鎮、街及區級有關部門要按照“抓重點，提品位，做靚點，創一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮”創建為抓手，堅持城鄉一體，穩步推進城區、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮區、生態家園、旅游景區、經濟林建設和公益林建設等九大工程，全力實現綠色建設再上新臺階。希望各鎮、各街道辦事處及區級有關部門要認真按照區委、區政府關于《2012年綠色建設實施方案》的安排，各負其責，各司其職，切實抓好今年各項工作落實。
二要突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設。西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設的重點工程和形象工程，市政府對此高度重視，經常來我區督促檢查，對我區提出了明確要求。去年以來，我區西寶高速公路綠化在時間緊、任務重、租地難度大的情況下，陽平鎮、東關、虢鎮、千渭三個街道辦及區林業局克難攻堅，緊密配合，較好地完成了綠化任務。但是，目前高速公路沿線仍有72.31畝，4823米的綠化用地未落實。其中，陽平鎮（第六寨村）總長度216米，面積3.24畝；東關街道辦（天官廟村）總長度270米，面積4.05畝；虢鎮街道辦（南堡村、西堡村、北堡村）總長度4337米，面積65.02畝。為了確保在今年春季完成公路林帶全線貫通，節點綠化打造精品，沿線環境衛生得到綜合整治的目標，市政府專門成立了連霍高速公路段環境綜合整治工作領導小組，下發了《關于加快連霍高速公路段全面綠化及環境綜合整治率先推進關中大地園林化的通知》。2月14日，區政府組織召開了西寶高速公路沿線綠化及環境整治工作協調會，決定利用3個月左右時間，深入開展西寶高速公路沿線綠化及環境綜合整治工作，成立了由蘇區長任組長，陽平鎮、各街道辦事處及區級有關部門負責同志為成員的領導小組。因此，西寶高速沿線各鎮、街道辦要切實履行職責，抓緊落實公路兩側10米為落實的綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，為實施綠化掃清障礙，此項工作必須在3月10日前完成。同時要做好市物流園區綠化用地的落實。區林業局要及時組織專業綠化施工隊，確保在3月底前林帶全線貫通。
三要突出抓好北坡森林公園建設。北坡森林公園建設是今年區委、區政府確定的九件大事之一，市政府主要領導對此項工作也高度重視。2月26日，市人代會剛完，市長上官吉慶、副市長王拴虎就帶領市級相關部門負責人，對我區北坡森林公園建設工作進行了現場檢查，提出了明確要求。因此，我們一定要統一思想認識，把北坡森林公園建設作為今年造林綠化工作的重中之重，密切配合，強力推進。下周全市義務植樹活動將在我區北坡進行。區林業局要抓緊細化完善《北坡森林公園總體規劃》，認真編制塬頂及坡面綠化設計，兩個規劃設計務必在3月8日前完成，3月15日前全面啟動建設工作。今年北坡森林公園的建設的主要任務：一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝，涉及周原鎮（太子溝村、張謝村）和虢鎮街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個村，全長3302米。其中，周原鎮綠化長度2496米，面積109.4畝。虢鎮街道辦綠化長度806米，面積46.9畝。此項工作已于2月28日下午做了專項安排，請周原、虢鎮街道辦事處主要負責同志按照28日會議要求，抽調得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場建設等土地的落實工作，確保公園建設順利進行。二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場1處。區林業局、交通局、住建局等相關部門要加大跑項目爭資金力度，確保年內完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設工作。按照市政府推進全民義務植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設的有關實施意見，從今年春季起，全市將在北坡建立83個義務植樹基地，涉及我區20個企業和單位，建立義務植樹基地30處，完成綠化5688畝。今天參會的企事業單位要按照市上的統一部署，認真抓好落實。區林業局、區綠化辦要加強組織管理，協調各方力量，統籌指導服務。負責實施綠化的企事業單位及相關鎮、街要積極做好與市級包抓部門的聯系溝通，按照“政府出規劃、企業出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍，搭建認建、認養、認管的公眾參與平臺，提高植樹造林基地化、專業化和社會化水平。
四要突出抓好重點區域綠化及檔次提升。全區上下要在提高栽植數量和森林覆蓋率的同時，著力提升造林綠化檔次和水平，實現造林向造景轉變。一是全面改造提升虢鳳路綠化景觀。區林業局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設置的同時，在虢鳳路沿線主要節點、村口、路口建設一些彰顯特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊。二是繼續完善西大門綠化。按照全面推進、重點突破、建設靚點的原則，切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮等節點的查漏補缺，補植補造，完善提高。三是全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作。2月28日，全市渭河綜合治理堤防綠化建設會在我區召開，副市長王拴虎對此項工作提出了明確的時限要求：3月5日前護堤地綠化要全面開工，3月底前示范段路面綠化，迎、背水坡面綠化全面完成，4月底前堤防綠化全線貫通。所以說時間非常緊張，區治渭辦、水利局、林業局要高度重視，迅速行動，加大力度，努力做到全年任務一季貫通，多栽大苗一次成景。西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮、東關、虢鎮、千渭3個街道辦共19個村，全長14.7公里，兩側各10米寬，綠化面積440.7畝。其中陽平鎮涉及新秦、窯底2個村，綠化長度1.8公里，綠化面積54畝；東關街道辦事處涉及洪原、大王、五一、西秦、土橋、賈家崖、鞏家泉、雙碌碡、太公廟、東高泉、西高泉11個村，綠化長度8.4公里，綠化面積252畝；虢鎮街道辦事處涉及東堡、西堡、北堡、高家堎4個村，綠化長度2.3公里，綠化面積69畝；千渭街道辦事處涉及光芒、大眾2個村，綠化長度2.2公里，綠化面積65.7畝。陽平鎮、東關、虢鎮、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求，多措并舉，確保在下周三之前將綠化用地落實到位。
五要突出抓好以核桃為主的干雜果經濟林建設。去年以來，區委、區政府把發展以核桃為主的干雜果經濟林作為西山群眾脫貧致富的支柱產業來抓，全區核桃產業發展規模和品質實現了新突破。2011年全區新栽核桃21600畝，其中由區林業局包抓建設的縣功、新街兩個鎮四個示范點栽植規模之大，標準之高，立地條件之好，均給全區帶了好頭。今年，區林業局及西山各鎮要全面落實區政府《關于加快核桃產業發展的意見》精神，認真研究確定核桃產業發展重點鎮、重點村，切實加快核桃產業規模化發展。要在抓好縣功、新街兩鎮四個示范點的基礎上，重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮核桃示范園建設，帶動全區新建核桃園10000畝，改造核桃低產園12000畝，促進農民持續增收。
三、強化措施，狠抓落實，迅速掀起春季造林綠化
當前，綠化造林的黃金季節已經到來。各鎮、各街道辦事處，區級各部門，駐區有關企事業單位務必要把造林綠化工作作為當前經濟和農村工作的緊迫任務列入重要議事日程，要立即著手安排，集中時間、集中精力，迅速掀起全民造林綠化的。
一要明確責任。各鎮、各街道，區級各部門要進一步加強領導，嚴格要按照區上的總體部署，制定切實可行的工作計劃和實施方案，把造林任務分解到村、細化到戶、落實到地塊。主要負責人要深入綠化一線，解決綠化用地協調、資金落實、樹木管護等難點問題，全面加快綠化進度。區林業局要加大技術支持力度，組織專業技術人員做好綠化工程的規劃設計、技術指導和質量監督工作，做到高標準規劃，高質量建設。財政、住建、交通、水利等相關部門要各司其職，密切配合、整合資金和資源，形成建設合力。
二要營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，開展形式多樣的綠化宣傳活動，增強全民愛綠、植綠、護綠意識。要繼續在區電視臺開設專題欄目，宣傳造林綠化重要意義，跟蹤報道綠化動態，大力宣傳綠化典型，擴大輻射帶動面。通過全民義務植樹，栽植市樹市花，栽紀念樹，造紀念林等活動，提高群眾植樹造林積極性。積極開展“園林式單位”、“優美鄉村”、“綠色示范村”等創建活動，激發群眾自覺參與綠化的熱情。
三要齊抓共管。要繼續按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步夯實部門責任，找準關鍵環節，力求一抓到底。區林業局要充分發揮職能作用，切實加強協調指導和綠化技術服務；財政局要加強資金監管，及時撥付工程建設資金；交通局、水利局、文化局要繼續做好交通干線、水系、旅游景區的綠化；住建局要以中心城鎮為重點，不斷擴大綠化面積，提高綠化品位。區委農工部、農業局要以綠色家園建設作為推進新農村建設的突破口，建設一批各具特色、風格鮮明的綠色村。其它相關部門也要按照職能分工，加強協作，努力形成各負其責，相互配合的格局，共同打好綠色建設攻堅戰。
四要提升水平。要堅持以人為本、統籌布局、分類指導、因地制宜的原則，把造林綠化與城鎮發展、新農村建設、基礎設施規劃相結合，主動做好綠化用地的落實工作，積極推行專業化造林和機械化造林，做到科學造林、科學綠化。要將造林綠化和提高經濟效益相結合，大力發展既有生態效益又有經濟效益的速生樹、鄉土樹以及林下經濟，幫助農民增加收入。
五要確保質量。植樹成活率低，不僅浪費人力、物力、財力，而且會嚴重挫傷群眾植樹造林的積極性。今年的植樹造林，一定要嚴把質量關，確保成活率。要按規劃設計，全程監督檢查，要聘用專門的造林專業隊伍，從整地、調苗、栽植、澆水等各個環節嚴格把關，努力使每項工程都成為示范工程、精品工程。
六要強化檢查。區紀委監察局、兩辦督查室、區綠化辦要抽調人員組成督查組，深入綠化一線進行督促檢查，對已經落實的要檢查成效、對正在落實的要檢查進度、對沒有落實的要查明原因、對影響落實的要查明責任。區上將繼續對綠化工作積極性高、任務完成好的部門、鎮、街道及村實行以獎代補，對考核靠后的要向書面向區政府說明原因。
一、林業生產計劃及落實情況
*年，全區造林綠化工作總的要求是：緊緊圍繞建設園林生態城市的目標，按照數量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質量要高、管理要細的要求，深挖綠化用地潛力，突出“四荒、五邊”綠化、社區綠化和見縫插綠綠化，進一步加快“綠色*”建設步伐，努力建設資源節約型、環境友好型的生態綠化體系，實現由傳統林業向現代城市林業的新跨越。主要目標任務是：新增造林綠化面積5600畝，其中重點工程建設面積1770畝，森林覆蓋率達到33.8%。目前，已把造林綠化任務全部落實到具體工程、地點、面積、樹種及規格。其中，四荒造林2600畝，沿海防護林513畝，沿河造林735畝，通道綠化500畝，見縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點實施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化，營造高密度的城市森林公園和生態圈層。加快建設東部生態自然景觀帶，搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點為*道路兩側的可視山頭、丘嶺和已經停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補植綠化1400畝，**等重點區域實施綠化增色添景工程，栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續搞好沿海防護林建設，加快建設*濱海自然景觀帶，在沿海一線構筑一道綠色生態防護景觀林帶。按照見縫插綠的要求，對荒地、荒溝等進行全面綠化，不留空白，使非耕地資源利用率最大化。規劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化，重點完善*等道路綠化，提高檔次，建成生態景觀大道。其中，*高速公路兩側重點完成大樹栽植工程補植和*段楊樹補植任務，綠化面積30畝；*高速公路綠化面積92畝，以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主，提高綠化檔次；高標準完成*綠化建設面積415畝，主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種；**，結合道路現有綠化基礎，適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設西部生態濕地自然景觀帶，按照“適度開發、田園生態、回歸自然”的要求，以栽植速生喬木樹種為主，在桃源河、大沽河沿線規劃綠化面積400畝，建設綠色走廊，進一步加強環膠州灣濕地保護功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點抓好城市中心區、街道駐地、工業聚集區、公園、學校、機關和社區特色園林景觀綠地建設，強化精品意識，豐富園林綠化的文化內涵，推出一批富有*風格的特色現代園林景點。其中，城市中心區，主要實施文陽路組團、北曲組團配套綠化工程和城區行道樹栽植工程，建綠化帶78畝，更換行道樹945株，種植行道樹1863株。年內努力創建15個高檔次的“花園式社區”，建成一批見縫插綠型、生態園林型、美化景觀型社區。
二、主要措施
（一）加強組織領導和宣傳。計劃3月上旬召開全區加快建設“綠色*”動員大會，對春季造林綠化工作進行部署和安排。并與各街道簽定綠化責任狀，明確綠化面積、建設標準和完成時限等。成立以區長為組長的全面實施“綠色*”工程領導小組，建立聯席會議制度，全面負責全區造林綠化工作協調與指導。加強宣傳和調研，樹立典型，帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳植樹造林、依法護林的重要性和意義，宣傳方方面面的典型，擴大社會影響，進一步提高廣大干部群眾的環境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。
(二)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴大綠化規模的基礎上，注重發展的質量、效益和科技。特別要大力發展節水型造林綠化，積極保護和培育林木花卉優良鄉土品種，引進、繁育、推廣適合我區本地新品種彩葉樹種。做好法律法規、政策、技術“三下鄉”、進社區和科技培訓工作，積極推廣實用先進的管護、栽培技術，搞好信息和技術服務。
(三)創新綠化機制。堅持政府引導、全民參與、全社會辦綠化，廣泛開展全民義務植樹活動。加強宣傳，加強檢查考核，規范管理，提高盡責率和實際成效。倡導單位和個人植紀念樹、造紀念林、認建認養綠地、綠化庭院、綠化進樓院社區、捐資助綠等活動，營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進一步深化林業產權制度改革，積極招商引資，吸引大戶或大企業投資參與綠化開發，調動社會資源參與造林綠化。
（四）推進依法治林(綠)，嚴格資源管護。堅持建管并舉，科學管理，對重點山頭、重點區域實行定人、定點、定職、定責的“四定”辦法，嚴格落實森林資源管護責任制。積極協調有關部門，建立和完善聯動機制，配備專車，安排專人，不間斷的對林區進行巡邏，加大巡查、打擊力度，從嚴從快及時查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為，并要通過新聞媒體給予曝光。大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護隊伍建設、森林火災的預防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火，要堅持以防為主，認真落實好各項防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強督促檢查，做到防患于未然，確保不發生火災，鞏固好造林綠化成果。
(五)加強目標責任制管理和政策扶持力度。繼續把林業工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標考核之中。建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現核實規定措施，實行嚴格督查考核，以制度約束推動造林綠化順利發展。研究出臺“綠色*”工程建設目標責任制考核意見，繼續實施退耕還林補償和造林綠化以獎代補政策，并提高標準。同時，不斷加大造林綠化重點建設項目資金投入力度，建立森林生態效益補償制度，將補償資金列入財政預算，并逐步增加資金規模。
(六)加強督查工作。成立由區政府督查室、區發展和改革局、區財政局和區林業局等部門組成的全區造林綠化重點工程督查領導小組，組織三次專項督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看綠化效果。督查結束后，評選出“綠色*建設工作先進街道”和“綠色*”精品工程，并嚴格兌現獎懲。另外，從3月份開始，以區綠化委員會辦公室名義每周下發一期《全區春季造林綠化進展情況通報》，并定期向區主要領導和分管領導做匯報，督促各街道加快造林綠化進度。
三、下步工作打算
一是認真做好全區加快建設“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。
二是全面開展義務植樹登記統計工作，向全體市民發出義務植樹倡議，并下達年度義務植樹任務通知書。重點做好植樹節區直機關和駐區單位義務植樹基地規劃及活動籌備工作。
三是做好土地調整、整地挖穴、水源踏測和苗木調劑等各項準備工作，為春季大規模造林綠化打好基礎。
四是認真做好護林防火工作。進一步完善管護人員包山責任制，組成專門防火檢查組對兩山區街道的防火責任制及管護隊員履行職責情況進行不定期督查，確保各項措施落到實處。有計劃地組織森林資源管護隊員進行撲火演練，不斷提高護林防火專業隊隊員防撲火能力。
剛才省召開了年秋冬季造林動員視頻會議，為進一步提高認識，推動我市造林綠化上質量、上檔次、上水平，使全市創森工作保持又好又快發展態勢，下面，就今年秋冬季造林綠化工作，我講三點意見：
一、對全市造林綠化工作的簡要回顧
今春以來，在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以林業“雙增”為目標，以創森為主線，以工程為骨干，以科技為支撐，以改革為動力，科學布局、規模治理，全市造林綠化工作取得了明顯的階段性成果：據第三季度末統計，全市共完成造林54.3萬畝，占年度創森任務的82.6%。其中人工造林33.3萬畝，占任務的93.2%，新封山育林21萬畝，占任務的70%，義務植樹1400萬株，占任務的100%。
一是強化組織領導，大力推進創建。市委、市政府明確了今后十年全市林業發展藍圖和奮斗目標，先后出臺的《關于創建國家森林城市的意見》、《關于支持林業改革發展的若干意見》，為創森工作提供了有力政策支持和機制保障。今年3月6日，省政府在涿州召開環首都綠色經濟圈綠化動員大會，趙勇常務副省長講話，拉開了環首都綠化的大幕。3月11日，市委書記宋太平、市長李謙在《日報》上聯合發表了“全民植樹造林共建綠色家園”的署名文章，號召全市人民加入到造林綠化熱潮中來，市政府專門組織召開了全市創建國家森林城市春季造林綠化動員大會，石海林副市長作動員講話，會上給各縣（市、區）下發了《市綠化委員會關于年度創森工作實施意見》，全市上下凝心聚力，各部門協調聯動，各司其職，各負其責，各記其功，形成了抓好造林綠化工作的強大合力。
二是樹立典型造林模式，示范引領創建。在石灰巖地區，重點推廣淶水、淶源造林模式。整合涉林資金，按照“高規格整地，大苗木栽植，水、電、路配套，規?；七M”的原則，加大單位面積資金投入，大力推廣抗旱造林、困難立地造林等實用技術，達到栽一片，活一片、綠一片的效果；在片麻巖地區，重點推廣阜平、易縣造林模式。連片開發、整體推進，做到機整地、路上山、窖集水、?？购怠⒔y一治、分戶管、優選種、早豐產的治理模式，用挖掘機大規模整地，建立各類優質果品基地；在平原地區，重點推廣望都農田林網建設模式。各縣、鄉、村根據當地自然條件和農田林網功能的需求，通過向老百姓大力宣傳展示農田林網良好功效，配合靈活的利益分配機制，通過建骨架、配網格、樹成行、田成方、林成網，在我市平原地區構筑大規模的農田林網；在通道綠化上，重點推廣涿州、定州、蠡縣造林模式。按照“政府要綠，讓利于民”的原則，合理租用土地，并與農民簽訂合同，每年每畝補償農民600—1200元，連補5—8年，成林后優先納入市級公益林補償范圍，有力調動了農民造林積極性。
三是創新綠化機制，有力保障創建。堅持落實目標責任制，各縣（市、區）按照市綠委辦年初安排的創森任務，把年度造林綠化目標層層進行細化和分解，落實到鄉鎮村屯，明確到山頭地塊，具體到道路河渠；積極建立綠化長效機制，市明確要求各縣級財政拿出不少于上年財政總收入1.5%的資金用于林業建設，淶源、曲陽、易縣等縣（市）積極爭取縣財政資金對造林綠化進行補貼獎勵；挖掘義務植樹活動有效載體，順平、唐縣、徐水、曲陽等縣把義務植樹與森林公園、通道綠化等林業生態建設相結合，開辟義務植樹的新戰場，有效緩解國家在工程建設上資金投入不足的問題，有力推進了我市生態環境建設。
在充分肯定前階段造林綠化工作成績的同時，我們還應清醒地看到，當前創森任務依然很重，造林綠化工作與新形勢、新任務要求還有很大差距。前段時間，由市人大、政協領導帶隊，對縣級城市城區創森工作進行了達標考核，同往年相比，各縣(市)對縣城綠化的重視程度有了很大提高，但是仍然存在著綠化目的性不強，不能充分體現“以人為本、生態優先、注重景觀”的綠化理念，城區綠量少、綠層薄、林相差，城鄉結合部綠化薄弱等問題。當前正在進行的鄉村創森考核工作雖然仍未結束，但也暴露出面積不實、成活率不高、作業不規范、造林標準低等問題。
對此，我們必須引起高度關注，時刻不忘自身發展的責任，切實增強緊迫感和使命感，以高度的負責的態度和強烈的事業心推進我市創森工作又好又快地發展。
二、明確思路，突出重點，認真抓好秋冬季造林綠化工作
今年是十二五開局年，也是全力推進創森工作關鍵之年，做好秋冬季造林工作，對圓滿完成今年造林綠化工作任務十分重要。
今年秋冬季造林工作總體要求：以科學發展觀為指導，以創建國家森林城市為主線，以國家重點工程建設為依托，以建設大規模、多功能、高效益的區域防護林體系和優質果品基地為重點，科學布局、規模治理，新工程上質量，老工程上效益，新老工程結合上水平，以西部山區生態屏障、城區森林體系、鄉鎮村屯綠色家園、平原農田林網、水系凈水護堤林、綠色廊道、森林公園、濕地和自然保護區和生態文化體系等城市森林建設為重點，建設以林木為主、總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的森林生態網絡體系。
具體目標：完成人工造林15.21萬畝，封山育林9萬畝,義務植樹100萬株。
主要做到“四抓四?！保?/p>
一是抓時機，確保任務完成。秋冬造林的時間較春天更加充裕，氣溫低、水分蒸發量少，苗木不易失水，且根部傷口恢復期長，來春生根早、發芽快、易成活，所以，秋冬季植樹要比春季植樹成效更明顯。尤其是平原縣要轉變秋季不植樹的舊觀念，山區縣秋冬季防火任務較春季小一些，更易集中力量抓造林工作。如果抓住了秋冬季造林，就為明年造林綠化工作打下了良好的基礎。按照我市提出的每年增長1個百分點，到2020年森林覆蓋率達到35%以上的要求和我市提出的創建國家森林城市總體目標，我們山區縣必須每年森林覆蓋率凈增量不低于1.2個百分點，平原縣森林覆蓋率凈增量不低于0.6個百分點，全市總人工造林和封山育林不低于60萬畝的規模和速度推進，才能達到規劃要求。盡管全市年度創森工作已完成了任務的82.6%，但今年秋冬季全市仍然安排了15萬畝的人工造林任務?，F在秋冬植樹時節已經來臨，抓住了時節就爭取了主動，各縣（市、區）一定要抓住有利時機，認真謀劃，廣泛發動，精心安排，迅速在全市掀起造林，切勿貽誤戰機。
二是抓重點，確保造林成效。按照市政府主要領導要求，在環市城區規劃建設環城生態林帶，形成以城市綠化為中心、高速綠化為環、水系綠化為帶，高速出入口為點、特殊區域為片的“一環、五區、七帶、八景”環城生態綠化格局，規劃涉及南市區、北市區、新市區、高新區和滿城縣、清苑縣、徐水縣、順平縣，相關縣（區）要按照市總體規劃落實到具體地塊。在深遠山區，樹立人天并重的思想，充分利用大自然自身修復能力，大力推廣封造結合的模式，做到造林地要封禁，封也造林，形成近自然林分結構和穩定的生態系統。在淺山丘陵區，注重核桃、棗等生態經濟型防護林體系建設，多采取“圍山轉”、水平溝等綜合開發模式，工程措施和生物措施相結合，既有效實施水土流失治理，又發展名特優新干鮮果品，促進農民增收。在平原地區，建設規模宏大、縣縣毗鄰的農田防護林基地，構筑農田生態屏障，抓好造林與林下產業的良性發展，以林業帶產業，以產業促林業，實現平原地區林業的高效可持續發展。在鄉鎮村屯，要做到有山就有樹、有荒就有樹、有路就有樹、有渠就有樹、有院就有樹、房前屋后和閑散地都種上樹，創造“村在林中，房在樹中”的環境。在道路河渠兩側，要以防風固土、保護路基、美化環境為目的，因地制宜建設防護林、用材林、經濟林、景觀林，盡可能實行喬灌結合、針闊混交、建設立體復層、結構合理、功能完備的綠色長廊。在城鎮周圍，著重發揮森林的社會功能，注重營造美化、除塵、降噪等樹種，提高林地視覺景觀、抗逆性、舒適性、生物多樣性等功能指標，營造為人們提供旅游觀光、休閑游憩、保健療養為目標的生態景觀林，達到優化社會發展環境、改善人居環境、促進人與自然和諧的目的。
三是抓完善，確保工程水平。質量是工程建設的生命線，沒有質量的數量，就是“濫竽充數”，沒有質量的工作就是無效勞動，而且造成極大浪費，我們不僅要重速度，更要重質量。要把科技貫穿造林始終，在工作定位上要高標準、高質量、高效益、大規模，在工作效果上要出精品、出特色、出典型。重視“回頭看”，查不足，抓完善，促提高，按照“有所為有所不為”和“缺什么、補什么”的原則，抓好造林的補植、補造、澆水、修枝和封山育林的碑牌、標語、界樁、圍欄等環節，提高工程造林整體水平和封山育林整體效果，今年工程造林單位面積投資標準由原來的200元/畝提高到300元/畝,封山育林投資提高到70元/畝，為全面提高造林質量和封山育林成效提供了保障，在省森林覆蓋率凈增量目標考核中不應再出現面積不實、成活率不高、封育措施不到位等問題。安新、望都兩縣作為今年我市首批國家三北五期工程平原試點縣，更要提高標準、注重質量，起到示范帶頭作用。
四是抓管護，確保造林成效。栽植是基礎，管護是關鍵。要高度重視撫育管護工作，牢固樹立“三分造、七分管”的造林理念，真正做到樹木栽到哪里，撫育管護工作就跟到哪里，確保栽一棵活一棵，造一片成一片。要堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊治理邊破壞的行為。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和毀林行為，落實資源保護責任制。同時要實行封山禁牧，發展舍飼圈養，嚴禁牲畜放養，防止對林草植被造成破壞。對已造林木，林業部門要及時發放林權證，給造林戶吃上“定心丸”，增強其管護責任心。
三、發揮職能作用，確保秋冬季造林工作順利開展
一是發揮好借力推動作用。一方面要借領導之力。就是要向黨委、人大、政府、政協領導多匯報、多宣傳，提高他們對創森的認識程度和關注程度；多請他們出面作造林綠化工作動員、檢查指導綠化工作或參加綠化活動，推動各級領導更加重視、支持、身體力行抓綠化，真正把創森工作由部門行為上升到黨委、政府行為。另一方面要借部門之力。各級綠委辦要在落實部門分工負責制，抓好部門創森工作的同時，切實加強與各成員單位的協調和溝通，通過聯合組織開展城鄉綠化檢查、評比、宣傳等活動，形成部門協調配合、齊抓共管的格局。
二是發揮宣傳造勢作用。要積極爭取宣傳部門和主流媒體的支持，充分發揮電視、廣播、報紙、網絡的作用，采用領導易于接受和群眾喜聞樂見的形式，大力開展創森宣傳活動，宣傳創森的重大意義，宣傳創森工作中的先進典型，推廣各地在創森工作中創造的新鮮經驗，普及造林綠化、生態建設和生態保護的科學知識。要營造濃厚的城鄉輿論氛圍，讓各級領導和廣大群眾在持續不斷的耳濡目染中，提高對綠化工作的認識，自覺投入到植綠、愛綠、興綠、護綠的創森行動中來。
這次會議是經縣委常委（擴大）會議研究決定召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實縣委十屆七次全體（擴大）會議精神，全黨動員，全民發動，迅速掀起今冬明春植樹造林熱潮，推動我縣綠化工作再上新臺階，人居和生態環境再上新水平，為提速發展、強縣富民奠定良好的生態基礎。
………………………
剛才，××同志分別宣讀了《20*年秋冬季植樹造林實施方案》、《20*秋冬季——2009年春季植樹造林工作安排意見》、《20*年縣城路網綠化改造升級實施方案》，縣長就開展好秋冬季植樹造林綠化工作進行了安排部署，目標明確，切實可行，各鄉鎮、各部門要認真學習，深刻領會，抓好落實。
一、思想認識要提高
植樹造林是新農村建設的重要內容。剛剛結束的十七屆三中全會明確提出，到二0二0年農村人居和生態環境要明顯改善，可持續發展能力要不斷增強。抓好植樹造林，對于改善人居和生態環境、增強可持續發展能力有著重要的意義。只要我們下大力開展植樹造林，用真功抓好綠化工作，就能建設出一個生機勃勃的綠色博野，更好地改善人民群眾生活環境。這是新農村建設的一項重要內容，是各級黨委、政府義不容辭的責任。
植樹造林是三年大變樣的有力抓手。沒有綠色，就沒有生氣；缺乏綠色，就談不上發展品位和生活質量。長期以來，我縣在植樹造林和綠化方面作了大量工作，但全縣總體綠化水平還較低，目前全縣森林覆蓋率僅為000.6%，全縣鄉村普遍存在缺樹少綠問題。利用今冬明春時間植樹100萬株，造林1萬畝，能夠在較短時間內改變我縣城鄉面貌，是一個最直接、最有效的辦法。
植樹造林是增加農民收入、壯大集體經濟的有效途徑。植樹造林，既能產生社會效益，也能創造經濟效益。植樹造林作為一個農業產業，市場風險小、效益高。如0000村多年來堅持不懈地開展植樹造林，既美化了人居環境，改善了生態環境，還收到了可觀的經濟效益。去年僅出售道路兩旁樹木，村集體就收入50萬余元，為村內公益事業建設提供了資金。目前，該村建成了高標準的村民活動中心，全部硬化了村內道路，受到了群眾的極大歡迎。因此，各鄉鎮特別是各村，要把植樹造林作為“綠色銀行”來抓，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。
二、要堅持依法植樹造林
植樹造林是全體公民的法定責任。《河北省義務植樹條例》規定，年滿十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民，必須履行植樹義務，不盡責就是違法，就要受到處罰。從縣、鄉鎮、村各級干部做起，要發揮好帶頭示范作用，廣泛動員機關、學校、各企事業單位，積極投入到植樹造林工作中來。要堅持因地制宜原則，根據具體情況，全面增綠、突出重點，在不同地段，宜樹則樹，宜草則草、宜花則花，喬、灌、花、果、草搭配。在縣城，不僅機關庭院、居民小區要綠化，大街小巷、墻體等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要強化精品意識，在提高綠化覆蓋率的同時，從功能上、品位上、效果上全面提升綠地的實用性和觀賞性，做到有特色、出精品，力求一街一品、一路一景。在農村，要抓好四旁植樹，以選擇速生樹種為主，突出綠化主題，努力形成“房前屋后樹成蔭，溝旁路旁樹成行”的景象。
三、要建立健全機制
健全領導機制?？h綠化委員會要充分發揮領導作用，切實加強全縣植樹造林工作的領導?？h級領導要切實負起責任，包鄉鎮縣級領導要加強所包鄉鎮植樹造林工作的督導、調度，分管系統的縣級領導在抓好本系統的綠化工作的同時，要對分管部門支持鄉鎮義務植樹工作切實負責任。分包鄉鎮部門要及時與鄉鎮取得聯系，迅速落實地塊、苗木，按時完成造林任務。健全管護機制。要按照“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”原則，明晰產權關系和責任主體，新植樹木必須向林權所有者全部發放林權證書，切實提高樹木成活率、保存率。健全考核機制。綠化工作，既要考核數量，更要考核質量，堅決杜絕“重栽輕管”，杜絕“年年栽樹不見樹、只見栽樹不見林”的現象。對在義務植樹的組織、管理和檢查驗收中嚴重失職的，要依據《河北省義務植樹條例》，嚴肅追究責任。
四、要加大宣傳力度
宣傳部門要加大對此次植樹造林綠化活動的宣傳力度，充分利用報刊、標語、電視等宣傳形式，集中進行宣傳。要突出宣傳《河北省義務植樹條例》，突出宣傳植樹造林的意義，突出宣傳已有的成功經驗和做法，突出宣傳植樹造林中涌現出來的典型單位和人員，在全社會營造全民參與植樹造林綠化活動的濃厚氛圍。
植樹造林是改善生態環境，促進生態文明建設的重要措施，也是社會主義新農村建設的重要內容。根據市綠化委的統一部署，經縣政府同意，現就2009年春季造林綠化工作提出如下意見：
一、指導思想
以黨的*全會精神為指導，圍繞市委、市政府主要領導調研林業工作時提出的“林權改革、林業發展、林病防控、林農增收、林區和諧”五大任務，堅持以林業改革為動力，以社會主義新農村建設為載體，以農民增收，林業增效，生態改善為目標，大力發展竹林、香榧、油茶等特色經濟林和花卉苗木，加快森林經營、林種結構調整步伐，實現“生態強縣、綠色富民”，進一步提高林業在生態建設和農民增收中的貢獻率。
二、目標任務
2009年全縣完成人工造林2700畝，其中退耕還林荒山造林2000畝，“鞏固退耕還林成果專項規劃”經濟林造林400畝，一般社會造林300畝；“鞏固退耕還林成果專項規劃”補植補造1000畝；現有林培育間伐11200畝；低產低效林改造4000畝；封山育林65.01萬畝，其中退耕還林工程封山育林（新封）0.5萬畝，一般封山育林（新封）0.5萬畝，續封64.01萬畝；花卉苗木基地800畝，綠色長廊線路綠化5公里，生物防火隔離帶5公里，義務植樹20萬株。
三、建設重點
1、積極開展全民義務植樹活動。各鄉鎮、各有關部門要按照《安徽省全民義務植樹條例》要求，不斷創新義務植樹形式，結合自身實際，大力開展“三八林”、“青年林”、“公仆林”和“八一林”等基地建設，提高義務植樹基地的經濟效益。積極探索認養林木、林地、綠地等活動，認真落實義務植樹屬地管理和登記卡制度，不斷提高義務植樹盡責率。
2、抓好重點林業生態工程建設。認真實施好退耕還林、重點公益林、生物防火隔離帶、“鞏固退耕還林成果專項規劃”、綠色長廊工程等林業重點工程建設，確保年度建設任務順利完成。認真貫徹落實《國務院關于完善退耕還林政策的通知》精神，充分調動廣大退耕戶的積極性，全力抓好退耕還林成果的鞏固，確保退耕還林1000畝補植補造任務全面完成。“鞏固退耕還林成果專項規劃”經濟林造林，以發展香榧、油茶、南方紅豆杉等高效經濟林為主，造林起始面積為50畝，由各鄉鎮以項目形式申報，縣退耕還林領導組辦公室統一安排。要嚴格按照《退耕還林條例》要求，完善管護措施，落實管護責任，將管護責任與退耕戶的生活補助掛鉤，堅決杜絕毀林復墾現象的發生。對已征占用的退耕還林地，要及時調整作業設計，易地補造，并完善退耕還林工程建設技術檔案和錢糧補助資金發放檔案。
3、加快林業特色園區建設。加大林業結構調整力度，大力發展竹林、香榧、油茶等特色經濟林。加快林業特色園區建設，拓展林業內涵和外延，推進林業與旅游觀光、生態建設有機結合，促進林業發揮多功能效益。
4、組建專業經濟合作社。緊緊抓住集體林改機遇，因勢利導，根據不同情況，采取企業牽頭型、村組牽頭型和聯戶、能人牽頭型等多種形式，積極引導培育新型社會化服務組織，扶持農民依法組建各類專業合作社，提高組織化程度和市場開拓能力，為農民提前、產中和產后的全過程綜合服務。
5、加快林業科技成果示范推廣。結合“鞏固退耕還林成果專項規劃”，實施新型農民培訓工程，圍繞農民急需和適合農民特點的實用技術，積極組織林業科技人員深入農村，現場指導，培養造就一批懂政策、會經營、有技術的新型林農和林業科技“明白人”、“示范戶”，輻射帶動農民依靠科技興林致富。
6、全面開展“創綠色家園，建富裕新村”活動。各鄉鎮要按照《*市創綠色家園建富裕新村實施方案》要求，結合社會主義新農村建設，在20*年創建工作基礎上，繼續抓好“千村綠化”工程，搞好施工設計，認真組織實施，進一步加快村莊綠化步伐，以綠化促美化、促文明、促富裕。積極開展“生態文明村”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”建設，推進社會主義新農村建設取得實效。
四、主要措施
當前已進入造林綠化的關鍵時期，縣政府確定2月20日至3月20日為造林綠化突擊月，各鄉鎮要充分利用農閑和晴好天氣的有利時機，采取切實有效措施，迅速掀起造林綠化，力爭在3月20日前全面完成造林綠化任務。
（一）加強領導，統一思想。各鄉鎮、各有關部門要從深入實踐科學發展觀，建設生態文明，實現人與自然和諧的高度，切實加強對造林綠化工作的領導，把造林綠化工作與社會主義新農村建設、產業結構調整升級等一系列配套措施有機結合起來，努力實現農村經濟又好又快發展。各鄉鎮要抓住時機，采取有力措施，深入發動，全面動員，把造林綠化作為當前農村工作的重要任務來抓，切實落實目標管理責任制。縣綠化委員會各成員單位要各司其職，各盡其責，協作配合，做到有規劃、有部署、有要求、有獎懲，確保春季造林綠化工作按時、按質、按量全面完成。
（二）創新形式，完善機制。認真貫徹中央〔20*〕9號和中發〔20*〕10號文件精神，在明晰產權的基礎上，圍繞“放活經營權、落實處置權、保障收益權”，全面推進配套改革。不斷創新機制，落實“誰投資、誰管理、誰受益”的林業政策，建立多主體參與、多渠道投入的林業政策機制。積極鼓勵各類法人、經濟實體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業建設和綜合開發，大力發展各類非公有制林業，調動全社會各方面力量積極參與林業開發的積極性。
強力實施新舉措推進林業快發展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區委、區政府召開全區水利暨林業工(本文章屬原創，其他網站復制發表必究法律責任)
作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業生產的新。今天，我們在這里召開全鎮林業工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優化，全力推進造林綠化工作實現新的跨越。
一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”?；仡櫋笆濉保益偭謽I生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70%以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15%左右。2005年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。到“十一五”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23%，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事，必須付諸艱辛的努力?，F在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現預期目標的，必須采取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。2006年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節，就林業生產而言，卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業布局規劃到位。各村（居）應圍繞2006年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，盡快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮選定南片村（居）作為創建社會主義新農村林業建設示范村；組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設；組織實施水產養殖圩造林工程；組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村（居）開展綠化達標創建活動，帶狀村(本文章屬原創，其他網站復制發表必究法律責任)
莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30%以上；組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規?；?、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快；反觀產權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。并依據相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是復雜的系統工程，也是一項艱苦細致的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“十一五”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中涌現出的成功典范進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水）栽植技術，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區里的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯系落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯系，做好苗木的余缺調劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導，確保全面完成我鎮造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮里將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮綠化工作正常開展和督查，林業部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村（居）村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村（居）要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮綠化工作會議的東風，強化組織領導，扎實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
一、20*年工作總結
（一）主要目標任務完成情況
20*年度全市共完成新造林22.19萬畝，是目標任務20.52的108%，其中完成森林生態城工程造林17.6萬畝，占目標任務的16.62萬畝的105.9%。全市參加義務植樹達到346.2萬人次，植樹1522萬株，是省下達目標任務1471萬株的103.5％。完成林業生態村建設20個。
（二）主要措施及成效
1．多措并舉，確保年度任務順利完成
為確保年度目標任務的圓滿完成，我們及早動員安排，強化工作督查，扎實推進造林綠化工作。20*年11月16日，市委、市政府召開了創建全國綠化模范城市暨20*年度造林綠化工作會議，對20*年造林綠化工作及早進行了動員部署。20*年2月12日，市委、市政府再次召開20*年省會*全民義務植樹暨創建全國綠化模范城市動員大會，對20*年造林綠化工作進行了再動員、再部署。為搶抓時機，確保春季結束之前完成年度目標任務，市政府多次召開植樹造林現場會、推進會，對春季造林綠化工作進行了安排督促。工作中，市林業局繼續堅持了局領導分包各縣（市）、區造林綠化工作責任制，組成8個督查組，分別由一位局領導帶隊深入各地進行督促檢查。去冬以來，我市還先后6次在《*日報》上公布各縣（市）、區造林進度，起到了良好的督促效果。各縣（市）、區還通過黨委和政府督查室聯合督查、媒體通報、短信通報等措施，加大督查力度，保證了造林綠化工作的快速推進。
2．實施工程造林，提高造林質量
為有效提高造林質量，今年我市森林生態城范圍內的重點造林全部采用招標造林，其它區域的造林采用專業隊造林。各地按照市政府要求，堅持高標準規劃設計，面向社會公開招標造林，強化質量監理，并組織專業技術人員深入施工現場進行技術指導，有力地保證了建設質量。同時，堅持突出重點，盡量集中連片栽植，發揮片林的規模生態效益，全市1000畝以上的片林達到10余處，尖崗常莊水源涵養林集中造林面積達7萬多畝。
3．創建全國綠化模范城市工作一舉成功
20*年，*市委、市政府作出了《關于創建全國綠化模范城市的決定》，力爭用兩年時間創建全國綠化模范城市，并成立了創建全國綠化模范城市工作領導小組及辦公室，制定印發了《創建全國綠化模范城市工作實施意見》，在全市扎實開展了創建工作。市林業局作為創建工作的主要責任單位,將創建工作作為全年工作的重中之重,全員上陣,全力以赴,充分發揮參謀、協調、指導作用，保證了創建工作的圓滿完成。8月30日－9月2日，以原天津市委書記、林業部部長高德占同志為團長的創建“全國綠化模范城市”檢查團，對*市創建“全國綠化模范城市”工作進行了檢查驗收，并給予了高度評價。檢查團一致認為：*市在開展創建“全國綠化模范城市”活動中，做了大量卓有成效的工作，在思想認識上有高度，在宣傳發動上有廣度，在工作措施上有力度，創建工作成果顯著，各項綠化指標均達到或超過了“全國綠化模范城市”規定的標準。通過創建“全國綠化模范城市”活動的開展，促進了經濟社會協調發展，改善了市民生活質量，提升了城市形象和品位。11月30日，*市被全國綠化委員會授予“全國綠化模范城市”的榮譽稱號。
4．黃河濕地保護工作快速推進
*黃河濕地省級自然保護區全長158.5公里，總面積57萬畝。為加快自然保護區的建設，組織編制了《自然保護區總體規劃》和《*黃河濕地恢復與保護工程可行性研究報告》，并通過專家評審，黃河濕地恢復與保護工程已經市發改委立項，目前實地勘測、定界立標等前期工作已經展開。組織起草了《*黃河濕地自然保護區管理辦法》（草稿），加強濕地保護和管理，已列入20*年度市政府立法計劃和市人大立法調研計劃，目前正在修改完善。
5．森林生態城建設生態效益日益凸顯
為科學指導森林生態城建設，在加快生態建設的同時，我們通過建立定位、半定位觀測站及季節性流動觀測站，超前性地對整個森林生態城建設綜合效益進行長期系統監測，委托河南省林業科學研究院生態林業工程技術研究中心編制完成了20*年《*森林生態城建設生態效益監測評價報告》。8月19日，市政府邀請以國家工程院院士、北京林業大學校長尹偉倫為組長的11名國家、省、市專家對《報告》進行了論證。專家們認為：監測評價結果科學可信，此成果在生態效益監測指標體系的建立、城市森林綠量測算和生態效益貨幣化計量體系的建立等方面處于國內領先地位，對于科學指導森林生態城建設具有重要意義。
《報告》顯示：*森林生態城年度生態服務功能總貨幣值達122.3940億元，其中城市森林（綠地）生態服務功能的年貨幣總值為110.4197億元，濕地生態系統生態服務功能年貨幣總值為11.9743億元。森林（綠地）年蒸騰耗熱總量4731531.59億KJ，價值77.5521億元，占森林（綠地）生態服務功能總值的70.23％；年凈固定CO2量為1231531.04t，相當于吸收了整個*市區20*年燃煤排放CO2量的13.7％，價值14.9221億元，占總值的13.51％；年滯塵量994*2.24t，價值6.1081億元，占總值的5.53％；年吸收SO2量為677650t，價值4.*59億元，占總值的3.68％；年釋放氧氣461824.14t，價值1.9910億元，占總值的1.80％；年涵養水源量480*696.40t，價值2.4003億元，占總值的2.17％；年固土保肥總值0.4411億元，占總值的0.40％；年防風固沙效益貨幣值為0.5998億元，占總值的0.54％；年減噪價值為0.7570億元，占總值的0.69％；森林生態城市建設范圍內農田防護林年增產糧食1.1023億kg，價值1.1023億元，占總值的1.10％；改善水質價值0.4801億元，占總值的0.43％。*森林生態城建設的生態效應已經初步顯現。廣大市民普遍感覺到，近年來*市區沙塵天氣明顯減少。據環保部門監測結果顯示，20*年城區環境空氣質量達到優良以上天數為3*天，達標率83.8%，比2004年提高2.4個百分點。
6．強化森林資源保護與管理
