時間：2022-01-30 09:35:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇優秀工程申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程動態管理和申報認定工作的通知
各區發展改革委、江北新區經發局，各有關單位：
根據《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現將2021年度省創業投資企業競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創業投資示范載體建設工程（以下簡稱“建設工程”）動態管理和申報認定工作有關事項通知如下：
一、 行動計劃和建設工程動態管理
（一） 動態管理范圍
全市范圍內所有已獲認定的省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊，及省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地。
（二） 動態管理考核內容
1．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊主要考核內容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈（江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。
2．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地主要考核內容包括集聚創投機構情況、創業投資發揮作用情況、創業投資扶持舉措落實情況，以及區域內創業投資服務科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈提升的典型案例等。
（三）動態管理考核組織安排
1．總結自評。請各區發展改革委、江北新區經發局組織行動計劃和建設工程所有獲認定單位根據動態管理考核內容開展自評，全面總結梳理2020年度運行情況，填寫總結自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結自評表于6月23日前直接報我委。
2．現場考察。省發展改革委根據2021年度行動計劃和建設工程工作總體安排，會同我委對已獲認定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。
3．綜合評議。省發展改革委根據總結自評和現場考察情況，研究確定動態管理考核結果。由于涉及非法集資等違法違規行為，受到嚴重行政處罰、被追究法律責任或嚴重失信聯合懲戒的，考核結果定為不合格；由于市場環境變化等因素導致部分考核指標未能達到行動計劃和建設工程認定標準的，給予一年觀察期，連續兩年未能達到認定標準的，考核結果定為不合格。
4．公示。省發展改革委按規定公示考核不合格名單，經公示無異議后，發文取消相應稱號。
二、2021年度行動計劃和建設工程申報認定
（一）申報要求
1．認定范圍和條件、認定程序和要求均按照《暫行辦法》規定執行。
2．各區擬申報的創投企業、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料并裝訂成冊，提交所在區發展改革委、江北新區經發局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達日期或郵戳為準，逾期不再受理。
3．發起募集或管理創投資本規模符合條件的創投企業可同時申報省級創業投資示范企業或品牌領軍企業。創業投資載體可同時申報省級創業投資綜合服務基地或集聚發展示范區。
已獲認定的省級創業投資示范企業可申報省級創業投資品牌領軍企業。已獲認定的創業投資綜合服務基地可申報創業投資集聚發展示范區。
4．發起募集或管理的創投資本規模未達到省級創業投資品牌領軍企業或示范企業申報條件，但細分領域投資成效突出的創投企業，可申報省級創業投資優秀團隊。
創業投資企業中細分領域投資成效突出，且相對獨立運作、具有明確團隊負責人的各管理團隊，可分別申報省級創業投資優秀團隊。
（二）申報認定工作組織安排
請各區發展改革委、江北新區經發局對轄內申報材料進行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發展改革委按《暫行辦法》開展有關工作。
附件：1．《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號）
2．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業跟蹤考核總結自評表
3．省級創業投資優秀團隊跟蹤考核總結自評表
4．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地跟蹤考核總結自評表
5．江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄
精品教材既是優秀教學改革成果的體現，也是深化教育教學改革，培養創新人才的重要載體。為充分發揮精品教材的示范輻射作用，加強高校教材建設工作，推進我省高等學校優質教育教學資源共享，經研究，省教育廳決定繼續開展2009年高等學校精品教材建設工作?，F將有關事宜通知如下：
一、遴選原則
我省精品教材建設遵循“分類指導，科學布局；擇優建設，突出導向；示范帶動，共建共享”的原則。一是實行分類評議，差別競爭，強化學校辦學特色和專業建設特色。二是注重以學生學習為中心，強化大學生創新精神和實踐與創新能力。三是堅持公平競爭，資源共享，強化精品教材共享的網絡平臺建設，為人才培養提供更多更好的優質教育資源。
二、遴選范圍
評優精品教材：由本校教師任第一主編（未設主編則為第一編著者），供普通高等學校本科、高職高專使用的各專業文字教材（含基本教材、教學參考、實驗指導書等），不包括學術專著；出版時間為20*年*月1日至20*年*月*日（由出版社正式出版，以版權頁的出版日期為準）；至少經過一屆以上學生的教學實踐檢驗，使用效果良好。
立項精品教材：已有較好的建設基礎，經兩年建設能夠出版并達到省評優精品教材要求的，可申請參加省立項精品教材遴選。
三、遴選數量
2009年度全省共遴選評優精品教材200部，立項建設精品教材200部。依據限額擇優申報?！?”重點建設高校與綜合大學推薦評優精品教材6部，申報立項建設精品教材6部；其他本科院校與示范性高職院校推薦評優精品教材3部，申報立項建設精品教材3部；一般高職高專院校推薦評優精品教材2部，申報立項建設精品教材2部?？缧Ｂ摵贤扑]的基礎性、綜合性以及充分反映實踐實驗教學特色的精品教材可不占推薦名額。
四、申報要求
請各高等學校認真準備申報材料，確保內容真實，簡潔精煉，并請于5月11日至15日將以下材料報至省教育廳1519室：
1．申報評優精品教材相關材料：
（1）《*省高等學校精品教材申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。
（2）《*省高等學校精品教材申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。
（3）教材樣書1套。
（4）有關附件材料1套（包括使用情況證明、獲獎證書復印件等，按序裝訂成冊）。
2．申報立項建設精品教材相關材料：
（1）《*省高等學校精品教材建設立項申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。
（2）《*省高等學校精品教材建設立項申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。
（3）有關附件材料1套（包括獲獎證書復印件、作為編寫基礎的教材或講義等）。
根據《審計署、人事部審計專業技術資格考試辦公室關于*年度審計專業技術資格考試及評價工作有關事項的通知》（審考辦字〔*〕1號）和省人事廳《關于做好*年度專業技術資格評審工作的通知》（粵人發〔*〕148號）精神，結合我省高級審計師資格評審情況，現將*年度高級審計師資格評審工作有關事項通知如下：
一、受理申報材料的時間、地點
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報評審材料的時間：*年9月1日至9月12日（星期六、星期天除
外），上午8:30—12:00，下午2:00—5:30。
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報材料地點
聯系電話：
聯系人：
二、高級審計師資格評審條件
我省*年度高級審計師資格評審條件，按照人事部、審計署《關于印發〈高級審計師資格評價辦法（試行）〉的通知》（人發〔*〕58號）執行。
（一）適應范圍。
我省從事審計專業技術工作的在崗人員，中央駐粵單位從事審計專業技術工作的在崗人員。
（二）高級審計師考試條件。
具有在有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書或有效證明。
（三）學歷、資歷條件。
具備博士學位，且從事審計工作取得相關業績，或取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿3年，達到高級審計師資格條件。
（四）外語條件。
1．必須按照人事部全國職稱外語等級考試適用范圍的規定，報名參加相應等級的考試（政策規定可免考的除外），并符合以下條件之一（無有效期限制）：
（1）*年以來取得的人事部職稱外語等級考試成績合格證書（含*年*省職稱外語考試合格成績單）或人事部職稱外語等級考試全國通用標準以上成績通知單。
（2）1956年至1960年出生的，職稱外語成績僅供參考。
（3）在縣以下基層單位（含行政區轄下的鄉鎮單位）工作的人員，職稱外語考試成績達到40分以上。
2．符合下列條件之一者，可免試職稱外語：
（1）獲得博士學位；
（2）*年（含）以前出生的或*年恢復高考之前進入大中專院校學習且畢業的；
（3）外語專業大專以上學歷畢業、現不從事外語專業技術工作的；
（4）任現職期間公派出國留學或工作，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上；
（5）出國留學或在國外工作連續時間在1年以上的；
（6）通過中國國際人才交流協會組織的BFT（A）級考試，取得BFT（A）級考試筆試成績合格證書；
（7）轉換系列評審的專業技術人員，申報評審與轉崗前同檔次專業技術資格，現資格是通過評審或認定取得。
3．行政區劃變動地區（縣改區）的專業技術人員，凡變動前報名參加了全國職稱外語等級考試，且取得有效成績的，在有效期內，可憑合格證或外語成績單，按原相關政策申報評審。有效期已過的，應按現行政區劃報考相應檔次的職稱外語考試。
（五）計算機能力條件。
1．除符合條件可免考的外，必須參加全國專業技術人員計算機應用能力考試，并取得符合規定要求的成績。在縣以下基層單位工作的，須參加4個及以上模塊的考試；在地級以上市單位工作的，須參加5個及以上模塊的考試。
2．符合下列條件之一者，可免全國專業技術人員計算機應用能力考試：
（1）取得博士學位；
（2）計算機專業大專及以上學歷畢業；
（3）在計算機室（中心）直接從事計算機工作3年以上；
（4）參加全國計算機軟件資格或水平考試獲得程序員以上證書者；
（5）在農村鄉（不含鎮）屬單位工作的，或在省扶貧開發重點縣的專業技術人員；
（6）1956年12月31日前出生。
3．轉換系列評審的專業技術人員，應參加《計算機應用能力》考試，并按規定提交合格證書。
（六）年度考核條件。
取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職(合格)”以上的證明。
（七）繼續教育條件。
任現職期間，按照《*省科學技術人員繼續教育規定》的要求，結合本專業技術工作需要，參加以新理論、新技術和新方法為主要內容的繼續教育，達到所規定的要求，并提交完成繼續教育的有效證明。
（八）審計工作經歷條件。
取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：
1．擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2．主持實施全國性行業審計或審計調查2項以上，或省級行業審計或審計調查3項以上，或地市級行業審計或審計調查4項以上。
3．擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4．主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
（九）審計業務成果條件。
取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計業務成果符合下列條件之一：
1．在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優秀審計項目。
2．在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
3．承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。
4．在主持一個行業或一個大中型企業的審計工作期間，有過審計方法創新或先進經驗總結，被省部以上業務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5．作為主要執筆人制定過地市以上行業或一個大中型企業的審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃，并經主管部門批準實施。
6．主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），有獨到見解或理論創新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。
（十）論文、著作條件。
取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：
1．在正式出版社出版過有統一書號（ISBN）的審計或相關專業著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2．在有國內統一刊號（CN）的核心類報紙、期刊上或在有國際統一刊號（ISSN）的國外報紙、期刊上發表2篇以上（每篇不少于2000字，下同）獨立完成的論文、調查報告。
3．在有國內統一刊號（CN）的非核心類報紙、期刊上發表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
（十一）本《通知》相關概念的解釋。
1．“相關專業中級專業技術資格”是指會計師、經濟師、統計師、工程師等。
2．工作資歷計算的截止時間為*年8月31日。由此上推，凡未滿規定年限的，一律不得申報。
三、申報評審材料有關要求
申報人必須認真對照高級審計師資格評價條件,實事求是地組織好個人申報材料。申報人所在單位的人事部門應對申報材料認真進行審核,以保證申報材料真實、準確、可靠。
申報高級審計師資格評審的申報表、信息錄入表等表格，統一使用省人事廳*年啟用的格式以及本文附件表格，材料規格以表格上的要求為準，請申報高級審計師資格評審的人員上省人事廳和省審計廳的網站下載表格，使用舊表格的申報材料，一律不予受理。
（一）申報評審材料的名稱及份數。
1.基礎材料:
（1）《*省專業技術資格評審表》1份。
（2）《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》1式20份，其中1份為原件。
（3）學歷或學位證、審計師或相關專業中級專業技術資格證、聘書等證明材料復印件1份，需提供原件驗證。
（4）有效期內的高級審計師資格考試合格證原件1份。
（5）符合條件的外語合格證書或成績通知單原件1份；符合免試條件的，提供相應的證明材料復印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業技術資格的，必須提供由省專業資格考試中心或地級以上市人事局或考試機構加具審核意見的證書復印件。
（6）全國專業技術人員《計算機應用能力》考試合格證書原件1份；符合免試條件的，提供相應的證明材料復印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業技術資格的，必須提供由省專業資格考試中心或地級以上市人事局或考試機構加具審核意見的證書復印件。
（7）取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，各年度《考核登記表》或《專業技術人員（任職期滿）考核登記表》復印件1份。行政機關無聘任的，不提供《專業技術人員（任職期滿）考核登記表》。
（8）繼續教育證明材料復印件，需提供原件驗證。
（9）本人取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的專業技術工作報告1份（3000字以內）。
（10）《*省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》原件1份。
（11）《*省申報專業技術資格評審信息錄入表（普通）》原件1份。
（12）近期免冠正面大一寸相片1張（貼在表格《貼資格證相片頁》上）。
（13）《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份（格式見附1）。
（14）《高級審計師資格申報人廉政建設情況表》原件一份（格式見附件2）。
2．審計工作經歷材料：
提供取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，能說明本人主要審計工作經歷的材料，即有關審計通知書或審計報告底稿等復印件1份。
3．審計業績成果材料：
提供取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，主要審計業務成果，即有關審計報告、獲獎證書或文件；審計建議被有關部門采用的依據材料；承辦的專案審計工作被司法、紀檢部門作為案件審理依據的文字材料；審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃等材料復印件各1份。
4．論文、著作材料：
包括：論文、著作、教材等材料的復印件1份（包括：封面，有刊號頁，目錄，論文、著作或教材全文），需提供原件驗證。不受理用稿通知。
（二）申報評審材料整理裝訂要求。
1．不需裝訂的材料：
《*省專業技術資格評審表》原件、《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》原件1份及復印件19份、《*省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》原件1份、《*省申報專業技術資格評審信息錄入表（普通）》原件1份、《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份、《高級審計師資格申報人廉政建設情況表》原件1份、《貼資格證相片頁》、所有提供查驗的原件。將上述材料裝入1個材料袋，并將相應的《*省高級審計師資格送評材料目錄單》（格式見附件3）貼在材料袋封面上。
2．需裝訂的材料及要求：
除上述不需裝訂的材料外，其余材料均需統一用A4紙的規格制作，編好頁碼，按目錄順序裝訂成一冊。裝訂材料包括封面、目錄（格式見附件4）及申報材料。其中申報材料須按附件4目錄的順序，分為基礎材料、審計工作經歷材料、業績成果材料、論文論著材料四類，每類用分類紙分隔（格式見附件5）。裝訂成冊后的材料裝入材料袋，并將《*省高級審計師資格送評目錄單》貼在材料袋封面上。
（三）其他要求。
1．申報人提交評審的材料必須準確、真實可靠，數量質量符合資格條件規定。
2．申報材料中所有復印件須由單位核對原件，并簽署核對人姓名和審核意見，加蓋公章。
3．申報人所在單位應設立審核評價小組（由人事職改干部、技術主管、專業技術人員組成），對申報人任現職以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現以及填報材料真實可靠性提出準確客觀的評價意見（150字左右），填入《*省專業技術資格評審表》和《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》。
4．單位應對申報人的評審材料審核鑒別，對申報評審材料進行公示，接受群眾監督，如實填寫《*省專業技術人員申報專業技術資格評前公示表》，必須將不符合條件要求及有爭議尚未核實的材料剔除。
5．兩人或兩人以上共同完成的學術成果，專業技術項目，論文、著作等，必須如實地注明本人在其中所做的工作內容，所起的作用及排名順序；對沒有署名，確系個人所擬定的業績成果材料（如審計報告等），須由所在單位出具認定證明。對學術技術成果以及完成的項目等的獎勵、表彰，要注明授予的部門和等級。
6．《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》填表說明（格式見附件6）：
（1）“何時畢業于何院校何專業”，應填寫獲得最高學歷或學位的時間、院校及專業。
（2）“現受聘何專業技術職務”，按現受聘專業技術職務填寫，行政單位不實行聘用制，不需填寫。
（3）“主要專業工作經歷”填寫：×年×月—×年×月在×
×單位任何工作。
（4）“任現職期間承擔過何專業技術任務、完成情況及獲獎情況”，填寫任現職期間的審計工作經歷及業績成果。
（四）凡是下列情況之一的申報材料，省高評委辦公室不予受理：
1．所提交的評審材料不符合高級審計師資格評審規定的質量、數量要求的。
2．填寫表格不符合規范要求，必填欄目空白或填報材料不真實的。
3．不按規定時間、程序申報的。
4．未按要求整理裝訂申報材料的。
5．申報評審材料有弄虛作假行為的。
四、高級審計師申報評審程序
（一）申報人向所在單位人事（職改）部門提出申請，并按規定提交有關表格及評審材料。
（二）申報人所在單位應對申報材料進行核對，加具審核意見，將申報材料在本單位進行公示，公示必須張貼于單位顯著位置，公示時間不少于7天，并如實填報《*省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》。
（三）申報人所在單位或申報人將材料報所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機構簽署意見。
（四）由申報人所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機構簽署意見、加蓋騎縫章，將申報評審材料集中報送省高評委辦公室（亦可由上述部門出具委托書，由被委托人報送）。
（五）省高評委辦公室對申報材料進行審核后，將符合規定的評審材料整理后交省高評委會評審。
根據國家、自治區深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關規定，結合我市實際，現對2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。
（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。
（二）創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。
（三）繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱。考評結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業技術人才；
（2）享受國務院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區杰出人才獎獲得者；
（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區草原英才工程引進人選；
（7）自治區321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區青年創新人才獎獲得者；
（3）自治區321人才工程二層次人選；
（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。
（五）有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學專科、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學?？飘厴I且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學?？飘厴I、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。
（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。
（四）優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
附件7：自評地區及單位中、初級專業技術資格核準備案花名表.xls
1、精品課程網站建設的發展現狀
隨著計算機與網絡技術的不斷發展，信息化建設的不斷深入，不管是企業、學校或個人都在結合計算機網絡技術對現有的管理或生活中的一些環節進行開發研究。步入21世紀起我國高等教育實現了歷史性的跨越，進入了國際公認的大眾化教育階段。但是教師隊伍成長速度開始跟不上學生入學的腳步，教育投入嚴重不足，教育基礎設施和教師隊伍的水平都遠遠不能適應教育現代化的要求。網絡教學成為了緩解這種現狀的一個方法，而精品課程網站建設為網絡教學提供了一個很好的實施平臺，網上的教學資源通過課程網站來進行，學生可以通過登陸課程網站來進行有選擇的自主學習。2000年開始，國家教育部連續批準了人民大學等26所高校開展現代遠程教育試點。這一系列舉措，表明國家對網絡遠程教育事業的重視，因此，精品課程網站建設也就格外值得我們教育工作者來關注和解決。
2、精品課程網站建設的目標和任務
精品課程建設是國家教育部“質量工程”的重要組成部分。根據《教育部關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知》的要求，國家精品課程建設要重點抓好的第四大方面要求我們，要注重使用先進的教學方法和手段。而在少數高職院校，由于課時緊張，反映學科前沿和工程技術、經濟、文化發展的最新成果的引入與課程基礎內容、經典理論的講授出現了矛盾。由于教學經費投入不足，教學實驗設備更新緩慢，現代化教學手段得不到廣泛應用，實踐教學受到削弱。精品課程網站建設的目的，就是要倡導教學方法的改革和現代化教育技術手段的運用，鼓勵使用優秀而先進的教學資源，提高實踐教學質量，最大限度地調動學生學習的主動性和積極性，培養學生的科學探索精神和創新能力，拓寬學生的知識面。
3、精品課程網站的整體設計與構思
精品課程網站應具有很強交互性，為學生提供一個更全方位的網絡體驗，因此課程網站的整體設計與構思應從操作簡便、界面友好、靈活、實用、安全的要求出發，為教師與學生之間的交流搭建平臺，即減少了教師的工作量，又提高了學生們的自主學習效率。完成這一設計目標首先要求課程負責人要組建精品課程建設團隊，應根據精品課程建設通知和精品課程指標體系的要求，組織申請材料、填制申報表，并通過精品課程建設工作平臺向學校提出精品課程建設申請。申請完成后的一項主要工作便是搭建設課程支撐網站，無論是團隊自行開發的課程支撐網站還是學校提供的課程支撐網站，都要具有申報功能和課程教學功能。這就需要課程支撐網站除了要提供與課程內容相關的課程介紹、教學隊伍、教學大綱、授課教案、教學課件、實訓實習、作業習題、試卷答案、學習指南、在線答疑和教學視頻等網站教學內容外，還需提供課程負責人、主講教師、教學隊伍、教學方法與手段、實踐條件、教學效果、特色與創新、課程建設規劃、學校的政策支持與措施以及現場教學錄像等申報材料內容。
4、精品課程網站的頁面布局和模塊功能
精品課程網站的必設欄目建議以評價指標體系為基礎，同時具備申報功能和課程教學功能，將課程介紹、教學隊伍等教學內容橫置作為網站的主菜單，同時將課程支撐網站的菜單分成兩類，一類是課程支撐網站菜單，課程介紹、教學隊伍、教學大綱、授課教案、教學課件、實訓實習、作業習題、試卷答案、學習指南、在線答疑和教學視頻。一類是申報材料欄目，課程負責人、主講教師、教學隊伍、教學方法與手段、實踐條件、教學效果、特色與創新、課程建設規劃、學校的政策支持與措施以及現場教學錄像。將課程支撐網站的數據分為兩類，一類是上傳下載類，授課教案、教學課件、實驗實訓、作業習題、試卷答案、教學視頻；一類是超文本類，課程介紹、教學隊伍、教學大綱、學習指南、在線答疑、課程負責人、主講教師、教學方法與手段、實踐條件、教學效果、特色與創新、課程建設規劃、學校的政策支持與措施以及現場教學錄像?？傊?，精品課程建設是我國高校教育改革的重大舉措，其中的重中之重就是精品課程的資源共享，因此，精品課程網站建設的好壞也就成為了決定性因素，由于其是一個龐大而又系統的工程，只有不斷的實踐并汲取經驗教訓，不斷的發展完善才能真正發揮出精品課程網站建設的作用，實現優秀教學資源的共享。
作者：齊小琳 單位：吉林電子信息職業技術學院
第一條輕工工程助理工程師資格必須達到本章第二、三、四條的綜合要求。
輕工工程初級專業技術資格評審委員會應嚴格按照評審程序及本章第二、三、四條規定的標準，通過審議申報人提供的第二章第八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條的申報材料，對申報人的思想品德、學識水平和專業技術能力等方面是否達到本資格的要求，作出全面、客觀、公正的綜合評價。
第二條思想品德標準
申報人從事專業技術工作以來，能遵守國家法律和法規以及本單位的規章制度，有良好的職業道德，敬業愛崗，工作積極，能勝任本專業崗位工作，各年度考核稱職（合格）以上。
第三條知識水平標準
申報人須掌握本專業基礎理論和專業知識，了解本專業有關的法規、標準、規范、規程，了解相關專業知識，積極參加繼續教育學習，對本專業國內外技術狀況和發展趨勢有一定的了解，并能在實踐中應用。
第四條專業能力標準
具有與本資格相應的實際工作能力、獲取及處理信息的能力。
第二章評審范圍與申報條件
第五條申報評審本資格的人員，應屬于本章第六條的評審范圍，并按規定的申報評審程序，提交經公示無異議的、可供評委會考核評價的、符合本章第八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條要求的申報材料，方可申報評審。否則，評委會不予受理評審，已評審通過的，其評審結果無效。
第六條適用范圍
一、本資格條件適用于我省輕工業具體企、事業單位從事應用科學研究、工程設計、規劃設計、產品開發設計、生產工藝及輕工業設備設計、生產技術管理、輕工業設備管理及安裝維修、輕工業產品質量檢測監督認證、技術推廣、綜合利用、輕工業標準化及科技信息、輕工業技術教育、輕工業生產環境保護等崗位工作的在崗專業技術人員。
輕工業具體工業部門為：造紙工業；日用機械工業；日用硅酸鹽工業；電光源與燈泡工業；日用化學制品工業；食品工業；糧油工業；制鹽工業；皮革、皮制品工業；家具工業；文教體育用品工業；燃氣器具工業；光學、感光器材及材料工業；衡器工業；玩具工業；室內裝飾工業；日用雜品工業；輕工包裝與印刷工業；輕工儀器、儀表工業；輕工裝備與工程工業；輕工電氣工業；食品生物技術工業；飲用水及水處理工業。
二、未正式辦理調動手續，但已與我省企事業單位簽有聘約，并在我省從事本專業工作1年以上的外省專業技術人員。
三、離退休人員的申報與評審，按《廣東省離退休人員專業技術資格評定暫行辦法》（粵人發[2004]223號）的規定執行。
第七條思想品德條件
一、申報人從事專業技術工作或取得現專業技術資格以來，能遵守國家法律和法規以及本單位的規章制度，有良好的職業道德，工作積極，能勝任本專業崗位工作，年度考核稱職（合格）以上。
二、從事專業技術工作以來，出現下列情況之一者，按下列規定執行：
（一）年度考核基本稱職（基本合格）及以下，或受單位通報批評者，該年度不計算資歷，下一年度不得申報。
（二）因違紀受行政處分者，處分期不計算資歷，處分期滿前不得申報。
（三）已定性為技術責任事故的直接責任人，該年度不計算資歷，且取消當年申報資格，并從下年度起2年內不得申報。
（四）發現有偽造學歷、資歷、業績，剽竊他人成果的行為者，取消當年申報資格，并從下年度起3年內不得申報，已經評審的，其評審結果無效。
第八條學歷（學位）、資歷條件
具備下列條件之一：
㈠研究生畢業或獲得雙學士學位。
㈡大學本科畢業或獲得學士學位，在專業技術工作崗位上見習1年期滿，經考核合格。
㈢大學?？飘厴I，從事技術員工作2年以上；未取得技術員資格的，從事專業技術工作3年以上。
㈣中專畢業，從事技術員工作4年以上，未取得技術員資格的，從事專業技術工作5年以上。（資歷計算至申報當年8月31日止）
第九條計算機應用能力條件
具備下列條件之一:
（一）申報人必須參加全國專業技術人員計算機應用能力考試，并取得符合規定要求的合格證書。在地級市以上的人員應取得3個模塊合格證書，在縣及縣以下基層單位的人員應取得2個模塊合格證書。
（二）具備下列條件之一，可免試：
1、取得博士學位，或取得計算機專業大專以上學歷。
2、參加全國計算機軟件資格(水平)考試獲得程序員以上證書，或在計算機室（中心）直接從事計算機工作3年以上。
3、在農村鄉（不含鎮）屬單位工作的，或在省扶貧開發重點縣工作的專業技術人員。
4、1956年12月31日以前出生。
（三）轉換系列評審的人員，凡未取得《計算機應用能力》考試合格證書的，應參加《計算機應用能力》考試，并按規定提交合格證書。
第十條繼續教育條件
（一）申報人取得現資格或從事本專業工作以來，按國家和省有關專業技術人員繼續教育的法規及專業技術人員繼續教育規劃的要求，結合實際專業技術工作需要，接受新知識、新理論、新技術等繼續教育學習，傳遞（介紹）國內外先進科學技術知識和信息，并提交完成繼續教育（公共課和專業課）任務的有效證明材料。近3年每年100學時（其中40學時為脫產培訓，60學時為自學）
（二）凡未完成繼續教育任務，或未提交接受繼續教育（公共課和專業課）的有效證明材料者，不得申報。
第十一條專業技術工作經歷（能力）條件
申報人取得現資格以來，具備下列條件之一：
㈠能夠結合本職工工作運用本專業的基礎理論和專業技術知識開展工作。
㈡具備完成一般性研究、設計、生產和技術管理的實際工作能力，能在高、中級科技人員領導下，完成分管的工作。
㈢從事職業技術教育工作者，能在高、中級教師和工程師的領導下，有指導學生進行職業技能競賽和技能訓練（含實驗）的實際工作能力，有參加和配合實驗、實訓場所管理和建設的能力。
第三章破格申報
第十二條申報人雖不具備第八條“學歷（學位）、資歷”的規定的要求，但取得技術員資格以來，業績顯著，并具備下列條件，可破格申報評審本專業助理工程師資格：
一、取得現資格以來，年度考核獲優秀等次1次以上。
二、高中畢業后，經本專業知識培訓，從事專業技術工作15年以上（縣級以下單位為10年以上），取得的下列業績成果之一者，可破格申報本專業助理工程師資格：
1、市（廳）級科技成果獎三等獎以上獲獎項目的完成人。（以獎勵證書為準）
2、獲有一定價值或取得較好經濟效益的本專業實用新型專利2項。（完成人）
3、直接負責（技術負責）完成市（廳）級項目的研究、設計或生產的產品、施工技術、工藝達到省內先進水平，并取得較好的技術經濟效益、社會效益，得到有關方面鑒定認可。
第四章附則
第十三條輕工工程技術系列專業技術資格名稱按具體工業部門及專業劃分。輕工工程技術系列各專業設工藝、設備工程、檢驗、技術管理、質量管理6種規范專業名稱。如造紙專業，分別設“造紙工藝專業”、“造紙設備專業”、“造紙工程專業”、“造紙檢驗專業”、“造紙技術管理專業”、“造紙質量管理專業”。級別為助理工程師。
第十四條申報人提交的申報評審材料的時效為從事本專業技術工作或取得現專業技術資格后至申報當年8月31日止。
第十五條專業技術人員的水平、能力是否具備本專業資格的要求，由政府人事部門設置的本專業技術資格評審委員會評定。評委會必須嚴格按評審程序及本資格條件的評審標準、申報條件規定的要求進行綜合評價，否則，評審結果一律無效。
第十六條任何單位和部門不得擅自擴大、增加或減少評審范圍、程序，降低標準條件。凡違反的，評審結果一律無效。
第十七條本專業資格的相關詞語或概念的特定解釋、申報評審程序及申報評審材料要求等見附錄。
我將按照集團公司黨委關于開展“黨員先鋒崗創建工作”活動的統一部署和要求，先進黨員申報材料緊貼施工生產和項目管理的實際，使本人在思想政治上始終保持黨員先進性
一、抓住創建工作的根本點
努力打造一流的隊伍，是確保項目管理得以加強和深化的根本所在。我項目部黨支部結合集團公司管理和施工的實際，以思想政治工作為先導，從整章建制入手，切實加大員工的作風建設，促進員工的綜合素質的提高。
我將在各項制度和各種機制的完善的基礎上有效地提高本人工作的積極性，將原先的“等著要事做”，變成“搶著去做事”，從而使精神面貌發生了根本性變化。
二、把握創建工作的著力點
工作優異，是對每個人是否優秀的評判和檢驗。優秀黨員申報我將堅持以人為本，以思想政治工作的“灌輸性”和“疏導性”相結合，并以建立相應的制度為保障，提高工作效率和工作質量。
三、找準創建工作的切入點
我將使項目部通過思想政治工作，引導項目部所有員工充分認識到必須“市場、現場兩手抓”，積極以開展工程質量信譽評價工作為契機，切實抓好以安全、質量管理為主要內容的施工現場管理，以樹立企業的良好形象，體現管理的綜合實力，為站穩和開拓建筑市場，提供管理上的保證，奠定堅實的基礎。事跡材料
四、緊盯創建工作的滲透點
我將使項目部黨支部圍繞建設特色項目文化，提出“四建同步”工作目標，即在項目部建點之初，同步建“安全標準文明工地”，建“黨員先鋒崗和紅旗責任區”，建“職工之家”，建“青年文明號工程”，明確和規范了“四建”工作內容和工作標準，通過“四建同步”工作來體現項目文化特色，大力為職工營造良好的工作、學習和生活環境，營造了和諧的企業氛圍。
8月28日，貴州省民營經濟組織首次職稱評審工作總結暨2014年評審工作部署會在貴陽召開。會上，綠地環?？萍脊煞萦邢薰?、雷山縣榜娌繡業制作坊等10名民營企業參評代表，上臺領取了2013年度專業技術職稱證書。10名代表中，綠地環?？萍脊煞萦邢薰军S金樺說，“企業發展多年得不到社會認可，通過職稱評審，我們專業人員找到了自己的定位，推動了自身企業發展，產業得到了進步。”
“這是在全國范圍內繼福建省之后開展民企職稱評審的第二個省份。”省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長夏一慶介紹，“其目的十分明確，即充分發揮民營經濟組織職稱專項評審在引才、聚才、用才和評價人才上的杠桿效應，引導全社會科學評價人才，助力民營經濟持續發展?！?/p>
民企飽受職稱困擾
當前，民營經濟已成為推動貴州經濟跨越發展不可或缺的重要力量。2013年，民營經濟增加值為3430億元，占全省生產總值的43%，對全省經濟增長貢獻率達到57.3%。民營經濟的快速發展吸引了大量人才涌入，截至目前，從業人員已到369萬人。
但是，相較于民營經濟整體發展規模和速度，民營經濟組織人才隊伍建設卻遠遠滯后。截至2012年底，全省民營經濟組織專業技術人才總量為12.54萬人，僅占全省專業技術人才總量的14.9%，與其經濟所占比例極不相符。
針對這一現狀，省人力資源和社會保障廳組織省工商聯、民營經濟發展局就民營經濟組織專業技術職務評審進行調研時發現，我省非公經濟專業技術人員主要集中在房地產、建筑工程咨詢、教育等行業，而物流、供銷和低端制造等行業，具備專業技術職稱資格人員偏少。在不少行業中，具有職稱的人員大多是過去在國有企事業單位工作中取得的，這些人員年齡普遍偏大，整個行業面臨后繼乏人的尷尬處境，如不能盡快改變現狀，必將制約行業的后續發展。
一直以來，因管理相對松散，人員流動性較大，民營企業飽受職稱問題困擾。民營企業專業技術人員常常在一線崗位上工作，任務重，沒有時間系統準備職稱評審所需材料，這使他們在職稱申報提供的材料中，不能提供完整的職稱申報材料，從而使他們被拒之職稱評審門外，失去了職稱評定的機會。
東屹建設集團股份有限公司董事長也認為，民營建筑企業不像國有建筑企業，他們有規范的職稱評定機制和機會，而民營建筑企業卻有大量的低職稱人員，沒有通道進入高級職稱評定，當企業需要高職稱人才時，只有到國企或獵頭公司挖掘高職稱人才（高薪聘請），但往往這類空降人員無法或者缺乏與民營企業很好的磨合，出現離職現象，這樣無形中加大了企業的成本。
這些問題表明，民營經濟組織人才隊伍成長需要科學的激勵機制予以保障，尤其是在職稱評審方面?！白鹬厝瞬诺那疤崾菍θ瞬诺恼J定。民企各類人才如果能夠獲得職稱認可，不僅薪酬福利會相應改善，員工對企業的忠誠和貢獻率也會增加，進而為發展民營經濟注入更多活力。”夏一慶說。
2012年，省委出臺的《關于進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》中提到，“創新適應發展需要的職稱設置和職稱評聘辦法，根據產業發展需要，提升高、中級技術人才的聘任比例，多評多聘。”2013年省委、省政府《關于大力推進個體私營等非公有制經濟又好又快發展的意見》提出，“針對非公有制企業人才短缺問題，將非公有制企業和公有制單位專業技術人員的職稱工作納入同一申報體系，實行統一的評審標準和管理制度?！闭叩奶岢鲇辛Υ龠M了職稱評審工作的落實。
重業績重貢獻
針對現行職稱評審中存在的問題，2013年6月，我省民營經濟職稱評審工作首次集中全面開展，由省人社廳抓統籌協調，政策架構設計，省工商聯與省民經局抓動員落實，明確在6個系列開展職稱評審，分別是工程（建筑工程類、安全工程類除外）、經濟、會計、統計、農業和工藝美術，職稱級別設高、中、初、員四級。評審工作于今年5月完成，全省共7000余人申報，其中，857人取得副高級技術職務資格，5000余人取得中、初級專業技術職務任職資格。本次職稱評審呈現出以下四大亮點：
不唯學歷、不唯資歷。首次民營經濟組織職稱評審重業績、重貢獻，有3個突破：突破職稱入口限制，如外語、計算機等條件均不作硬性要求；突破相關系列“以考代評”的評價方式，如經濟、會計和統計系列，根據申報人員實際業績進行評審；突破職稱對學歷和論文要求的限制，例如，對論文也不作硬性要求，中專學歷能晉升高級職務，著重強調對申報人員實際能力和業績的考察。
不受臺階限制。在本專業技術崗位有特殊貢獻的從業人員，在首次評審中可提出破格申請高級職稱，不必按部就班，逐級評審職稱?！顿F州省民營經濟組織專業技術職務申報評審條件（試行）》中明確提出破格申請的資格，注重以品德、能力、業績和貢獻為導向，注重業內和社會認可。其中，獲得“非物質文化遺產” 傳承人稱號可破格直接評審高級專業技術資格。
分類評價、同等待遇。我省首次民營經濟組織職稱專項評定對象為民企業員工，根據其自身特點擬定符合民企特定的評審條件，但民營經濟組織職稱評審結果同樣受認可，民企技術人員享有于國有企事業單位人員同等待遇。
重視現場答辯考察人才。民營經濟組織管理相對松散、人員流動頻繁，相關人員、部門對有關政策把握不夠，導致申報材料比較雜亂，不能充分展示申報人員真實能力水平。此次評審，專門明確把現場答辯作為評價重要手段，所有申報高級職稱人員均要現場答辯。通過答辯的評價手段能發現申報人員的工作實際成效、實績貢獻和社會影響力，給申報人員一個客觀、公正的評價。擔任評審專家的貴州牛來香實業有限公司董事長孫金波說：“通過評審、答辯，我看到了民營企業有很多好的經驗和專業特長，有的組織過重大項目實施，有的業務水平和理論水平以及工作能力都特別強，當之無愧被評為高級職稱。”
職稱評審受青睞
首次評審在社會各界獲得一致好評。貴州松桃梵凈山苗族文化旅游產品開發有限公司董事長石麗平感到很溫暖，“職稱問題有人管了”，她說，“職稱評定是對民營企業和員工的認可，為企業發展增加了信心。同時，能激勵員工創作激情，使更多、更好的民族民間傳統工藝，得以傳承和弘揚?！?/p>
擔任評審專家的貴州商業高等?？茖W校副校長、教授胡錦明認為現在開展的民營經濟企業職稱評審，對推動貴州民營經濟發展有非常積極的作用?！按舜卧u審，開了一個好頭，從報名、看材料、專家評審，工作有條不紊，工作扎實。發現了大量藏于民企中的優秀人才，有利于提升企業核心競爭力?！?/p>
但是，在省民營經濟領域從業人員369萬人中，本次評審僅有7000余人申報參評，直觀的數據反映出民營經濟組織職稱評審工作還有巨大的提升空間。
省人力資源社會保障廳副廳長施長冬認為，下一年度的職稱評審需要進一步加大宣傳、強化管理及強化協調，使改革措施惠及更多民營經濟專業技術人才，切實維護職稱評審的權威性和公信度，提升職稱評審的社會認可度。
一、上半年工作總結
（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發展考核指標共有六項內容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內為市政府下達給我縣的跨越發展考核指標)：
1．全社會研發投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權數為122件（百億元GDP專利授權數，確保292件，爭取329件）；
3．百億元GDP發明專利申請數為64件（百億元GDP發明專利申請數，確保152件，爭取158件）；
4．全縣高新技術產業產值達52億元（高新技術產業產值，確保115億元，爭取125億元）；
5．新增省級以上高新技術企業，目前已申報第一批國家高新技術企業9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術企業數，確保8個，爭取10個）。
預計1-6月份，全社會研發投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權146件，百億元GDP發明專利申請76件，全縣高新技術產業產值將達到65億元，申報國家高新技術企業9個。
（二）1-5月份特色工作、創新舉措和亮點事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應有的貢獻。
1．申報省級重大科技成果轉化項目6個，其中3個進入現場考察（全市共4個）。
2．開展今年全市唯一的省知識產權“正版正貨”示范街區創建工作，目前已將金石農機農資機電城申報材料上報省知識產權局。
3．申報第一批省級高新技術產品10個，獲批9家，占全市獲批數的一半；申報國家高新技術企業9家。
4．初步建立企業信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5．探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業創新發展。
6．開展國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核工作。
7．申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊項目1個，省創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個。
8．開展企業技術難題征集，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽約3家。
9．組織企業參加省知識產權標準化創建工作，配合市局開展專利執法檢查。
10.申報省農業支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。
11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
（三）主要工作
1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務，未能獲批省重大科技成果轉化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協同配合。逐個企業了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業爭取項目扶持，對全縣160余家列統企業做到戶戶到，對小微企業做到有求必應。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業創新基金項目9個，省重大科技成果轉化資金項目6個，省社會發展項目8個，省工業支撐項目9個，省農業支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升，為企業科技創新添活力
（1）產學研合作更加突出實效。
俯下身子，深入企業聽取企業對產學研合作、技術難題攻關等需求，使企業與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽訂產學研合作協議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業技術難題征集活動，共征集各類技術難題16項，6月中旬我縣企業將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業與全國近60家高校院所建立了產學研合作關系，不少企業與高校的合作已經開始了實質性的聯合創新。1-5月份，申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊1個，創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個，產學研聯合創新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮長團工作。
（2）高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術企業申報工作，加快高新技術企業培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規定，通過專題培訓、印發資料、走訪調研等方式，讓企業進一步了解高新技術企業認定條件和政策，調動企業申報的積極性和主動性。二是強化服務意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業申報高新企業成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調查摸底，根據企業的專利、成長性、創新性等，篩選出有條件、有潛力的企業，建立全縣高新技術企業后備庫，并根據企業的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術企業9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業；申報省級高新技術產品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發項目加計扣除共備案18家企業、40個項目，預計減輕企業負擔2億余元。
（3）研發機構建設更加注重長效。
一是推動科技型企業孵化器建設，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯網中心建設，借力科技鎮長團平臺、充分利用省內高校資源，全力推進企業研發機構建設升級。二是對三年內申報獲批的市級以上研發機構進行“回頭看”，對重申報、輕建設的研發機構提出整改意見。三是對今年新申報研發機構從嚴把關，保證質量。上半年，共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術研究中心已有14家，市級工程技術研究中心39家，大中型企業均已建立不同層次的研發機構，列統企業研發機構覆蓋率接近75%。
3、注重促創造，知識產權工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業知識產權宣傳及執法保護工作，深入企業調研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領導帶領相關科室同志，深入企業對專利申報情況進行調查，邀請專利事務所專家走進企業，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業積極申報專利。二是開展企業知識產權標準化創建工作。今年，新參加企業知識產權標準化創建備案企業5家，組織10家企業參與評選省企業知識產權管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業33家，其中國家高新技術企業的26家，13家企業通過了省知識產權局組織的“企業知識產權管理標準化示范創建”績效考核，其中優秀單位4家。三是創建省知識產權“正版正貨”示范街區。組織金石農機農資機電城開展“優質商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創建申報省知識產權“正版正貨”示范街區。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個，3個進入現場考評，申報省知識產權戰略推進計劃3個。五是加強知識產權人才培訓。參加省專利執法培訓2人，參加省知識產權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產權宣傳，營造鼓勵發明創造，尊重和依法保護知識產權的社會氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務于全縣發展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創、生態縣建設、軟環境建設等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。
（四）存在問題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數較去年有較大幅度的增長，加之企業自主創新意識有待加強。二是優質項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務，以助轉型、促發展為己任，努力推進全縣科技創新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經濟社會發展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發揮科技部門在推動自主創新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用，努力為全縣經濟社會發展提供強有力的科技支撐。
（二）具體目標：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權數達292件，力爭329件，百億元GDP發明專利申請數152件，爭取達到158件；全縣高新技術產業產值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術企業8個，力爭10個。
（三）擬實施的重點工作
1．力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個；
2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業發展；
3．開展創新型試點縣建設工作；
4．申創省知識產權“正版正貨”示范街區；
5．組織2次產學研對接活動
6．通過國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核。
（四）主要措施:
一是繼續組織項目申報，助推科技型企業創新。圍繞我縣支柱產業的做大做強、新興產業的加快發展，繼續開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉化項目3項，市農業支撐項目4-6項、工業支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。
二是深化產學研合作，著力培育高新技術產業。進一步深化與南京理工大學、北京化工大學等高校的產學研合作，舉辦產學研對接活動2次，簽約項目35個。新申報省級以上高新技術企業8家，市高新技術企業10家；國家級重點新產品1-2個，省級高新技術產品30項，市級高新技術產品12項。
一九八八年三月陳莉從__大學碩士畢業來到__工業大學，一九九五年經學校推薦被國家教委選派，赴日攻讀博士學位。同年十月來到日本著名的國立北海道大學，從事高分子凝膠方面的學習與研究工作。
陳莉的導師是世界著名的凝膠專家，承擔著日本文部省及其他科研項目幾億日圓。他的實驗室資金雄厚，實驗儀器及設備均數一流。這位導師對學生要求很嚴，學生們均感到壓力很大，研究室里的十幾位博士生，能按時畢業的很少。陳莉慶幸遇到這么著名的導師，能有這么好的實驗條件，同時也感到了巨大的壓力。
面對巨大的壓力，陳莉沒有退縮，她將壓力變為動力，毅然開始了艱辛的求學生活。她充分利用先進的實驗設備進行科學研究，幾乎每天都是從早九點工作學習到晚九點，節假日也很少休息。學校的實驗室、圖書館都奔波著她忙碌的身影?；瘜W藥品的氣味熏得頭昏腦脹她不在乎，手被藥品腐蝕的層層脫皮她也不在乎。經常一天實驗下來，走的腳跟疼痛，兩腿腫脹，連回家的力氣都沒有了。在日本幾年陳莉很少能與家人一起共進晚餐，經常是她拖著疲憊的身子回到家時，孩子已經睡著了。
有付出必有收獲，經過艱苦的努力，陳莉在研究中取得了可喜的成績，先后有八篇于世界一流雜志，還多次參加國際學術會議。她的研究能力和成果得到了導師的首肯，得到了同行們的贊譽，終于按時于九九年九月博士畢業，拿到了向往已久的博士學位。
博士畢業后，由于研究工作的需要，她繼續在導師的研究室從事博士后研究一年。在這一年里，在研究室重大項目中，她負責導電高分子凝膠的合成與性能研究。經過努力，這一有相當難度的新課題取得重大進展。
在即將結束博士后工作之時，陳莉的導師非常希望她留下來繼續進行研究工作，日本另一所大學的一位教授看到她發表的文章，非常賞識她的才華，也向她發出邀請，希望陳莉能去進行工作。同時陳莉的導師也愿意介紹她到歐美等一些先進國家進行研究工作。誠然，這些經濟發達國家豐裕的物質生活、先進的研究設備和充沛的科研經費，對于一名科研人員來講，的確是頗具誘惑力的。但陳莉的心已深深地扎根在中國。面對導師和教授們的誠懇挽留和邀請，她毅然選擇了自己的祖國。但是回到中國哪里呢？憑條件，北京、香港、深圳的名校她都可以選擇?？墒撬氲搅水敵踹x派她出國的__工業大學，想到校領導在她臨行前的殷殷囑托，想到每次回國時學校的親切關懷。“我不能忘本”，她對自己說：“當初工業大學派我出去，就是希望學成以后回來建設它，自己怎么能拿留學做跳板呢？我要回國，回到給我這個機會的工業大學。”當陳莉做出這個決定以后，多日來浮躁的心終于踏實了。
朋友和家人聽說她的決定以后，紛紛表示不能理解：“憑你的條件，你想去哪里導師都能為你聯系，為什么一定要回國呢？”，“即使回國也應去深圳、上海或北京，至少要去有名氣的大學，為什么回到這個沒有名氣的學校呢？”，面對這些疑問，陳莉總是淡淡一笑，不置可否。其實，她平靜的外表下，早已經是歸心似箭，躍躍欲試了。唯一讓她感覺不安的是上小學四年級的孩子，她隨著媽媽已經在日本生活學習了近五年，已經習慣了日本的生活，她希望能夠繼續在日本生活學習，繼續與她要好的朋友和老師在一起。當陳莉將回國的決定告訴孩子時，孩子雖然還不能完全理解，但知道這一決定已不能更改，孩子含著眼淚：“媽媽，我聽你的話回國，但你過兩年再帶我來日本見見我的小朋友好嗎？”面對孩子熱切的乞求，她含著眼淚使勁點了點頭。博士后研究結束后，陳莉回到派遣她出國留學的學校__工業大學。
二、發揮專業所長，為學校的教學科研發展貢獻力量
20__年10月，她帶著美好的憧憬和滿腔的報國熱情回到了這個她熟悉的校園。初到學校，校、院領導就給了她非常大的關懷和支持，除撥款一萬元作為科研啟動基金以外，又增撥了一萬元用于購買計算機及輔助設備。并任命她為材化學院的院長助理。陳莉默默感受著來自校方的溫暖，沒有說什么，但是在心里暗暗的鼓足了干勁兒。
回來搞科研就得有項目。但是留學國外五年，她對國內的許多情況不很了解，要申請科研項目，既要了解國際科學研究的前沿動向，又必須聯系國內的實際需要，必須進行大量的調研工作。那段時間，她專門買了一輛電動自行車，天天往南開天大跑，冬天頂風冒雪，夏日烈日當頭，匆匆行走在路上的她卻滿足而踏實，從來沒有后悔過。短短一年時間，她就申請到了__市、教育部等多項科研基金。更可喜的是，她申請到了國家自然科學基金，這是那一年里學校唯一的一項國家自然科學基金項目，這是對陳莉不懈努力的肯定，同時也是對她的學術水平的最好評價。
回國后陳莉先后承擔了兩門本科生課程，并為研究生新開選修課兩門，指導本科生、碩士、博士研究生多名，其中所指導的兩名研究生獲__工業大學優秀研究生學位論文獎。
回國至今她主持完成國家自然科學基金項目“智能凝膠微機器及其在生物分離中的應用”、國家自然科學基金項目“糖化溫敏凝膠及其與細胞相互作用研究”、教育部項目“電子、離子兩導電型高分子凝膠制備運動器件”、教育部高校博士點基金項目“細胞活化溫敏凝膠膜研究”、__市自然科學基金項目“藥物分離用智能凝膠膜研究”以及__市教委項目3項。目前正在承擔的研究課題有國家863
計劃項目“分離用溫度敏感聚偏氟乙烯中空纖維膜關鍵技術研究”、國家自然科學基金“原子轉移自由基聚合法制備溫敏性聚偏氟乙烯及其成膜過程與分離性能研究”、__市科技發展計劃項目“纖維功能化設計及其結構與性能關系研究”等。近年來，先后在《macromolecules》、《polymer》、《macromolecular rapid communications》、《journal of materials science: material medcine》、《高等學?；瘜W學報》等國內外期刊80余篇，其中已有30余篇論文被sci等收錄，論文被他引160余次。主編著作2部，參編2部，申請國家發明專利14項，其中已授權8項。獲中國紡織工業協會科學技術獎二等獎1項，__市技術發明獎三等獎1項，香港桑麻科技一等獎1項，陳維稷優秀論文一等獎1項。
除了進行科學研究工作外，她也積極參與教育教學改革，由她主持的教改項目“堅持“以人為本”，構建和營造促進人才成長的環境氛圍，提升教育教學質量”獲得__工業大學20__年校級教學成果一等獎。目前，主持校級重大教改課題1項。陳莉現任中國儀表材料學會常務理事，中國復合材料學會理事，教育部重點實驗室“中空纖維膜材料與膜過程”副主任、學術委員會委員，__市重點實驗室"改性與功能纖維" 主任、學術委員會委員，中國化學會會員，英文雜志“polymer”、“moacromolecular rapid communications”等審稿人、國家自然科學基金項目評議人，中國紡織出版社第七屆編審委員會委員。由于她在教學科研工作中的顯著成績，陳莉于20__年底被破格評為教授，20__年被評為博士生導師，20__年被評為__市特聘教授， 20__年獲國務院特殊津貼。
三、努力工作，為學校的騰飛做貢獻
“我是國家公派的留學生，是黨和國家給了我留學的機會，我理所當然的要報效國家，要多為我的母校出力，要比其他的老師做得更多，更好?！被貒鴰啄陙?，她始終懷著這樣一顆感恩的心，為學校拼命的工作著。
她任材料化工學院院長助理，就抓住一切機會參加材料化工學院的各項教學、科研等活動;她帶碩士研究生，就和學生一起泡在實驗室里，手把手的教他們做實驗、查資料、寫論文、申請專利;她擔任班主任，就深入到學生宿舍，同他們談心聊天，做他們的知心朋友;她給研究生講課，就先認真分析研究生這個授課對象，舉行研究生課題項目交流活動，把課上的有聲有色……
陳莉回國后學校不僅在業務上給以支持與扶持，而且在思想、工作等各方面給以培養、栽培，給她壓擔子，使她得到全方位的鍛煉，使陳莉從一名普通的教師逐漸成長、成熟，成為一名年輕的管理干部?；貒詠?，學校組織部先后選派陳莉參加了__市青年專家國情考察團、__市教衛工委青年干部培訓班、__市留學回國人員“三個代表”重要思想學習研討班、__市第十四期處級女干部培訓班、國家教育行政學院第二十三期高校中青年干部培訓班。
20__年，她被任命為材料科學與化學工程學院的院長。上任之初，她和學院領導班子一起，專門抽出時間，和學院的教授、系主任、教師進行交流，聽取他們對學院發展的建議。工作中在保持學院好的辦學傳統的基礎上，繼續加強學院的學科建設和師資隊伍建設，大膽開辟新的工作思路，采用新的工作機制。幾年來，為了學院的工作，陳莉勤勤懇懇，任勞任怨，廉潔奉公，從不計較個人得失，經常為了工作加班加點，甚至到深夜。她充分發揮廣大教師所長，調動廣大教師的積極性，組織廣大教師共同為學院的發展獻策獻力，從而使學院在各個方面取得了可喜成績。
作為__工業大學材料學科的學術帶頭人和學科負責人，為學科建設取得長足發展做出了重要貢獻。20__年學院成功申報材料學博士點和材料物理與化學、環境工程兩個碩士點，并獲批準“膜科學與技術”和“復合材料成型與設計”兩個自主設置博士點。材料學博士點我校在此之前曾申報過兩次，均未成功。陳莉上任后正好趕上博士點申報工作，學校包括市教委對我校材料學這個點都寄予了很大希望，陳莉身負重擔，認真分析上兩次失敗的原因，廣泛聽取專家們的意見，變壓力為動力，認真準備每一項材料并加大對外宣傳力度，經過精心準備，材料學博士點在全國第一輪通訊評審中獲得95分的高分，并最后申報成功。20__年又一鼓作氣成功申報材料加工工程博士點，獲批材料科學與工程一級學科碩士點，同時化工學科碩士點建設也取得了重大突破。
在20__年的本科教學水平評估工作中，充分調動廣大教職工積極性，以本學院辦學歷史為依托，通過認真分析、深入挖掘，很好地總結出學院在長期辦學中形成的優勢與特色，從而為學校的特色項目提供了有利的支撐。結合學校的辦學指導思想和學院辦學特色，重新對教學計劃、課程體系、實驗大綱等進行了修訂與調整，并嚴抓教學管理，嚴把教學質量關，從而使各教學環節更加規范，教學質量不斷提高，順利完成了自評各階段工作，通過了學校、__市以及教育部專家組的檢查，得到了專家組的認可與好評。
20__年底我們成功獲批了“改性與功能纖維”__市重點實驗室，實驗室經過一年的建設，整體實力明顯增強，形成了穩定的研究方向和一支學術水平較高、結構合理的學術梯隊。20__年底我校材料學科被遴選為__市“重中之重”學科。
目前，學科建設發展迅猛。材料學科被確定為__市“十五”投資重點建設學科、__市“重中之重”重點建設學科、__市“十一五” 重點建設學科;材料加工工程
被確定為__市“十一五”重點發展學科。學科現含中空纖維膜材料與膜過程教育部重點實驗室、先進紡織復合材料教育部省部共建重點實驗室、改性與功能纖維__市重點實驗室等三個省部級重點實驗室;__市膜技術工程中心、__市紡織材料表面處理工程技術中心兩個省部級工程技術中心。同時，學院其他幾個學科專業也取得了飛速發展，大批先進儀器設備，充實到各個學科專業，使各個學科專業的辦學實力顯著提高，為進一步提高教育教學水平和科研能力提供了堅實的保證。師資隊伍整體水平明顯提高。近幾年先后引進大批博士及博士后教師，使學院教師中具有博士以上學位教師的比例明顯提高，達61%，各學科梯隊向高學歷、年輕化方向又邁進一步，使學院教師的學歷層次居全校各學院之首。
科研工作保持了良好的發展勢頭。僅20__年學院新增科研項目40余項，總經費698萬元，居全校之首，創歷史新高。在學術刊物上全院教師共論著168篇，其中被三大檢索收錄文章77篇，收錄文章數居各學院之首。
利用與日本福井大學工學部簽定的學術交流協議，先后選派五名教師赴日攻讀博士學位或進修，十幾位國內外專家學者應邀來學院講學，20__、20__年兩次成功舉辦中日國際材料化工國際學術研討會。
學院學生考研錄取率連續八年位居全校之首，畢業生就業率也一直名列前茅。大二結束大學英語四級通過率居全校工科學院之首，20__年達68%。
“所有成績的取得都是大家共同努力的結果，成績只能代表過去，未來正等著我們規劃、建設。作為學院院長，我將會以更大的熱情與飽滿的精神投入到管理工作中，以報答黨和國家對我的培養、學校對我的信任與重用，力爭使學院在各方面有更大的發展，材料學院力爭建成專業特色突出、在國際上有一定知名度、在國內同類院校中有較大影響的學院?！标惱蚴沁@樣說的。
非物質文化遺產走向開放性定義
非物質文化遺產(intangible heritage)又被譯為“無形文化遺產”,就教科文組織的定義,它是指來自某一文化社區的全部集體創作,這些創作以傳統為依據,包括所有形式的傳統、大眾或民間文化。它們作為其文化和社會特性的表達形式、準則和價值,通過模仿或其它方式口頭相傳。其形式有:口頭作品、習俗、語言、音樂、舞蹈、禮儀、慶典、傳統醫術和藥典、飲食文化及所有與物質文化(比如工具和聚居地)相關的特殊技藝。
1972年l1月16日,聯合國教科文組織在巴黎召開第l7屆會議,會議通過了世界《保護世界文化和自然遺產公約(簡稱《世界遺產公約》),公約把對人類有整體特殊意義的文物古跡、風景名勝及自然風光和文化及自然景觀列入了世界遺產名錄。盡管在對文化遺產進行遴選的標準條款中,有幾條完全能夠涵蓋非物質文化遺產的特點,如“為一種文化傳統或一種目前尚存活或業已消失的文明提供一個獨一無二的或至少是非凡的證明”、“與事件或現有傳統,與思想或信仰,或與具有突出的普遍意義的藝術作品和文學作品,有直接或有形的聯系”等,但該公約對“文化遺產”的內容闡釋顯然卻只針對有形文化遺產,并主要集中于建筑、古跡和遺址。同樣,世界遺產委員會此后幾十年間的活動范疇也都始終未將無形文化遺產納入?？梢?雖然隱約涉及了非物質文化遺產,但該公約的制定與執行卻都嚴格限定在有形文化遺產的范疇內。因此在1972年世界遺產公約獲得通過之后,一部分會員國便立即發出了制訂關于民間傳統文化及非物質遺產諸多方面國際標準文件的倡議。在此前后,保護無形文化遺產的倡議和舉措已在一些國家提出并開展起來。
非物質文化遺產本身,在《人類口述和非物質遺產杰作》的評定中提出了兩個概念范疇:文化空間(cultural space)和文化表達形(forms of popular and traditional expression)。前者指大眾和傳統文化集中出現或在某段特定時期內頻繁發生的的場所,后者則指音樂、舞蹈、儀式、習俗、手工藝、建筑術及其他傳統、大眾文化的具體形態。進一步將“非物質文化遺產”分列為以下五個領域:(1)口頭傳統和表述,包括作為非物質文化遺產媒介的語言;(2)表演藝術;(3)社會風俗、禮儀、節慶;(4)有關自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統的手工藝技能。同時《公約》還對“保護”及其工程流程作出了以下說明:“保護”是指采取措施,確保非物質文化遺產的生命力,包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、承傳(主要通過正規和非正規教育)和振興。由此可以看出,在可操作性的層面上對定義進行了更為抽象的概括,同時在概念框架上作出了具體的逐項分解,其涵蓋范疇通過“代表作”的具體案例則更易于把握。
隨著保護非物質文化遺產浪潮的興起,聯合國教科文組織(UNESCO)于1989年l1月通過了“關于對傳統文化和民間傳說保護的倡議”,在無形文化遺產保護領域邁出了第一步。雖然它針對范圍有限,但卻是國際非物質文化遺產保護領域的第一份正式官方文件,其中對相關概念的定義及其保護舉措的諸種建議為日后一系列的保護行動定下了主基調,并直接影響了我們當前對非物質文化遺產的界定與分類。在1989年這份倡議提出后,從1995年開始,聯合國教科文組織便正式以它為標準,分地區、分階段地進行無形文化遺產的普查工作,并最終于1999年將各地區的普查結果匯總,制成了全球范圍的調查報告?；谕瑯铀枷?教科文組織在1997年l1月召開的第29次全體會議上通過了一項關于建立一個國際鑒別的決議。與此相應,聯合國教科文組織執委會于第154次會議指出,由于“口頭遺產”和“非物質遺產”是不可分的,因此在以后的鑒別中,在“口頭遺產”的后面將加上“非物質”的限定。接著,執委會在155次會議上制定了關于對聯合國教科文組織宣布為人類口頭及非物質遺產優秀作品的評審規則。其后,聯合國教科文組織于2000年6月正式設立 口頭和非物質文化遺產杰作名錄》項目,于2001年5月公布了首批入選名單。
“中國之最”背后的坦蕩申報路途
到目前為止,全世界共有166項入選該名錄,中國以總數26項名列第一。聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第四次會議日前在阿聯酋阿布扎比審議并批準了列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》的76個項目,其中包括中國申報的端午節等22個項目,加上此前入選的昆曲、古琴、新疆維吾爾木卡姆和蒙古族長調民歌,中國現已擁有26項世界級非物質文化遺產,數量位居世界第一。此外,阿根廷和烏拉圭聯合申報的“探戈”、日本的阿伊努族舞蹈、韓國的“羌羌水月來舞”等也入選新一批世界非遺名錄。
聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第四次會議在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比開幕,據悉,今年是聯合國教科文組織改變“非遺”申報規則后的第一年。此前“申遺”每兩年舉行一次,每個國家只能申報一項。根據2003年10月17日通過的《保護非物質文化遺產公約》的規定,聯合國教科文組織將設立“人類非物質文化遺產代表作名錄”和“急需保護的非物質文化遺產名錄”兩個名錄,從今年開始申報每年舉行一次,數量也不再受限制。中國為世界創造了豐富多彩、優秀的非物質文化遺產,對世界文化是一個巨大的貢獻。”
最新列入名錄的22個中國項目:中國蠶桑絲織技藝、福建南音、南京云錦、安徽宣紙、貴州侗族大歌、廣東粵劇、《格薩爾》史詩、浙江龍泉青瓷、青海熱貢藝術、藏戲、新疆《瑪納斯》、蒙古族呼麥、甘肅花兒、西安鼓樂、朝鮮族農樂舞、書法、篆刻、剪紙、雕版印刷、傳統木結構營造技藝、端午節、媽祖信俗。其中,“端午節”是中國首個入選世界“非遺”的節日。
最初非物質文化遺產的申報每個國家每次只能申報1項,根據各國的建議,聯合國教科文組織經過討論,修改為多項申報。對于中國這樣的具有五千年文明歷史和多民族文化的非物質文化遺產資源大國來說,無疑提供了更多的機會。但要把握這樣的機會,需要申報工作的嚴謹和有序。據中國非物質文化遺產保護中心相關負責人介紹,如果在正式申報后未被通過,此后4年就不能申報,這就要求所有申報項目必須有充分的理由說服評委。22個項目能夠一舉通過并非偶然,其背后凝聚了文化部門的領導、專家和各級保護工作者大量的心血。
這次評審報批工作除了嚴格按照聯合國教科文組織2003年通過的《保護非物質文化遺產公約》要求的,項目必須具有杰出性、代表性和有重大影響之外,還充分考慮到我國多民族國家的特點,對少數民族的項目予以重點關注,積極動員各級文化行政主管部門全力以赴,大力配合;其次,對于有利于海峽兩岸關系的項目有所傾斜,媽祖信俗、廣東粵劇等既出于此考慮;最后是,對于關系到國家文化安全,與周邊國家共同享有的項目予以重點考慮,例如中國書法、傳統木結構營造技藝等,秉著肅清“源”與“流”的關系,進行申報。
申報工作是枯燥的材料準備工作,既要求申報工作人員與“非遺”項目持有人進行溝通,充分尊重申報主體;又要在材料上嚴格把關。據中國非物質文化遺產保護中心理論研究室主任羅微博士介紹,聯合國教科文組織的申報程序首先是“預審”,在這一過程之前,要先經過全國專家委員的4至5輪討論決定,之后是資料準備和提交。材料必須按照聯合國教科文組織的要求準備,例如項目簡介文字要嚴格控制在200字以內。“緊張的時候,常常是白天黑夜連著干。”“預審”之后,還會需要提交補充材料,這就要協調各地,及時提供資料,請各省區專家審議、撰寫、翻譯, “時間短,有時需要連看五六個片子,一連討論五六場?！?/p>
此次入選的一些項目并非都是獨立的申報保護主體。據湖北省“非遺”中心主任江清和介紹,這次申報 的“端午節”,由湖北秭歸縣 “屈原故里端午習俗”、黃石市“西塞神舟會”及湖南汨羅市“汨羅江畔端午習俗”、江蘇蘇州市的“蘇州端午習俗”4個社區構成保護主體,申報材料由中國藝術研究院中國非物質文化遺產保護中心協調指導湖北省完成了三省四地的聯合“打包”工作后提交聯合國教科文組織,多年的努力和期待有了可喜的結果。
非物質文化遺產的保護與傳承
目前,中國《非物質文化遺產保護法》已列入國務院立法計劃。積極推動《非物質文化遺產保護法》的立法進程和地方性法規的建設的同時爭取《非物質文化遺產保護法》早日出臺,并鼓勵各省市出臺相關的非物質文化遺產保護條例或專項保護法規,為中國非物質文化遺產保護提供法律保障。
《廈門市工程技術研究中心管理辦法》
第一章 總則
第一條 為促進我市工程技術研究中心健康有序發展，集聚創新資源，引導和服務產業技術進步，提高企業技術創新能力和產業核心競爭能力，健全廈門科技創新體系，依據《廈門經濟特區科學技術進步條例》、《國家工程技術研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發計字060號)和《關于深化科技體制改革 全面加快區域創新體系建設的實施意見》(廈委發[20xx]5號)等有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業或技術領域具有較強影響力和研發實力的骨干企業、高?；蚩蒲袡C構實體組建的財務獨立核算(專賬管理)的研發機構。
第三條 市科學技術局會同市財政局負責工程中心的確認和管理等工作。
鼓勵、引導企業、高校和科研機構組建工程中心，經確認后給予相應的優惠和扶持政策。
第四條 工程中心的主要職責和任務是：
(一)針對行業或領域發展中的關鍵技術和共性技術問題，組織攻關，帶動原始創新;積極轉化有應用前景的科研成果，組織技術集成和關聯配套，開發成熟配套的新技術、新工藝、新技術裝備和新產品;協助企業引進急需的國外技術，充分發揮產學研合作優勢，開展消化、吸收和再創新活動;自主研發擁有自主知識產權的核心技術和裝備。
(二)積極為行業培訓急需的各類技術人員和技術管理人員;結合國內外智力引進工作，積極開展各種技術和管理培訓、行業或領域的新技術講座、國內外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產業與科技合作交流活動。
(三)實行開放服務，接受地方政府、行業或部門以及企業、高校和科研機構等單位委托的研究開發和檢測任務，創造條件爭取各種認證資格，積極為企業提供研發、檢測和技術咨詢等各項服務。
第二章 申請與確認程序
第五條 申請確認市級工程中心的單位，應具備以下條件：
(一)申請單位具有領先的研發能力、技術水平和設備條件，能引領本行業的技術進步。
(二)企業必須是已通過認定的高新技術企業，生產性企業年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業院系，在編教師規模在50人以上;科研機構必須具有獨立法人地位，在編人員規模在100人以上。
(三)工程中心的建設期一般不超過5年。生產性企業、高校、科研機構的工程中心建設投入800萬元以上，擁有固定的場所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值500萬元以上。軟件類企業的工程中心建設投入300萬元以上;擁有固定的場所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值200萬元以上。工程中心具備工程技術開展所必需的檢測、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術服務，確保工程中心每年持續投入100萬元以上。
(四)企業持續進行研究開發活動，且近三年的研究開發費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：
1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%;
2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業，比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。
(五)組織體系完善，所從事技術創新和產業化活動符合國家和我省的技術政策及產業政策。具有明確的研究開發方向和內容、未來發展目標和規劃、穩定的產學研合作機制，必須提供培訓、咨詢、測試、分析等對外開放服務。
(六)近兩年內曾經承擔至少1項國家項目，至少4項省市科技項目，獲得國家、省市科技獎勵，擁有核心技術和自主知識產權，科技成果已經獲得成功轉化并實現良好的經濟效益，積極制訂或參與制訂行業標準，創新績效顯著。
(七)負責人重視工程中心工作，具有較強的創新意識、公共服務意識和科學化管理能力，能為工程中心建設創造良好的條件。已成立技術委員會，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應超過總數的二分之一。技術委員會的主要職責是指導工程中心的建設，監督檢查項目進展情況等。
(八)具有較強的研究開發能力，應有3名以上技術帶頭人，具有碩博士研究生以上學歷或中級以上技術職稱的科技人員占中心總人數的比例達40%以上，且研發人員數量超過30人;擁有3名以上技術水平較高、工程化實踐和項目管理經驗豐富的技術帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術研究、產品開發和分析檢測技術人員。
第六條 申請工程中心確認程序如下：
(一)申請單位向市科學技術局提出書面確認申請，申報材料包括：
1、廈門市工程技術研究中心確認申請表;
2、廈門市工程技術研究中心建設情況報告;
3、相關證明材料。
經具有資質的中介機構鑒證的企業近三年研究開發費用情況表，并附研究開發活動說明材料。
(二)市科學技術局根據申請材料對申請單位進行調研核實后，組織專家進行評審。
(三)根據專家評審結果，由市科學技術局會同市財政局和相關部門進行審核，擇優在廈門市科技信息網上公示10天，接受社會監督。
(四)經公示無異議的工程中心，由市科學技術局、市財政局聯合行文批準，頒發統一制作的牌匾、證書，享受有關優惠政策和財政科技經費資助。
第七條 對于多個同類企業申請確認同類工程中心通過專家評審后擇優認定。
第三章 績效評估
第八條 對已確認的工程中心，實行動態管理，每兩年評估一次。評估程序如下：
(一)工程中心根據要求報送以下評估材料：
1、近兩年的工作報告;
2、經具有資質的會計師事務所鑒證的企業近兩年的研究開發費用情況;
3、其他有關證明材料。
(二)市科學技術局組織專家或委托符合條件的科技中介服務機構，對報送的評估材料及相關情況進行核實，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》分析評估，評估結果在廈門市科技信息網上公示。
第九條 工程中心評估結果分為以下等級：
(一)評估得分85分及以上為優秀;
(二)評估得分75～84分為良好;
(三)評估得分70～74分為合格;
(四)有下列情況之一的，評估為不合格：
1、評估得分低于70分;
2、逾期不報送評價材料且未有正當理由的;
3、提供虛假評價材料。
第十條 通過評估的工程中心，可享受以下相關扶持政策：
通過績效評估的工程中心，優先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優秀的工程中心，參照科技計劃項目的形式申請滾動資助，經專家評審后，市科學技術局將根據項目的創新性、前瞻性和行業帶動性，以無償資助的形式擇優給予50～100萬元的滾動經費資助;評估優秀且符合國家、省工程中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程中心，并按有關規定給予配套支持。
第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術研究中心資格，兩年內不得重新申請：
(一)不參與評估或者連續兩次評估不合格;
(二)所依托單位自行要求取消;
(三)所依托單位被依法終止;
(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產權等嚴重違法行為，或由于技術原因發生重大質量、安全事故。
(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。
第四章 監督管理
第十二條 工程中心實行主任負責制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務實行獨立核算，管理規范。
第十三條 工程中心次年2月向市科學技術局報送年度工作總結。
第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經濟政策、產業政策和行業規劃的指導下，發揮市場機制，面向全市相關行業、企業和科研單位，承接技術開發和工程化設計任務，實行有償服務，逐步實現科研—開發—產品—市場-再開發的良性循環，取得的經濟收益，主要用于其自身的事業發展。
第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業結構合理的優秀工程技術人員隊伍。
第十六條 工程中心所依托單位發生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大變更事項的，應在辦理相關手續后三個月內，向市科學技術局書面報告有關變更情況;
如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學技術局根據實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。
第五章 資助經費及使用
第十七條 工程中心建設經費主要由依托單位自籌解決。對通過市科學技術局推薦或評審，批準建設的工程中心，市財政按廈委發〔20xx〕5號文件規定，參照科技計劃項目的形式給予無償資助，著重提高平臺能力建設。經認定的市級工程中心，給予80萬元科技經費資助;評估優秀的工程中心滾動資助經費另計。同一家單位建設的研發機構不重復資助。
第十八條 市科學技術局將根據資助資金年度預算安排，通知工程中心依托單位報送科技計劃項目，經專家評審論證后，擇優予以立項，會同市財政局下達項目資金。項目完成后，市科學技術局組織專家進行驗收。
第十九條 申請資助項目的自籌資金與專項資金比例不少于1：1，其中儀器設備總投入占項目總投入的50%以上。項目資助經費必須?？顚Ｓ?，且專項資金中70%以上用于購置研究開發試驗所必需的儀器設備、實驗材料和必要的技術及軟件，不得用于基建支出。
第二十條 新添置的有關儀器、設備和高價值軟件等，按照有關固定資產管理辦法進行管理，經費使用情況由依托單位編報年度決算表，報送市科學技術局、市財政局備案，并接受有關部門的審計與監督。
第六章 附 則
