時間：2022-11-03 22:49:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場管理調(diào)研報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、我區(qū)城區(qū)市場管理特點
xx區(qū)現(xiàn)有各類市場64個，其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場41個，位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場23個。在城區(qū)市場中，農(nóng)貿(mào)市場30家，工業(yè)品市場11個。另外還有600多家藥店，餐飲業(yè)1020家。市場總體規(guī)模均不大，大多數(shù)市場的年成交額都不超過5千萬元。
改革開放之初，主要由工商部門建設(shè)市場、經(jīng)營市場。進入九十年代，經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟過渡，迎來了市場建設(shè)的黃金時期，“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運而生，形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個人都可以投資辦市場的熱潮，市場起到了繁榮一方經(jīng)濟、富裕一方人民的重要作用。XX年，原先由工商分局興建并經(jīng)營管理的渝航市場、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等先后出讓，雙鳳水果市場、兩路建材市場、沙坪農(nóng)貿(mào)市場、石船農(nóng)貿(mào)市場、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場、洛磧農(nóng)貿(mào)市場等，按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。XX年后，大型連鎖超市不斷開辦、市場周邊門市及游攤不斷增多，集貿(mào)市場發(fā)展趨于穩(wěn)定，有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢，呈現(xiàn)出市場開辦和經(jīng)營管理模式多元化，市場管理“多龍治水”的特點。
市場主體多元化。xx城區(qū)既有國家開辦的市場，如商委下屬物管所（事業(yè)單位）開辦的市場，又有企業(yè)開辦的市場，其中企業(yè)開辦的市場占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場為了盡快回籠資金，往往對攤區(qū)攤位采取分零出售的方法，如華夏農(nóng)貿(mào)市場，導(dǎo)致一個市場就有若干個業(yè)主，呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的特點。
經(jīng)營管理模式多樣化。市場開辦者的多元化決定了市場經(jīng)營管理模式的多樣化。國家開辦的市場，市場監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負責。企業(yè)開辦的市場經(jīng)營管理模式大致有以下幾種：市場開辦者成立物管機構(gòu)，自己經(jīng)營管理市場，如華夏農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等；市場開辦者委托其他物管機構(gòu)經(jīng)營管理市場，如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、空港農(nóng)貿(mào)市場等；市場開辦者失去行為能力，市場業(yè)主們自發(fā)管理市場，如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
多頭管理效率較低。例如商委負責市場建設(shè)的布點審批；市政委負責監(jiān)督市場的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位；工商負責經(jīng)營登記和維護交易秩序；公安負責市場治安秩序和消防工作；交通和交警部門負責交通秩序、車輛停放和機動車非法運營；質(zhì)檢、衛(wèi)生、動植物檢疫等負責商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
二、我區(qū)城區(qū)市場管理存在的問題
（一）城區(qū)市場建設(shè)先天不足
現(xiàn)有的市場由于大都是在90年代興建，市場的配置和布局不合理，市場建設(shè)檔次不高，占道經(jīng)營游攤較多。
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺，機動車維修企業(yè)（戶）314家，其中一類28家，二類107家，三類179家.從業(yè)人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級工1101人，中級工1193人，初級工58人，各類維修及檢測設(shè)備7253臺，維修救援206人，救援車輛76臺，全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家，從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次，實際年檢測能力__739臺次。從整體看，市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全，車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿伞Ｊ形鍌€縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站，保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大，為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的快速增長作出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個，年產(chǎn)值約9.6億元，有效拉動社會消費增長，為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術(shù)管理的主要做法
（一）機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關(guān)口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》，對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核，有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè)，達不到規(guī)范要求的，通過年度質(zhì)量信譽考核逐步得到完善，有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起，在全市的維修企業(yè)中，對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實行備案制度，各類制度統(tǒng)一制作上墻，維修工時、收費標準、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話等向社會公示，接受社會監(jiān)督，有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理，服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會的普遍認可，為行業(yè)管！理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家，為維修市場注入了新的技術(shù)力量，保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準，新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓(xùn)后開業(yè)，對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的，限期整改，年度達不到要求的降低質(zhì)量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%，保證了每家一、二類維修企業(yè)，具有總質(zhì)量檢驗員、質(zhì)量檢驗員1—2名，價格結(jié)算員1名，主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術(shù)人員，為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
5、積極推進機動車維修救援網(wǎng)路建設(shè)。按照河南省交通廳道路運輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務(wù)熱線”管理制度（試行）〉的通知》和《關(guān)于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神，我市積極開展機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務(wù)，維修救援人員206人，救援車輛76臺，機動車維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)（縣）。另外，還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全天候為社會提供服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益普遍提高，樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開展快修業(yè)務(wù)，對一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務(wù)，抽調(diào)專人負責快修業(yè)務(wù)，鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務(wù)，走出4s店，簡化繁雜的各種手續(xù)，開展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門維修服務(wù)，滿足不同客戶的服務(wù)要求。
(二)車輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視，我市道路運輸管理機構(gòu)逐步完善道路運輸車輛技術(shù)管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個方面：
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則，管理部門嚴格車輛技術(shù)管理，加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度，對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰，以來，漏檢漏維車輛明顯減少，大大提高了道路運輸車輛上線檢測率，目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上，有力的保障了道路運輸車輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術(shù)保障工作，市處 在全市維修企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè)，取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（gb18344）標準，統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示，由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為，并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理，規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛，委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術(shù)監(jiān)管，不留管理空檔，對于長期在外地經(jīng)營的車輛，由市處開據(jù)委托函，委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管，車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單，有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術(shù)等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經(jīng)營活動，嚴格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術(shù)等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運輸車輛及時淘汰或調(diào)整運營線路，確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為，作為管理工作的重中之重，嚴把車輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口，定期對檢測站的檢測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查，對存在問題的檢測站責令限期整改，有效保證車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準確性和真實性，促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
（一）機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展，近年來，汽車維修市場從小到大、從少到多，從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè)，已初步形成了以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎(chǔ)，三類企業(yè)為補充，多種經(jīng)濟成份并存，內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓，規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)措施落實，維修市場管理工作取得了一定的成績，為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、維修市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜、布局不合理，與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū)，機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少，保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花，呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約，維修市場布局缺乏長期規(guī)劃，三類維修業(yè)戶盲目增長，一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出，能力結(jié)構(gòu)和布局不合理，不適應(yīng)維修需求和形勢發(fā)展的需要，加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊，各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數(shù)量不足，從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展，伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展，吸納了大批的從業(yè)人員，許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進入了維修市場，這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，文化素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前，全市四千多名維修人員中，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足40%，而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%，全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人，具有中級職稱的只有18人，技師30人，除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠家培訓(xùn)外，大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式，自由式摸索中提高，成才周期長，現(xiàn)代的檢測設(shè)備、維修設(shè)備只能由少數(shù)人操作，大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式，過份依賴經(jīng)驗判斷故障，盲目拆卸零件，沒有完善的作業(yè)程序，工作效率和維修質(zhì)量得不到保證，往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣，影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段，不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審批的企業(yè)有179家，而沒有經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)許可，但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務(wù)的門店有數(shù)百家，這部分門店人員成份復(fù)雜，經(jīng)營方式多樣，有些以銷售配件形式經(jīng)營，有些是集中在汽配城集約經(jīng)營，經(jīng)營者為追求利益的最大化，欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在，由于缺少必須的檢測設(shè)備，維修質(zhì)量沒有保證，維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大，市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭，影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益，爭搶車源，相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營，造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大，資金回報周期太長，沒有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設(shè)備，進行技術(shù)改造，造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后的局面，影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后，機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放，部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，感覺道路運輸管理機構(gòu)不再是主管部門，認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩，不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量，人員充實到其他崗位上，有些縣區(qū)維修股只設(shè)一人，有些干脆由主管領(lǐng)導(dǎo)負責，存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓(xùn)落實難，持證率低。近年來，隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施，省、市運輸管理機構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，機動車維修人員培訓(xùn)工作得以加強，持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓(xùn)積極性不高，培訓(xùn)工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條 件》，持證上崗率必須達到60%，一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人，少的也在40-50人，二類企業(yè)多的20-30人，少的也在20人左右，培訓(xùn)費用占其利潤不小的份額，維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活，自己出費用參加培訓(xùn)，很多人員不情愿，培訓(xùn)工作不順暢，培訓(xùn)人員落實難。二是培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快，加之中國的汽車品種繁雜，新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用很快，培訓(xùn)機構(gòu)的教學人員跟不上汽車技術(shù)的發(fā)展變化，教學內(nèi)容還局限于老車型、老技能，培訓(xùn)沒有針對性，實用性不強，這是組織培訓(xùn)難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角，企業(yè)一方面想留下人才，但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓(xùn)不積極。另外，就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比，工資待遇較低，維修技術(shù)人員工資差別很大，一部分維修技術(shù)人員在當?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展，當?shù)亓舨蛔〖夹g(shù)人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評定標準，汽車噴漆、鈑金、電工等培訓(xùn)很難實施，這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要，維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓(xùn)要求還比較迫切，矛盾較為突出，作為市級運政管理機構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看，三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線，車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設(shè)備簡陋，經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算，絕大部分屬于無證經(jīng)營，維修人員大多是學徒工或技術(shù)力量不強的維修人員，工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人，人員培訓(xùn)難度很大，繼續(xù)教育更無從談起。
（二）、道路運輸車輛技術(shù)管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護，其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施，屬于強制維護，必須按期進行，二級維護檢測也是道路運輸管理機構(gòu)進行道路車輛技術(shù)管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術(shù)管理，在調(diào)研中我們認為道路運輸車輛技術(shù)管理還存在以下幾個方面的問題：
1、車主對二級維護的重要性認識不足，對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有，車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化，通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員，人員休息，車不停運，平時的日常維護很少進行，車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理，存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求，能找到長期貨源很不容易，許多車主認為只要能跑就不維護，有時寧愿超期接受罰款，也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調(diào)，存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據(jù)《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》要求，二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時，按照目前市場工時定價收費需-3000元，而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元，這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目，維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護，二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益，不講質(zhì)量，不講社會效益，只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目，弄虛作假，只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛，近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定，沒有明確規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期，每年維護四次，掛車每年二次。從事道路運輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機整體，存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象，掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去，將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構(gòu)加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管，但是道路運輸管理機構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段，實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式，打擊只收費不維護、虛假維護行為，執(zhí)法難度大，難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作，在實際工作中，管理部門專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏，而上級主管部門又很少舉辦有關(guān)培訓(xùn)和講座，致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決，是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
（三）、機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是社會發(fā)展的需求，也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題：
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作，各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車輛，對于其他車型，維修技術(shù)力量、檢測設(shè)備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準，收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范，存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò)扶持力度不大，無相關(guān)配套政策支持措施。
（四）、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù)，管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設(shè)備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件，被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經(jīng)營，或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶，維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分，社會急需汽車快修服務(wù)深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務(wù)，適應(yīng)人們快節(jié)奏的生活，而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白，汽車快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
（一）、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家，其中經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門許可7家，按照國家《汽車性能檢測公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標準，全部達到規(guī)定要求，檢測儀器設(shè)備取得省技術(shù)監(jiān)督局cma認證資質(zhì)，在省技術(shù)監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營，從事汽車檢測業(yè)務(wù)，取得省技術(shù)監(jiān)督局安檢機構(gòu)和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測，嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用，出具全省統(tǒng)一的檢測報告單，按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術(shù)檔案。
（二）、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關(guān)檢測項目、檢測程序、檢測方法，市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓(xùn)，經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格，確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標準，對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實行質(zhì)量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費標準、檢測數(shù)據(jù)的準確性進行抽查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
（三）、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解，看不懂檢測報告單，車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設(shè)備條件限制，一部分特種運輸車輛，不能上線檢測，只能依靠目測和路試的方法進行，不能保 證檢測數(shù)據(jù)的準確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格，讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經(jīng)營，市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速，除集體企業(yè)投資建設(shè)七家監(jiān)測站外，另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設(shè)備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況，如果任其發(fā)展，勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面，出現(xiàn)虛假檢測，給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術(shù)監(jiān)督部門行政許可，道路運輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運車輛進行委托檢車，不具有行業(yè)監(jiān)管職能，手段有限。另外，對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管，是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作，就目前道路運輸管理機構(gòu)管理力量來講，無論專業(yè)知識還是技術(shù)能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術(shù)管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
（一）、道路運輸車輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中不符合汽車技術(shù)進步的有關(guān)內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件，應(yīng)根據(jù)不同車型的技術(shù)參數(shù)，制定科學合理的間隔期限和維修項目，以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實，長期脫離車輛技術(shù)管理給道路運輸安全造成很大的威脅，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)維護檢測標準，以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的，我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求，收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性，應(yīng)適當上調(diào)二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)范，尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術(shù)管理，制定嚴格的監(jiān)管措施，避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設(shè)備微機與管理部門微機聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控，有效監(jiān)督檢測行為。
（二）、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展，給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間，帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題，應(yīng)采取轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)汽車救援和快修服務(wù)發(fā)展，進一步整頓市場經(jīng)營行為等措施，突破現(xiàn)行的管理思路，開辟新的管理途徑，努力提高維修質(zhì)量，強化服務(wù)和行業(yè)自律，加強誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)維修企業(yè)做大做強，進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強管理和服務(wù)意識，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多，汽車維修市場的競爭將更加激烈，出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺，農(nóng)村汽車保有量的增加，急需維修服務(wù)保障。作為管理部門應(yīng)當適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢，從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調(diào)控，在實行市場調(diào)節(jié)的同時，也要實行一定的行政管理，建設(shè)合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要，結(jié)合本地的實際情況，制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃，有計劃地開展工作，認真落實上級有關(guān)政策，保證維修市場供求保持平衡，達到總量控制的目的。在布局方面，科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點，做到歸類、歸點、歸片，以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要，形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力，重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜⑿捃囯y的問題。
2、嚴格資格審核，把好市場準入關(guān)。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核，加強開業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。同時，要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度，廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關(guān)的法律、法規(guī)，讓所有運輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性，提高合法經(jīng)營意識，以促使其按標準修車，依法經(jīng)營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰，對條件較好的業(yè)戶加以引導(dǎo)，對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締，形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè)，根據(jù)市場需求和自身實際引進先進技術(shù)、人才和加大投入，不斷完善設(shè)備、設(shè)施，使其上規(guī)模上水平，改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導(dǎo)企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營，提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準，為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓(xùn)考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工（汽車電工、噴漆、鈑金等工種）等級評定的有關(guān)標準，提高師資隊伍素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核，促進新知識新技術(shù)的培訓(xùn)，推動從業(yè)技術(shù)人員對汽車維修高新技術(shù)的應(yīng)用，及時掌握現(xiàn)代汽車新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，適應(yīng)汽車工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作，主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識，以增強法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平，建設(shè)一支具有較好的政治素質(zhì)，較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識的汽車維修管理隊伍，為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度，規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機，重點對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作，實行聯(lián)合執(zhí)法，打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”，凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風，嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件，欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為，樹立良好的經(jīng)營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度，對違反有關(guān)規(guī)定進行維修，出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故，在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員，不能姑息遷就，必須堅決取締，予以公開曝光。
5、引導(dǎo)，促進我市維修業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加快維修業(yè)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，依靠科技進步，增加技術(shù)投入，更新設(shè)備，培養(yǎng)人才，引進人才，組建起點高、技術(shù)含量大的企業(yè)進入市場，促使老企業(yè)加快技術(shù)改造，增強競爭力。并要因地制宜，審時度勢，根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點，揚長避短，找準企業(yè)發(fā)展的突破口，走專業(yè)化發(fā)展的路子，以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭，占領(lǐng)市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè) 。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導(dǎo)大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件，做好準備，取得國際質(zhì)量體系認證，以優(yōu)良的質(zhì)量求效益，求發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用，強化車輛技術(shù)管理，確保技術(shù)狀況良好，為道路運輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機制，完善信譽考核制度。根據(jù)我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況，必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎(chǔ)上，進一步建立完善公告制度，要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求，要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導(dǎo)汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè)，了解和掌握維護自我消費權(quán)益的方法，為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度的實施，嚴格實行記分制管理，行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰，包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進行的處罰，對違規(guī)的企業(yè)進行記分，并直接反應(yīng)到年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核和各項資質(zhì)評審中，與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系，促使經(jīng)營者自覺遵章守紀，
市場部崗位說明書 范例1一、市場部各主要職務(wù)說明
1、產(chǎn)品主管：主要工作是了解同類產(chǎn)品的市場動態(tài)以及根據(jù)市場信息的變化大膽設(shè)想未來產(chǎn)品的發(fā)展趨勢（暢想未來產(chǎn)品，為生產(chǎn)部門提供設(shè)計思路）；
2、市場調(diào)研主管：做好產(chǎn)品售前、售中、售后的所有調(diào)研項目，形成調(diào)研報告，為市場部經(jīng)理設(shè)計戰(zhàn)略計劃提出依據(jù)；
3、市場策劃主管：為公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃并書寫所有的大型策劃文案（以整合營銷策劃為主、渠道管理為主）（負責公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃工作）；
4、市場拓展經(jīng)理：公司市場策劃部大型活動策劃的實際實施與指導(dǎo)工作（負責公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃的指導(dǎo)實施工作）；
5、促銷主管：書寫促銷計劃，并監(jiān)督實施促銷計劃（以節(jié)日促銷，現(xiàn)場終端促銷為主）；
6、公關(guān)主管：主持制定與執(zhí)行市場公關(guān)計劃，監(jiān)督實施公關(guān)活動；
7、廣告企劃主管：策劃設(shè)計廣告、制作廣告以及終端POP美工等。
二、市場部各職務(wù)詳細崗位職責描述
1、市場總監(jiān)(CMO)
直接上司：總經(jīng)理
主要工作：根據(jù)市場信息的變化為公司制定長遠營銷戰(zhàn)略規(guī)劃以及月度市場推廣計劃（促銷等手段）并負責配合銷售總監(jiān)推廣實施。
崗位職責：
（1）協(xié)助總經(jīng)理制定公司總體發(fā)展計劃以及戰(zhàn)略目標（銷售目標＋財務(wù)目標）；
（2）為公司提供準確的行業(yè)定位，及時提供市場信息反饋；
（3）制定和實施年度市場推廣計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃（依據(jù)市場需求的變化，要提出合理化建議）；
（4）依據(jù)市場變化要隨時調(diào)整營銷戰(zhàn)略與營銷戰(zhàn)術(shù)（包括產(chǎn)品價格的調(diào)整等），并組織相關(guān)人員接受最新產(chǎn)品知識與市場知識的培訓(xùn)；
（5）制定公司品牌管理與發(fā)展策略，維護公司品牌；
（6）管理、監(jiān)督和控制公司市場經(jīng)費用使用情況。
職位要求：
（市場總監(jiān)不僅策劃能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力強還要具有項目組織實施的團隊指揮能力）
對市場營銷工作有深刻認知，有較強的市場感知能力、敏銳地把握市場動態(tài)、市場方向的能力；
密切的媒體合作關(guān)系，具備大型活動的現(xiàn)場管理能力；
工作努力，積極進取，責任心強；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神，出色的人際溝通能力、團隊建設(shè)能力、組織開拓能力；
較強的觀察力和應(yīng)變能力。
2、市場經(jīng)理
直接上司：市場總監(jiān)
主要工作：組織部門人員完成市場策劃工作，監(jiān)督管理銷售部門的工作進度。
崗位職責：
（1）組織編制公司年、季、月度銷售計劃及銷售費用預(yù)算，并監(jiān)督實施(為銷售部設(shè)計指標)；
（2）組織公司產(chǎn)品和競爭對手產(chǎn)品在市場上銷售情況的調(diào)查，綜合客戶的反饋意見，組織市場調(diào)查分析，市場機會開拓和合作伙伴開發(fā)；撰寫市場調(diào)查報告，提交公司管理層；
（3）編制與銷售直接相關(guān)的廣告宣傳計劃，提交總經(jīng)理辦公室；
（4）制定本部門相關(guān)的管理制度并監(jiān)督檢查下屬人員的執(zhí)行情況；
（5）對下屬人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核；
（6）組織建立銷售情況統(tǒng)計臺賬，定期報送財務(wù)統(tǒng)計部。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，敏銳地把握市場動態(tài)、市場方向的能力；
有密切的媒體合作關(guān)系，具備大型活動的現(xiàn)場管理能力；
工作努力，積極進取，良好的溝通、協(xié)調(diào)、組織能力；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神；
較強的觀察力和應(yīng)變能力。
3、市場策劃主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：為公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃并書寫所有的大型策劃文案（以整合營銷策劃為主、渠道管理為主）、負責公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃工作
崗位職責：
（1）研究市場的宏觀方面的信息，包含市場動態(tài)、技術(shù)發(fā)展動態(tài)、國家與地方政策變化及趨勢等，并收集產(chǎn)品與市場信息；
（2）設(shè)計、建立與維護公司產(chǎn)品品牌的定位，設(shè)計與實施具體市場方案；
（3）組織、編制大型市場規(guī)劃、設(shè)計方案；
（4）編寫方案設(shè)計報告、實施方案報告；
（5）獨立完成廣告策劃案、品牌推廣方案；
（6）指導(dǎo)制作各種宣傳材料、產(chǎn)品說明書、銷售支持材料等。
職位要求：
熟悉公司產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的市場行情；
能夠獨立組織制定市場規(guī)劃、市場銷售策略、產(chǎn)品拓展等工作；
有大型項目的市場拓展和銷售工作經(jīng)驗及商務(wù)談判經(jīng)驗；
熟練操作辦公軟件；
獨立工作能力和團隊合作精神；
具有較強的表達、理解與公關(guān)能力；
積極主動、性格開朗、講效率、樂于接受挑戰(zhàn)。
4、市場拓展經(jīng)理（主管）
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：公司市場策劃部大型活動策劃的實際實施與指導(dǎo)工作（負責公司長遠戰(zhàn)略規(guī)劃以及公司年度、季度、月度的所有市場營銷策劃的指導(dǎo)實施工作）
崗位職責：
（1）規(guī)劃、組織、實施、協(xié)調(diào)公司市場策劃及廣告業(yè)務(wù)；
（2）把握市場動態(tài)，制定產(chǎn)品拓展的整體策略并予以實施；
（3）組織落實市場運作的年度、月度計劃；
（4）定期提交市場拓展情況報告和市場分析報告；
（5）組織實施試銷售，建立價格體系；
（6）協(xié)調(diào)與市場拓展部合作、開展工作的所有公司內(nèi)與公司外的人際關(guān)系。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，敏銳地把握市場動態(tài)、市場方向的能力；
具備業(yè)務(wù)規(guī)劃能力；
熟練操作辦公軟件；
優(yōu)秀的口頭及書面表達能力。
5、促銷主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：書寫促銷計劃，并監(jiān)督實施促銷計劃（以節(jié)日促銷，現(xiàn)場終端促銷為主）
崗位職責：
（1）根據(jù)公司整體規(guī)劃，組織實施年度、季度、月度以及節(jié)假日的各種促銷活動；
（2）擬訂各種促銷方案，并監(jiān)督各種促銷方案的實施與效果評估；
（3）指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)域市場促銷活動計劃的擬訂和實施，制定各市場促銷活動經(jīng)費的申報細則以及審批程序，并對該項程序予以監(jiān)督；
（4）設(shè)計、發(fā)放、管理促銷用品；
（5）協(xié)調(diào)各區(qū)域進行銷量的分析并提出推進計劃；
（6）制定不同時期，不同促銷活動的各項預(yù)算，并依據(jù)預(yù)算控制促銷經(jīng)費的使用。
職位要求：
具備良好的客戶意識以及業(yè)務(wù)拓展能力；
熟悉公司產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的市場行情；
熟練操作辦公軟件；
獨立工作能力強，有一定領(lǐng)導(dǎo)能力；
出色的表達能力和說服力，良好的團隊合作精神；
學習能力強，有責任心。
6、公關(guān)主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：主持制定與執(zhí)行市場公關(guān)計劃，監(jiān)督實施公關(guān)活動
崗位職責：
（1）主持制定和執(zhí)行市場公關(guān)計劃，配合公司項目策劃公司對外的各項公關(guān)活動；
（2）監(jiān)督實施市場公關(guān)活動，與有關(guān)部門企業(yè)進行良好的溝通；
（3）定期提交公關(guān)活動報告并對市場整體策略提供建議；
（4）開展公眾關(guān)系調(diào)查，并及時調(diào)整公關(guān)宣傳政策；
（5）向外部公眾宣傳解釋公司有關(guān)情況，策劃主持重要的公關(guān)專題活動，協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系；
（6）建立和維護公共關(guān)系數(shù)據(jù)庫、公關(guān)文檔；
（7）參與制定及實施公司新聞傳播計劃，實施新聞宣傳的監(jiān)督和效果評估；
（8）提供市場開拓及促銷、聯(lián)盟、展會、現(xiàn)場會等方面的公關(guān)支持，協(xié)助接待公司來賓。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
有較強的市場感知能力，有敏銳地把握市場動態(tài)、市場方向的能力；
較強的語言和文字表達能力；
熟練操作辦公軟件；
高度的工作熱情，良好的團隊合作精神；
較強的觀察力和應(yīng)變能力，優(yōu)秀的人際交往和協(xié)調(diào)能力，極強的社會活動能力。
7、廣告企劃主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：策劃設(shè)計廣告、制作廣告、CI設(shè)計實施以及終端POP美工等
崗位職責：
（1）開發(fā)和維護公司與政府有關(guān)機構(gòu)、合作伙伴之間的關(guān)系；
（2）組織企業(yè)各種資格認證、技術(shù)鑒定、政府科研基金申請申報、各種榮譽申報等工作；
（3）協(xié)助組織公司市場活動；
（4）協(xié)助創(chuàng)建企業(yè)品牌，傳播企業(yè)文化；
（5）主持公司媒體公關(guān)活動，制定并組織執(zhí)行媒體公關(guān)活動計劃；
（6）負責競爭品牌廣告信息的搜集、整理，行業(yè)推廣費用的分析，主持制定產(chǎn)品不同時期的廣告策略，制定年、季、月度廣告費用計劃；
（7）正確地選擇廣告公司，督導(dǎo)廣告及制作公司的工作；
（8）進行廣告檢測與統(tǒng)計，及時進行廣告、公關(guān)活動的效果評估。
職位要求：
對市場營銷工作有較深刻認知；
熟悉業(yè)務(wù)策劃活動程序；
熟悉企業(yè)項目投標、競標流程及運作者優(yōu)先考慮。
8、產(chǎn)品主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：主要工作是了解同類產(chǎn)品的市場動態(tài)以及根據(jù)市場信息的變化大膽設(shè)想未來產(chǎn)品的發(fā)展趨勢（暢想未來產(chǎn)品，為生產(chǎn)部門提供設(shè)計思路）
崗位職責：
（1）制定競爭對手、行業(yè)信息、公司產(chǎn)品信息等市場調(diào)研計劃，全面展開市場調(diào)研工作；
（2）分析總結(jié)調(diào)研信息，確定調(diào)研結(jié)果，為公司的總體戰(zhàn)略制定提供相關(guān)依據(jù)；
（3）策劃、組織市場活動，安排公司產(chǎn)品宣傳，并反饋總結(jié)所有信息、收集和應(yīng)用產(chǎn)品市場信息；
（4）策劃新品的上市和已有產(chǎn)品的更新?lián)Q代，包括：計劃的制定、實施，廣告創(chuàng)意，宣傳文章的撰寫及活動的策劃、實施；
（5）協(xié)助銷售部門的銷售工作，維護供方關(guān)系。
職位要求：
熟悉所在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)過程；
具備宏觀規(guī)劃能力，優(yōu)秀的信息分析能力；
具備較強的口頭及書面溝通能力和商務(wù)洽談能力；
具有較強的英語聽、說、讀、寫能力；
積極主動、靈活應(yīng)變、認真負責；
溝通協(xié)調(diào)能力強；
工作態(tài)度認真，能在較大的壓力下保持良好工作狀態(tài)，作風踏實嚴謹。
9、市場調(diào)研主管
直接上司：市場部經(jīng)理
主要工作：制定、實施各項市場調(diào)研計劃以及市場調(diào)研項目，為相關(guān)部門人員提供所需的市場信息支持。
崗位職責：
（1）制定市場調(diào)研計劃，組織策劃市場調(diào)研項目；
（2）建立健全營銷信息系統(tǒng)，為本部門和其他部門提供信息決策支持；
（3）協(xié)助市場部經(jīng)理制定各項市場營銷計劃；
（4）組織進行宏觀環(huán)境及行業(yè)狀況調(diào)研，對企業(yè)內(nèi)部營銷環(huán)境、消費者及用戶調(diào)研；
（5）制作調(diào)研報告，并向管理層提供建議；
（6）收集各類市場情報及相關(guān)行業(yè)政策與信息。
職位要求：
熟練掌握調(diào)研方法與分析工具；
熟練使用各種統(tǒng)計分析軟件；
熟練掌握市場研究項目的設(shè)計、管理、研究和客戶服務(wù)；
熟練操作辦公軟件；
有敏銳的市場眼光；
具有獨立的工作能力、良好的人際交往能力與團隊合作精神；
積極主動、性格開朗、講求效率、樂于接受挑戰(zhàn)。
溝通協(xié)調(diào)能力強；
工作態(tài)度認真，能在較大的壓力下保持良好工作狀態(tài)，作風踏實嚴謹。
市場部崗位說明書 范例2工作職責
一、明確管理職能，全面貫徹落實《市場管理規(guī)范》中各項制度，市場部經(jīng)理崗位說明書。
二、參與公司發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃的編制和公司重大決策的討論。
三、執(zhí)行公司決策層的決策事項，落實公司既定的任務(wù)和目標。
四、制定市場管理制度，規(guī)劃市場長遠發(fā)展。
五、組織對市場經(jīng)營情況的調(diào)研工作，為公司的各種決策體提供依據(jù)。
六、制定市場管理部的年度、季度、月度計劃，安排市場管理部的日常工作。
七、主持市場部工作會議。
八、檢查監(jiān)督市場管理部工作人員的工作情況并進行考核。
九、依據(jù)公司規(guī)定審核上貨、換貨申請，二次裝修申請。
十、對商戶、導(dǎo)購人員嚴重的違紀行為行使處置權(quán)或處置建議權(quán)。
十一、做好員工思想政治工作，創(chuàng)建團結(jié)、和諧的工作氛圍。
十二、對所有的檢查工作進行現(xiàn)場核實，徹底了解。
十三、嚴格執(zhí)行公司《軟件使用制度》，進行電腦信息化辦公；對信息系統(tǒng)中相關(guān)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并向上級領(lǐng)導(dǎo)出具統(tǒng)計報告和個人分析意見，自我介紹《市場部經(jīng)理崗位說明書》。
工作權(quán)限
一、依據(jù)公司規(guī)定，行使上貨、換貨申請的審核權(quán)和二次裝修申請的審批權(quán)。
二、對商戶的嚴重違紀行為的處置權(quán)和處置建議權(quán)。
三、依據(jù)市場部工作手冊，對員工進行考核和獎懲，或提出相應(yīng)的建議。
任職資格
一、富有極強的責任心，經(jīng)濟管理、中文、法律等專業(yè)學士學位，mba優(yōu)先。
二、三年以上工作經(jīng)驗，兩年以上本職務(wù)工作經(jīng)驗。
三、人品端正、業(yè)務(wù)精干、工作嚴謹、責任心強。
職業(yè)發(fā)展
可直接晉升的職位
總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理
可相互轉(zhuǎn)換的職位
副總監(jiān)、總監(jiān)
可升遷至此的職位
部門主管
市場部經(jīng)理崗位工作細則
一、主持市場部工作，帶領(lǐng)市場部全體員工落實公司制定的管理目標、計劃；
問題：全年度工作計劃何時提出？管理目標是什么？
答：應(yīng)當于每年的12月15日前出具，并經(jīng)董事長會議同意后實施；管理目標應(yīng)當主要包括以下幾個方面：服務(wù)質(zhì)量、商品質(zhì)量、市場提升等。
二、市場部經(jīng)理必須有高度的責任心，耐心，細心，能面對強大的工作壓力，能夠高速有效的處理突發(fā)事件，遇到問題要保持冷靜，疑難問題及時上報總經(jīng)理，要有對問題的預(yù)知性，前瞻性。
問題：如何對預(yù)知性、前瞻性進行檢查？
答：人事部將通過市場部處理具體事務(wù)、執(zhí)行公司新制度等工作考核其預(yù)知性、前瞻性。
三、制定市場管理制度，規(guī)劃市場長遠發(fā)展。
問題：如何要求制定市場管理制度？
答：1、通過制定《市場管理規(guī)范》，提出建設(shè)性建議進行考核。
2、通過市場部制定的有關(guān)管理規(guī)定進行考核；
四、市場部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)市場的日常管理工作，及時進行分析總結(jié)，對舊的管理制度進行補充，不斷完善市場的各項管理制度。如不能及時總結(jié)完善的，予以處罰100元；同時要根據(jù)市場的日常經(jīng)營狀況，對市場的長遠發(fā)展提供一些意見和建議。如能提出合理化建議并被公司采納的，予以獎勵100元。
問題：如何判斷是否總結(jié)完善各項制度？如何判斷為市場長遠發(fā)展提出意見、建議？
答：人事部將根據(jù)市場部處理日常事務(wù)過程中，如發(fā)現(xiàn)多次無據(jù)可依且具有一定不利后果的情況時，視為市場部經(jīng)理未能完成本項職責；為市場長遠發(fā)展提出意見、建議，以其被公司采納的情況作為依據(jù)；
五、市場部經(jīng)理要能及時地了解市場內(nèi)的經(jīng)營狀況，定期（每月一次）對商戶的商品銷售情況進行考核，對于不符合要求的商戶將責令整改，如在規(guī)定的期限內(nèi)不能整改完畢，特別是攤位內(nèi)高檔次商品的數(shù)量不足1/2或抄襲他人商品、毫無創(chuàng)新精神的商戶，將根據(jù)具體情況提高租金標準直至清理出場。
在需要的時候要進行經(jīng)營情況的專項調(diào)研，為公司的決策提供依據(jù)。如不能按要求進行的，予以罰款100元。
市場部崗位說明書 范例3市場部營銷總監(jiān)、市場部經(jīng)理、廣告企劃經(jīng)理、設(shè)計主任和信息經(jīng)理的職責、權(quán)力和職務(wù)要求。
（一）營銷總監(jiān)
1 營銷總監(jiān)的職責
（1）在總經(jīng)理授權(quán)下，全面管理公司營銷工作并直接向公司總經(jīng)理報告并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
（2）規(guī)劃并組織執(zhí)行公司總體市場和銷售戰(zhàn)略，收集營銷信息，分析市場趨勢，負責組織制訂公司的營銷戰(zhàn)略與年度、月度計劃，保證全面完成公司目標任務(wù)。
（3）組織擬訂營銷中心機構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理方案，提高管理效率。
（4）協(xié)調(diào)營銷中心與公司其他部門的工作關(guān)系，制訂營銷資金使用計劃、產(chǎn)品供應(yīng)計劃，降低營銷成本，提高存貨周轉(zhuǎn)率，加速資金流轉(zhuǎn)。
（5）結(jié)合營銷實際情況，對營銷人員進行思想教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高營銷人員素質(zhì)，建設(shè)一支過硬的營銷隊伍。
（6）負責向總經(jīng)理報告營銷工作開展情況，聽取意見并接受監(jiān)督。
（7）負責考核營銷中心各部門負責人以及各駐外辦事處負責人的工作績效和工作能力。
（8）執(zhí)行公司關(guān)于營銷工作的決策。
2 營銷總監(jiān)的日常營銷管理工作
（1）在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織制訂公司營銷計劃和具體的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)術(shù)措施，并在總經(jīng)理審批后負責實施，對各期營銷計劃及利潤目標的完成負直接責任。
（2）負責按公司的營銷任務(wù)向下屬各部門進行任務(wù)的分解，并經(jīng)常進行進度監(jiān)控和調(diào)整，為下屬解決工作中的困難，確保營銷各項計劃的完成。
（3）及時掌握目標市場的信息，定期進行市場動向、特點和發(fā)展趨勢的分析及目標消費群需求分析和預(yù)測，組織擬訂各種營銷策劃和策略方案，在總經(jīng)理審批后負責組織實施，使產(chǎn)品適銷對路和銷售渠道的暢通。
（4）負責組織目標市場的分析，擬訂市場拓展計劃和費用預(yù)算計劃，制訂各品牌商的評審標準，保證銷售網(wǎng)絡(luò)的健康。
（5）組織做好客戶服務(wù)工作、物流供應(yīng)工作和銷售資金回收工作，協(xié)調(diào)好下屬員工和客戶的關(guān)系，使企業(yè)在市場上保持良好的形象和獲得理想的經(jīng)濟效益。
（6）負責對下屬員工的考勤和業(yè)績考評，據(jù)其工作態(tài)度和業(yè)績進行表揚、批評直至向人力資源部提出獎罰建議及調(diào)動和任免的建議。
（7）負責按公司的職權(quán)范圍對部門及員工的出差和各種費用的開支進行審核，確保資金使用的合理性。
（8）負責每季訂貨會的計劃（包括工作計劃和費用計劃），組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，確保目標任務(wù)的順利完成。
（9）負責擬訂下屬各部門的業(yè)績考評方案和獎罰方案，由人力資源部負責全公司總體平衡，由總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
（10）負責對下屬的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極提高下屬的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強調(diào)職業(yè)道德和團隊合作精神，發(fā)揮快速戰(zhàn)斗能力，增強市場競爭力。
（11）負責組織經(jīng)營有關(guān)信息的收集、分析、整理和報告，使各級管理者及時準確地掌握企業(yè)內(nèi)外的經(jīng)營狀況，明確市場需求和變化，經(jīng)營思想緊跟時代步伐，從而使各部門的管理者和員工更好地理解和配合公司的經(jīng)營運作策略和措施，提高戰(zhàn)斗力。
（12）負責每月定期向總經(jīng)理提交所管轄工作的書面總結(jié)報告、匯報、分析和提出措施。日常工作中出現(xiàn)非正常問題，必須及時向總經(jīng)理請示和匯報，做好縱向和部門間橫向的協(xié)調(diào)溝通，并隨時指導(dǎo)下屬部門的工作。
3 與各部門的協(xié)調(diào)管理
（1）與產(chǎn)品研發(fā)、財務(wù)、生產(chǎn)等部門密切配合，確保營銷工作的順利開展。
（2）配合公司總經(jīng)理處理好與當?shù)卣髀毮懿块T的關(guān)系。
（3）督促市場部經(jīng)理、平面設(shè)計主管選擇好廣告公司、制作公司，合理進行廣告投放，配合好客戶共同策劃促銷活動，并監(jiān)督形象廣告的執(zhí)行情況。
（4）配合銷售部經(jīng)理，組織拓展主任、零售主任對各自所負責區(qū)域的客戶選擇、銷售網(wǎng)點的建立工作，處理好客戶和顧客的投訴、退貨以及商業(yè)單位的關(guān)系。
（5）協(xié)助財務(wù)、商品部，監(jiān)督和管理好倉庫的貨物進、出、存，每月督促商品部做好當月的進、出、存月分析報表，發(fā)現(xiàn)問題及時追查處理。
4 營銷總監(jiān)的權(quán)力
（1）行使營銷中心的市場和銷售任務(wù)的計劃分配權(quán)。
（2）行使營銷中心人員的定崗分區(qū)調(diào)動權(quán)。
（3）經(jīng)人力資源部審核后，可行使營銷中心內(nèi)經(jīng)理級別以下的招聘權(quán)。
（4）經(jīng)人力資源部審核后，可行使營銷中心人員的考核和解聘、建議調(diào)離權(quán)。
（5）制訂營銷中心的各項費用計劃，經(jīng)財務(wù)部及總經(jīng)理審批后，行使開支及監(jiān)督使用權(quán)。
（6）經(jīng)人力資源部審核并經(jīng)總經(jīng)理批準后，可行使營銷中心人員的工資考核、獎金分配、崗位福利及其他嘉獎有關(guān)政策審定權(quán)。
（7）行使促銷方案、品牌廣告建設(shè)的計劃、審核權(quán)及執(zhí)行權(quán)。
（8）行使售后、售前服務(wù)的處理和建議處理權(quán)。
（9）行使營銷中心財產(chǎn)的管理、控制保護權(quán)。
（10）行使營銷中心按銷售的所需貨源的計劃調(diào)度權(quán)。
5 營銷總監(jiān)的職務(wù)要求
（1）本科或大專以上學歷，營銷、廣告或經(jīng)濟相關(guān)類專業(yè)畢業(yè)，年齡在28～50歲。
（2）至少3年以上行業(yè)營銷管理工作經(jīng)驗，其中至少有2年以上從事同類品牌相關(guān)管理職位經(jīng)驗。
（3）具備一定的英文聽說讀寫能力，熟悉電腦操作。
（4）很強的計劃、組織、協(xié)調(diào)溝通能力和理解、分析、判斷、表達、適應(yīng)能力。
（5）有豐富的品牌推廣經(jīng)驗和廣泛的行業(yè)客戶基礎(chǔ)。
（6）擅長組織管理，有責任感，團隊精神強。
（7）有大型品牌管理經(jīng)驗者或MBA優(yōu)先考慮。
（二）市場部經(jīng)理
1 市場部經(jīng)理的職責
市場部經(jīng)理直接向營銷總監(jiān)報告并接受其領(lǐng)導(dǎo)，制訂營銷計劃并付諸實施，監(jiān)測其結(jié)果和改進措施等。其具體工作職責如下：
（1）領(lǐng)導(dǎo)和組織部門內(nèi)部各成員共同制訂公司年度營銷目標和整體市場營銷工作計劃。
（2）制訂年度市場推廣計劃和預(yù)算，監(jiān)督投放過程并及時評估和調(diào)整。
（3）管轄本部門內(nèi)部及與其他部門之間的合作關(guān)系。
（4）與商品部、銷售部門協(xié)商，結(jié)合市場情況做出合理的品牌推廣計劃。
（5）與開發(fā)、銷售部門協(xié)商，結(jié)合市場情況做出合理和前瞻性個性品牌（產(chǎn)品）開發(fā)計劃。
（6）與銷售部門配合進行分銷渠道及渠道政策設(shè)計與完善。
（7）協(xié)助銷售部門實施整體市場推進工作，對過程及結(jié)果進行監(jiān)控與評估。
（8）策劃與推廣顧客服務(wù)計劃（會員制計劃）和促銷活動，對工作過程及結(jié)果進行監(jiān)控與評估。
（9）評定本部門工作及部內(nèi)人員資信及其業(yè)績表現(xiàn)，并負責內(nèi)部人員調(diào)配。
（10）招募、培訓(xùn)、培養(yǎng)市場推廣人員，為公司發(fā)展儲備人才。
2 市場部經(jīng)理的職務(wù)要求
（1）本科或大專以上學歷，營銷、廣告或經(jīng)濟相關(guān)類專業(yè)畢業(yè)，年齡在28～50歲。
（2）至少3年以上行業(yè)營銷管理工作經(jīng)驗，其中至少有1年以上從事同類產(chǎn)品市場管理職位經(jīng)驗。
（3）具備一定的英文聽說讀寫能力，熟悉電腦操作。
（4）很強的計劃、組織、協(xié)調(diào)溝通能力和理解、分析、判斷、表達、適應(yīng)能力。
（5）擅長組織管理，有責任感，團隊精神強。
（6）有大型市場管理經(jīng)驗者或MBA優(yōu)先考慮。
（三）廣告企劃經(jīng)理
1 廣告企劃經(jīng)理的職責
廣告企劃經(jīng)理直接向市場部經(jīng)理（或營銷總監(jiān)）報告并接受其領(lǐng)導(dǎo)；制訂廣告宣傳計劃，并付諸實施，監(jiān)測其結(jié)果和改進措施。其具體工作職責如下：
（1）依據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展品牌的長期經(jīng)營和競爭策略，制訂品牌年度、季度及月度宣傳計劃。
（2）負責整個品牌傳播的管理和監(jiān)控，并與研發(fā)、設(shè)計和銷售部門溝通，共同編制公司年度品牌傳播計劃預(yù)算。
（3）做好與企業(yè)外部各政府機關(guān)、媒介和行業(yè)相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
（4）協(xié)助、督導(dǎo)廣告及制作公司工作。
（5）協(xié)助廣告公司、設(shè)計人員及客戶制訂品牌推廣方案，并負責實施和監(jiān)控。
（6）指導(dǎo)、審批、監(jiān)督各地區(qū)市場促銷計劃的制訂和實施。
（7）協(xié)助市場部經(jīng)理/營銷總監(jiān)制訂各種廣告宣傳政策，以加強銷售人員和客戶對該品牌的興趣和支持。
2 廣告企劃經(jīng)理的職位要求
（1）本科或大專以上學歷，廣告或營銷相關(guān)專業(yè)畢業(yè)。
（2）至少有3年以上廣告工作經(jīng)驗，其中至少有1年以上從事相關(guān)品牌廣告宣傳的工作經(jīng)驗。
（3）具備良好的英文聽說讀寫能力，熟練使用電腦，熟悉廣告制作的各個環(huán)節(jié)（包括印刷、拍攝）等。
（4）與各媒介、模特公司、影視制作公司關(guān)系良好。
（5）有一定的組織管理經(jīng)驗，有責任感，團隊精神強，能吃苦。
（6）具備良好的文字表達能力和溝通能力。
（7）有大型企業(yè)或廣州4A廣告公司從業(yè)經(jīng)驗優(yōu)先考慮。
（四）設(shè)計主任
1 設(shè)計主任的職責
設(shè)計主任直接向市場部經(jīng)理（營銷總監(jiān)）報告并接受其領(lǐng)導(dǎo)；依據(jù)公司產(chǎn)品（品牌）推廣計劃，負責制訂相應(yīng)的VI、BI、SI規(guī)劃。其具體的職責如下：
（1）制訂年度公司設(shè)計制作計劃。
（2）負責公司各品牌CIS系統(tǒng)規(guī)劃及相應(yīng)品牌色彩應(yīng)用計劃、視覺應(yīng)用管理。
（3）負責各專賣店、商場專柜的店面設(shè)計及相應(yīng)貨架、道具配置計劃。
（4）負責設(shè)計制作各種廣告、促銷活動所需POP。
（5）制作費用預(yù)算與控制。
（6）外協(xié)單位工作的督導(dǎo)。
（7）負責各種推廣方案的實施，并對方案的實施給予監(jiān)督，對執(zhí)行效果進行評估。
（8）結(jié)合實際需要制訂貨架、道具、配件安全庫存量，定期提交合理的貨架、道具需求計劃，保證貨架、道具的及時供應(yīng)。
（9）嚴格控制網(wǎng)點貨架、道具配件的領(lǐng)用情況，防止流失。
（10）及時向各銷售網(wǎng)點傳達公司下發(fā)的安裝、裝修工藝文件及通知，并按要求對網(wǎng)點進行指導(dǎo)。
（11）對不符合要求或違反公司規(guī)定的網(wǎng)點提出整改建議。經(jīng)批準后負責網(wǎng)點撤銷的善后工作。
（12）每月對制作費用及各網(wǎng)點、客戶所需貨架、道具的賬目上報，并做好工作總結(jié)。
2 設(shè)計主任的任職要求
（1）大專以上學歷，美術(shù)專業(yè)畢業(yè)。
（2）至少有3年以上平面設(shè)計工作經(jīng)驗，其中至少有2年以上在品牌企業(yè)從事品牌設(shè)計推廣工作經(jīng)驗。
（3）熟悉PC及MAC操作，熟練使用Photoshop、Freehand、Coreldraw等圖形處理軟件。
（4）對裝修工藝、材料及貨架制作有一定認識。
（5）創(chuàng)意好、概念新，熟悉平面廣告制作的各個環(huán)節(jié)。
（6）工作細心，責任感強。
（7）有大型企業(yè)或國內(nèi)知名廣告公司從業(yè)經(jīng)驗者優(yōu)先考慮。
（五）信息經(jīng)理
1 信息經(jīng)理的工作職責
信息經(jīng)理直接向市場部經(jīng)理（營銷總監(jiān)）報告并接受其領(lǐng)導(dǎo)，其具體工作職責如下：
（1）建立健全公司營銷信息系統(tǒng)，制訂內(nèi)部信息、市場情報收集、整理、分析、交流及保密制度。
（2）對本公司產(chǎn)品月度、季度及年度進銷存進行查詢分析，為本部門及公司領(lǐng)導(dǎo)提供銷售、生產(chǎn)決策依據(jù)。
（3）對總部電腦信息系統(tǒng)進行日常管理維護和數(shù)據(jù)輸入及傳輸，并做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、商品分類維護、單品資料維護、經(jīng)銷商資料維護及管理等。
（4）每月向營銷總監(jiān)提供準確的各地（包括總部）各產(chǎn)品的庫存、銷量、銷售進度等銷售報表。
（5）每天能及時反映各區(qū)域市場的要貨計劃/資源分配計劃。
（6）與營銷財務(wù)做好銷售費用的嚴格控制，一旦出現(xiàn)情況，及時向營銷總監(jiān)反映。
（7）隨時跟蹤業(yè)務(wù)流程，做到應(yīng)收賬款的清晰控制。
（8）及時了解反映控制各銷售層次的銷售情況和庫存量。
2 信息經(jīng)理的任職要求
（1）本科及大專以上學歷，計算機應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)。
（2）至少2年以上企業(yè)信息管理工作經(jīng)驗。
（3）熟悉各種前臺POS系統(tǒng)和前后臺通信系統(tǒng)的模塊功能。
（4）熟悉WindowsNT、IBM DBII/UDB系統(tǒng)。
（5）熟悉Client/Server、Browser/Server軟件結(jié)構(gòu)及分布式數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)采集結(jié)構(gòu)。
（6）具備良好的英文聽說讀寫能力。
（7）有一定的組織管理經(jīng)驗，有責任感，團隊精神強，能吃苦。
（8）具備良好的文字表達能力和溝通能力。
（9）有大型企業(yè)同類職務(wù)工作從業(yè)經(jīng)驗者優(yōu)先考慮。
市場部崗位說明書 范例41．根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制年度市場開發(fā)計劃，報營銷總監(jiān)審批后執(zhí)行
2．組織所屬人員發(fā)展市場調(diào)研工作，及時控制市場信息
3．按照市場推廣計劃組織市場推廣活動，審核市場推廣方案
4．定期組織市場公關(guān)、廣告宣傳、促銷等活動
5．根據(jù)企業(yè)財務(wù)制度的劃定，及時編制市場拓展各項費用預(yù)算，并控制相關(guān)費用的支出，節(jié)儉企業(yè)管理本錢
6．負責與外部媒體、政府機關(guān)及相關(guān)社會機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系
7．具體負責企業(yè)品牌的推廣及品牌運作工作
關(guān)鍵詞：公路工程質(zhì)量；市場監(jiān)管；項目法人制度；治理超載；車流量統(tǒng)計
十多年來，在我國高速公路建設(shè)快速發(fā)展的帶動下，全國各地各等級公路建設(shè)都得到了長足發(fā)展。這對我們的工程管理，特別是工程質(zhì)量管理工作，提出了更嚴格的要求和考驗。但近年來，我們的公路工程質(zhì)量形勢卻不容樂觀。一些公路和橋梁工程達不到設(shè)計使用年限，就破壞的影響到行車和安全。有的地方個別公路項目剛剛建成，即被媒體暴光為“豆腐渣”工程。
看得出，我們公路建設(shè)市場發(fā)展存在一些需要解決的問題。中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會2003年的《關(guān)于當前公路建設(shè)市場規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報告》（含北京、重慶、河北、山西、貴州、云南六個省市），就曾在公路建設(shè)以下幾個方面提出問題與建議：
一、有一些政策、規(guī)范仍需完善。
二、業(yè)主行為亟待規(guī)范。
三、承包商行為不規(guī)范。
四、監(jiān)理作用有待進一步發(fā)揮。可以說，當前公路建設(shè)市場上，正是由于項目法人制度執(zhí)行不徹底，假借資質(zhì)投標中標等突出問題存在，正在破壞著我們保障公路工程質(zhì)量的基本條件。
從事公路工程項目管理工作多年，深感工程質(zhì)量責任重大，意義重大。公路工程質(zhì)量關(guān)系公路建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展大事，關(guān)系國家和地區(qū)大額度資金投資效率。因此關(guān)注工程質(zhì)量，收集質(zhì)量信息，分析公路工程質(zhì)量后，我認為在改善工程質(zhì)量方面，我們還有好多工作須要做。而做好公路工程質(zhì)量工作的前提是，充分認識質(zhì)量工作所面臨的困難和問題。也只有這樣，我們才能在工作中不斷進步，不斷適應(yīng)新的形勢。對于制約當前工程質(zhì)量的幾個因素的具體認識如下：
第一，現(xiàn)在我們公路建設(shè)質(zhì)量存在的一些問題，一般都涉及到公路建設(shè)市場監(jiān)管工作。而依據(jù)交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》規(guī)定：公路建設(shè)市場管理的目的是確保工程質(zhì)量等，各級人民政府的有關(guān)部門要加強公路建設(shè)市場的執(zhí)法監(jiān)察。所以，可以說我們政府部門公路建設(shè)市場監(jiān)管工作，是影響當前公路工程質(zhì)量的重要因素。這是因為，造出不合格工程的各類主體存在于市場上，本身就是一個需要加強市場監(jiān)管的問題。只有我們的市場監(jiān)管者的行為規(guī)范以后，才更有利于各類市場主體的行為的規(guī)范。而我們有的地方政府、部門官員支持下屬企業(yè)或關(guān)系戶施工、監(jiān)理企業(yè)等。甚至，有的地方政府部門公務(wù)員在公路經(jīng)營管理公司中任職。這樣就打亂了市場監(jiān)管的秩序，損壞了政府部門的監(jiān)管形象，損害了工程建設(shè)環(huán)境，從而導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。
還有，政府部門應(yīng)當嚴格依照法律規(guī)章在市場準入和地方市場準入方面有所作為。有的施工企業(yè)工程質(zhì)量不好，卻能在一地市場上連續(xù)干多年多項重要工程。這不正是我們各級政府部門在市場準入方面應(yīng)該有所作為的依據(jù)嗎？
因此，要改善工程質(zhì)量工作，我們首先應(yīng)加強和改善各級政府部門公路建設(shè)市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴格執(zhí)行市場準入制度規(guī)定，避免政府行為錯位，避免地方保護行為和杜絕關(guān)系戶企業(yè)。
第二，工程項目招標、投標和評標工作存在的缺陷和問題，直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的，甚至“假借資質(zhì)”的冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標。這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當重要的因素。政府部門監(jiān)管和招標投標評標工作的不嚴格，不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場，同時也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場，并間接導(dǎo)致真正人才流失，這更不利于工程質(zhì)量的提高。
因此，在公路工程項目招標、投標、評標工作中，我們的各級政府部門應(yīng)嚴格依照有關(guān)法律條例規(guī)定加強市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處各類假借從業(yè)資質(zhì)投標、中標等違法違規(guī)行為。此外，還要注重積極探索，努力提高評標工作質(zhì)量。
第三，公路工程建設(shè)管理方面，項目法人負責制度是項目管理一切工作的基本制度，必須嚴格執(zhí)行。但我們有的地方項目法人負責制度執(zhí)行不徹底甚至走樣，這是一個不能保證工程質(zhì)量的重要因素。比如，面對當前工程質(zhì)量終身負責制的要求，有的業(yè)主常常缺乏制度和機構(gòu)上的有力支持，不能適應(yīng)新形勢。作為市場經(jīng)濟主體的項目法人，有的往往在使用合同管理方式上，裹足不前，沒有形成對業(yè)主工程質(zhì)量管理的有力支持。甚至，有的地方政府部門行政人員參與工程項目業(yè)主工程管理。公務(wù)員參與公司經(jīng)營違反了《中華人民共和國公務(wù)員法》。這樣，就損壞了政府部門在工程建設(shè)中的形象，嚴重降低了政府部門在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。
因此，工程建設(shè)項目管理上，建議嚴格工程項目法人負責制度，并從組織機構(gòu)等方面保證和加強工程質(zhì)量管理工作，積極探索工程合同管理工作。堅決杜絕在職行政人員在公路經(jīng)營企業(yè)任職。
第四，正是由于以上的市場監(jiān)管、招標投標評標和工程建設(shè)項目管理工作等方面存在問題，可以看得出，我們的公路工程質(zhì)量工作形勢不容樂觀。這些問題在一些地方較長時間存在和影響下，工程前期的可行性研究等工作質(zhì)量下降、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的難度加大，效果不明顯。反過來，這些問題的存在，最終又加大了我們政府部門公路市場監(jiān)管工作難度。
因此，搞好公路工程質(zhì)量工作，也要重視做好工程可行性研究等前期工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第五，工程建設(shè)質(zhì)量的降低，也導(dǎo)致額外增加了公路工程投入使用后的養(yǎng)護工作負擔和不確定性，擾亂了工程養(yǎng)護市場的健康發(fā)展。
另外，超載車輛不斷和車流量統(tǒng)計工作的落后，更使得投入使用的公路工程出問題后，質(zhì)量責任難判斷。
因此，搞好公路工程質(zhì)量工作，還要規(guī)范公路工程養(yǎng)護和嚴格治理超載，并做好車流量統(tǒng)計工作。
總之，公路工程質(zhì)量工作千絲萬縷！改善我們的工程質(zhì)量任重道遠。我們必須重視改善我們的公路建設(shè)市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察、項目法人制度落實、工程招標投標評標等工作。
我們必須從加強研習現(xiàn)行公路建設(shè)法律制度規(guī)章入手，加強學習市場經(jīng)濟規(guī)則，增強市場經(jīng)濟觀念和合同意識，適應(yīng)形勢發(fā)展要求。然后，嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦事，加強政府部門公路建設(shè)市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，解決好問題。然后，才可能嚴肅公路建設(shè)市場秩序，改善工程質(zhì)量環(huán)境；才可能做好工程招標、投標、評標工作；才可能落實好項目法人負責制。才有利于改善工程前期工作質(zhì)量，加強質(zhì)量監(jiān)督效果。才有利于規(guī)范公路養(yǎng)護市場，做好治超工作，并做好車流量統(tǒng)計工作。
另外，我們的法律制度層面存在一些漏洞，如對于項目法人負責制執(zhí)行不徹底、公路各類企業(yè)假借從業(yè)資質(zhì)等違規(guī)違法行為，處理的法律制度規(guī)定依據(jù)不足。這些問題也應(yīng)解決和完善。
參考文獻
1、《關(guān)于當前公路建設(shè)市場規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報告》。公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會。2003年。
2、《建筑工程質(zhì)量管理條例》。建設(shè)部。（2000年1月30日起施行）
3、《公路建設(shè)市場管理辦法》。交通部。（1996年10月1日起施行）
關(guān)鍵詞：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場；建設(shè)管理；經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號：F061 文獻標識碼:A 文章編號：1004-4914（2016）02-068-03
為構(gòu)建一個功能齊全、布局合理、管理科學、文明度高的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場在城市發(fā)展和人民日常生活中的重要作用，徹底解決市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃不合理、市場容量小、基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重、經(jīng)營方式落后等突出問題，筆者對河南省濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況及建議報告如下：
一、濮陽市農(nóng)貿(mào)市場基本情況
濮陽市城區(qū)上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有兩個，即王助農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和金三角蔬菜批發(fā)市場。總營業(yè)面積大約10萬平方米，從業(yè)人員1000多人，共有固定攤位400多個，年交易額10多億元。這兩個批發(fā)比較上規(guī)模，是市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜的主要流通場地，發(fā)揮著重要的作用。市城區(qū)一般規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場共有27個，其中華龍區(qū)轄區(qū)14個，高新區(qū)轄區(qū)3個，油田主管10個。年交易額近8億元。主要分布在經(jīng)濟相對活躍，人口相對集中的建成區(qū)。市場總營業(yè)面積16萬平方米，共有固定攤位6000個，從業(yè)人員約4萬多人，年交易總額12億元。另有馬路市場37處，年交易額7000萬元。二、濮陽市農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀與特點
（一）運營模式商業(yè)化濮陽市城區(qū)現(xiàn)有的27個農(nóng)貿(mào)市場大都是集體或民營的市場，均采取商業(yè)化的營運模式。民營投資和集體開辦的市場都有較強的逐利性，把效益最大化作為第一要務(wù)，勢必導(dǎo)致重收費輕管理等現(xiàn)象泛濫。在這種商業(yè)化的模式下，市場經(jīng)營主體缺乏管理，職責不到位，沒有盡到一個市場管理者的責任。很多農(nóng)貿(mào)市場的商品交易沒有明確的管理辦法、交易規(guī)則和質(zhì)量安全要求，市場經(jīng)營主體對市場物業(yè)、車輛和衛(wèi)生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力度不夠、措施落實不到位。經(jīng)營理念不夠明確，管理方法簡單，沒有超前意識，沒有形成市場特色和品牌，市場管理不夠到位，特別是市場中熟肉制品、豆制品和鮮肉等質(zhì)量堪憂，在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒有任何保障，給人民的健康帶來危害。
（二）開辦主體多元化由于市場機制的內(nèi)在作用，濮陽市農(nóng)貿(mào)市場投資主體已呈多元化格局，分別由政府投資開辦、油田各社區(qū)開辦、民營開辦、小區(qū)物業(yè)開辦、自然形成等形式組成。城區(qū)27個農(nóng)貿(mào)市場中：油田各社區(qū)開辦6個，占22.2%。民營開辦8個，占29.6%。村集體開辦8個，占29.6%。小區(qū)物業(yè)開辦1個，占3.7%。政府投資開辦僅4個，占14.9%，且大多是與個人或村集體聯(lián)辦。開辦主體的多元，各自為政，讓全市農(nóng)貿(mào)市場管理工作很難有統(tǒng)一的管理標準，農(nóng)貿(mào)市場登記、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、食品安全管理等法律法規(guī)、規(guī)章制度很難落到實處。
（三）市場設(shè)施陳舊化濮陽市城區(qū)27個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，大多建設(shè)于建市初期，普遍存在市場規(guī)模小、檔次低、消防設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)水平不高等問題：大部分農(nóng)貿(mào)市場為鋼架棚式結(jié)構(gòu)，沒有經(jīng)過設(shè)計部門設(shè)計，市場業(yè)主根據(jù)以往經(jīng)驗搭建大棚，建設(shè)極不規(guī)范，使用的鋼材也沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢測，有的材質(zhì)達不到要求，有的銹跡斑斑，腐蝕嚴重，開始滲漏，極易發(fā)生安全事故；市場內(nèi)部分區(qū)不合理，生肉熟食沒有區(qū)分，蔬菜干菜沒有區(qū)分，生擒屠殺沒有區(qū)分，通風、采光沒有達到國家標準，排污通道不通暢；市場電線有私拉亂扯現(xiàn)象，電線未穿管，使用不規(guī)范，存在嚴重的安全隱患；部分的農(nóng)貿(mào)市場沒有配齊配足消防安全設(shè)施，極易發(fā)生火災(zāi)；還有的垃圾處理容器不足，導(dǎo)致市場衛(wèi)生難以維持；經(jīng)過近30年的運營，市場硬件設(shè)施進一步老化并且臟亂差現(xiàn)象嚴重，有部分市場已經(jīng)無法正常運營。
三、存在的主要問題及原因分析
近年來，濮陽市著力打造豫北地區(qū)區(qū)域性中心城市，冀魯豫三省交匯商貿(mào)物流中心，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體步伐加快，作為城市文明窗口的公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，卻明顯落后于城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濮陽市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理工作存在許多問題與不足，與經(jīng)濟社會快速發(fā)展極不協(xié)調(diào)。具體問題與原因表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）規(guī)劃布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)隨著城市逐漸發(fā)展，新建的高樓林立，寬敞的馬路干凈整潔，但是農(nóng)貿(mào)市場還是建市初期建成的那幾個市場，與城市的發(fā)展格格不入，農(nóng)貿(mào)市場整體分布上的不合理現(xiàn)狀日益突出，與城市發(fā)展不相適應(yīng)。我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃沒有做到與城市建設(shè)同步推進，與周邊居民生活不配套。農(nóng)貿(mào)市場主要分布在原來的老城區(qū)，一些區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場布點甚至出現(xiàn)真空地帶，如市城區(qū)中原路一線，綠城小區(qū)、泰和花園、綠洲風景等等住宅小區(qū)迅速建成，居住人口急劇增長，但這一區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場攤販僅幾家，攤位有限，所以就滋生了城區(qū)馬路市場，在人口比較密集的小區(qū)門口，三五成群，或是沿街擺放、或是放在簡易車棚之上，不僅商品不能保證質(zhì)量，還嚴重地影響交通，一到上下班時間，交通擁堵，極易發(fā)生交通事故，帶來安全隱患，極大地影響市容市貌。在有限的攤位內(nèi)，蔬菜販賣處于半壟斷狀態(tài)，蔬菜價格居高不下。一方面是菜賤傷農(nóng)，賣菜難；另一方面是菜貴傷民，買菜難。
（二）缺乏統(tǒng)一管理，農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展滯后一是缺乏統(tǒng)一管理主體。由于開辦主體多元化，各自為政，有政府投資、社區(qū)投資、企業(yè)投資、民營自辦、自然形成等等形式，導(dǎo)致經(jīng)營管理多元化，缺乏統(tǒng)一的管理主體。二是缺乏先進管理理念。大部分市場責任主體還停留在原有的管理模式上，缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念，只關(guān)心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對各經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注。假冒偽劣、有毒有害商品、,欺行霸市、短斤少兩等現(xiàn)象時有發(fā)生,使市場信譽降低。三是缺乏統(tǒng)一專業(yè)化培訓(xùn)。當前濮陽市從事農(nóng)貿(mào)市場管理的人員管理水平和經(jīng)營者的素質(zhì)良莠不齊，缺少對這些人員的統(tǒng)一專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該就農(nóng)貿(mào)市場的性質(zhì)、社會責任、存在的問題、市場管理的重點難點、市場的食品衛(wèi)生安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場規(guī)范和秩序等方面問題進行統(tǒng)一專門培訓(xùn)，確保市場管理者、經(jīng)營者素質(zhì)同步提升，全面提高全市農(nóng)貿(mào)市場的管理水平。
（三）市場設(shè)施陳舊落后,建設(shè)水平不高目前濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多興建于建市初期，普遍存在建設(shè)標準低、設(shè)施老化嚴重等問題：一是大部分農(nóng)貿(mào)市場為棚式結(jié)構(gòu)，攤棚搭建不規(guī)范，攤位簡陋，因年久未修、材質(zhì)達不合格，支架銹蝕嚴重，大棚滲漏，極易發(fā)生安全事故。二是在布局、通風、采光、排污等方面普遍先天不足，生熟混雜、干濕不分、污凈不分。三是存在嚴重的安全隱患，管線安裝混亂，部分農(nóng)貿(mào)市場沒有配備消防設(shè)備、消防安全通道和垃圾處理設(shè)施。四是食品安全檢測設(shè)備及冷凍設(shè)施缺乏，消費者購物的安全得不到保障。
（四）政府資金投入不足，公益性不明顯市場經(jīng)營應(yīng)由市場機制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié)，而農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是民生工程，是公益性事業(yè)，是老百姓最基本的生活保障，純市場化運作難以推動其良性發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)，突出公益性。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展嚴重滯后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，其公益性沒有更好的體現(xiàn)。自建市以來，濮陽市財政政策對農(nóng)貿(mào)市場投入較少，只有建市初期政府投資興建的幾個農(nóng)貿(mào)市場外，其他的投資幾乎為零，致使全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、升級改造基本處于停滯狀態(tài)，導(dǎo)致馬路市場泛濫，安全隱患突出。如果不加大政府的公益性投入，濮陽市農(nóng)貿(mào)市場安全隱患將更加突出，馬路市場將更加猖獗，市場網(wǎng)絡(luò)將逐步萎縮，無法滿足城鄉(xiāng)發(fā)展要求，阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐。
（五）缺乏激勵政策，市場主辦單位積極性不高目前，濮陽市對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理缺乏相應(yīng)的激勵政策，至今尚未出臺相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理辦法，導(dǎo)致社會資本對這項公益事業(yè)投入的積極性不高。各級政府對農(nóng)貿(mào)市場特別是社會投資市場，除了城市創(chuàng)建、救災(zāi)補損、排除安全隱患等特殊情況外，極少關(guān)注，創(chuàng)建時撥付的少量資金投入到部分市場，其中部分又被用來保持市場的基本運轉(zhuǎn)。同時，由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入大、回報慢、效益低，如果再缺乏相應(yīng)的激勵性政策，根本不能吸引到社會投資。
（六）部門之間缺乏有效溝通協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管機制不健全一是管理不專業(yè)。除市場發(fā)展中心作為自收自支的事業(yè)單位在管理少量市場外，其余大部分市場均由主辦單位自行管理。市場管理專業(yè)性不強，受利益驅(qū)使，大多市場主辦方重利益輕管理，市場基本處于放任自流的狀態(tài)，食品安全問題、市場衛(wèi)生保潔問題等層出不窮。二是責權(quán)不統(tǒng)一。2000年，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，工商行政部門進行體制改革，省以下實行垂直管理。改革的目的是：實行管辦分離，減少地方政府的行政干預(yù)，確保工商管理部門公正執(zhí)法，以維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。將原工商行政管理部門自辦和聯(lián)辦的市場整體移交給地方政府管理，包括資產(chǎn)、債務(wù)、人員等。2001年地方成立了市場發(fā)展服務(wù)中心，中心為自收自支的事業(yè)單位，但是自從分離后，地方政府沒有賦予其相應(yīng)的行政管理職能，市場發(fā)展服務(wù)中心無權(quán)無職依法履行對全市農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)一管理。具備行政職能的相關(guān)單位又不能做到全天候巡查，這就導(dǎo)致了農(nóng)貿(mào)市場治理工作陷入了“迎檢期間都來管，迎檢過后就反彈”的怪圈。
四、對策與建議
農(nóng)貿(mào)市場在滿足人民群眾日常生活需要、活躍經(jīng)濟、促進社會發(fā)展中具有不可替代的作用，與其他商業(yè)設(shè)施的功能相比，農(nóng)貿(mào)市場不僅具有一定的社會性，而且還具有很強的公益性。因此，要充分考慮農(nóng)貿(mào)市場公益性，堅持與城市建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，改造提升農(nóng)貿(mào)市場檔次，推進文明城市建設(shè)。我們通過借鑒周邊地區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為具有公益性的民生工程來抓的成功經(jīng)驗，結(jié)合濮陽市實際，農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理應(yīng)按照“立足實際、方便群眾、便于管理、提升品位”的總體設(shè)想，通過提升改造一批現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場市場，建設(shè)一批有一定規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場和便民菜店，取締馬路市場，初步建立起與經(jīng)濟發(fā)展和消費水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能齊全、競爭有序的農(nóng)貿(mào)市場體系。建議做好以下幾方面的工作：
（一）盡快編制高起點、高標準的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃市場建設(shè)，規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)的第一步。建立以批發(fā)市場為龍頭，中心市場為骨干，社區(qū)市場為補充的三級農(nóng)貿(mào)市場體系。要以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，按中心城區(qū)發(fā)展的要求，分三個級次重新調(diào)整城區(qū)菜市場布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局要以王助農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金三角蔬菜批發(fā)市場作為依托，體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)置布局要充分考慮地理位置、人口密度、覆蓋范圍和服務(wù)對象。新建城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)發(fā)展快速，人口增加急劇對農(nóng)貿(mào)市場的需求，建議在新建城區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌編制農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市場與城鎮(zhèn)化進程同步發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃標準：每萬戶居民擁有菜市場建筑面積不少于3000平方米的要求。建議安排專項編制經(jīng)費，聘請國內(nèi)外知名專家編制全市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，確保規(guī)劃編制高起點、高標準，使之與濮陽市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。
（二）盡快出臺農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和市場管理辦法農(nóng)貿(mào)市場管理法規(guī)是農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)的重要保證。濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場根本沒有統(tǒng)一的市場管理的法律法規(guī)及各種規(guī)章辦法，導(dǎo)致在市場管理中沒法可依，存在一系列問題。建議盡快出臺《濮陽市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，使農(nóng)貿(mào)市場管理有法有規(guī)可依。實行領(lǐng)導(dǎo)小組備案制的管理措施，成立濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責全市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)的前置審批，對城市建設(shè)和以拆促建、大型住宅小區(qū)建設(shè)和重大房地產(chǎn)開發(fā)項目進行手續(xù)審批的同時，把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入審批項目，確保農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的落實和全市農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
（三）分期分批建設(shè)和升級改造農(nóng)貿(mào)市場，建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場體系農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造是健全農(nóng)貿(mào)市場體系的重要內(nèi)容。一是盡快出臺符合濮陽市市情的《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造實施方案》。結(jié)合濮陽市實際，按照先專業(yè)市場，后城區(qū)中心市場，再便民市場的層級分批扶持，利用3年時間升級改造完畢，并新建一批農(nóng)貿(mào)市場。目前，要重點啟動建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，建議采取政府主導(dǎo)市場化運作的模式，政府每年撥付一定的專項資金并出臺優(yōu)惠政策和激勵措施，使市場建設(shè)和管理者有法可依。二是積極爭取上級項目扶持資金。要抓住國家加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造項目扶持力度的契機，配足力量，安排經(jīng)費，盡快建立健全濮陽市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)升級改造項目庫，抓好項目申報和資金扶持工作。三是出臺激勵政策。對現(xiàn)有不達標農(nóng)貿(mào)市場率先按標準化升級改造到位的，經(jīng)驗收合格后對市場責任主體進行獎勵和補助，民營資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資建設(shè)的，要給予政策扶持和幫助。建議參照周邊地市對驗收合格的農(nóng)貿(mào)市場市場，市財政給予一定的資金予以補貼，在報建、辦證等辦理各種手續(xù)方面開辟綠色通道，免收或少收規(guī)費，服務(wù)性收費按最低標準收取。
（四）切實加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造資金投入，凸顯公益性農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營是微利行業(yè)，甚至是虧損，單靠市場經(jīng)營收入對市場進行建設(shè)和升級改造是不可能完成的事情，政府資金投入是關(guān)鍵。建議參照洛陽、開封、安陽等先進地市寶貴經(jīng)驗把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造作為具有公益性的民生工程來抓，納入各級黨委政府的重要議事日程，列為城市具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資范疇的做法，每年從城市建設(shè)配套費中提取10%作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造基金的標準，加大財政資金投入，嚴格落實農(nóng)貿(mào)市場土地預(yù)留政策，確保農(nóng)貿(mào)市場與城市開發(fā)、新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)，凸顯公益性。
（五）立足扶持，為我市農(nóng)貿(mào)市場謀求更好發(fā)展在借鑒外地優(yōu)惠扶持政策的同時，嚴格貫徹落實好濮陽市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，進一步研究制定促進全市市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，包括財政、土地、稅費、金融信貸、交通管理、水、電以及市場規(guī)范等方面的有關(guān)扶持政策和辦法，用政策和環(huán)境引導(dǎo)社會資金投向，扶持項目發(fā)展，為我市市場產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的軟環(huán)境掃清環(huán)境阻滯和政策障礙。
（六）加強政府監(jiān)管，為濮陽市農(nóng)貿(mào)市場有序運行做后盾加強政府監(jiān)管是農(nóng)貿(mào)市場有序經(jīng)營的強力保障。要充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督管理職能，保護合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營，維護好農(nóng)貿(mào)市場正常的經(jīng)營秩序。建議由政府牽頭，組織商務(wù)、工商、城管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、消防等部門組成綜合執(zhí)法隊，劃定責任區(qū)域，采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合，進一步理順市、區(qū)、街道辦的農(nóng)貿(mào)市場管理體制，加強屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。建立農(nóng)貿(mào)市場考核機制，把農(nóng)貿(mào)市場年度考核作為目標考核項目之一，納入各級政府年度目標管理責任制考核內(nèi)容。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】市場營銷；連鎖經(jīng)營管理；調(diào)研
一、調(diào)查基本信息
（一）調(diào)查的時間地點
調(diào)查時間：2013年8月8日―8月25日
調(diào)查地點：LZ人才市場
（二）調(diào)查方式、對象及范圍
本次調(diào)查活動是利用2013年畢業(yè)生就業(yè)高峰，企業(yè)用人的高峰期，主要選取LZ人才市場管理者、工作人員為調(diào)查對象，并在填寫問卷的同時對調(diào)查者進行了現(xiàn)場實際訪談。共發(fā)放調(diào)研問卷 100份，回收率 70%。調(diào)查內(nèi)容以問卷問題的形式進行。
二、調(diào)查結(jié)果分析
（一）連鎖經(jīng)營與管理專業(yè)
1.連鎖企業(yè)崗位構(gòu)成與需求
連鎖企業(yè)崗位構(gòu)成相對標準和統(tǒng)一，差異性主要體現(xiàn)在崗位人員編制數(shù)量上。隨著連鎖企業(yè)的不斷增長和發(fā)展壯大，對于人才的需求將會呈爆炸式增長，企業(yè)普遍反映在發(fā)展過程中人才招聘難，需求量大，儲備量大，歸納起來呈現(xiàn)如下特點：
（1）按層級分，基層管理人員、中層管理人員及一線員工最為缺乏，成為擴張的主要障礙，也是企業(yè)進行人才儲備的主要方向。80%以上的企業(yè)表示有“招聘難”的現(xiàn)象，每月在人才市場出現(xiàn)的頻率大于兩次的占76%，門店醒目處貼有招聘廣告的企業(yè)占70%以上。
（2）店長、總監(jiān)等高層管理人員成為最稀缺、最搶手資源。由于高層管理人員培養(yǎng)時間長，培養(yǎng)成本高再加上不可或缺，隨著零售連鎖企業(yè)不斷地開店擴張，企業(yè)之間相互“挖角”現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查顯示，有80%的企業(yè)曾經(jīng)有過“挖角”行為。
2.連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才學歷需求情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，連鎖企業(yè)各崗位目前的學歷結(jié)構(gòu)為：一線員工大專及以上學歷占比不到15%，管理層如課長、主管等崗位大專及以上學歷占40%以上。在回答“儲備管理人員”所需要的學歷要求中，大專及以上占80%，碩士占10%，其他占10%，對于一線服務(wù)類員工招聘時大部分沒有學歷要求。
3.企業(yè)對連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才的素質(zhì)能力要求
素質(zhì)要求。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，被訪者選擇最看重的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)人才素質(zhì)要求的百分比高低，可以確定哪些素質(zhì)是他們最看重的。其中，吃苦耐勞（100%）與專業(yè)技術(shù)（100%）名列榜首，成為第一梯度；主動性（83.2%）和熱情（80.5%）成為第二梯度；實干精神（60.6%）、服務(wù)意識（59.8%）、職業(yè)道德（57%）這幾種素質(zhì)要求就形成第三梯度。從專家咨詢意見來看，對大學生從事零售連鎖業(yè)素質(zhì)要求提得最多的也是“良好的心態(tài)”“吃苦耐勞”“主動性”等幾項，與問卷統(tǒng)計分析結(jié)果基本一致。
（二）市場營銷專業(yè)
1.市場營銷專業(yè)人才的目標崗位分布很廣，大多集中于營銷員、推銷員、營業(yè)員，營銷策劃、物流管理、銷售主管、部門經(jīng)理、公關(guān)等崗位也有一定的分布。其中：推銷員、業(yè)務(wù)員或營銷員是最主要的崗位。
2.對應(yīng)的職業(yè)崗位在相關(guān)行業(yè)中的分布情況
市場營銷專業(yè)的服務(wù)行業(yè)眾多，畢業(yè)生的去向復(fù)雜多樣，不僅工業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)需要眾多的營銷人才，金融業(yè)（含保險與證券業(yè)）、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等都需要營銷人才。其中，工業(yè)企業(yè)與商品流通企業(yè)的需求所占比重最大，分別占31%和33%（如表二所示）。
3.不同行業(yè)中職業(yè)崗位的工作性質(zhì)及要求
根據(jù)多數(shù)企業(yè)所提錄用營銷人員的基本條件，除年齡條件在高職教育中不需考慮外，按照程度排序，可用下圖顯示。由此可見，企業(yè)所需的營銷人才，綜合能力成為首要條件，誠信力、進取精神、實踐力是重要標志。
企業(yè)對營銷人才的素質(zhì)要求如下：
（1）政治思想素質(zhì)方面。思想品德好，誠信守紀，愛崗敬業(yè)，學會做人，易與人相處，協(xié)調(diào)能力強，安心在企業(yè)一線工作，不斷進取。
（2）專業(yè)素質(zhì)方面。掌握現(xiàn)代營銷的基本理論與發(fā)展動態(tài)，熟悉市場發(fā)展的態(tài)勢，具備綜合運用所學知識解決企業(yè)現(xiàn)實問題的能力；口頭表達能力強，較好的寫作能力，熟練使用計算機；具備一定的應(yīng)變能力與創(chuàng)新能力。
（3）身心素質(zhì)方面。健康的體魄，能承受一定的勞動強度；心理素質(zhì)良好，自我控制與調(diào)節(jié)能力強，意志堅定，充滿自信心。
通過本次調(diào)查報告獲悉，大多數(shù)企業(yè)都很注重營銷人員的招聘，認為其是企業(yè)發(fā)展的重要人才資源。不同的行業(yè)，市場營銷類的職位也是招聘的熱門，可以說現(xiàn)在的市場營銷專業(yè)類的職位是最供不應(yīng)求的，但由于其本身專業(yè)的特殊性，這就決定了學習本專業(yè)的學生不一定適合做營銷，而非本專業(yè)的學生也不一定不能做營銷，這在一定程度上削弱了本專業(yè)學生的專業(yè)優(yōu)勢。尤其是現(xiàn)在的企業(yè)最注重的是營銷實踐性，而非理論性，當然理論知識是萬萬不能缺少的，因為在以后的發(fā)展中，理論知識不扎實，有可能成為職場生涯的瓶頸。還有，許多企業(yè)在招聘銷售人員和營銷人員時，并不限制專業(yè)和學歷，看重的是招聘對象的銷售業(yè)績和與人溝通的能力。談起底薪大多數(shù)的企業(yè)往往 1200 至 1500 之間，最終的報酬多少主要是取決于業(yè)績提成。
問卷和現(xiàn)場訪問過后，通過仔細地看招聘簡章和現(xiàn)場咨詢，還有以下幾點發(fā)現(xiàn)：
1.就目前就業(yè)市場看，與市場營銷專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員、營銷人員等需求較大，即市場營銷專業(yè)學生的就業(yè)前景較好。
2.對于營銷專業(yè)的學生就業(yè)面廣，適合的工作較多，除實物營銷以外，還有網(wǎng)絡(luò)營銷，對大學生的網(wǎng)絡(luò)方面的知識有了進一步的要求。
3.雖各公司對業(yè)務(wù)人員，銷售人員等需求較多，但對學歷的要求較低，一般在專科以上學歷的學生即可。
4.相對于學歷，公司更多的看重營銷人員的能力和工作經(jīng)驗。
5.在應(yīng)聘人員中，公司對業(yè)務(wù)人員，營銷人員的入門要求低。更多的是，需要有責任心，肯吃苦耐勞的人員。
6.營銷人員、業(yè)務(wù)人員等在工資方面中，一般為基本工資加提成。基本工資較低，一般提成較高，而提成則來源于個人業(yè)績。
三、建議和措施
（一）連鎖經(jīng)營與管理專業(yè)
本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著零售連鎖業(yè)的不斷發(fā)展，連鎖企業(yè)對專業(yè)人才的需求特別是對管理人員的儲備性需求非常大。另外，零售行業(yè)進入門檻較低，一線服務(wù)人員的工資待遇沒有優(yōu)勢。所以，高職連鎖經(jīng)營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)的目標定位上應(yīng)多關(guān)注學生的職業(yè)生涯發(fā)展，把人才培養(yǎng)職業(yè)發(fā)展目標定位于企業(yè)中高層管理類崗位及崗位群。
（二）市場營銷專業(yè)：
1.在掌握管理學、現(xiàn)代市場營銷學的基本理論的同時，更要注重語言表達和文字表達能力、人際溝通和解決營銷實際問題的基本能力，這一點需要重點強調(diào)，也就是說，在校期間，多參加社會實踐，寒暑假期間盡量能夠在一些企業(yè)實習。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化工作創(chuàng)新服務(wù)力競爭力
黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”并提出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，“使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”報告突出強調(diào)了加強文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的重要性，并確定文化是全面建設(shè)小康社會的重要目標，是衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標志。
近年來，通過大力開展文化建設(shè)，群眾精神文化生活得到了改善，文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。但是，我們也看到文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。如何破解文化建設(shè)中存在的矛盾和難題，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在此以贛榆文化建設(shè)“兩個面向”為例，就如何提升文化服務(wù)力和競爭力問題作一思考。
贛榆縣現(xiàn)有人口108萬，下轄18個鎮(zhèn)，2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，33個社區(qū)，420個行政村，2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，全縣由原來的29個文化站合并為18個文化站，其時，由于種種原因，農(nóng)村文化急劇滑坡，到2005年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無房站和不達標站達到17個。面對危機，2006年以來，贛榆縣文化局確立并堅持以“面向農(nóng)村、面向農(nóng)民”為工作方向，實施了送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化信息共享、文化站（文化室）達標建設(shè)、農(nóng)村體育場地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣場建設(shè)、“農(nóng)家書香”工程、民間團隊培訓(xùn)、體育健身培訓(xùn)等一系列文化建設(shè)工程，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“活”起來，體育健身“動”起來，人民群眾“樂”起來，使全縣的農(nóng)村文化建設(shè)獲得了前所未有的發(fā)展成果，開創(chuàng)了縣級文化建設(shè)的嶄新局面。
只有面向農(nóng)村，主動融入方能有所作為
新農(nóng)村，新文化。建設(shè)新農(nóng)村必將呼喚和孕育新的農(nóng)村文化。新農(nóng)村建設(shè)為文化工作帶來了新機遇，提出了新任務(wù)，注入了新動力。文化工作者有所位，必須有所為。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中，需要為新農(nóng)村文化建設(shè)提供新載體，增添新手段，貢獻新力量。
面對“十一五”文化事業(yè)發(fā)展的春天，贛榆縣早準備、早謀劃，2006年，贛榆縣文化局將其確定為“基層文化建設(shè)年”。作為承載和弘揚先進文化的重要載體，贛榆縣始終把農(nóng)村文化陣地建設(shè)作為工作的重中之重。在贛榆縣的迫切需求和爭取下，尤其是省文化廳領(lǐng)導(dǎo)對蘇北農(nóng)村文化工作的大力關(guān)心支持下，為贛榆縣下達了6個農(nóng)村無房文化站和7個不達標站的建設(shè)指標，占全省建設(shè)數(shù)量的12%。面對難得的機遇，年內(nèi)贛榆縣全面啟動13個文化站建設(shè)，并對廣大農(nóng)民群眾做出了“年內(nèi)全部建成，年內(nèi)全部對外開放”的莊重承諾。從年初開始，贛榆縣組織人員深入鎮(zhèn)村調(diào)研，形成了文化站情況的調(diào)研報告和建設(shè)實施方案，縣政府出臺了實施意見，并與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任狀，贛榆縣文化局也與各鎮(zhèn)文化站簽訂了目標責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實。歷經(jīng)9個多月的不懈努力，13個文化站建設(shè)按序時進度全面完成，均達到了內(nèi)部功能齊全，設(shè)施初步到位，建筑面積不低于500m2的綜合性文化站。2007年，贛榆縣文化局將其定為“文化活動展示年”，在大力開展豐富多彩的群眾文化活動的同時，配合海頭鎮(zhèn)完成了文化站改建工程，配合金山鎮(zhèn)建成了徐福紀念館，建成并開通了徐福文化網(wǎng)。實施送文體器材下鄉(xiāng)工程，籌資20萬元，為各鎮(zhèn)文化站購置了鑼鼓、音響、拔河繩，并購買了揚琴、電子琴、二胡贈送給部分民間文化團隊，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的綜合服務(wù)功能。
2006年，全省“萬村體育健身工程”在贛榆縣試點，結(jié)合贛榆縣實際，實施了“百村體育健身工程”，當年完成全縣420個行政村籃球場和乒乓球室建設(shè)任務(wù)，全面達到420個行政村“村村有體育場地”的目標，在蘇北五市中是唯一一個縣實現(xiàn)了村村“全覆蓋”。2007年，實施“萬村體育健身工程”延伸工程，建成18個鎮(zhèn)級體育健身中心，并為全縣409個自然村配備了小籃板，達到了體育工作“活動有場所，健身有器材”的總體目標。
針對贛榆縣農(nóng)民渴求知識，看書難的現(xiàn)狀，贛榆縣把等政策變?yōu)榉e極向上爭取政策，以省新聞出版局在全省實施的“農(nóng)家書香”工程為契機，建成“農(nóng)家書屋”65家。
由贛榆縣文化陣地、文化載體建設(shè)經(jīng)驗可以看出，全面建設(shè)和諧文化新農(nóng)村，給提升文化服務(wù)力和競爭力帶來契機，而要提升文化服務(wù)力和競爭力，首要的是文化陣地、文化載體的支撐，逐步形成陣地化、網(wǎng)絡(luò)化，要與廣大農(nóng)民最直接的文化需求結(jié)合起來；只有實現(xiàn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的新突破，才能逐步構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村三位一體的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)平臺。
只有面向農(nóng)民，利民惠民才能提升文化服務(wù)力
建設(shè)和諧文化新農(nóng)村，最直接的受益者是廣大農(nóng)民。服務(wù)于農(nóng)民文化需求是廣大文化工作者義不容辭的責任。文化工作必須融入新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境，必須融入到農(nóng)村全面進步的大趨勢，必須融入到農(nóng)村全面發(fā)展的大熔爐。唯于此，文化工作才能在親民、便民、利民中煥發(fā)應(yīng)有的魅力，才能不斷提高服務(wù)農(nóng)民的能力和水平。
2006年以來，贛榆縣始終堅持“三貼近”原則，以豐富和活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活為目標，積極開展文化下鄉(xiāng)活動。組織實施了以送圖書、送戲、送電影下鄉(xiāng)為內(nèi)容的“三送工程”，并建立健全長效管理機制，兩年來，專業(yè)劇團和業(yè)余劇團合計送戲下鄉(xiāng)演出530場；送電影下鄉(xiāng)放映9200場；為各鎮(zhèn)文化站配發(fā)圖書32400冊，并利用館藏圖書資源，送圖書下鄉(xiāng)8427冊，送科技信息5500份。
2007年，贛榆縣文化局在全市率先組織開展了“新農(nóng)村、新文化、新農(nóng)民”培訓(xùn)活動，組織戲劇、曲藝、舞蹈、民樂等各個藝術(shù)門類的專業(yè)人員深入農(nóng)村開展農(nóng)村文化團隊培訓(xùn)活動，全年培訓(xùn)856人。2007年初，編印《全民健身指導(dǎo)手冊》1000冊作教材發(fā)放至全縣500多個行政村、社區(qū)（居委會），在全縣18個鎮(zhèn)420個行政村開展了農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，共培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員800余名，在全省率先實現(xiàn)村級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)“全覆蓋”。目前，全縣擁有社會體育指導(dǎo)員2500名，社會體育指導(dǎo)員占有量達到萬分之二十（省指標為萬分之七），并逐步形成了縣、鎮(zhèn)全民健身網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的嶄新格局，把文化的內(nèi)涵融入有益于農(nóng)民身心健康的體育活動中。
各項培訓(xùn)活動的開展，增強了農(nóng)村廣大群眾的文化意識，調(diào)動了群眾自覺開展文化娛樂活動和自辦文化的積極性，民眾自辦文化的熱情空前高漲，社會文藝團體如雨后春筍般在城鄉(xiāng)出現(xiàn)。2007年，贛榆縣文化局指導(dǎo)各鎮(zhèn)挖掘本鎮(zhèn)文化資源和人才資源，鼓勵地方文化人才自辦具有地方特色的農(nóng)民文化團隊。全年新建民間文化團隊20家，使全縣民間文化團隊達到46家。
農(nóng)村文化是本土文化、大眾文化。文藝作品只有反映農(nóng)村題材、根植農(nóng)民的實際生活，才能得到農(nóng)民的歡迎。因此，贛榆縣多次組織創(chuàng)作人員深入農(nóng)村，圍繞社會主義榮辱觀、文化新農(nóng)村建設(shè)、新人新事新風尚、移風易俗、普法宣傳、平安創(chuàng)建等內(nèi)容，精心編排貼近農(nóng)村和農(nóng)民生活的節(jié)目。形式多樣，有快板、京歌、蘇北琴書等，群眾喜聞樂見，交口稱贊。下鄉(xiāng)演出時，臺上臺下互動，氣氛熱烈。有時群眾親自上臺，演身邊人、唱身邊事，先進文化悄然送到農(nóng)民的心坎上。
由贛榆縣文化服務(wù)工作經(jīng)驗可以看出，提升文化服務(wù)力和競爭力，要結(jié)合群眾實際，創(chuàng)新形式，主動融入，積極開展廣泛的文體活動，把先進文化送到千家萬戶。文化工作者要在實踐中提高服務(wù)農(nóng)民的能力，從而更好地發(fā)揮文化在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有作用。
只有塑優(yōu)特色品牌，才能提升地方文化競爭力
品牌是特色的濃縮，品牌是一個城市的名片。文化品牌更是全面提升一個地區(qū)形象和競爭力的重要支撐。2006年以來，贛榆縣繼續(xù)放大品牌效應(yīng)，繼續(xù)打造“徐福文化”、“贛榆鑼鼓”、“贛榆拔河”、“贛榆風情”廣場文化品牌。
作為東渡日本第一人徐福的故里，在贛榆縣連續(xù)舉辦五屆徐福節(jié)的基礎(chǔ)上，2006、2007年連續(xù)舉辦了中國·贛榆第六屆、第七屆徐福節(jié)，并于2007年建成國內(nèi)第一家徐福紀念館。贛榆縣廣泛開展了徐福研究學術(shù)交流活動、徐福祭儀、徐福像奉遷儀式，并連續(xù)兩年將大型文藝演出在央視7套和3套播出，提升了贛榆的知名度和美譽度，彰顯了文化人能干大事、干成事的魄力。徐福文化與贛榆海洋文化的交融，形成了“海洋文明的搖籃”厚重的文化底蘊；為擴大贛榆鑼鼓“中華鼓王”的影響力，贛榆縣先后指導(dǎo)18個鎮(zhèn)、420個行政村均組建了一支鑼鼓隊，幫助組建了數(shù)十個軍營鑼鼓隊、社區(qū)鑼鼓隊、老年鑼鼓隊等，使贛榆鑼鼓成為真正意義上的本土品牌；贛榆作為“拔河之鄉(xiāng)”，曾多次代表國家、省參加全國性的賽事，取得了驕人的戰(zhàn)績。為使這一運動普及大眾，贛榆縣也指導(dǎo)18個鎮(zhèn)、420個行政村均組建一支農(nóng)民拔河隊，定期開展鎮(zhèn)村之間、村村之間比賽活動，豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活；2006年，贛榆縣繼續(xù)采取政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作的方式，舉辦了第八屆“贛榆風情”廣場文化活動，首次實現(xiàn)文化廣場活動總冠名，歷時7個多月，演出達32場，其中在鎮(zhèn)、村演出達21場，觀眾達30余萬人次；2007年，演出達到46場。廣場文化活動被群眾喻為“沒有圍墻的流動劇院”。文體品牌的成功打造，成為贛榆縣濃郁的地方特色和文體工作的亮點。
由贛榆縣所實施的文化品牌戰(zhàn)略可以看出，提升文化競爭力要有新的手段，要根植鄉(xiāng)情，培育特色，突出品位，要用品牌的效應(yīng)引領(lǐng)文體活動的蓬勃開展。這樣，方能凸顯當?shù)匚幕瘍?yōu)勢和競爭力，從而提升整體形象。
只有優(yōu)化文化環(huán)境，才能推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化市場管理，是優(yōu)化社會文化環(huán)境的重要內(nèi)容，是進一步提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)市場化程度的反映，是先進文化建設(shè)成果的保障。贛榆縣在全省率先實行“戶籍化”片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，逐步加大對縣、鎮(zhèn)兩級一體化管理力度，實施一戶一檔、“星級”管理。2006年，在連云港市率先成立了網(wǎng)吧協(xié)會、音像業(yè)管理協(xié)會、印刷業(yè)管理協(xié)會、出版物管理協(xié)會、娛樂場所管理協(xié)會五大協(xié)會，將文化、新聞出版市場全面納入行業(yè)自律管理的軌道；同時降低市場準入門檻，使2006年文化、新聞出版經(jīng)營戶數(shù)量較2005年增長了15%，狠抓規(guī)范，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，“掃黃打非”和文化市場六大專項集中整治行動，特別是“網(wǎng)吧”、游戲廳的集中整治收到了明顯成效。贛榆縣共開展市場檢查25次，處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧21家，收繳非法電子游戲機23臺，盜版教輔47773冊，非法音像制品20415張，重點加大農(nóng)村文化市場的檢查力度，配合公安、工商等部門查處“黑網(wǎng)吧”13家，并與經(jīng)營戶簽訂了“有困難你找我，出了問題我找你”的雙向承諾制，發(fā)揮各鎮(zhèn)文化站的作用，強化農(nóng)村文化市場管理，確保了文化市場健康有序發(fā)展；贛榆縣把影劇業(yè)、電影業(yè)全面推向市場，實行自食其力，通過市場化運作，不斷提升自身的“造血”功能。2006年，積極承接大中型演藝團體，開展“百部電影進千村”、“優(yōu)秀電影進社區(qū)”、“愛教影片進校園”等活動，既增加了整體收入，又活躍了群眾的文化生活；積極引導(dǎo)各類市場主體開發(fā)演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、印刷業(yè)、娛樂業(yè)、體育健身業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)等，注冊成立了連云港徐福文化經(jīng)濟發(fā)展有限公司，整合一切文化資源，為社會提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，從而為文化工作積蓄了后勁，帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】嚴格管理；文明執(zhí)法；調(diào)研報告
我局自2010年4月成立以來，以建設(shè)“綠色文化市場”為目標，先后被省文化廳授予“山東省文化市場綜合執(zhí)法工作先進單位”、被省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省掃黃打非工作先進集體”、被濟寧市授予“全市文化體制改革先進單位”。
一、目前現(xiàn)狀
2010年，我市將原文化市場稽查隊改建為文化市場綜合執(zhí)法局。市編委核定行政編制16名，配備局長1名、副局長3名；為直屬副科級單位，核定編制25名。
二、主要做法
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強依法行政文明執(zhí)法合力。每年年初在制定年度目標任務(wù)時，都把依法行政、文明規(guī)范執(zhí)法納入全年整體工作規(guī)劃和要求中，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、科室隊責任制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立局長任組長的依法行政和文明規(guī)范執(zhí)法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別制定工作實施方案。加強各科室隊之間的組織、協(xié)調(diào)、溝通和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決依法行政過程中出現(xiàn)的問題，確保整體工作扎實有效地深入推進。
2、加強制度建設(shè)，完善依法行政文明執(zhí)法長效機制。圍繞崗位職責、執(zhí)法程序、辦案流程管理等方面完善各項規(guī)章制度，科學嚴密地制定執(zhí)法工作規(guī)范，形成一整套嚴密、科學、規(guī)范的覆蓋執(zhí)法全過程的規(guī)章制度體系。我局編訂《兗州市文化市場綜合執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》，做到人手一冊以提升干部職工自律意識。今年年初我局編制了《行政執(zhí)法案件處理流程圖》，在單位走廊顯要位置上墻公開張貼。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。近幾年來，兗州市文化市場綜合執(zhí)法局通過不斷升級網(wǎng)吧警示頁面、發(fā)揮凈網(wǎng)先鋒的過濾作用、建立網(wǎng)吧qq群、娛樂場所飛信群、不定期與文化市場經(jīng)營單位召開座談會等形式在加強執(zhí)法監(jiān)督工作、督查協(xié)調(diào)重大疑難案件和執(zhí)法問題、開展執(zhí)法檢查和專項整治等方面取得了一定的成績。嚴格執(zhí)行罰沒收入分離制度，罰款全部上交財政，在案件處理上，嚴格落實集體討論制，確保執(zhí)法工作更加公開、透明。
4、加強培訓(xùn)考核工作，促進依法行政文明規(guī)范執(zhí)法水平整體提升。按照“分級負責、分類指導(dǎo)”原則，堅持面向全體執(zhí)法人員，抓好培訓(xùn)考核工作。目前，我局執(zhí)法持證人員已增至13人。多方搜集與文化市場執(zhí)法工作相關(guān)的38項法規(guī)條文印制《文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)選編》。同時，加大對文化市場從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，將每年的第一季度作為專門的“法律法規(guī)培訓(xùn)季”。
5、加大宣傳力度，在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。我局利用每年“12·8”、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等契機，多次開展街頭法制知識宣傳和咨詢活動和文化執(zhí)法“進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”等宣傳活動。
三、存在的主要問題
1、執(zhí)法隊伍面臨“小隊伍大市場”的困境。我市文化市場總體規(guī)模較大，網(wǎng)吧99家，娛樂場所40家，書店56家，印刷企業(yè)38家，音像制品店9家，美術(shù)品備案10家，總計300余家。而我市文化市場綜合執(zhí)法局現(xiàn)有執(zhí)法人員16人，約合100家經(jīng)營單位僅有5.3個人去管理，的確存在“小隊伍大市場”的困境。全面提高文化市場執(zhí)法人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，尤顯重要。
2、依法行政理念有待更新。長期以來，行政執(zhí)法過分追求政府的權(quán)威和對經(jīng)營業(yè)戶的嚴格管理，強調(diào)法律的剛性和威懾力，造成行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法對象之間的對立關(guān)系。文化市場綜合執(zhí)法要改變過去那種管理就是處罰的老觀念，處罰就是罰款的老模式，實施人性化管理，一方面要堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，另一方面也要堅持以人為本，親民執(zhí)法，加強監(jiān)督，提升柔性管理成效。
3、技術(shù)監(jiān)管水平相對落后。隨著文化市場科技化的日新月異，文化市場監(jiān)管必須積極適應(yīng)這種快速發(fā)展的變化，并要學會和充分利用科技手段實現(xiàn)對文化市場有效監(jiān)管。就目前我市而言，僅僅在網(wǎng)絡(luò)文化市場管理方面實現(xiàn)了利用凈網(wǎng)先鋒的在線監(jiān)管，但還只是限于后臺監(jiān)管，尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)管。對于娛樂場所、書店、印刷企業(yè)、音像制品店等等都僅僅限于“人管”。而在相當一部分地區(qū)遠程視頻監(jiān)管平臺技術(shù)早已經(jīng)實現(xiàn)。
四、解決措施
1、繼續(xù)提高執(zhí)法隊伍依法行政的整體素質(zhì)。重點在“一精二懂三樹”上探索提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。“一精”。熟悉文化市場業(yè)務(wù)知識，精通本職工作。“二懂”。懂執(zhí)法心理學。懂執(zhí)法技巧。在執(zhí)法過程中，要注意轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，做到巧執(zhí)法。提高執(zhí)法藝術(shù)，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法制度，堅持教育與處罰相結(jié)合。三樹”。樹立文明意識、群眾意識、服務(wù)意識。
2、繼續(xù)加強多部門的聯(lián)合執(zhí)法。文化執(zhí)法部門要充分發(fā)揮好市“掃黃打非”辦公室的職能和作用，通過建立常規(guī)性工作機制，加強與綜治辦、公安、工商、城管、電信等部門聯(lián)合，努力形成了齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的合力，加大文化市場經(jīng)營秩序規(guī)范力度，打擊“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營以及不健康電子游戲、侵權(quán)盜版等行為，維護文化市場秩序。
3、繼續(xù)完善“五位一體”舉報受理機制。充分發(fā)揮社會義務(wù)監(jiān)督員、“12318”舉報電話、政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上咨詢”、兗州市文化市場執(zhí)法網(wǎng)站、來信來訪“五位一體”舉報受理工作平臺，暢通舉報渠道。充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，形成正確而濃厚的輿論導(dǎo)向。也可有針對性地公開曝光違法經(jīng)營受查處的反面典型案件，震懾違法行為。要進一步動員社會各界力量，發(fā)揮市人大代表、政協(xié)委員、“五老”義務(wù)監(jiān)督員等各方面的作用，努力形成齊抓共管、綜合防治的格局。
4、推行剛性執(zhí)法、柔性管理理念。堅持以人為本，以理服人，曉之以理，動之以情，以情動人。可通過制作親情提示卡，將文化市場相關(guān)的法律、法規(guī)詳細介紹，隨時進行發(fā)放。推行“首犯免罰制”，對首次違規(guī)人員，堅持以批評教育為主，不予處罰；當違法問題輕微并能及時糾正時，勸導(dǎo)相對人及時糾正，不再對其進行行政處罰。推出延時服務(wù)、限時服務(wù)、“一站式”服務(wù)、延伸服務(wù)、上門服務(wù)等等柔性措施，進一步方便業(yè)戶。
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翻開＊＊的履歷表，從默默無聞的辦事員到盡職盡責的指揮員、實干家，幾十年如一日，一步一個腳印，不變的是他對交通工作的滿腔赤誠和無私奉獻，改變的是我們腳下的道路越來越平坦，越來越寬廣。可以說，二十四載風雨路，既是＊＊的個人奮斗史，也是我區(qū)交通運輸事業(yè)一部活生生的發(fā)展史。
赤心盡職守
在他心里，路就是“民生”！多年的基層工作讓＊＊深深懂得路的重要性。他肩負著領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的期盼，身先士卒，無私奉獻，譜寫了＊＊交通運輸發(fā)展史上的新篇章。
博沂路西線、博沂路、仲臨路、湖南路＊＊段、張博路、張博附線、濱博高速＊＊出口立交、國道205線白塔至青石關(guān)段……一個個漂亮的戰(zhàn)役，造就了＊＊老百姓的“半小時生活圈”。工程建設(shè)期間，他扎根在施工一線，從工程征地拆遷、路基小橋涵施工、工程的指揮調(diào)度到群眾工作，都親力親為，全力以赴。他克服了資金短缺、協(xié)調(diào)難度大、施工條件差等困難，科學管理，合理調(diào)度，現(xiàn)場辦公解決施工難題，狠抓項目管理。他對每一項工程的進展情況、工程建設(shè)中存在的問題、探討的解決辦法等，都做了詳盡的記錄，編成《公路簡報》，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當好參謀，確保了各項工程保質(zhì)保量地按時完成。在與群眾面對面的工作中，他總結(jié)出了一套關(guān)于征地拆遷，綜合協(xié)調(diào)做好群眾工作的行之有效的辦法和措施，既維護了群眾利益，又保證了建設(shè)工程的如期開展。這套經(jīng)驗和辦法得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全市公路重點工程總結(jié)大會上作為典型進行了交流推廣。
誠心做公仆
＊＊常說：“農(nóng)村公路建設(shè)，鋪下去的是農(nóng)民的致富路，樹起來的是提升百姓生活質(zhì)量的豐碑，我愿做這樣的鋪路石。”作為全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程的實施者，＊＊深感責任重大。他心系交通情系路，始終把百姓利益放心中，從改革中突圍，在困境中求生。多年來，＊＊不辭勞苦，犧牲節(jié)假日休息時間，深入鎮(zhèn)、村進行工作調(diào)研，為實施農(nóng)村公路網(wǎng)改造掌握了第一手資料。他帶領(lǐng)廣大干部職工，加班加點，先后新修改造農(nóng)村公路400余公里，建設(shè)橋梁近10座，全區(qū)所有行政村都通上了硬化路，并且許多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況一去不復(fù)返了。
公路建設(shè)無小事。他把抓好工程質(zhì)量作為第一要務(wù)，建立起決策、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體的管理體系，實現(xiàn)了相互監(jiān)督、相互配合的管理機制。每一項工程的規(guī)劃、設(shè)計、招標、建設(shè)、檢查、驗收等各個環(huán)節(jié)都有條不紊，業(yè)主、監(jiān)督、施工、質(zhì)檢、督察等各個建設(shè)主體都各司其職，正是有了他對工程質(zhì)量的嚴謹把關(guān)，各項農(nóng)村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一條路都成了老百姓的致富路，幸福路。
精心謀發(fā)展
率先垂范是他的一貫作風，認真務(wù)實是他的工作標準，開拓創(chuàng)新是他的工作追求。這是全局上下對＊＊的一致看法。
“只有不斷地創(chuàng)新、不斷地超越，才能滿足和保障人民群眾的交通運輸需求。”＊＊以此敦促自己、共勉同行。
為促進全區(qū)交通運輸事業(yè)科學發(fā)展，他跑遍了＊＊區(qū)的每一個村落，撰寫出《＊＊區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作調(diào)研報告》，得到省市主管部門的高度重視和一致認可，部分內(nèi)容被省人大《山東省農(nóng)村公路條例》采用。在他的精心組織下，＊＊在全市率先進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，進一步解決了養(yǎng)護管理責任主體問題，“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的養(yǎng)護管理體制日漸明晰。他主持制定的工作考核機制，對工作人員和設(shè)施配備，農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費，路巡路查等各個環(huán)節(jié)都進行了詳盡規(guī)定和部署，進一步規(guī)范了全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)市場管理，實現(xiàn)了農(nóng)村公路的經(jīng)久耐用。我區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，走在了全市前列，并在全市交通工作會議上進行了經(jīng)驗推廣。
超越浮云境自高。＊＊始終堅持政治業(yè)務(wù)學習，積極參加科技攻關(guān)，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了建設(shè)、管理、養(yǎng)護為一體的微機化管理，這一成果得到了省交通廳肯定和推廣，其論文《聚類分析及其在土地利用分類中的應(yīng)用》在《資源開發(fā)與市場》上刊發(fā)，受到了同行們的廣泛關(guān)注和積極評價。
公心樹品行
作為一名區(qū)政協(xié)委員，＊＊深知，榮譽意味著責任，只有務(wù)實工作，扎實履職才能對得住政協(xié)委員這一光榮稱謂。
在外人眼里，他的工作是個“肥差”，但他深知這是個“高危行業(yè)”。他戲言：手里握著“炸彈”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，這些年，只要是他負責的工程，小至干線公路的路基橋涵工程，大到農(nóng)村公路建設(shè)、中橋修建，全部采用招投標形式，按有關(guān)程序陽光操作，自己從不打招呼、批條子，確保了工程發(fā)包公正、公平、公開。許多/:請記住我站域名/來找他講情、承包工程的親朋好友，都被婉言拒 絕，有的甚至從此斷絕了往來。想想這些，有時候他會覺得很無奈，但是事關(guān)交通運輸行業(yè)安全，與老百姓的生活息息相關(guān)，他毅然堅持原則，不徇私情。
“堅持職業(yè)操守，這是底線。”他時常掛在嘴邊。在他的帶動下，全站上下堅持“嚴格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法，成為“政治堅強、業(yè)務(wù)精通、作風嚴謹、紀律嚴明”的交通運輸監(jiān)察執(zhí)法鐵軍，在全市交通運輸監(jiān)察系統(tǒng)樹立了一面旗幟。
水果市場調(diào)研報告范文一一、調(diào)查說明
為了了解本市居民在水果市場的消費情況，特進行此次調(diào)查。調(diào)查時間20xx年9月24日至25日。調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報告如下：
二、調(diào)查目的
了解消費者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當前實際對水果市場做出相應(yīng)調(diào)整，從而滿足消費者不斷增長的需求和要求，實現(xiàn)擴大水果市場的目的。
三、調(diào)查對象的基本情況
樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費偏低，商家在定價時要根據(jù)消費者的收入情況慎重定價。
四、調(diào)查小組組員介紹
樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英
五、調(diào)查范圍
東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。
六、調(diào)查內(nèi)容
1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、 火龍果、柑橘。
2.喜歡的水果;
3.喜歡水果的原因;
4.購買水果時擔心的問題;
5.每周用于購買水果的支出;
6.哪個季節(jié)購買水果更頻繁;
7.對水果的依賴程度;
8.購買是水果最注重什么。
9.促銷和廣告對水果銷售的影響
10.水果以后的發(fā)展前景
七、調(diào)查結(jié)果
1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。
2.大部分消費者還是愿意購買環(huán)保水果產(chǎn)品。
3.消費者對于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會嘗試購買。
4、季節(jié)也會影響消費者購買水果以及水果的銷售量和價格。
5、通過此次對市場各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費市場的前景相對來說還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費者的消費心理，解了消費者的需求。不同的的消費者在不同的季節(jié)對水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費者的實際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對較低，但是還是同樣很受消費者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達10.266%和14.073%。
6、水果是是補充人體機能的重要的物質(zhì)之一，消費者必不可少得需求。對一系列數(shù)據(jù)分析，目前的水果市場發(fā)展空間很大，但前提是要去了解消費者的消費心理，消費需求，對各類水果做出一些符合當前市場的措施調(diào)整，盡可能的縮小各類水果比例，改進水果質(zhì)量，從而提高消費者對產(chǎn)品的忠誠度。 歲的年齡段;
8.在所調(diào)查的消費者人群中，消費者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;
百分之四十。而當他們購買水果時，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費者還是比較少的。
留問題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。
12. 消費者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因為路邊攤比超市會更方便
水果市場調(diào)研報告范文二隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國居民的實際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費，提高水果銷量。
一、調(diào)查基本總況
本次調(diào)查由我們小組7個組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費、每次水果消費額、水果購買地點、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調(diào)查資料進行匯總和分析，得出了一系列調(diào)查結(jié)果。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
1、對被調(diào)查者性別的分析
在100份有效問卷中，被調(diào)查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實際的。
2、對被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析
我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。
3、對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的分析
對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計
在調(diào)查中，有32%的消費者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因為季節(jié)的轉(zhuǎn)化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節(jié)都有特色水果，而且現(xiàn)在科技發(fā)達，反季節(jié)水果已經(jīng)見怪不怪了。隨著消費者的經(jīng)濟水平的提高，水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。
4、對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的分析
對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的柱狀
消費者對水果的消費基本以常見產(chǎn)品為主，24%的消費者選擇蘋果，12%的消費者選擇香蕉，14%的消費者選擇橘子和菠蘿，8%的消費者選擇芒果，10%的消費者選擇梨子，剩余18%的消費者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優(yōu)勢，因而在當?shù)赜休^大的市場份額。
5、對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費的分析
對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費的柱狀
從中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費水平較高的相對于水果這一欄花費較多。50%的消費者回答每周水果消費在10-20元，34%的消費者回答每周的水果消費在20-40元，
這可以看出：這一人群經(jīng)濟收入較好，對生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項所占比例較小。
6、對周圍水果店的價格的分析
對周圍水果店的價格的餅狀
從中可以看出，48%的消費者認為價格一般，47%的消費者認為價格偏高，只有少數(shù)消費者認為偏低。而其中認為價格偏高的將近一半，這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。
7、對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的分析
從中可知，有50%的消費者最看重水果的新鮮度，35%的消費者看重價格，13%的消費者看重環(huán)境，2%的消費者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出，新鮮度是消費者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環(huán)境。
8、對被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果的分析
表明有41%的消費者選擇超市，24%的消費者選擇水果店，18%的消費者選擇水果市場，17%的消費者選擇水果攤。大多數(shù)消費者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環(huán)境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進貨渠道正規(guī)，水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因為消費者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。
同時從這份問卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費者購買水果中水果的質(zhì)量占52%，價格占25%。普遍的消費者認為水果的價格太高了，價格低點較能被消費者接受。還有在購買水果的是，消費者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進購帶有急速的反季節(jié)水果，這對消費者身體是大大不利的。
還有，從調(diào)查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設(shè)一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費者會經(jīng)常性或偶爾的光顧，只有2%的消費者不會去，21%的消費者無所謂。從中可以看出，如果可以的
話消費者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個商機。
三、總結(jié)與建議
總結(jié)
從我們的問卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道，有超過一半的消費者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當?shù)模|(zhì)量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現(xiàn)在多數(shù)消費者經(jīng)常食用各類水果，半數(shù)以上的消費者認為水果是人體必須的營養(yǎng)品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。
建議
一、 調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中，使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴重，果品銷售不暢。
二、 大力發(fā)展水果加工工業(yè)，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農(nóng)民收入。
三、 發(fā)展水果貯藏業(yè)，調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化，提高果農(nóng)的收入。
四、 加快國內(nèi)市場的信息靈敏度，調(diào)節(jié)國內(nèi)各地的水果疏通，減 少水果的地區(qū)價格差，使買賣雙方都受益。
調(diào)查基本情況
調(diào)查人員： 李林雪、陳潔、于云進、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤
報告撰寫人：陳潔、于云進 調(diào)查時間：20xx年3月 發(fā)放問卷分數(shù)：100 回收問卷分數(shù)：100 回收率：100%
水果市場調(diào)查報告范文三
為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學習借鑒外地先進的銷售經(jīng)驗及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調(diào)查和學習。現(xiàn)將調(diào)查、學習活動情況匯報如下：
一、調(diào)查學習目的
這次調(diào)查學習的目的是在我縣水果習慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動的基本情況
這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進行實地查看、詢問;二是與當?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當?shù)財偽唤?jīng)銷商發(fā)放我們恭城水果情況宣傳資料，并對當?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請當?shù)毓唐穱L我們恭城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當?shù)剡M行宣傳;五是請當?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午，我們到達長沙市，找到當?shù)厥泄ど绦姓芾砭郑玫剿麄兊闹С郑斎障挛缈戳?個臨時攤點。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發(fā)市場——馬王堆果品批發(fā)市場、紅星果品批發(fā)市場進行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當?shù)啬毘攘看螅侄啵€有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達2.0元/斤。當?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就是果太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。
(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發(fā)市場——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場進行調(diào)查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達1.3元/斤，胡柚價格達到0.5元/斤，市場主導(dǎo)果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認為口味不錯，就是果子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準備叫他弟弟過恭城購一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。
(三)16日晚上到達鄭州。17日上午在當?shù)厥袌龉芾聿块T張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進行了調(diào)查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就是果型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發(fā)市場調(diào)查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進入市場，銷量不是很大。當?shù)氐睦习暹€準備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。
從四城市七大水果批發(fā)市場調(diào)查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領(lǐng)市場的先機。面對現(xiàn)在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發(fā)的南方市場，同時也要努力開發(fā)北方市場，拉動?xùn)|、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關(guān)鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對當前我縣的水果銷售形勢，現(xiàn)提出以下幾點建議：
(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認識，要有銷售的緊迫感，認識銷售形勢的嚴峻性。
當前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質(zhì)量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應(yīng)提高認識，要有銷售緊迫感，要正確認識到售不出的水果會給果農(nóng)帶來巨大的損失，會打擊果農(nóng)的種植積極性，會造成社會的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法，把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過多種途徑加強宣傳，引導(dǎo)果農(nóng)克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據(jù)質(zhì)量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現(xiàn)在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進行認真精選、分級、清洗、打臘、精細包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時提供信息，加強技術(shù)指導(dǎo)，正確引導(dǎo)群眾分級包裝售果。
(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進來”，加強老板間的聯(lián)系，不要在家等人來買果。
(五)品牌問題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標注冊、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨特品牌，放在同一攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；教學改革；專業(yè)建設(shè)
中圖分類號：G423 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）07-0145-02
世界十大汽車制造商全部落戶中國，中國已名副其實地成為世界汽車生產(chǎn)大國和最大的汽車市場。進入21世紀，我國汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，中國已成為僅次于美國、日本、德國的第四汽車生產(chǎn)大國，汽車產(chǎn)業(yè)需要靠人才拉動，汽車產(chǎn)品持續(xù)的“消費熱”也拉動了對汽車人才的“需求熱”，根據(jù)《汽車人才供需情況的調(diào)查》顯示，我國汽車產(chǎn)業(yè)職工人數(shù)將在2015年突破500萬大關(guān)，到2020年達到776.23萬人，平均年增長率為10%左右，在未來15年內(nèi)，我國汽車人才需求面臨極大的缺口，特別是汽車工程技術(shù)類人員。
一、人才培養(yǎng)模式改革
（一）人才培養(yǎng)目標的確定
根據(jù)職業(yè)教育要求和汽車制造裝配行業(yè)發(fā)展需求，以該專業(yè)發(fā)展要求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)面向生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技能型人才為目標，立足于培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應(yīng)汽車制造與裝配技術(shù)等服務(wù)市場管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的，具有汽車制造與裝配技術(shù)必備的基礎(chǔ)理論知識和專門的知識，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的、適應(yīng)市場工作崗位需求的高素質(zhì)技能型人才。
依據(jù)企業(yè)行業(yè)調(diào)研報告，通過崗位及對應(yīng)職業(yè)能力的分析，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)目標。（二）構(gòu)建“工學結(jié)合，德能并重”的“1243”人才培養(yǎng)模式
本專業(yè)立足新疆、服務(wù)南北疆，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、較強溝通協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)業(yè)能力，具備較高的汽車制造與裝配技術(shù)理論知識及較強的實踐技能，能勝任汽車制造、汽車改裝等崗位的高素質(zhì)技能型人才。
根據(jù)國家職業(yè)教育要求，汽車行業(yè)發(fā)展需求，以及本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準，構(gòu)建以汽車制造與裝配技術(shù)行業(yè)發(fā)展要求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)面向生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技能型人才為目標，積極探索以“工學結(jié)合、德能并重”的1243人才培養(yǎng)模式。
在該專業(yè)建設(shè)委員會的指導(dǎo)下，通過深入企業(yè)調(diào)研與人才市場的需求分析，根據(jù)“訂單”的需求確立人才培養(yǎng)方案，形成“企業(yè)用人，學校育人，長期合作，共同發(fā)展”的長效合作機制。在人才培養(yǎng)模式方面，借鑒“雙元制”職業(yè)教育模式，根據(jù)畢業(yè)生應(yīng)該具備的綜合能力（專業(yè)能力、方法能力、創(chuàng)新能力、社會能力），遵循職業(yè)教育規(guī)律與能力培養(yǎng)的特點，以“一條主線、兩元結(jié)合、四種能力、三個平臺”素質(zhì)教育全程貫穿教學全過程為特色的“工學結(jié)合，德能并重”人才培養(yǎng)模式。最終達成企業(yè)認可的并與企業(yè)生產(chǎn)一線工作情景相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。
一條主線（能力主線）是人才培養(yǎng)的核心，以兩元結(jié)合（校企）為途徑，通過校企合作長效機制的建設(shè)與有效實施，重點抓好“三個”平臺（學習領(lǐng)域平臺、校內(nèi)實訓(xùn)平臺、校外頂崗平臺）建設(shè)，學習領(lǐng)域平臺主要進行“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”的社會主義道德教育，進行專業(yè)理論知識教育和創(chuàng)新意識教育；校內(nèi)實訓(xùn)平臺主要進行“熱愛行業(yè)、忠于職守、依法管理、團結(jié)協(xié)作”的汽車制造行業(yè)職業(yè)道德教育，進行汽車制造基本技能實訓(xùn)和生產(chǎn)環(huán)境仿真實訓(xùn)；校外頂崗實訓(xùn)平臺主要進行“行業(yè)規(guī)范、企業(yè)文化、企業(yè)管理、就業(yè)理念”教育，進行生產(chǎn)性頂崗實訓(xùn)，學習企業(yè)文化，學習與人溝通交流的技巧；最終使學生具備四種能力（專業(yè)能力、方法能力、創(chuàng)新能力、社會能力），從而適應(yīng)工作崗位要求和社會要求。
在重視技能培養(yǎng)的同時尤為重視加強素質(zhì)教育，實施素質(zhì)教育全程貫穿式教育，從學生進入校園開始到畢業(yè)，利用各種方式與形式始終倡導(dǎo)學生進行自我教育、自主管理，教師每堂課的教學任務(wù)涵蓋素質(zhì)教育的內(nèi)容，充分利用過程性課程的實施，形成汽車工程學院學生素質(zhì)教育的特色。
通過教學條件的改善與教學情境的設(shè)計，校企的深度結(jié)合，促進“工學結(jié)合”的持續(xù)發(fā)展建設(shè)，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量；通過對汽車市場人才需求的充分調(diào)研，廣泛征求各類汽車服務(wù)企業(yè)專家的建議，針對職業(yè)能力中核心能力的培養(yǎng)要求，構(gòu)建基于工作過程、階次遞進培養(yǎng)職業(yè)能力的課程體系；逐步完善“工學結(jié)合”優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)及教學資源信息庫建設(shè)；編制符合國家職業(yè)標準的課程標準。加強實踐教學體系和教學質(zhì)量體系建設(shè)，突出人才培養(yǎng)標準、課程體系的標準化、規(guī)范化、通用化建設(shè)；充分利用校園網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教學資源共享和師生交流的平臺。
圖1 “工學結(jié)合，德能并重”“1243”人才培養(yǎng)模式
二、汽車制造與裝配技術(shù)專業(yè)課程體系構(gòu)建
通過對汽車制造企業(yè)調(diào)研，進行基于汽車制造工作任務(wù)分析，根據(jù)典型工作任務(wù)將行動領(lǐng)域進行歸納，系統(tǒng)構(gòu)建基于工作過程“雙證融合”的課程體系，緊密圍繞該專業(yè)對應(yīng)的工作崗位及任務(wù)來安排教學，讓學生做中學、學中做，在完成工作任務(wù)的同時完成專業(yè)知識和技能的學習，使學習過程與工作過程相結(jié)合，實現(xiàn)高技能人才的培養(yǎng)。
（一）崗位職業(yè)能力分析
對應(yīng)汽車制造與裝配工作的各行動領(lǐng)域，按照學習認知規(guī)律，對行動領(lǐng)域進行整合，形成專業(yè)核心課程模塊、基本技能模塊、拓展模塊共三個模塊。工學模塊課程既要滿足學生的就業(yè)崗位需求，又要考慮學生今后職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。對行業(yè)、企業(yè)專家（企業(yè)生產(chǎn)第一線直接從事生產(chǎn)操作、管理的人員）進行深入調(diào)研，進行專業(yè)職業(yè)能力分析。崗位職業(yè)能力分析表如表2：
（二）課程體系構(gòu)建
由校企專家共同組成課程開發(fā)項目組，以典型工作任務(wù)為核心開發(fā)項目課程，以崗位職業(yè)能力形成為依據(jù)選擇課程內(nèi)容，按照職業(yè)崗位工作實際需要，突出實踐技能養(yǎng)成，形成以培養(yǎng)職業(yè)能力為目標的課程結(jié)構(gòu)，突出課程設(shè)置的針對性、實用性、實踐性、先進性。
按照工作過程系統(tǒng)化的要求，對原有的課程體系進行解構(gòu)，根據(jù)工作過程對課程內(nèi)容進行重新排序，構(gòu)建了由基本能力課程模塊、核心能力課程模塊和拓展能力課程模塊組成的基于工作過程“雙證融合”的課程體系。
圖2 汽車制造與裝配技術(shù)專業(yè)課程體系
三、建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的實踐教學體系
堅持以工作過程為導(dǎo)向，依照職業(yè)能力本位，根據(jù)社會需求和崗位能力，確保實施“項目引領(lǐng)，任務(wù)驅(qū)動”的教學模式，建立提高學生實踐技能的實踐教學體系。
（一）確定實踐教學內(nèi)容
以培養(yǎng)學生綜合能力為主線，以應(yīng)用為目的來確定實踐教學的主要內(nèi)容，以國家或行業(yè)的標準為依據(jù)，將實踐教學的內(nèi)容組成不同的模塊，確定專業(yè)技能訓(xùn)練的方法和時間。
（二）建立多元的實踐教學考核標準
實踐教學應(yīng)注意對學生綜合職業(yè)能力的考核，在評價的內(nèi)容方面應(yīng)盡可能多地覆蓋多種相關(guān)能力要素，包括理論知識、技能、經(jīng)驗、協(xié)作等；在評價形式方面，以口頭與書面回答、技能測試、畢業(yè)實踐、實習報告等為主要形式。
（三）大力加強實訓(xùn)基地建設(shè)
本專業(yè)建有穩(wěn)定的校內(nèi)外實習基地。按照一個專業(yè)背靠一個企業(yè)群，建設(shè)一批實訓(xùn)、就業(yè)“雙基地”的專業(yè)建設(shè)思路，實訓(xùn)基地建設(shè)既要具備實踐教學與職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)功能，又具有職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定功能，使實訓(xùn)基地正真能實現(xiàn)與校內(nèi)外緊密結(jié)合，資源共享。
參考文獻：
［1］趙新.汽車工程專業(yè)建設(shè)與改革思路的探討［J］.北京城市學院學報,2005,(2).
陜西省旅游資源豐富、文化底蘊深厚，改革開放以來，經(jīng)過三十多年的建設(shè)和發(fā)展，已逐步成為旅游大省。近年來，陜西省旅游業(yè)發(fā)展更為迅速，綜合實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)地位也隨之上升，對陜西省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大貢獻，但在發(fā)展過程中依然存在一定的供需矛盾。
一、陜西省旅游業(yè)發(fā)展迅速，對地方經(jīng)濟貢獻不斷提升，對相關(guān)行業(yè)的帶動十分明顯
根據(jù)2016年陜西省旅游局旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟社會綜合貢獻率的調(diào)研報告，2012到2015年間，旅游業(yè)對本地區(qū)GDP的綜合貢獻從13.27%上升到14.88%，提高了1.62個百分點；旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的直接貢獻從2012年的8.02%提高到9%，旅游業(yè)增加值年均增長15.49%；2013年到2015年間，旅游業(yè)拉動地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長了1.46、1.31和1.11個百分點；從旅游業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重來看，2012到2015年間，旅游業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占的比重從4.68%上升到5.77%；旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占的比重從19.88%上升到20.14%。從2015年陜西省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，旅游業(yè)對促進本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻比較突出，其生產(chǎn)總值占住宿餐飲生產(chǎn)總值的63.36%，占批發(fā)零售生產(chǎn)總值的26.88%，占交通運輸倉儲郵政業(yè)生產(chǎn)總值的25.24%，占房地產(chǎn)生產(chǎn)總值的10.22%，占其他第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的15.86%。
由此可以看出，旅游業(yè)對陜西省關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)遠大于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)的貢獻效應(yīng)，已經(jīng)成為本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的重要支柱。
二、陜西省旅游業(yè)發(fā)展仍然存在旅游公共服務(wù)不夠健全、旅游產(chǎn)品差異化不足等問題，旅游業(yè)供給無法滿足市場日益變化的需求
2013到2015年間，陜西省接待境內(nèi)外旅游人數(shù)不斷增長，旅游總收入逐年遞增。但從游客在“食、住、行、游、購、娛”六方面的花費情況來看，花費結(jié)構(gòu)發(fā)生著一定的變化，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.從國際旅游收入構(gòu)成看，2013到2015年間，入境游客在長途交通、住宿、餐飲、市內(nèi)交通、郵電通訊方面花費所占比重有逐年提高的趨勢；娛樂花費所占比重2014年相比2013年有所提高，但2015年與2014年持平；購物、市內(nèi)交通和其它服務(wù)的花費比例呈下降趨勢（圖1）。
2.從國內(nèi)過夜游客的花費構(gòu)成情況看，2015年與2014年相比，長途交通、住宿、餐飲、娛樂、市內(nèi)交通、郵電通訊方面的花費所占比重有所上升，景區(qū)游覽基本持平，購物和其他服務(wù)所占比重大幅下降。
3.從國內(nèi)一日游游客的花費構(gòu)成情況看，長途交通、餐飲、娛樂、市內(nèi)交通、郵電通訊花費所占比重上升，景區(qū)游覽、購物和其他服務(wù)花費所占比重大幅下降。
剔除價格因素，從以上數(shù)據(jù)可以看出，入境旅游者在購物和娛樂方面花費持平或下降，表明陜西省在旅游產(chǎn)品提供和娛樂服務(wù)方面有效供給不足。具體體現(xiàn)為旅游產(chǎn)品和娛樂服務(wù)較為單一，特色不明顯，創(chuàng)新不足。
國內(nèi)過夜游客和一日游游客中，購物所占比重在兩個年度均超過了10%且上升幅度較大，購物主要集中在陜西地區(qū)的特色食品和旅游紀念品等旅游商品方面；娛樂花費有所上升，但兩年均未不足10%，游客參與的娛樂活動主要集中于體驗式旅游；陜西省近年來提出了打造體驗式旅游新業(yè)態(tài)，但效果尚不明顯。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，游客的消費需求在不斷地發(fā)生著變化，從單一的觀光旅游需求已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛訁⑴c的體驗式旅游需求，從對標準化產(chǎn)品和一般的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χㄖ飘a(chǎn)品和個性化服務(wù)的需求。如何在滿足大眾化消費的基礎(chǔ)上，提供更富有個性化、差異化，能滿足不同消費層面游客的需求的旅游產(chǎn)品，已成為陜西省旅游業(yè)做強必須面對且亟待解決的問題。
圖1 2013-2015年陜西省國際旅游收入構(gòu)成分析（%）
從陜西省旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，近年來本地區(qū)的國內(nèi)游客在出游方式方面，家庭或者親朋Y伴旅行所占比例最大，個人旅行次之，主要是自助游形式。自助游是一種個性化旅游，其需求多元化且對旅游信息的依賴程度高，因此對旅游信息在可靠性、及時性和提供途徑的多元化等方面提出了更高的要求。
近兩年陜西省游客滿意度調(diào)查結(jié)果表明，雖然在優(yōu)質(zhì)景區(qū)的講解服務(wù)、旅游咨詢服務(wù)、體驗式旅游等方面滿意度有了一定提升，但仍然存在很多問題。如部分鄉(xiāng)村民俗村同質(zhì)化嚴重；部分景區(qū)旅游交通不能滿足游客的需求，停車難問題突出；部分景區(qū)周邊環(huán)境秩序較亂、衛(wèi)生條件差，安全管理存在漏洞等。這些問題的存在，影響了游客的正常游覽，對景區(qū)乃至陜西的旅游形象造成了一定的損害。
因此，陜西省旅游業(yè)發(fā)展過程中的實質(zhì)問題是旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)有效供給不足。要解決這一問題，應(yīng)從供給側(cè)改革入手，調(diào)整旅游供給結(jié)構(gòu)，增加旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的有效供給。
三、陜西省旅游業(yè)供給側(cè)改革的路徑探索
供給側(cè)改革較權(quán)威的解釋是指“從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。
基于陜西省旅游業(yè)發(fā)展中存在的主要供需矛盾，推進其旅游業(yè)供給側(cè)改革，應(yīng)該以旅游市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，打造高質(zhì)量、多樣化的旅游產(chǎn)品，進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量，改善旅游環(huán)境，不斷提高旅游供給水平，滿足日益變化的旅游市場需求，具體路徑如下。
（一）樹立消費主體理念，有效整合區(qū)域資源，構(gòu)建全域旅游大格局
以市場為主導(dǎo)，以消費者為主體，積極適應(yīng)游客多樣化、個性化的旅游需求。要站在全域旅游的高度，謀劃旅游業(yè)健康發(fā)展新模式，把陜西作為一個“大景區(qū)”，進行科學地規(guī)劃和建設(shè)。
以旅游業(yè)為中心，對本地區(qū)的旅游資源、生態(tài)環(huán)境、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)和文明素質(zhì)等進行系統(tǒng)化和全方位的優(yōu)化提升。要進一步實現(xiàn)區(qū)域資源的有效整合，促進旅游綜合功能的全面升級，使旅游業(yè)態(tài)從當前的景點旅游逐步升級為全域旅游，最終形成各部門齊抓共管、城鄉(xiāng)居民共同參與的陜西全域旅游大格局。
（二）樹立旅游品牌理念，提高旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，提升陜西旅游整體形象
品牌是一種產(chǎn)品區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的標識，作為一種無形資產(chǎn)，能給擁有者帶來額外的增值。增值的源泉就是消費者對該種產(chǎn)品的高度信任和良好印象。陜西旅游業(yè)要進一步做精做強，必須樹立旅游品牌理念，不斷提高旅游產(chǎn)品的供給質(zhì)量。
1.做好陜西現(xiàn)有旅游品牌的維護和升級。對“絲綢之路起點旅游”、“秦嶺國家中央公園”、“紅色旅游”等已有的旅游品牌加強精細化管理，講好品牌故事，不斷提升品牌效應(yīng)。
2.走差異化發(fā)展道路，打造鄉(xiāng)村旅游精品，適應(yīng)多元化、個性化旅游市場需求。目前陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高，就成熟度和對游客的吸引度來看，在全國排名第二，僅次于浙江省。差異化發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游的生命力，在陜西鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)發(fā)展中，一定要注重差異化發(fā)展思路，保持鄉(xiāng)村旅游與城市旅游和傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)的區(qū)別。要緊密結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，深入挖掘獨具特色的自然和人文資源，形成鄉(xiāng)村旅游百花齊放、百家爭鳴的局面，促進全省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
3.適應(yīng)大眾旅游時代的新趨勢、新特點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，不斷推進旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要在“旅游+文化、農(nóng)業(yè)、體育、休閑度假、互聯(lián)網(wǎng)”等方面深入探索，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形態(tài)，培育陜西旅游新精品，塑造“人文陜西，山水秦嶺”的整體形象品牌，提升陜西旅游業(yè)的整體形象和美譽度。
（三）樹立游客為本理念，不斷提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，進一步滿足游客需求
旅游服務(wù)的品質(zhì)，關(guān)系到游客的旅游體驗，高品質(zhì)的旅游服務(wù)，是吸引游客的重要前提。樹立“游客為本、服務(wù)至誠”理念，不斷提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，是陜西旅游業(yè)供給側(cè)改革的重要路徑。
1.不斷完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。在進一步完善支線航空、高速鐵路、高速公路、城際運輸軌道等交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)當前游客自駕游、自由行不斷增加的趨勢，要加快完善交通標識、停車場、自駕營地和旅游廁所等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和標準化管理，為游客提供更加快捷方便的基礎(chǔ)旅游服務(wù)。
2.加強智慧旅游平臺和游客集散中心的建設(shè)，建立便捷的旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，保證游客隨時隨地享受旅游咨詢服務(wù)。目前已經(jīng)開始全面實施的《陜西省智慧旅游發(fā)展三年行動計劃（2016-2018年）》，以加強現(xiàn)代化科技創(chuàng)新應(yīng)用為核心，積極培育旅游電子商務(wù)企業(yè)，構(gòu)建線上線下相融合的旅游發(fā)展模式；依托交通樞紐，建設(shè)全國性游客集散中心，逐步實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路咨詢服務(wù)全面覆蓋。
3.不斷探索創(chuàng)新旅游公共服務(wù)的供給模式，鼓勵支持各類市場主體參與旅游公共服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)，提高其對市場需求的滿足程度。隨著旅游業(yè)發(fā)展速度的不斷加快和旅游市場個性化需求的不斷增加，原來主要靠政府投資的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不能M足游客的需求，必須創(chuàng)新旅游公共服務(wù)的供給模式，如積極推廣實施 “PPP”模式，吸引社會資金投入旅游公共服務(wù)領(lǐng)域。
4.創(chuàng)新旅游體制機制，不斷提高旅游市場管理水平，提升旅游綜合服務(wù)質(zhì)量。旅游體制機制是影響旅游業(yè)健康發(fā)展的重要因素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，陜西省旅游行政管理部門現(xiàn)有職能已不能滿足行業(yè)需求，制約了旅游業(yè)的發(fā)展，加快旅游體制機制的創(chuàng)新勢在必行。
（1）建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制，強化旅游行政主管部門的綜合協(xié)調(diào)能力，研究解決陜西旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。
（2）創(chuàng)新景區(qū)管理方式，積極探索建立權(quán)責對等、高效運轉(zhuǎn)的管理模式，逐步實現(xiàn)景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)運行機制。
（3）創(chuàng)新服務(wù)評價機制，引入第三方評價。建立旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的誠信記錄和等級退出機制，不斷完善旅游服務(wù)管理機制以及導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)報酬相匹配的導(dǎo)游激勵機制等。
