時間:2023-02-25 02:55:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園安全履職報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
確定培訓(xùn)對象與培訓(xùn)內(nèi)容
1.確定培訓(xùn)對象
吳興區(qū)目前共有24名責(zé)任區(qū)督學(xué),他們均擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、10年以上教齡,且均為副?;蚋眻@級及以上領(lǐng)導(dǎo),具有豐富的教育教學(xué)實踐經(jīng)驗。除了這24名責(zé)任督學(xué)外,吳興區(qū)將學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員也列為培訓(xùn)對象。學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員每園1名,由園級領(lǐng)導(dǎo)兼任,在教育督導(dǎo)工作中起到“橋梁”和“紐帶”作用。吳興區(qū)將幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員列入培訓(xùn)目標(biāo)之中,旨在通過同步培訓(xùn),使學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任督學(xué)對經(jīng)常性督導(dǎo)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識一致。
2.培訓(xùn)內(nèi)容的研制
根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》要求,責(zé)任督學(xué)需要對以下八個方面的主要事項實施經(jīng)常性督導(dǎo):一是校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況;二是招生、收費、擇校情況;三是課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況;四是學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況;五是教師師德和專業(yè)發(fā)展情況;六是校園及周邊安全情況,學(xué)生交通安全情況;七是食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況;八是校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。根據(jù)上述內(nèi)容要求和吳興區(qū)實際,我們分成四個單元來實施培訓(xùn),每個單元大致為兩項內(nèi)容,集中培訓(xùn)一次(共2天,理論培訓(xùn)1天,實踐培訓(xùn)1天)。四個單元的內(nèi)容和學(xué)時見下表。
精心設(shè)計培訓(xùn)過程
培訓(xùn)過程設(shè)計直接關(guān)系到培訓(xùn)的成效。設(shè)計中,我們始終圍繞督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具的設(shè)計和試用展開,分培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后三個階段。
1.培訓(xùn)前做好兩個方面的準(zhǔn)備工作
一是培訓(xùn)者的準(zhǔn)備。培訓(xùn)專題的授課者基本上是區(qū)教育局相關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)人,根據(jù)他們各自負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容分配不同的專題內(nèi)容。我們要求授課者圍繞專題在四個方面做好準(zhǔn)備:一是梳理上級有關(guān)部門的指導(dǎo)性意見;二是整理區(qū)教育局的指導(dǎo)性意見;三是各相關(guān)專題內(nèi)容目前的實施現(xiàn)狀;四是督導(dǎo)評價辦法建議。
二是培訓(xùn)對象的準(zhǔn)備。首先按每單元集中培訓(xùn)的專題,將培訓(xùn)對象分成若干主題小組。如第一單元集中培訓(xùn)時,將全體培訓(xùn)對象分成6個主題小組,分別是中小學(xué)課程開設(shè)小組、中小學(xué)課堂教學(xué)小組、幼兒園課程開設(shè)小組、幼兒園課堂教學(xué)小組、校園及周邊安全小組和學(xué)生交通安全小組。每小組安排人員時,盡量安排日常管理中分管該主題、熟悉該主題情況的人員參加。然后,布置前置作業(yè),任務(wù)驅(qū)動。要求各培訓(xùn)對象根據(jù)分組及本人所在組的主題設(shè)計一份督導(dǎo)操作用表,一式兩份,一份于培訓(xùn)報到時作為作業(yè)交培訓(xùn)報到處,另一份供分組討論時使用。督導(dǎo)操作用表要求圍繞“督什么”(即督導(dǎo)觀測點的選取)、“怎么督”(即督導(dǎo)方法手段的選?。﹣碓O(shè)計。
2.培訓(xùn)中采用專題講座、互動研討和跟崗實踐的培訓(xùn)方式
專題講座,就是區(qū)教育局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人根據(jù)專題做系統(tǒng)闡述。
互動研討,就是按主題小組分組,在職能科室負(fù)責(zé)人系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上,圍繞督導(dǎo)操作用表的設(shè)計,結(jié)合本人的作業(yè),每人談個人設(shè)計的專題督導(dǎo)評價量表的修改想法和困惑。通過互動研討,使主題小組成員在“督什么”“怎么督”上基本達(dá)成一致意見,形成督導(dǎo)操作用表、督導(dǎo)工具初稿;使學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員回到本單位后,可以就主題事先自行督導(dǎo)、自行整改。
跟崗實踐培訓(xùn),導(dǎo)師是專職督導(dǎo),在跟崗實踐培訓(xùn)前,專職督學(xué)要做好兩方面準(zhǔn)備。一是督導(dǎo)操作用表、督導(dǎo)工具。專職督學(xué)從教育督導(dǎo)的專業(yè)視角,在初稿的基礎(chǔ)上確定試行稿。二是督導(dǎo)流程。專職督學(xué)選定若干所學(xué)校幼兒園進(jìn)行試督導(dǎo),通過試督導(dǎo),再次修改督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具,確定責(zé)任督學(xué)在經(jīng)常性督導(dǎo)中的操作要領(lǐng)和注意事項。
專職督學(xué)每單元集中培訓(xùn)后完成上述準(zhǔn)備工作,然后組團(tuán)分責(zé)任區(qū)培訓(xùn)責(zé)任督學(xué)。吳興區(qū)有6名專職督學(xué),每3名專職督學(xué)負(fù)責(zé)1個督學(xué)責(zé)任大區(qū),每個督學(xué)責(zé)任大區(qū)有3個督學(xué)責(zé)任區(qū),每個督學(xué)責(zé)任區(qū)有3名責(zé)任督學(xué)和18名學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員。3名專職督學(xué)組成培訓(xùn)團(tuán)隊,責(zé)任督學(xué)按每單元形成的督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具,對責(zé)任區(qū)學(xué)校實施督導(dǎo),督導(dǎo)實踐中培訓(xùn)團(tuán)隊參與督導(dǎo),根據(jù)責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)情況實時給予指導(dǎo),同步培訓(xùn)被督導(dǎo)學(xué)校的聯(lián)絡(luò)員。
3.培訓(xùn)后及時反饋重點,形成材料
一是及時形成培訓(xùn)考核結(jié)果,反饋培訓(xùn)對象所在單位??己酥饕磁嘤?xùn)出勤情況、作業(yè)完成與質(zhì)量情況、活動參與情況和方案報告完成與質(zhì)量情況進(jìn)行。其中,“作業(yè)質(zhì)量”表揚優(yōu)秀者、“活動參與”表揚積極者,“方案報告完成與質(zhì)量”主要指培訓(xùn)后經(jīng)常性督導(dǎo)的報告,表揚優(yōu)秀者。
二是整理責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)內(nèi)容的常用督導(dǎo)操作用表,并在區(qū)域內(nèi)公開,供責(zé)任督學(xué)和學(xué)校在日常工作中參考使用。
重視培訓(xùn)后的思考
責(zé)任督學(xué)經(jīng)過入職培訓(xùn),普遍反映經(jīng)常性督導(dǎo)的內(nèi)容更清晰了,操作程序更清楚了,到學(xué)校督導(dǎo)的底氣也更足了。反思培訓(xùn)過程,有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對保障培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要。
1.前置作業(yè)保證培訓(xùn)有深度
我們在培訓(xùn)前設(shè)置了前置作業(yè),并隨通知同步告知培訓(xùn)對象。這就要求培訓(xùn)對象根據(jù)分組及本人所在組的主題,在培訓(xùn)前主動搜索相關(guān)文件規(guī)定,仔細(xì)研讀相關(guān)文件文本,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作經(jīng)驗設(shè)計督導(dǎo)操作用表。也就是說,在培訓(xùn)前,培訓(xùn)對象就相關(guān)主題已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的自學(xué),培訓(xùn)時有備而來。這對培訓(xùn)者也提出了更高要求,不僅需要正確解讀上級文件精神,而且還要結(jié)合本區(qū)實際,鮮明地表達(dá)自己的觀點,履行專業(yè)引領(lǐng)職能。培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者因主題而高度聚焦、系統(tǒng),因重操作而更加務(wù)實、接地氣,保證了培訓(xùn)主題的。
2.跟崗實踐保證培訓(xùn)有效度
入職培訓(xùn)的目的就是使責(zé)任督學(xué)能勝任經(jīng)常性督導(dǎo)的要求,正確履職,幫助學(xué)校規(guī)范發(fā)展。其中,督導(dǎo)實踐是核心環(huán)節(jié),所有的理論培訓(xùn)都是為督導(dǎo)實踐做準(zhǔn)備。因此,在督導(dǎo)培訓(xùn)實踐環(huán)節(jié),我們至少保證了1天的時間(至少兩所學(xué)校的督導(dǎo)實踐)。在專職督學(xué)培訓(xùn)團(tuán)隊的指導(dǎo)下,不僅能依照標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo),更重要的是能與校長對話。要求責(zé)任督學(xué)不僅能發(fā)現(xiàn)問題,而且要能結(jié)合學(xué)校實際提出整改策略,并且讓校長接受。這樣,責(zé)任督學(xué)才能真正發(fā)揮作用。
大家好!我叫XXX,20XX年8月?lián)蝀X幼兒園的園長助理兼總務(wù)。近一年時間來,在上級教育行政部門和幼兒園的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的支持幫助下,我以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹黨的教育方針,以“服務(wù)幼兒,促進(jìn)幼兒全面健康成長”作為工作的出發(fā)點,認(rèn)真努力做好各項工作,取得了良好成績,贏得了幼兒、幼兒家長和社會群眾的滿意。下面,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,向大家簡要報告自己近一年時間來的履職情況,對其中存在的不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們批評指正:
一、認(rèn)真努力學(xué)習(xí),提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作技能
近一年時間來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育政策方針和工作業(yè)務(wù)知識,提高了自己的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作技能,能夠按照上級教育行政部門和幼兒園的工作精神和決策部署,全面做好自己的本職工作,取得良好成績,維護(hù)幼兒園的教學(xué)秩序和良好環(huán)境,促進(jìn)幼兒全面健康成長。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認(rèn)真對待每一項工作,堅持把工作做完做好,力爭工作的完美與高效,提高幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工對我工作的滿意度。
二、盡心盡職工作,全面完成本職工作任務(wù)
1、刻苦勤奮工作,充分履行園長助理職責(zé)。我是園長助理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計、報表工作,根據(jù)園長布置,做好其他事務(wù)工作。我增強工作責(zé)任心,充分履行園長助理職責(zé),做到每天提前上班,推遲下班,切實把園長布置我的工作認(rèn)真做好,確保幼兒園教學(xué)工作正常開展,確保幼兒園安全。我認(rèn)真做好統(tǒng)計報表工作,加強統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真核對每一個數(shù)據(jù),認(rèn)真做好幼兒的學(xué)籍統(tǒng)計,統(tǒng)計報表填寫完畢后,再認(rèn)真仔細(xì)核對,確保數(shù)據(jù)的真實性,確保統(tǒng)計報表不存在差錯。我按時完成統(tǒng)計報表,對期初各種報表及其他相關(guān)報表,都正確無誤、按時上報,獲得了上級統(tǒng)計部門的充分肯定和一致贊譽。
2、樹立服務(wù)意識,全面做好總務(wù)工作。我的總務(wù)工作范圍比較廣,事情比較雜,要負(fù)責(zé)財產(chǎn)管理、日常生活用品、辦公用品采購工作,負(fù)責(zé)大、小環(huán)境的衛(wèi)生工作及修繕工作,負(fù)責(zé)筆記本電腦、多媒體、照相、攝像機等現(xiàn)代設(shè)備和教具室的管理,負(fù)責(zé)學(xué)園財產(chǎn)管理和教學(xué)具分發(fā),負(fù)責(zé)各類會議場地安排及布置、招待、善后工作。我充分認(rèn)識總務(wù)工作的重要性,只有全面做好總務(wù)工作,才能保障教學(xué)工作的正常、有序開展,才能提高教學(xué)質(zhì)量,讓幼兒玩好學(xué)好,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展、健康成長。因此,我樹立服務(wù)意識,甘當(dāng)教學(xué)工作的助手,積極做好總務(wù)工作。這里,我著重抓好三方面工作:一是抓好大、小環(huán)境的衛(wèi)生,確保幼兒園環(huán)境整潔,綠化良好,杜絕發(fā)生各類衛(wèi)生安全事故,讓幼兒健康成長,樹立幼兒園的良好社會形象,讓幼兒家長和社會群眾放心滿意。二是通過改進(jìn)管理方法、完善管理制度,管理好筆記本電腦、多媒體、照相、攝像機等現(xiàn)代設(shè)備和教具室,及時維修各類設(shè)備,保證設(shè)備的技術(shù)性能,能夠滿足正常教學(xué)需要,提高教學(xué)質(zhì)量。三是加強學(xué)園財產(chǎn)管理,給各類物品做標(biāo)志,購買物品進(jìn)行登記、驗收,并認(rèn)真核對發(fā)票的物品數(shù)量及質(zhì)量,對各部門所需物品定時定量供給,定期進(jìn)行財產(chǎn)盤存,做到帳物相符,確保學(xué)園財產(chǎn)不損壞、不失少,提高資金使用效率,做到勤儉辦幼兒園。
3、認(rèn)真努力教學(xué),全面提高教學(xué)質(zhì)量。我每星期兼大三班三個半天的課,為提高教學(xué)質(zhì)量,我認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真教學(xué),讓幼兒學(xué)好,促進(jìn)幼兒增長知識,豐富生活經(jīng)驗。我特別注重培養(yǎng)幼兒的思想情操和道德品質(zhì),通過講故事、做游戲的方式,把“弟子規(guī)”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潛移默化地教授給幼兒,使幼兒懂禮貌、講文明,聽老師和家長的話,做到聰明伶俐、活潑可愛,成為人人喜愛的好孩子。
三、嚴(yán)格要求自己,培育良好工作作風(fēng)
我嚴(yán)格要求自己,培育良好工作作風(fēng),在工作中承擔(dān)自己的責(zé)任,努力做好每一項工作。我加強自己執(zhí)行力建設(shè),做到在思想上、工作上、行動上與幼兒園保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行幼兒園的工作精神,以新觀念、新思路、新方法做好各項工作,力爭取得更大成績。同時,我加強廉政建設(shè),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,規(guī)范自己從業(yè)行為,做到踏踏實實做人,清清白白做事,杜絕社會上一切不正之風(fēng)和腐敗行為,無違紀(jì)違法現(xiàn)象,保持自身良好形象,爭做群眾滿意的清廉幼兒教師。
四、存在不足問題和今后努力方向
尤其是月3日中央、省市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后,自月23日省市實驗小學(xué)發(fā)生特大惡性兇殺事件后。區(qū)高度重視,迅速反應(yīng),精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照各級黨委、政府和省教育廳、市教育局的安排部署積極開展工作,采取了一系列措施加強校園安全穩(wěn)定工作,以防止類似事件的發(fā)生。月12日公安部教育部聯(lián)合召開了加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議”區(qū)嚴(yán)格按照會議要求,立即在全區(qū)上下對綜治安全維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實,切實筑牢校園周邊安全網(wǎng),堅決維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將我區(qū)近期學(xué)校及校園周邊安全穩(wěn)定工作開展情況匯報如下:
一、高度重視。
區(qū)高度重視,福建南平事件及其它類似事件發(fā)生后。各部門、各街辦及各中小學(xué)、幼兒園以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感,迅速行動,周密部署,切實抓好校園及周邊安全穩(wěn)定相關(guān)工作。
區(qū)教育局向全區(qū)中小學(xué)幼兒園連續(xù)下發(fā)《安全工作緊急通知》并召開校長安全工作專題會議,月23日以來。提出了安全穩(wěn)定工位要求,主動采取措施,有效防止類似事件的發(fā)生。
中央、省、市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后,月3日。區(qū)教育局迅速啟動“班子成員分片包干、科室人員定點聯(lián)系、安全組長交叉檢查、基層單位組織自查”工作機制,對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了全覆蓋安全隱患的全面排查。
召開了有區(qū)四大班子參加的全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”制發(fā)了關(guān)于開展校園及校園周邊治安綜合治理專項整治及督查工作安排的通知》成華綜治委學(xué)校治安組〔2010〕2號)和《關(guān)于貫徹中央、省市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議精神加強中小學(xué)(幼兒園)安全工作的實施意見》進(jìn)一步充實、完善了成華區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。會上,月5日。傳達(dá)了5.3中央、省、市綜治維穩(wěn)工作電視電話會議及區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議(以下簡稱“5.3會議)精神,對目前校園及周邊綜治維穩(wěn)形勢和近期我區(qū)校園綜治維穩(wěn)工作的情況作了通報,并對我區(qū)校園及周邊綜治維穩(wěn)工作作了具體部署和安排。
區(qū)于月13日下午召開了由區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)綜治委學(xué)校組各成員單位及各街道辦事處參加的成華區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”落實“公安部教育部加強學(xué)校安全工作視頻會議”關(guān)于“再動員、再部署、再檢查、再落實”要求,月12日“公安部教育部加強學(xué)校安全工作視頻會議”后。并對我區(qū)校園及校園周邊安全穩(wěn)定工作再次進(jìn)行了安排部署。
區(qū)教育局立即召開了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管校長,區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”后。幼兒園園長及出資人參加的成華區(qū)教育系統(tǒng)校園及校園安全穩(wěn)定工作會”會上,傳達(dá)了全區(qū)專題會議精神,并對我區(qū)學(xué)校幼兒園下一步的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,并提出了相關(guān)要求。
二、重拳出擊。
按照“全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”要求,根據(jù)“5.3會議精神。區(qū)四大班子八位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)八個“學(xué)校安全穩(wěn)定專項督查組”對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園164個學(xué)校(校點)展開全覆蓋專項督查,督點圍繞五個方面:
一)督查學(xué)校的安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案及演練、門衛(wèi)管理制度、安全教育以及安防設(shè)施設(shè)備配備等工作落實情況。
二)督查各街道辦事處是否高度重視學(xué)校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
三)督查各政府職能部門是否高度重視學(xué)校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
四)督查公安派出所、否落實在校園周邊復(fù)雜地段設(shè)立治安崗?fù)ぃ还才沙鏊?、街道辦事處治保隊是否按要求落實對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園學(xué)生上放學(xué)時段及校園周邊復(fù)雜地段進(jìn)行治安巡邏、值守。
五)督查校園周邊天網(wǎng)系統(tǒng)和交通安全設(shè)施設(shè)置情況。
三、部門聯(lián)動。
由我區(qū)政府辦牽頭,5.3會議前。月15日召開了成華區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境整治工作會議”就我區(qū)各成員單位、各街道辦事處開展校園及校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署,要求各成員單位、各街道辦事處通過分別整治和集中整治行動,對我區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治。
各成員單位、各街道辦事處抽調(diào)人員組成集中整治工作組,月21日-22日。依照各自工作職責(zé)進(jìn)行集中整治。通過有聲勢、有實效的整治行動,有效遏制了危及學(xué)校師生安全的治安、刑事犯罪行為,進(jìn)一步凈化了校園周邊環(huán)境。
區(qū)綜治委學(xué)校治安組”各成員單位進(jìn)一步加大了校園及校園周邊環(huán)境綜合治理專項整治力度,5.3會議后。按照國家十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》公安部《公安機關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》及安全工作“屬地管理”原則,層層落實責(zé)任。
一)各單位整治情況
迅速做出部署,1各轄區(qū)整治情況。各街道辦事處結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。根據(jù)自身職能,對學(xué)校及周邊進(jìn)行全方位、逐地逐校的拉網(wǎng)式排查。街道綜治部門牽頭組織街道巡邏隊和社區(qū)巡邏隊在學(xué)校、幼兒園上放學(xué)時段進(jìn)行治安巡邏、值守,協(xié)助學(xué)校維護(hù)上學(xué)、放學(xué)時段的秩序;街道城管執(zhí)法隊對學(xué)校、幼兒園周邊的餐飲店、流動攤點占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點的問題進(jìn)行專項整治。
對校園及校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。公安部門重點加強了對校園周邊流動人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警員到轄區(qū)各校園及校園周邊進(jìn)行治安巡邏、值守。學(xué)生(幼兒)上放學(xué)時間段有警員警燈,2各成員單位整治情況。各成員單位依據(jù)本部門職能。環(huán)境復(fù)雜的校點周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蚓瘎?wù)室。加強對危害社會公共安全的危險分子進(jìn)行監(jiān)控,并通報轄區(qū)各學(xué)校,共同做好防控工作。堅持每日(次)校門巡邏值守登記制度,與學(xué)校安保人員聯(lián)絡(luò),共同維護(hù)校園周邊秩序。轄區(qū)派出所法制輔導(dǎo)員每周至少一次進(jìn)校園與學(xué)校共同研討學(xué)校周邊治安環(huán)境治理工作。各轄區(qū)派出所民警還深入校園,掌握和了解校園人防、物防、技防情況,并對學(xué)校、幼兒園治安防范工作給予了指導(dǎo),對存在問題提出了整改意見。
區(qū)教育局同城管局共同組建的校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊”進(jìn)一步加大了校園周邊巡邏的力度,與此同時。并協(xié)調(diào)各街道辦事處的巡邏小分隊”通過“錯時巡邏”機制,學(xué)校上放學(xué)時段加強對校園周邊的安全巡查力度,確保安全維穩(wěn)工作萬無一失。
加大校園及校園周邊環(huán)境的整治力度,區(qū)安監(jiān)局、文廣新局、衛(wèi)生局等職能部門采取措施。維護(hù)校園及校園周邊的秩序。
區(qū)學(xué)校、幼兒園主動與轄區(qū)街辦、公安派出所聯(lián)系,3學(xué)校、幼兒園治安防范及隱患排查整改情況。為加強校園治安防范工作。落實學(xué)生上放學(xué)時段治安巡邏、值守工作,聘請專職保安人員加強校園的治安防范工作。從總體看,區(qū)學(xué)校、幼兒園安全管理工作狀況有了明顯好轉(zhuǎn),安全責(zé)任意識有了明顯增強,安全管理制度得到進(jìn)一步完善,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的安全狀況有了明顯提高,學(xué)校、幼兒園的安全管理工作正逐步朝著規(guī)范化、制度化的方向!
二)存在問題
通過督查我解到區(qū)校園及校園周邊社會治安綜合治理工作仍存在以下問題:
不重視安全工作。1部分民辦幼兒園安全責(zé)任意識淡漠。
存在一定的超員問題。今年幼兒園入學(xué)壓力為歷年最大的一年,2幼兒園入學(xué)壓力大。部分民辦幼兒園為利益驅(qū)使,違反有關(guān)規(guī)定,擅自擴大辦學(xué)規(guī)模和班額限制。
隱患整治不力。3三防”落實不到位。
只有部分民辦學(xué)校、幼兒園聘請了專職保安,人防方面:部分民辦學(xué)校、幼兒園的治安防范能力十分薄弱。全區(qū)90余所民辦學(xué)校、幼兒園中。多數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園只聘請了門衛(wèi)工作人員,治安防范能力較弱。
安全設(shè)施缺失情況比較突出,物防、技防方面:部分民辦學(xué)校、幼兒園不重視安全設(shè)施設(shè)備的資金投入。如消防器材配置不到位(滅火器不足、多數(shù)無消防水栓)對消防器材進(jìn)行定期檢查工作落實不到位;治安防范設(shè)施不足,基本無報警設(shè)施和保安人員專用器械。部分民辦幼兒園園外無天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
三)整改措施
區(qū)針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了以下整改措施:專項督查工作結(jié)束后。
提高廣大師生的安全意識。繼續(xù)開展安全教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭”工作,1加強教育。強化每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”安全教育方式,要求全區(qū)每位老師利用好每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”做好安全溫馨提示,確保安全教育落到實處。與此同時,區(qū)幼兒園在孩子接送環(huán)節(jié)上堅持實施“一對一”和“接送卡”雙重保障,進(jìn)一步強化了安全防范措施。
積極開展應(yīng)急演練活動。抓好師生安全教育的同時,2完善預(yù)案。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園結(jié)合自身特點,完善安全應(yīng)急預(yù)案,并按照安全應(yīng)急預(yù)案要求,積極開展相應(yīng)演練活動。
及時化解矛盾。各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注師生的思想動態(tài),4疏防結(jié)合。要及時化解和處理教師之間、學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與社會人員之間的矛盾,化解教師和教師之間、教師和學(xué)生之間、學(xué)生和學(xué)生之間的矛盾,防止因矛盾積累過深而引發(fā)過激行為。
確保安全信息及時上傳下達(dá)。區(qū)教育局建立了系統(tǒng)信息溝通平臺和信息報告制度,5暢通渠道。實現(xiàn)了從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校負(fù)責(zé)人及安全員的信息暢通渠道,確保安全信息24小時的暢通。
三網(wǎng)互動,6四防聯(lián)動。切實筑牢校園周邊安全網(wǎng)。
形成多點互動,1人防方面:通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內(nèi)“學(xué)校安全保衛(wèi)人員、家長支援者”巡查機制。全覆蓋,不留死角。每校至少聘請23名,年齡適當(dāng)、身體素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、履職到位的人員作為專職保安,有住校生的學(xué)校根據(jù)實際需要增加保安人員;保安人員要加強常規(guī)護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提高其自身素質(zhì);各校根據(jù)實際情況成立由學(xué)校行政干部、教師等共同參與的護(hù)衛(wèi)隊,對學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備以及管理措施等方面進(jìn)行日常巡查,督促整改。
2物防方面:各校按要求配備有關(guān)安防設(shè)施設(shè)備器具。
并積極與“公安天網(wǎng)”數(shù)字城管”聯(lián)網(wǎng),3技防方面:年底前初步完成學(xué)校重點區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作。實現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.三網(wǎng)合一,構(gòu)建全區(qū)校園安全立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
四、強化管理。
一)成立街道綜治委學(xué)校治安組。堅持街道“屬地管理”部門“各司其職”工作機制。根據(jù)全國綜治辦陳冀平主任“健全機制。區(qū)各街道辦事處立即成立“街道校園及校園周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道綜治辦主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在街道綜治辦,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校、幼兒園等單位為成員單位。區(qū)目督辦將此項工作納入對各街辦年度目標(biāo)考核。
二)健全聯(lián)席會議制度。區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次聯(lián)席例會。研判當(dāng)前形勢,制定整改措施,組織開展專項整治活動。由街道綜治委牽頭,召開有派出所、社區(qū)、學(xué)校等單位參與的轄區(qū)校園及周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議,每月不少于一次。
三)建立督促檢查制度。要求區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織各成員單位對全區(qū)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行一次督查。并將結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估。
四)建立目標(biāo)考核制度。區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)綜治委每年對區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和街道辦事處進(jìn)行目標(biāo)考核;區(qū)教育局將安全維穩(wěn)工作納入對各中小學(xué)幼兒園年度目標(biāo)考核內(nèi)容;區(qū)公安分局將該項工作納入對各派出所年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
五)建立工作通報制度。要求區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對全區(qū)各學(xué)校幼兒園治安綜合治理工作情況進(jìn)行通報。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實__大精神,全面完成規(guī)劃的各項任務(wù).推進(jìn)新常態(tài)下的新發(fā)展,促進(jìn)實驗幼兒園的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展.
關(guān)鍵詞
1、全面完成規(guī)劃的各項任務(wù)--此輪規(guī)劃實施期限為20__年,所以今年是“規(guī)劃”實施的最后一年,也是各項工作任務(wù)的完成年.
2、新常態(tài)下的新發(fā)展--
是指經(jīng)歷了__市示范性幼兒園復(fù)驗之后幼兒園內(nèi)部進(jìn)行盤整、反思,以解決問題為抓手的常態(tài)化、制度化的管理過程.
是指幼兒園“健康教育”課程架構(gòu)與實施的研究進(jìn)入了一個新的均衡化質(zhì)量提升的階段.
是指實驗幼兒園的辦園理念要達(dá)到每個教工的行為操守全面落實并為社會滿意的狀態(tài)
二、主要工作思路
1、圍繞“規(guī)劃”的預(yù)定目標(biāo)和任務(wù),繼續(xù)實施“項目制”,全面高質(zhì)量完成本輪“規(guī)劃”.
2、加強對“健康教育”課程實施的新常態(tài)管理.注重以課程的班本化管理和實證分析助推質(zhì)量的均衡提高.
3、根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求,繼續(xù)加強“健康教育”課程的資源建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射作用.
三、工作策略與項目安排
1、圍繞“規(guī)劃”的預(yù)定目標(biāo)和任務(wù),繼續(xù)實施“項目制”,全面高質(zhì)量完成本輪“規(guī)劃”.
1)經(jīng)過每年的檢測反思,本輪規(guī)劃的目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)成,各項任務(wù)也都基本完成.只有“兩射”之一《“健康教育”課程中的家園互動案例研究》尚未完成,需要抓緊落實.另外對各項任務(wù)的完成質(zhì)量還需進(jìn)一步打磨.以提高“規(guī)劃”實施的含金量.
2)經(jīng)廣泛征集群眾意見和園務(wù)委員會集體討論,20__年擬再推以下重點項目,進(jìn)一步提高本輪“規(guī)劃”任務(wù)的內(nèi)涵質(zhì)量.
_《“健康教育”課程中的家園互動案例研究》
_
生活課程的精細(xì)化實施研究
創(chuàng)新實驗室課程開發(fā)(繼續(xù))
幼兒園大課程環(huán)境創(chuàng)設(shè)資源編制暨班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)評優(yōu)活動
機器人活動室創(chuàng)建(科探方面)
“幼兒安全與健康管理平臺”園本化實施研究
_
第五輪黨建課題深化研究
優(yōu)秀小教研組和教研組長評選活動
實幼第三屆科研年會
中英課程共建
招生工作
“健康教育”課程的“班本化管理與評價”研究
3)今年的重點項目不再總分園分開進(jìn)行招標(biāo),所有項目兩個園共同招標(biāo),所有教工均有競標(biāo)權(quán)、評議權(quán)和參與權(quán).領(lǐng)銜人在考慮項目組時必須兼顧兩個園所均有人員參加,保證項目同步實施,質(zhì)量得到保證.
4)項目招標(biāo)和議標(biāo)時間表
20__.1.13~1.19--公示項目,展開招標(biāo)
20__.1.20~1.23--匯總招標(biāo)情況,群眾公議
20__.1.24~1.29--園務(wù)委員會審議,公示中標(biāo)情況
寒假過后即投入具體實施.
2、加強對“健康教育”課程實施的新常態(tài)管理.注重以課程的班本化管理和實證分析助推質(zhì)量的均衡提高.
1)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺加強自身專業(yè)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力的修煉和
提高.每周必須深入課堂進(jìn)行兩個半天進(jìn)行帶班、聽課(活動)、觀察、課程監(jiān)測和指導(dǎo)教研活動等保教業(yè)務(wù),收集實證材料,學(xué)會分析問題,解讀教師的課堂行為和孩子的情況,做好自己參與保教業(yè)務(wù)管理工作的臺帳和紀(jì)錄,及時、有效地指導(dǎo)幼兒園的保教工作,在課程建設(shè)、實施和管理的具體過程中提升班子的專業(yè)合力,以保障兩個園所保教質(zhì)量的同步提升.
2)
加強教研組管理.從教研組計劃到具體實施,再到行動研
究和和情況反饋,均要樹立起整體的質(zhì)量意識.每一次教研活動前必須提前告示議題,做好準(zhǔn)備;活動中必須有研究的過程和舉措;活動后要有具體的落實反饋和質(zhì)量監(jiān)測.地把教研的現(xiàn)場前移到老師們的帶班現(xiàn)場和幼兒活動現(xiàn)場,以嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、專業(yè)的態(tài)度和能力全面提高日常教研活動的質(zhì)量.
3)
修訂優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長的標(biāo)準(zhǔn),通過常態(tài)和專項的
考核開展優(yōu)秀評選活動,樹立榜樣,輻射全體.
4)
探索實施課程“班本化管理與評價”的研究.把課程的部分
管理權(quán)下放到班級,由班級自行進(jìn)行管理和評價,同時通過各種評價方法、手段的應(yīng)用,反觀班級課程管理的有效性和兒童發(fā)展?fàn)顩r,以此倒逼教師的專業(yè)發(fā)展,促成自覺管理班級課程行為的養(yǎng)成.
5)
在課程的日常培訓(xùn)和管理上,不滿足于每月的一統(tǒng)化培訓(xùn),
而把對3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的指南學(xué)習(xí)、市級層面的新增操作性教材學(xué)習(xí)、本園資源的充分利用等整合在培訓(xùn)中,督促教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、運用好這些資源,服務(wù)于自身的課程實施和操作.
6)
要求每個教研組根據(jù)主題活動實施的進(jìn)程,一個一個主題
打磨具體的實施內(nèi)容和活動內(nèi)涵.把真正經(jīng)過多次實踐有效的課程操作文本確定下來,上好有價值的每一節(jié)課,做好每一個課程活動,以每天、每一次來堅守我們的質(zhì)量底線,積淀我們的質(zhì)量標(biāo)值.
7)全園今年課程研究的重點是:生活課程的精細(xì)化實施研究.因為,生活課程是“健康教育”的基礎(chǔ)之基,也是“健康教育”的重中之重.我們在生活課程實施過程中還存在著許多與“健康教育”課程理念、行為不相適應(yīng)甚至于相悖的情況,所以,從關(guān)注生活課程的重要性到進(jìn)一步精細(xì)化地實施生活課程,我們需要再一次地出發(fā)和沉淀.這個項目將在園長親自領(lǐng)銜下通過項目招標(biāo)列出具體計劃全面實施,幼兒園所有教工均是參與者.
8)強化保教質(zhì)量分析會的“分析、改進(jìn)”的功能.摒棄經(jīng)過粉飾的課程監(jiān)測報告,注重監(jiān)測的實證材料和真正的監(jiān)測目的,注重監(jiān)測重點與園本教研的對應(yīng)關(guān)系,注重分析問題的專業(yè)水平和含金量.把班本化課程管理數(shù)據(jù)、兒童發(fā)展數(shù)據(jù)和質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)三者合一來實施績效評價.
3、根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求,繼續(xù)加強“健康教育”課程的資源建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射作用.
1)
在10大課程資源已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上,20__年我們還要繼續(xù)加強資源建設(shè),并把建設(shè)的重點放在應(yīng)用上.所以將通過“幼兒園大課程環(huán)境創(chuàng)設(shè)資源編制暨班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)評優(yōu)活動”等項目來進(jìn)一步推進(jìn)教工學(xué)習(xí)理解資源,拓展應(yīng)用資源的意識和行為.
2)
繼續(xù)創(chuàng)新研修活動的形式,所有拓展性研修活動計劃每月由保教部統(tǒng)一,制訂好相關(guān)計劃,采用“走出去、請進(jìn)來”的方式,以微型、現(xiàn)場診斷、訪學(xué)互動、社會訓(xùn)練等形式展開研修.并及時將研修成果用于實踐,提高實效.
3)
今年還將進(jìn)行新一輪區(qū)級骨干序列的評審工作.在優(yōu)化的過程中進(jìn)一步加強團(tuán)隊的示范引領(lǐng)作用.
4)
我們還將推薦幼兒園和教師的經(jīng)驗、研究課題等參加不同層面的評優(yōu)評獎,擴大“健康教育”的影響力.配合區(qū)域健康教育行動研究,進(jìn)一步打磨好我們的已有成果,為區(qū)域的健康教育課程做出貢獻(xiàn).
4、其它工作
1)強化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,全面加強師德建設(shè).從根本上明確師德建設(shè)的法制意義和依法按規(guī)行事的公民意識.真正從思想到行為落實師德建設(shè)的各項規(guī)定和任務(wù),堅決實行一票否決制.
2)根據(jù)20__年教育局的招生工作文件精神,制訂本園年度招
生工作計劃和實施辦法,依法合規(guī)開展招生工作,保障招生工作依法、有序、健康完成.
3)
繼續(xù)優(yōu)化幼兒園內(nèi)部管理系統(tǒng).及時調(diào)整中層干部的任(免)使用.
因總務(wù)主任4月份退休,故其任職至4月份終止.提任王雅萍同志為實驗幼兒園總務(wù)副主任,從三月份開始履職交接.試用期一年.
為進(jìn)一步提高保教管理人員的工作合力和效能,幼兒園設(shè)保教總管1人(李黎)、兩個園所大教研組長由劉靜芝和陳蕾兼任.小教研組長由保教部管理層商議后提名任用.
以上提請教工大會審議通過.
4)
以普陀教育精神和實幼精神為引領(lǐng),加強幼兒園精神文化建設(shè).以普陀教育核心價值觀和實幼的辦園理念為主線,開展豐富多彩的文化活動,創(chuàng)成新一輪__市文明單位.
5)
繼續(xù)設(shè)立每月“生理假”一天,由工會委員會修訂細(xì)則,加強自主管理,為女教工身心健康提供更好的保護(hù)和支持.
6)
繼續(xù)實施家長參與日常課程管理工作.進(jìn)一步發(fā)揮家長的主體地位作用,用自身的體驗支持“健康教育”的課程實施和研究.
7)
與曹楊教育聯(lián)盟和桃浦教育共同體加強聯(lián)系,依托社區(qū)資源構(gòu)建大教育、大合作聯(lián)動機制.通過早教服務(wù)、教師聯(lián)聘、項目共建等載體更好地服務(wù)社區(qū)百姓,辦人民滿意的教育.
8)
更嚴(yán)格地執(zhí)行中央和地方以及本系統(tǒng)的廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)紀(jì)律.令行禁止,自省明責(zé).主動公開信息,接受群眾監(jiān)督.
9)
繼續(xù)開展“陽光娃娃”公益早教活動,做到覆蓋面100%.
10)
艷陽早教中心繼續(xù)實施“協(xié)商式”早教理念,積極開展區(qū)域性的指導(dǎo)和培訓(xùn).
下面,按照“六大攻堅”檢查流程,我把張村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查以及“打非治違”活動開展情況向大家作以匯報。
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障
為了使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”活動落到實處,取得預(yù)期效果,張村鎮(zhèn)專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管副職為副組長,涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)副職為成員的鎮(zhèn)安全生大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求落實安全監(jiān)管責(zé)任,形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的良好局面,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的有力開展提供了堅強的組織保證。自安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”活動以來,我鎮(zhèn)先后與13個行政村、17家企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》確保了任務(wù)到人。責(zé)任明確。
(二)細(xì)化措施,完善工作機制
在安全生產(chǎn)大檢查工作中我們始終緊盯工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在工作落實,責(zé)任追究上狠下功夫。按照縣里的統(tǒng)一部署,制定并下發(fā)了張村鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制意見》等一系列制度,明確了安全生產(chǎn)大檢查工作的任務(wù)和責(zé)任。進(jìn)一步完善了安全隱患日排查日報告和周工作例會制度,對各區(qū)域、行業(yè)存在的一般安全隱患現(xiàn)場排查消除,重點安全隱患及時上會研究并制定整改方案限期消除,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管橫到邊、縱到底、全覆蓋、零容忍。進(jìn)一步嚴(yán)格了工作督查制度,要求各行政村、各部門認(rèn)真做好對分管行業(yè)及領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)督查室和安監(jiān)辦不定期巡回督察,實時動態(tài)管理,對安全隱患不能發(fā)現(xiàn)并整改的部門報請鎮(zhèn)黨委、政府實施重點管理,取消年底評先評優(yōu)資格,從而給予壓力,形成合力,確保主動作為,履職盡責(zé)。
(三)突出重點,深化安全整治
我們以聘請安全專家查隱患活動為平臺,先后組織力量對煤礦、非煤礦山、道路、建筑等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)大檢查。一是狠抓煤礦安全。5月以來,我們在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,采取各種措施,協(xié)調(diào)各方力量,對轄區(qū)內(nèi)天安煤礦進(jìn)行了順利關(guān)閉。二是狠抓非煤礦山安全。明確了鎮(zhèn)、村、組三級包礦責(zé)任人和巡查制度,鎮(zhèn)安監(jiān)部門每周對轄區(qū)礦山安全巡查不能少于5次,確保了礦山企業(yè)安全有序生產(chǎn)。二是狠抓道路安全。嚴(yán)密防范交通事故發(fā)生,集中開展了道路安全教育宣傳活動,堅決杜絕農(nóng)用車載人現(xiàn)象發(fā)生,在鎮(zhèn)區(qū)易發(fā)事故路段安裝減速帶11條,設(shè)置警示標(biāo)志4處,保證了過往車輛的通行安全。三是狠抓消防安全。對超市、網(wǎng)吧等公共密集場所進(jìn)行了集中檢查,對安全通道遮擋、損壞消防設(shè)施等現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅整改。同時,我們與義翔鋁業(yè)公司聯(lián)合成立了張村消防隊,我們今年擬投資20余萬元購置一輛小型消防車。為鎮(zhèn)區(qū)火災(zāi)及時處置提供了隊伍保障。四是狠抓危險化學(xué)品安全。對轄區(qū)加油站、義翔焙燒和煉化爐車間進(jìn)行了安全隱患檢查,在易燃易爆、有毒有害場所張貼了安全警示標(biāo)志,規(guī)范了操作流程。五是狠抓建筑安全。對建設(shè)項目、施工場所的安全管理進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保工人勞保設(shè)施使用齊全,凡沒有佩戴勞保設(shè)施的工人一律不準(zhǔn)上崗。六是狠抓校車安全。截止目前,共開展校車安全突擊檢查6次,對鎮(zhèn)中心幼兒園校車嚴(yán)重超載問題及時進(jìn)行了批評教育并落實了整改。安全生產(chǎn)大檢查活動以來,全鎮(zhèn)共排查安全隱患78個,截至目前已全部整改到位。另外我鎮(zhèn)針對市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組到張村督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時全面整改。
二、存在問題
1、個別生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然存在著重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理仍然薄弱。
一、工作思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動,推動各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風(fēng)險管控和隱患治理,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各學(xué)校要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動,各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任。推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機制,推動學(xué)校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責(zé)等工作方式,強化安全責(zé)任落實。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險隱患防范治理體系。堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實驗室及?;ㄆ钒踩?、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風(fēng)險隱患清單,落實防范管控措施,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話,加強對特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查整治清單和學(xué)校重點關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險隱患排查聯(lián)動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風(fēng)險隱患大家防”等活動,鼓勵引導(dǎo)師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題,營造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個課時,職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計劃,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè),支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓(xùn),提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時間表,推進(jìn)行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護(hù)維修、改造驗收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實值班和信息報告制度,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和形勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風(fēng)險,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強重點領(lǐng)域安全管理
1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!?,每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患。加強學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級量化評分細(xì)則”,對學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學(xué)品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實工作職責(zé)。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實增強學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會安排,結(jié)合實際,組織制定細(xì)化本地、本校實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方面力量,加快實施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學(xué)校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過推進(jìn)會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項整治攻堅力度,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,形成長效機制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對專項行動工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報告,2022年底形成三年行動報告,分別于每年12月15日前,報教育局校安辦。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識開展教育系統(tǒng)專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計算機配置生機比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界,居住分散,條件落后的邊遠(yuǎn)村和一般貧困村,全村總版圖面積為6平方公里,山林面積2500 畝,耕地面積805畝,水田面積650畝。共有10個村民小組,18個自然垸落,393戶,1488人,現(xiàn)有黨員32人,支委3人,黨小組2個,公益崗位6名,三留守兒童15人,三留守老人14人,三留守婦女10人。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏,我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達(dá)5萬元以上的指標(biāo)。
二、工作落實情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人,低保37戶89人,一般貧困戶53戶199人,因病致貧14戶,因?qū)W致貧11戶,因殘致貧33戶,易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人,2015年脫貧9戶30人,2016年脫貧26戶98人,2017年脫貧7戶29人,2018年脫貧74戶,159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶,自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作,成員4人,第一書記:郭小村,隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴(yán)格按照職責(zé)清單認(rèn)真履職盡責(zé),實行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)扶持有勞動能力,有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金137810元,2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金,建成XXX村安置點二個,配套完善搬遷和后扶持措施,解決了全村20戶25人的住房,生活問題,實現(xiàn)了搬得出,穩(wěn)得住,能脫貧。
3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋,開發(fā)森林防火,森態(tài)林1920畝補助款23040元,村莊環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè),人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學(xué)政策,確保貧困家庭孩子教育助學(xué)覆蓋到幼兒園至大學(xué)各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學(xué)金18000元,劉林志等17戶19人享受校車補助20000元,劉啟勝等46戶48人享受小學(xué)、中學(xué)、高中生生活補助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標(biāo)準(zhǔn)提高到4030元,劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到8050元,領(lǐng)取社會保障兜底資金共計92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策,全村114戶貧困戶領(lǐng)取醫(yī)療救助證,實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年,為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔(dān)保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款,貸款資金達(dá)6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電,全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元,村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達(dá)5萬元以上的指標(biāo)。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查,完善貧困戶檔案基本信息工作,掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作,做到三檔合一。
3、多次入戶走訪,全面宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。
4、多次組織召開村民小組會議,廣泛宣傳國家精準(zhǔn)扶貧好政策,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩,自力更生奔小康,樹立先進(jìn)致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶,外出務(wù)工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只,還有蔬菜和中藥材等種植。預(yù)計產(chǎn)業(yè)獎補資金6萬元,增收8萬元。三年共計獲產(chǎn)業(yè)獎補資金24萬元,共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障?;鞠麥缌死щy戶住土坯房。
5、按照要求,完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結(jié)對幫扶工作,幫助制訂脫貧計劃,幫助解決實際困難,因戶施策,填好幫扶手冊。
8、組織和指導(dǎo)開展支部聯(lián)支部活動,借助村黨員大會和代表會,傳達(dá)會議精神,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策,慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務(wù)政策,讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策,提高群眾對精準(zhǔn)扶貧政策的認(rèn)可度,減少怨言。
11、利用好精準(zhǔn)扶貧政策,幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件,進(jìn)村公路擴寬,電改完善,飲水工程全履蓋,橋梁改造,塘堰整修,通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作,確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅持加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡(luò)、廣播垸垸響,安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋,修復(fù)大塘5口,大堰1坐,安裝變壓器5臺,整修小型水庫1座,人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)水泥路組組通,籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題,惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米,安裝太陽能路燈20盞,亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)堅持扶貧與扶志,扶智相結(jié)合,提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學(xué)兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩,自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進(jìn)典型代表, 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康,劉守伍帶領(lǐng)群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領(lǐng)激勵群眾,每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動,組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動,豐富了村民的精神文化生活。此外,村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊, 三句半,《我愛XXX》,2018年編演三句半《喜看XXX新變化》,通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式,為脫貧攻堅凝聚了正能量。
(3)堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),夯實脫貧基礎(chǔ)。投入50萬元建光伏發(fā)電,150 千伏基地一座,每年為村集體增收5萬余元,改變了以前空殼村的發(fā)展窘境,使村級公共管理服務(wù)支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝,2017年爭取林業(yè)精準(zhǔn)滅荒建成油茶林90畝,2018 年引導(dǎo)群眾發(fā)展花生180畝,以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之,通過近四年多的共同努力奮斗,聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利,我們深信有各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大扶貧工作者的傾心幫助,有全體村民的共同努力,我們XXX村全面脫貧奔小康目標(biāo)一定能完成,全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。
XXX村村民委員會
一、總體要求
堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、安全燃放、依法監(jiān)管”的原則,以安全經(jīng)營、安全燃放和預(yù)防空氣污染為目標(biāo),按照“統(tǒng)一部署、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、社會監(jiān)督、限點銷售”的要求,強化屬地管理及行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,及早部署,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(零售)準(zhǔn)入關(guān)口,全方位加強煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)大火災(zāi)和爆炸事故,不因過度燃放煙花爆竹造成空氣污染,確保全市人民度過安全歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、主要工作內(nèi)容
(一)全力開展打非治違活動,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專用車輛配送。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售人員必須培訓(xùn)持證上崗經(jīng)營。
三、具體工作要求
(一)制定方案(2017年11月20日前)。制定我市2018年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。
(二)規(guī)劃選址。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(2018年1月10日前)根據(jù)本地實際,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,做好2018年春節(jié)煙花爆竹臨時零售選址規(guī)劃工作(xx鎮(zhèn)除外)。
(三)管理模式。各零售網(wǎng)點作為批發(fā)企業(yè)的下級經(jīng)銷機構(gòu),統(tǒng)一由批發(fā)企業(yè)配送貨物。
(四)人員培訓(xùn)和零售網(wǎng)點許可。各零售網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、銷售人員應(yīng)參加安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得上崗資格后,方可上崗經(jīng)營。許可工作要嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定的程序、條件進(jìn)行許可,嚴(yán)禁一證多點。
(五)配送與看護(hù)。(2018年2月1日至2018年2月7日)批發(fā)企業(yè)認(rèn)真做好煙花爆竹配送看護(hù)安全管理,嚴(yán)禁超量配送、超量儲存。
(六)煙花爆竹銷售(2018年2月8日至3月2日)。
銷售時間:2018年2月8日至3月2日,各臨時零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時間段進(jìn)行銷售活動,對銷售期內(nèi)出現(xiàn)違法、違規(guī)行為者,將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并列入下年度煙花爆竹經(jīng)營活動黑名單,2年內(nèi)不得從事本行業(yè)經(jīng)營活動。
(七)煙花爆竹回收入庫(2018年3月7日24時前)。批發(fā)單位做好煙花爆竹回收工作。各有關(guān)職能部門要加強此時段安全經(jīng)營檢查,防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為,做到零售網(wǎng)點全撤、產(chǎn)品歸庫、規(guī)范儲存。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全市煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行,成立由市政府主管副市長為組長,市公安局、市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市煙花爆竹安全監(jiān)管的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)明晰部門職責(zé)。公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按省政府〔2011〕2號文件要求,牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位加強對重點消防單位等禁放區(qū)域的監(jiān)管。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件,組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全經(jīng)營事故。
市場監(jiān)管部門按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為,協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品;負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。
交通運輸部門按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
城管行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批,要以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點,依法嚴(yán)查無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶,規(guī)范經(jīng)營秩序。
供銷部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。
教育部門負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域進(jìn)行看護(hù)。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境監(jiān)測,與氣象部門對大氣污染狀況進(jìn)行會商,聯(lián)合重污染天氣預(yù)警信息。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作,組織全市各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點,勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點燃放,并制定緊急疏散預(yù)案。
林業(yè)、民政、電力、國土等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
批發(fā)企業(yè)與零售網(wǎng)點簽訂安全管理協(xié)議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。保證產(chǎn)品質(zhì)量,依照經(jīng)營許可范圍對零售網(wǎng)點進(jìn)行配送。
五、保證措施
(一)強化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步強化安全意識,加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責(zé)任實名制,建立打非治違責(zé)任體系,層層落實落靠安全管理責(zé)任,要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查,組織經(jīng)常性重點排查,對重點街道、村(屯)、社區(qū)實行全覆蓋監(jiān)督檢查;各基層公安派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點,深入排查檢查,切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,精準(zhǔn)打擊非法違法行為;各村(屯)要按照上級政府工作安排和部署,重點對廢棄廠(場)房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點,要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。
(二)嚴(yán)格履職盡責(zé)。安監(jiān)、公安、交通、城管等部門要各司其職,密切配合,嚴(yán)格落實煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),協(xié)調(diào)解決臨時零售網(wǎng)點選址、行政許可和撤銷網(wǎng)點時安全工作,其他單位要積極做好本單位煙花爆竹安全管理及宣傳教育、燃放秩序維護(hù)、看護(hù)等工作。
(三)強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實形成整體合力。要在重點時段、重點部位、重點地區(qū),組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和集中整治行動,采取巡查檢查、舉報核查、突擊檢查等方式,切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度,全力確保公共安全。
今天,縣委、縣政府召開全縣____年度教育工作會,目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,創(chuàng)新思路,推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會議精神,符培局長作了工作報告,我完全贊同,一會兒,范書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強抓好教育工作的緊迫感
____年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下,扎實工作,創(chuàng)新發(fā)展,全面完成各項工作任務(wù),取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收,農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗收,全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎,高考質(zhì)量獲市第二名,全縣各級各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績,但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出,發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展還不均衡,城鄉(xiāng)差距仍然較大,城關(guān)學(xué)校教育資源緊張,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,教師隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進(jìn)而并認(rèn)真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天,社會經(jīng)濟發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高,更具體,更明確。一個地區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好,其教育必然發(fā)達(dá)。反之,教育得到了充分的重視,其社會經(jīng)濟的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會,把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新,歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后,把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個階段,還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,逐步消除教育發(fā)展的制約因素,想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施,還是師資力量,都跟不上社會發(fā)展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計創(chuàng)造條件,一方面加大自身投入,盡力擴大資源總量,另一方面營造寬松環(huán)境,引進(jìn)各種資本注入教育,不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。____年我縣出現(xiàn)的一些問題,比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題,極端學(xué)生的教育問題,留守兒童缺失關(guān)愛的問題等,都在時刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此,做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行,只負(fù)責(zé)招入教師還不夠,如何讓學(xué)校更美,更和諧,更能實施有效的教育,讓學(xué)生真正進(jìn)得來,留得下,樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn),更善教愛教,這些方面優(yōu)化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會關(guān)心支持教育,學(xué)校育人為本,教師以教為榮,學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局,我們需要認(rèn)真研究,切實拿出一些科學(xué)可行的措施,把能調(diào)動的積極因素都調(diào)動起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養(yǎng)人才上,在構(gòu)建社會基本意識形態(tài)上,在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實常規(guī),狠抓重點,確保今年教育工作再獲提升
____年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展,尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué),精細(xì)管理將成為各級各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅持 德育為首,提高教育質(zhì)量,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,積極推進(jìn)創(chuàng)新實踐教育,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展,堅定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點,將學(xué)生的階段特點和時展特點結(jié)合起來,從實效性出發(fā),創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評價制度的改革,主動適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的需要,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力,真正把素質(zhì)教育有機地融入學(xué)校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo),加大資源優(yōu)化配置力度,努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,全面實施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計劃,促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配,均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學(xué)校的師資力量。加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理,盡量將農(nóng)村留守兒童動員到學(xué)校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則,在學(xué)校食堂實現(xiàn)自辦自管,要堅持“零利潤”運行,公開食品采購、人工工資等費用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入____年十大實事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐,已經(jīng)立項的建設(shè)項目,要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的,要充分調(diào)研,得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù),了解發(fā)展趨勢,合理作出規(guī)劃,確保與城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位,全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐,____年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時盡早啟動____年7所幼兒園建設(shè)工作,力爭在半年內(nèi)修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作,要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用,同時根據(jù)實際需要,調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園,要力爭建成一所,招生一所,規(guī)范一所。同時,要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度,出臺科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評價體系,切實構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設(shè)工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學(xué)擴建的前期工作,力爭盡早動工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力,實行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系,促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點是做好縣職中的擴建工作,認(rèn)真做好申報省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的查缺補漏工作,同時開辟渠道,大力招商引資,抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大,我們要優(yōu)而思進(jìn),做大做強民辦教育,實現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財政資金鼓勵和支持,民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面,落實相關(guān)政策措施,真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強隊伍建設(shè),提升教師素質(zhì)和校長治校能力
一是抓好教師隊伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè),建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制;加強教師培訓(xùn),著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān),讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置,繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作,優(yōu)化學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu),逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵機制,建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制,改變干多干少一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,充分調(diào)動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲備等措施,建立起一支德才兼?zhèn)?,懂教育、善管理的學(xué)校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍,讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動,關(guān)心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實事,要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度,切實解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本,高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實,抓預(yù)防,抓整治,抓排患。要進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境,確保師生生命財產(chǎn)安全。各級各類學(xué)校必須把工作做在前,措施有力,責(zé)任明確,時時預(yù)防,事事留心,有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生,努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù),履行職責(zé),推進(jìn)全縣教育工作實現(xiàn)新跨越
____年全縣教育工作任務(wù)很重,硬指標(biāo)有四個大的方面,一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù),必須完成,沒有余地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育 工程的新建和改擴建,包括____縣第二高級中學(xué)、思源實驗學(xué)校的新建,____職中、____三中擴建等,這些工程既有歷年尾欠的項目,也有新上的項目,數(shù)量多,涉及面廣,資金投入大,集中在____年建設(shè),困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預(yù)計招錄300名特崗教師補充到農(nóng)村中小學(xué),進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進(jìn)一步理順,要圍繞如何利用現(xiàn)有條件,更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā),教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué),教師的成長和活力,學(xué)生的健康和樂學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應(yīng)該認(rèn)真研究。
(一)基本情況 。
1.應(yīng)急管理工作機構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長,區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長,區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟促進(jìn)局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人,確保了應(yīng)急工作的順利開展。
2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實施《__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對每個建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動等具體事項都做了詳細(xì)周密的安排,全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年,區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次,通過演練,有效地檢驗了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力,進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。
3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)急隊伍在我區(qū)從事工程隊伍的建筑施工企業(yè)中選擇,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用,常設(shè)1個專業(yè)搶險中隊,為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強風(fēng)險隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險隱患排查,并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺帳,落實整改措施及人員,積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查和監(jiān)管工作,較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患和應(yīng)急資源狀況,并對其開展有效監(jiān)管,通過加強監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)公共事件模式,有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力,為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是加強應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評估組建設(shè)。由我局施工科牽頭,負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評估庫,制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案,開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補償”的原則,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。
4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強應(yīng)急值守工作,信息渠道暢通,確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員,應(yīng)急信息工作做到了及時、準(zhǔn)確、有效,提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對不同的時期、不同施工項目特點,市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對強降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防,將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理,建立應(yīng)急管理長效機制。首先是抓內(nèi)部管理,健全各項規(guī)章制度,明確人員職責(zé),其次是堅持定期召開應(yīng)急管理會議及時
總結(jié)講評和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力全面提高。今年以來,我們圍繞應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動為宣傳主題。采取多種形式,使應(yīng)急知識宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式,向建筑工人宣傳應(yīng)急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體,充分利用社區(qū)體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識,還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識教育片,多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識。三是結(jié)合各種主題活動日,如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教,發(fā)放宣傳資料、普及專項應(yīng)急知識。
6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,不斷提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
(二)存在問題。
1.建筑工地應(yīng)急管理機構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項目較多,大小不一及管理人員流動性大的特點,特別是個別舊改項目,雖有應(yīng)急管理管理機構(gòu)體系,但應(yīng)急救援組織機構(gòu)人員未能到崗履職,造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢,施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機制還需進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大,培訓(xùn)面不廣。隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展,個人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素,應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機制,只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn),無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。
3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊伍種類不全,裝備不足,技能掌握不全,需要形成長效的培訓(xùn)演練機制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后,救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分,還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲備物資數(shù)量少、運輸時間長、儲備品類單一,影響到實際救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍,明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。
2.加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊伍,整合社會力量,提高裝備水平的要求,堅持一隊多用、一專多能的原則,做好人力資源的統(tǒng)籌工作,加強應(yīng)急隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
3.加強風(fēng)險隱患排查工作。堅持預(yù)防為主,定期或不定期對建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,特別是重大風(fēng)險隱患加強實時監(jiān)控,實現(xiàn)風(fēng)險隱患整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點,努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強專項應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評估,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整預(yù)案,達(dá)到落實預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,真正將專業(yè)應(yīng)急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊伍。
5.加強應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳演練活動,不斷加大應(yīng)急知識宣傳工作力度,做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識宣傳普及工作,提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(一)基本情況。
目前,__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè),共計7個瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個瓶裝燃?xì)夥?wù)點。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下,各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》,各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下,各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔,在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點檢查內(nèi)容。同時,由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實兵演練。
現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里,中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里,低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托,編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實際情況,深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實物資設(shè)備儲備,加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應(yīng)急演練活動,達(dá)到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
(二)下一步工作措施。
1.結(jié)合實際情況,完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化,結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求,與時俱進(jìn),完善和健全應(yīng)急管理工作,建立一支過硬的應(yīng)急救援隊伍。重點完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。
2.推進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對燃?xì)獍踩?yīng)的行業(yè)特點,在日常應(yīng)急管理工作中,逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃?xì)馄髽I(yè)和站點的應(yīng)急基本措施,包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè),確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時有效。
——2018—2019學(xué)年度第二學(xué)期安全教育工作匯報
安全是學(xué)校一切工作的前提,它關(guān)系著師生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。學(xué)校持之以恒地重視安全工作,不折不扣地貫徹《藍(lán)田縣教育局關(guān)于做好2019年全縣中小學(xué)幼兒園安全教育工作的通知》《藍(lán)田縣教育局關(guān)于切實加強預(yù)防學(xué)生溺水工作的通知》等文件精神,群策群力,創(chuàng)新思路,嚴(yán)密部署,扎實開展安全教育工作?,F(xiàn)就本學(xué)期學(xué)校安全工作匯報如下:
一、完善制度 落實責(zé)任
學(xué)校成立了校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校黨支部書記、校長任組長,副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室主任及班主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組強化工作職能及責(zé)任分工,結(jié)合近期校園安全特點,以抓全面抓精細(xì)為切入點,扎實安排部署、認(rèn)真落實上級安全工作文件精神。健立建全各項安全制度和安全防范預(yù)案。切實做到各類安全工作有制度、安全教育有記錄、安全活動有總結(jié)。嚴(yán)格落實門禁制度,堅持24小時值班制度和上放學(xué)巡邏制度。嚴(yán)格來訪人員登記制度和上學(xué)期間學(xué)生離校登記制度。成立了學(xué)生安全員巡查小組,堅持在課間、課余的安全監(jiān)督,使得安保處在第一時間掌握學(xué)生的動態(tài),有效遏制了安全事故的發(fā)生。每月召開一次安全工作研判會,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不留空檔。每月進(jìn)行一次安全隱患集中排查,對于及時匯總,及時發(fā)現(xiàn),及時整治,做到事不過夜。堅持每周班會必講安全制度,做到了安全教育常抓不懈,安全警鐘常鳴。
二、宣傳教育 入腦入心
本學(xué)期,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時段、不同季度、不同時令的特點及時夏季安全的注意事項及教育重點,多舉措,多主題、多渠道、多形式做好相應(yīng)的安全教育工作。班主任通過主題班會、觀看安全教育視頻、黑板報、手抄報等形式加強對學(xué)生的正面教育,同時各班主任還通過家長微信群、QQ群、致家長一封信、家訪等多種形式將學(xué)校的安全教育內(nèi)容及學(xué)校的工作安排告知家長,加強了與家長的溝通,不但強化了監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識同時聚眾之力織密了安全防護(hù)網(wǎng)。尤其是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上,以及雙休日、節(jié)假日等關(guān)鍵時段,讓家長加大監(jiān)管力度,確保學(xué)生安全。學(xué)校也通過校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、懸掛標(biāo)語等多種形式,宣講安全知識。通過學(xué)生全員參與“學(xué)生安全教育平臺”的學(xué)習(xí)、舉辦全校性的法制報告、交通安全報告、食品安全報告等對學(xué)生進(jìn)行專題教育。引導(dǎo)學(xué)生把安全教育常識入腦、入心、入行動。
三、強化措施 形成合力
本學(xué)期學(xué)校不斷加強人防物防技防,新增門衛(wèi)一名,防護(hù)器械10個,安裝攝像頭3處,配備完善了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了校園監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、全覆蓋。學(xué)校充分發(fā)揮家長委員會作用,協(xié)調(diào)聯(lián)系政府、公安、交警、文化、工商等職能部門,加強校園周邊環(huán)境的治理?;緦崿F(xiàn)了校園100米以內(nèi)無商販、無網(wǎng)吧、無閑雜人、無噪音。借助校園網(wǎng)、校訊通、家長學(xué)校、家長會、安全告知書等平臺,向廣大家長宣傳普及法制安全常識,倡導(dǎo)家長自覺履行安全監(jiān)護(hù)職責(zé),構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全工作立體教育網(wǎng)絡(luò)。成立了值周領(lǐng)導(dǎo)為主體的校園安全巡邏隊、防洪搶險應(yīng)急救援小分隊,在學(xué)生中成立了校園安全志愿者大隊,在課間、學(xué)生到校和放學(xué)時間、夜間等校園安全事故易發(fā)時間段,也是平時校園安全監(jiān)控監(jiān)管薄弱甚至是真空時間段,分樓層和區(qū)域值班巡邏,處置突發(fā)事件,維護(hù)校園安全。
四、隱患排查 防微杜漸
本學(xué)期,學(xué)校每月組織安保處、總務(wù)處、教導(dǎo)處人員對學(xué)校集中進(jìn)行安全隱患大排查。安保處主要對校園的消防實施、管制刀具、違禁物品、門口的防御器械、門衛(wèi)人員的履職等進(jìn)行全面排查。尤其是管制刀具等違禁物品每周分組下班集中搜查。總務(wù)處對學(xué)校校舍、電路、水路、用電設(shè)備、體育器械、建筑工地、桌凳等進(jìn)行排查。教導(dǎo)處指導(dǎo)班主任對問題學(xué)生及學(xué)生之間的矛盾進(jìn)行排查和化解。排查結(jié)束,匯總問題,召開安全工作研判會研究部署,快速整頓,迅疾解決。有效防止了安全事故的發(fā)生。同時夏汛期間安保處安排專人對天氣進(jìn)行嚴(yán)格的觀察監(jiān)測,確保校舍、圍墻等設(shè)施的安全管理,防止汛期災(zāi)害、火災(zāi)事故及地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
五、專題教育 突出重點
1、 “防溺水”專題教育。隨著夏季的到來,天氣轉(zhuǎn)熱,學(xué)校集中開展了一次防溺水安全教育,會上通報了去年我省溺水身亡的慘痛事例,告誡學(xué)生防范措施及自救能力。學(xué)校建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度,把任務(wù)落實到部門、班級相關(guān)人員,實行層層落實、各司其職的安全管理工作機制;以班為單位在全校開展以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的班會課;積極利用國旗下的講話、學(xué)校廣播站、“防溺水”櫥窗安全圖片展等形式通過身邊的真實案例教育學(xué)生,使之懂得一些危險行為的嚴(yán)重后果,從而主動增強預(yù)防溺水的意識;嚴(yán)格門衛(wèi)管理要求,嚴(yán)把出校審批關(guān),上課或午休期間未經(jīng)班主任準(zhǔn)假不得擅自允許學(xué)生出校,住校生出校門須經(jīng)班主任準(zhǔn)假,并有家長到校接出。向?qū)W生家長發(fā)放了教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》增強學(xué)生和家長的安全意識,學(xué)校將作息時間提前告知家長,使家長在學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、節(jié)假日期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時段,切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,對孩子進(jìn)行教育和監(jiān)管,避免出現(xiàn)“管理真空”。積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委、政府和村隊,加強了水庫、塘壩等重點水域管理,設(shè)立了警示牌、防護(hù)欄,加強重點時段和路段的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時排除隱患。教育學(xué)生務(wù)必做到:不在無家長的帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀請縣交警大隊同志為學(xué)生做了一場精彩的交通安全知識講座,使學(xué)生懂得了交通安全的重要性及遵守交規(guī)的必要性。同時學(xué)校聯(lián)合交警隊對學(xué)生放學(xué)期間嚴(yán)禁各種車輛通行。教育學(xué)生不得在路上飆車、橫穿馬路、追逐攆打,不得騎電動車和摩托車。放假出行不得乘坐“三無”車輛、黑車、車況不好的車。做到文明出行、安全出行。
3、預(yù)防傳染病及飲食衛(wèi)生安全教育。夏季是食物中毒的易發(fā)季節(jié),是呼吸道傳染性疾病的流行季節(jié),學(xué)校通過班會對學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防傳染病教育。同時加強了營養(yǎng)餐的常規(guī)管理,抓好從業(yè)人員及師生的教育工作,教育學(xué)生不喝生水、不吃來路不明的“三無”過期、變質(zhì)和不潔食品,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。安保處積極與邀請衛(wèi)生防疫部門,工商、行政執(zhí)法等有關(guān)部門,進(jìn)一步加大了對校園周邊流動攤點的治理力度,建立長效管理機制,防止日常反彈。堅持晨午檢制度,每班每天及時向醫(yī)務(wù)處報告學(xué)生出勤情況,對學(xué)生中出現(xiàn)的病狀做到及時發(fā)現(xiàn)及時診治,有效控制了傳染病的發(fā)生。學(xué)校每周對教室、廁所進(jìn)行一次全面消毒,保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4、防校園欺凌教育。學(xué)校充分利用學(xué)校教育陣地,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的震懾力。邀請法制副校長來校進(jìn)行專項講座,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果,積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)友愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例。學(xué)校制定了《校園欺凌事件突發(fā)預(yù)案》,指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理,明確相關(guān)部門、相關(guān)人員職責(zé),強化責(zé)任意識,做到“誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)”、“誰首見誰負(fù)責(zé)”,杜絕相互推諉現(xiàn)象,做好應(yīng)急處置和匯報。利用升旗時間對全體師生進(jìn)行以“反校園欺凌,建平安校園”的主題教育。各班于召開了預(yù)防校園欺凌主題班會,印制了《預(yù)防校園欺凌倡議書》,組織全體學(xué)生、家長簽字。利用品德課、心理健康教育課、安全教育課等形式進(jìn)行滲透教育,讓全體教職工、學(xué)生了解校園欺凌傷害事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。鼓勵學(xué)生如有發(fā)現(xiàn)任何欺凌情況及時勇敢向老師反映,防止了欺凌事件的發(fā)生。
5、消防安全教育。學(xué)校3月份利用班會和每周集會,大力宣傳消防方面的知識。教育師生人人都有維護(hù)消防安全的義務(wù),做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自救常識和安全逃生技能。開展了2次大型逃生演練和消防演練,師生共同進(jìn)行滅火實戰(zhàn)訓(xùn)練活動,提高了全校師生的消防意識,通過消防滅火、緊急疏散、自救逃生等演練,切實增強了師生消防意識和自防自救能力。邀請西安市五進(jìn)消防隊來校為老師進(jìn)行消防知識培訓(xùn),使他們了解消防基本知識,掌握消防基本技能。
6、畢業(yè)班學(xué)生心理教育。學(xué)校重視畢業(yè)班學(xué)生的思想工作,定期召開畢業(yè)班代課老師主題會議,讓代課教師做到親近、關(guān)愛、了解每一個學(xué)生,隨時注意學(xué)生的思想和情緒變化,防止學(xué)生因思想情緒波動引發(fā)心理問題而導(dǎo)致意外。
安全工作任重道遠(yuǎn)。學(xué)校在安全教育、安全管理上一直謹(jǐn)記:安全隱患無處不在,安全事故隨時有發(fā)生的可能,許多情況是我們無法想象和預(yù)測的。所以我們在今后的工作中絕不掉以輕心,時刻繃緊安全這根弦,把各項工作做的更細(xì)更實,確保學(xué)校師生的安全穩(wěn)定。