時間：2022-12-24 21:52:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮造林綠化工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為推進我區生態環境建設，不斷提高整體綠化水平，根據市委、市政府確定的年度工作目標及市綠化委員會的要求，經區政府同意，現將全區度造林綠化工作指導性計劃下達給你們，請各單位務必組織力量，按計劃抓緊實施，確保任務指標全面完成。
一、目標任務
計劃完成成片造林1800畝；綠色長廊線路綠化5公里，新建補植補建農田林網2萬畝；四旁植樹12萬株；義務植樹12萬株；森林撫育5000畝；育苗2000畝。
二、工作重點
（一）成片造林。
認真做好新增成片造林的建設。結合我區今冬明春重點水利工程，抓好北淝河、淮北大堤及各大、中溝渠、三級道路的造林綠化、采伐跡地的更新造林。做好2011年造林失敗小班的補植補建。
（二）線路綠化。
重點做好南洛高速、合徐高速淮上區段的綠色長廊工程建設新建和補建、307和101省道的綠色長廊建設。結合農業結構調整，宜林則林、宜苗則苗、宜果則果，采取承包、租賃等形式，廣泛吸納社會資金，嚴格質量標準，因地制宜地開展多種經營模式的綠色生態長廊建設。同時，著力抓好城區新建主干道路兩側的綠化。
（三）農田防護林體系建設。
抓好公路、鐵路、鄉級道路兩側輻射農田林網的新建和補建，同時兼顧面上的農田林網建設。在開展農田防護林體系建設時，要同農田水利、農業綜合開發區治理有機結合，按照高標準農田林網的建設標準，著力營造覆蓋全區的農田防護林體系。重點安排在曹老集鎮周集村、梅橋鄉呂巷和梅橋村。
（四）開展城鎮和新農村示范村的綠化建設。
結合我區基礎建設，著力提高建城區綠化水平，擴大綠地面積，因地制宜，見縫插綠。以園區、機關單位、街道、工廠企業、學校等部門綠化為依托，提升城區綠化水平。開展新農村示范村環村林帶建設，大力開展和普及四旁、義務植樹活動，提高鄉鎮建成區綠化水平，推動城鄉綠化協調發展。
（五）積極招商引資，做好土地流轉，因勢利導抓好花卉苗木產業發展。
重點引導小蚌埠鎮的高庵、吳小街鎮的集、太平崗三大花卉苗木生產基地的建設和發展。
三、方法步驟
今冬明春造林綠化工作仍是堅持先挖穴整地、經檢查合格后再實施栽植的辦法，具體分四個階段實施。
（一）宣傳發動階段：9月下旬—10月上旬，明確造林任務，搞好宣傳發動，落實苗木資金，確立專人負責。各鄉鎮要實行領導干部責任制，9月19日前將造林落實地塊及負責人情況上報區農林委。10月15日前將鄉鎮政府與村級簽訂的責任書報區農林委備案。（二）挖穴整地階段：12月底前完成挖穴整地任務。栽植經果林及意楊樹穴標準為0.8米×0.8米×0.8米，其它苗木視樹種及規格確定樹穴標準。
（三）植樹造林階段：3月20日前全面完成栽植任務。為確保成活率，除栽植時澆足定根水外，以后要在天旱無雨的情況下每隔3—5天澆一次透水。
（四）工作總結階段：3月21日—30日區農林委組織開展春季造林初次查驗工作，3月底將春季驗收結果進行通報，并對全區造林綠化工作進行總結。
四、具體要求
（一）提高認識，加強領導，強力推動植樹造林工作。
全區上下要充分認識抓好植樹造林工作的重要性和緊迫性，要切實加強領導，把植樹造林工作擺上重要議程，各級主要領導要親自抓植樹造林，分管領導要具體抓，認真研究對策，周密安排部署，按照市政府要求，把植樹造林作為各級政府的年度考核內容，層層簽訂責任狀，層層分解任務，把任務落實到村，落實到造林地塊。同時，充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳植樹造林的重要意義，宣傳各地好的典型和做法，曝光反面典型，形成強大的輿論氛圍，推進全區植樹造林工作順利進行。
（二）統籌兼顧，做到“五個結合、四個同步”。
各鄉鎮、區直單位要從實際出發，在做規劃時，要根據具體造林地塊，適地適樹。要主動做到同水利工程結合，同農田基本建設結合，同農業綜合開發結合，同土地整治結合，同新農村建設相結合，要同步規劃，同步設計，同步施工，同步驗收。
（三）多方籌措資金，把錢用在刀刃上。
各鄉鎮、單位積極籌措資金，廣泛吸納各種社會投資，充分調動一切積極因素參與林業建設，認真落實“誰造誰有”、“誰管護，誰受益”的政策，放手發展多種形式林業。區、鄉財政加大投入，按照“慎用錢”原則，管好用好有限的資金，把錢用在刀刃上。
（四）活化營林機制，勇于創新，引導群眾造林積極性。
本著“依法、有償、自愿”的原則，堅持土地所有權不變的前提下,實行所有權和使用權分離機制,通過租賃、入股等方式，把小塊土地流轉集中，鼓勵大戶和企業造林，組織專業隊造林。
要適應新形勢，滿足群眾植樹造林的新要求，楊樹豐產林要推廣寬窄行造林技術（2×5×8米，3×4×8米），減少初植密度，降低造林成本，提倡林間合理套種。農田林網設計在溝坡、溝底栽植1—2行，主林帶栽植2--3行。采用插干造林的方法開展“村村通”兩側行道樹栽植，解決路肩狹窄無法打樹穴的問題。
（五）嚴格技術標準，提高造林保存率。
區農林委技術人員要分片包干，鄉鎮林業技干要全力以赴，集中精力，投入造林工作，檢查小班作業設計、承包人落實、整地挖穴、“兩證一簽”、苗木浸泡等情況，做栽植示范，全程監管，把好整地、苗木、栽植、撫育“四關”。
一、主要指標完成情況
上半年，全市共完成造林5000畝，農田林網控制面積4.4萬畝，育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發動，掀起造林
為增強廣大群眾的綠化意識，從3月9日到19日連續十天在任丘電視臺的《新聞聯播》之后，播放綠化宣傳標語20余條；在裕華路懸掛林業宣傳橫幅10條；3月16日和18日，市四套班子的領導同志與市直87個單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和于村鄉史莊村參加了義務植樹活動，現場共植樹12006余株，由此掀起了全市春季植樹造林。
2、出臺優惠政策，促進林業發展
我局以保持黨員先進性教育活動為契機，充分發揮部門職能作用，出臺了一些優惠政策，使群眾得實惠、林業得發展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識，我局技術人員帶著自己的修剪工具，到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園，義務為果農修剪12次，現場技術培訓13次。春季造林結束后，我們抽調了12名技術骨干，組成4個技術服務小分隊，分別由一名班子帶隊，分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區，對新植幼樹進行技術指導，共開展技術咨詢和現場指導20余次。三是為文明生態村綠化無償供苗。為早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標，今春我們對全市93個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株，并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題，今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株，以大力推進該地區的綠化進程，逐步實現“統籌兼顧，協調發展”的林業生產格局。
3、嚴格各項執法，鞏固綠化成果
林政方面，依法嚴格辦理各種林業證件，加大林業案件查處力度，半年來，查處林業案件5起，辦理采伐證49個、林權證23個、運輸證51個。森防方面，對市區所有苗圃和外調苗木進行現場檢疫，杜絕帶疫苗木用于林業生產；建立林果病蟲測報點15個；查繳“加拿大一枝黃花”186枝；楊樹蛀干害蟲發生率由原來的70%下降到現在的27%，天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面，宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法，印發宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進行實地調查，摸清了我市各個苗圃的楊樹苗數量、品種，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黃金周期間，成立了果品安全生產專項檢查組，對全市重點果園和果品市場進行了全面排查，確保了節日期間果品食用安全。
4、發展果樹生產，提高科技含量。一是引進川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個，在做好試驗的基礎上，擴大種植面積；二是采用果樹高接換頭技術，改造低產果園500畝，主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環路的白塔等果園，改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等；三是在全市推廣無公害標準化果品生產技術1000畝。
5、開展資源清查，制定科學規劃
為進一步摸清我市現有林木資源底數，合理制定林業生產長遠規劃，推進林木分類經營步伐。由18名技術骨干組成的資源調查小組，利用一個月的時間，兵分6路對全市林業資源進行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進行摸底調查。現正數據整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題：因今春造林實行無償供苗，部分群眾因無需自己掏錢，所以對樹木管護重視不夠，加之植樹期間干旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題，為確保2006年林業各項指標順利完成，下半年我局將重點抓好以下幾項工作：
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強林業案件查處力度，在麥收和秋收期間，加強林木防火工作，及時排查火災隱患。
4、加大病蟲害防治力度，做到早預測、早預報、早防治，積極爭取楊樹病蟲害防治工程治理項目。
一年來，我們按照市林業局的統一部署，以十六屆四中、五中全會精神為指針，以改進機關作風、提高辦事效率為目標，以提升服務質量、加大林業執法力度為重點，深入扎實地開展了民主評議工作，認真踐行社會公開承諾，樹立了良好社會形象。現將工作開展情況匯報如下：
一、強化監督，推動工作公開透明
我們對各項工作的運行實行公開透明，自覺接受社會各界和群眾監督。局長***同志在電視臺向社會做出公開承諾，精簡辦事程序，提升服務質量，提高辦事效率，并設立了監督舉報信箱，公布舉報電話；組織召開行風監督員座談會3次，邀請他們對我市今年退耕還林工程的建設情況進行參觀指導；向社會各界人士印發了《任丘市林業局民主評議征求意見問卷調查》1000份，內容涉及行政審批、行政執法、科技服務等35項內容，根據反饋的信息，制定了整改措施；認真抓好政務公開工作，進一步擴大公開范圍。對局各項重大事情和財務開支一律在政務公開欄進行公開公示1個月，從而增加了工作的透明度，避免了腐敗現象的滋生。同時，抓好林業窗口建設，精簡辦事程序，極大地方便了廣大林果農。
二、以人為本，保護群眾切身利益
我們堅持以人為本的工作理念，從林果農的切身利益出發，出臺優惠政策，使群眾得實惠、林業得發展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農提供無償服務。為普及林果科技知識，我局技術站利用技術專長，由站長王根生率領技術人員一行5人，自帶修剪工具，深入到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園，義務為果農修剪12次，現場技術培訓13次。春季造林結束后，我們抽調了12名技術骨干，組成4個技術服務小分隊，分別由一名班子帶隊，分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區，對新植幼樹進行技術指導，共開展技術咨詢和現場指導20余次。
三、著眼長遠，促進林業協調發展
我們從**林業的可持續發展出發，制定了傾斜政策。一是大力支持文明生態村建設。為早日實現“生態**、和諧**”的宏偉目標，今春我們對全市93個文明生態示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株，并對示范村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。二是全力提升南部鄉鎮綠化水平。為解決我市林業資源北強南弱的突出問題，今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株，以大力推進該地區的綠化進程，逐步實現“統籌兼顧，協調發展”的林業生產格局。
四、強化執法，為林業生產保駕護航
通過問卷調查，一些林農反映毀樹現象嚴重，擔心植樹不見樹。針對這一現象，我們積極采取措施，加強林業執法力度。
一方面，整頓執法隊伍。經常組織執法人員學習林業法律、法規，不斷提高其執法水平。嚴明工作紀律，規定工作日一律不準喝酒，不準參加與執法有關的宴請和收受禮金，違者立即停止其工作，并停發工資。同時，對林政執法人員實行辦案質量責任制和執法過錯追究制度。另一方面，加大案件查處力度。一年來，共查處林業案件40余起，從而使濫砍亂伐現象得到了有效遏制。
20__年以來，我局在市委、市政府的正確領導和上級林業主管部門大力支持下，認真貫徹落實中央、自治區、市林業會議精神，在抓好植樹造林工作的同時，切實加強森林資源保護，集體林權制度改、項目工程建設等取得了一定成績，現將上半年工作情況總結如下：
一、20__年上半年工作情況
1.編制“十二五”林業發展規劃。制定“市林業改革發展行動計劃”，把市林業“十二五”發展規劃任務分解落實到各鎮、國有林場及相關部門，明確工作重點、責任單位和完成時間。計劃規定：到2015年底，森林覆蓋率提高到62%；實現林業總產值16億元以上，力爭到2020年，使全市森林覆蓋率達63％以上，實現林業產業產值25億元以上。
2.全面完成上半年林業生產任務。全面完成了市下達我市年度的造林綠化任務3800畝，完成退耕還林造林7000畝造林補助140萬元兌付，出臺了關于加強圭江河上游植被保護措施。上半年征收林業育林金311.8萬元，共收罰款23.59萬元。特是上半年我局開創了造林綠化工作新局，我市榮獲全國綠化模范縣（市）。
3.集體林權制度改革工作。20__年上級下達我市林改外業勘界任務121萬畝，1月至6月24日截止，完成外業勘界面積132.22萬畝，占年任務108.28﹪，提前超額完成年任務，超額完成外業勘界面積11.22萬畝。去年9月至20__年6月24日止全市共累計完成外業勘界任務194.17萬畝，占林改總任務的90.07%，共累計確權公示面積66.64萬，共累計完成發證面積20.61萬畝，占林改總任務的11.20%。其中全部完成外業勘界任務的鎮有、清水口、六麻、塘岸、山圍、隆盛、白馬、石窩等八個鎮；完成20__年度外業勘界任務的鎮有民安、新豐、、扶新、大倫、清灣，大坡外等七個鎮。市財政落實林改配套經費43.58萬元，20__年市財政落實林改配套經費60萬元，累計市財政落實林改配套經費103.58萬元。
4.城西森林公園、金枝山公園改造項目建設。根據市委、市政府創建國家園林城市的工作安排，我局負責市城西森林公園改造工程項目建設，計劃投入資金400萬，第一期工程已啟動，在城西公園種植大樹50株，投入資金103多萬元。第二期工程，市城西森林公園林相改造工程6月21日正式簽訂了工程承包合同。現施工方已經進入工地，開始清理雜草，挖樹根，截水溝，放線，挖樹坑等工作，并著手籌備特大喬木植苗工作。城西森林公園林相改造工程主要問題：是時間緊任務重，要求三個月時間完成，招標工作程序繁雜，加之近日雨水較多，施工進度受到一定影響，具體施工的實際內容也與設計產生了一定差距。金枝山公園項目工程，林業局主要是負責種樹計劃投資50萬元，目前已種植62株樟樹，投入一萬多元，由于金枝山公園建設規劃方案尚未出臺，我局無法開展工作。
5.強抓森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年3月份，投入防火經費10萬元，通過公開招標采購了30臺風力滅火機，撲火一批，全部發放到各鎮。二是加強防火隊伍建設。在全市組織森林消防專業隊半專業隊開展撲火演練，提高了防火隊伍的作戰能力和整體素質，營造森林防火工作的濃厚氛圍，增強了森林防火意識。三是加強督查。深入林區針對森林防火宣傳教育，森林防火基礎建設，專業撲火隊伍建立及隱患排查等情況進行防火督查，發現問題，及時整改，確保沒有發生大的森林火災。
6.積極做好森林病蟲害防治任務。按照上級的要求，貫徹落實防治工作責任制，加大森林病蟲防治工作力度，切實做好森林病蟲防治工作。一是林業有害生物監測調查及防治情況。全市實際發生林業有害生物面積640559畝，均為蟲害發生，其中發生輕度469028畝，發生中度136881畝，發生重度34650畝，無成災面積，防治作業面積13764畝，生防面積合計13764畝。二是森林植物檢疫工作。共收到檢疫申請3476件，受理3476件，辦結3476件。20__年上半年區內調運木材41781.78m3，區外調運木材28049.1m3，共調運木材69830.88m3，調運花卉苗木0.4萬株。上半年檢疫木材71934.533m3，檢疫花卉苗木共計4車，占應施調運檢疫的100%。復檢外地調入木材149.35m3。三是林業有害生物防治、檢疫宣傳工作情況。以各種方式發放林業有害生物防治、檢疫工作宣傳資料477份，其中發放：《八角尺蠖 防治技術》100份，《桉樹常見病害的鑒定與防治》100份，《桉樹主要蟲害防治技術》100份，《bt林用粉劑蘇云金芽孢桿菌使用方法》100份，《關于加強木質包裝材料和電纜盤檢疫管理告知書》17份，《植物殺手：加拿大一枝黃花》60份。
7、“春季行動”成效顯著。上半年以來，全市共受理、立案、查處各類林政案件108起，其中破獲案件106起，破案率為98.148%，其中刑事案件4起，破2起（濫伐1起，失火1起）。刑事拘留2人，逮捕2人。林業行政案件104起， 行政處罰違法人員109人。（其中濫伐林木的35件，違法經營10件，違法收購木材3件，占用林地案7件，失火案3起，違法運輸46件，沒收和收繳各種木材252.21立方米）。4月份開始，我林業部門按照上級的統一布署，在全市范圍內開展嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動，代號“春季行動”，重點打擊盜伐、濫伐林木，非法收購、運輸木材，放火或失火燒毀林木，非法征占用林地等行為。進行了一次全面的清理行動，森林公安局、林政部門聯合共清理木材加工廠場所170家，處理違法經營（加工）10家，林政案件18起，沒收木材83.2 m3 ，清理期間共收罰6.24萬元。
二、主要工作措施
1.明確任務 抓重點。20__年我市林業生產重點實施“六個一”工程：一是加快推進集體林權制度改革；二是抓好圭江河流域、水庫區和綠色通道的綠化；三是抓好退耕還林工程配套荒山、荒地造林；四是結合城鄉風改造、新農村建設綠化；五是突出抓好園區規劃布局各綠化建設；六是搞好城西森林公園林相改造工程、金枝山公園建設。在植樹造林工作中，抓好三項重點工作：一是堅持領導示范引導推動造林綠化；二是廣泛發動全社會參與造林綠化；三是多元化投入促進造林綠化。
2.全民動員 促發展。市委、市政府組織召開了全市林業工作會議上，傳達自治區、市林業工作會議精神，積極謀劃市林業科學發展大計，安排部署20__年林業生產任務，要求各鎮、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀高度，充分認識林業在經濟社會發展全局中的戰略地位和重要作用；要突出重點，統籌兼顧，全面完成20__年造林綠化任務，大力推進現代林業發展。為推進全民義務植樹運動的深入開展，市綠化委員會加大義務植樹宣傳力度，分解落實義務植樹任務，精心組織全民義務植樹活動。3月12日，市四家班子領導、林業系統干部職工及機關企事業單位近萬人到橫嶺崗參加義務植樹。全市以3.12植樹節為契機，大力開展義務植樹活動，掀起春季植樹造林，促進林業發展。
3.制定目標 抓責任。根據市“十二五”林業發展規劃，制定了我市20__年總體林業工作目標，確保20__年度各項工作目標任務，圓滿完成，經局黨組研究制定了《市林業局20__年度工作方案》。實行局長負總責，分管局領導分工負責、責任科室具體抓落實的責任機制，把各項目標分解落實到相應科室及責任人，規定了完成時限。由于目標明確，責任落實，推進了各項工作的扎實開展。
4.強化督查 抓落實。為貫徹落實全市林業工作會議精神，全面完成20__年林業生產任務，市政府下發了“關于開展林業工作督查的通知”，從市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、林業局及相關部門抽調人員，組成3個督查組，深入各鄉鎮采取實地、聽匯報方式督查，對工作滯后的鄉鎮重點督查督辦，限期整改，確保市政府下達林業生產任務的圓滿完成。
三、20__年下半年工作計劃
上半年以來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些突出問題，集體林權制度改革發證任務差距很大，城西公園、金枝山公園項目進展較慢；林權矛盾和糾紛、盜伐、濫伐林木、無證外運木材等現象時常發生，黨風廉政建設責任制、車輛管理、等制度執行不嚴，少數工作人員作風不夠扎實，事業心和責任心不強，效能建設還要進一步加強等。這些問題和差距，將在今后的工作中認真加以克服和糾正，下半年重點抓好以下幾方面工作：
1.進一步加大集體林權制度改革工作力度，力爭20__年底全市林改外業勘界全部完成，積極做好集體林權制度改革確權發證工作，加快推進發證進度，確保完成20__年度上級下我市林改發證任務。
2.圍繞市林業“十二五”林業發展規劃任務，強化責任，狠抓落實，確保20__年林業改革發展行動計劃圓滿完成。
3.切實加強林業重點項目推進工程管理，特別是城西公園、金枝山公園建設，退耕還林工程管理，嚴格征占用報批手續，鞏固退耕還林成果。
各位領導：
今年以來，我鎮在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹縣委九屆十次全委（擴大）會議和農業農村工作會議精神，結合我鎮社會主義新農村建設要求，以結構調整為主線，以實現農業增效，農民增收為目標，以提高農作物種植水平為重點,大力發展高效經濟作物,推動了我鎮農業農村經濟的全面發展。半年來，鎮黨委、政府團結帶領全鎮各族干部群眾，戰勝雪洪襲擊，克服持續低溫和多雨造成的爛種、爛根等不利因素的影響，狠抓農業生產各項技術措施的落實，圓滿的完成了上半年農業生產各項任務指標，現將我鎮上半年農業生產情況匯報如下：
一、農業生產各項任務指標的完成情況
(一)種植業指標的完成情況
今年我鎮完成總播面積12.9萬畝，其中正播面積12.8萬畝，套種面積0.1萬畝。在正播面積中糧食作物2.09萬畝，經濟作物10.7萬畝。在糧食作物中，種植小麥1萬畝，種植玉米0.6萬畝，其中制種玉米0.16萬畝，豆類作物0.48萬畝。在經濟作物中，種植棉花7.8萬畝。其中高密度棉花6.48萬畝，占棉花總播面積的83.2%。種植甜菜0.42萬畝，種植蔬菜1.3萬畝，其中加工番茄1.2萬畝。種植其他經濟作物面積2.63萬畝。種植各類飼草料0.312萬畝，其中青貯玉米0.3萬畝，苜蓿0.012萬畝。
(二)訂單作物完成情況
狠抓種植業結構的調整和優化是今年我鎮農業生產的一個特點，今年我鎮擴大棉花和番茄種植面積，訂單作物面積不斷擴大，今年全鎮12.8萬畝農作物中，定單面積達2.95萬畝，占總播面積的23%，其中甜菜、加工蕃茄、青貯玉米等作物，農戶均與企業簽訂了訂單。
(三)重大技術措施完成情況
今年我鎮繼續把“地埋式”滴灌、“小白龍”滴灌、棉花新品種應用、高密度棉花種植等措施作為實現農業增效、農民增收的重要舉措。狠抓了以節水灌溉為重點的重大技術措施落實工作，全鎮完成節水灌溉面積9985畝，應用“小白龍”滴灌面積7085畝，應用地埋式滴灌面積2900畝。繼續把地埋式滴灌示范項目作為重點，抓好各項技術措施的落實。培育的制種玉米這個新產業，種植面積比上年擴大一倍，并著重配合抓好重點環節的協調工作，確保制種質量，為今后企農健康合作打好基礎。我鎮的無公害西瓜正在進行綠色食品的認證，產品商標注冊登記已在積極辦理。新品種應用方面重點推廣了新陸早13號、新陸早23號等棉花新品種，良種應用率達到98%以上。目前，各類作物長勢正常，棉花已中耕3遍，化控2次，棉花灌頭水面積已達到85％。
(四)鎮河灌區用水改革工作完成情況
今年我鎮順利完成了鎮河灌區用水改革工作，成立了5個農民用水者協會，出臺了《用水者協會水權交易暫行辦法》。目前，各村場用水者協會正在積極發揮職能作用，水權交易正在有序進行。
(五)林業生產完成情況
今年縣上給我鎮下達造林任務600畝，其中農田防護林480畝，經濟林120畝。我鎮實際完成668.3畝，其中農田防護林完成516畝，完成縣上下達任務的107.5%，完成經濟林152.3畝，完成縣上下達任務的126.9%。此外，我鎮還狠抓了林木病蟲害防治工作，4月底至5月上中旬對全鎮林木普遍進行了一次噴藥，確保了林木的正常生長。在林木管護方面，各村場均與各管護人員簽訂了責任狀或管護合同，使林權和責任落實到人頭。今年我鎮除抓好常規農田造林外，重點抓了s201線綠化和東灘主干道綠化工作，在上級部門的大力支持下，我鎮完成了9.8公里的xx線高標準綠化，完成了xx村主干道4公里的綠化，全部定植了長枝榆和小葉白蠟，截止目前，新栽林帶普遍灌了3－4次水，成活率比較理想。
(六)新農村建設工作開展情況
按照“三季繁花、四季有景、色彩變化多樣”的生態鎮要求，堅持科學規劃、合理布局，制定了《xx鎮社會主義新農村建設規劃》（初稿），對38個居民點全部進行測量，按照因村制宜，分階段實施、分層次推進的原則，針對各村（場）的經濟實力和基礎，確定了以x場、xx場、xx村的園林生態村型，xx鎮村民族風情型和xxx、xx村、xx村、xx村村莊改造型的總體規劃要求，制定了示范、普及和過渡三類標準，按試點、全面建設和重點提高三步實施。截止目前，共投入221萬元，組織義務工0.7萬個，建設道路35公里,改廁70戶,新建沼氣池34個,垃圾池28個,組織全鎮性衛生大掃除5次,種植各類高檔苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修磚圍墻6100米,初步實現了時間過半、任務過半的目標,一定程度改善了各村場的村容環境,提高了農民群眾的生活水平和質量。
二、采取的主要措施
1、加強領導，統一思想，認真貫徹縣委九屆十次全委（擴大）會議和農業農村工作會議精神。按照縣上下發的農業產業結構調整意見，結合我鎮實際，狠抓種植業內部優化調整，增加經濟作物面積，擴大訂單作物、高效作物面積，全鎮經濟作物面積比去年增加0.93萬畝，同時將小麥、甜菜、玉米等作物面積壓縮，兩項相抵，預計人均凈增收可以達到280元左右。
2、加強目標責任制管理考核機制，制定了切實可行操作性強的考核辦法，充分調動包村干部和村組干部的工作積極性。年初，我鎮結合各村場種植業特點，將各項任務指標分解量化，具體落實，制定了一套易操作，同時又能真實反映村場工作實效的考核辦法，直接與工資掛鉤，實行重獎重罰。同時，結合先進性教育活動，擴大先進性教育整改成果，把農民增收作為先進性教育的最終目的，以“干部進狀態”工程為動力，加快推進各項工作的落實。
3、抓好以棉花為重點的田間管理和培訓工作。由于近兩年棉花病蟲害越來越嚴重，發生時間越來越早，針對這一問題，我鎮農科人員深入各村組，搞好技術培訓服務工作。并聯合xxx學校專家，召開田間現場會8場次，有針對性的培訓農牧民掌握先進的田間管理技術，使棉農對棉花病蟲害防治有了較全面的掌握，通過消滅田間地頭雜草、打隔離帶、挑中心株等重要技術措施，把棉花病蟲害消滅在萌芽狀態。另外，積極宣傳動員廣大農戶應用節水灌溉技術，全鎮節水灌溉面積比去年增加4500畝，其中地埋式滴灌面積增加1300畝，并針對地埋式滴灌棉田制定了單產150公斤皮棉的產量攻關方案，目前正在實施，滴灌棉花長勢喜人。
4、抓好農民用水者協會成立工作，完成了鎮河灌區用水改革工作。農村水利基礎設施在農業綜合生產能力中發揮著十分重要的作用，是社會主義新農村建設的重要內容。但是近年來，隨著農村耕種土地面積的不斷擴大，農業用水問題日益突出，水利工程老化失修，效益逐年下降。水利工程產權不清，影響了群眾參與建設、管理和使用的積極性。根據我鎮經濟和農業發展對水利的需求，以及目前水資源和工程設施的現實情況，我鎮從今年3月份開始著手，經過3個月的積極籌備，先后成立了5個農民用水者協會，同時出臺了《水權交易暫行辦法》，使用水戶對水資源有了使用權和經營權，用水戶真正參與管理和民主決策，減輕了農民不合理水費負擔，改善了基層干群關系，推進了農村水利建設的新機制，在水資源節約和水資源管理上取得了實際成效，促進了農村經濟發展、農業增產、農民增收。
5、采取有效措施，提高造林成活率。今年造林面積雖然有所減小，但是能管好林帶，保證成活率仍然是造林工作的難點。按照縣委、縣政府有關會議精神，結合我鎮村場片區實際，將造林任務、林權落實到人頭，每一片林帶都簽訂了管護合同，明確了責、權、利，鎮上定期不定期的對各村場林帶灌水、管護工作進行督查，使各項措施落到實處，造林成活率明顯好于往年。今年春季，縣委、縣政府非常重視我縣東大門xx線道路兩旁的綠化工作，先后派全縣90多個單位在我鎮xxx線植樹，為了把這9.8公里的林帶管好，我鎮先后發動機關、站所干部200多人次，對s201線道路兩旁林帶進行了樹田平整、壓墑灌水、蟲害防治等工作，重點地段由鎮上副科級領導承包，包管護、包成活率，并且成活率達到95％以上的給予獎勵，目前這片林帶成活率達到98％以上。
三、存在的問題和下一階段工作重點
雖然今年我鎮加大了種植業結構調整和優化力度，高效經濟作物種植面積大幅度增加，從整體看農業情況比較好，但仍然存在著一些問題：
1、由于今年春季氣溫持續偏低、多雨，嚴重影響了棉花的播種和出苗，爛種、爛苗現象較多，重播面積達到1萬畝，造成棉花長勢普遍比往年差。
2、棉花品種多、亂、雜現象比較突出，個別村（場）條田統一種植有困難，插花種植地塊仍然存在。
3、農資價格高且貨源緊缺。目前正處于追肥階段，尿素價格一路看漲，有些農戶因此減少了追肥的投入，勢必會造成農作物后期缺肥現象發生。
根據以上存在的問題，下階段著重抓好以下幾方面工作：
1、抓好以棉花為重點的田管工作。重點抓好地埋式滴灌項目的灌水、施肥、化控、病蟲害防治等工作，力爭達到皮棉單產150公斤的產量。著重抓好開溝追肥及化控工作，引導農戶購買其他追肥，確保農作物后期營養供給。抓好病蟲害群防群治工作，以棉花紅蜘蛛為主要的監測、防治對象，定點定期監測，發現蟲情及時采取有效措施，力爭把蟲害降低到最低范圍。
2、抓好冬小麥收獲前的各項準備工作，落實兌現好國家糧食直補政策。
3、調配好井水、河水，提高水的利用率，充分發揮用水者協會的作用，進一步完善水權交易管理辦法，培育水權交易市場與管理監督機制。積極做好防洪準備工作，確保農作物不受損失。
4、做好與龍頭企業的對接工作。加工番茄等訂單作物七月底就面臨成熟，及早銜接好今年的交售工作。
撰寫人：___________
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期：___________
2021年城鎮建設管理工作總結
一、基本情況
海北鎮地處京、津、唐腹地，___國道橫貫全境，地理位置優越，區位優勢明顯。轄區面積___平方公里，下轄___個行政村，人口___萬人，耕地面積___畝。近年來，海北鎮政府大力發展民營企業和第三產業，形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術含量和市場前景的優勢產業。__年全鎮完成社會總產值___億元，工農業總產值___億元，農民人均純收入___元。海北鎮經過幾年的發展，初步形成了沿___國道兩側為重點的規劃建設發展格局，商業長廊已具規模，工業企業分片集中，基礎設施完備，鎮直所屬區域道路已基本硬化。按照蘆臺經濟開發區的總體規劃布局，海北鎮以“兩區一線”（兩區即工業園區和小海北農貿市場園區，一線即___國道兩側商業長廊）為著眼點，規劃了___平方公里的民營企業工業園區，工業項目依據目前的發展現狀逐步向工業園區內集中，工業園區的發展壯大帶動了小城鎮建設。同時，兩個建設（工業園區建設和城鄉一體化小城鎮建設）均做到了科學規劃、精心設計、嚴格施工、強化管理，取得了顯著成效。
二、明確城鎮建設發展思路
海北鎮黨委、政府對鎮區的經濟發展和建設工作進行了多次專題研討，確定了以發展工業為大方向，加強基礎設施建設，完善城鎮總體布局，充分發揮區位優勢和物流優勢，促進民營經濟快速發展，增強投資環境的吸引力，積極優化發展環境，積極打造布局科學、合理的城鄉一體化小城鎮體系，努力提高小城鎮建設水平。今年，海北鎮繼續按照更新觀念、超前規劃、和諧布局、與社會經濟同步發展的建設理念，在唐山規劃建筑設計院規劃海北鎮區建設的基礎上，區城建局和鎮城建辦公室具體制定了科學合理、操作性強的規劃，保證了城建工作健康有序開展。
三、全力推進城鄉一體化建設
在全鎮總體布局、科學規劃的基礎上，積極促進農村城鎮化建設，以科學發展觀統攬全鎮城鄉經濟和社會發展全局，不斷提高農村居民生活水平，縮小城鄉差別，堅持以城鎮化改造農村，強力推進城鎮化基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輔射，以城鎮化建設新型農村的理念，努力推進新農村建設進程。
1、健全___，加強領導。今年，我鎮成立了由鎮黨委領導、鎮政府主要領導掛帥，鎮城建辦公室的同志為成員的城鄉一體化建設工作領導小組。今年以來，我鎮認真落實市會議精神，多次召開會議，對城鄉一體化工作進行研究部署，制定實施方案，并抓緊啟動建設。
2、科學規劃，突出特色。由鎮城建辦牽頭，各村為成員單位，對城鄉一體化建設工作進行了廣泛調研，在此基礎上，學習外地經驗，確定目標、任務，并針對農村的實際，具體地起草了《海北鎮農村城鎮化建設方案》，充分體現了我鎮城鄉一體化建設特色。按照中心鎮、中心村逐層次進行總體規劃，統籌考慮，形成一體化的規劃體系。梯次推進“三個一批”。一是轉變一批，對位于海北鎮周圍的小海北村、第五居委會、海北居委會從建設布局上一體規劃、一體建設，加快農村向鎮區、農業戶口向非農戶口的轉變。二是提升一批，對具有較強產業基礎和帶動能力的村莊（張莊、小海北、東董、西董），著眼于培育區域經濟中心，聯手周邊村莊，集中規劃、聯片建設，向小城鎮發展。三是改善一批，對具有一定人口規模的特色村莊（馬聰、桐城），立足現有基礎，健全公共設施，改善人居環境，逐步發展為中心村。同時，注重將產業特點（___省環球自行車零部件加工基地、五金加工基地）、交通區位（___國道）、區位優勢（津京唐三角腹地、唐山與___的對接窗口）相結合，統籌考慮，不斷提高規劃的科學性和前瞻性。
3、狠抓試點，促進實效。我鎮是城鄉一體化建設的重要落腳點。今年以來，主要做了以下幾方面的工作：一是抓規劃。利用鄉鎮換屆之機，把海北鎮鎮直家屬區花苑小區住宅樓建設、海北鎮直家屬區兩橫兩縱道路亮化美化建設、小海北村和海北居委會合并工作寫入《政府工作報告》，列入今后___年的政府工作。投資___萬元，請專業機構完成了___個行政村和鎮直家屬區的規劃工作，完成了張莊村村址整體搬遷的規劃工作。二是解決難點熱點問題。突出解決了嶺頭村__年來因無閑散地而未解決的宅基地問題。馬聰村__年來因村址周圍的土地屬第四居委會，限制了村址的發展，經鎮政府出面協商，與第四居委會置換土地問題。以上均在海北鎮城鄉一體化規劃范圍內。三是加大拆遷拆違，整治私搭亂建。對鎮直中心的___家（共計___平方米）違規違章臨時建筑進行了拆除，對___國道沿線的商業、餐飯業等網點進行了統一建設規劃。四是抓中心工業園區的發展。鼓勵企業向中心工業園區搬遷工作，今年又有兩家企業進行了入駐搬遷工作。
四、城鎮化建設工作扎實推進，整體建設水平和綜合管理水平不斷提高
（一）狠抓城鎮化管理工作
“三分建、七分管”，加強管理是我鎮全面推進城鄉一體化建設健康發展的關鍵。在鎮城鄉一體化建設領導小組的領導下，繼續落實城鎮建設管理制度和管理措施，做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、禽畜亂跑等現象。二是增加環衛基礎設施投入，加大環境整治力度，安排專業環衛人員，___%的村已經做到垃圾日產日清，其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過規劃建綠、植樹造林、種植花卉等措施，在全鎮范圍內進行綠化、美化環境，開展創建綠色家園活動。四是加大宣傳力度，全面提高全民環境意識和創建意識。五是加強環境建設，按照海北鎮區域總體規劃，對民營工業項目按功能分區合理布局。
（二）、強力推進城鄉一體化建設步伐
__年我鎮在財政資金緊張的情況下，形成多元化融資體制，投入不斷檔，建設不停步。全鎮___個村不斷加快城鄉一體化小城鎮建設步伐，共計投入建設資金___萬元。其中市、區以上單位財政投入___萬元，群眾個人投入___萬元，村___投入___萬元。在各項工程建設過程中，嚴格執行工程建設的法律、法規，嚴格執行基本建設程序，無違法、違規建設項目，無質量、安全等事故的發生。
1、綠化工程：
___個村（花牛、領頭、桐城、大海北、張莊、小堼）投入資金___萬元,植速生楊___萬棵。其中張莊村植女貞等灌木___棵，植龍爪槐___棵。
2、硬化工程：
總投入___萬元——
（1）、水泥路面：___個村（桐城、小堼、大海北、花牛、張莊、七里淀）和海北家屬區共投入資金___萬元，修水泥路面全長___公里，面積___萬平方米。其中，張莊村完成了___公里的入村路面和環村路面硬化工程，大海北村完成了___公里的入村路面硬化工程。另外，小堼等北5村出資___萬元，完成了入村路與___國道（___公里，面積___萬平方米）水泥路面翻修工程。
（2）、砌磚路面：___個村（大海北、小韓、大韓、張莊、張廣）共投入資金___萬元，修砌磚路面全長___米，面積___平方米。
3、凈化工程：
總投入___萬元——
（1）、自來水改造工程：張廣村完成了自來水改造工程，另___個村（桐城、小堼）進行了補改和擴改，共投入資金___萬元。鎮直家屬區鋪設下水管道___米，投資___萬元。
（2）、打機井：___個村（東董、花牛、張莊、東雙）共打飲水井和農業灌溉井5眼，投入資金___萬元。
（3）、公廁：大韓村建公廁___個，投入資金___萬元。
（4）、垃圾池：___個村（大韓、桐城、大海北）修建垃圾池___個，共投入資金___元。
（5）、養殖小區建設：___個村（小海北、小堼、小韓、花牛、于辛）加強養殖小區規模建設，共投入資金___萬元。
（6）、全鎮清運垃圾共___萬立方米，環境衛生保潔支出費用___萬元。
4、亮化工程：
___個村（花牛、大韓、張莊、大海北、張廣）和鎮直家屬區共投入資金___萬元，在村內原有亮化的基礎上，對村內新建街道___高標準水銀路燈___盞。
5、兩室建設：
___個村總投入___萬元進行兩室建設。其中，西雙村投入資金___萬元，建辦公室17間；小堼村投入資金___萬元，建辦公室6間；張廣村投入資金___萬元，建辦公室6間。
6、文教基礎設施建設
由于整合教育資源，從__年起開始并校工作，成立中心學校，因此，今年教育基礎設施建設開始投入。完成中心學校教學樓工程建設，預算投資___萬元的張莊村中心小學教學樓工程，現已投資___萬元，已完成教學樓主體工程建設，建筑面積___平方米。
7、工業園區建設
投資___萬元，完成環海北鎮工業園區西側和北側道路（長___米）水泥路面硬化工程。
8、橋梁建設
投資___萬元，重修三雙路與___國道連接鋼筋混凝土橋一座。投資___萬元，修建海北鎮工業園區西側與___國道連接鋼筋混凝土橋一座。
五、主要問題和不足
我鎮無財政，資金短缺是制約城鄉一體化建設工作有效開展的主要因素。今年以來，除張廣村兩室建設工程、張莊村中心小學建設工程、張莊村三環路（___公里）水泥路面硬化工程、大海北村入村路（___公里）水泥路面硬化工程、小堼等北5村與___國道連接入村路（___公里）水泥路面硬化工程、海北鎮鎮直家屬區（鎮政府西側）水泥路面硬化工程、海北鎮工業園區西側和北側水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設得到市、區級財政部分資金幫扶外，各村建設資金的主要來源是靠村___和農民自籌，而村___收入的主要來源是依靠土地流轉，但是隨著國家惠農政策的落實，土地通過___統一流轉很難繼續實行。讓農民集資，必須堅持一事一議的原則，征得村民的同意，對于不愿交錢的村民，缺乏有效的措施，從而影響建設工作的正常開展。
明年的重點工作
一、?工作思路
全力推進農村城鎮化進程。由于我鎮工業化水平不斷提升，農民收入不斷增加，農村基礎設施建設不斷完
經區委、區政府研究，今天召開全區20*年度工作總結表彰大會。這次會議是在全區抗御50多年罕見的冰凍災害，奮力抗災救災的情況下召開的，是一次團結鼓勁的大會。會議主要任務是，總結20*年全區經濟工作，表彰先進單位和先進個人，安排部署20*年經濟工作，進一步動員全區廣大干部群眾，搶抓機遇，加快趕超發展步伐，在新的起點上實現富民強區新跨越。等一下，會議將表彰全區20*年度先進單位和先進個人，希望受到表彰的單位和同志們再接再厲，再創佳績。會議最后，葉書記還要作重要講話，請大家務必深刻領會，認真貫徹，狠抓落實。下面，我先講幾點意見。
一、正確估價發展形勢，堅定信心，下定決心，全面提升全區經濟社會的綜合競爭力
20*年，全區上下在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“全力主攻兩區，推進三大建設，三年確保財政收入翻番，五年實現全面進位”的發展思路和奮斗目標，以科學發展觀統攬全局，開拓創新，真抓實干，全面完成和超額完成了各項目標任務，全區各項工作在全市目標考評中，繼續領先。總結過去一年來的經濟工作，分析當前的發展形勢，可以說是形勢喜人、形勢逼人。
形勢喜人主要是我區經濟發展的質量和效益全面提升。去年，我區經濟運行呈現了一些令人欣喜的標志性亮點，主要體現在“四個突破”、“五個發展”。四個突破：一是全區GDP突破100億元，達到118億，增幅首次達到15%以上。二是財政總收入突破3億元，達到3.61億元，凈增1億元以上，增長39.6%，其中地方財政收入2.5億元，增長34.1%，實現了兩年翻番，財政總收入在全省排第33位，比20*年前進了6位，獲得全省縣級財政收入三年翻番獎。三是工業園區主營業務收入突破30億元，達到37.2億元，增長197%。四是全區工業實現主營收入突破50億，達到56.3億元，增長72%。五個發展：一是工業經濟提速發展。20*年全區新增規模以上企業18家，完成增加值17.2億元，實現稅收1.45億元，實現了一年翻番。納稅100萬元以上的工業企業達到15戶（全市109戶），納稅1000萬元以上的有3戶（全市9戶），尤其是金弘實業實現稅收5475萬元，實現全區、全市5000萬元以上納稅企業“零”的突破；工業園區當年新增收入、新增面積、新增企業均超歷史。去年區政府投入園區建設資金9000多萬元，新增園區面積近3000畝，新增企業25戶，規模在上年的基礎上翻了一番，初步形成了有色金屬加工特色園區。
二是開放型經濟持續發展。去年新引進500萬元以上工業項目136個，實際進資17.7億元，比上年翻了一番，其中新引進5000萬元以上工業項目16個，實際進資5.32億元，占市下達任務的176.8%，億元以上項目5個。實際利用外資1399萬美元，同比增長37.7%；出口創匯完成1350萬美元，同比增長38.8%。三是上頓渡城區建設快速發展。20*年，政府先后投入2億多元，整體推進上頓渡城區11個重點項目建設，大部分工程進展順利。新時代家居廣場一期工程全面竣工，二期工程完成主體并于20*年12月28日開業；行政大樓和市民公園即將全面竣工；城區路網建設全面展開，其中建設東路、公園西路已完成，文昌路、學府路基本完工，連接撫八線道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾聲。這些項目的興建，使城市框架不斷拉大，新增城區面積3平方公里，新增人口2萬人。
積極搞好土地市場化運作，土地經營性收入完成3.18億元，建設規費達到2351萬元，均為近5年來的總和。成立了城市管理局，加強了城市管理，著力實施了城市綠化、美化、亮化工程，城市功能不斷完善，城市面貌不斷改觀。四是農村經濟穩步發展。全區糧食總產達到59.8萬噸，增加1.3萬噸，已連續4年被評為全國糧食總產先進縣（區）。六大特色產業和基地建設正在加快形成，黃梔子面積達到13.5萬畝，花卉面積達到3.2萬畝，金銀花面積達到3.2萬畝，蔬菜面積達到17萬畝，西瓜面積穩定在16萬畝左右，果樹面積達到7.6萬畝。全區新增市級龍頭企業11家，新增省級龍頭企業1家。新農村建設步伐加快，共投入資金2160萬元，完成了144個試點村的建設任務，發展新產業127個，惠及3萬多位農民。農民人均純收入達到4911元、增長17.8%。五是社會各項事業協調發展。民生工程全面落實，較好地完成了市政府下達的80項民生指標，尤其是改建、新建、擴建敬老院、福利院23所，鄉鄉鎮鎮全面完成敬老院建設，使農村五保戶集中供養率達到80%以上。新農合試點工作成效顯著，參合農民達58.4萬人，參合率85.6%。經濟適用住房和廉租住房建設積極推進，全區開工建設面積達8448平方米，年前已公開搖號，使200戶中低收入家庭受益。基礎教育水平和質量有了新的提升，高考升學率穩居全省前茅，被評為全省“兩基”工作先進縣（市、區）。安全穩定工作得到加強，公眾安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全區政治安定，社會和諧穩定，廣大人民群眾安居樂業。
形勢逼人主要是要看到發展的差距和壓力仍然較大。去年我區的趕超發展雖然取得了一定的成效，保持了一個強勁的發展勢頭，但把*放在全國、全省的范圍比較，我們還存在很大的差距，發展的任務依然十分艱巨。一是經濟總量偏小。我區GDP去年達到118億元，人均只有1萬元，而全省平均水平早已突破1萬元；財政總收入雖然增幅較大，但與兄弟縣（區）相比，仍有較大差距。二是工業化水平較低。工業的支撐作用不夠明顯，工業增加值占GDP的比重僅達到22.51%，比重偏小，創稅大戶少，納稅過1000萬元的只有3戶，納稅過5000萬元的只有1戶。三是財政比較困難。人均財政偏低，民生保障等各項剛性支出增多，財政平衡難度增大，財政結構層次低的狀況還未根本改變。四是招商引資工作和工業園區建設尚需進一步努力。招商引資大項目比較少，尤其是帶動作用大的項目少，當年入園落戶的項目開工建設率不高，投產率低。工業用地緊張，園區路網等基礎設施配套建設還比較滯后。五是農業和農村工作有待進一步加強。農業基礎設施比較薄弱。農業產業化的程度不高，新農村建設資金投入少，農村特色經濟不多，農民持續增收的渠道有待進一步拓寬。當前我區經濟發展雖然存在不少困難和問題，面臨嚴峻的挑戰，但總體而言希望大于困難，機遇大于挑戰。一方面，我們對當前的發展形勢必須有一個清醒的認識，要充分認識到全市趕超發展態勢強勁。另一方面，我們又要善于發現機遇，善于把握機遇，善于搶抓機遇。我們必須審時度勢，進一步增強發展的使命感和緊迫感，開拓創新，奮力拼搏，努力開創經濟社會發展的新局面。
二、牢牢把握發展第一要務，理清思路，創新舉措，全力推進全區經濟社會又好又快發展
20*年是全面貫徹落實十七大精神的第一年，是在新的起點上推進趕超發展新跨越的關鍵一年，做好今年的經濟工作意義十分重大。我們必須堅定不移地推進趕超發展戰略，緊緊圍繞市委、市政府提出的今后一段時期實行“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發展策略和“工業增加值每三年翻兩番，財政總收入每三年翻一番，生產總值每四年翻一番”的奮斗目標，促進我區經濟步入良性發展的快車道。今年全區經濟發展預計目標是：實現國民生產總值133億元，增長15%，力爭達到141億，增長18%；全社會固定資產投資增幅30%；社會消費品零售總額增幅19%；三大產業比例達到14.2:50.4：35.4。實際利用外資達到1650萬美元；出口創匯1600萬美元。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入增長10%；城鎮新增就業人數0.55萬人，城鎮就業率達94%以上。圍繞上述目標，重點實施“12345”工程：1、抓好10項城市建設重點工程；2、引進區外資金20億元，園區新擴建面積2000畝；3、規模以上工業增加值完成25億元，力爭達到30億元；4、新增投產規模以上工業企業40家；5、財政收入確保完成4.6億元，力爭突破5億元。通過實施上述工程，把城區做大做美，園區做大做好，工業做大做強。
要實現上述目標，全區上下必須進一步理清發展思路，形成共識，形成合力，堅定信心，下定決心，義無反顧，強化舉措，狠抓落實。
（一）實施項目帶動，培植產業集群，致力推進工業提速增效
抓經濟，項目是關鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰略作為推進趕超發展的主要抓手，按照“做強園區，做大工業”的思路，實現人力、財力、政策向工業傾斜，扶優扶強，促進工業提速增效。
一要突出抓好園區建設。要重點抓好四件事：一是加大園區投入。今年力爭籌集億元資金，抓緊抓好土地開發利用，新增土地面積2000畝以上。二是招商引資上項目。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶，著力推進項目建設，切實提高引進項目的資金到位率、開工建設率、竣工投產率，今年力爭新增入園工業項目30個，開工建設20個以上。三是抓好配套促產業。重點發展有色金屬加工、家電配件等產業，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。四是完善基礎強后勁。打通園區主干道，積極推進園區水、電、路、通訊等配套設施建設，搞好綠化、亮化、美化工程，同時，積極爭取上級支持，在福銀高速路口打開一個出入口，不斷完善園區功能，全面提升園區品位。
二要著力扶持骨干企業。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產業，按照動態管理的原則，選擇一批發展潛力大、主營收入過億元或實現利稅過500萬元的骨干企業予以重點扶持。對*、*酒業等32戶重點企業，繼續采取領導掛點幫扶制，在政策、資金、項目、服務等方面進行傾斜，促其做強做優，力爭納稅過100萬元的企業達25家，其中納稅過1000萬元6家，過5000萬元1家。
三要切實加快產業優化升級。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業，通過靠大聯強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式，增強企業投入，壯大企業規模。重點抓自立銅業的建設速度、金弘實業二期建設、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目，使其盡快建成投產發揮效益。二是大力實施名牌戰略。鼓勵和引導企業通過科研聯合形式，不斷開發新產品，力爭4個以上新產品獲省優稱號，4個以上產品被評為省名牌產品，4個以上企業獲省著名商標。三是推進企業節能降耗和資源綜合利用。大力推廣應用節能新技術、新工藝、新設備，進一步抓好重點行業、重點企業、關鍵環節的節能降耗和資源綜合利用。
（二）實行高位推動，著力引大引強，致力增強招商引資實效
抓好招商引資，擴大對外開放，是*趕超發展的必由之路，關鍵之舉。我們必須緊緊抓住沿海地區產業梯度轉移的機遇，充分發揮我區近鄰沿海的區位優勢，要按照“政府主導、各方參與、園區承接、突出產業、整體推進”的發展思路，狠抓招商引資，不斷加快開放型經濟步伐。力爭全年引進區外資金20億元，新引進固定資產投資1000萬元以上工業項目30個，其中5000萬元以上工業項目12個，億元以上工業項目5個。
一要創新招商思路。要繼續鞏固完善招商團隊，優化專業招商信息隊伍，選派精兵強將分別派駐*、*、*、*等地蹲點招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務，協調抓好*家電配件等項目的招商。
二要領導高位推進。各級領導要進一步高度重視、高位推動、高效推進招商引資工作。主要領導要集中主要精力抓招商引資，做到親自掌握和研究招商信息，親自聯系和拜訪重要客商，親自談判和落實重大項目，親自協調和解決重要問題。各級領導干部要善于與客商建立和諧的感情聯系，善于借八方能耐，匯四海關系，把項目促成做成。
三要突出招商重點。著力抓好重點地區招商，繼續鞏固*、*等招商基地，積極開辟*、江蘇、*等新招商基地，不斷拓展港臺、日韓等外資引進基地。要突出專業招商，立足優勢產業和重點項目招商，招大引強，大力引進一批與我區優勢產業相關聯、相配套，產業遞度轉移的投資規模大、創稅能力強、帶動作用大的大工業項目，真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果。
四要堅持以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資，每個部門都掌握了一批客商，我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在*投資客商聯系制度，聘請部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動更多客商來*投資興業，形成以商招商的投資帶動效應。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎，促進招商。要大力引導和鼓勵現有客商進一步加大在*的投資，不斷新上項目，不斷擴大生產規模，不斷做大做強企業。
五要優化招商環境。環境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務必高度重視投資環境的建設，進一步提高對客商的服務水平。同時，要切實破解招商難題，著力解決好企業融資、用地、用工等實際問題，大力推進環境綜合整治，為客商提供良好的生產經營環境，使客商引得進、落得下、留得住、安得穩。
（三）加大建設力度，適度超前發展，致力提升上頓渡城區形象
要繼續按照“對接*中心城區”的總體要求和“優質教育區，城市后花園”基本定位，堅持一手抓老城區改造，一手抓新城區建設，以重點工程項目為載體，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化進程，力爭今上頓渡城區面積擴大2平方公里，新增城區人口2萬人。
今年上頓渡城區建設要在繼續抓好上頓渡舊城改造、供水管網改造、連接撫八掛線道路工程和中洲公園大橋改造等項目的基礎上，著力抓好10大城市和基礎設施工程：1、*金三角改造和*防洪墻建設，全面啟動*金三角改造和*防洪墻建設，進一步完善基礎設施配套建設，塑造城市出入口新形象。2、中洲公園開發建設，重點抓好中洲公園全面開發建設，使之成為*區一個具有濃郁文化特色的綜合性公園。3、上頓渡背街小巷改造建設，重點抓好馮家巷、曾灣、國稅、體育路、外貿、汽車站等背街小巷的改造建設。4、上頓渡新區小學建設，重點抓好上頓渡新區一所規模以上小學建設，同時抓好西湖綠洲小學建設，力爭今年9月新生入學。5、上頓渡路網建設，重點抓好玉茗南路至撫八線、公園東路南北延伸、建設東路伸延段連接撫八掛線等道路路網建設。6、*賓館建設，在上頓渡新區興建一座標準化三星級以上賓館。7、經濟適用住房建設，在繼續抓好一期經濟適用住房后續工作的基礎上，新建8000—10000平方米經濟適用住房。8、*旅游休閑度假區開發建設，著力抓好休閑度假區一期項目開發建設。9、環衛設施建設，重點完成龍津路、公園路和*大道三座垃圾中轉站及水沖公廁等環衛設施建設。10、新建老干部活動中心，為老干部的身心健康提供一個優良的學習和活動場所。
在抓好上述重點工程的同時，我們一方面要強化政府對土地一級市場高度壟斷，加大土地儲備，搞好土地開發、整理，搞活土地經營。嚴格實行公開“招、拍、掛”，今年爭取經營性土地收入達到2億元以上，力爭達到3個億；加大建設規費收繳力度，力爭建設規費征收達3000萬元。同時，按照城市建管相結合的原則，加大城市管理力度。著力解決居民反映強烈的臟、亂、差等突出問題，搞好城區綠化、美化、亮化，為城區居民提供一個環境優美、設施完善、功能配套的人居環境。積極推進小城鎮建設，著力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城鎮建設。
（四）注重開源節流，發展壯大財力，致力提高經濟發展的保障能力。財政收入是經濟發展的最終反映，是區域經濟總體實力的體現。要按照“培植財源、強化征管、嚴格管理”的要求，切實做好“生財、聚財、理財”三篇文件，努力提高稅收占財政收入的比重，力爭20*年完成財政收入5億元的目標。
一要強化財源建設。一是加大新興企業扶持力度，擴大財源。充分發揮現有產業和企業的優勢，著力抓好金弘實業、自立銅業、昊鵬實業、中原鋼構、圣航潔具、永康鋁制品等企業的扶持，力爭稅收增加1億元以上；二是加大重點企業扶持力度，夯實財源。堅持扶優扶強，力促*酒業、恒力電池、蘭豐水泥、銀濤藥業、恒豐達包裝等20戶重點企業做大規模，促使稅收進一步增長；三是加快重點工程建設，挖掘財源。重點抓好上頓渡城區10大重點工程建設，強化重點工程稅費征管；四是發展鄉鎮工業，增加財源。以超常的舉措，發展壯大鄉鎮工業，做強鄉鎮財政。同時，還要大力發展民營經濟和第三產業，開發新的財源。
二要積極向上“跑項目、爭資金”。圍繞國家產業政策和扶持重點，積極爭取上級對我區發展的政策傾斜和項目、資金方面的支持。要注重項目的開發、包裝、儲備，切實搞好項目庫建設。要積極跑部進廳，主動溝通聯系，爭取我區有更多的項目進入國家和省里的盤子。
三要積極爭取銀行資金支持。要進一步搞好銀企之間的協調，建立健全銀企溝通協調機制，搭建銀企合作平臺，疏通融資渠道，鼓勵和引導農村信用社及其他金融機構大力增加信貸投入，支持工業發展。
四要大力激活民間資金。積極推進全民創業，要在政策上、機制上、體制上進一步優化創業環境，打造公平競爭的創業平臺，積極推動百姓創家業、能人創企業、干部創事業，并對創業能人、帶頭人實行重獎，激發全區上下的創業熱情。要通過推進全民創業，使本土資本、民間資金迅速聚集，在趕超發展中發揮積極作用。
（五）統籌城鄉發展，做好“三農”工作，致力加快農民增收步伐
堅持用現展理念引領農業，用現代科技改造提升農業，用現代經營形式推進農業，切實加大對農業和農村工作的投入，進一步加強“三農”工作，加快農業現代化進程，扎實推進新農村建設，不斷提高農業生產水平，促進城鄉統籌發展。
一要加快推進農業產業化。認真貫徹落實好中央的各項惠農政策，積極調動農民種糧的積極性，確保糧食安全生產，在穩定糧食生產的基礎上，圍繞中藥材、蔬菜、花卉、養殖、果業等六大產業，重點發展榮裕藥業、蒼源藥業、*天順等一批加工型龍頭企業。要繼續實施好省委、省政府提出的“雙十、雙百、雙千”工程，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村，形成100個“一村一品”示范村，加快農業基地的建設，發展壯大龍頭企業，加大農民技術培訓力度，搞好陽光培訓，積極做好跨省勞務輸出，同時加快推進城鎮化、工業化進程，吸引農民就地就業，促進農民持續穩定增收。
二要加大農村基礎設施建設力度。積極籌集資金，進一步加大農業投入，逐步完成34座小（一）型病險水庫、201座小（二）型病險水庫的除險加固任務，啟動1萬畝以上圩堤的整治加固；組織力量開展好清理化解農村義務教育“普九”債務；加大農村電網改造建設力度，支持發展農村小水電，推進農村公路建設，新建農村水泥路125公里，村村通水泥路率達到70%以上。抓好林權配套改革、農墾企業改制、農業綜合開發、扶貧開發等工作，保障農業和農村經濟持續穩定發展。
三要抓好新農村示范點建設。繼續按照“政府主導、農民主體、干部服務、社會參與”運作模式，重點選好129個省級新農村建設試點村，圍繞“五新一好”的目標，以村莊整治為切入點，積極引導農民搞好“六改四普及”，著力抓好農村土地管理，進一步規范農村建房，使新試點村建設整齊有序，逐步改善農村面貌。把發展現代農業貫穿于新農村建設過程，大力培育新產業、培養新農民，力爭全區90%以上的新農村建設點都有自己的特色產業，促進農民增收。
（六）堅持以人為本，切實改善民生，合力構建和諧社會
要切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要盡全力為老百姓辦好事、辦實事、辦放心的事。
一要扎實推進民生工程建設。進一步落實就業再就業政策，加大小額貸款支持力度，以創業帶動就業，今年要新增城鎮就業人數5500人；新增農村轉移勞動力1萬人；跨省勞務輸出18萬人。要加強社會保障，加大農村低保力度，擴大城鎮職工養老保險覆蓋面，進一步健全覆蓋城鄉的新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險；繼續抓好經濟適用住房和廉租住房建設，今年全區要再建設經濟適用住房8000—10000平方米。
二要全力抓好和諧平安建設。堅持工作重心下移，靠前指揮，通過抓基層、抓隊伍，大力推進和諧平安建設。要高度重視安全生產，落實好安全生產責任制，進一步強化重點行業、重點領域、重點場所的安全監管，著力抓好煙花爆竹行業整頓和文化娛樂場所的專項整治工作，切實加強安全隱患的排查和整改，堅決杜絕安全事故的發生。要加強環境保護，加大上頓渡城鎮飲用水源的生態保護治理力度，嚴格控制污染排放，促進經濟社會與生態環境的良性互動和協調發展。要加強工作，建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制，積極調處和化解社會矛盾。要強化社會治安綜合治理，加大防控體系建設，嚴厲打擊各種犯罪活動，進一步健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，切實維護社會穩定，不斷增加群眾的安全感、幸福感。同時，要協調發展各項社會事業，促進社會全面進步。
三、轉變工作作風，提升操作能力，確保各項工作落到實處
決策在集體，落實在個人，操作落實決定成敗。全區上下要進一步提升操作能力，要向操作力要項目，向操作力要環境，向操作力要發展，向操作力要和諧。
第一，要開拓創新抓落實。一方面，要切實更新思想觀念，在深化改革、加快發展的過程中，會遇到很多新矛盾、新問題。解決這些矛盾和問題，加快趕超發展，必須在思想上有新的超越，在觀念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在開拓進取中求發展，在全區營造一個干事創業、創新發展的濃厚氛圍。另一方面，要準確把握宏觀調控。實行宏觀調控、壓縮投資規模，是就全國范圍而言的，而經濟發展慢、投入不足，卻是我區的客觀現實；加強宏觀調控、防止經濟過熱，是為了消除經濟發展中不穩定、不健康的因素，而不是抑制經濟發展，不要經濟發展。對此，我們必須清醒認識，正確理解，準確把握，積極應對，努力保持我區經濟快速發展的良好勢頭。
第二，要強化操作抓落實。一要爭當破解難題的高手。我們要干一行、愛一行、精通一行，加強對經濟工作的調查研究，認真解決經濟工作中的熱點、難點問題，消除經濟發展中的制約因素。要努力克服畏難情緒、消極等待情緒和無所作為的思想，做到既不踩紅線、闖紅燈，又有效破解土地、資金難題，加快發展，有所作為。二要勇當狠抓工作落實的能手。要深入到經濟建設第一線，掌握第一手資料，撲下身子抓落實，全力以赴促發展。對重點建設項目，要繼續堅持“六個一”的工作機制，實行領導掛點負責制，確保重點項目如期完成。要繼續實行目標管理責任制，對年度重大目標任務，要認真梳理和分解，層層落實責任制，做到有目標、有措施、有督查、有結果。各級領導干部要大膽工作，敢于干事，做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不把矛盾上交、責任下推，延誤發展進程，確保政令暢通，把各項工作落到實處。
第三，要優化服務抓落實。一要加強項目調度服務。認真協調解決客商項目建設中及企業生產過程中存在的問題，對重大問題或緊急問題要一事一議、現場辦公，確保問題及時解決，保障項目順利實施。二要不斷優化發展環境。要切實規范行政職能部門的行為，從根本上杜絕對客商、企業的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，努力創造一個寬松的投資創業環境。三要切實提高工作效能。要大力轉變工作作風，狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風氣。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立說立行，快速高效。不斷完善和落實“首問責任制”、“服務承諾制”、“一次告知制”、“限時辦結制”和“項目跟蹤問效制”，簡化辦事程序，提高工作效能。
今天是正月十三，傳統的春節即將過去，我們必須全身心的投入到工作中去，著眼全年，立足當前，做到各項工作早計劃、早安排，盡力往前趕，爭取主動，實現經濟工作首季開門紅。當前，要切實抓好以下幾項主要工作：一是切實做好災后重建工作。自元月13日以來，持續多天的雨雪冰凍天氣給我區造成嚴重的災害，受災人口達72.5萬人，造成直接經濟損失達15.6億元。面對因災害造成的損失，各地各部門千萬不能等靠要，要積極行動起來，投入到災后重建中去。一要集中時間、集中力量，組織足夠的人力，積極配合供電部門加快毀壞的電力線路的搶修，力爭2月23日全區所有的鄉鎮村全部恢復供電。二要精心組織、科學安排，盡快抓好災后恢復生產工作，采取有力措施，加快當地經濟的發展，把災害的損失搶回來。要及時組織力量，認真做好損壞樹木、毛竹的清理和復墾工作。
農業、林業等有關部門要組織技術人員下到各鄉鎮指導群眾搞好災后重建工作，掛點鄉鎮的區四套班子領導和單位也要深入鄉鎮指導督促幫助災后重建工作的開展，舉全區之力，打好搶險救災的翻身仗。二是盡早安排好春耕備耕工作。要抓好越冬農作物的田間管理，加強禽畜疫病的防控，搞好農田水利基本建設，搞好造林撫育，完成好植樹造林任務。農業、供銷等有關部門要盡早動手，做好農業生產的農藥、化肥、種子等各種農資供應準備工作。三是做好森林防火工作。各地、各有關部門要切實加強森林防火知識宣傳教育，提高群眾防火安全意識，進一步明確責任，采取有效預防措施，加強督促和檢查，以實際行動做好森林防火、安全生產等工作。四是抓好春季計劃生育工作。各鄉鎮、街辦要抓住春節期間的有利時機，認真做好外出務工返鄉育齡婦女的環孕檢工作，迅速掀起春季計劃生育服務。同時，要切實加強流動人口管理，實行流動人口合同化管理，落實村組干部包保責任制。五是扎實做好城市重點工程建設工作。
