時間：2022-08-16 10:58:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇渠道工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（征求意見稿）
“共青團與大人代表、政協委員面對面活動”是一項面向全省青少年的活動，為使更多的青少年和關心青少年問題的群眾參與到這項活動中，使更為廣泛和真實的意見和建議傳送到人大代表、政協委員手中，特制定此媒體宣傳方案。
一、活動主題：
互聯網與青少年健康成長
二、活動時間：
2009年12月15日—2010年3月2日
三、活動媒體（網站）：
燕趙都市報、河北青年報、河北法制報、河北省電視臺、河北省電臺、河北廣電移動數字電視、銀河網。
團系統網站（網頁）河北省青少年事業社會服務購買基金、愛心聯盟網站等
四、方案分解
文字媒體類：
1、燕趙都市報、河北青年報、河北法制報：刊登“面對面”活動開展情況新聞以及征集青少年訴求的方式（郵箱：hebmdmhd@163.com 電話：0311—12355）；在“兩會”綜合報道版面中的開辟專題報道“面對面”活動人大代表和政協委員提案解答。
2、河北法制報副刊：開辟專欄，跟蹤報道活動開展情況，刊登青少年法制方面訴求和人大代表、政協委員解答；具體案例報道。
3、河北青年報：開辟“面對面活動”專欄，全面報道調研、青少年訴求征集、人大代表政協委員提案要點等活動內容，跟蹤報道提案解決情況。
廣播電視媒體類：
1、河北電視臺：宣傳“面對面”活動開展情況新聞，信息訴求渠道（郵箱：hebmdmhd@163.com 電話：0311—12355）；做一期人大代表、政協委員與青少年座談的專訪節目。
2、河北廣電移動數字電視：宣傳“面對面”活動開展情況新聞，信息訴求渠道（郵箱：hebmdmhd@163.com 電話：0311—12355）；播放宣傳短片；在一縷陽光欄目做專題報道。
3、河北省電臺：宣傳“面對面”活動開展情況新聞，信息訴求渠道（郵箱：hebmdmhd@163.com 電話：0311—12355）；做一期現場電話訪談類的節目。
網絡媒體類：
1、燕趙都市網：在燕趙都市報門戶網站的“兩會”專欄里開通一個“互聯網與青少年健康成長”的信息專欄，廣泛征集社會各界的意見建議。協助完成互聯網與青少年健康
成長調查問卷工作。
2、銀河網：宣傳“面對面”活動開展情況新聞，信息訴求渠道（郵箱：hebmdmhd@163.com 電話：0311—12355）；邀請人大代表、政協委員做一期視頻現場訪談類的節目。協助完成互聯網與青少年健康成長調查問卷工作。
3、共青團河北省委網站、河北省青少年事業社會服務購買基金、愛心聯盟網站等：做好“面對面”活動全面的宣傳報道工作。協助完成互聯網與青少年健康成長調查問卷工作。
五、工作要求：
1、活動內容與方式要既兼顧傳統媒體的優勢，又要根據青少年喜聞樂見的新穎傳媒方式。努力做到覆蓋面廣，影響力大，確實為青少年與人大代表、政協委員搭建溝通的媒體橋梁。
2、積極聯系溝通，確定各方面具體聯系人，制定詳細工作方案并認真執行。
3、請于本周五下班之前就媒體宣傳方式討論意見反饋給團省委權益部。
六、團省委聯系人：
孫文超 辦公電話：0311—87907791
2012年上半年地方志工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在州志辦的具體幫助指導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹全省三級志辦主任會議精神和全州地方志會議精神，以全面推進二輪修志為目標，圍繞縣委、政府的中心工作，努力拓寬地方志工作思路，進一步增強服務經濟發展，文化建設的能力。二輪修志有新進展，年鑒編輯創新有突破，部門志編修有新進展，地方志自身建設得到了加強，地方志工作服務于地方經濟建設、文化建設取得了成效。
一、2012年上半年主要工作
（一）加強領導，《地方志工作條例》得到進一步落實
（二）、二輪修志有序推進
2009年二輪修志進入總纂以來，縣志辦相繼召開了二次會議，認真部署總纂階段工作，以質量為志書生命基準，在總纂中優化工作方案，細化每個階段和每章節編纂工作，精雕細刻，確保每章節的質量，全面開展續志工作，同時志稿編纂班子邊總纂志書稿，邊做好查缺補漏工作，把編審完的志稿分別返回各部門，讓各部門認真審閱志稿，提出意見和建議，確保地方志資料真實可靠，并返回縣志辦進行再認真編纂。堅持“一支筆統稿”，同時廣泛聽取各方意見，大膽進行方法、體例的創新，不斷提升志稿質量，目前，續志工作按要求和時間表有序推進，現已完成三分之二的總纂任務。
（三）年鑒編纂有創新發展
報送省、州年鑒材料?！对颇夏觇b》、《××州年鑒》、《云南小康年鑒》每年都從不同角度收錄××縣概況材料、政治、經濟、文化材料，這是對外宣傳××縣的重要渠道。按照省、州、年鑒編輯部要求，縣志辦安排專人撰寫，負責撰寫的同志積極主動到有關單位查閱資料，核實數據，做到準確反映××縣2009年經濟社會發展變化。到6月中旬，已完成報送資料。
（四）抓好地方志理論研究，積極組織撰寫理論文章和信息報導工作
我們在全力抓好續志和年鑒編纂工作的同時，注重加強理論和業務知識的學習，組織動員和鼓勵修志人員，積極撰寫理論文章和工作信息的宣傳報道工作。上半年，向州級以上刊物報送理論文章和工作信息3篇，已采用3篇，完成了州級考核任務。同時，緊密結合我縣地方志工作的實際，組織全體職工和修志人員，有針對性地開展了理論研討。如，我們結合國務院《地方志工作條例》的頒布實施，針對修志和年鑒編纂工作的實際，圍繞“如何進一步提高認識，加強領導，努力開創我縣地方志工作新局面”為主題進行研討；結合創優爭先活動，開展了學習討論。大家談認識、談體會，談設想，交流思想，相互學習，收到了較好的效果。
近年來，安圖縣人大常委會緊緊圍繞縣委中心工作，牢固樹立中心意識、服務意識和發展意識，進一步加強和改進縣人大常委會監督工作，提高監督工作水平和實效，促進了全縣重點工作順利開展。特別是安圖縣第十七屆人大常委會任期以來，在抓緊、抓實以往常規監督手段的基礎上，積極拓寬監督工作渠道，首次將專題詢問作為本屆常委會監督形式之一，并研究制定了專題詢問實施辦法和工作方案。
在安圖縣第十七屆人大常委會第六次會議上，縣人大常委會專題詢問了縣政府創建省級衛生縣城工作情況。縣人大常委會主任金斗河，副主任于英志、金哲虎、呂景才、李長男，副縣長張宏，縣人大常委會委員以及部分人大代表參加會議。縣衛生局、縣住房和城鄉建設局、縣工商行政管理局、縣食品藥品監督管理局等部門主要負責人到會聽取意見、回答詢問。
會上，縣人大常委會組成人員針對本縣在創建省級衛生縣城活動中存在的問題進行了提問，提出了建議。張宏首先介紹了全縣開展創建省級衛生縣城的整體情況，縣衛生局、縣住房和城鄉建設局、縣工商行政管理局、縣食品藥品監督管理局等部門主要負責人分別對常委會組成人員提出的問題進行了解答，并提出了今后的努力方向和工作重點。
張宏在表態發言中表示，今后，縣政府將堅定目標，繼續把創衛工作作為當前頭等大事來抓，堅決完成創建工作；攻堅克難，采取扎實有效措施全力破解創衛工作難題；主動接受監督，積極采納合理的意見和建議，使創衛工作始終保持深厚的群眾基礎。
金斗河說，詢問作為各級人大常委會的一種監督形式，這在監督法中已經做了明確規定，但我縣人大常委會一直沒有實踐。這次縣人大常委會以專題詢問的形式來了解我縣創建省級衛生縣城工作情況，這種形式在我縣尚屬首次。從這次專題詢問的效果上看，既豐富了縣人大常委會監督工作的方式方法，又推動了縣政府及有關部門的工作，增強了監督工作實效。
金斗河強調，下一步，我們要落實好這次專題詢問會議精神，縣政府及有關部門要按照會上的表態和承諾，對縣人大常委會組成人員提出的問題和建議，認真抓好相關問題的解決落實，縣人大常委會有關工作機構也要及時跟蹤督促相關部門落實好會議精神，防止專題詢問僅限于“一問一答”形式；做好這次專題詢問的宣傳報道工作，使全縣各級各部門了解專題詢問，讓全縣各級人大代表和廣大人民群眾支持并參與專題詢問；要總結好這次專題詢問會議的成功經驗，逐步完善提高，為專題詢問的常態化奠定基礎。
以黨的十和十八屆三中全會、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創建平安__中心工作，不斷創新形式、拓展渠道、加強引導，廣泛、深入、持久的宣傳創建平安__的總體部署、目標任務、工作措施和工作成效，充分調動各成員單位和轄區居民在創建平安__實踐中的積極性、主動性和創造性，努力營造共創共建共享平安__的社會環境和良好氛圍，為建設平安__做出更大貢獻。
按照__區創建平安__的總體部署,在鞏固發展去年平安宣傳成果基礎上, 進一步充分發揮宣傳員作用，鞏固各單位宣傳陣地，善于運用專業媒體，擴大社會宣傳平臺和渠道,通過開展深層次、全方位、立體式平安宣傳,建立“大平安”宣傳平臺，推動平安宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭 ,動員社會和人民群眾廣泛參與平安創建活動,做到創建工作家喻戶曉、深入人心,切實提高廣大群眾對平安創建工作的知曉率、支持率和參與率。
（一）主題宣傳
1、明確宣傳主題。根據__市綜治辦《關于認真開展2016年創建平安__宣傳工作的通知》要求，結合各單位重點工作，圍繞《平安出行》、《平安家園》主題，以傳播平安文化理念，提升群眾平安生活意識為目的，__區綜治辦將以“反信息詐騙平安__”等系列主題，每周2場社區宣傳活動，計劃全年覆蓋全區街道社區，以活動帶動群眾參與，把創建平安__，共享共建落到實處，各單位可協調相關宣傳內容，加入__區綜治辦主題宣傳活動。（主辦單位：__區平安辦，協辦單位：__區平安創建成員單位、各街道辦）
2、結合各類活動開展宣傳。結合各類業務活動開展宣傳。各職能部門在組織開展“3.15”消費者權益日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”
交通安全日、“12.4”法制宣傳日、食品安全、安全生產、反信息詐騙等活動中,要緊密結合《平安出行》、《平安家園》主題，安排平安宣傳內容 ,加強聯系各平安創建有關成員單位共同參與，多溝通、多聯系,形成宣傳合力,共同營造平安__創建濃厚氛圍。(主辦單位 :__區平安創建有關成員單位 ,協辦單位 :各街道辦)
3、綜治及平安宣傳月活動。以每年3月份全國“綜治宣傳月”為契機，集中宣傳社會治理暨平安創建有關法規和規定，將增強全民法治觀念作為平安宣傳的基礎內容，提高群眾遵紀守法和法律素質，推動群眾學會和運用法律手段反映訴求，維護權益，推動全民守法、全民參與平安建設良好氛圍的形成。（主辦單位：__區平安創建成員單位、各街道辦）
（二）媒體宣傳
4、善于運用專業媒體。各成員單位要主動與各類媒介溝通，特別是專項工作、專項行動時有針對性地開展多形式的宣傳報道工作；鼓勵各成員單位積極制作優秀音頻、視頻宣傳資料和平面宣傳海報，申請__區委宣傳部公益廣告，并將完成的優秀視頻資料及時報送區綜治辦（平安辦）和__市平安辦。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
5、開展網絡專欄宣傳。在__社區家園網等開設“平安創建” 專欄,刊播創建平安__的相關新聞,并探索在線訪談、網上論壇、互動討論等形式傾聽群眾意見,打造便民親民的交流互動平臺。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
6、探索微信、微薄平臺。鞏固現有的宣傳渠道，探索利用微信、微薄等互聯網工具開展平安創建微宣傳活動，拍攝微電影或將情景劇、活動拍攝成視頻通過媒體；不定期向公眾平安創建的相關信息，大力宣傳各類安全防范知識和技能，提高轄區居民對創建平安__的知曉率和參與度。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
(三)社會面宣傳
7、充分發揮宣傳員作用。在已建立的平安宣傳員聯絡員基礎上，大力度維護平安宣傳員聯絡方式，以qq群為主，并完善登記工作，為考核、評先做準備。__區綜治辦將配合市辦要求，必要時建立qq群，各成員單位積極加入。平安宣傳員要增強責任感，積極推送宣傳視頻、宣傳彩頁，運用宣傳資源，將平安宣傳視頻、彩頁到市、__區各宣傳平臺如社區、學校、景區、銀行、地鐵等，形成全市
大范圍、多層面宣傳布局。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)8、“四個一”規定動作。充分利用各種宣傳平臺和渠道,在機關及下屬基層單位辦公樓、網站,主干道、景區、口岸、機場、車站、地鐵、碼頭、商圈、工地圍擋、銀行網點、加油站、社區、市場、醫院、娛樂場所、公園、校園、樓宇電梯等區域,深入開展平安宣傳“四個一”規定動作:顯著位置有一組標語、有一個宣傳專欄、電子顯示屏有一個宣傳視頻、有一份宣傳資料。(主辦單位: __區平安創建成員單位、各街道辦)
9、平安細胞創建宣傳。根據2016年平安創建重點，以平安醫院、平安公園、平安文化娛樂場所等平安細胞創建為宣傳為側重點，各細胞創建牽頭單位推動平安細胞建設，結合工作職能,在各平安細胞深入開展平安創建宣傳活動。同時充分發揮各平安細胞示范點的輻射示范作用,切實讓群眾了解、支持和參與平安創建工作,努力形成“創建平安人人參與，平安__人人共享”的良好局面。(主辦單位:__區平安細胞創建牽頭單位,協辦單位: 各街道辦)
10、平安志愿者宣傳。積極發動__平安志愿者在開展社會面治安防范志愿服務活動中,做好宣傳平安創建和法律、安全防范知識等工作;充分利用u站等陣地開展平安宣傳,懸掛標語,張貼海報,投放宣傳資料。(主辦單位:__團區委,協辦單位: 各街道辦)
（一）落實工作責任。各相關職能部門要加強組織領導，落實工作責任，細化工作目標任務、完成工作目標和工作要求，推動工作方案落到實處、取得實效。
（二）創新宣傳形式。各相關部門要結合實際，創新宣傳形式，采取群眾喜聞樂見的形式開展多種多樣的平安宣傳。
今年是“十二五”開局之年，是在新起點上推動我縣科學發展、跨越發展的重要一年。各級各部門要切實把思想和行動統一到省、市重大決策部署上來，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實總書記總書記考察福建時的重要講話和重要回信精神、國務院支持海西建設《意見》，堅持以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，圍繞“四五八”工作目標，通過進一步加強協調服務，進一步集聚資源力量，進一步抓好工作落實，使實施“五大戰役”成為推動我縣科學發展、跨越發展的重要抓手。
二、目標任務
通過實施“五大戰役”，充分應用“項目建設年”活動成果，加快項目的前期推進工作，切實轉化為新開工、新竣工項目，進一步形成項目策劃儲備、開工建設、竣工投產的項目建設良性循環機制。今年全縣“五大戰役”安排實施項目200個以上，其中：實現新開工項目182個以上、新竣工項目174個以上；年度計劃投資100億元以上。此外，計劃新策劃儲備項目42個以上，努力策劃生成幾個能推進我縣發展全局，帶動和優化我縣產業發展的好的大項目。各戰役任務分解安排見下表：
20__年“五大戰役”工作目標任務分解安排表
單位：個、億元市安排項目數
縣安排項目數
其中：
市安排年度計劃投資
縣安排年度計劃投資
策劃儲備項目
新開工
新竣工
合 計
390
182
174
116.99
42
重點項目建設戰役
12
31
20
11
22.65
47.79
新增長區域發展戰役
23
6
10
40
30
城市建設戰役
56
33
29
14.2
7
小城鎮改革發展戰役
151
103
99
6.5
2
民生工程戰役
29
20
25
8.5
3
1、重點項目建設戰役。市安排項目12個，年度計劃投資22.65億元。根據我縣實際，全縣安排重點建設項目31個，其中：全年實現新開工項目20個，新竣工投入使用或部分投產項目11個；年度計劃投資47.79億元。
2、新增長區域發展戰役。以縣工業園區（一園五區）為載體，以建設循環經濟示范園區和可持續發展產業示范基地為平臺，安排實施項目23個以上，其中：全年實現新開工項目6個以上，新竣工投入使用或部分投產項目10個以上；年度計劃投資40億元以上。全年新策劃儲備項目30個以上。
3、城市建設戰役。從縣城區總規修編著手，著力實施新“杭川十景”縣域空間布局規劃編制，推進龍翔新城、北部新城、水西渡片區等城市新區的控制性詳細規劃編制和城市設計；加強市容市貌整治；改善城市綜合交通，開工建設一個10萬平方米以上的城市綜合體。全年安排實施項目56個以上，其中：全年實現新開工項目33個以上，新竣工項目29個以上；年度計劃投資14.2億元以上。全年新策劃儲備項目7個以上。
4、小城鎮改革發展戰役。重點抓好古田、才溪、蛟洋、南陽、稔田、步云等六個鄉鎮的小城鎮建設，安排實施項目151個以上，其中：新開工項目103個以上，新竣工項目99個以上；年度計劃投資6.5億元以上。全年新策劃生成項目2個以上。
5、民生工程戰役。安排實施29個項目，其中：新開工項目20個以上，新竣工25個以上；年度計劃投資8.5億元以上。全年新策劃儲備項目3個以上。
三、組織機構
為加強組織領導，強力推進“五大戰役”順利實施，確保“五大戰役”目標任務按照既定目標穩步推進，成立縣實施“五大戰役”領導小組（成員名單見附件），領導小組下設“五大戰役”指揮部和辦公室，具體負責制訂“五大戰役”實施方案、任務分解、組織實施和督促推進。縣“五大戰役”辦公室由縣發改局牽頭負責，辦公地點設在縣發改局，實行集中辦公。各戰役指揮部成員如下：
（一）重點項目建設戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才，牽頭單位：縣發改局。
（二）新增長區域發展戰役指揮部。指揮長：溫能全，副指揮長：黃文學、胡沖、張繼弦，牽頭單位：縣經貿局。
（三）城市建設戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：黃金招、巫貞森，牽頭單位：縣城鄉規劃建設局。
（四）小城鎮改革發展戰役指揮部。指揮長：陳學良，副指揮長：劉如才、巫貞森，牽頭單位：縣發改局，縣直有關單位和鄉鎮配合，其中古田、才溪二個鄉鎮分指揮長分別由張毓章、陳華擔任。
（五）民生工程戰役指揮部。指揮長：藍建杭，副指揮長：梁八生、郭育堅、劉如才，牽頭單位：縣發改局。屬于為民辦實事的項目由各掛鉤縣領導、牽頭單位、協辦單位及責任人負責落實。
四、保障措施
各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，切實把我縣“五大戰役”組織好、實施好，建立健全“五個一”工作機制（即：一位縣領導總牽頭、一個縣直部門總負責、一套節點工作目標、一筆工作專項經費、一套督查考評辦法），比學趕超、創先爭優，為“十二五”發展開好局、起好步夯實基礎。
（一）明確工作職責。明確每一個戰役指揮部指揮長、牽頭縣直部門及配合縣直單位和鄉鎮政府職責。
1、戰役指揮部和指揮長職責：定期召開協調會，對戰役項目的策劃、建設、管理等進行協調和督查；深入到項目單位和項目建設地調查研究、現場辦公、解決問題、推進建設；把握戰役實施進度關。賦予各戰役指揮部應有的權責，指揮部確定的每一個事項、作出的會議紀要，代表縣委、縣政府的決定，各級各部門要無條件服從，認真抓好落實；指揮部安排的任務，各級各部門要按時保質保量地完成，嚴禁等待觀望、推諉扯皮和打折扣。
2、牽頭單位和指揮部辦公室職責：結合各自實際，認真制定相應的《實施方案》，把戰役的每一項目標任務分解落實到相關單位，落實到具體人員，做到目標落實、責任落實、人員落實；加強平時戰役實施的督促檢查、協調推進，在指揮部領導下認真開展工作、各戰役實施情況有關上報材料的把關，并按要求每月12日、26日前向縣“五大戰役”辦公室報送有關材料；及時報送戰役實施有關動態、信息；加強與市對應戰役指揮部的聯系和溝通，及時報送相關材料，了解和掌握本縣戰役進展情況和在全市范圍內的位次；年終組織人員對本戰役各成員單位進行考評，對成績突出的單位和個人推薦給縣委、縣政府表彰，建議對工作不力、推諉扯皮、成效差的單位和個人按有關規定給予懲戒。3、協助配合單位職責：具體負責相應項目的策劃生成、建設管理，確保戰役項目按時間節點要求推進；及時報送戰役開展情況有關動態和信息；每月10日、20日向戰役指揮部辦公室報送項目實施進展情況。各項目上報材料必須由責任單位負責人把關。
4、縣“五大戰役”辦公室職責：制定實施“五大戰役”工作方案及考評辦法，分解下達縣委、縣政府的目標任務；在縣領導小組的領導下，統籌協調戰役實施各項事宜，收集各戰役實施進展情況，每月14日、28日前報送市“五大戰役”辦公室；召開分析調度會，協調解決項目推進過程中的各種問題；編寫實施“五大戰役”工作簡報，通報各項目組的進展情況；年終組建考評小組，對各戰役的實施進行考評；落實縣領導小組交辦的其它事務。
(二)細化節點目標。各戰役項目要明確年度投資計劃進度、新開工、新竣工的時間節點，以抓節點管理促戰役深化，以完成節點任務擴大戰役成果。
1、科學安排時間節點。各戰役項目要圍繞縣委、縣政府年初確定的序時進度安排，結合市委、市政府確定的 “五·一”、“七·一”、國慶和20__年元旦四個時間節點要求，科學合理安排戰役項目的投資計劃和實施進度，年度投資計劃要細化到每季度。各戰役指揮部要圍繞時間節點目標，認真做好前期準備工作，組織安排一批重大項/！/目集中舉行開工、竣工儀式。
2、推進項目策劃儲備。項目策劃儲備的時間節點要細化到季度，努力策劃一些能帶動和促進經濟發展全局的大的好項目。
3、建立目標管理系統。按照“年初明確任務、每月檢查通報、每季分析督查、年終考核評比”的要求，認真組織戰役實施，及時跟蹤掌握推進情況，有針對性的組織開展攻堅克難活動，確保全年目標任務如期實現。
（三）強化協調督查。明確每一個戰役指揮部由一個牽頭單位負責人任副指揮長，負責平時工作的總協調。
1、建立四級協調機制。四級協調機制，即縣實施“五大戰役”領導小組“兩月一點評”、五大指揮部“每月一例會”、副指揮長每半月一協調、部門負責人每周一協調的協調機制，并根據市委3月份民生工程戰役、5月份城市建設和小城鎮改革發展戰役、7月份重點項目和新增長區域發展戰役開展專題調度的工作安排和“四個”時間節點的要求，針對戰役實施中的困難和問題，加大協調解決力度，促進戰役實施進程。
2、加快項目審批進度。各有關單位要確實打破“八小時工作制”的制約，發揚“5＋2”、“白＋黑”工作精神，按照難事先辦、急事特辦、能快則快的原則，為整個戰役實施提供“全程保姆式”服務。發改、國土、環保、林業、建設、經貿等相關職能部門要加強協調配合，根據項目審批權限，推行項目聯審聯批聯辦，理順環節，簡化程序，暢通渠道，限時辦結，提速增效，加快項目審批；不屬于縣一級權限的，有關部門要主動介入，積極與上級對應部門溝通聯系，及時幫助解決項目審批問題。
3、完善督查聯動機制。把推進“五大戰役”作為今年督查工作的首要任務，由縣監督與效率委員會牽頭，縣委督查室、縣政府督查室參與，縣“五大戰役”辦公室配合，組織對“五大戰役”推進情況開展重點督查。既要有日常督查，也要對重大項目推進、重要節點目標以及領導小組議定重要事項的專項督查。對要求在一定的時限內要進行協調解決、反饋的工作，其落實情況及時予以通報；對作風不踏實、工作不落實，造成不良后果的，建議有關部門按規定給予懲誡。
（四）加強要素保障。進一步落實土地、資金、人員等需求，保證整個戰役活動順利推進。
1、落實用地需求。加強對項目用地保障工作的研究，完善土地供應調度，盤活存量土地，進一步拓展用地空間，確保項目建設用地需求。對需要征地拆遷的項目，及早制訂征拆方案，及時公布安置政策，做早做細群眾工作，有理有節有度，既積極促遷，又依法征遷，保證交地能夠滿足項目建設需要。
2、落實資金需求。進一步拓寬投資渠道，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域；完善政銀企合作機制，暢通資金供求信息渠道，促進項目與資金早對接、早到位、早見效；認真盤點政府投資項目的資金需求，明確財政配套資金任務，確保政府投資項目按期保質完成建設任務；用足用好中央支持海西建設和革命老區的政策，積極爭取中央、省、市的項目建設扶持資金。
3、提供經費保障。縣財政預算安排實施“五大戰役”專項經費115萬元，其中，五個戰役指揮部各15萬元，縣“五大戰役”辦公室40萬元，主要用于各戰役指揮部和辦公室的辦公設施、交通差旅、輿論宣傳、信息簡報等經費等開支。項目策劃、工作推進和考核表彰費用由縣財政另行安排。
4、落實人員保障。由縣“五大戰役”辦公室、各指揮部負責人“點將”，組織、人事部門負責抽調，把想做事、會做事、做成事的優秀人才參與“五大戰役”的各項工作，其中，抽調6名干部充實到縣“五大戰役”辦公室，負責日常工作開展。
（五）嚴格考評獎懲。為激勵先進、鞭策落后，組織開展“五大戰役”活動考評，對成績突出的戰役指揮部、責任單位和個人進行表彰獎勵，未完成戰役目標任務的，予以通報批評?？荚u工作由縣“五大戰役”辦公室會同發改、組織、人事、效能監察、統計等部門和五大戰役指揮部的牽頭單位組建考評小組，具體負責細化考評辦法、組織實施考評，各個戰役按量化考評得分高低評出一、二、三等獎，由縣委、縣政府給予表彰。表現突
出的先進個人，由縣委、縣政府進行表彰，并給予一定的物質獎勵。表現特別優秀的個人，作為干部提拔重用的重要依據。（六）營造輿論氛圍。各級各部門要大力宣傳“五大戰役”好做法及涌現出來的好人好事，引導社會各界共同關注和參與我縣的項目建設、經濟發展中來，努力營造人人謀項目、跑項目、干項目、促發展的良好輿論氛圍。
1、加大宣傳力度。由縣委宣傳部牽頭，負責做好宣傳報道工作。要制訂具體的宣傳工作方案，充分利用省、市、縣的電視廣播、報刊雜志、網絡等媒體，大力宣傳我縣實施“五大戰役”中的典型事跡，形成全社會共同關心關注、支持配合的良好氛圍?？h廣電局要認真做好配合工作。
2、按時上報進度。各個戰役牽頭單位要有具體責任人和聯系人，負責平時溝通協調和材料報送工作。
一、總體要求
根據國務院確定的工作任務和工作目標，緊緊圍繞國家工商總局、省局、孝感市局和市人民政府的統一部署，堅持標本兼治、防打結合、突出重點、源頭治理的原則，以食品安全為重點，切實履行工商部門流通環節商品質量監管職責，扎實開展流通環節商品質量和食品安全專項整治行動，努力完善流通環節食品安全和商品質量監管基礎性工作，有效推進經營者自律體系建設和信用建設，不斷健全食品安全和商品質量監管長效機制。從而達到流通環節食品安全和商品質量存在的突出問題得到有效治理，經營者自律體系建設得到明顯加強，人民群眾的滿意度和安全感明顯增強，全市流通環節食品安全和商品質量總體環境明顯改善。
二、整治重點和目標
各單位要結合轄區實際，明確重點商品、重點對象、重點區域，通過集中整治，加大監管力度，切實解決流通環節商品質量和食品安全中存在的突出問題。
（一）整治重點
1、重點品種：食用農產品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具以及進出口產品等。
2、重點對象：農副產品和食品批發市場、集貿市場、商場、超市，以及小商店、小食雜店、小作坊、小攤點、小餐館等。
3、重點區域：農村和城鄉結合部、校園及周邊、旅游景區、車站碼頭、食品經營比較集中的區域，以及無照生產經營問題突出和制假售假屢打不絕、反復發生的區域。
4、重點問題：無照經營，經銷過期霉變、"三無"、有毒有害、濫用添加劑食品和假冒偽劣商品等。
（二）整治目標
1、食品經營主體達到證照齊全合法有效，實名登記率達到100%；
2、城區從事食品經營的批發市場、集貿市場、商場、超市100%建立進貨檢查驗收（索證索票）制度；
3、鄉鎮、街道和社區食品經營店鋪100%建立進貨臺帳制度；
4、不合格食品退市和召回率達到90%以上；
5、切實解決城區及鄉鎮小食雜店、小攤點無照經營問題。
三、整治步驟和安排
（一）整治步驟
整個專項整治行動從9月份開始，至年底結束，歷時4個月，分三個階段進行。
第一階段：宣傳調查階段（9月上中旬）。各單位要采取懸掛橫幅、出動宣傳車、召開座談會、舉辦培訓班等多種形式和渠道，向社會和食品經營者廣泛宣傳國務院503號令、省政府305號令以及專項整治的目的意義，營造良好的輿論氛圍。同時，全面開展轄區流通環節商品質量和食品安全情況調查摸底，健全"經濟戶口"，分析存在問題，明確整治重點，研究整治措施。
第二階段：集中整治階段（9月中下旬至11月底）。要在落實好《*年全市工商系統食品安全監管工作實施方案》（應工商字[*]23號）基礎上，緊密聯系實際，集中開展流通環節商品質量和食品安全專項整治行動。
第三階段：總結驗收階段（12月初至12月中旬）。各單位要對專項整工作進行全面自查和總結，形成書面工作報告，上報市局專項整治辦公室。市局對各單位開展整治情況組織檢查驗收，納入工作考核，并對工作突出的單位予以通報表揚。
（二）整治安排
1、以食品行業為重點，集中開展"清主體"專項整治。集中9月中下旬半個月時間，依據國務院503號令的規定和要求，在鞏固無照經營專項整治基礎上，嚴格落實轄區屬地監管責任制，按照"誰登記、誰負責"和"誰監管、誰負責"的原則，加強對食品經營為重點的主體資格清理和規范，重點清理許可證和登記事項，及時發現和整治存在問題，依法查處涉安、涉危、涉農嚴重違法經營行為。同時，按照"一戶一檔"的要求，建立健全以食品為重點的"經濟戶口"。各單位清主體情況于9月30日前報市局專項整治辦公室。
2、以經營者自律為重點，集中開展自律制度落實情況專項整治。要按照省政府305號令的規定，重點檢查、督促食品批發市場建立和落實進貨驗收、購銷臺帳、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量責任等自律制度，檢查、督促食品交易市場的開辦企業、食品經營柜臺出租企業和食品展銷會的舉辦企業落實市場開辦責任，檢查、督促食品經營門店建立并落實進貨檢查驗收、進貨臺帳、索票索證等制度。同時，加強對方案所列"重點品種"自律制度建立情況的檢查和監督，督促經營者自覺履行進貨檢查驗收等法定責任和義務。各單位要將各類臺帳印制成冊，迅速發放到廣大食品經營戶和相關重點商品經營戶手中，督促經營者落實自律制度。
3、以中秋、國慶、元旦、春節等節日為重點，集中開展流通環節食品安全專項整治。要依據省政府305號令的規定，加強對月餅、飲料、酒、糧油、農產品、保健品、水產品、畜產品、鮮活食品等節日性食品和農村、城鄉結合部、校園及周邊、旅游景區、車站碼頭、食品經營積聚區的監管，嚴厲查處經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品和價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等違法行為，集中查處一批食品違法經營大案要案，向社會曝光一批典型案件。同時，按照市局定向監測計劃，加大對裸裝、散裝食品質量的快速檢測，及時向社會監測結果和消費安全提示。
4、以農產品質量安全為重點，集中開展"紅盾護農"專項整治。抓住糧棉生產旺季，要嚴格按照《農產品質量安全法》規定和市局*年"紅盾護農"實施方案的要求，加大對農產品市場的監督檢查力度，重點查處農藥獸藥殘留、甲醛含量等不符合質量安全標準的農產品經銷行為，嚴厲打擊農產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法經營行為。
5、以豬肉質量安全為重點，集中開展集貿市場專項整治。爭取政府支持，加強溝通配合，不斷強化豬肉市場監管，嚴把豬肉市場準入關，嚴厲打擊市場內銷售非定點屠宰的豬肉、未經檢疫的豬肉、病死豬肉、"高溫豬肉"、注水豬肉等不合格肉制品行為。同時，督促銷售豬肉的批發市場、集貿市場、商場和超市從合法規范的定點生豬屠宰企業進貨，建立和落實"場廠掛鉤"、"協議準入"、"強制退市"等制度，從源頭上確保上市豬肉的質量安全。
6、以維護群眾生命財產安全為重點，集中開展重點商品質量安全整治。加大對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑材料、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等重點商品的監管，重點檢查產品合格證以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格，是否有虛假廣告、商標侵權以及"傍名牌"不正當競爭等行為；對實施3C認證的產品，重點檢查其是否加貼了3C認證標志以及是否偽造或冒用3C標志。要開展對重點商品安全性能、有毒有害物質含量等項目的專項監測與檢驗，切實加大打假治劣力度，突出制假售假重點區域監管，切實保障市場消費安全。
7、以"三專店"為重點，集中開展注冊商標專用權保護專項整治。各單位要以國內外馳名、著名品牌和大中型商場（超市）內設專營柜臺為重點，加強對"三專店"（專營、專賣、專修）商標使用管理，嚴厲查處虛假宣傳、"傍名牌"等違法經營行為。同時，要重點整治食品、藥品、汽車零配件、酒類、種子、化肥、農藥等關系人民群眾身體健康、生命安全及涉農的其他商品上發生的商標侵權違法行為，切實保護我市著名商標、知名商標及涉外注冊商標專用權。
8、以藥品醫療廣告為重點，集中開展虛假違法廣告專項整治。要按照市局《關于開展虛假違法廣告專項整治工作方案》的要求，重點整治虛假藥品、醫療廣告，強化對廣告環節的監管，嚴厲查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式等違法廣告，切實凈化廣告市場。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。全局系統干部職工要站在講政治的高度，充分認識開展流通環節商品質量和食品安全專項整治工作的緊迫性和重要性，強化責任意識和大局意識，認真按照方案的要求狠抓工作落實。為此，市局決定成立專項整治工作領導小組和工作專班，局長張劍任組長，副局長陳玉林、何應立、陳江文任副組長，市局辦公室、公平交易分局、消保科、專業市場分局、法規科、商廣科、注冊分局、個私科、財務科等單位主要負責人為專班成員，辦公室設在消保科，加強對整治工作的組織、指導、協調和督辦。各單位也要相應成立由主要負責人牽頭的工作專班，確保專項整治工作取得實效。
（二）注重工作結合，促進長效管理。各單位要結合建管"經濟戶口"、強化執法辦案、消費維權"六進"等工作，促進專項整治工作深入開展。同時，要積極創新監管方式，探索長效管理機制，進一步建立健全商品質量和食品安全監管執法制度體系、自律體系、社會監督體系、信息化網絡體系、預警和應急處置體系，構建長效監管機制，鞏固專項整治成果。
（三）強化協作配合，形成工作合力。各單位要在當地政府和市局工作專班的統一領導下，加強與食品藥品監督、教育、衛生、質監、物價、商務、公安等部門的協調，實現職能優勢互補；工作專班既要各司其職，分工負責，又要緊密配合，相互協作，做到內外聯動，齊抓共管，協作有力。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡作用，積極受理消費者申訴舉報，做到有訴必接，聞訴而動，調處及時，查處有力，消費者滿意。對處理消費者申訴舉報及其他監管工作中發現違法行為屬于其他部門管理的，要及時書面移交相關部門處理。
1.媒體宣傳是企業塑造品牌、拓展業務的重要手段
在經濟快速發展的新時期，信息傳播速度越來越快，信息傳播渠道越來越多，企業已經完全處于全球新聞透明化的包圍中。在信息傳播影響力不斷增強的情況下，借助媒體力量加強宣傳不僅有利于提升企業信譽度、增強品牌美譽度，還能為企業搭建與黨委政府溝通的橋梁，拓展讓服務對象了解的渠道，幫助企業持續優化發展環境，鞏固樹立良好形象。企業支持是媒體生存壯大、加快發展的重要支撐在市場經濟條件下，新聞媒體具有了經營主體的身份，在注重政治效應、社會效應的同時，還要獲得經濟效應。因此，媒體不僅需要企業通過投放廣告、欄目贊助等方式增加收入促進事業發展，還需要借助企業提供的信息選定宣傳報道題材，充實宣傳報道內容。
二、企業強化新聞宣傳的方法與途徑
新聞宣傳并不像廣告宣傳那樣，只要確定策劃思路、投入財力物力就可以實現，新聞宣傳需要從新聞報道的規律、新聞報道的特點、新聞報道的角度等多個方面綜合考慮，這就需要企業投入更多的精力和人力強化企業新聞宣傳工作。
1.強化溝通，真誠與媒體交朋友企業應該進一步加強與各級新聞媒體的交流溝通，通過舉辦座談會、通氣會等活動，建立企業與新聞記者的感情紐帶，密切企業與新聞媒體的合作關系，爭取新聞媒體的最大支持。要努力加強與新聞媒體的信息共享，進一步加大與各級媒體的合作力度，開通企業新聞宣傳報道的“直通車”，主動給媒體提供新聞線索和新聞稿件，并積極邀請、配合新聞采訪活動。
2.提高認識，優化新聞宣傳的內部環境
企業要引起媒體的經常性關注，就要進一步提高做好新聞宣傳工作重要性和必要性的認識，在內部不斷優化做好新聞宣傳工作的環境。一是建立宣傳領導機構。在企業內部成立新聞宣傳領導小組，選配新聞宣傳通訊員，切實加強企業新聞宣傳工作的統一領導，確保新聞宣傳任務責任到點，明確到人。二是嚴格考核評價制度。企業應將新聞宣傳工作納入單位黨建思想政治工作及精神文明創建工作的重要內容，直接與主要負責人業績考核掛鉤，形成有目標、有責任、有落實的長效管理機制。三是完善宣傳策劃機制。在年初制定新聞宣傳工作方案，確定新聞宣傳責任目標的前提下，堅持定期研究新聞宣傳工作動態，調整確定新聞宣傳階段任務，統一宣傳步調，形成宣傳合力。
3.突出重點，吸引新聞媒體的關注目光
伴隨著企業正常生產經營活動的展開，每天都有大量的信息產生。企業要選擇那些吸引媒體和群眾關注的信息作為“賣點”，大力進行宣傳。一是瞄準媒體關注的熱點。通過加強與各媒體編輯、記者的聯系溝通，認真分析各媒體在各個時期關注的熱點和焦點，組織指導骨干通訊員“投其所好”進行投稿。二是搶抓最佳宣傳時機。例如：各媒體經常在年初報道項目開工情況，在節日聚焦民生改善情況，在年終關注經濟運行情況。企業可以充分利用這樣的有利時機提供鮮活實例，邀請記者到建設現場、生產一線實地采訪。同時，還可以抓住各媒體開辟專欄、專題、專版的契機，加強與媒體的溝通對接，提升企業在各媒體的上稿率。針對實施重點工程和建設社會高度關注項目的企業，應采取開工前加強工程成效推介、施工中強化工程進展宣傳、竣工后注重品牌形象塑造等手段，全方位、多角度展示工程項目建設情況。
三、構建多層次的企業對外宣傳工作格局
針對基層對外宣傳工作面臨的新形勢、新任務，新聞工作者必須進一步解放思想、開拓創新，為努力構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局貢獻力量。社會媒體應高度重視企業在社會經濟活動中的主體地位，不斷加強與企業的宣傳合作，加強與企業新聞媒體的互動，努力將企業外宣培育成新聞宣傳工作的新亮點。
1.筑牢企業外宣的發展平臺
第一，要加強對企業外宣的統籌協調。將企業宣傳納入對外宣傳工作的統籌規劃中，在制定全年對外宣傳策劃時，將重點項目、重點工程列入宣傳報道策劃要點。定期召開策劃通氣會，邀請企業進行信息通報，更好地了解企業最新信息動態，讓企業了解把握各媒體發稿特點和宣傳報道重點。第二，要建立企業信息資料庫。做好企業新聞宣傳必須深入了解企業的定位和發展情況，需要主動搜集各企業信息、介紹、圖片和視頻，建立企業信息資料庫，為開展宣傳報道工作準備真實生動、全面細致的素材。第三，要加強對企業內辦刊物的指導。通過定期對企業內辦刊物進行審閱和指導，不僅可以及時掌握企業的新聞動態、發現有價值的新聞選題，還可以幫助企業提升自主辦報能力和水平，使企業內部刊物更加適應新聞宣傳需要，從而促進企業對外宣傳工作良好發展。
2.建立企業外宣的長效機制
一要健全企業通訊員機制。引導企業進一步強化對通訊員隊伍建設重要性的認識，把熱愛新聞工作、有較高理論水平和文字功底、熟悉經營業務的企業職工及時充實到通訊員隊伍中，通過建立企業通訊員隊伍檔案，開通企業通訊員QQ群等方式，搭建起企業通訊員相互溝通的平臺。同時，要加強企業通訊員培訓，定期邀請資深新聞從業人員對企業通訊員進行新聞業務培訓，著力打造一支素質高、業務精、能力強的企業通訊員隊伍。二要完善表彰獎勵機制。制定推行《企業對外宣傳表彰獎勵辦法》，不斷完善考評內容、改進考評形式，明確企業通訊員隊伍獎勵措施，對通訊員宣傳報道稿件采用情況定期統計通報，對各企業稿件完成總量及質量定期進行評比，評選出先進集體和先進個人予以表彰獎勵，激發廣大通訊員投身新聞工作的熱情，調動廣大通訊員采寫新聞的積極性。
3.找準企業外宣的特色優勢
以黨的精神為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實區委、區政府“雙保、雙優、雙轉”的工作要求，認真處理好監管與服務、發展與和諧之間的關系，實現行政監管、行業自律和社會監督的有機結合，著力改善我區環境質量，促進經濟社會全面協調可持續發展。
二、創建目標和任務
創建目標：按照“環境管理規范，污染處置有效，依法誠信經營，業主行為自律”的要求，通過發動示范街兩側各企事業單位和廣大居民群眾共同參與，開展高起點、高標準的創建工作，實現環保法規得到貫徹，環保意識得到加強，污染防治得到落實，環境質量得到改善，環保滿意度得到提升的目標，促進我區經濟社會又好又快發展，為生態市創建奠定堅實的基礎。
創建任務：通過創建，在-路、-實現環保工作“四個示范”和五個“100%”，群眾的環境問題投訴有明顯減少?！八膫€示范”：合法經營示范、污染防治示范、自律行為示范、長效管理示范；五個“100%”：各餐飲單位100％的安裝油煙凈化裝置并保持正常運轉、100％的污水進入城市污水管網、100％的持有營業執照等證件規范經營、100％的餐廚垃圾得到集中收集和處理、100％的實行環保承諾制。
三、創建標準
（一）各單位須遵守環保法律法規，持有合法證照，規范經營。所有經營單位都符合環保要求，辦理環保審批手續，并領取相關證照。未辦理環保審批手續和未領取證照的單位，須依照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護條例》完善環保措施，并達到要求后，補辦環保審批手續。
（二）各單位污水須按要求排放，全部接入污水管網，集中處理。城市污水管網覆蓋地區的污水接管率達到100%。餐飲企業按規定配置隔油池、格柵井、殘渣過濾等預處理設施，并保持油水分離設施狀態良好，運行正常；落實油污、廢棄物清撈責任制，廢油脂處置符合相關法律法規的要求；城市污水管網未覆蓋的地區，各單位須做好必要的預處理，實現達標排放。
（三）各單位須遵守禁煤區規定，全部使用清潔能源，減少污染。各單位使用的各類爐灶、鍋爐、熱水爐、茶爐等使用油、氣、電等清潔能源，禁止燃用原煤、重油渣油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質燃料等高污染燃料，減少對大氣環境的污染。
（四）各餐飲單位油煙廢氣不得直排，全部經凈化裝置處理，達標排放。各餐飲單位按要求設置煙道和安裝油煙凈化裝置，并定時對凈化裝置進行清洗維護，保持裝置正常運行，維護保養臺帳連續記錄不得少于6個月，確保廚房油煙廢氣得到有效處理后達標排放。
（五）各單位噪聲源全部得到有效控制，減少噪聲擾民，化解社會矛盾。各單位空調機、風機等設備選擇合理的安裝位置，并定期維護，設備所產生的噪聲須達標；各服務行業經營期間規范經營行為，減低各類音響設備音量，采取措施減輕音響聲波振動，確保噪聲排放達標；各單位禁止使用高音喇叭招攬生意。
（六）各單位垃圾無隨意堆棄，全部得到有效收集，集中處理。各單位的生活垃圾按市容環衛的要求集中收集，提倡垃圾分離管理；各類有毒、有腐蝕性的危險廢物須專門存放，單獨處理，不得隨意丟棄；餐飲單位按要求將餐廚垃圾集中收集，由專門的餐廚垃圾運輸車清運，不得隨意處置。
（七）各單位環保意識得到提高，積極推廣節能減排，減少浪費。各單位經營期間注意節約，減少對水、能源、糧食、紙張等的浪費；禁止使用不可降解型超薄塑料袋，餐飲單位積極推廣環保餐具，減少一次性餐具的使用，禁止使用不可降解發泡塑料餐具；禁止使用含磷洗滌劑。
（八）各單位加強自身管理，完善公眾監督參與機制，實現長效管理。各單位自我環境管理意識增強，建立環保管理臺帳，將環境污染防治工作納入單位日常工作之中；環保部門加強對重點污染單位執法檢查，對違法排污行為依法進行查處；在示范街周邊社區設立環保義務監督員，協助環保部門對各單位的環境行為實施有效監督。
四、組織領導
成立由區政府分管區長任組長，區環保、建設、市容市政、衛生、安監、工商分局、公安分局、、南門街道辦事處、區工商聯和各行業商會等組成的區環保示范街創建領導小組，領導小組辦公室設在區環保局。、南門街道分別成立創建工作小組，開展區域內環保示范創建工作的組織協調和具體實施。
區環保局：全面組織協調創建工作，把握工作進度，制訂創建方案和具體整治方案及標準；做好對各單位污水、油煙、噪聲、垃圾等的日常監管，督促經營戶正常運行污染防治設施；建立監督檢查和考核制度，與各單位簽訂承諾書，對不完成整改任務，繼續非法排污的單位依法予以處罰；協調解決整治中出現的問題，并將重大問題提交領導小組討論決定。
區建設局：負責協調市排水管理部門對餐飲企業雨污水管網、隔油池和排污情況監管；對存在不規范的污水排放情況，提出整改意見并負責整改落實。
區市容市政管理局：對各單位經營活動中占道經營，非法使用高音喇叭、音響招攬顧客等行為進行查處；負責對各單位生活垃圾、餐飲單位餐廚垃圾集中收集，并依法查處違法行為；組織對示范街周邊環境進行整治，保持良好的環境衛生狀況。
區衛生局：樹立環保優先理念，協助環保部門做好新辦餐飲企業的環境影響評價工作和原有餐飲企業的環境問題整治工作。對服務性行業衛生狀況及從業人員健康狀況進行監督，對不符合要求的單位提出整改意見。對餐飲企業廚房設置不合理、廚房衛生不達標、廢棄物處置不規范的行為提出整改。
區安監局：對餐飲企業開展安全生產宣傳教育和培訓工作，負責餐飲企業的安全生產監督管理工作；依法查處不具備安全生產條件的餐飲單位。
區工商分局：嚴格執行市產業導向規定，注重環境保護，把好建設項目登記注冊關；嚴格檢查各類經營主體的經營資格，對不具備經營條件、違反登記法律法規的市場主體，依法予以查處；對超經營范圍的經營戶實行限期改正，規范經營行為；對于符合審批條件的經營戶，督促完善審批手續并及時辦理登記注冊手續；協助環保部門督促經營戶配合完成示范創建任務。
區公安分局：加強對社會生活噪聲污染防治的監督管理，為創建聯合執法提供執法保障。
、南門街道：積極組織和開展轄區示范創建活動，及時反映整治中遇到的問題；配合環保局做好示范街創建摸底調查工作，按照創建要求督促經營戶認真整改；負責做好宣傳教育工作，化解創建中企業與周邊居民群眾的矛盾，維護社會穩定，保障創建工作順利推進；負責建立和健全社區環保義務監督組織，完善長效監管機制，不斷提升轄區環境質量。
區工商聯和餐飲商會：依據行業標準規范，組織餐飲單位積極參與環境保護活動，引導和教育餐飲業主形成良好的社會行為，指導企業完善環保自我管理機制，切實提高企業周邊的環境質量。
五、創建步驟
整個示范街創建工作要按照逐步推廣，聯動推進，持續有效的要求扎實開展。具體步驟如下：
（一）宣傳發動階段
1.調整區環保示范街創建領導小組，、南門街道分別成立創建工作小組。
2.召開創建領導小組工作會議，討論部署環保示范街創建工作。制定印發區創建環保示范街活動工作方案。
3.完成兩條示范街的調查摸底工作，對示范街范圍內的各經營單位進行全面清查，做好油煙、噪聲、污水和生活垃圾排放情況的調查工作。
4.加強宣傳、組織和動員工作，加強行業自律，組織引導各單位經營者積極參與創建工作。
（二）全面創建階段
1.采取統一部署，集中整治的辦法，由所轄街道示范街創建工作小組組織對示范街內的單位逐一聯辦會審，對存在問題的單位提出整改意見并落實整改措施。
2.采取集中與上門相結合的方式，對從業人員進行環保示范街的基本標準和環保要求等方面的培訓。
3.健全、完善日常巡查、監管，實行分片包干和駐點監管，各工作小組組織專人監督整改進度并定期上報。
4.對拒不整改或整改后仍不達標的單位，由街道工作小組牽頭，以職能部門為主，組織相關部門聯合依法予以處罰；對難度較大、影響較大的整治重點，經街道工作小組報區領導小組批準后，由區環保局負責牽頭，組織協調工商、衛生、公安等相關部門實行聯合執法。
（三）考核驗收階段
1.細化和量化創建工作考評標準，組織開展環保示范街考核驗收工作。
2.對驗收過程中查出的問題進行進一步整改。
3.營造示范街創建亮點，塑造特色成果。整理工作資料，完成工作總結，迎接市級領導小組考核驗收。
六、工作要求
（一）統一思想，強化聯動
創建環保示范街是城區全面控制污染，提升環境質量的重要舉措，各部門要高度重視，加強領導，統一認識，堅定信心，增強保護環境意識，把創建“環保示范街”工作與日常工作緊密結合，相互聯動，切實把創建環保示范街工作抓緊抓實抓好。各單位參加創建示范街工作的人員要做到“人員、時間、責任”三到位，確保創建工作如期達標。
（二）明確分工，責任到人
對照整治方案，結合創建實際，各部門、各街道要制定實施細則，明確工作目標，細化工作任務，把各項任務落到實處。明確時限，強化督查，狠抓落實。區環保局要做好技術指導，督促整體工作的進度；各部門要依法履行職責，保質保量完成創建整治任務。
（三）深入動員，健全機制
加強對創建工作的組織、指導、協調和監督，定期召開領導小組會議，強化各個階段的工作部署。要調動各方力量，發揮社會各界的作用，區環保、公安、工商、市容市政、衛生、等相關職能部門，要建立部門工作聯動機制，形成監管合力，提高辦事效率，快速解決群眾反映強烈的環境問題。對未批先建、污染嚴重、違法“三同時”制度的違法行為，要實行聯動查處，堅決扼制違法行為。要建立政府推動、企業自律、消費者參與、社會監督的工作機制，重視發揮經營者自我教育、自我規范、自我監督的作用。
( 阿勒泰市廣播電視臺，新疆，阿勒泰 836500 )
摘 要：融媒體時代，我國傳統媒體形式的發生很大轉變，新聞采訪工作亟待創新。文章主要對融媒體時代新聞傳播特
點進行分析，并結合當下背景探討新聞采訪模式的創新策略。
關鍵詞：融媒體；新聞采訪；采訪模式；媒體采訪
記者是進行新聞采訪、整理以及報道的新聞工作人 訪內容更加貼近受眾需求。
員,他們的采訪報道工作直接影響社會大眾對新聞的知情 3.打破新聞采訪的傳統模式
權。記者能否采訪到真實可靠的新聞,對社會輿論引導有直 傳統的新聞采訪模式是采訪者與被采訪者面對面地進
接影響。融媒體時代,傳統的采訪模式已經跟不上時 行交流，在這種采訪模式下，采訪者不僅要付出大量的時
展,需要做出變革,使記者更好地適應時展,更好地服務 間與精力，還有可能會出現采訪結果達不到要求而作廢的
公眾。 情況。在融媒體背景下，新聞采訪從業人員可以充分地利
用多種信息渠道，并從中尋找出更為高效的新聞采訪模 一、媒體融合背景下信息傳播的特點
式，從而有效地提高新聞采訪的效率。例如，新聞采訪從
首先，信息傳播的速度得到極大提升。傳統媒體時代
業人員可以通過網絡文章發現重要的新聞線索，經過仔細
以電視、廣播、報紙為主，信息傳播需要新聞采編人員進
鑒別后，可以邀約信息者進行在線訪談。在這里需要
行信息搜集、實地采訪、新聞編寫，最后才能。此
指出的是，從網絡上傳的文章中發現新聞點并對新聞信息
外，許多新聞甚至可以直接在獲取的第一時間就經過電腦
進行真偽鑒別是非常重要的，也是作為一名合格的新聞采
或手機的簡單編輯上網，這就對傳統媒體新聞的時效
編從業人員應該具備的素質和能力。只有在對新聞信息來
性造成沖擊。其次，信息傳播格局發生改變。在傳統媒體
源進行全面分析的基礎上，由現象深入到本質，才能夠全
社會，信息的渠道掌握在媒體手中，受眾只能被動接
面提高新聞采訪的深度和效率。
受媒體發出的信息，而沒有表達自我的途徑。但在媒體融
4.站在觀眾的角度思考問題,改變思維方式
合背景下，信息技術的發展與融合使得信息渠道更加
融媒體的產生正是由于科技的進步、社會的發展,使得
多樣，尤其是依托互聯網的新媒體和自媒體平臺，使得人
人們對新聞媒體的需求發生了改變,因此我們要改變以往的
人都有成為信息主體和引導輿論的可能。人們在信息
工作方式,不能進行乏味的新聞采訪,要站在觀眾的角度去
傳播中更加主動，參與度也極大提升，這就導致傳統媒體
思考問題,體會觀眾真正的需求,創新思維方式,迎合廣大觀
的主體作用被弱化。最后，信息傳播形式更加多元。在傳
眾,給觀眾帶來更好的采訪和觀看體驗?，F代社會觀眾對于
統媒體時代，信息的傳播主要集中在文字、聲音與視頻方
新聞采訪的要求更加多種多樣,希望從新聞采訪中獲得更新
面，但在媒體融合背景下，文字、視頻以及聲音等多種信
奇的觀看感受,因此我們要注重節目的個性，并與觀眾進行
息載體相互融合，使得信息傳播形式更加多樣。此外，諸
積極互動,增加觀眾的參與感。例如：我們在演播室對受訪
如彈幕、VR等新的傳播形式開始出現，使得人們對信息的
[1]
者的提問時，可以通過讓觀眾關注微信公眾號的方式，將
需求也更加多元 。
自己對受訪者提出的問題進行留言，記者則留出合理的時
二、融媒體形勢下電視新聞記者的采訪技巧
間 公眾號上的問題，并現場提問，這樣便大大增
1.將畫面聲音與技術相結合
[3]
加了觀眾參與感,也可以使新聞采訪取得更好的效果 。
在當今融媒體的時代下,電視新聞記者一定要確保對電
三、結論
視中的畫面展開全面的構圖,使得傳統的構圖習慣發生轉
綜上所述,隨著現代社會的不斷發展,新媒體以傳統媒
變。相比以往電視媒介只需確保電視畫面好看,在融媒體新
體為載體不斷呈現在人們眼前,這對于傳統媒體的發展而言
時代下的新聞記者在確保電視畫面音頻的整體質量的同
有著一定的影響,基于此,其對于新聞記者的日常工作要求
時,還需將畫面與技術相互綜合,從而以質量更好的電視畫
越來越高,所以就需要針對目前的實際情況為編輯記者制定
面與聲音來滿足觀眾的視覺與聽覺。在如今時代下,更多的
更加合適的工作方案，采用媒體融合形式創新采訪形式有
觀眾都希望可以欣賞到更加有美感的電視畫面,所以對電視
助于媒體事業的全面發展。
畫面展開處理或是在電視畫面當中加入技術特效等方式,都
可以使電視畫面更加具有美感與吸引力,而對整體畫面的色
[2]
參考文獻： 調與構圖也需要在一定程度上確保完整 。
[1] 孫雨田.媒介融合背景下新聞采編工作的創新策略[J].傳 2.重視公眾參與
播力研究,2019,3(4):96.
在媒體融合形勢下，人們表達自身意見的欲望十分強
[2] 李佩.新媒體時代記者新聞采訪工作的應對與創新策略
烈，且每個人都能發現身邊的新聞并進行記錄，因此，新
[J].新聞傳播,2018(11):81-82.
聞采訪工作應充分重視公眾在新聞采編中的作用，利用一
[3] 馬世武.媒介融合背景下記者采訪形式的創新策略研究
切公眾資源獲取和挖掘新聞信息。一方面要讓公眾參與提
[J].中國傳媒科技,2018(2):88-89.
貫徹落實科學發展觀，按照加強平安建設的決策部署，依法打擊盜竊自行車違法犯罪活動，使我區人民群眾安全感進一步增強，全區更加和諧穩定。
二、工作目標
在區委、區政府統一領導下，充分發揮各部門職能作用，全面推進社會治安防控體系建設，大力開展群防群治，落實綜合治理各項措施，預防、控制和減少涉車違法犯罪活動，努力做到：
（一）盜竊自行車、電動車案件明顯下降，打擊處理一批盜竊自行車違法犯罪嫌疑人。
（二）居民區、機關團體、企事業單位設置自行車存車處，繁華商業地段、街道兩側增設公益性自行車集中存放點，并設專人看管，集中安裝一批地籠、監控探頭等防范設施，各街至少建成1個以上的自行車安全管理示范點。
（三）群眾防范保護意識增強，不購買來路不明的自行車，積極提供、揭發檢舉違法犯罪線索。
（四）徹底取締非法車輛交易市場及收購贓車的廢舊收購點，選址建設二手自行車交易市場。建立自行車安全防范管理長效機制。
三、工作步驟
（一）調研宣傳階段（貫穿行動始終）
1．制定專項行動方案，建立工作機構，完成組織宣傳、動員部署工作。
2．對全區近年的機動車、自行車被盜案件進行清理、分析，有針對性地開展打擊、防范、管理等工作。
3．廣泛開展社會宣傳，張貼發放統一印制的專項行動宣傳品，分局領導在有線臺發表電視講話，公布群眾舉報電話、舉報箱，采取多種形式擴大宣傳聲勢，動員群眾積極參與。
（二）綜合整治階段
1．公安機關會同有關部門落實防范、管理、打擊查處措施，抓現行、打團伙、掏窩點，嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動。
2．適時組織被盜車輛發還活動。
3．認真梳理車輛管理方面存在的問題，建立健全安全防范制度，探索建立長效管理機制，鞏固專項行動成果。
（三）檢查評比階段
按照行動預期目標和考核標準，對有關單位進行考核評比和排名，對成績突出的集體和個人進行表彰，對專項行動開展不力、效果不明顯的單位，實行綜合治理考核一票否決。
四、職責任務
（一）公安分局（包括交警支隊）。發揮主力軍作用，積極推進社會治安防控體系和社區警務建設，強化巡邏防控，查處打擊盜竊自行車違法犯罪人員，綜合治理自行車行車、停車秩序，依法監督指導機關團體、企事業單位落實治安防控措施。落實自行車登記打號制度。
（二）區綜治辦。進一步深化基層平安創建工作，動員組織社會各方面力量，群防群治車輛被盜問題，將治理工作納入社會治安綜合治理考核。協調相關部門選址建立二手自行車交易市場，方便群眾合法交易。
（三）區規劃處。做好停車場規劃，嚴格按照《市建設項目配建停車場（庫）標準》辦理建設項目的規劃審批手續。
（四）區房管局。完善居民住宅安全防范設施建設，監督指導物業嚴格履行服務合同，認真做好機動車、自行車存放、看管工作，提高安全防范服務的能力和水平。
（五）區工商局。會同公安、商務等有關部門加強對舊機動車和自行車交易市場、廢舊物品收購站（點）、修理廠（維修點）的監管，取締非法自行車交易市場。
（六）區綜合執法局。會同公安機關，按照《市城市管理相對集中行政處罰權規定》行使監管職責，做好自行車非法交易市場的取締工作，維護市場秩序。
（七）區質監局。督促自行車生產企業刻制車架編號，從源頭上強化安全管理。
（八）區委宣傳部。配合專項行動各階段的工作進展情況，利用多種媒體，做好行動的深入宣傳和報道工作。
（九）街道辦事處。組織居委會深入開展宣傳發動，對社區內的無主自行車組織好清理，建立自行車管理示范小區或示范單位，并做好推動落實工作。
五、工作措施
（一）強化源頭管理，提供基礎保障
1．針對盜竊自行車案件打擊難、取證難、處理難的問題，研究制定打擊盜竊自行車違法犯罪具體辦法，為基層執法提供保障。
2．依托全市非機動車管理網上辦公系統，實現自行車注冊登記、交易變更、轉移查詢、案件統計、報廢注銷等各種數據的傳輸查詢功能，夯實基礎工作。
3．在保證一個固定登記點的基礎上，每個交警大隊再增設2處登記點位，方便群眾辦理登記手續。認真落實電動自行車目錄管理，繼續推行電動自行車“一站式”登記服務措施，提高電動自行車登記納管率。對未按規定打印鋼號并上路行駛的非機動車，做好當場辦理登記手續并打印鋼號工作。
4．嚴格落實自行車生產企業車輛編碼要求和自行車銷售企業對購車人員姓名、地址、身份證號及車輛信息登記報備要求，切實加強源頭管理。
（二）嚴密巡查控管，強化偵查破案
1．認真做好車輛被盜案件的受理、登記、統計和查破工作。對新發生的案件，要快速反應，力爭抓獲現行。對涉及職業犯罪、團伙犯罪以及盜、運、銷“一條龍”的案件，要組織專門力量開展破案攻堅，打掉一批隱藏較深的盜車團伙、盜車慣犯和職業性盜車犯罪嫌疑人。
2．加強對社會面的治安防控，采取便衣巡控、蹲點設伏等多種形式，搞好重點地區、部位和易發案地區的預防和控制?？诩哟髮囕v檢查力度，對運輸非機動車的可疑車輛和大型載貨車輛進行重點檢查，力求從中發現疑點，查獲現行，堵塞銷贓渠道。適時組織開展集中統一行動，對機動車、非機動車被盜問題嚴重的地區和場所進行重點整治。
3．加大對機動車維修廠點和涉車行業的管理檢查力度，建立完善修車、修配行業信息管理系統。加大對自行車交易市場的監管、檢查力度，落實自行車來源登記、手續審核、出廠查驗措施，堵塞盜竊自行車銷贓渠道。
4．指導、督促企事業單位、學校落實內部單位治安保衛責任制度，完善車輛停放、保管、監控等基礎設施的建設。
5．集中治理治安亂點部位。通過排摸自查，兜清各類自行車非法交易市場、窩贓點等涉車違法犯罪的重點目標或區域，依法給予打擊取締，全區無盲區死角。繼續加強非機動車交通秩序整治，查控問題車輛。對非機動車闖信號、走機動車道、馱帶成年人等交通違法行為進行治理，落實好交通違法人義務持旗站崗制度。加大對電動自行車未登記、未懸掛號牌等行為的攔檢和宣傳教育力度，注意發現被盜車輛。對亂停、亂放在道路兩側妨礙交通的車輛，及長期存放在居民社區、停車場（處）的廢舊無主自行車進行清理，并選址確定無主自行車接收存放場地。民警配合街道、居委會清理上繳的無主自行車所得收購款，作為專項行動經費全部交由街工委?？顚Ｓ谩?/p>
（三）落實防范措施，有效遏制發案
1．建立一批停車場（處），積極推廣地籠等防盜設施。在區內大中型商場、超市門前、部分固定和臨時停車場（處）以及盜車案件高發的居民小區等部位，安裝監控探頭，落實技防措施，提高發現和控制能力。各街至少建成1個以上自行車管理示范小區或示范單位。
2．充分發揮治保會、治安積極分子和物業保安作用，調整“”人員勤務安排，在規定區域和時段，對機動車、自行車開展定點、定時看護，減少盜車案件的發生。
3．選址建立2至3處二手自行車交易市場，依法嚴格管理，方便群眾合法交易。
（四）強化社會宣傳，營造輿論氛圍
制定專門的宣傳工作方案，通過聲、屏、報、網以及手機短信等渠道，大力宣傳打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動的目的、意義，張貼、發放《致全市居民的一封信》、《非機動車防盜安全防范提示》，做到宣傳工作進社區、進單位、進學校、進家庭，使專項行動家喻戶曉、盡人皆知，營造良好的社會輿論氛圍。通過路檢路查、入戶宣傳等方式，宣傳防范自行車被盜的措施方法。建立舉報獎勵制度，動員群眾揭發檢舉，提供涉車違法犯罪線索，通過線索破案繳車的，對舉報人予以物質獎勵。
（五）建立長效機制，規范管理工作
1．制定自行車停放、保管、監控等基礎建設指導意見，組織對現有自行車情況進行登記，建立自行車基礎信息管理系統。
2．將查處的盜竊自行車等違法犯罪人員信息全部錄入信息管理系統。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。打擊盜竊自行車違法犯罪關系到千家萬戶，涉車違法犯罪是社會痼疾，由此衍生了一系列社會問題。各部門、單位，要從構建社會主義和諧社會和構建和諧平安的高度，精心組織，真抓實干，采取有效措施，切實維護好人民群眾的根本利益。
指導思想
以科學發展觀為統領，以促進污染減排為中心，以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業污染反彈為重點，進一步加大環境執法力度，積極防范環境風險，著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題，維護社會穩定，為實現經濟平穩較快增長和“擴內需、保增長、調結構、惠民生”要求提供環境執法保障。
工作重點及要求
（一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
曲陽橋鄉、北早現鄉、正定鎮、諸福屯鎮、南樓鄉在生活飲用水地下水源保護區邊界設立地理界標和警示標志。對生活飲用水地下水源一級保護區內環境違法問題進行排查，徹底取締一級保護區內的所有污水排放口，并對垃圾堆放場、畜禽養殖場進行排查，登記造冊，上報縣環保專項行動領導小組。
縣環保局對全縣排水企業進行排查，建立排水企業檔案，對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業進行集中整治，重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區以及南水北調沿線生產企業存在的環境污染隱患，2013年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導致飲用水源地下水質超標的排污企業，要進行停產整治；對嚴重威脅環境安全的，要報請縣政府依法關閉。
縣工業促進局2013年6月底前制定飲用水一、二級保護區范圍內企業的關停、搬遷計劃；2013年年底前關停飲用水水源一級保護區范圍內重污染企業和化工倉儲單位。
（二）對城鎮污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度
縣環保局要加快污水處理廠升級改造進度，加密現場監察頻次，提高運行負荷和出水達標率。督導污水處理廠對污泥進行無害化處理，保證設施正常運行，安裝自動監測設備并按規定與環保部門聯網。同時加強對排水企業的監督檢查，增加檢查和監測頻次，對超標排放和存在偷排行為的企業，下達限期或停產整改通知，并依照《水污染防治法》規定高限處罰。
縣建設局加強污水處理廠主管網維護，確保管網暢通，嚴禁因堵塞發生污水溢流現象；2013年10月底前完成躍進溝明渠改造，保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮要于2013年10月底前完成鎮排污管網建設，保證轄區所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業園管委會負責園區排污管網與城區主管網的連接，確保企業污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治，及時覆蓋綠化，防止直排滲濾液和滲濾液超標排放。
（三）著力查處“兩高一資”行業重污染企業環境違法行為，開展鋼鐵行業、涉砷行業、化工行業、廢舊塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企業專項檢查
縣環保局要對不符合國家產業政策，使用落后淘汰工藝、設備的企業、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業開展拉網式排查，及時查處或移交有關鄉鎮和部門處理。
縣發改局要認真落實國家產業政策，優化產業結構調整，對不符合產業政策、不符合準入條件，未經審批擅自開工或建設投產的建設項目，要按照國家產業調整的時限要求予以淘汰或關閉。
縣安監局要加強對企業安全生產的監管，對所有化工企業進行排查，建立健全化工企業檔案，促使企業完善安全生產條件，防止因企業生產安全事故引發環境污染。督導企業健全環境應急機制，完善環境應急預案，指導、督促已停產企業做好值班工作。
各鄉鎮全面檢查清理涉砷行業企業，重點查處沒有取得環境影響評價審批文件或安全生產許可證的企業；不符合產業政策和環境準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業；沒有治理設施，污染物超標排放的企業；含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業；未按規定進行危險化學品登記的企業。
各鄉鎮要保持對廢舊塑料加工場（點）及“十五小”和“新六小”等重污染企業的高壓打擊態勢，堅決杜絕反彈，做到發現一起，關閉一起?？h供電局要對各違法排污企業采取斷電措施，防止發生反彈現象?？h工商局要對取締關閉企業依法注銷或吊銷其營業執照，對無照經營的非法企業依法取締。
（四）加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫專項治理
縣環保局對集中供熱覆蓋區域所有分散燃煤鍋爐予以拆除，使用集中供應的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導，督促完成煙氣治理工作。
各鄉鎮對轄區所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊，上報縣環保專項領導小組，拆除建成區、高速公路、國道及省道兩側可視范圍內冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐，其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內達到《市鍋爐大氣污染物排放標準》和《工業爐窯大氣污染物排放標準》，否則停用。
縣發改局與供熱企業加強協調，不斷推進建成區內集中供熱工作，擴大覆蓋區域面積。
（五）加大執法力度，開展二次揚塵污染綜合整治
縣環保局對各企業煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆（貯）煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查，防止二次揚塵污染。
縣建設局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理，所有建設工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規定的不得施工，施工現場出入口必須實行高標準硬化，并設置車輪清洗設施，防止將泥沙帶出場外；拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施，拆除后的垃圾7天內要全部清運完畢；對未按規定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的，要限期改正，情節嚴重的要依法降低或吊銷企業資質；對城區土地進行綠化或采取防塵措施。
（六）扎實開展環境安全排查
縣環保局要加強環境安全排查，對應急措施不到位、應急建設跟不上、應急責任落實不到位的堅決打擊。
時間安排
（一）動員部署階段（5月上旬）
根據縣環保專項行動實施方案要求，各鄉鎮、各有關部門結合實際情況，確定整治重點，制定實施方案。
（二）集中整治階段（5月中旬—10月）
各鄉鎮、各有關部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業影響環境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環保專項行動領導小組辦公室，辦公室匯總后，上報市環保專項行動領導小組辦公室。
（三）督導檢查階段（8月—11月）
縣環保專項行動領導小組對各鄉鎮及有關部門環保專項行動工作開展情況不定期進行督導檢查。
（四）總結驗收階段（11月）
各鄉鎮、各有關部門認真總結環保專項行動成效與不足，提出加強長效管理措施。11月5日前，將環保專項行動工作總結報送縣環保專項行動領導小組辦公室，辦公室匯總后，上報市環保專項行動領導小組辦公室。
主要工作措施
（一）加強組織領導
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組，縣委常委、副縣長周雪軍任組長，縣政府辦副主任李薈萍、縣環保局局長焦越平任副組長，縣環保局、發改局、監察局、司法局、建設局、工商局、安監局、供電局、城管局等部門負責人為成員，具體負責組織協調全縣環保專項行動。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，縣環保局局長焦越平任辦公室主任，縣環保局黨組成員周新亭任辦公室副主任，抽調相關單位人員集中辦公。各鄉鎮、各有關部門要成立相應的領導機構，制定工作方案，建立工作責任制，按照縣政府統一部署認真組織實施?？h政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉鎮、各有關部門要加強對此項工作的檢查和督導，發現問題及時采取措施加以解決。5月10日前，各鄉鎮、各有關部門將專項行動實施方案、領導小組名單及聯系方式一并報送縣環保專項行動領導小組辦公室。
（二）加強協調形成合力
縣環保專項行動領導小組建立聯席會議制度，環保、發改、監察、司法、建設、工商、安監、供電、城管等部門為聯席會議成員單位，聯席會議每半月召開一次，研究解決工作中的問題，形成齊抓共管的工作局面。
（三）加大掛牌督辦和后督察力度
縣環保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦，落實責任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責任追究到位。圍繞階段工作重點，分期掛牌督辦一批社會影響較大的環境違法案件和突出環境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結果?？h監察局將對各級、各有關部門及其工作人員進行行政監督，對因工作不力造成嚴重后果的依法追究其行政責任。
（四）加強輿論宣傳和公眾監督
縣環保局要充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通監督渠道，積極鼓勵公眾廣泛參與。根據階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，確定宣傳重點，積極協調新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環保法制的宣傳與教育活動，為開展環保專項行動營造良好的法制環境，對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助。
關鍵詞：馬鈴薯 高產創建 成效顯著
一、馬鈴薯生產基本情況
鎮巴縣地處陜西省西南端，與四川交界，境內山大溝深，氣候垂直差異明顯，全年平均溫度13.8℃，年均降雨量1250毫米，年均日照時數1349.8小時。全縣轄21鎮，221村，28萬人口，常年馬鈴薯種植面積23萬畝，面積和產量分別占全縣年糧食播種面積和總產的三分之一，在全縣糧食保障和農民增收中起到重要作用。2009~2011年被農業部和省農業廳列為馬鈴薯高產創建示范縣，三年來，在省、市、縣的政府大力支持領導下，項目實施單位精心組織，周密安排，扎實工作，狠抓落實，全面完成了目標任務，成效顯著。
二、高產創建取得的成效
1.實施范圍及面積
三年來共在小洋、長嶺、漁渡等7鄉鎮19村累計7359戶實施馬鈴薯高產創建面積30515畝，其中百畝攻關田442畝，幅射帶動周邊農戶面積17.4萬畝，帶動全縣馬鈴薯種植48.6萬畝。扶持種植大戶15戶面積860畝，發展重點示范戶189戶，完成項目試驗6項，扶持兩戶農業企業高產示范120畝。
2.取得的成效
產量指標：通過省市專家組逐年驗收測產，三年實施萬畝示范平均畝產2126.7公斤，較項目實施前三年平均畝增產536.2公斤，共增產馬鈴薯1636.21萬公斤。百畝攻關田平均畝產3120.5公斤，畝增產1530公斤，增產96.2%。高產創建三年產量逐年提高，其中2011年萬畝平均產量達2229.2公斤，百畝攻關田畝產3215.5公斤，百畝攻關田最高產量4200公斤，最大單薯重1.05公斤。三年來共帶動周邊種植戶17.4萬畝，平均畝產達到1911.8公斤，較項目實施前三年平均產量畝增產321.3公斤，共增產馬鈴薯5590.62萬公斤；帶動全縣較前三年畝增產11.3%，畝增產179.7公斤，全縣增產8733.42萬公斤。項目實施三年累計增產馬鈴薯15960.25萬公斤。共增加產值22344.35萬元。三年測產驗收，省市驗收組嚴格按照農業部和省農業廳制定的糧棉油高產創建測產驗收辦法規定程序，認真聽取匯報、查閱資料、田間測產和走訪農戶，對我縣高產創建工作給予了高度評價，認為鎮巴縣高產創建工作各級領導重視，組織措施得力，工作積極主動扎實有效，良種良法配套，技術配物結合，強化宣傳和技術培訓，增產效果明顯，輻射帶動面大，檔案資料齊全。實施三年均全面完成了創建目標任務，三年考評平均得分97.83分。
3.通過項目實施，分別在鎮巴縣小洋鎮毛埡、紅石村、陳家灘鄉拉溪塘村和長嶺鎮張家嶺村光禿山建立了種薯繁育基地，年繁育生產用種面積達到2000畝以上，2009年我們就從縣內調集早大白、津引8號、17~6等較優良的品種種薯在基地繁育，主要用于高產創建示范和高山下矮山自由串換，2009年、2010年我們又分別從靖邊縣、內蒙古調回紫花白和早大白脫毒種薯，除用于當年示范外，全部在基地繁育后供全縣使用，其中2010年調回的早大白在2011年春夏持續連旱的情況下，表現出成熟早、大薯率高、結薯集中、薯形好的特點，其中新農科技公司胡明富種植的7.2畝早大白四個測產點有3個超過4000公斤畝產，最高畝產達到4200多公斤，最大單重1公斤以上，創造了鎮巴縣馬鈴薯種植的歷史。建立良種繁育基地和不斷引進擴繁新品種，有效緩解了我縣馬鈴薯脫毒種薯品種單一、老化的矛盾，為高產創建和持續提高全縣馬鈴薯產量提供了重要的基礎保證。三年來，我們還積極爭取農業部脫毒馬鈴薯繁育基地建設項目，通過調研、申報、評審過程，于2011年8月批準立項實施，將從根本上解決鎮巴縣及周邊市縣馬鈴薯種薯問題。
4.高產創建帶動全縣馬鈴薯生產水平提高，促進了馬鈴薯產業化發展
項目實施提高了種植技術水平，產量、效益增加明顯，帶動了周邊農戶及全縣廣大群眾重視馬鈴薯生產，新品種、新技術廣泛應用，先后有5戶企業或個人投資從事馬鈴薯規模化種植和2戶加工企業投資建廠，在兩個村扶持建立了馬鈴薯專業合作社，廣大農戶積極加入參與生產經營管理，產業化發展初見成效。
5.通過項目實施，培養鍛煉了一批業務精、素質高的干部隊伍，科技人員精神面貌得到極大提升，鉆研業務、提高素質、爭取項目、爭出成果氛圍濃厚，2010年我站申報的《山區馬鈴薯、玉米高產套種集成技術示范與推廣》項目成果獲漢中市科技成果三等獎，今年又有一項成果通過市級評審，我們還根據不同生態區域特點，探索、研究了馬鈴薯套種大豆高產模式、馬鈴薯-玉米-紅薯套種模式和馬鈴薯套種蔬菜高產模式，并取得了一定進展。為配合高產創建項目實施，我們還積極申報了《鎮巴縣脫毒馬鈴薯繁育基地建設》項目和鎮巴縣旱作節水農業項目，其中繁育基地建設項目已批準立項實施，這些項目的最終實施將為我縣馬鈴薯生產發展創造更有利條件。
6.通過項目實施，提高了群眾的滿意度，得到了上級領導和有關部門的重視認可，單位形象明顯提升
今年7月27日長嶺鎮九陣壩村村民及新農科技馬鈴薯專業合作社自發組織，敲鑼打鼓、鞭炮齊鳴，將一面印有“高產創建增效益、農民增收笑開顏”的錦旗送到縣農技站，金杯銀杯不如老百姓的口碑，全站職工深受鼓舞。三年來，單位和個人還榮獲多項省、市、縣榮譽及獎勵，干部職工自信心明顯增強，比學趕幫的氣氛濃厚，單位面貌煥然一新。
三、主要工作措施
1.成立領導機構，確保任務完成
鎮巴縣縣委、縣政府高度重視馬鈴薯高產創建工作，為確保任務圓滿完成，縣政府于項目實施之初就成立了鎮巴縣馬鈴薯高產創建工作領導小組，分管縣長任組長，農業局、財政局主要領導任副組長，負責高產創建領導工作，協調解決具體事宜。同時成立了由2名高級農藝師和7名農藝師牽頭組成的技術指導組，制定了切實可行的創建工作方案和技術指導方案，具體抓好各項任務的落實。
2.扎實開展技術培訓和指導，確保技術到位
從每年10月中旬開始，我們就深入農戶邊宣傳、邊落實、邊培訓，讓群眾了解高產創建的目的意義和給群眾帶來的好處、采取的關鍵技術措施及技術部門的服務承諾等，三年來共開展技術宣傳培訓115場次，現場培訓會12場，培訓農戶1.2萬人次，發放技術資料近2萬份，技術入戶率達到100%，達到每戶一名技術明白人。同時每村落實一名技術協理員，協助縣站技術人員技術宣傳培訓、物資發放等，在此基礎上發展重點示范戶137戶，帶動技術全面落實和工作的順利開展?？h站技術人員按鄉鎮負責技術指導工作，每名技術人員指導農戶不少于40天，保證選點、整地、播種、施肥、苗期管理、晚疫病防治等關鍵環節的技術落實。針對我縣降雨量多，夏季高溫高濕氣候特征明顯，晚疫病多發的特點，我們高度重視晚疫病防治，保證每年2次統一宣傳培訓、統一藥械防控，技術人員駐點指導。由于防控措施到位及時，三年來晚疫病基本無發生。
3.注重技物配套，調動農戶積極性
及早籌備和發放種薯、地膜、硫酸鉀復混肥、除草劑、晚疫病防治藥劑、化控藥劑、噴霧器械等配套物資，保證百畝攻關田和重點示范戶技物配套。從每年9月份就開始籌備種薯調運，確保種薯質量，三年共從縣外調運紫花白、早大白等優質脫毒種薯46.7萬公斤，配套供應硫酸鉀80噸、地膜7000公斤、除草劑5000瓶、甲霜靈4600袋、多效唑2000袋。配套物資供應及時到位，質量有保證，極大的調動了農戶的積極性，保證了技術落實。
4.強化宣傳，擴大宣傳效果
全縣先后共制作宣傳標牌11面，分別樹立在萬畝示范片和百畝核心攻關田公路主干道，起到了很好的宣傳效果。創建實施期間，市、縣電視臺對高產創建工作共宣傳報道17次，省、市、縣網絡平臺采用報道45篇，發送技術指導短信52條，先后制作懸掛宣傳標語9幅，制作宣傳展板3面在縣城及部分鄉鎮進行巡回展覽。由縣農業局組織召開的有各鄉鎮分管領導、農技員、種植大戶、示范村協理員、重點示范戶以及縣有關單位參加的馬鈴薯高產創建觀摩會共4次。宣傳報道工作對我縣2011年高產創建起到了很好的指導和推動作用。
5.建立專業合作社，創新推廣方式方法
在長嶺鎮九陣壩村以及小洋鎮毛埡村，以農科企業和種薯繁育基地為依托，協助建立了鎮巴縣新農科技馬鈴薯生產合作社和毛埡村種薯繁育生產專業合作社各1個，目前入社農戶達到369戶，帶動周邊農戶600戶。我們從技術、資金、物資等方面給予了必要的扶持和幫助。同時引導農戶統一技術操作、統一物資采購、統一價格銷售，指導合作社多渠道爭取和籌措資金用于合作社發展。目前90%以上的合作社農戶能按統一技術操作，80%的主要農用生產資料實現統一采購，60%以上的產品實現統一包裝銷售，新農科技合作社還爭取到蔬菜（用于馬鈴薯生產）發展基金，農技購置補貼和災后重建資金等政策支持，目前已擁有固定資產200萬元以上，毛埡村合作社已爭取到漢中市農科所微型薯擴繁項目和鎮巴縣脫毒馬鈴薯繁育基地建設項目的基地繁育，2011年已擴繁微型薯7個品種30畝1.5萬公斤，繁育生產用種3個品種600畝60萬公斤。
6.狠抓試驗研究，完善技術措施
為了盡快完善技術措施，提高創建效果，我們先后在小洋鎮毛埡村、長嶺鎮九陣壩村和觀音鎮司溪河村等處分別實施了高產創建密度試驗、帶型試驗、品種試驗和施肥試驗，按照市站方案要求，認真落實和觀察記載、測產分析，取得了完整的試驗結果，通過對密度試驗和帶型試驗的對比分析，確定了我縣雙行馬鈴薯套種雙行玉米模式條件下的合理帶型和馬鈴薯、玉米種植密度，通過品種試驗確定了我縣高產創建的最佳品種為早大白、紫花白，通過施肥試驗確定了我縣重施底肥、增施鉀肥、氮磷搭配的施肥原則及合理用量。
7.規范化檔案管理。
縣農技站專門為馬鈴薯高產創建項目配備了計算機、打印機、照相機、投影儀等設備，確定專人負責馬鈴薯高產創建資料收集、歸類、上報工作。建立了項目實施《文件資料》、《會議記錄》、《規劃實施圖表》、《面積落實花名冊》、《培訓記錄花名冊》、《田間管理》、《宣傳報道》、《資金管理使用》、《田間測產》、《照片、音響》、《試驗、示范》、《栽培模式、集成技術》等專卷，使創建資料齊全、歸檔完整。
