時間:2022-12-20 07:56:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅務籌劃總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
0引言
稅務會計,主要是指企業的稅務管理工作人員按照國家相關稅務法律的規定,通過以貨幣作為計量標準,按照會計學的相關理論知識以及具體的核算方法,對企業的繳納稅款額進行計算,并對納稅活動進行完善的核算與監督管理的會計活動。稅務籌劃,則是在國家稅務法律規定允許的范圍內,依照國家相關的稅收政策,對企業的經營管理活動進行相應的調整,從而降低企業納稅額,減輕企業納稅負擔的管理活動。稅務會計作為企業稅務籌劃工作的主要實施手段,提高企業的稅務籌劃效果,必須強化企業的稅務會計工作,并以此為基礎充分利用國家的相關稅收政策,實現企業稅負的降低,為企業利潤與效益的增長提供支持與保障。
1.稅務會計對企業的稅務籌劃作用分析
(1)稅務會計工作是企業稅務籌劃工作的基礎。企業的稅務工作是一項系統性、政策性、專業性較強的工作,開展企業的稅務籌劃工作必須能夠熟悉了解并運用各種稅收優惠政策,通過設置單獨的機構或者崗位開展企業的稅務會計工作,可以使其充分了解國家的稅法政策以及稅務知識,進而制定出切實可行、科學合理的稅務籌劃方案。
(2)強化稅務會計工作可以避免企業稅務籌劃出現違法違規的現象。隨著我國稅務法律制度體系建設的不斷完善,企業在稅務管理上存在的風險也越來越高。部分企業雖然在主觀上并沒有偷稅漏稅的意識,但是如果對于復雜的稅務法律知識了解不全面,在稅務籌劃以及節稅管理上,也有可能出現違法違規現象。因此,將稅務會計與稅務籌劃相結合,由專業的稅務會計工作人員開展稅務籌劃管理,不近可以有效的規避稅務風險問題的發生,同時也可以大幅度提高企業的稅務籌劃效果。
(3)稅務會計可以提高稅務籌劃工作質量。企業通過成立專門的稅務會計工作崗位,與國家稅務管理部門進行直接的溝通,可以促使稅務管理人員對企業稅務籌劃方案有著進一步的理解,同時也可以及時發現稅務籌劃方案中的一些問題,從而提高企業稅務籌劃的成功率,有效的減輕企業的稅務負擔。
2.當前企業稅務籌劃管理問題分析
(1)對于稅務籌劃管理認識不全面。當前部分企業管理人員對于企業稅務籌劃工作認識不全面,沒有充分認識到稅務籌劃對于企業經營發展的作用,甚至將稅務籌劃與偷稅漏稅等違法違紀行為混淆,造成企業的稅務籌劃各項管理工作開展困難。
(2)稅務籌劃未能嚴格履行國家稅務法律規定。符合國家相關稅務法律規定是稅務籌劃工作開展的基本原則,也是稅務籌劃工作開展的基本前提。但是部分企業為了降低自身的稅務負擔,在稅務籌劃方案的制定上,未能嚴格遵守相關政策以及法律的要求,這不僅影響了國家稅務管理工作的正常開展,造成國家利益的損失,而且對于企業的長遠發展也是十分不利的。
(3)企業稅務籌劃方法不完善。現階段部分企業在稅務籌劃工作中,稅務籌劃的方法不完善,因而造成企業稅務籌劃工作的效果較差,在降低企業稅務負擔方面的作用不明顯,或者是稅務籌劃工作超出了法律允許的框架,給企業稅務工作帶來不必要的風險。
3.稅務籌劃工作中應用稅務會計工作策略研究
(1)明確企業的稅務會計以及稅務法律規定。企業借助于稅務會計開展稅務籌劃工作,首先必須組織稅務會計工作人員對企業的稅務會計制度以及國家的稅務法律進行系統、規范的學習。綜合考慮分析企業的財務狀況、經營狀況、戰略發展規劃以及外部經營環境的情況,開展企業的稅務籌劃管理工作,確保企業稅務籌劃方案的制定在國家法律政策允許的框架內開展,避免各種稅務籌劃法律風險問題的發生。
(2)利用稅務會計優化企業的稅務籌劃方法。不同的稅務會計處理方法,對企業的稅務籌劃工作效果也會產生不同的影響。首先,由于收入確認會影響企業的所得稅以及流轉稅,因此在收入確認上應該在國家稅務法律允許的范圍內,適當的推遲應稅收入確認,在選擇收入確認方法時,也應該結合企業的性質、規模等多種因素綜合選擇會計方法。其次,由于費用扣除會影響企業的所得稅,因此在費用扣除的稅務會計處理上,應該按照國家稅法的相關規定,采取足限額扣除標準、稅收加計扣除項目的方式進行處理。第三,對于企業資產計價的會計處理,由于資產計價會影響到以后的折舊和攤銷,并對所得稅造成影響,因此在這些內容的處理上應該充分考慮成本以及費用增加的內容,并根據計算選擇最佳的稅務籌劃方案。
(3)完善稅務會計管理監督機制的建設。稅務會計作為實現企業稅務籌劃的重要手段,也是提高企業經濟利潤收益的重要措施。為了避免不當的稅務會計處理造成稅務籌劃風險問題的發生,企業相關主管部門應該在企業內部建立完善的監督檢查機制,通過進一步的完善稅務會計管理制度規章以及稅務會計流程與操作方法,規避稅務籌劃風險問題的發生,在根本上提高企業稅務籌劃方案的實效性。
(4)提高稅務會計工作人員的工作能力。隨著我國稅務法律體系的不斷完善,稅務會計工作與稅務籌劃管理工作也更加復雜繁瑣。要求工作人員必須在會計學、稅務理論以及統計學等方面具備較高的知識涵養。因此,為了提高企業稅務會計工作水平,必須強化企業稅務會計人才隊伍的建設,結合企業的實際工作需要以及稅務會計工作的實際特點,對企業稅務會計工作人員在稅務法律法規以及會計學等方面開展系統的教育培訓,提高企業稅務會計工作隊伍的能力水平,確保企業稅務籌劃工作的順利開展。
結語
稅務會計作為企業稅務籌劃的重要實現手段,也是確保企業稅務籌劃工作開展的關鍵。因此,企業管理部門必須充分認識到稅務會計對企業稅務籌劃的作用,積極革新企業稅務籌劃方法,減輕企業的稅負,實現企業經濟效益的提高。(作者單位:山東省煙臺市芝罘國家稅務局)
參考文獻:
【關鍵詞】企業所得稅;納稅籌劃;企業發展
一、我國各行業對納稅稅務籌劃的認識現狀對其對此態度調查剖析
目前我國很多的人對納稅籌劃存在錯誤的認識,包括納稅人和稅務機關的工作人員。其實納稅籌劃是構建一個和諧的稅收征納關系所不可缺少的劑。與發達國家相比,我國的納稅籌劃產業并不發達,但我國的偷稅行為遠比發達國家普遍。我國經濟飛躍式的發展的同時各個行業的發展也趨于完善,企業間的競爭性也逐漸加劇,不管是同行之間的競爭和各行業間的競爭,歸根結底是凈利潤的競爭,在這樣的環境下企業的納稅籌劃的重要性逐漸的顯現出來。
本文經過對上百家企業相關情況的取證研究,通過對這些企業提供材料的分析、歸納總結,得出了不同行業、不同規模的企業對納稅籌劃的認識存在較為明顯的差異:
不難看出,規模大的企業對稅務籌劃的認可度也高,企業內部有關納稅籌劃工作也相對完善有規模,越是小規模的企業對稅務籌劃的認可度越相對低。目前我國越來越多的企業已經意識到進行稅務籌劃不光可以帶來節稅的好處,企業的發展會是最終的利益所在。
二、我國企業進行所得稅籌劃時的可行途徑研究
新《企業所得稅法》正式實施后,稅收籌劃格局將發生很大的變化。總結歸納起來稅收籌劃可選的主流途徑有兩種:
(一)直接通過減少稅收負擔
納稅籌劃的重要手段是充分運用國家出臺的各項稅收優惠政策,在我國的所得稅法規中,基于不同的原因和目標,設置了較多的優惠性的稅收政策,稅收優惠是稅法的重要組成部分,它是稅法原則性和靈活性性相結合的體現,在進行納稅籌劃時,必須充分考慮一般性稅法條款的例外規定,達到減輕納稅人稅收負擔的目的,新企業所得稅法根據國家經濟和社會發展的需要,對現行的稅收優惠政策進行了適當調整,將企業所得稅以區域優惠為主的格局,調整為以產業優惠為主、區域優惠為輔、兼顧社會進步的新的稅收優惠格局,國家對重點扶持和鼓勵發展的產業和項目,給予了企業所得稅優惠。國家之所以出臺這些優惠政策正是為了讓納稅人從事該政策鼓勵的行為,如果納稅人不進行稅收籌劃,對國家的優惠政策視而不見,那么國家出臺稅收優惠政策就達不到其預先設定的目的了。所以,進行稅收籌劃是國家順利推進稅收優惠政策所必不可少的條件。
某農場從事種植業,2008年種植的棉花和大豆實現所得額560萬元,農場擬擴大規模,預計能實現180萬的所得額,那么當選擇種植糧食還是花卉的問題上就不得不與稅收籌劃聯系在一起,依照新企業多的稅法規定,企業種植棉花大豆的所得免征企業所得稅:那么單種植小麥應對所得180萬元全額征稅45萬,單種植大豆,所得減半征收,征收所得稅22.5萬元。
(二)盡可能獲得資金的時間價值
資金是有時間價值的,納稅人通過一定的手段將當期應該交的稅款延緩到以后年度繳納,以獲得資金的時間價值,也是納稅籌劃途徑的不二選擇,既然資金有時間價值,盡可能減少當期的應納稅所得額。雖然這筆稅款是遲早要繳納的,但現在無償的占用資金就相當于從財政部門獲得了一筆無息貸款,其經濟效用是非常大的。從理論上講,如果企業每期都能夠將后期的一筆費用在當期列支,或將當期的一筆收入在下期計入納稅所得額,則每期都可以使用一部分稅款緩繳,相當于每期都獲得一筆無息貸款。也就是說,每期都可以用新“貸款”來還舊“貸款”,則相當于一筆貸款永遠不用清償。
以某企業為例,該企業購進固定資產原值1000萬元,預計凈殘值40萬,預計使用壽命5年,與稅法規定的最低年限相同,根據稅法的規定,該批固定資產在折舊方面可享受稅收優惠。不考慮復利利率的情況下,來進行稅收籌劃:
可見雙倍余額遞減法使前期的折舊額多,后期的成本費用前移,稅款推遲到后期繳納。在稅率穩定的前提下,比其他兩種方法,相當于取得了一筆無息貸款。
三、成本和風險的衡量
在市場經濟條件下,企業的任何經濟活動都存在一定的風險,都需要一定的成本費用支出,企業納稅以及稅務籌劃也不例外,稅務籌劃風險成本既包括稅務籌劃風險可能帶來的損失,又包括企業在稅務籌劃風險管理過程中的費用。這部分就稅務籌劃可能給企業帶來相應的風險和稅務籌劃的成本進行論述。
關鍵詞:稅務管理;創新措施;稅務籌劃
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
企業的稅務管理是合法的利用稅收政策,減少企業的納稅來提高企業的經濟效益。稅務管理與偷稅、漏稅不同的是它本身是合法、合理的行為。在外國,企業通過稅務專家研究稅收政策來減少納稅。當前背景下,稅收在逐年增加,企業加強稅務管理能夠將企業的稅收成本降低。
一、稅務管理體系的構建
(一)現代企業稅務管理目標。首先,納稅。企業根據稅法之規定,在稅收法律和相關法規基礎上,保障稅款的及時上繳與足額上繳,使企業在稅法的背景下快速發展。其次,規避稅險。包括規避處罰風險和規避遵從稅法成本風險兩個方面;最后,稅務籌劃。指納稅行為發生之前,在不違反法律、法規的前提下,通過對納稅主體的經營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅和遞延繳納目標的一系列謀劃活動。
(二)現代企業稅務管理體系的組成。首先,應當立足企業實際,不斷的創新和改進稅務管理方法,從根本上改變傳統的企業稅務管理方式和方法,建立現代化稅務管理模式,以實現企業稅務管理工作的制度化、規范化。其次,設立專門稅務管理機構。在做好企業涉稅事務管理工作的同時,還要及時、準確的建立獲取稅收信息數據的有效渠道、采取動態的管理模式把握宏觀經濟動向,為企業決策的做出提供有效的數據參考。這是構建現代化企業稅務管理體系的基本內容,也是稅務管理體系得以有效實施的重要保障。
二、企業稅務管理的現狀
(一)稅務管理觀念落后。我國企業的稅務管理觀念還遠遠落后于其他國家,企業人員對稅務管理認識不夠深刻,企業的稅務人員對稅法以及關于稅務的法規認識不足,往往會受到稅務部門的處罰和限制。而有些企業在繳納稅務的過程中投機取巧,往往被判定為漏稅、偷稅,因而受到處罰,這就增加了企業的稅務成本。
(二)稅務籌劃與管理相混淆。企業在進行稅務管理時,將稅務籌劃與稅務管理相混淆,稅務籌劃只是稅務管理中的一個環節。企業將稅務籌劃當做是稅務管理,在進行稅務籌劃時,并沒有完成稅務管理,這就忽視了稅務管理所具有的協調及預測作用,只是將某個方面的稅收降低,卻并沒有整體的減少企業的稅收。
(三)企業的稅務風險意識不高。企業在日常的企業管理中,沒有將稅務管理提升到一定的地位,對稅務管理的意識非常淡薄,總是想盡方法的晚交稅,少交稅,將納稅當做是企業的負擔。這樣就增大了企業稅務風險,如果經歷稅務稽查,企業的名譽形象會受到影響,同時也會令企業遭受巨大的經濟損失。
(四)稅務管理沒有形成完整的系統。我國企業雖然注重建立以降低稅負為目標的稅收籌劃體系,但用于構建適合企業長遠戰略目標的企業稅務戰略和管理體系還尚未到普遍重視。近年來,一些企業已經注意高效率、專業化的企業稅務管理體系是確保企業戰略成功的關鍵,企業稅務管理應該和企業的財務管理、風險管理乃至戰略管理相互契合,在降低稅收的成本的基礎上,有效控制企業納稅風險,提高財務業績,并為實現企業戰略管理目標提供支持。
三、稅務創新策略及分析
(一)稅務籌劃。企業稅務管理的核心就是稅務籌劃,企業稅務管理的其他活動都是為了稅務籌劃能夠更好的完成。稅務籌劃是事前的行為,稅務籌劃的本身具有預見性以及長期性的,但是稅收的相關法律法規可能發生新的變化。因此,企業在進行稅務籌劃是應根據實際情況進行適當的調整,防范以及避免風險,爭取企業利益的最大化。稅務籌劃要合法合理。企業的稅務籌劃決不能違反國家的法律法規,也就是說,企業的稅務籌劃必須合法。企業在進行稅務籌劃時,要對稅法以及稅收相關的法規進行充分的了解,在合法的前提下設計稅務籌劃的方案。成本―效益的原則。所有的事物都具有兩面性,稅務籌劃同樣也具有兩面性:一方面為企業帶去經濟利益;另一方面,稅務籌劃也需要費用。稅務籌劃可以為企業減輕稅務負擔,同時,稅務籌劃也需要企業支付與之相關的費用。企業在聘請相關機構或自己組織人員進行稅務籌劃時都會產生一定費用。企業的稅務籌劃應該是在多種稅收方案中選擇最優的方案,交稅最少的方案未必會是最優的方案,這種方案也可能會使企業的經濟利益總體降低。
(二)加強稅務管理。1.建立完善的體系,聘請有經驗的稅務顧問,成立管理部門。在稅務系統越來越復雜,稅法日趨完善的情況下,單獨依靠會計是不能完成企業的稅務管理的需求的。稅務系統越來越復雜,很多問題得不到解決,這就需要企業向有關的稅務中介部門進行請教,稅務中介部門對于稅收政策的把握非常準確,對于收稅的經驗較豐富,能夠為企業提供良好的服務。聘請這些專業的人員作為企業的稅務咨詢,能夠提高企業的稅務管理的水平。企業成立專門的稅務管理部門,聘請專業的稅務管理人員,進行有效的稅務籌劃,防范和規避企業的稅務風險,使企業的經濟效益得到提升。
2.企業建立自查的制度。企業應建立自查的制度以及成立自查的機構,定期的對企業的納稅進行檢查,及時發現問題并解決問題,將企業的稅務風險降低。同時,企業對稅務計算的方面也要了解,檢查在計算時是否存在錯誤的情況。另外,企業的稅務申報是否及時,是否異常也需要檢查。自查的意義是使企業能夠及時發現稅務管理中的問題并解決這些問題,降低企業的風險,提高企業的經濟利益。
總結:稅收管理作為企業管理的重要內容,對企業的發展具有非常重要的作用。本文主要從企業稅務管理現狀、稅務管理體系構建中的相關問題等方面,進行了分析,并在此基礎上就如何有效的構建企業稅務管理系統和創新,提出了一些建設性建議,以期能夠為我國企業稅務管理工作的發展,做出一點貢獻。
參考文獻:
關鍵詞:稅務會計 納稅籌劃 理論 研究
一、稅務會計的理論研究
稅務會計是企業財務對稅務籌劃、納稅申報和稅金核算的一種系統性會計方式。稅務會計是管理會計和財務會計的自然延伸,是稅收法規的日益復雜化的自然產物。在我國,由于種種因素的影響,導致大部分企業中的稅務會計仍未建立起一個相對獨立的會計系統,未能從管理會計和財務會計中延伸出來。目前,我國的稅務會計理論還遠遠未達到成熟的階段,在稅務會計上還存在不少基本問題。以下就根據相關資料,對稅務會計的理論進行分析研究。
(一)稅務會計的目標
企業稅務會計的目標主要受到兩方面因素影響:國家稅法的總體目標;企業會計人員的會計理論、技術水平。其中,國家稅法的總體目標是通過法律手段促使全體社會人員平等納稅,從而保證國家財政收入。隨著稅務會計的發展,稅務會計的不能只是為了反映出納稅人的納稅情況,而應該提高稅務會計的水平,對稅務進行有效籌劃,以更好地實現經濟納稅。綜上所述,可以總結出稅務會計的目標稅務會計的目標是為納稅企業和稅務管理局提供有利于決策的信息,以對企業稅務會計的效果進行評價,從而使以后納稅管理工作的決策和籌劃更具質量和效率。
(二)稅務會計的職能
稅務會計的職能主要包括兩方面:
1、貫徹稅法
稅務會計是集會計核算和稅法于一身的特殊會計方式,因此在運用稅務會計對企業的經營、生產活動進行核算時,必須以稅法為根據,對企業賬務進行必要的調整。企業貫徹稅法,有利于增強社會的納稅意識。
2、稅務籌劃
在貫徹稅法的前提下,納稅企業分別通過對資金投入、經營生產、利潤分配和破產清算等方面的稅務籌劃,務求尋求找到更好的節稅方式,盡可能將企業的納稅成本降低,維護納稅企業的合法權益。
(三)稅務會計的環境因素
企業的外部環境因素,對于企業來說是不可控的因素,與稅務會計工作是密切相關的,在對稅務會計各影響因素中起決定性作用。雖然環境因素對企業來說是不可控制,但不代表可以忽視它的存在,為了保證稅務會計的合理性,我們在稅務會計時必須要把環境因素算進考慮因素中。其中對對稅務會計影響較大的環境因素主要有:
1、 經濟條件
經濟條件具有一定的穩定性,只有小部分經濟條件是變動比較頻繁的,如通脹率、稅率高低、經濟增長、供求關系等,其他經濟條件都能在一段時間內保持不變或變動較小。
2、法律制度
在市場經濟中,稅收產生的主體和客體的關系以及權利義務均受到法律制度,尤其是稅法的約束。在對法律制度有足夠重視的同時,也不可忽略行政規范的作用。
3、政府行為
政府行為無論大小,都具有強烈的權威性,對企業納稅決策的各個方面都有直接的影響。
(四)稅制會計與稅務結構
稅務會計的形式和內容主要由國家的稅法和稅制結構決定。稅制結構是指國家稅收體系的整體布局和總體結構,其結構受國家的經濟發展水平、產業結構以及經濟運行機制等條件所制約。稅制結構的類型根據國家開征稅種的數量和種類,可分為單一稅制和復合稅制,由于單一稅制僅僅是以一種稅種為對象設置稅制,制度缺乏彈性和實用性,難以滿足企業財政的實際需要,所以復合稅制受到各國廣泛使用。而常見的稅種主要分為以下兩類:按稅收的對象來分,有財產稅、商品稅、資源稅、所得稅、行為稅等;按稅負轉嫁與否來分,可分為直接稅和間接稅。直接稅是向個人或企業直接征收的,主要為所得稅,間接稅則是對商品或服務間接征收的,主要為增值稅。我國的稅制是以增值稅為主的復合稅制,因此要重視對增值稅會計的核算,但同時也絕不能忽視對其他稅收的會計質量,稅務會計的范圍應該盡可能囊括稅制結構中的每個稅種。
二、納稅籌劃的理論研究
納稅籌劃就是指通過對企業中的涉稅業務進行策劃,為達到節稅目而制作的一套納稅方案。以下就對現時的納稅籌劃理論進行分析研究。
(一)納稅籌劃績效分析
納稅籌劃的績效分析,廣義上是指通過對納稅籌劃的過程及其結果進行評價,找出對影響納稅籌劃的因素,分析納稅籌劃是否達到了預期目標,從而對納稅籌劃的操作過程進行有效的調整、改進。而狹義上的納稅籌劃績效分析,是指通過對影響納稅籌劃的因素進行定量和定性的分析,對已實施的納稅籌劃方案的實施效果進行評價分析,以便在日后更好地對納稅籌劃方案進行挑選。
(二)納稅籌劃的顯性成本與隱性成本
進行納稅籌劃的成本可分為顯性成本和隱性成本,其中顯性成本比較顯而易見,從企業的財務開資中直接體現出來。一般來說,顯性成本主要是指企業為研究、設定納稅籌劃方案的費用,除此之外還有對從事納稅籌劃的財務人員進行培訓的相關費用等。納稅籌劃的隱性成本,相對于顯性成本,成本體現不明顯,因此往往無法或難以被人們發現。隱性成本主要是指正常應稅項目與有稅收優惠的項目之間的稅前收益率的差距。
(三)企業納稅籌劃的風險及其防范
納稅籌劃的風險,簡單來說就是在納稅籌劃中存在因某種原因而導致失敗并要因此付出代價的機會。由于納稅籌劃的決策具有時效性,加上企業外部環境等因素的復雜多變,使納稅籌劃具有較大的不確定性,隱藏著一定的風險。納稅籌劃風險的形式表現幾種:意識形態風險,是指由于征收雙方對于納稅統籌的目標、效果等方面的認識不同所引起的風險,納稅籌劃應當具有合法性,但在實務操作中,納稅人往往對納稅籌劃抱有過高的期望值,有的時候將納稅籌劃與逃稅、漏稅、欠稅混為一談,納稅籌劃針對的是納稅人的生產經營行為或個人家庭的理財行為,籌劃方案的確定與具體實施都由納稅人自己選擇,稅務機關并不介入其中;經營性風險,主要是指企業生產經營過程中所面臨的由于管理、市場與技術變化等引起的種種風險,企業的生產經營活動必須符合所選稅收政策的要求,這些要求對企業某些經營活動造成約束,從而影響企業經營活動的靈活性,如果企業經營活動本身發生重大變化,那么相應的納稅籌劃勢必受到重要影響,很可能出現與原來預期相悖的結果,不僅沒有減輕企業的稅負,反而加重了企業的稅負;政策性風險,納稅籌劃建立在對現行及未來稅收政策的合理預期的基礎上,國家稅收政策或其他相關政策的變化勢必會對籌劃者納稅籌劃方案的選擇和確定產生重要影響,這種風險的產生主要是籌劃者對政策認識不足、理解不透、把握不準所致。籌劃者自認為實施的行為符合國家的政策精神,但實際上違反了國家的法律、法規。因此,為了適應市場經濟的發展,體現國家的產業政策,及時調整經濟結構。
納稅籌劃風險會給企業的經營和個人家庭理財帶來重大損失,所以對其進行防范與管理非常有必要,面對風險應當根據風險的類型及產生的原因,采取積極有效的措施,預防和減少風險的發生,從以下幾個方面進行防范和管理:樹立籌劃風險防范意識,建立有效的風險預警機制,充分利用現代先進的網絡技術,建立科學的納稅籌劃預警系統,對籌劃過程中潛在風險進行實時監控,納稅籌劃預警系統的設計應當包括國家稅收政策變化、企業銷售收入增減變化、企業利潤增減變化、企業重大事項進展及規劃調整等信息;隨時追蹤政策變化信息,及時、全面掌握國家宏觀經濟形勢動態變化,近年來,在稅制大框架不變的前提下,國家對稅收政策細則作出了很多調整,隨著稅法不斷完善,稅務機關稅務管理越來越精細規范,加大了納稅人進行納稅籌劃的難度,因此應對納稅籌劃方案保持適當的靈活性;統籌安排,綜合衡量,降低系統性風險,防止納稅籌劃行為因顧此失彼而造成企業總體利益下降,如果有多種方案可供選擇,最優的方案應是使企業整體利益最大的方案,而非稅負最輕的方案,對于那些綜合性較強,與企業全局關系較大的納稅籌劃業務,應共同謀劃,以提高納稅籌劃的規范性和合理性降低籌劃風險。
三、結束語
本文通過對稅務會計和納稅籌劃的理論研究,目的是提高人們對稅務會計和納稅籌劃的重視,提高企業財務的稅務工作水平,從而提高稅務會計和納稅籌劃的質量,進一步提高與企業戰略的協調性,保證平等納稅的情況下幫助企業減低納稅上的開支,更好地達到節稅的目的。
參考文獻:
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摘 要 企業稅務籌劃是企業管理工作中的重要組成部門。為企業經濟利潤的擴大提供了基礎,使企業在不違反法律法規的前提之下,以節約企業成本、提高企業的經濟效益為根本的企業減負手段。而施工企業主要通過承包各種工程,提供建筑、安裝勞務來取得收入,實現利潤,涉及的最重要、繳納稅額最多的稅種就是營業稅。外部經濟環境的不利因素不易改變,因此,通過合理稅務籌劃減少稅負是企業增加效益提升競爭能力的重要途徑。
關鍵詞 施工企業 工程 稅務籌劃
一、稅務籌劃的涵義
稅務籌劃是由Tax Planning意譯而來的,也稱稅收籌劃,是指在稅法規定的范圍內,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優惠政策,對各種經濟活動的事前選擇和規劃以節約稅款支付,使企業的戰略、經營與財務、稅務相協調,從而達到企業利益最大化的籌劃。對于資金和實力并不雄厚的中小施工企業,從源頭上、在細節中開展稅務籌劃,是實現安全、合法的稅收“自我減負”重要方式,也是國際上提倡的有利于國家進行宏觀調控并使社會整體資源達到最優配置的基本手段。
二、稅務籌劃的目的
一是領導想減“稅負”,以此提高企業盈利水平。在工作中,我們的施工公司要交的稅種很多,稅負較重,企業的管理層總希望財務部門能想辦法降低稅負。二是公司業務部門簽訂的合同沒有明確稅負的承擔方,在履行合同時企業則需要為這部分稅款買單,額外增加了成本。三是時展的需要。隨著社會的發展,做稅收籌劃是為了讓企業未雨綢繆,是企業更好地發展。四是財務人員自身素質的需要。稅收政策經常變化如果財務人員跟不上稅務知識的更新,就無從談起為企業搞好服務。
三、稅務籌劃的原則
1.合法性。在稅務籌劃中,首先應該嚴格遵循合法性原則。施工企業必須嚴格按照稅法規定,充分履行其義務、享有其權利,也就是說只有在遵守合法性原則的前提下,才能考慮少繳稅款的各種方式。
2.效益最優化。稅務籌劃的最主要的目的,歸根到底是要使納稅人的可支配利益最大化,即效益最大化,納稅人除了考慮節稅外,還要考慮納稅人的綜合經濟利益最大化。稅務籌劃應該要盡量使籌劃成本最小。納稅人可選擇的節減稅收的方式和方法很多,稅務籌劃中在選擇各種節稅方案時,選擇的方案應該是越容易操作越好,越簡單越好。
3.穩健性。一般來說,納稅人的節稅利益越大,風險也就越大,各種節減稅收的預期方案都有一定的風險,如稅制風險,市場風險,利率風險,債務風險等。稅務籌劃應該在節稅利益與節稅風險之間進行必要的權衡,以保證能夠真正取得財務利益。
四、施工企業稅務籌劃工作要點
1.工程結算收入金額及確認時間的稅務籌劃。施工企業工程收入結算金額的大小不但影響繳納營業稅、教育費、城建稅的金額,而且還影響到其利潤總額進而影響所得稅的繳納。稅法規定,工程施工企業的收入可以根據完工工作量和工程進度來確認計量,原因是施工項目周期相對較長,因此,施工企業完全可以在不違背稅法的前提下將相關工程結算收入進行科學、合理的確認,延遲納稅時間,無息使用稅金以達到稅務籌劃的目的。
2.施工合同簽訂以及承包方式選擇的稅務籌劃。根據營業稅稅法的規定,安裝工程由總承包方納稅,工程存在分包的,分包單位承擔的營業稅由總包單位代扣代繳,總包單位按工程總結算額扣除分包額后的余額繳納營業稅。因此能簽訂總分包合同的應該避免簽訂承包合同,從而避免總分包雙方重復納稅。而簽訂施工合同時,要注意簽訂合同的類型不同,征收的稅率是不同的。如簽訂勞務分包合同時按建筑安裝稅率3%征收,當簽訂設備租賃合同時按租賃業5%征收(假設其它隨征稅一樣),所以能簽訂建筑安裝合同的應盡量避免簽訂設備租賃合同。
包工包料和包工不包料是目前施工企業主要的承包方式。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》規定,無論何種承包方式,營業額均按包工包料工程以料工費全額征收營業稅。這樣看來,施工企業無論采取何種方式都必須交納全額的稅款。然而企業的包料明顯有一定的利潤空間。因此在承包工程時,企業應盡量承包包工包料的工程,然后通過管理,控制材料開支等辦法達到減稅和增加利潤的目的。
3.會計涉稅科目設置的稅務籌劃。會計涉稅科目設置不合理很可能造成列支的費用大于所得稅稅前扣除的限額,增加企業所得稅稅負。為避免這一情況的發生,我們不僅僅要節約開支,還應當科學合理設置會計科目來調整費用的歸屬進而達到避稅的目的。如:稅法已經對企業會議費做了明確規定,只要施工企業能夠提供真實可靠的原始憑證,那么,企業可以在所得稅稅前將會議費進行全額扣除。
4.資產折舊攤銷以及減值準備計提的稅務籌劃。稅法賦予了施工企業折舊方法和折舊年限一定的選擇權。因此,施工企業可以選擇雙倍余額遞減法和年數總和法加速折舊,攤銷更多的折舊費用。這樣,不僅可以加快企業的資金周轉,還能夠將收回的資金用于擴大再生產,獲得資金的時間價值。
《企業會計制度》規定,企業發生資產減值可以提取的減值準備有八項,不得刻意多計提或計提不足,充分體現了謹慎性原則在會計核算中的具體反映和應用,而稅法對資產的減值損失采用據實扣除的辦法,對各項資產計提減值準備除了壞賬準備可以按應收款項總額的0.5%稅前扣除外其他一律不得在稅前扣除。但同時規定,如果資產發生永久性和實質性減損,在規定的期限內報經稅務機關批準,可以確認資產損失,從當年應納稅所得額中扣除,過期不報將不準稅前扣除,企業可以在這些方面進行合理的稅務籌劃以減少稅款的支出。
稅務籌劃逐漸被人們認可,隨著國家新稅收法規的出臺,施工企業的稅務籌劃空間逐步降低。企業是以盈利為生存的,納稅既是企業應盡的義務,也是企業體現其價值的標尺。每一個企業都希望能夠合理的避稅,達到以最小的資本投入,贏得最大資本收益。只有掌握了合理避稅的統籌和規劃才能使為企業實現預期利潤目標,提高企業競爭能力,做到健康持續的發展。
參考文獻:
關鍵詞:房地產 稅務籌劃 風險
當前,我國房地產行業處于風口浪尖,如何將利潤空間加大,提升企業的競爭力,保持房地產企業持續健康發展,成為房地產企業財務管理工作的重心。稅收籌劃是在房地產企業不違反國家財務稅收政策前提下,以提升企業利潤為目的進行的稅收謀劃,但是在稅收謀劃過程中會出現各種風險,企業需要通過一系列措施對這些風險進行有效的控制和防范。
一、房地產企業的稅收籌劃風險
當前我國房地產企業所面臨的稅務籌劃風險主要有:
(一)法律風險
我國的房地產企業稅收籌劃相關法律制度目前還不是很完善,針對同一個問題,房地產企業的稅務籌劃者和國家稅務機關會有不同的理解和看法,因為沒有完善的法律制度進行約束和限制,就會導致房地產企業在稅務籌劃過程中可能出現一些涉稅糾紛甚至于違法行為。還有一些企業對法律沒有深刻的認識,導致出現一些超越法律或者在法律邊緣游走的現狀發生,這些都會對房地產企業的稅務籌劃產生不利的影響。
(二)政策風險
隨著我國房地產行業的發展,房地產在我國國民經濟中地位越來越重要,但是目前我國市場經濟發展并不成熟,房地產行業相關的法律制度還不盡完善,相關的規范性文件很少,這就很容易造成房地產企業稅務籌劃中形成巨大的風險。
(三)財務風險
房地產行業和資金有著密切的聯系,每一個環節都需要對資金進行合理的掌控。我國房地產行業的建設資金大多是貸款融資的,資金越大,稅務籌劃的空間就會擴大,在創造高額的經濟收益的同時,面臨的財務風險也越大。
(四)行業風險
我國房地產行業的發展,使得很多企業看到房地產行業的發展前景,紛紛轉向房地產投資,但是房地產行業和很多行業都密切關聯,與貨幣政策、利率政策、經濟增長、居民收入等諸多方面也是息息相關的,容易受這些因素影響產生連鎖效應,“牽一發而動全身”,如果沒有進行合理的規劃,就會帶來巨大的風險。
二、我國當前房地產稅收環境
我國社會主義市場經濟不斷發展和完善,各種法律體系在不斷的完善中,稅收法律體系也不例外。通過法律制度的完善,建立完善的稅務法律體系,為房地產企業的稅務籌劃提供法律依據,促進房地產企業合法進行相關工作。從目前的房地產行業發展來講,稅務法規建立了較完整的體系,法律執行也慢慢的規范,這些都有利于房地產企業依法進行各項工作。
改革開放后,我國和世界上很多國家都建立了經濟貿易往來,經濟發展已日趨國際化,使得稅收工作也呈現國際化。我國當前的稅收環境呈現出國內經濟主體和國外經濟主體共同競爭的收稅局勢,對稅務發展提出更高的要求。而房地產行業最為顯著的一個特點就是周期長、投資大,同時會計核算和稅收政策在許多口徑上的差異,以及稅收中各稅種針對同一計稅項目確認的差異,造成了稅收計算工作的難度,稅收過程的復雜性加大,涉及到多個稅種,這些稅種是否可以進行合理的規劃,關系著房地產企業的持續健康發展。
三、如何有效控制房地產稅務籌劃風險
對企業稅收進行合理的規劃,就是將房地產企業的經營風險減小。房地產行業因為規模相對較大,所以只有高水準的財務管理活動,才能幫助房地產企業長遠發展,而稅收籌劃作為企業財務管理工作中的一項工作,顯然是重中之重。為了對房地產企業稅務籌劃風險進行有效的控制,可以從以下幾個方面進行。
(一)重視專業人才的使用
稅收工作具有很強的專業性,對人才有很高的要求,房地產企業需要重視專業性人才的培養及任用,定期組織學習財稅知識,加強與同行交流,持續提高稅務籌劃人員的工作水平。
(二)借鑒專業的建議
在進行重大決策時,房地產企業的決策者可以向一些專家進行咨詢,借鑒專業的建議或者意見。將專家的建議和房地產企業的實際情況結合在一起,可以有效的對企業稅務籌劃風險進行控制。
(三)開展稅收籌劃工作
在房地產企業進行重大的經濟業務決策時,應及時將稅務籌劃工作跟進,企業稅務機構人員應與其他相關部門充分交流、深入討論,在完成討論后,設計出合理的稅收方案,同時需要加強稅收方案中經濟收益和風險的評估,對企業經濟業務進行深入的了解。然后將稅務方案遞交給企業決策者,相關部門根據稅收方案進行實施。房地產企業在經濟活動實施過程中,也要對經濟收益和風險進行實時評估,并進行跟蹤記錄,在評估的過程中要保持客觀性。事后應總結評價,做成資料以備后期參考使用。
(四)加強風險意識
房地產企業必須充分的認識到其存在的風險,密切關注國家相關政策,做好風險防范措施,從而增強房地產企業的稅收籌劃能力。及時的掌握房地產行業的最新市場動態,從實際出發,適時地對企業的稅收籌劃方案進行調整。
四、結束語
綜上所述,我國房地產行業的發展,在國民經濟中占有重要的地位,但是房地產行業稅務籌劃存在很多方面的風險,為了有效的對房地產企業稅務籌劃風險進行控制,就要充分的認識企業風險,密切關注國家宏觀調控政策,加強對稅收政策的學習,提高企業財務管理水平,合理制定稅務籌劃方案,使得企業在較少的運營成本下,實現高經濟收益和低風險,最終保證企業持續健康發展。
參考文獻:
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(一)對稅收籌劃缺乏正確認識
由于我國對稅收籌劃相關研究起步較晚,相關領域研究較少,相關部門對其宣傳力度不大等原因,部分納稅人和稅務機關人員對于稅收籌劃缺乏正確的認識,使得納稅人往往不能正確合理地利用籌劃來創造利益,具體體現在以下幾個方面:第一,許多納稅人和企業法人沒有對稅收籌劃形成足夠的重視,甚至認為偷稅漏稅行為也在稅收籌劃的范疇之內,把偷稅漏稅這些違法行為與合理的稅收籌劃混為一談;第二,企業的稅收籌劃者僅認為少繳稅就達到了籌劃的目的,其實并不然,在少繳納稅款的同時也應當一并考慮是否符合企業價值最大化的目標,是否符合成本效益原則,不能為了貪圖減稅而使企業失去其他利益。第三,許多企業內的相關決策人員和財務會計人員知識儲備不夠,對有些優惠稅收政策還不了解,有些政策沒有充分得到利用,即使對稅收進行了籌劃,但可能并不是最優方案或者并沒有全面的對其他稅種進行納稅籌劃。
(二)稅務制度不健全
近年來,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,我國稅務制度為稅務規范化制度化發揮了重要的作用,我國稅務制度行業也蒸蒸日上。然而,仍然存在稅務制度仍然不夠健全的情況亟待解決。首先,稅務人員缺乏獨立性,部分稅務的工作人員是由過去稅務機關分流過去的工作人員,對工作流程不熟悉,缺乏應有的職業水準和道德素養,往往造成稅務機關與機構兩者關系不明,職責不清的結果。其次,稅務機構運作狀況不理想,與西方國家相比,我國相關法規級次不高,約束力較弱,許多中介收費未按照稅法嚴格執行,職業秩序混亂,業務項目較為單一簡單,大多為收費事項,而對稅務籌劃業務沒有高度重視,造成稅務籌劃業務供求均不足的現狀。
(三)我國稅制不完善
十稅制改革是深化財稅體制的一次改革,促進了稅收的客觀性和公正性,然而仍舊存在一些稅制問題阻礙著我國稅收的健康正常發展。例如,房產稅征稅范圍不包括農村,然而隨著城市范圍的逐漸增大,農村經濟水平的不斷提高,部分農村與城鎮房屋建設相差并不大,過窄的征稅范圍,影響了公平性。除此以外,房屋出租要同時征收房產稅和營業稅,對同一納稅人的同一征稅對象或稅源進行兩次或兩次以上的征稅行為的重復征稅不能體現稅收的合理負擔原則,不利于經濟發展。另外,我國環境保護稅一直屬于空缺狀態,這樣不利于有效的控制企業對環境污染進行調控,造成更多的企業在發展的同時卻忽略了對環境的保護。
(四)稅法宣傳教育滯后
我國稅收相關部門從1994年起每年4月確定為稅收宣傳月,利用電視、報刊等媒體進行宣傳。然而我國稅收宣傳工作還存在著如下問題需要改善:第一,宣傳知識過于單一,在目前的有關稅收籌劃的宣傳中,多為增值稅和所得稅的相關信息,而涉及其他稅種的內容并不多。同時,稅收宣傳內容多為空泛的標語和口號,對于相關政策和法規推廣力度不夠,致使廣大納稅人對稅法的具體內容了解不夠深入,指導意義和實際效果并不理想。第二,宣傳方式陳舊,過于形式化,稅收宣傳月僅通過掛橫幅,發放傳單等簡單方式來“走過場”,缺乏創新,倚重形式而忽略了結果,造成了吸引力和影響力的缺失,活動成效也大打折扣。而所發表的稿件思維僵化,缺乏新思想、新觀點,宣傳稿件質量、創新性也不高。
(五)征管水平不高
我國稅收征管存在內部監督和人員構成等方面都存在一些亟待解決的現實問題,具體體現在“人情稅、關系稅”現象較為普遍,而利用手中職權為之謀取稅收利益的行為,批準法律條件不允許批準的文件,擅自為他人辦理減稅免稅,對于應當處罰的違法行為視而不見,這樣違規的行為對稅收環境造成較大負面影響。另外,國稅干部建設存在結構老齡化等問題,年齡在45歲以上的偏多,許多參加過職后學歷教育,但是效果并不明顯,工作時,熱情消退而且缺乏創新能力。同時,在各個地方分局,由于年輕的“新生代”補入數目不足,缺乏競爭壓力,不重視學習新的法規政策,大多安于現狀而不愿意積極進取。
二、針對稅收籌劃問題的建議
(一)加強稅收籌劃的宣傳,培養納稅人和稅務人員正確觀念
稅收籌劃宣傳活動的目的在于培養納稅人擁有正確的稅收籌劃的思想,使他們認識到稅收籌劃的最終目標是實現企業價值最大化。納稅人納稅意識的增強有助于他們在不違背稅法的同時取得合法的稅收利益。同時,對于稅收宣傳也要培養稅務人員正確的觀念,糾正稅收籌劃是偷稅、漏稅這樣的錯誤思想,使得稅收籌劃工作能夠順利進行。另外,稅務工作人員需要對稅法宣傳方式進行改進,由過去的宣傳單、橫幅可以改進為專家座談、稅收知識競賽等活動,宣傳的內容應盡量與實際掛鉤、多一些創新、少一些乏味,以方便納稅人更有興趣且更深入的理解稅收籌劃的重要性。同時,稅務工作人員應當經常同企業相關人員相互溝通,將法規及政策的變動幾時傳達給企業相關決策者或者財務人員。
(二)加快稅收法制的建設,建立完備的稅收法律體系。
相關法律法規的不斷完善才能減少偷稅、漏稅等違規現象的發生,更多人會由原來“鉆空子”的想法轉變為通過稅收籌劃來取得節稅的經濟利益。改革個人所得稅,采用綜合與分類相結合的方式來征收,在年終以家庭作為計稅依據,改變單一稅制對家庭負擔沉重的納稅人不公平征稅的狀況;對于改革資源稅,擴大征收的范圍,由原來的礦產資源增加到森林海洋資源,對不可再生資源的利用應當課以重稅;設置環境保護稅,通過征收環境保護稅來對企業造成環境污染進行把控,政府也可以利用該稅種的收入來治理污染,同時也符合節能減排,發展低碳經濟、建立友好經濟型社會的目標;改革房產稅,對農村面積較大的住宅房納入征收范圍之內,在城市,普通住宅可以降低征收稅率而高檔住宅提高征收稅率。
(三)完善稅務服務體制
完善稅務服務體制首先要加強對稅務的監督管理,包括設立稅務人管理考核制度以及完善納稅人服務體系,有了嚴格的規章制度才能對稅務機構工作人員的行為加以規范,有了納稅人的服務體系才能對納稅方法、技術、信息等方面的服務有進一步的提供高,也有助于制造良好的納稅人辦稅條件和環境。其次,應當提高從業人員的自身素質,提高其綜合能力,機構應當經常組織工作人員學習相關法律法規、加強培訓實務操作、互相交流溝通工作經驗,使工作人員能夠熟練的對不同業務進行處理,減少由于知識儲備不足或業務不夠熟練造成的失誤。最后,拓展業務范圍,通過拓寬稅務的業務范圍以滿足納稅人涉稅業務的快速變化,隨著經濟的發展,未來稅收籌劃業務的需求和供給必將越來越多,機構的業務不應僅局限于收費事項,可以借鑒國外稅務機構的成功經驗,不斷總結工作經驗,以滿足納稅人涉稅業務的快速變化。
三、總結
摘 要 進入21世紀以來,伴隨社會經濟飛速發展,建筑施工企業的間的競爭愈演愈烈,在多種競爭方法中,做合理稅務籌劃管理,減輕稅賦也逐漸成為降低企業總體成本的一個重要手段之一,以合法、合理、科學的手段為企業找到節稅點,有利于提高企業市場競爭力。
關鍵詞 建筑企業稅務 企業稅務籌劃 稅務籌劃
進入21世紀以來,伴隨社會經濟飛速發展,建筑施工企業的間的競爭愈演愈烈,在多種競爭方法中,做合理稅務籌劃管理,減輕稅賦也逐漸成為降低企業總體成本的一個重要手段之一。建筑施工企業實現利潤,涉及的最重要、繳納稅額最多的稅種就是營業稅。在此筆者就結合我國當前稅法有關規定和建筑施工企業現狀,對建筑企業營業稅稅務籌劃管理做如下探討。
一、企業稅收籌劃的意義和原則
目前世界上關于稅收籌劃還沒有一個統一的定義,在實際實踐中,通常將不違反法律法規的納稅籌劃稱為避稅,將違法的納稅籌劃稱為偷稅。企業稅務籌劃是指納稅企業為達到減輕稅收負擔和實現稅收零風險的目的,在稅法所允許的范圍內,對企業的經營、投資、理財、組織、交易等各項活動進行事先安排的過程。建筑施工企業實現利潤,涉及的最重要、繳納稅額最多的稅種就是營業稅。具體意義包括:1)是減輕稅收負擔。通過納稅籌劃使企業達到絕對減少稅額負擔、相對減少稅收比例、延緩納稅時間。從而達到企業經濟利益的最大化;2)是規避稅務風險。企業納稅籌劃是在稅法所允許的范圍進行,這樣就有效地規避了稅務風險,實現稅收零風險的目的;3)三是有利提升企業經營管理水平。納稅籌劃過程,需要對經濟活動的各個方面內容進行事先科學安排,有助于企業經營管理水平的提高。另外,企業稅務籌劃管理應遵尋合法性、平穩性、節約性和財務利益最大化的四項基本原則以確保稅務籌劃的合法和合理性。
二、建筑企業稅務籌劃管理策略
1.依法利用計稅依據進行籌劃:合理“避稅”是維護企業利益有效手段,但必須是在法律許可范圍內,不能違法亂紀。《營業稅暫行條例實施細則》規定:“納稅人提供建筑業勞務(不含裝飾性勞務)的,其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和勞動力價款在內,但不包括建設方提供的設備價款。”這就要求企業要依據實施規定,對建筑單位而言不管是甲方供料還是包工包料工程,其營業額中都包含工程所用的原材料以及其他的物資款項,而不包括建設方提供的設備款。因此,如包工不包料,選擇市場購料,采購成本就相對較高,計稅依據也會較高;若施工企業購料,往往與供應商是維持長期合作,采購成本相對就較低,營業稅計稅依降相應的也就低了,以此可以達到良好的節稅目的。此外,應盡可能地不要將設備價值作為安裝工程產值內,而由建設單位提供設備,如此施工單位取得的收入只是安裝收入,以此節稅。
2.合理利用減免稅項目:利用法定減免項目也是合理節稅的方法之一,我國建筑業的免稅政策規定有:單位和個人承包國防工程和承包軍隊系統的建筑安裝工程取得的收入,免繳營業稅。“國防工程和軍隊系統工程”是指由總后勤部統一下達計劃的國防工程和軍隊系統工程。此外,像教育、醫療、公益項目等,稅率點也較低,所以,建筑企業在條件允許的情況下可以多爭取承接低、免稅項目,進行合理避稅。
3.積極利用工程承包合同:不同合同的適用的稅率不同,建筑企業應該積極利用這一點以達到合理節稅,在法定范圍內盡量簽訂稅率低的合同,比如建筑施工企業與建設單位簽訂承包合同就適用建筑業3%的稅率,如果不簽訂承包合同就適用服務業5%的稅率等等,這些細節應當受到重視,切忌大意失利。
4.合理籌劃納稅義務發生時間:稅法規定,營業稅的納稅義務發生時間為納稅人收訖營業稅收入款項或取得索取營業收入款項憑據的當天。如:實行合同完成后一次結算工程價款辦法的工程項目,其納稅義務發生時間為施工單位與發包單位進行合同價款結算的當天;實行旬末或月中預支,月終結算,竣工后清算辦法的工程項目,其營業稅納稅義務發生時間為施工單位于月份終了與發包單位進行已完工程價款結算的當天等明確規定,從這些規定中,可以總結出,合理推遲工程結算的時間,就能相應推遲納稅業務發生的時間,就可以減輕企業流動資金短缺的狀況,以獲得資金的時間價值。另外,工程結算時,在稅務機關認可并與業主單位協商后,應盡量選擇有利的結算方式,不要將預收賬款的時間作為工程結算的時間。
總之,近年來,隨著國家法律法規的完善以及新稅收法規的出臺,建筑企業的稅務籌劃也越發受限,可行性也逐步降低。但稅率差別和稅收優惠政策的依舊存在,只要加以合法、合理、科學的利用就能為企業找到節稅點,以提高企業市場競爭力。
參考文獻:
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(一)始終堅持經濟性準則
企業在開展稅務籌劃時,經常會不可避免地遇到很多成本方面的問題,因此,會計從業人員在進行稅務籌劃時,首先需要將計劃資金投入與計劃收益進行對比。唯有稅務籌劃為企業帶來的資金收益高于成本投入時,該稅務籌劃才可以實施,否則就應該放棄。
(二)始終堅持遵紀守法
對于企業來講,稅務籌劃工作是利用多種方法實現降低稅務,增加企業收益的目的。例如:對資金收入與支出進行適當控制,合理利用稅收優惠規定、選取相應納稅計劃等,這些都是遵紀守法的行為。因此,企業在開展稅務籌劃時,應始終依據稅法的相關規定,不胡亂調整利潤,不胡亂分攤成本,如果存在不同的稅務籌劃計劃時,不僅應保證其合理性及合法性,同時還應選取稅負最低的財務計劃。
(三)以全局觀看待稅務籌劃
企業在制定稅務籌劃計劃時,應以全局觀、整體觀的角度出發,創建出最為理想的經濟計劃。由于企業進行稅務籌劃的根本目標在于使企業的經濟收益實現最大化,所以,企業在進行稅務籌劃過程中,不但應全面考量企業的運營業務及本身的特殊環境,同時還要充分對國家的相關經濟政策進行思量,而不是只關注納稅某一環節的稅負。企業應以整體利益為稅務籌劃的基礎,細致分析限制稅務籌劃的條件及原因,選取可以增加企業收益、降低稅負壓力的計劃。
二、稅務籌劃在企業會計處理中應用的方法
(一)選取投資核算的方法
對于企業來講,長時間以來,對投資進行核算的方法分為兩類,其一為成本法,其二為權益法。當企業的投資比重處于25%—50%之間時,一般應用權益法,當投資比重低于25%時,應用成本法。另外,還應注意的是,通常狀態下,如果投資企業發生先虧損后收益的情況,那么就不應該選取權益法,而應選取成本法作為投資核算的方法。
(二)選取收入結算的方法
企業在商品出售過程中,一般會存在多種結算的方法,其中,收入的確認時間各不相同,并且納稅的月份也存在差別。具體包含以下幾種收入確認時間的方法:其一,企業應綜合我國稅法中的相關規定,將收入的確認時間依照銷售物品收取貨款的時間為準,同時在當天把提貨單移交購買方;其二,如果企業利用銀行委托的形式銷售貨物,在處理好相關手續后,把貨物發送的時間作為企業的收入時間;其三,依照合同上的規定確定賒銷或者收款分歧銷售的方法,同時把收取款項的時間看作企業的收入時間。然而,如果企業選取訂貨銷售或者分歧預售的形式,那么收入時間就為交付貨品的時間。從而,在應用不同的銷售形式時,應結合相應的方法確定收入時間,制定稅務籌劃方案,進而延緩企業的稅收,增加企業的經濟收益。
(三)選取存貨計價的方法
依據現今的會計標準相關規定,企業對存貨的計價方法主要有:先進后出、加權平衡、計算毛利率以及個別計價等方法。企業在選取存貨的計價方法時,應細致對各種方法進行考量,選取最能增加企業收益的方法,并且細致設計稅務籌劃的內容。通常情況下,如果市場上的物價出現降低情況,則優先利用先進后出的存貨計價方法,此方法較其他的方法得出的期貨成本要低,另外,也能夠增加企業本期的成本,從而降低本次應該繳納的稅額。在當前階段,企業的流動資金較少,所以,這種方法可以延緩納稅的時間,等同于在國家獲取一筆沒有利息的貸款,進而使企業貨期更多的可流動資金,增加企業經濟收益。
(四)選取列支費用的方法
針對列支費用來講,應以我國相關稅法許可的范圍為基礎對稅務籌劃的思想進行指導,對當期的費用盡量進行列支,對可能出現的損失進行估算,合法地延緩納稅繳納時間,降低應該上交稅額,增加企業收益。通常的方法為:其一,能夠對發生額的費用及損失進行估算,應用預提的形式入賬。例如:業務的招待資費、公益性捐款等,精準把握可以列支的限額,對列支范圍內的資金盡心充分應用;其二,對已經發生的資費盡快核.銷、入賬。例如:壞賬、存貨虧損、已經出現的損毀等,都需要盡快列支其費用明細;其三,盡可能減少成本資費的攤銷時間,延緩納稅期限,發揮節稅的作用。
(五)選取折舊與攤銷的方法
在企業繳納所得稅前,可以扣除的項目包含:無形資產、固定資產折舊及有效延續資產攤銷等內容,在規定的收入基礎上,折舊數額及攤銷數額較大,所以,會減少企業應該上繳的數額。其實,在企業會計方面,包含許多能夠使用的折舊方法,同時,折舊加速法是其中較為有效的方法之一。另外,雖然企業中的財務制度分類對無形資產、固定資產、延續資產等折舊時間有了細致的規定,然而,依舊不能防止其中出現一些彈性問題。企業中部分沒有準確規定折舊年限或攤銷的資產,盡可能選取較短的年限,實現固定資產折舊的計提。其主要是因為資產具備部分的時間價值,如此一來,就會因為企業前期的折舊額加多,將企業的稅款拖延到后期,再歸納入賬目中,進而使企業依法獲取較大部分無息存款,流動資金。
(六)籌劃盈虧抵償修補的方法
盈虧抵償修補的方法指的是在一定的時間范圍中,企業可以利用某年的盈利數額補償之前某年的資金虧損,進而有利于降低企業應該繳納的稅款數額。在應用此方法過程中,是以企業的確出現虧損為基礎,否則,就會喪失鼓勵的作用。同時,該方法的使用范圍一般適用于企業所得額中。針對我國稅法中的相關規定,如果企業發生年度虧空后,就可以應用明年稅前的利潤修補該年度的虧損。如果修補不足,則需要把企業近5年間獲取的利潤都用來補足虧空,假如依舊無法補足虧損,則可用企業后五年的利潤進行彌補。期間,盈虧抵償修補的內容包含以下幾方面:其一,對虧損的企業進行收購或者兼并。同稅法相關規定相聯系:假如企業應用吸收、兼并、合并等方法,那么,被吸收或者被兼并的企業就不會再擁有單獨的納稅人權利。如果企業在合并或者兼并前,并沒有對虧損的數額進行彌補,則依照彌補的相關范圍,由合并或者兼并的企業對其進行補救;其二,延續費用列支。例如:如果企業內部形成呆賬或者壞賬,并不需將其記錄在壞賬的準備中,而是可以利用核銷的方法對其予以處理,將廣告等可控制的費用延后繳納。
三、總結
論文關鍵詞:稅收支出國際稅務籌劃企業利益
一、國際稅務籌劃的客觀基礎
企業要進行國際稅務籌劃,首先要對各國的稅制有較深認識。不同國家或地區的稅收差別是由稅收管轄權、稅率、課稅對象、計稅基礎、稅收優惠政策等幾個方面組成的:
1.稅收管轄權上的差別。各國稅制上的稅收管轄權主要有三種類型:居民管轄、公民管轄和所得來源管轄。各個國家或地區一般是根據自身的政治、經濟情況和法律傳統,選擇及行使稅收管轄權,其中多數國家是同時行使居民管轄權和所得來源管轄權的。由于各國家行使不同的稅收管轄權,從而為國際稅務籌劃創造了機會。
2.稅率上的差別。稅率差別是指不同的國家,對于相同數量的應稅收入或應稅金額課以不同的稅率。企業可以選擇綜合稅率較低的國家來投資,也可以將稅率高的國家所屬機構的利潤轉移到稅率低的國家。
3.課稅對象和計稅基礎的差別。不同的國家稅種的課稅對象可能不同,不同國家對于每一課稅對象所規定的范圍和內容也可能不同,因此計稅基礎也會存在差異。企業可以利用不同的稅收處理進行稅務籌劃。
4.稅收優惠的差別。許多國家為了吸引外國投資,對于國外投資者在征稅上給予實行各種不同形式的優惠。如減免稅、各種納稅扣除等。一國的稅收優惠政策是跨國納稅人稅務籌劃的一個重要內容。
從上述的分析可見,國際稅務籌劃的基礎就是各國稅制的差異。企業只有在全面掌握有關國家稅收法規及其具體稅制的基礎上,兼考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務籌劃方案。
二、國際稅務籌劃的具體方法
依據國際稅務籌劃的基礎和其它相關因素,可以大略總結出國際稅務籌劃的具體途徑如下:
1.稅收管轄權規避。企業應盡量避免同一個行使居民管轄或公民管轄的國家發生人身法律關系,或盡量避免同一個行使所得來源管轄權的國家發生聯系。許多國家對企業的“常設機構”的利潤是課稅的,因此在短期跨國經營活動中,盡量不要成為東道國的“常設機構”,則可避免向東道國納稅。這種規避可以通過控制短期經營的時間或是通過改變在東道國機構的性質來實現。
2.利用稅率差別。由于不同國家規定的稅率存在差別,在進行國際稅務籌劃時,企業可以選擇綜合稅率較低的國家來投資,也可以將稅率高的國家所屬機構的利潤轉移到稅率低的國家。據統計,美國跨國公司持有資產總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國家或地區,在這些國家資產收益率普遍較高。
通常實踐中轉移應稅收入的方法有幾種:(1)企業可以利用信托方式轉移財產。如果一個國家的所得稅稅率較高,該國企業就可以以全權信托的方式把自己的財產委托給設在境外的避稅地的信托機構代為管理,通過創立這種國外信托,財產所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財產所得向本國政府納稅的義務。同時,由于信托財產是委托避稅地信托機構管理的,當地政府對信托財產所得一般也不征收或征收很少的所得稅。(2)企業也可以通過向低稅率國關聯企業轉移利潤的方法利用轉讓定價手段在公司集團內部轉移利潤,使公司集團的利潤盡可能多地在低稅國關聯企業中實現。實踐中跨國公司在稅務籌劃中這種方法最為常見。(3)通過組建內部保險公司來轉移利潤。具體做法是,在一個無稅或低稅的國家建立內部保險公司,然后母公司和子公司以支付保險費的方式把利潤大量轉出居住國,使公司集團的一部分利潤長期滯留在避稅地的內部保險公司賬上。內部保險公司在當地不用該筆利潤納稅,而這筆利潤由于不匯回母公司,公司居住國也不對其課稅。
3.在稅務籌劃中注意課稅對象和計稅基礎的差別。在稅務籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據投資地在存貨計價與成本核算、固定資產折舊、各類準備基金的提取等方面稅制規定的不同來進行籌劃。
4.籌劃時考慮稅收優惠政策。利用稅收優惠是稅務籌劃的一個重要內容。比如:國與國之間簽訂的國際稅收協定中一般都有互相向對方國家的居民提供所得稅尤其是預提所得稅的優惠條款。在國際稅務籌劃時,在考慮稅收優惠時,要注意稅收優惠往往是在經濟不發達、勞動力素質低的地區力度更大。所以不能只考慮稅收優惠,忽略該地區基礎設施制度落后所導致的高成本負擔及政治和經營風險。
三、我國企業國際稅務籌劃對策
1.我國企業國際稅務籌劃現狀。我國大部分企業稅務籌劃意識缺乏。我國企業的領導由于欠缺財務、稅收知識,因此當提及減少納稅成本時,往往使用偷逃稅款、找稅務人員等方法,而不是通過自身的稅務籌劃合理合法地節稅。而企業的財務人員也因而不能利用稅收知識和會計水平為企業做稅務籌劃。同時,稅務籌劃主體在我國企業中,至今還不甚明確。會計人員只關注會計核算、會計報表,不關心稅收成本比較及相關決策;而管理人員則認為稅收籌劃是財務部門的職責。這樣就形成了稅務籌劃工作無人負責的情況。
另一方面,我們要看到我國企業對于國際稅務籌劃的迫切需求。隨著我國加入WTO,我國企業的國際貿易將進入一個新的階段,不僅是出口事業蓬勃興盛,跨國經營事業也必將取得更加令人矚目的發展。因而我國企業必須提高國際稅務籌劃的水平,以適應自身發展的需求。
【關鍵詞】稅務會計師;稅務籌劃;稅務管理;稅務稽查;作用和意義
隨著我國市場經濟的建立和蓬勃發展,多元化的股權結構和債權結構的現代企業制度的建立,政府管理經濟的模式發生了根本的轉變,由原來政府投資一統天下的格局轉化為政府通過政策法規、貨幣政策等手段來實現對企業各項經濟活動的宏觀調控。
國家稅制的不斷健全和各種征管手段的推新出新,納稅成本日益成為企業開支中舉足輕重的一項重要支出,現代企業在激烈競爭的市場經濟環境中如何維護自身的權益,合理合法規避納稅風險,節約納稅成本,提高企業資金使用效益,實現利潤最大化,進而推動企業可持續發展,這就要求既懂財務更懂涉稅業務的稅務會計師來來發揮作用。本人現結合工作實際,從對稅務會計師的認識出發,分析其作用。
一、企業稅務會計師的基本認識
(一)稅務會計師的涵義
稅務會計師是以國家現行稅收法律為依據,以貨幣計量為基本形式,運用會計學的基本理論和核算方法,連續、系統、全面地對納稅人應納稅款的形式,計算和繳納;即稅務活動所引起的資金運動進行核算和監督,以及稅務統籌管理、稅務檢查、納稅籌劃等一系列與稅務相關的稅務工作,以保障國家利益和納稅人合法權益的一種企業稅務會計專職崗位和專業會計人才。稅務會計師具有系統的財稅理論知識和扎實的法律知識,是企業管理涉稅事務的直接代表和責任人是現代企業財稅管理逐漸專業化、職業化的具體體現。
(二)稅務會計師的職責
在企業中,稅務會計師承擔著稅務核算、稅務管理、稅務籌劃和應對稅務稽查等重要的工作職責,因此稅務會計師的配備對企業不可或缺。結合我們國有企業主要是做如下等幾個方面的工作:
1.負責日常稅務核算,依法進行納稅申報,資料整理,如期完整的繳納稅款;
2.及時了解有關稅收立法和稅務申報方面的調整及變化(包括訂閱相關雜志、報刊等);
3.分析研究相關的稅收法規,進行合理稅收籌劃,最大限度降低公司納稅成本;
4.處理公司與稅務相關的突發事件,合理地應對稅務稽查;
5.加強對企業稅務的管理,提高企業稅務風險的控制和防范能力;
6.協調與政府部門的工作關系(包括國資、財政、城管等部門)。
二、企業稅務會計師在稅務籌劃中的作用
稅務籌劃是在法律允許的范圍內,運用國家的稅收政策和有關法律規定,對企業的經濟活動進行事先籌劃和安排,使企業減輕納稅負擔,盡可能的取得“節稅”的稅收收益。
稅務籌劃的內容涉及企業生產經營活動的各方面,要做到有效運用稅務籌劃,不僅要了解稅收法規,還要熟悉會計法、公司法等有關法律規定,唯有如此,才能在總體上為稅務籌劃活動創造一個安全的環境。
例如,新的所得稅法實施條例,對業務招待費的稅前扣除采取兩頭限制的方式,即業務招待費的發生額只允許稅前扣除60%,同時最高不得超過當年銷售(營業)收入的5‰,通過“兩頭卡”來限制業務招待費稅前列支。那么企業如何達到既能充分扣除業務招待費,又可以最大限度地減少納稅調整呢?企業是否能找到一個最佳的比例關系呢?我們來列一個公式,假設企業當期銷售(營業)收入=M,當期業務招待費=Y,則當期允許稅前扣除的業務招待費=Y×60%且≤M×5‰,只有在Y×60%=M×5‰的情況下,即Y=M×5‰÷60%,也就是Y=M×8.33‰的時候,業務招待費在銷售(營業)收入的8.33‰的臨界點時,企業可最大程度的扣除實際發生的業務招待費。所以,企業在預算業務招待費時可以先估算當期的銷售(營業)收入,然后按8.33‰的這個比例就可以大致測算出合適的業務招待費預算值了。
對于面對激烈市場競爭的企業來說,稅務籌劃已經成為了重要的經營管理和理財手段之一。但長期以來,絕大部分人總是把稅收籌劃等同于逃稅、避稅,對其沒有一個正確、全面、系統的認識,抹殺了稅收籌劃的積極作用,其實他們是不了解稅務籌劃,稅務籌劃一個重要的前提條件是合法籌劃,即稅務籌劃所提供的納稅方案,必須與稅法立法精神相符。一旦稅務籌劃違背了稅法的立法意圖,就是偷稅或逃稅行為,不僅要追繳稅款、加收滯納金,還將給予行政處罰,構成犯罪的,還要追究刑事責任。
那我們應該如何進行稅務籌劃呢?例如:我公司的主要業務是接受政府委托對市政公用設施進行維護管理和環衛保潔工作以及代政府對公共道路停車場行使收費工作,屬于物業管理服務性企業,是營業稅中“服務業”的征稅范圍,適用的稅率是5%,在2006年以前我公司都是從政府那兒獲取收入,再提供公共設施的全方位的綜合服務,一年所交的稅收不僅增加了公司的稅收成本,也增加了政府的財政支出。面對這一情況,我公司會計人員通過與財政的溝通,進行了納稅籌劃,把支付給其他專業服務單位的支出(如:市政養護、綠化養護、環衛保潔、公園保安等外包支出)通過國庫集中支付的方式來進行,這樣可以大大地節約了稅收成本,隨著我公司管轄的范圍越來越大(一年將近有3-4億),體現節稅的效益也就越來越大(一年節約將近1-2千萬的稅收)。同時公共停車場的收費通過收支兩條線的方式,收入直接解入國庫,支出由我公司代墊,一定時期向財政結算。收費人員通過勞務公司來安排,把收費人員的工資及社保等費用轉給勞務公司,同時支付一定的服務費,由勞務公司開具服務業發票作為我公司的代墊支出。這樣節約了稅收成本,減少了財政支出。
所以,企業稅務會計師通過對各項稅收規定的正確掌握和理解,能夠正確合法地提出涉稅處理方案,進行合理合法的稅收籌劃,不僅有得于企業節約成本,提高效益,促進企業的良性發展,使企業的納稅意識不斷增強,納稅行為逐漸趨于合理化和正規化;而且對政府而言,可以有促進彌補法律漏洞,完善管理制度,增加財政收入的反避稅行為,同時也有效地實施打擊各種偷、逃、騙稅行為。
三、企業稅務管理
企業稅務管理是企業對其涉稅業務和納稅實務所實施的研究和分析、計劃和籌劃、處理和監控、協調和溝通、預測和報告的全過程管理行為,它貫穿于企業生產經營的整個過程,是一項復雜的管理活動。通過這十幾年在公司的實際工作,我認為稅務管理是一種依法的自律性管理,其實質是控制稅務風險,需要做好以下幾方面:
1.設置專門的稅務管理部門,進行稅務管理組織分工,強化管理意識。
2.稅務登記、稅務核算、納稅申報及發票管理。
3.稅務報告及檔案管理。
4.財產損失申報和所得稅匯算。
5.稅務審計及檢查。
6.進行合理有效的稅務籌劃,降低稅收成本。
7.積極規避和防范稅務風險,維護合法權益。
8.聘請稅務顧問及專業機構,建立稅控體系。
9.加強培訓學習,提高人員業務素質。
通過企業稅務管理,可以減輕企業稅負,提高效益,有肋于企業資源合理配置,提升企業產品及服務的市場競爭力,降低企業和個人的涉稅風險,以求最大限度地依法維護自身的權益。
四、企業如何應對稅務稽查工作
稅務稽查是稅務機關對納稅人、扣繳義務人和其他稅務當事人履行納稅義務、扣繳義務及稅法規定的其他義務等情況進行檢查和處理工作的行政執法行為。而在經濟快速發展的今天,面對錯綜復雜的國際國內開勢,為更好的發揮稅收政策的職能作用,國家對稅務稽查力度越來越大,稅務稽查也將越來越深入。那么,企業應該如何來應對稅務稽查,從而來降低稅務稽查風險呢?
首先,本人認為,企業要加強稅務自查,包括執行國家稅收法律法規、政策的情況,遵守財會制度和財經紀律的情況,生產經營和經濟核算情況等。通過自查,把企業存在的問題及時糾正,提出應對方案,避免在被稽查出問題時措手不及。
其次,應對稅務稽查,我們要弄清楚稅務稽查它是查那些方面的內容,搞清楚了這些內容,我們就可以指定相應的應對策略。同時,在稽查查過程中全程陪同,虛心學習,及時根據行業或企業自身特點對一些問題做出合理應對,將問題就地解決。
再次,根據稽查報告中提出的問題及時總結,避免在以后的工作中再次出現或提出更好的解決辦法。
最后,企業日常也要加強相關的培訓,更多地了解企業稅務風險的來源、了解稅務稽查的類型及程序、掌握企業稅務內控體系。當然,要懂得與稽查人員溝通,尤其是事前的平時溝通。
五、稅務會計師在企業稅務工作的作用及意義
(一)國家稅收是立國之本,富國之路,強國之道。國家勢必會加強對企業的稅收制度的完善。如何做好企業的稅收籌劃,如何面對繁多的稅項,而不讓企業在稅賦上減少收益,是每一個企業都要面臨的實際問題。這就對我們財務人員,涉稅人員、甚至企業的管理人員,提出了更高更大的要求。加強稅務會計師崗位設置,對新時期、新形勢下強化企業在依法納稅,維護企業合法權益,規避企業稅務風險,提高企業稅務管理水平,增強企業涉稅處理和應變能力將會起到重要作用;同時,在降低企業成本;提高企業管理水平,提升企業競爭力,維護企業合法權益;促進國家稅收環境健康發展;合理合法執行國家稅收政策方面具有重要現實意義。
1.稅務會計師是企業稅務管理發展的必然趨勢
多來年,由于稅收沒有發揮它調節經濟的重要作用,企業無意間形成了重財務管理和會計核算,輕稅務管理的局面,再加上國家稅收政策復雜多變,企業處于被動從屬地位,無法及時、完整地了解稅收政策和辦稅規程,更不能準確無誤的履行應有的納稅義務,所以在客觀條件下造成多種不必要的經濟損失和管理失誤。為了達到科學、精細、規范管理的目標,企業需要塑造一批較高層次的能獨立進行稅務管理的專家,即稅務會計師,確立他們在企業管理工作中的地位,以發揮積極的能動作用。。
2.稅務會計師是企業財務與稅務管理細分的必然要求
隨著我國稅收法制的健全、稅收體系的完善,企業涉稅事務越來越復雜,使得財務會計與稅務會計的目標逐漸出現差異,它們對會計事項的要也隨之出現了分歧,于是財稅分離問題開始引起了人們的普遍關注,企業內部設置專門的稅務管理機構,建立合理的崗位體系,并配備專業素質和業務水平高的管理人員,從而使稅務會計和財務會計中分離。
3.稅務會計師是稅務專業人才需求量日益增加的必然結果
中國經濟的突飛猛進和國家稅收改革的有效推進,迫切需要大量的稅務會計師。近幾年,企業對掌握稅務方面的專業人才需求量相當大,在很多大中型企業中,對有涉稅能力的人才儲備和待遇已經是非常重視。所以稅務會計師在一定程度上填補了企業大量需求此類人才的空白
(二)綜上所述,對一個健康、完善的企業來說,設立稅務會計師崗位尤為重要。它在企業中發揮著重要的作用:
1.有利于提高納稅人的納稅意識,幫助納稅人自覺履行納稅義務。
2.有利于發揮會計和稅收的監督作用,促進企業正確處理分配關系。
3.有利于企業經濟利益與社會利益的統一。
4.有利于維護納稅人的合法權益。
5.有利于減少企業稅負成本,規避企業稅務風險,提高企業稅務管理水平,增強企業涉稅處理和應變能力。
參考文獻
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【摘要】
隨著國家稅法的規范,稅務籌劃逐漸為高校校辦管理者所重視。對校辦產業來說,成本效益也是經營中考慮的問題,而稅務籌劃就是在現有企業經濟條件下,采用合法的技術手段和方法,以追求效益最大化為目的的一種財務管理活動。校辦企業有效地開展稅務籌劃不但有利于企業稅收負擔的降低,也有利于企業財稅管理水平的提高。但相比其他企業來說,校辦企業在規模、資產安排等方面存在很大的差異,所以開展稅務籌劃要具體問題具體分析。
【關鍵詞】
校辦企業;稅務籌劃;合理避稅
高校校辦企業為高等教育的改革和發展做出了重要貢獻。高校校辦企業是指高校獨資或部分出資,由學校負責,主要參與經營管理或一般參與(不控股)經營管理,具有獨立法人地位或隸屬于學校法人的各類經濟實體的總稱。稅務籌劃是指納稅人在法律規定許可的范圍內,根據政府的稅收政策為導向,通過對生產經營等活動的事項籌劃與安排,進行納稅方案的優化選擇,盡可能減輕企業稅收壓力,現在又很多方法可以達到節稅的目的,但是與一般企業相比又有所不同。
一、高校校辦企業稅務籌劃的必要性
(一)適應市場經濟下企業競爭的需要
大學創辦校辦企業能取得成功,主要得益于三個優勢,一是技術;二是產品知識含量;三是人才。但是校辦企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須對企業的生產經營進行全方位、多層次的運籌,其中國家與企業之間的利益分配關系籌劃,即國家要依法征稅、企業要依法納稅,借此實現政府職能,消除納稅人之間的稅負不均,有利于公平競爭和經濟發展。國家與企業之間這種利益分配籌劃必須是規范化、合法化的。而按照稅收“規范性”原則,政府不能苛求納稅人在稅法規定之外作超額納稅,這使企業的稅收籌劃成為可能,另一方面,企業稅務籌劃也是企業為適應市場經濟激烈的競爭并發展壯大自己的有效手段。其中,企業減輕自身稅負的方式要達到稅收籌劃的層次,要求國家于企業之間利益分配關系規范化和稅收環境的正常化。
(二)有利于提高企業財務管理水平,實現企業的財務管理目標
稅務籌劃作為企業理財的一個重要領域,是圍繞資金運作展開的,目的是為了實現企業整體利益的最大化。企業在進行各項財務決策之前,進行細致合理的稅務籌劃有利于規范其行為,制定出正確的決策,使整個企業經營、投資行為合理、合法,財務活動健康有序運行,經營活動實現良性循環。此外,籌劃活動有利于促進企業精打細算、節約支出、減少浪費,從而提高經營管理水平和企業經濟效益。企業稅務籌劃可以滿足企業減輕稅負、追求更多的稅后利潤的動機,企業通過成功的稅務籌劃,可以再投資一定的情況下,為企業帶來不少“節稅”效果,更好地實現財務管理的目標。
二、高校校辦企業稅務籌劃的風險性
稅務籌劃的風險主要來自于客觀和主觀兩個方面。從客觀方面來看,稅務籌劃是一種事前行為,具有長期性和預見性,而國家稅收政策、法規在今后一段時間內有可能發生變化,從而存在一定的風險性。從主觀方面看,企業稅務籌劃的過程是人的主觀行為,如果對稅收法規政策誤解,會導致稅務籌劃失敗,稅務籌劃的失敗,就有偷稅的嫌疑,就有可能被補稅、加收滯納金、15倍的罰款。從稅務征管的角度來看也會給企業稅務籌劃帶來一定的風險。例如,對于綜合性企業,有設計到國家稅務機關征收的稅種、同時也有涉及到地方稅務機關征收的稅種,特別是涉及到混合銷售行為的。在理論上很容易劃分,但在實際中卻很難劃分,由于兩個稅務機關都從本單位的稅源利益出發,對政策的理解不一,甚至會出現搶稅源的情況,從而給企業稅收籌劃帶來一定的風險。再則,目前我國稅收管理模式,實行征收與檢查分離,企業的納稅輔導、正常納稅申報,在征收機關進行,而企業是否按稅法、按時、足額繳納,只有通過稅務稽查機關檢查以后才能得出結論,在這種情況下,征收機關答復的問題,稽查機關不一定會認可。這樣由于征收人員與稽查人員對稅收政策理解上的偏差,也給企業稅務籌劃帶來不同程度的風險。所以,企業應當提高風險意識,同事要有相應的防范風險措施。
三、高校校辦企業稅務籌劃的特點
(一)獨立性
高校校辦企業是獨立法人實體,具有獨立性,獨立經營、獨立納稅,其他同類企業的稅收籌劃措施同樣也適用于高校資產經營公司。
(二)關聯性
高校校辦企業稅務籌劃與高校經濟活動息息相關,具有關聯性。在實踐中,高校資產經營公司的經營活動在管理人員、資產使用、能源消耗、研究開發和收益上繳等方面與高校經濟活動密不可分,高校校辦企業稅務籌劃活動會對高校的稅負產生影響。
(三)一致性
高校校辦企業財務目標應是實現上交高校收益最大化,其稅務籌劃目標與高校具有一致性。高校資產經營公司設立的初衷是為了實現高校校辦企業的規范管理,建立高校與校辦產業間的防火墻,兩者利益是一致的,因此高校校辦企業的稅務籌劃應該是以實現高校與資產經營公司兩者稅負最小為目標。
(四)可行性
高校校辦企業具有技術性強、可實行集團化管理等特點,新稅法對稅收優惠政策進行了規范和統一,高校享有特殊的稅收優惠政策,校辦企業稅務籌劃具有現實空間。
四、高校校辦企業稅務籌劃中存在的問題
(一)國家沒有明確的稅收政策導向
國家很重視高等教育的發展,對高校給予很多優惠政策,但沒有總體的規劃,缺乏系統性和規范性,尤其對于高校校辦企業不同于市場其他的企業,它是高校辦學資金來源的一個重要組成部分,是高校托管籌資渠道,彌補國家教育經費投入不足的一個重要方式。雖然以稅收形式上繳財政后,財政也可能增加教育經費投入,但其未必能直接投入到對校辦企業中,影響到高校校辦企業的積極性。
(二)資產權屬與使用分離增加籌劃難度
高校資產經營公司是從高校校辦產業發展而來的,是高校教育活動中的生產實習基地,是科研工作中的產學研實踐載體。高校為資產經營公司提供了很多資源,如高校將辦公樓作為資產經營公司生產經營條件、將內部招待所委托資產經營公司進行經營管理等。但由于受國家政策限制,高校并未能將資產所有權轉移給資產經營公司,或者公開收取使用費或資產租金。資產經營公司既不能列示固定資產折舊支出,也不能列示租入固定資產租金,給稅收籌劃增加了難度。
(三)財務管理和稅收籌劃水平有待提高
稅收籌劃是一種事前行為,需要對國家的稅收政策進行分析,要隨時跟蹤稅收政策的調整。實現高校與資產經營公司兩者稅負最小,還要熟悉有關高校的資產管理、會計核算、稅收優惠政策。這對財務管理和稅收籌劃提出了更高的要求,從目前我國高校的整體情況而言,財務管理和稅收籌劃的水平有待進一步提高。
(四)高校管理層尚未建立統籌規劃思路
高校資產經營公司在高校內部管理中等同于一個職能部門,代表學校行使股東權利。稅收籌劃是一項全局性的工作,不僅涉及財務管理部門,還需要計劃部門、銷售部門、生產部門等多個部門的支持與配合。此外,由于高校資產經營公司稅收籌劃特點,其更是需要高校管理層的重視與統籌,從高校國有資產管理、經營性活動、投資收益等方面統籌規劃。
五、對于校辦企業稅務籌劃的建議
(一)明確高校資產經營公司稅收優惠政策
對高等教育而言,尤其是近幾年的大規模擴招,給很多高校造成了沉重的財務壓力。筆者認為,為鼓勵高校資產經營公司反哺學校教學科研,國家應加大對高校資產經營公司稅收優惠幅度。據資料統計,目前我國高校收入中社會捐贈所占比例不到3%,而美國高校在20世紀90年代初該比例就達到了8%。雖然日前財政部已明確對于高校捐贈收入給予一定的財政配比資金,但目前國家對于這種捐贈行為缺乏充分的企業稅收激勵,高校在爭取捐贈收入時存在難度。根據新企業所得稅法規定,企業發生的公益性捐贈支出,僅在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。建議提高高校資產經營公司公益性捐贈支出稅收優惠幅度,提高高校捐贈收入比例。
(二)明晰資產權屬實現有償使用成本核算
新稅法規定,企業每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。資產經營公司稅收籌劃首先要考慮合理減少應納稅所得額。如對高校委托資產經營公司使用管理的各類固定資產,高校應與相關主管部門溝通,辦理對外投資或資產出租出借手續,使之能夠合理計入資產經營公司成本。
(三)具體組織實施企業稅務籌劃方案
為保障稅務籌劃方案的實施,企業負責人應當授權給稅務會計人員,具體組織實施企業稅務籌劃方案,使方案落到實處。由于稅收籌劃方案是在生產經營活動開始前選定的,必須要求生產經營活動具有一定的規范性。而生產、銷售等部門有可能從各自利益出發,或多或少會有不規范的行為,將影響稅務籌劃方案的實施,甚至與失敗。稅務會計人員應當根據稅務籌劃方案的要求,經常指導生產部門規范行為,協調各部門之間的關系。
(四)把握稅收政策變化提高稅收籌劃水平
高校資產經營公司稅收籌劃工作是一項長期復雜而又系統的工程,需要高校、資產經營公司等相關部門的共同努力與配合,不斷解放思想、更新觀念,克服觀念落后、體制僵化等制約資產經營公司發展的障礙,努力加快自身改革,不斷提升財務管理水平,用好國家相關的稅收優惠政策,做好稅收籌劃,減少成本,增加效益,為學校和國家做出更大貢獻。
(五)牢固樹立風險意識,建議有效地風險預警機制
風險的不確定性、企業經營環境的多變性和復雜性,因此校辦企業必須充分重視稅務籌劃風險的客觀存在,并在涉稅失誤中始終保持的籌劃風險的警惕性。同時,企業還應當建立一套科學、快捷的稅務籌劃預系統,收集和分析相關稅收政策及其變動情況、稅務行政執法情況和企業本身生產經營狀況等方面的信息。當出現可能引起稅務籌劃風險的關鍵因素時,系統發出預警信號提醒籌劃著關注潛在的風險,并及時尋找導致風險產生的根源,指導策劃者制定科學的風險控制措施,從而保證稅務籌劃行為的順利開展和提高其實施效果。
六、總結
稅務籌劃不是以稅負最輕,而是以投資者的所有者權益最大為目標。稅務籌劃是一種事前行為,有預見性,而政策與法規室在一定情況的可以變化的。我國高校校辦企業處于一個改革與發展的關鍵時期。發展才是硬道理。只有堅持“積極發展、規范管理、改革創新”的指導方針,科學合理的開展稅務籌劃,改革創新,校辦企業才能夠在新起點上有新發展。
參考文獻:
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