時間：2022-11-15 07:37:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掃黃打非工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、領導重視，將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展掃黃打非工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動，今年1-3季度共開展了2次專項治理行動，共出動車輛111次、執法人員1135人次，嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起；對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問，對13戶下發了責令停業通知書；停業整頓歌舞娛樂場所2家，取締3家無證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書報刊2600多本；繼續開展凈化社會文化環境活動，組建了295人的五老志愿者隊伍參加關心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍，加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識，舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展掃黃打非工作，凈化了我縣文化市場。
工作計劃網權威新年街道婦聯工作計劃范例，更多新年街道婦聯工作計劃范例相關信息請訪問工作計劃網。 20xx年我街道婦女工作將在認真總結去年工作的基礎上，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實xx大精神，把婦女群眾的思想統一到黨的xx大精神上來，進一步理清工作思路，圍繞社會主義經濟建設，進一步明確婦女兒童事業的發展方向和婦聯工作重點，帶領廣大婦女積極提高發展經濟的能力。
（一）為婦女群眾開展宣傳、教育、培訓的重要陣地。20xx年在轄區內社區服務中心100%全部掛牌成立 “婦女兒童之家”，并為婦女群眾開展宣傳、教育、培訓的重要陣地。在“家”里，通過發展有愛心和特長的居民和巾幗志愿者擔任老師，為不同文化層次、不同年齡段的婦女提供多樣化的課程，涵蓋法律法規、家庭文明知識、衛生保健、科學育兒、職業技能培訓等。
（二）“婦工+社工+義工+社會組織”的“三工一社”聯動模式，把針對婦女和兒童的服務領域擴大化，“一站式”服務高度集成，充分發揮了各方優越性——婦工是指南湖街道、南湖街道社區工作站兼職的婦女干部，由于做婦女工作經驗豐富，組織活動的優勢明顯，與當地群眾關系融洽；而社工的優勢，在于其長期從事社工工作的專業知識、溝通能力，在南湖 “婦女兒童之家”已開展的婦女兒童維權、家庭教育等項目中，社工都是唱主角；此外，社會組織、義工都有各自的專業領域及群體優勢。
（三）成立“婦女兒童之家”專項申請項目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服務模式。如成立南湖婦聯公益基金會合作開展的兒童健康成長項目，免費為社區兒童提供集體運動的場所和親子閱讀的環境，并提供全系列的家長課程，以提高家長的科學育兒水平；工作室則由社區服務中心以購買服務的模式，與我們簽署合同，利用該服務中心的團隊力量，有針對性地為居民提供情緒輔導、壓力宣泄和心理咨詢。多方參與協作運營，發揮各自不可替代的優勢讓我們的‘婦女兒童之家’各項服務越會趨于專業化。”
（四）為豐富街道機關子女暑期活動，組織機關干部子女與轄區的留守兒童進行溝通和交流，開展快樂暑假活動。每年暑期，我們會聯合嘉南社區新余流動黨支部開展青少年座談會和暑假活動，讓街道、社區干部職工子女和嘉南社區新余流動黨支部的留守兒童進行溝通和交流，讓他們互相學習，分享取得的優異成績，讓每一個留守兒童都能感受到濃濃的南湖之愛。
（五）繼續加強群眾來信來訪和反家庭暴力工作，切實維護婦女兒童的合法權益。配合有關部門開展掃黃打非、禁毒、防邪工作，加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。抓好艾滋病綜合防治對婦女“面對面”宣傳教育活動，抓好愛心公益行動。
（六）加強未成年人工作。深入開展家庭道德教育宣傳實踐活動，著力實施家庭教育與性別平等，推廣科學家庭教育指導，建設高素質的家庭教育隊伍。
（八）抓好“巾幗文明崗”創建活動。樹立“創一個崗，樹一面旗，帶一片人”的意識，加大對社會的回饋力度。抓好社區服務工作。抓好陣地建設。
目標管理責任制
為維護全鎮社會穩定，確保經濟建設和改革發展順利進行，根據省、州、縣關于加強社會治安綜合治理有關要求和鎮黨委、政府的規定，結合我鎮實際，制定2006年度社會治安綜合治理目標管理責任制。
一、責任對象
農村工作組、村（居）委會；所轄行政機關、企事業單位。
二、責任內容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經濟和社會發展年度計劃，健全工作機制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時解決綜治工作中的問題，保證必需的綜治工作經費。堅持第一責任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會制度；聯系點制度。執行一票否決制，重大案（事）件領導責任查究制度等。
（二）把綜治工作實績列入干部政績考核，與干部的職級和獎懲直接掛鉤，獎勵任免干部征求綜治領導機構意見，綜治工作機構的辦公場所、人員、經費按規定要求落實到位，農村治保、民調主任“三權管理”落實到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調處的月報表及工作總結報送及時。
（三）嚴打專項整治行動組織有力，措施具體，突出的治安問題整治效果明顯，黑惡勢力得到及時打擊，群眾反映強烈的侵財、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴重影響人民群眾人身和財產安全的多發性犯罪和“三類犯罪”活動。
2、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業的管理，嚴密防范和打擊各種恐怖破壞活動，防止發生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點，排查整改治安隱患，防范重特大治安災害事故發生。
4、排查整治學校及周邊治安環境，保證校園治安環境良好。
5、加強對書刊、音像制品和網吧的有效管理，開展“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發生。
7、加強電力設施保護工作，維護電力設施安全和電網穩定運行，確保正常供用電秩序。
8、加強交通秩序整治，“四方一責”管理規范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴密控制和嚴厲打擊“”等組織的破壞活動。
（四）完成年度法制宣傳教育任務，自主開展有針對性的法制宣傳教育，學校法制宣傳教育“四落實”到位，積極預防青少年犯罪。流動人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實到位。
（五）建立完善維穩工作預警機制和矛盾糾紛及不穩定因素排查調處聯動工作機制，積極排處矛盾糾紛，主動辦理案件，有效預防、控制和處置和重大突發性事件，在維穩工作中實行重大矛盾糾紛排查調處領導責任制，部門責任制、責任追究制，堅持“誰主管，誰負責”，“屬地管理”和“分級負責，歸口管理”的原則，努力把問題解決在基層，在單位內部，解決在萌芽狀態，對各類矛盾糾紛和不穩定隱患要有分解責任和應急預案，對糾紛個案要積極妥善處理。
（六）結合“平安巴東”創建活動，積極開展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創建活動。
（七）對電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統大型民營企業實行重點保護，發生案件偵破及時。
（八）農村“兩會一戶”（特別是有房產的村）建設要規范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達到百分之百，集鎮的防控網絡建設要規范、科學、實用，有專職或義務治安巡邏隊，門店聯防、門棟關照、單位內部自防要普遍開展，做到有形式有內容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實開展綜治業務培訓，提高基層綜治隊伍的工作水平。對基層綜治工作的培訓要有計劃，有效果，通過培訓，讓他們既能在實際工作中解決矛盾和問題，又能規范性地辦理、整理各類工作文案。
三、考評辦法
（一）按照年初工作計劃，鎮綜治委在加強經常性督導的基礎上，在六月中旬和十一月中旬，從相關職能部門抽調人員，組成考評專班，對各村和單位進行半年和年度考評，實行百分制評分。
（二）考評采取一聽二看三走訪的形式，隨機走訪群眾，調查當地執法監督員、人大代表、政協委員和社會各界知名人士，了解農村“兩會一戶”和單位內保門店聯防，門棟關照的知曉率以及對綜治工作的滿意率的評估，評估結果按百分之五計入考評總分。
（三）考評以百分制計分，按優勝、達標、未達標、分類排隊，優勝為90分——100分，達標85—89分，未達標85分以上，考評結果報鎮綜治委、鎮黨委政府。由鎮黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級表彰名額，按排名位次報上級表彰。村治保民調主任報酬按照“三權管理”規定按工資總額的40%與社會治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評未達標的，通報批評，限期整改，對工作不負責任，造成重特大案（事）件發生影響全局的單位和村，實行一票否決，并追究責任人責任，駐村公務員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個人的評先表模資格。
本責任制若因責任人變動，由接任者繼續履行。
一、工作情況
今年以來我局安全生產工作進展順利，為發生安全生產事故，主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。
（一）狠抓“一個原則”，強化責任落實
我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求，制定《2019年安全生產工作計劃》，明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會，確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《 文化體育和旅游局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》，深入推進安全生產隱患排查，進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，并形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>實施細則》，進一步健全完善安全生產責任體系規定，明確黨政領導干部安全生產責任。
（二）狠抓“兩個基礎”，強化防控系統
1.抓安全生產管理基礎。制定《2019安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。
2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作臺賬。建立《現場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。
（三）狠抓“三個開展”，強化生產能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式，對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢，開展“書香進社區、安全小故事”、安全生產圖片展活動；縣廣播電視臺利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網站、微信公眾號等方式，播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等，營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會，加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段，我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力：一是開展消防安全培訓；二是抓緊宣傳引導；三是開展專項檢查。
二、存在的問題
一、提高認識、明確責任，全面落實行政執法責任制
今年，我隊緊緊圍繞全年本部門的工作目標，認真貫徹落實相關法律法規，深入推進行政執法責任制，進一步轉變觀念，狠抓落實。在指導思想上：從以政府的行政管理為主轉變為依法行政為主，結合本地、本部門實際，依法界定執法權限、明確執法任務和責任。制定了具體的行政執法責任制實施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負責”的原則，對不同崗位等都完善了崗位責任制，把責任落實到個人，并明確了權限和責任范圍，并把各個崗位執法責任制的落實情況作好記錄，納入個人年度考核內容，對出現問題的直接責任人嚴格進行責任追究。今年以來我隊較好的完成了年初既定的依法行政目標任務。
二、開展行政服務事項清理，加強廉政建設，促進依法行政工作的全面推進
為提高行政效能，細化行政程序，規范行政執法行為，強化內部管理。不斷完善我局行政許可、行政處罰、行政確認等行政事項的梳理，進一步明確了行政執法主體、職權，同時明確、細化了各崗位責任，完善了行政程序。并將其分類歸檔，制成檔案卷宗，做到實體明化實現有章可尋、有法可依的實際工作效能。
同時，進一步加強行政執法人員特別是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設責任制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立文化行政執法的良好形象。至今，全局未發現一例行政執法人員嚴重違法行政、等案件。
三、認真履行職責，堅持依法行政，深化市場整治
一是,截止今年6月，我隊堅持以本部門依法行政指導思想為指導，以法律法規為依據，以規范和發展文化市場為目標，以檢查促發展。2014年上半年共出動檢查人次是555人次，檢查家次是472家次，警告處罰網吧1宗，罰款人民幣3000元整，沒收非法出版物278張。在此期間，我們開展了不同的突擊行動，對各類文化經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。在執行公務中，執法人員嚴格依照法律依據、執法程序，以及文明執法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索，做到亮證執法。對于群眾舉報，我們都及時依法進行調查、處理。有效地強化和完善了依法行政的工作機制，實現了文化行政執法工作的規范化、制度化，實現了文化行政執法的高質量，隊伍建設的高素質。
二是，嚴格文化經營場所的開辦條件，規范場所審批程序。今年，我們審批了1家文化經營場所。我們在工作中嚴格按照《行政許可法》的要求，轉變工作方式，完善制度措施，規范工作流程，嚴格審批程序，堅持把好文化經營場所的準入關。
四、加強政策和法律業務的培訓，提高執法人員素質和執法水平
一是加強教育培訓，提升執法人員素質。大力加強文化市場執法隊伍的自身素質建設，努力錘煉一支作風頑強、業務精通的文化行政執法隊伍。由于我們的努力。2014年6月文化稽查大隊共派3人參加省舉行文化市場行政執法業務骨干培訓。二是加強執法監督，提高管理水平。堅持以人為本，強化文化市場監督管理，增強公仆意識，把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標準，樹立正確的執法目的，努力探索新的文化市場管理體制，不斷創新文化市場執法監管的手段與方式，從而提高行政執法能力和文化市場管理水平。同時，還進一步增強依法行政的觀念，加大執法力度，規范執法行為，堅決糾正和制止有法不依、執法不嚴、違法不究等現象，從而樹立文化市場良好的執法形象。
五、政務公開、透明執法
根據縣政府有關文件的通知，我隊積極推行政府信息公開工作，以強化服務意識、改進工作作風、改善服務態度、提高工作質量為重點，全面落實政務信息公開工作，繼續完善了主動公開和依申請公開制度等相關制度，逐步形成了保障政務公開的制度體系，同時加大執法透明度，做到行政執法有告知，事前事后有監督。
六、加強宣傳教育，提高文化市場經營者法制意識
加強學習，不斷提高文化經營場所經營者素質。認真學習國家有關文化市場的法律、法規，在學習中深入淺出地給經營業主講新條例、講法規、講道理，用生動的示例感動文化市場經營者，經過學習，提高了經營者的規范意識和守法意識。
七、存在的問題
由于工作人員少，事務多，巡查的還不到位。全縣城鄉新增加的文化經營戶需用花費更多的時間要進行巡查和登記，由于條件的限制，使有些工作滯后。
八、2014年下半年工作計劃
結合當前工作需要，的會員“luckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在市委、市政府的堅強領導下，市文化和旅游局深入貫徹落實“重點工作攻堅年”精神，圍繞“一軸六區”、“九大禹城”重點任務，對照打造水韻禹城、書香禹城發展目標，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點定位、勇于創新、真抓實干，整體工作邁上新臺階。
一、2020年以來貫徹落實市委、市政府決策部署情況
（一）城鄉共建共享開辟公共文化服務新路徑
2020年，市文化和旅游局積極推進城鄉公共文化服務一體化，深入實施公共文化服務效能再提升行動，夯實文化主陣地，增強文化軟實力。
一是基層公共文化設施對標達標提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強力推動下，在市鎮村三級公共文化場所達標建設基礎上，社會參與、重心下移，服務效能繼續優化升級，提高公共文化服務的覆蓋面。市直五館高質量免費開放，文化館、圖書館復審通過國家一級館，服務質量實現大幅提升，智能聽書機、盲文書籍、熱水、無障礙通道、免費wifi、免費儲物柜等服務設施日益健全。24小時城市書房免費對外開放。全市布局安放電子書借閱機8臺。11個鎮級綜合文化站達標建設，無線網絡全覆蓋，10處數字文化廣場建成，新建5處文化舞臺。村級342個社區（村）文化服務中心和文化廣場，集傳承優秀傳統文化、休閑娛樂、教育引領等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級考核驗收，創造了送戲下鄉的德州模式，近期，德州市文旅局將發文推廣。
二是打造“書香禹城”城市品質。為滿足廣大市民日益增長的讀書需求，實施政府與企業、社區多向合作，扎實推進全民閱讀、書香禹城建設。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬元，建設24小時城市書房1處，覆蓋周邊3所中學、2所小學、5個商業小區，輻射近4萬人。在各鄉鎮和城市社區設立分館，全部與圖書館聯網，圖書通借通還。第二批城市書房建設正在進行中，近期，將正式面向市民開放。2、舉辦多彩閱讀活動。在全市開展圖書進學校、進企業、進社區、進機關、進家庭、進軍營“書香六進”，舉辦讀書朗誦、圖書捐贈、讀書大王比賽等10余場，舉辦書香家庭、最美讀書人、書香企業、書香機關評選活動8場。為全市3萬名小學生，免費統一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實事。
三是城鄉文化惠民供給轉型創新。盤活文化資源，延伸文化服務“最后一公里”，堅持“活動特色化、城鄉一體化”全社會同參與、同創作、同分享的 “送、種、創、秀”公共文化惠民新模式。1、數字文化領先啟動。在德州率先啟動數字文化樂享工程，推進線上線下一體互動，擴大“送、種”文化平臺。開辦“耕耘講藝”、圖書推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動60余期。開設書法、聲樂、民族舞、廣場舞、樂器、剪紙等線上課程50余期，點擊量6000余人次。“耕耘講藝”成為全省文化館系統的品牌活動之一。2、群眾“創文化、秀文化”多樣性。創新落實省文旅廳“五個大家”系列活動，帶動全市群眾參與文化、融入文化、創作文化，群眾“創文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個群眾自創戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現。完成送戲下鄉895場、公益電影放映6809場。組織完成第三屆農民豐收節文化活動，連續十天鄉鎮專場，2000余人參與，“農民豐收戲”得到市委滕書記的批示肯定。開展“書香禹城”廣場舞大賽活動，各鎮街自下而上全動員，市文化館輔導各鄉鎮廣場舞大賽30余場次，廣場舞大賽秀出了農民新時代的文化風貌。德州廣場舞大賽實現“六連冠”，為德州唯一。3、優秀文藝創作涌現。開展文藝創作青藍工程，創作戰“疫”作品200余個，20余件作品被學習強國、大眾日報等媒體采用。抗疫原創作品先后榮獲省級一等獎，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進集體。2人榮獲第三屆德州市“長河文藝獎”。
（二）文旅互促互進激發產業新活力
圍繞文化旅游產業破題行動，著重在補短板上抓項目建設，在擴大消費上抓產品打造，在鄉村旅游上抓示范培育，大力推動文化旅游深度融合。
一是扎實有力，項目建設生機勃發。建立全局上下抓項目、促發展的思想自覺、行動自覺，在項目謀劃、資金爭取、招商引資等方面全面布局。1、在建項目5個：總投資2.5億元新街口文化產業園項目已完成90%主體建設，招商簽約50余家商戶；總投資1.1億元山東基石建材項目，車間主體工程完工，設備安裝竣工，正在調試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項目，將紅色文化與研學旅游相結合，打造愛國主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機械有限公司年產300臺升降機項目，落戶高新區協同發展產業園D7號車間，已投產；濟南槐勃數控設備有限公司年產5000臺套激光雕刻機生產項目，落戶高新區協同發展產業園A01號車間，正在進行設備采購。2、簽約項目3個。創業商學院項目、眾福智能機械設備項目、山東鵬森建材交通與住宅產業新材料項目。3、深度洽談項目。甜蜜之城-文旅康養特色小鎮項目、美麗鄉村文化綜合體、上古文化樂園項目、中國功能糖城高新技術國際會展中心項目和施女湖風景區項目等多個項目正在深度洽談中。
二是文旅聯動，文旅產業乘勢發展。以景區引領帶動、產業融合互動、文旅全面聯動的形式，主動挖掘區域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類資源，做活紅色文化與旅游產業深度融合。以革命紀念館為依托，先后開展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發展生態旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項目，集黨史教育展廳、生態農業觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動周邊經濟發展。2、鄉村游。結合區位和經濟優勢，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉村游，6處鄉村記憶游項目。各類農場采摘游、老物件記憶游、研學游、體驗游，年接待游客1萬余人。3、工業游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業游精品線路為依托，體驗禹城工業文化資源，感受禹城工業文明和工匠精神。現有省級工業游示范點6處，年吸引游客3萬人次。投放引導資金10萬元開展第四屆“山東省文化惠民消費季”，組織開展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。
三是強化管控，文旅市場安全健康。爭取文旅市場扶持資金，配備執法記錄儀、執法車輛等執法裝備。開展網吧、KTV、旅行社、印刷、營業性演出等150余家文旅市場主體規范化執法行動60余次，凈化市場環境。公開24小時舉報電話，加大社會監督。開展“護苗行動”、“掃黃打非”專項行動。
（三）遺產亦護亦用開啟文化傳承新局面
將文化遺產安全工作作為保護歷史文化資源、打造文化底蘊的重要抓手。一是堅持護起來、管起來，狠抓文物保護安全底線。從底線抓起，集中有限財力，著力推進文物保護“四有”工作。聘用6名文物保護員，持續保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級文物保護單位的考古勘探工作，對后續遺址的保護規劃提供了科學依據。配合山東省文物考古研究院對姚高東遺址進行考古發掘，目前發掘工作正在進行中。開展2次文物消防安全檢查。落實占地超過二萬平的基建項目考古勘探告知。二是堅持留下來、“活起來”，非物質文化遺產傳承發展。2020年，搶抓省級非遺五年一評的機遇，集中攻堅，全力突破，申報大禹治水等5個省級非物質文化遺產項目，成功入選4項，不僅實現禹城省級非遺的零突破，而且實現德州各縣市區數量最多，更重要的是為提速非遺主題創作、開啟非遺生態區創建，奠定良好基礎。非遺＋文創產品“秤心如意”系列在全國特色旅游商品大賽中斬獲金獎，德州唯一。
二、存在問題及下一步工作計劃
盡管各項工作取得一定進步，但我們也清醒認識到文化投入相對滯后，文化服務精準化、多樣化不足；文旅產業融合不全面，拉動經濟高質量發展動力不足；基層文化人才專業隊伍單一，隊伍流動性大。
下一步，市文化和旅游局深入落實市委全會精神，堅持以問題為導向、以發展為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。把握工作節奏和時間節點，堅持兩手抓、兩手硬，推進文旅工作持續提升。
一是打造精準供需公共文化服務。實施文化供給側結構性改革，健全數字文化平臺，滿足個性化、差異化文化需求，積極構建城鄉文化一體化大格局。
二是打造“書香禹城”全民閱讀。加快推進第二批城市書房工作。健全圖書館及分館配套設施，不斷提升閱讀環境、不斷提升閱讀服務、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網絡，讓全民閱讀無處不在。
一、社區建設工作
1、九獅橋和紅旗社區服務辦公用房的投入使用
2、落實“社區老少家園”及“智能化便民服務亭”建設前期摸底統計及準備工作。
二、社保工作
(一)就業創業工作
1、發揮就業和社會保障的平臺作用，做好大學生、失地農民和持《就業失業登記證》各類群體就業工作；按規定發放全國統一《就業失業登記證》，做好就業援助對象認定、失地農民待遇、靈活就業人員補貼審核發放工作；做清人社統計報表工作；開展“充分就業社區”自查自評工作；加強對困難人員和零就業家庭的就業援助，實現動態管理，全面消除零就業家庭；做好創業配套服務工作，為創業者提供創業培訓、成立非正規就業組織、孵化成功企業、小額貸款擔保等服務。
2、根據上級勞動保障部門的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在轄區組織開展了以“就業幫扶，真情相助”為主題的就業援助月活動。在活動開展期間共走訪就業困難人員、殘疾人及零就業家庭191戶，登記認定未就業困難人員22人，其中殘疾人就業困難12人，幫助179名就業困難人員實現了就業，提供就業崗位200余個，幫助168名就業困難人員辦理了靈活就業補貼讓他們享受了就業扶持政策。
3、根據省、市、區文件的部署，從2013年1月至3月底，依托“春風行動”活動舉辦兩場大型招聘會:一場是3月7日與城區兄弟街道在市勞動局就業介紹中心共同舉辦2013專場招聘會；另一場在淮河路步行街百盛廣場門口舉辦迎“三八”婦女專場招聘會。招聘會期間共崗位1000余個，求職人員700多人，其中達成就業意向的412人，另發放宣傳冊812份，懸掛橫幅十條，提供政策咨詢服務，提高他們的維權意識，受到了居民及農民工朋友的熱烈歡迎。
（二）勞動保障重點工作目標任務
1、城鎮新增就業人數2887人（任務數4770人），完成率60%；
2、登記失業人員再就業人數905人（任務數1400人），完成率65%；
3、安置就業困難人員數335人（任務數520人），完成率64%；
4、錄入就業實名制2087人（任務數4770人）；
5、就業技能培訓240人（任務數240人），完成率100%；
6、企業技能提升培訓120人（任務數120人），完成100%；
7、居民養老參保1273人（任務數1264人），完成100%；
8、居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人（任務數14380人）；
9、宣傳報道50篇（任務數100篇），其中國家級6篇、省級13篇，完成50%；
10、SYB培訓30人（任務數30人），完成率100%;
11、發放小額貸款6萬元（任務數260萬元），目前有3戶大額50萬元正在審批放貸中，另還有8人貸款材料等待審批中；
12、建立創業實訓基地1個（任務數1個），完成率100%，
13、申報實訓人數30人（任務數30人），因此項任務需要SYB培訓結業證書，目前正在等待區百幫下發證書；
14、新增辦理15戶非正就業組織（任務數25戶），完成率60%；百幫非正規吸納142人（任務數210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企業任務數18戶，孵化成功企業帶動就業任務數275人，孵化成功企業年納稅額任務數170萬，目前正在整理2戶材料近期上報，因部分非正規就業組織申報人正在辦理個體營業執照，因此影響了孵化成功企業的申報，近期加快進度上報；
16、申報創業示范點任務數1個，申報新增創業基地面積任務數260平方米，申報創業示范點帶動就業任務數70人，材料正在整理本周上報；
（三）維權工作
1、勞動監察工作
街道、社區勞動監察員高度重視對轄區企業日常巡查監察工作，不定期進行巡查，完善勞動保障兩網化建設，建立兩網化臺賬，配合大隊處理案件2起，投訴的案件都得到了圓滿的解決。
2、勞動仲裁工作
街道成立勞動爭議調解委員會并掛牌，社區建立勞動爭議調解室，負責勞動爭議的調解處理工作，完成區級下達勞動爭議調解案件。
（四）退管工作
開展2013年度全市退休人員養老金領取資格認證工作，總任務量為8884人，遺囑68人，占全區接收比例的26%。任務量相當繁重。此項工作需在7月31日結束。到目前為止已完成紙質近3100人，網上錄入工作正抓緊進行中。
截止到6月底，共接收移交企業500余家，退休人員8890人，成立了自管小組175個，覆蓋率達100%，累計走訪次數達2萬人次，發放慰問金50萬元，退管服務率達到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重審及新增戶申請審核、報表報送、低保金打卡發放、全國低保信息系統及時更新等日常工作以外，主要中心任務有二項：
一是開展城鄉低保審核審批政策落實情況的自查及建立低保經辦人員和社居委干部近親屬享受低保備案制度工作。這項工作在今年四月份按照上級要求對對街道六社居委現有低保戶從資格條件、收入核定、入戶調查、民主評議、申請審核審批和張榜公示等六方面進行了自查，未發現不符合低保條件享受的家庭，無人情保、關系保等情況。對街道、社居委低保經辦人員及社居委干部近親屬是否享受低保進行了核查，無一人有近親屬享受低保。
二是完成全省統一的低保對象分類統計工作。至6份我街道現有低保戶124戶167人，發放低保金66276元，人均補差396元，累計發放低保戶751戶1055人，51.9315元。已在低保中心規定時間內上傳了《省城鄉低保對象分類統計花名冊》及《省城鄉低保對象分類統計表》，經多次審核，花名冊與統計表數據與6月份報表數字一致。
城鄉醫療救助：至6月份，累計救助13人，救助金6859元。
慈善協會：今年慈善一日捐共計募捐資金129478元，資金全部上交至區慈善協會。
困難群眾節日慰問：1、兩節慰問困難群眾共409戶。共發放慰問金7400元，購物券1000元。永輝超市購物券14000元發放實物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年貨小包裝等。2、春荒救濟慰問共計40戶，發放40臺取暖器，30件羽絨背心。節日期間未發生一例困難群眾上訪事件。
三、文化體育工作
1、開展豐富多彩的文化體育活動
2013年1月，我街道傳統項目“義務寫春聯”活動如期開展，書畫院知名書畫家和紅星小學書法愛好者冒著嚴寒在明教寺廣場開展義務寫春聯活動，并把春聯送到困難群眾家中，活躍節日氣氛。2013年2月在街道牽頭組織下面向社區群眾開展多種形式的新春聯誼會，大家歡聚一堂，節目豐富多彩。2013年4月在區老體協的組織下，組織人員代表街道參加“大楊杯”兵乓球比賽，獲團體第二名、個人獲得2個男子第二名、2個第三名的優秀成績。并組織社區文體團隊開展了新春聯誼會和成立周年慶典。還有形式多樣的大型為民服務活動，每個社區還組織了豐富多彩、群眾喜聞樂見的系列活動。在各個社區開展了主題為“和諧鄰里，和諧社會”茶話會，拉近了社區居民的距離，為大家提供了一次吐露心聲的機會，受到大家歡迎。在各社區都組織了義務為居民放數字電影，讓大家走出家門，老少同樂，豐富群眾文化生活，因街區合并，文化站積極和上級部門聯系協調，將原有的16個農家書屋，合并成現有的6個，這極大的方便了農家書屋的工作開展。四牌樓社區的“農家書屋”得到市里部門的檢查，并肯定了其成績。在媒體上也得到了大量的宣傳。四牌樓社區組織志愿者上門為空巢老人打掃衛生，陪老人聊天，為老人送去愛心。同時還舉辦了社區趣味體育活動，棋類、橋牌、球類比賽以及其他趣味體育比賽，社區居民群眾在體力和智力兩個方面發展自己的個性和創造才能，增進知識、技能、智慧和健康。
2、依法行政，規范管理，建立完善的文化市場監管體系。
在加強轄區網吧管理中，街道執法部門定期不定期對轄區娛樂場所和網吧的管理人員及負責人進行有關法律知識和應急防范常識宣傳，并嚴格杜絕未成年人上網。給轄區的居民營造出一個健康舒適的環境，更給家長們解決了長期以來影響孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根據市“掃黃打非”工作小組辦公室等部門的要求，為規范出版物市場秩序、加大保護知識產權力度，全面開展集中打擊盜版音像和計算機軟件制品行動。我們對社區音像制品和計算機軟件制品進行檢查，確保了我轄區文化安全和社會穩定。
四、民生工程
上半年召開2次民生工程會議，一方面傳達區民生辦下達相關文件的精神，另一方面收集民生工程進展情況并安排下一步工作。按照目標任務抓緊時間落實，讓群眾真正享受改革發展的成果。按照區民生辦民生工程宣傳包保責任制的要求，制定民生宣傳包保名單，對民生宣傳包保責任人進行培訓。在轄區內及宣傳櫥窗張貼宣傳海報60份，利用社居委電子屏幕滾動宣傳民生工程宣傳標語，在小區內設宣傳臺宣傳居民養老政策等民生政策，接受咨詢。上門發放民生工程一封信2000份，讓民生工程的惠民政策“家喻戶曉，人人皆知”，使廣大居民了解政策、用好政策、享受政策。經統計，上半年民生工程和便民服務相關宣傳報道20篇。民生工程完成情況就業技能培訓240人，完成率100%；企業技能提升培訓120人，完成100%；居民養老參保1273人，完成100%；居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人。
五、老齡工作：
在今年7月1日施行新修訂的《老年人權益保障法》前在社區做好宣傳工作，采取多種形式組織老年人學習我國《老年人權益保障法》和地方有關的法規，讓老年人知法、懂法，并能運用法律武器保護自己的權益。通過聽講座、法律咨詢等途徑，大大提高老年人對自己權益的維護意識。為社區老年團隊做好在區民政局登記備案工作，目前共有天籟女子合唱團、百靈藝術團、知音黃梅藝術團、義倉黃梅劇社等20多支社團登記備案，為轄區老年團隊規范化管理打下良好基礎。同時拓展6個社區老少活動家園以及街道居家養老服務中心、紅旗和四牌樓居家養老服務站的為老年人服務功能，為老年人提供文化、娛樂、健身、康復提供活動場所，開展老年人喜聞樂見的各種活動。與街道社區衛生服務中心聯合開展家庭醫生服務，在每個社區設立社區家庭醫生服務工作站，定期為社區老人提供健康服務、咨詢、建立健康檔案，并為行動不便老人提供上門醫療服務。按照區老年協會的要求，協助市社工協會進行特殊老人需求調查，提供相關資料，復印調查表和調查問卷400份
六、雙擁工作
完善雙擁工作制度。始終把擁軍優屬工作納入工作計劃，常抓不懈。上半年發放“光榮軍屬”牌33塊。統計上報轄區內電子顯示屏及滾動大屏幕共計49處。為實現優撫數據部、省聯系，進一步完善優撫對象有關信息，分批安排了兩參人員、傷殘人員、在鄉復員軍人、烈屬等共計280人左右到區雙擁辦進行數據錄入。參加市雙擁辦舉辦的“魚水情”書畫展，完成了區雙擁辦下達的送展任務，共送展4幅書畫作品。
七、殘聯工作
貧困重度殘疾人生活特別救助，符合救助條件的貧困殘疾人共有121人，其中一、二級共89人，每人每年補助1200元，三級共32人，每人每年補助600元，共發放救助金額126000元，已全部打卡發放完畢。貧困精神殘疾人藥費補助符合藥費補助的精神殘疾人共有88人，每人每年補貼1200元，共發放補助金額105600元，已全部打卡發放完畢。貧困白內障患者復明工程轄區內65名白內障患者，已篩查完畢，符合人員等待復明手術。轄區內0-10歲殘疾兒童5名，已進入醫療機構進行免費康復治療。春節期間慰問貧困殘疾人70人，發放慰問金21000元，米、油慰問券70張，價值14000元，慰問特困殘疾人齊鈺1000元。助殘日慰問特困殘疾人員62人，共發放大米860公斤，調和油260公升，慰問金4600元。在殘疾人就業和職業培訓管理系統內錄入已就業人員154人，未就業人員288人，參加培訓人員25人。
下半年主要工作打算
下半年我們將緊緊圍繞全年社會事務中心工作任務，開拓創新，扎實工作，力求全面完成年度工作任務，打算及重點工作如下：
1、抓好創建全國和諧社區建設示范街道、義倉、紅旗社區創建和諧社區示范社區的工作，確保驗收通過。
2、加快進度、想方設法完成非正規就業組織、組織起來就業、孵化成功企業、小額擔保貸款、居民醫保擴面工作，加強宣傳力度，做到應保盡保，完成醫保參保任務等勞動保障工作目標任務。
3、積極開展建軍節、重陽節慰問活動。
謀劃新思路 瞄準新目標
奮力開創隨縣工商事業新局面
在全縣工商行政管理工作暨表彰大會上的講話
郭 東
（20__年12月22日）
同志們：
在20__年即將過去，新的一年即將到來之時，經縣局黨組研究決定并報市局、縣政府同意，我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨表彰大會。會議的主要內容是落實省市局和縣政府有關會議精神，表彰先進、總結成績、分析形勢、對明年的工作進行部署和動員，下面，我代表縣局黨組講幾點意見。
一、客觀總結全年工作中取得的成績，激發奮勇向前的新動力
20__年是隨縣工商局不平凡的一年。縣局自三月份組建運行以來，全縣工商系統在省、市局的堅強領導及縣委、縣政府的重視支持下，緊緊圍繞上級的工作部署及確立的“436”工作目標，弘揚“隨縣工商精神”，發奮努力，忘我工作，在短短十個月的時間里，服務、監管、維權和隊伍建設、黨風廉政建設等內外兼顧、齊頭并進，亮點紛呈，成果豐碩。
（一）從增長的數字看整體工作的提升
1. 市場主體增量卓有成效。截止12月10日，全縣新增市場主體5014戶，注冊資本30.59億元，分別比去年同期增長32.8%和106.4%。其中內資企業215戶、農民專業合作社196戶、私營企業166戶，個體工商戶4426戶，目前全縣共有各類市場主體29530戶，累計注冊資本83.68億元。
2.市場秩序不斷優化。截止12月15日，全縣共立案537件，結案 537 件，案值416萬元，到位罰沒款205萬元。與去年同期相比，立案數、結案數和罰款金額均呈現近2倍的增幅。這些案件中，萬元以上案件36件，2萬元以上案件4件，7萬元案件1件，10萬元以上案件1件。
3.消費維權和購假先賠不斷推進。截止12月10日，全縣共辦理食品安全案件166件，比去年同期增長64.6%，罰款金額35萬元，比去年同期增長67%。共受理轉化“食品購假工商先賠”案件36件，接受理消費者咨詢、申投訴和舉報287件，成功調解處理279件，處理調解率達97%，共為消費者挽回經濟損失161萬元。
（二）從服務的舉措看服務隨縣經濟發展能力的提升
1.縣局服務地方經濟發展的舉措，得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日，縣政府下發了隨縣政發[20__]17號文《隨縣人民政府關于實施商標發展戰略的意見》，全面啟動我縣的商標發展工作。7月26日，縣政府印發了隨縣政辦發[20__]67號文《縣人民政府辦公室轉發隨縣工商局關于開展“市場主體增量行動”促進全縣經濟跨越式發展若干意見的通知》，正式將“市場主體增量”指標納入20__年度隨縣各部門、各鎮場目標責任制考核項目；10月17日，縣政府印發了隨縣政辦發[20__]84號文《縣人民政府辦公室關于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制的實施意見》。12月1日，縣政府印發了隨縣政辦發[20__]91號文《縣人民政府辦公室關于建立禁止傳銷、規范直銷綜合治理工作機制的實施意見》，標志著查處取締無照經營和打擊傳銷納入隨縣社會治安綜合治理工作邁出實質性步伐。
2.充分發揮工商服務職能，強力營造市場主體寬進寬出良好氛圍。縣局按照“能放則放、能簡則簡、能快則快、能優則優、能試則試”原則，為市場主體提供全心全意的優質服務，積極營造全民創業社會氛圍，為他們最大限度地提供職能支持，促進各類市場主體做多做大做強。不斷創新登記機制，明確目標，強化措施，優化服務，暢通準入，提高登記注冊的效率。今年以來為各類市場主體提供咨詢服務618次，專人跟蹤指導337次，延時服務184次。一系列有力措施的施行，為我縣的全民創業、市場主體增量創造了寬松的環境，激發了隨縣人民全民創業的新。
3. 招商引資任務超額完成，為企業融資貸款迅猛增長，百名干部幫扶百家企業盡顯成效。
縣局高度重視展商引資工作，成立招商引資專班，營造人人思招商、個個謀招商的濃厚氛圍，力爭引進高新技術服務企業。截止目前。縣局共招商引資5800萬元，超額800萬完成了縣政府下達的年度目標任務。
貸款難、融資難是隨縣大部分企業，特別是中小型企業面臨的現實困境。縣局通過百名干部幫扶百家企業這一活動平臺，深入全縣各類企業，廣泛對企業宣傳股權出質登記、動產抵押登記和商標專用權質押登記等業務知識，有針對性搭建銀企合作融資平臺，積極幫助信譽良好、市場前景廣闊的中小企業解決融資難題。經過全系統努力，截止12月10日，全縣共為企業辦理動產抵押62件，貸款2.75億元，超額五千多萬元完成市局目標責任制指標任務。股權出質從無到有，辦理12起，為企業融資0.5億元。
4.村村“七有”全面完成，農民專業合作社遍地開花，商標富農、合同幫農，訂單農業如火如荼，隨縣新農村建設在我局的推動下闊步向前。
縣局高度重視村村“七有”，將此工作看做推進隨縣新農村建設的基礎性工作。在 黨委和政府的密切配合下，通過廣大工商人員深入田間地頭，交流溝通，宣傳指導。對申請注冊登記農民專業合作社和申請注冊商標的農民全程跟蹤服務。根據《關于實施商標發展戰略的意見》，大力實施商標品牌戰略，全年申報35件“隨州市知名商標”，辦理注冊商標40件，商標總量達到260件，“草店花菇”集體商標注冊成功，填補了我縣集體商標的空白。經過不懈努力，系統幫扶的130個行政村，全部達到了“七有”標準。
隨縣工商局作為新組建機關，秉承著隨州工商系統主動服從服務地方經濟社會發展的優良傳統，以服務發展為第一要務，為政府分憂，幫企業解難，全力實施“招商引資”和“全民創業”，全力發展商標和品牌，全力為企業貸款融資，全力實施村村“七有”工程。在隨縣經濟社會跨越式發展的進程中，寫下了精彩篇章。
（三）從市場秩序的優化，看執法辦案隊伍能力的提升
1.建立一支局所聯動、協調統一，市場巡查、市場監管和執法辦案為一體的執法隊伍。建章立制、規范執法，初步形成了科學、規范、高效的“大監管、大執法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務加重的困難面前，顧全大局，領導沖鋒在前帶頭辦案，保持著高昂的戰斗意志，造就了作風過硬的巡查辦案隊伍。
2.市場監管卓有成效。縣局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識產權和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專項行動，對軍服市場、節日消費市場、抗旱防汛物資市場、文化市場、廢舊金屬市場、塑料袋市場、食鹽市場、成品油市場、汽車市場、農資市場、建筑鋼材市場等與人民群眾日常生活密切相關的市場和九類重點商品進行集中檢查和連續整治。截止11月底，全縣共出動執法人員3215人次、出動執法車輛2360（臺）次、檢查各類市場經營主體15670戶，發出《行政建議書》、《行政告誡書》、《行政提示書》、《責令改正通知書》共計5628份，立案數百件。其中，抗旱防汛物資專項整治順天時，應民心，有力地配合了縣委縣政府的中心工作，得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場的質量抽檢、整治，涉及面廣、影響面大，取得較好的執法效果。截止12月，全系統共辦理侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件105 件，辦理虛假標注和經銷不合格商品案件33件，端掉3個涉嫌非法煉油窩點和多個非法拼裝汽車、摩托車窩點，查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊商標專用權案和某酒廠使用過期商標許可生產品牌酒案，扣押假酒、包裝數萬多元，罰款17萬元，這些打擊假冒偽劣的行動，有力地凈化了全縣的市場環境。
3.法治工商建設全面推進，得到縣委縣政府的通報表揚。縣局把法治工商建設擺在工作的首要位置，制定下發了一系列規范行政許可、行政執法、行政監管的規范性文件。依法高效實施行政許可。推行“三步式”行政執法程序，推行說理式行政處罰文書。推行行政執法督察，強化內部監督；推行政務公開，強化社會監督；嚴格過錯追究，加強責任監督；強化行政處罰自由裁量的規范，加大法律、法規的宣傳、學習和考試。通過一系列舉措，初步搭建起隨縣工商局法治工商建設全面推進的整體架構。
為維護全縣市場經濟秩序，全年共立537案、結案537件，每天平均立案、結案2.6起，在這些案件中 ，經銷過期食品等食品安全案件166件，侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件105件 ，虛假廣告案件40件，虛假標注和經銷不合格商品案件33件，查處合同違法案件24件，反不正當競爭案件1件，向其他部門移交案件2件，案件類型取得了新的突破。所辦案件事實清楚、證據確鑿，定性準確、程序合法、處罰適當，采用說理式執法文書。到目前為止，沒有出現一例行政復議、行政訴訟和行政賠償，案件的質量有了顯著提高。
今年9月25日，在全縣開展的行政執法檢查中，縣法制辦、縣人大法工委對我局的法治工商建設給予高度評價。行政執法評議中，我局在各行政執法部門中高居榜首。
4.廣告“亮劍”華麗出場，整治“霸王條款”先聲奪人。縣局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為，開拓監管服務新境界的切入點，洪山所、三里崗所認真貫徹縣局精神，以廣告合同監管為抓手，奮力拓展執法監管新領域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監測預警體系，查辦各類廣告、合同案件十余起。洪山所推動建立了政府廣告整治專班，狠抓監測、指導、登記和審批，強化“亮劍”行動，強化“靚化集鎮”行動，通過一系列舉措，共規范問題戶外廣告牌33個，下達限期整改通知書5份，查辦各類廣告案 16 件，其中萬元以上的廣告案2件。罰沒金額 2.85 萬元。11月2日，市局在洪山鎮召開全市廣告“亮劍”集中執法行動現場會。市局和縣領導對我縣的廣告監管工作給予了高度評價。在加大廣告監管的同時，他們敏銳撲捉戰機，今年7月份，該所查辦的某干洗店在經營場所利用格式條款免除自己責任一案。這是隨縣工商局成立以來，根據《合同違法行為監督處理辦法》查處的第一件合同違法案例，在全市也是首例 。
縣局開展的市場專項整治、打擊假冒偽劣，打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監督執法行為，有力地優化了隨縣市場經濟秩序，有力地營造出隨縣文明、誠信、和諧的市場環境。
（四）從機構的完善、機制的創新看消費維權能力的提升
1.以隨縣消費者委員會的成立為契機，全縣的消費者保護事業邁上了一個嶄新的臺階。8月18日，在精心組織和籌備下， 隨縣消費者委員會正式成立。消委成立后，將消費者維權站的“五進”和農村的“一會兩站”建設放在工作的首要位置。11月底，全縣已經完成14個示范點規范化建設，年底前達到基本完成覆蓋全縣的消費維權站點建設。
2.創新了流通領域食品安全監管“四化”新機制。所謂“四化”即：一是明確創建目標，實行食品安全目標明確化。二是統一制定文書，實行食品經營檔案規范化。三是細化巡查內容，實行監管內容統一化。四是推行簡化案件操作，實行案件辦理快捷化。3月份以來，隨縣工商局針對其轄區范圍廣、執法力量不足、食品安全監管風險大的現狀，經請示縣政府法制辦，并會同縣人民法院，結合隨縣食品安全監管實際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規程》。于5月16日下發到各基層工商所，得到較好推廣和使用。也收到較好效果。《隨縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規程》的制定，為基層單位執法人員及時有效地制止和打擊食品安全違法行為和進行轄區食品安全監管，更好地規避執法風險提供了有力的保障。同時，也方便了行政相對人.隨縣工商局推行監管“四化”以來，隨縣流通領域食品安全監管工作面貌煥然一新，各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲，全縣流通領域食品安全監管工作實現了新的跨越。
3.加大食品安全宣傳教育培訓和“食品購假先賠”轉化案件力度。我局先后制定下發了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓實施方案》、《食品安全法知識問答》，發放食品安全宣傳資料5000余份，開展各種形式的食品安全培訓68場次,參加培訓人員達1562人次。同時加大“食品購假工商先行賠付”的宣傳和轉化案件力度，目前全縣共受理“食品購假工商先賠” 36件全部轉化為食品案件。通過宣傳和教育培訓特別是“食品購假先賠”工作，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信意識，大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領域的存在空間。
4.各所的食品安全達標工作穩步推進，圓滿完成。縣局結合我局實際，在今年四月份就下發了《隨縣工商所食品安全監管達標實施方案》，科學合理安排部署了12個基層所的食品安全監管達標創建工作，經過初查，12個基層所都已經達到了《工商所食品安全監管達標考評標準》所要求的標準。通過達標創建活動，全面規范基層食品安全監管行為和食品市場經營秩序。
縣局開展的這一系列消費維權、確保流通領域食品安全的舉措，有力地維護了我縣廣大消費者的合法權益和身體健康，營造出“放心消費”的市場氛圍，有力地配合了“旅游活縣”戰略部署。
此外，一年來，縣局著力開展的“三萬活動”成效明顯，信息宣傳、個私協工作、干部人事、計劃生育、社會綜治維穩、打擊傳銷、配合職能部門開展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產檢查也都卓有成效。對縣人大代表建議、對縣政協委員提案的辦理也取得了他們的滿意。特別是對縣政府《20__年政府工作報告》的修改意見里，縣局提出降低市場主體進入門檻、實施商標發展戰略、爭創全國馳名商標和加大食品安全和食品檢測工作被納入政府工作報告和明年工作計劃，真正做到了奮發有為、建言獻策。這些成績的取得，凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水，在此，我代表縣局黨組向在座各位、并通過你們向拼搏奉獻的全系統同志及其家屬們表示親切的慰問和深深的感謝！
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。回首建局的這一年來的成績，我們由衷自豪；展望新一年的工作，我們壯志滿懷。但是我們要清醒的看到，縣局剛剛組建，初入正軌，還存在許許多多的問題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約，但是我們更要發揮主觀能動性，從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問題。總體來看，我們有如下問題：一是數據質量建設不盡人意。幾萬市場主體、幾百消費投訴、五百多件案件諸多基礎數據錄入率不到一半，錯誤數據大量存在，說明此項工作沒有引起我們足夠的重視。二是工作執行落實不到位。市局、縣局明確要求各所企業網上年檢率要達到80%，可是實際情況僅僅只達到77.2 %。“食品購假先賠”工作縣局強調了多次，可抓出特色、抓出成效的單位有沒有？食品安全天天在講，重中之重，可是我們自己都清楚，不少所轄區依然有過期食品、食品臺賬形同虛設。無照經營還有不少。三是部分基層所工作沒有特色、不見起色。部分所不能全面深刻領會領導意圖、抓住工作重心，不能統籌全局、突出特色，工作“偏科”，顧此失彼。四是規范和整治市場秩序力度和手段有待加強。還存在執法辦案不規范，辦案領域狹窄，大案要案少，處罰力度不大的現象。五是系統內部分人員“慵懶散軟”等不在狀態的情況時有發生。作風紀律、責任意識亟待加強，政風行風建設和黨風廉政建設還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰情緒、缺少工作的創新和主動。部分單位負責人接受任務態度不堅決、工作沒活力、缺激情、安于現狀。
二、結合“三個隨縣”制定科學奮進的總體工作目標，推進隨縣工商事業的大發展、大躍升
20__年，是隨縣工商局成立的第二年，是進一步理順各種關系、各項工作突飛猛進的新一年。 這一年，“兩會”和黨的十將要召開，做好我縣的工商行政管理工作對于推進隨縣的經濟社會的跨越式發展具有重要意義。
20__年，全縣工商行政管理工作的總體目標是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實胡總書記“七一”講話、黨的“十七”屆六中全會精神，以省局、市局確立的工作目標為指針，高舉“隨縣工商精神”的旗幟，緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個隨縣建設，認真落實五大具體工作目標，奮力實現“基礎設施建設”、“人才隊伍建設”、“服務隨縣經濟建設”、“監管執法和消費維權網絡建設”、“政風行風和黨風廉政建設”等五項建設的大發展、大躍升，把縣局打造成縣直單位服務最優質的部門之一，打造成職能拓展、監管方式轉變最快的部門之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領導班子，奮力攀登隨縣工商行政管理監管服務維權和隊伍建設的新高度。
（一）明年的五大具體工作目標
1.保持市場主體增量迅猛增長態勢，全面完成全縣“村村七有”目標。
以全民創業為工作重心，創新工作方法、提升登記注冊服務水平，促進我縣市場主體繼續保持迅猛增長態勢。根據新隨縣建設的特點，大力支持工業化新興產業發展，力促傳統產業和特色特業發展再上新臺階，建立企業登記綠色通道，提前介入，跟蹤服務，努力提供全程方便、快捷、高效的服務，力爭20__年全縣新增市場主體5396戶，其中新增內資企業205戶；新增私營企業311戶；新增農民專業合作社285戶；新增個體工商戶4595戶；新增注冊資本36億元，比上年注冊資本增長14.29%。加快培育大企業、大集團、做好企業設立集團和湖北裕國菇業有限公司上市的登記輔導工作，幫助企業做大做強，支持指導轉型升級企業100戶，培育千萬元企業10戶，組建企業集團2個。
把企業的兼并重組、債轉股、股權出資、股權出質、商標質押、動產抵押等資本運營手段作為“雙百行動”中對全縣企業和農業專業合作社、私營企業幫扶的重點工作。20__年股權出質登記達到14件以上，出質金額1億元，力爭全縣各所都有股權出質件數；指導和支持創辦小額貸款公司2戶；全年辦理動產抵押60件以上，融資貸款3億元；力爭實現債轉股、采礦權、知識產權出資、商標質押貸款零的突破。
全面實現我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個行政村實現村村“七有”，使我縣的全部364個行政村真正實現村村“七有”工作目標，并在全縣范圍內開展首屆“十佳七有村”評選活動。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標的基礎上，采取各種扶持措施，使我縣的農民專業合作社突出特色、形成產業優勢，做大做強，奮力推進我縣的新農村建設。
深入推進全縣商標發展戰略。商標戰略是我們服務隨縣經濟建設的一個重要內容。今年我們商標發展雖然有個別亮點，但整體沒有完成既定任務。20__年我們的商標發展任務數依然不變，力爭新增注冊商標120件，將“大洪山”牌香菇、“二月風”牌野生葛粉兩件商標作為“中國馳名商標”申報對象，進行重點幫扶。“隨州白麻”是閩商石材工業園對外宣傳的重點,我局正在組織資料向國家工商總局申報“隨州白麻”地理標志；我縣的食用菌茶葉產業出口量大、涉及國家多，目前我們正在幫助湖北裕國菇業有限公司及隨州市云峰山茶場積極申報國外商標注冊，努力實現我縣國外商標注冊的零突破。
2.強化食品安全監管工作，健全消費維權網絡，確保全縣流通領域的食品安全。
在繼續深入推進流通領域食品安全監管“四化”的基礎上，大力加強九類重點商品和預包裝食品、散裝食品、農貿市場和大中型超市經銷的農產品的抽檢、檢驗和檢測，大力加強食品安全法律法規知識的宣傳和培訓。20__年食品快速檢測要達到1500個批次，組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動，組織開展2次對全縣現場制售（前店后場）、炒貨等行業的專項檢查，大力推進電子監管平臺建設。爭取20__年全縣大型超市和各鎮農貿市場全部建立電子監管平臺，推行食品和農產品的電子監管。全縣大型超市、食品經營企業、各鎮食品批發經營戶、各鎮農貿市場的食品從業人員，80%以上接受食品安全法律法規知識和食品檢測技能的培訓。
建立健全覆蓋全縣的消費維權網絡。“一會兩站”和12315消費維權網絡“五進”活動要全面推開、務求實效。建立消費維權協調機制，努力把消費維權“關口”前移到消費教育與引導、消費警示、消費知識普及上來，幫助消費者樹立科學消費觀念，防范消費風險，提高自我維權能力，20__年要確保全縣所有大中型商貿企業、各鎮農貿市場和專業市場、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務行業企業，炎帝神農風景區、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風景旅游區、國家3A級以上的旅游風景區都建立固定場所、固定人員、符合條件、規范運作的消費維權站。實現全縣涉農消費投訴、景區消費投訴調解處理的零缺陷、高滿意度。
3.著力深化市場秩序整治，全面推進法治工商建設、依法行政水平更上臺階
以“百日執法行動”和 “兩節”市場專項執法行動為中心，切實貫徹落實縣局下發的《20__年“兩節”期間加強市場監管工作實施方案》和《凈化市場環境百日執法行動方案》，采取得力措施，大力整治擾亂節日市場秩序、危害消費安全和社會穩定的突出問題，嚴厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場經營秩序，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件，并突出查辦大案要案，確保“兩節”市場消費安全和繁榮穩定，確保全局各項工作的開門紅。
以監管執法的領域拓展和法治工商建設為抓手，不斷推進縣局監管執法水平的提升和法治工商建設的深入。建局一年來，縣局建立了“大監管”“大執法”，上下聯動、協調配合的一支隊伍辦案的執法辦案體制，取得了豐碩成果。20__年，我們要拓寬辦案領域，加大辦案力度，努力加大合同欺詐、格式條款、虛假廣告、串通招投標、醫療、商業賄賂、不正當競爭和壟斷行為的查處力度，爭取實現辦案領域的新突破。10萬元以上案件要達到2-3件，萬元以上案件要達到40件，商業賄賂案件、房地產領域案件、公用企業不正當競爭案件要實現零的突破。要繼續加強執法督查和案件核審工作，努力保持行政復議、行政訴訟的零記錄.
4.創新和加大督察紀監工作力度、爭做讓人民滿意的隨縣工商。
以機關股室、直屬機構和各工商所20__年年度目標責任制為工作中心，創新方法，扎實開展督察工作，建立經常性的督察暗訪機制，加大督察督辦問題的整改力度，加大各單位的績效考核工作力度，切實實現對廣大干部職工的績效量化考核，真正實現“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊伍人才選拔和任用機制，真正體現勞有所得、激勵先進、鞭策落后的工商隊伍薪酬保障機制，真正劃好目標責任制這個工作的“分界線”。20__年的督察和紀檢監察工作要做的更加規范、高效、細致，要體現出及時糾正失誤、及時矯正不良風氣、及時遏制腐敗苗頭，內外監督相結 合的有效性。
5.從基礎設施和干部隊伍入手，軟硬結合夯實工商事業發展根基。嶄新的事業要有嶄新的精神風貌、要有新的氣象。隨縣工商事業要欣欣向榮、昂揚向上，一靠干部隊伍建設和作風紀律整訓，二靠迅速掀起縣局機關和各基層所基礎設施建設的新。20__年干部隊伍建設要下重捶，要編制和落實人才隊伍建設長遠發展規劃，初步形成健全、通暢、科學的干部人事制度。要堅持不懈地做好“三評兩查”“兩個強化”和“治庸問責”等作風紀律整訓工作，不斷鍛造一支“政治堅定、忠于職守；執法為民、高效服務；依法監管、公正維權；嚴守紀律、廉潔勤政”的工商隊伍。20__年，縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開，各建設單位要高標準、嚴要求、嚴格執行基建建設各項制度。建設精品廉潔工程，務必經得起歷史的檢驗和后人的評說。
（二）奮力實現的五個大發展，精心實現三個打造
在縣局五年工作規劃里提到：20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設和部分基層所辦公樓的重建、改建，并實現監管、服務、維權工作的大發展、大提升。具體是以下五個方面：一是以大力公開招錄公務員、大力強化系統內的學習、培訓和考試，大力選拔和使用人才，現實全局人才隊伍建設的大發展、大躍升；二是以縣局辦公樓的開工建設和基層所的改建改造，引領全局基礎設施建設的大發展、大躍升；三是以全力實施市場主體增量、全民創業行動、“雙百”行動為舞臺，實現服務隨縣新跨越的大發展、大躍升；四是以市場秩序優化、“雙打”行動以及“一會兩站”建設和12315“五進”活動為著力點，實現監管執法水平和消費維權網絡建設的大發展、大躍升；五是以作風紀律整訓、崗位風險防控、“治庸問責”、“兩轉一推”“三評兩查”為工作重點，不斷推進全局的政風行風和黨風廉政建設的大發展、大躍升。通過這五項大發展、奮力實現“把縣局打造成縣直單位服務最優質的部門之一，打造成職能拓展、監管方式轉變最快的部門之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領導班子”總體要求。
三、弘揚“隨縣工商精神”，求實創新、昂揚奮進，迅速扎實開展明年各項工作
（一）食品安全工作的創新。以食品安全法律法規教育培訓為重心，在各基層所探討建立常設性、機制性、規范化、義務化即“兩性兩化”的法制宣傳教育講堂。對食品經營戶、食品從業人員和九類重要商品從業人員進行重點教育、培訓和考試。不通過考試，不能取得示范店、放心店等榮譽稱號。
（二）監管和維權工作的創新。探討將監管執法案件舉報聯絡網與消費維權網“雙網并行、兩者兼容”建設。發動廣大人民群眾，切切實實建設一支立場堅定、正直無私、為民謀利、信息通暢的工商協管員隊伍和個私協黨員隊伍。切切實實形成一個覆蓋全面、反應靈敏，安全保密、高效運轉的網絡。使之成為工商監管執法和消費維權的得力幫手。
（三）政風行風和黨風廉政建設的創新。在督查和紀監工作中引入現代企業管理理念和方法。我們要借鑒全國工商系統的創新經驗，嘗試在督查和紀檢監察工作中引入通用性極為廣泛，適用于所有的行業和經濟領域的ISO9001:20__質量管理體系，運用過程的方法和體系管理的方法對目標責任制和全系統人員實施動態有效監管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平
