時(shí)間：2023-01-11 21:55:23
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞： 提高； 報(bào)告；技術(shù)支持
中圖分類(lèi)號(hào)： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。在現(xiàn)階段環(huán)境問(wèn)題凸顯的時(shí)期，更說(shuō)明環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是環(huán)保部門(mén)的最大資源。環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性， 直接關(guān)系到為環(huán)境管理、環(huán)境決策服務(wù)的質(zhì)量，尤其是在環(huán)境污染事故中，環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都將成為科學(xué)決策和社會(huì)穩(wěn)定的有力支撐。
1目前環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告在服務(wù)環(huán)境管理中存在的一些問(wèn)題：
1.1綜合分析水平與環(huán)境管理的要求存在一定差距。
目前大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站從事綜合分析的人員是非專(zhuān)業(yè)的，且工作內(nèi)容相對(duì)固定，既不熟悉現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況，也不了解污染源排放情況，同時(shí)參與管理機(jī)會(huì)少，對(duì)環(huán)境管理的重大措施與行動(dòng)不甚了解，基礎(chǔ)薄弱、支撐不力。監(jiān)測(cè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)大多數(shù)停留在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行一般現(xiàn)象敘述，原因分析往往流于形式，從以往的報(bào)告中、從書(shū)刊雜志中生搬硬套、簡(jiǎn)單復(fù)制，例如在環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告中, 污染源評(píng)價(jià)與地表水評(píng)價(jià)相脫離, 沒(méi)有對(duì)污染現(xiàn)狀進(jìn)行說(shuō)明, 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的變化解釋不清, 找不出存在的主要環(huán)境問(wèn)題。而環(huán)境管理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的不僅是環(huán)境量狀況、同比、環(huán)比出現(xiàn)的變化，更為關(guān)注的是什么原因造成的？有什么對(duì)策措施和建議？
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制尚待加強(qiáng)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證始終貫穿于采樣、樣品運(yùn)輸、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理及出具監(jiān)測(cè)報(bào)告等整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程之中。但是, 許多監(jiān)測(cè)站因人員緊張、監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重等這樣那樣的問(wèn)題，質(zhì)量控制仍存在不少問(wèn)題, 主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不詳細(xì), 采樣的頻率偏低,斷面設(shè)置不合理、操作不夠規(guī)范等，例如在采集工業(yè)廢氣時(shí), 一般隨機(jī)采樣僅幾分鐘、十幾分鐘, 結(jié)果只能是一個(gè)瞬間值，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實(shí)情況。
1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理缺乏有效交流和溝通。
目前，不少環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏服務(wù)質(zhì)量制約機(jī)制和服務(wù)意識(shí), 管理缺乏依靠監(jiān)測(cè)的制約機(jī)制和科學(xué)管理意識(shí)。一般情況下,在管理部門(mén)沒(méi)有提出明確要求的情況下，監(jiān)測(cè)部門(mén)只是將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)管理部門(mén), 而忽視了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的加工整理和開(kāi)發(fā)利用, 從而缺少針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告, 造成環(huán)境管理部門(mén)真正需要的信息少，就不能有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理。當(dāng)然，監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不及時(shí)提交給管理部門(mén)、管理部門(mén)忽視依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2提高監(jiān)測(cè)報(bào)告在環(huán)境管理中的技術(shù)支持作用的對(duì)策：
2.1合理配備、選拔綜合分析人才，注重人員素質(zhì)的提高。
當(dāng)前針對(duì)綜合分析工作比較薄弱的實(shí)際情況，選擇綜合分析人員時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)綜合分析工作的特點(diǎn)，從質(zhì)量控制、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)科室合理安排、調(diào)配業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員充實(shí)綜合分析隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。日常加強(qiáng)對(duì)綜合分析人員的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，同時(shí)鼓勵(lì)綜合分析人員積極參與環(huán)境質(zhì)量、污染源、和重大環(huán)境管理活動(dòng)，全方位了解情況，豐富綜合分析素材。
2.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站的產(chǎn)品，數(shù)據(jù)的質(zhì)量就是監(jiān)測(cè)站的生命線(xiàn)，做好質(zhì)量管理工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是取得好的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的基礎(chǔ)和必要條件。質(zhì)量保證工作應(yīng)與各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督。日常工作中應(yīng)從提高監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量意識(shí)、不斷完善質(zhì)量管理體系，從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、樣品運(yùn)輸保存、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理等全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，確保各監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)均能按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。
2.3強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理中心工作的技術(shù)支撐作用。
監(jiān)測(cè)要有地位，要在環(huán)保中心工作中有話(huà)語(yǔ)權(quán)，都是依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，監(jiān)測(cè)人員就應(yīng)該主動(dòng)思考，環(huán)境監(jiān)測(cè)在一些重點(diǎn)工作中應(yīng)該做點(diǎn)什么，發(fā)揮什么作用，政府和行政主管部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)是什么，這樣監(jiān)測(cè)部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)才能思路清楚，主動(dòng)融入，寫(xiě)出的分析報(bào)告才能符合管理部門(mén)的口味。
環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告在說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)同比、環(huán)比，分行業(yè)、分流域、分類(lèi)型，采用圖片加文字的方式進(jìn)行一些分析，找出各種環(huán)境管理活動(dòng)開(kāi)展前后環(huán)境質(zhì)量的變化，分析變化的形成原因，分析時(shí)應(yīng)站在全局的角度去思考，找出存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的合理可行的建議，這才能為管理部門(mén)提供高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2.4加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通
關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 信息系統(tǒng)
一、 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)已走過(guò)了十幾個(gè)年頭,成為環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化的重要組成部分。目前各個(gè)監(jiān)測(cè)部門(mén)基本上都開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在這些系統(tǒng)中已初步應(yīng)用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)及通信技術(shù)等，信息技術(shù)的應(yīng)用大大提高了工作效率，在環(huán)境監(jiān)測(cè)例行工作中，已逐步從人工采樣過(guò)渡到自動(dòng)連續(xù)采樣；從常規(guī)手工分析過(guò)渡到大型儀器自動(dòng)分析；儀器使用從現(xiàn)場(chǎng)值守過(guò)渡到遠(yuǎn)程監(jiān)控；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)也從人工計(jì)算紙質(zhì)報(bào)表發(fā)展到系統(tǒng)的電子報(bào)表；而大部分的監(jiān)測(cè)報(bào)告也從手工編寫(xiě)過(guò)渡到系統(tǒng)自動(dòng)生成。
但是由于相應(yīng)的軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)工具、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的不盡相同，導(dǎo)致各個(gè)軟件系統(tǒng)彼此之間的通用性，數(shù)據(jù)共享性較差，不便于上下級(jí)部門(mén)及地區(qū)之間的業(yè)務(wù)交流。另一方面，由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的有限，大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)只停留在查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)的功能上，并未轉(zhuǎn)化為管理人員所需要的具有分析和決策功能的數(shù)據(jù)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)還需不斷開(kāi)拓新的思路。
二、 信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理方面的實(shí)際應(yīng)用
各種環(huán)境信息系統(tǒng)的應(yīng)用就是信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作中的實(shí)際應(yīng)用，以下分別介紹環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)GIS系統(tǒng)幾個(gè)比較典型的環(huán)境信息系統(tǒng)的應(yīng)用，以此直觀(guān)展現(xiàn)信息技術(shù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。
1、環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
以某監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)基于WINDOWS平臺(tái)，采用Client/Server模式，Sybase進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理， PowerBuilder 6.5（PFC）實(shí)現(xiàn)面向?qū)ο缶幊獭Ｔ撓到y(tǒng)包括：公共數(shù)據(jù)管理、質(zhì)控管理、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、計(jì)價(jià)管理及系統(tǒng)管理等模塊，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作從現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品管理、質(zhì)控管理、實(shí)驗(yàn)室分析、三級(jí)審核、統(tǒng)計(jì)計(jì)算到生成報(bào)表實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，基本解決了監(jiān)測(cè)工作中樣品流轉(zhuǎn)全過(guò)程的業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)自動(dòng)生成的監(jiān)測(cè)報(bào)告包括有：廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告、煙色煙氣報(bào)告、污染源噪聲報(bào)告、油品含硫量監(jiān)測(cè)報(bào)告及委托環(huán)境水監(jiān)測(cè)報(bào)告。
經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行和積累，某監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)已建立成型，涵蓋了大部分的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但由于現(xiàn)有系統(tǒng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步迅速統(tǒng)計(jì)、分析，真正應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)分析的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)未達(dá)到可利用數(shù)據(jù)量。為了更好的利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源，使之能在業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用，在將來(lái)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集中管理的最有效方法。環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)就是將環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理的所有內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源集成在數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理和使用，可加速環(huán)境數(shù)據(jù)的處理、加工與利用，并為各類(lèi)環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合利用和分析提供平臺(tái)，達(dá)到充分挖掘環(huán)境數(shù)據(jù)的價(jià)值的目的。
2、移動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
移動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)采用了無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（根據(jù)需求可選配CDMA或GPRS的通訊模塊），智能移動(dòng)終端通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)測(cè)中心的服務(wù)器連接，把實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸至指定的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的無(wú)線(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸與無(wú)紙化辦公。移動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)主要包括定期監(jiān)測(cè)采樣任務(wù)管理、采樣任務(wù)審核、監(jiān)測(cè)報(bào)告遠(yuǎn)程審核以及監(jiān)測(cè)信息查詢(xún)等功能。
（1）定期監(jiān)測(cè)采樣任務(wù)管理
任務(wù)引擎根據(jù)監(jiān)測(cè)大綱的要求，自動(dòng)生成污染源監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的任務(wù)，包括監(jiān)測(cè)對(duì)象、采樣點(diǎn)位、主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、質(zhì)控要求等信息，采樣人員移動(dòng)終端接收采樣任務(wù)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，并將現(xiàn)場(chǎng)采樣信息自動(dòng)傳回到后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
（2）采樣任務(wù)審核
領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程對(duì)采樣人員的采樣登記表進(jìn)行審核，以便質(zhì)控部門(mén)進(jìn)行加密管理。
(3) 監(jiān)測(cè)報(bào)告遠(yuǎn)程審核
領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)移動(dòng)終端對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核簽發(fā)。
(4) 監(jiān)測(cè)信息查詢(xún)
遠(yuǎn)程查詢(xún)各類(lèi)污染源常規(guī)監(jiān)測(cè)、定期監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、大氣自動(dòng)站、水質(zhì)自動(dòng)站等監(jiān)測(cè)信息；查詢(xún)各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告及報(bào)表。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作與智能移動(dòng)終端的結(jié)合，改變了傳統(tǒng)的工作模式，大幅度提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和管理人員的工作效率，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，減少人為工作失誤，使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作走上“無(wú)紙化、無(wú)線(xiàn)化”之路。未來(lái)幾年內(nèi)，隨著移動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的逐步推廣和完善，一定會(huì)成為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員不可缺少的得力助手。
3、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的定義是：通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
環(huán)境質(zhì)量、污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)就是十分典型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的集成環(huán)境質(zhì)量、污染源自動(dòng)監(jiān)控的在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)，是物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用。基于物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)，可以將現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及未來(lái)不斷擴(kuò)充的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的接口下，通過(guò)各種標(biāo)準(zhǔn)適配器和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺(tái)進(jìn)行集成，形成一個(gè)一體化的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、操作反控、數(shù)據(jù)展示、報(bào)表制作的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
總體上來(lái)講，環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的目的是及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取自動(dòng)監(jiān)測(cè)（控）系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)搜集、統(tǒng)一監(jiān)控空氣、水質(zhì)、污染源變化情況并進(jìn)行加工、處理、及時(shí)，建立較為完善的空氣、水質(zhì)、噪聲、生物、輻射、生態(tài)環(huán)境等全要素的自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
4、環(huán)境監(jiān)測(cè)GIS系統(tǒng)的應(yīng)用
GIS是近年來(lái)迅速發(fā)展的一門(mén)空間信息處理技術(shù)，它涉及學(xué)科多，應(yīng)用領(lǐng)域廣，特別在自然資源和環(huán)境等方面顯示了很強(qiáng)的能力和極好的效果。GIS處理、管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過(guò)程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問(wèn)題。
基于GIS的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠使環(huán)境管理在辦公自動(dòng)化方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，它通過(guò)分析信息的空間分布、監(jiān)測(cè)信息的時(shí)序變化，比較不同的空間數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)對(duì)空間信息及其它各類(lèi)信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理與信息交換，使大量抽象、枯燥的數(shù)據(jù)變得生動(dòng)、直觀(guān)和易于理解。
依據(jù)某監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，環(huán)境監(jiān)測(cè)GIS系統(tǒng)主要從環(huán)境質(zhì)量、污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)兩部分，基于GIS的完整展現(xiàn)實(shí)現(xiàn)以下幾方面的業(yè)務(wù)：
（1） 環(huán)境質(zhì)量GIS系統(tǒng)
系統(tǒng)建設(shè)一方面結(jié)合了水質(zhì)模型、大氣擴(kuò)散模型等環(huán)境評(píng)價(jià)模型庫(kù)，進(jìn)行水環(huán)境、大氣環(huán)境污染預(yù)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量模擬等。另一方面結(jié)合地圖對(duì)環(huán)境歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，并且將大氣、水等環(huán)境要素的數(shù)據(jù)與地理信息結(jié)合在一起，結(jié)合空間分析模塊，對(duì)整個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行客觀(guān)、全面的評(píng)價(jià)，以反映出區(qū)域中受污染的程度以及空間分布情況。系統(tǒng)在結(jié)果表現(xiàn)層面主要采取時(shí)間趨勢(shì)分析、空間分析、時(shí)空演變分析對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并且將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以數(shù)值、圖表、地圖等表達(dá)方式展現(xiàn)出來(lái)。
（2）污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)GIS系統(tǒng)
主要是在線(xiàn)系統(tǒng)的集成應(yīng)用，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，將原有的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和GIS應(yīng)用充分結(jié)合，建設(shè)多維空間立體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將在線(xiàn)、連續(xù)、歷史、超標(biāo)報(bào)警等數(shù)據(jù)能夠直觀(guān)體現(xiàn)在地圖上，并且利用歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行綜合分析和趨勢(shì)分析。
根據(jù)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)的地理位置信息，建立污染源或企業(yè)的地理位置坐標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。利用重點(diǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)信息對(duì)地圖上用空間選擇工具選中的區(qū)域進(jìn)行污染排放、利用等的統(tǒng)計(jì)分析，形成各種分級(jí)、分組報(bào)表。根據(jù)污染源的各類(lèi)屬性生成環(huán)境管理中需要的專(zhuān)題圖。
隨著我國(guó)對(duì)GIS技術(shù)應(yīng)用的廣泛開(kāi)展，GIS技術(shù)必將在我國(guó)環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域得到更大的發(fā)展，為環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的科學(xué)化，現(xiàn)代化發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
第一條為加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，規(guī)范水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。
第三條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的任務(wù)是通過(guò)建立全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，對(duì)全國(guó)水土流失和水土保持狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)為國(guó)家制定水土保持環(huán)境政策和宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
第四條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。水利部統(tǒng)一管理全國(guó)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作與交流，全國(guó)水土保持公告。
水利部各流域機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)管理水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)或地方政府設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu)、以及經(jīng)授權(quán)的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施管理。
第五條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作按水利部制定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
第六條省級(jí)以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，作為水。土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃進(jìn)行修訂的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。
第七條在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)或報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)
第二章監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)與資質(zhì)管理
第八條在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，按基本建設(shè)程序建設(shè)全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，其運(yùn)行實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
第九條全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)由以下四級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組成：一級(jí)為水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，二級(jí)為大江大河（長(zhǎng)江、黃河、海河、淮河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，三級(jí)為省級(jí)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，四級(jí)為省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)分站。
省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)分站，根據(jù)全國(guó)及省級(jí)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。具體布設(shè)應(yīng)結(jié)合目前水土保持科研所（站、點(diǎn)）及水文站點(diǎn)的布設(shè)情況建設(shè)，避免重復(fù)。部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目可委托相關(guān)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
國(guó)家負(fù)責(zé)一、二級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)三、四級(jí)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和管理。按水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)不得隨意變更，確需調(diào)整的須經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審查同意。
第十條有水土流失防治任務(wù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期向項(xiàng)目所在地縣級(jí)監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測(cè)成果。
第十一條下級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受上級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十二條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，須由具有水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資格證書(shū)管理辦法由水利部另行制定。
第十三條從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得水利部頒發(fā)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位證書(shū)，方可持證上崗。
第三章監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十四條省級(jí)以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)，承擔(dān)并完成水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量保證，開(kāi)展監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)方法的研究及國(guó)內(nèi)外科技合作和交流，負(fù)責(zé)匯總和管理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行鑒定和質(zhì)量認(rèn)證，及時(shí)掌握和預(yù)報(bào)水土流失動(dòng)態(tài)，編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。除本款規(guī)定的職責(zé)外，各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還有以下職責(zé)：
水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施具體管理。負(fù)責(zé)擬定水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)全國(guó)性、重點(diǎn)區(qū)域、重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)認(rèn)證，承擔(dān)對(duì)申報(bào)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)單位的考核、驗(yàn)證工作。
大江大河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站參與國(guó)家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織和開(kāi)墾跨省際區(qū)域、對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)工作。
省級(jí)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)分站的管理，承擔(dān)國(guó)家及省級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
第十五條省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)分站的主要職責(zé)：按國(guó)家、流域及省級(jí)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)列入國(guó)家及省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的水土保持動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，匯總和管理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)的主要職責(zé)：按有關(guān)技術(shù)規(guī)程對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期定位觀(guān)測(cè)，整編監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第十六條開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，接收水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
第四章監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和成果的管理
第十七條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和成果由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十八條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行年報(bào)制度，上報(bào)時(shí)間為次年元月底前。
下級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)向上級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告本年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其整編結(jié)果。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和成果，向當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
年報(bào)內(nèi)容按有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。
第十九條國(guó)家和省級(jí)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)成果實(shí)行定期公告制度，監(jiān)測(cè)公告分別由水利部和省級(jí)水行政主管部門(mén)依法。省級(jí)監(jiān)測(cè)公告前須經(jīng)國(guó)家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的審查。監(jiān)測(cè)公告的主要內(nèi)容：水土流失面積、分布狀況和流失程度，水土流失危害及發(fā)展趨勢(shì)，水土保持情況及效益等。
國(guó)家水土保持公告每五年一次，重點(diǎn)省、重點(diǎn)區(qū)域、重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)成果根據(jù)實(shí)際需要。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測(cè) 問(wèn)題 對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] X83 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-168-1
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位和重要作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境信息的捕獲―傳遞―解析―綜合的過(guò)程。只有對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行解析和綜合，才能揭示環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵，直接為環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)服務(wù)。而這些定量化的環(huán)境信息，只有通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)才能得到。離開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境保護(hù)將是盲目的，加強(qiáng)環(huán)境管理也將是一句空話(huà)。環(huán)境科學(xué)的發(fā)展首先要求判斷環(huán)境質(zhì)量，或判斷環(huán)境是否已被污染破壞及其污染破壞的程度。這項(xiàng)任務(wù)單靠環(huán)境分析化學(xué)一種方法是難以完成的，必須和先進(jìn)的物理或物理化學(xué)及生物的各種方法相結(jié)合才能完成。判斷環(huán)境質(zhì)量，從監(jiān)測(cè)手段上來(lái)看，有對(duì)環(huán)境樣品組分、污染物分析測(cè)試的化學(xué)監(jiān)測(cè)方法；生態(tài)系統(tǒng)中生物的群落、種群變化、畸形變種、受害癥狀等生物對(duì)環(huán)境污染所發(fā)生的各種信息，作為判斷環(huán)境污染狀況的環(huán)境生物監(jiān)測(cè)方法。環(huán)境監(jiān)測(cè)由多個(gè)環(huán)節(jié)組成，只有把各個(gè)環(huán)節(jié)都做好了，才能獲得代表環(huán)境質(zhì)量的各種標(biāo)志的數(shù)據(jù)，才能反映真實(shí)的環(huán)境質(zhì)量。
2我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的主要問(wèn)題
2.1內(nèi)在動(dòng)力比較缺乏。現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作依舊受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，其時(shí)間資金的投入受到一定程度上的限制，很多環(huán)境監(jiān)測(cè)的部門(mén)沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，在事業(yè)型機(jī)制的影響下，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。
2.2監(jiān)測(cè)能力不夠強(qiáng)。目前，監(jiān)測(cè)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)領(lǐng)域還存在較大的差距。由于受到硬件條件的限制，監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)上級(jí)所要求的監(jiān)測(cè)任務(wù)的展開(kāi)工作還不夠全面，不能使監(jiān)測(cè)功能得到充分的發(fā)揮，一級(jí)二級(jí)站的監(jiān)測(cè)力度不夠強(qiáng)，三級(jí)站的監(jiān)測(cè)能力差距更加的明顯。隨著環(huán)境污染的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，相應(yīng)的也加大了環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)量，而監(jiān)測(cè)設(shè)備、人員、技術(shù)等方面也比較緊張，難以應(yīng)付大量的工作負(fù)擔(dān)，以至于環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作質(zhì)量也逐漸下降。
2.3大型設(shè)備得不到充分的使用。環(huán)境監(jiān)測(cè)站中很大一部分大型儀器已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)的配置，各部門(mén)也加大了這方面的投入，給予了高度的重視，但是監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)設(shè)備的使用程度還不夠高，基本上只是為了完成考核指標(biāo)而對(duì)設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置，同時(shí)監(jiān)測(cè)工作也不夠完善，不能為相關(guān)部門(mén)提供有效的決策依據(jù)，有的設(shè)備購(gòu)置后并沒(méi)有經(jīng)常性的使用，造成了設(shè)備閑置的狀況。
2.4隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是沒(méi)有良好的人才引入激勵(lì)機(jī)制，無(wú)法引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是留不住優(yōu)秀人才。缺乏提高監(jiān)測(cè)人員的激勵(lì)機(jī)制，很多在職的監(jiān)測(cè)員感覺(jué)到?jīng)]有發(fā)展，缺乏工作積極性。三是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，沒(méi)有形成激勵(lì)性的培訓(xùn)機(jī)制。加上缺乏長(zhǎng)效性的培訓(xùn)機(jī)制，尤其是缺乏高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人，導(dǎo)致工作效果差、效率低，難以滿(mǎn)足環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。
2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管不嚴(yán)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該公正、嚴(yán)肅的依照相關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，再對(duì)環(huán)境質(zhì)量給出客觀(guān)和真實(shí)的評(píng)價(jià)，對(duì)環(huán)境管理工作提供一定的事實(shí)根據(jù)。一些環(huán)境監(jiān)測(cè)站由于當(dāng)?shù)卣姆αν度牒筒蛔阗Y金，服務(wù)性監(jiān)測(cè)都是來(lái)自于自己經(jīng)費(fèi)的籌備，才能維持監(jiān)測(cè)站的繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。由于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系不是很完善，沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)，對(duì)于監(jiān)測(cè)工作沒(méi)有相應(yīng)的制約能力，從而給環(huán)境的管理工作帶來(lái)一些麻煩和困難。
3提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的對(duì)策
3.1高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是政府財(cái)政應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所需的費(fèi)用足額下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)行。二是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)，由企業(yè)按規(guī)定交納一定的費(fèi)用。三是通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)測(cè)工作職能，改變當(dāng)前收取服務(wù)費(fèi)而開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的局面，促使基層監(jiān)測(cè)站將更多的經(jīng)歷放在本職工作上，從而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)監(jiān)測(cè)人才缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)該切實(shí)制定人才引進(jìn)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的相關(guān)制度。（1）切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇及其他福利待遇等，讓這一工作成為人人羨慕的職業(yè)。（2）政府應(yīng)制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，用高待遇吸引人才。（3）實(shí)行績(jī)效工資制度，將工資待遇與工作績(jī)效進(jìn)行掛鉤，以此充分提高監(jiān)測(cè)人員的工作積極性。（4）確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)所到位，將崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期培訓(xùn)與突擊培訓(xùn)相結(jié)合，工作與培訓(xùn)相結(jié)合，并構(gòu)建具有激勵(lì)和約束性質(zhì)的機(jī)制體系便于考核培訓(xùn)效果，將考核結(jié)果納入考核考評(píng)和職稱(chēng)晉級(jí)，以增強(qiáng)其參與培訓(xùn)的主動(dòng)性積極性。
3.3對(duì)大型現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行充分的利用。監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)該提高現(xiàn)代化大型設(shè)備的使用效率，建立相關(guān)的設(shè)備共享的制度。大型現(xiàn)代化設(shè)備的成本較高，具有多功能性、標(biāo)準(zhǔn)性以及專(zhuān)業(yè)性等各方面的特征，要想提高大型現(xiàn)代化設(shè)備的使用率，就必須對(duì)設(shè)備采取開(kāi)放共享的制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)與高校、商檢以及質(zhì)檢等多個(gè)相關(guān)部門(mén)的資源共享，大量的節(jié)省人力物力，從而提高了監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。
3.4加強(qiáng)各項(xiàng)認(rèn)證的工作力度。認(rèn)證工作包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作以及計(jì)量認(rèn)證工作。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作確認(rèn)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的能力，經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可后，監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)會(huì)得到全國(guó)以及更多國(guó)家的認(rèn)可，使市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力以及知名度得到了很大程度上的提高，并確立了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、公正性以及科學(xué)性。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須在計(jì)量的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證工作，通過(guò)計(jì)量的認(rèn)證之后，監(jiān)測(cè)站的各項(xiàng)報(bào)告才能夠成為有效的決策依據(jù)，產(chǎn)生法律效果，從而被社會(huì)所認(rèn)可。
3.5完善監(jiān)測(cè)報(bào)告的全面性。所有的監(jiān)測(cè)工作最終將通過(guò)監(jiān)測(cè)報(bào)告的形式表現(xiàn)出來(lái)，形成有代表性的數(shù)據(jù)，供環(huán)境管理機(jī)構(gòu)參考。現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)報(bào)告形式單一，通常都僅僅是上報(bào)繁雜的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，而缺乏分析性。一份全面的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)該在涵蓋了相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，給出客觀(guān)的分析評(píng)價(jià)結(jié)果，或比較分析結(jié)果，這樣才能使監(jiān)測(cè)報(bào)告更具說(shuō)服力。還應(yīng)該根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示的污染程度和污染原因等本質(zhì)性問(wèn)題，出具污染變化的動(dòng)態(tài)說(shuō)明，提醒環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及時(shí)把握污染現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)將來(lái)的惡化趨勢(shì)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的民生工程，我們應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，更新理念，創(chuàng)新方法。政府應(yīng)該高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，改變運(yùn)作模式，確保監(jiān)測(cè)站工作的自主性，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，從而達(dá)到提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，以滿(mǎn)足人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的需要。
參考文獻(xiàn)
1.1深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查環(huán)節(jié)需要對(duì)建設(shè)工程的環(huán)保設(shè)施資料進(jìn)行全面收集，以及對(duì)環(huán)境管理部門(mén)進(jìn)行審批時(shí)所采用的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)保設(shè)施排污口位置以及污染物的排放狀況，要全面根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容檢查排污口位置是否合格，排氣筒高度滿(mǎn)足要求與否，采樣平臺(tái)、排污口設(shè)計(jì)是否規(guī)范都必須全面調(diào)察。
1.2監(jiān)測(cè)方案制定環(huán)節(jié)需要根據(jù)環(huán)境工程的行業(yè)類(lèi)別、所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性、排放污染物的具體種類(lèi)以及污染物排放最終去向和相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）時(shí)間進(jìn)行全面的分析，除此之外，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的內(nèi)容、監(jiān)測(cè)采樣時(shí)間、監(jiān)測(cè)采樣頻率等等，都必須選擇與之相符合的監(jiān)測(cè)方法以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3依據(jù)監(jiān)測(cè)方案深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行采樣環(huán)節(jié)需要依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)環(huán)境工程污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行具體情況確定采樣，在采樣時(shí)間上必須遵循相關(guān)規(guī)定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在采樣頻次必須依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，樣品保存和運(yùn)輸必須嚴(yán)格參照規(guī)范執(zhí)行。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，監(jiān)測(cè)人員使用的采樣設(shè)備以及其它分析儀器，都必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.4實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展樣品分析時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法，在進(jìn)行因子測(cè)試以及分析工作中，應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)政府實(shí)施的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行等效性和適用性檢驗(yàn)，同時(shí)檢驗(yàn)結(jié)果必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者當(dāng)?shù)卣C布的相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)方法選擇。
1.5數(shù)據(jù)處理以及監(jiān)測(cè)報(bào)告環(huán)節(jié)遵從的標(biāo)準(zhǔn)主要有國(guó)家頒布的《數(shù)字修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》GB/T8170-2008進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依照其它監(jiān)測(cè)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。在監(jiān)測(cè)報(bào)告中不得使用口語(yǔ)，必須是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的特有用語(yǔ)以及名詞術(shù)語(yǔ)，這是監(jiān)測(cè)報(bào)告中的基本要求。
2標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用期間需要注意的項(xiàng)目
2.1高度重視標(biāo)準(zhǔn)有效性隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不斷改變，在進(jìn)行環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)過(guò)程中，監(jiān)測(cè)人員必須及時(shí)了解我國(guó)政府頒布的最新監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)的了解最新監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的新內(nèi)容、新要求，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)更新并確認(rèn)，使其確保監(jiān)測(cè)與時(shí)俱進(jìn)，杜絕使用過(guò)時(shí)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)疑問(wèn)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)權(quán)威網(wǎng)站查詢(xún)以及咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
2.2標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行選擇性的使用在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，需要根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象污染性質(zhì)的不同，制定與之相符合的監(jiān)測(cè)方案，同時(shí)選擇計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別聯(lián)系進(jìn)行選擇，針對(duì)已經(jīng)制定出污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方，需要依照地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。而對(duì)于地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)里面所欠缺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。需要經(jīng)過(guò)全面論證區(qū)分，使用綜合標(biāo)準(zhǔn)或是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)環(huán)境工程的行業(yè)性以及綜合性，建議將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為首選，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位的情況下，使用綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)際工作中常用的大氣、水質(zhì)、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)做到心知肚明。
2.3科學(xué)選擇執(zhí)行時(shí)間相當(dāng)一部分污染物排放標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)過(guò)程中都應(yīng)當(dāng)依據(jù)新舊企業(yè)實(shí)施時(shí)間的不同進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通常選擇兩個(gè)時(shí)間段，依據(jù)環(huán)評(píng)審批的具體時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)（然而鍋爐監(jiān)測(cè)例外，其執(zhí)行時(shí)段必須依據(jù)企業(yè)的安裝時(shí)間來(lái)監(jiān)測(cè)，不得依據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)），依據(jù)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目報(bào)告書(shū)（表）作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 問(wèn)題
[中圖分類(lèi)號(hào)] X8 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-12-162-1
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)，繼而提出預(yù)防或者減少不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)是指通過(guò)對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的有效監(jiān)測(cè)，確定環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度以及環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測(cè)，是指以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和存在的主要環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié)，貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，首先必須委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底值監(jiān)測(cè)，在環(huán)境本底值不超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案；項(xiàng)目建成并試運(yùn)行3個(gè)月后，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位；在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后，進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)。總而言之，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支持。
環(huán)境監(jiān)測(cè)，是通過(guò)分析已有污染的特點(diǎn)、分布情況和環(huán)境條件，尋找污染源，預(yù)測(cè)污染變化趨勢(shì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，獲得真實(shí)的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合同步觀(guān)測(cè)的氣象、水文等資料和污染源料，驗(yàn)證或調(diào)試評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)模型。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，可驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿(mǎn)足環(huán)境管理的目標(biāo)要求，同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的目的是預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容和原則
根據(jù)工作階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容基本可分為兩個(gè)部分：調(diào)查階段所進(jìn)行的監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)查。
2.1調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)
該階段的監(jiān)測(cè)主要是根據(jù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)、經(jīng)濟(jì)條件以及項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境造成的主要影響，選擇適合的監(jiān)測(cè)對(duì)象和環(huán)境因子，確定適合的監(jiān)測(cè)范圍，選擇正確的檢測(cè)方法，并制定一個(gè)較優(yōu)的監(jiān)測(cè)方案。
監(jiān)測(cè)方案過(guò)程應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測(cè)、全面規(guī)劃、合理布局、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等原則。同時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境評(píng)價(jià)單位提供的監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)方案在實(shí)際執(zhí)行中有困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)與環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系。監(jiān)測(cè)采樣嚴(yán)禁在監(jiān)測(cè)采樣技術(shù)導(dǎo)則所禁止的條件下進(jìn)行；采樣中遇到異常情況，應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中予以說(shuō)明。監(jiān)測(cè)的全過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則，以正確反映環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空變化。
2.2竣工驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)查
竣工驗(yàn)收過(guò)程中監(jiān)測(cè)與調(diào)查主要為環(huán)境保護(hù)管理檢查、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行效果測(cè)試、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及生態(tài)調(diào)查。監(jiān)測(cè)一般應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的情況下進(jìn)行，監(jiān)測(cè)污染因子為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章中確定的污染因子，監(jiān)測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題和建議
在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際工作中，由于自然因素和人為因素等各種因素的干擾限制，監(jiān)測(cè)頻率低、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不具代表性，亦或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實(shí)際狀況。再者，由于時(shí)間緊迫、經(jīng)費(fèi)不足等客觀(guān)原因，為了趕進(jìn)度，環(huán)境評(píng)價(jià)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的一些監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行壓縮、簡(jiǎn)化或省略，監(jiān)測(cè)單位對(duì)于某些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。此外，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足，造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無(wú)實(shí)際運(yùn)用價(jià)值，大多數(shù)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)只是走形式。這些問(wèn)題的存在使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，提出如下建議參考：
一是完善環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)評(píng)審責(zé)任規(guī)范制度。在審查環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和環(huán)境評(píng)價(jià)大綱時(shí)，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加評(píng)審監(jiān)測(cè)方案和內(nèi)容的制定。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析能力，提升服務(wù)質(zhì)量。
二是建立并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)程序和經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)制度，形成制約機(jī)制。項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)與其評(píng)價(jià)時(shí)間、工作量及經(jīng)費(fèi)相關(guān)，評(píng)價(jià)時(shí)間進(jìn)度應(yīng)作為一個(gè)評(píng)審條件，杜絕速戰(zhàn)速?zèng)Q、急功近利等現(xiàn)象。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)安排時(shí)間，全面統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要作用。
三是加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)單位和監(jiān)測(cè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)依法公開(kāi)。尤其是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境本底值的監(jiān)測(cè)，對(duì)科學(xué)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響和提出環(huán)境保護(hù)方案至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；建議
中圖分類(lèi)號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。作為新時(shí)期背景下的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，尤其是質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員，都應(yīng)著力提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，并認(rèn)真分析當(dāng)前自身在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的不足，結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際，采取針對(duì)性的措施，著力提高環(huán)境質(zhì)量管理工作的水平，以全面促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是確保監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的主要途徑。那么在當(dāng)前日益復(fù)雜的環(huán)境下，尤其是我們生活的環(huán)境正時(shí)時(shí)刻刻遭到破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)下，作為新時(shí)期背景下的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)人員，應(yīng)如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作呢？以下筆者從當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀入手，提出幾點(diǎn)僅供同行參考與交流的淺顯之見(jiàn)。
1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
1.1 受諸多因素的制約導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)管理水平的低下
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平的低下是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀，這是由于其受諸多因素的影響，例如科研能力低下、技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重缺乏、監(jiān)測(cè)方法過(guò)時(shí)、優(yōu)秀人才缺乏、監(jiān)測(cè)設(shè)備缺乏科技含量且使用頻率和故障發(fā)生頻率較高。尤其是環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備尤為缺乏等一系列因素的制約。
1.2 監(jiān)測(cè)水平不均衡
我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差異，因而不同的地區(qū)間的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平也不盡相同，尤其是在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，即使設(shè)立了監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也往往缺乏專(zhuān)業(yè)性，不盡缺乏專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)，往往由于資金的匱乏而缺乏對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，即使培訓(xùn)也是選取代表參加培訓(xùn)，再由代表回到本監(jiān)測(cè)站內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)工作，從而導(dǎo)致我國(guó)監(jiān)測(cè)水平的不均勻，這在在一定程度上給環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理提出了挑戰(zhàn)。
1.3 監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障體系亟待健全
當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障體系還有待進(jìn)一步健全，很多質(zhì)量管理制度亟待完善，現(xiàn)有的制度得到有效的落實(shí)，加上一些環(huán)境監(jiān)測(cè)人員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)質(zhì)量缺乏保障。
1.4 綜合分析能力亟待提升
在目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中，往往只分析現(xiàn)狀，而對(duì)產(chǎn)生的原因分析的則少，導(dǎo)致其分析往往缺乏綜合性、專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量低下。因而為提高其綜合分析能力，就必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。
2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)建議
通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理，才能促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提升，從而為環(huán)境污染的治理、環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的預(yù)防等提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。基于此，以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提出以下幾點(diǎn)建議。
2.1 確保環(huán)測(cè)質(zhì)量管理工作始終貫穿整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程之中
環(huán)境監(jiān)測(cè)站，就是以環(huán)境監(jiān)測(cè)而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，因而作為新時(shí)期背景下的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，必須在確保監(jiān)測(cè)任務(wù)完成的基礎(chǔ)上確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量，而這就需要環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理，引導(dǎo)監(jiān)測(cè)人員科學(xué)合理地看待和處理環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，并從環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)制定監(jiān)測(cè)方案、樣品的采集以及到編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照質(zhì)量保障體系中的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。必須著力改善當(dāng)前只注重質(zhì)量、輕視管理以及口頭注重質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，否則沒(méi)有將失去質(zhì)量監(jiān)測(cè)的意義，從而為環(huán)境決策和執(zhí)法產(chǎn)生強(qiáng)烈的負(fù)面影響。因此，必須確保環(huán)測(cè)質(zhì)量管理工作始終貫穿整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程之中，為監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 建立并不斷完善和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理保障體系
為確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升，就必須建立較為系統(tǒng)和科學(xué)的質(zhì)量管理保障體系，并采取技術(shù)文件的方式，為每個(gè)監(jiān)測(cè)部門(mén)和監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境與條件以及工作崗位及管理人員的職能進(jìn)行規(guī)范，并確保建立的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障體系得到不斷晚上和執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中，每個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照技術(shù)文件開(kāi)展工作，并對(duì)自身的管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核與管理評(píng)審，確保其得到持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善，從而為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。但需要指出的是，作為管理人員，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，應(yīng)不斷優(yōu)化人力資源配置，確保各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃的科學(xué)性并落到實(shí)處，并在監(jiān)測(cè)過(guò)程中加強(qiáng)技術(shù)的指導(dǎo)，畢竟人才是管理的主體，而質(zhì)量保障體系只是一種輔助形式，作為管理人員必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
2.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，著力提高監(jiān)測(cè)水平
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展主體是監(jiān)測(cè)人員，也是質(zhì)量管理的對(duì)象，但環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是環(huán)境，因而要想提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，就應(yīng)從加強(qiáng)人員培訓(xùn)開(kāi)始，著力打造一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，從加強(qiáng)人員管理方面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，達(dá)到監(jiān)測(cè)管理的目的。因而在培訓(xùn)過(guò)程中，作為環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)工作，著力提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。因而在人員培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：一方面，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的思政教育，著力提高其政治素養(yǎng)，使其具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，并以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中來(lái)，以最大化的確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升。另一方面，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的培訓(xùn)，著力提高其專(zhuān)業(yè)水平，并建立具有激勵(lì)和約束機(jī)制的獎(jiǎng)懲體系，使其更好地參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中來(lái)，并堅(jiān)持人性化的管理理念，以培養(yǎng)其對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的忠誠(chéng)度和歸屬感。此外，作為國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保部門(mén)，還應(yīng)重視所在區(qū)域的落后的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的改善，從而引導(dǎo)廣大基層工作者主動(dòng)積極地參與到這一項(xiàng)偉大而又艱巨的任務(wù)中來(lái)，以不斷充實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，確保整個(gè)監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有所提高。
2.4 加快能力建設(shè)，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建站
環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)，是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，各地環(huán)保部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，積極推進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各級(jí)監(jiān)測(cè)站的人員編制、辦公用房、儀器裝備等要與本地區(qū)環(huán)保工作的要求相適應(yīng)，達(dá)到能夠履行自身職責(zé)的條件和要求。摒棄過(guò)去東拼西湊、東一榔頭西一棒子、項(xiàng)目不集中重點(diǎn)不突出、只跑人際關(guān)系不注重“做項(xiàng)目”、指望以能力建設(shè)的名義搞幾個(gè)零花錢(qián)的老思想，切實(shí)從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)出發(fā)搞項(xiàng)目。
2.5 嚴(yán)把好設(shè)備的維護(hù)關(guān)
充分重視并下大力氣把自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù)檢查和校準(zhǔn)核對(duì)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。結(jié)合實(shí)際情況擬適當(dāng)安排資金完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的校準(zhǔn)裝置，并在環(huán)境敏感地區(qū)補(bǔ)建幾個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，切實(shí)做好防洪、防盜、防雷和防凍等安全措施，減少不必要的損失。
2.6 提高綜合分析能力與水平
環(huán)境質(zhì)量綜合分析十分重要，環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測(cè)的結(jié)果要以各種報(bào)告來(lái)體現(xiàn)，各種結(jié)論、趨勢(shì)、原因是大量數(shù)據(jù)科學(xué)分析評(píng)價(jià)的結(jié)果，它要求較高的技術(shù)素養(yǎng)和廣泛的多學(xué)科知識(shí)。逐步提高各環(huán)境監(jiān)測(cè)站的綜合分析能力，抽調(diào)能力強(qiáng)、熟悉監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的人員從事綜合分析工作，配備專(zhuān)門(mén)的綜合分析人員，應(yīng)重視他們提出的各項(xiàng)報(bào)告中的結(jié)論和改進(jìn)意見(jiàn)。
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第二條本辦法適用于縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)下列環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的管理：
（一）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；
（二）污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；
（三）突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)；
（四）為環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)等環(huán)境管理活動(dòng)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的其他環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第三條環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)的法定職責(zé)。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，及時(shí)跟蹤污染源變化情況，準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。
第四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行下列主要職責(zé)：
（一）制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（二）組建直屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；
（三）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量審核和檢查制度；
（四）組織編制環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，環(huán)境監(jiān)測(cè)信息；
（五）依法組建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)管理制度，組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理；
（六）組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)技術(shù)研究、國(guó)際合作與技術(shù)交流。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局適時(shí)組建直屬跨界環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
第五條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)下列主要環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支持工作：
（一）開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)；
（二）承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行，收集、管理環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)，編制環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；
（三）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)；
（四）開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域科學(xué)研究，承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、方法研究以及國(guó)際合作和交流；
（五）承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)委托的其他環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支持工作。
第六條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)依法制定統(tǒng)一的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。
第七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一本行政區(qū)域的環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。
有關(guān)部門(mén)間環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不一致的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)后統(tǒng)一。
環(huán)境監(jiān)測(cè)信息未經(jīng)依法，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外公布或者透露。
屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第八條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。
第九條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)的代表性分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并分別委托所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
第十條環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)由各環(huán)境監(jiān)測(cè)要素的點(diǎn)位（斷面）組成。
環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（斷面）的設(shè)置、變更、運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各大水系或者區(qū)域的點(diǎn)位（斷面），屬于國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照其所屬的環(huán)境保護(hù)部門(mén)級(jí)別，分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)。
上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所從事的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能力和條件，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的要求和時(shí)限，逐步達(dá)到國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位考試考核合格，方可上崗。
第十三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行審核和檢查。
各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、整理、分析、儲(chǔ)存，并按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的要求定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐級(jí)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息共享制度。
第十五條環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員佩戴環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測(cè)車(chē)輛印制環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告附具環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)志。
環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一標(biāo)志由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定。
第十六條任何單位和個(gè)人不得損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，將環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)投資、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十八條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)及其工作人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)測(cè)人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）未按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；
（二）拒報(bào)或者兩次以上不按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（三）偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（四）擅自對(duì)外公布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的。
第十九條排污者拒絕、阻撓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)移送公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處10日以上15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條排污者必須按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)的要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展排污狀況自我監(jiān)測(cè)。
排污者按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查符合國(guó)家規(guī)定的能力要求和技術(shù)條件的，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的依據(jù)。
不具備環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的排污者，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；接受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所從事的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以自愿向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定合格者，即為經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
【關(guān)鍵字】環(huán)境監(jiān)測(cè)；標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用；探討
引言
參照我國(guó)相關(guān)的法規(guī)和環(huán)境政策，充分考慮各種因素，如環(huán)境特點(diǎn)、相關(guān)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)環(huán)境，制定出了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。具體包括了規(guī)定的環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時(shí)間以及監(jiān)測(cè)方法和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)工作必須通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用得以進(jìn)行，無(wú)論是監(jiān)測(cè)過(guò)程還是監(jiān)測(cè)結(jié)果都會(huì)應(yīng)用到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。只有將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到整個(gè)監(jiān)測(cè)工作，才能夠保障環(huán)境工程的質(zhì)量。
1.環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)的環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作還不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)行很多的探索，才能夠長(zhǎng)期運(yùn)行。雖然很多環(huán)境工程成功被相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，但是并不是所有驗(yàn)收過(guò)程都符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境工程十分復(fù)雜多變，這使得我國(guó)目前的監(jiān)測(cè)工作仍有一些不足之處。
1.1監(jiān)測(cè)能力的滯后性
現(xiàn)階段，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完善的環(huán)境工程監(jiān)測(cè)機(jī)制，這造成了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的滯后。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，有關(guān)部門(mén)不能夠及時(shí)做出正確的反應(yīng)。正是由于沒(méi)有具體的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，使得事件發(fā)生之后，不能夠針對(duì)性地采集分析相關(guān)的數(shù)據(jù)。除此之外，我國(guó)的自動(dòng)監(jiān)控能力也十分不成熟，需要得到改善。
1.2綜合素質(zhì)的提高問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作有待提高的方面有：
（1）目前，監(jiān)測(cè)工作主要是通過(guò)單一的實(shí)驗(yàn)室分析進(jìn)行的。我們需要將實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，綜合實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果、自動(dòng)連續(xù)分析結(jié)果以及應(yīng)急分析結(jié)果，得出最終的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
（2）目前，監(jiān)測(cè)過(guò)程中的采樣工作主要是運(yùn)用的點(diǎn)式采樣方法，這樣采樣分析的結(jié)果不夠準(zhǔn)確。我們需要提升為面式采樣，此外，還可以在面式采樣的基礎(chǔ)上，加以空中遙感分析，得到更為準(zhǔn)確的結(jié)果。
（3）現(xiàn)階段我國(guó)的監(jiān)測(cè)工作主要依靠的還是手工分析。為提高監(jiān)測(cè)能力，我們可以以自動(dòng)連續(xù)分析為主，手工分析為輔，加以調(diào)整。
（4）目前，我們進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作時(shí)，采集的信息主要是濃度相關(guān)信息。為提高我國(guó)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，還需要采集總量、生態(tài)信息以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息等等，綜合考慮分析。從事監(jiān)測(cè)的工作的相關(guān)人員要不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升自身的綜合素質(zhì)，才能夠走在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的前沿。
2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的收集來(lái)源
2.1環(huán)保系統(tǒng)的公告及轉(zhuǎn)發(fā)
政府頒布相關(guān)的環(huán)境政策、法規(guī)，出臺(tái)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府還需設(shè)立各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)，以進(jìn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的公布和轉(zhuǎn)發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)公布和轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有助于各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)及時(shí)有效地執(zhí)行最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
2.2供應(yīng)商提供信息
政府可以選擇正規(guī)的、符合要求的出版社以及圖書(shū)行銷(xiāo)商出版銷(xiāo)售環(huán)保相關(guān)圖書(shū)，印發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)廣告單頁(yè)，更新最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)環(huán)保出版物獲取最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并且可以隨時(shí)查閱。
2.3圖書(shū)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)員
政府可以建立健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)的會(huì)員制度，這樣環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)部門(mén)可以定期繳納一定數(shù)額的會(huì)員費(fèi)以定期獲得最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)、資料，這可以通過(guò)郵寄的方式進(jìn)行。
2.4標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)
標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)可以設(shè)置三級(jí)制度：市、省、國(guó)家。通過(guò)正規(guī)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、宣傳、講解，使得環(huán)境工程的所有工作人員學(xué)會(huì)正確應(yīng)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
3環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)測(cè)程序中的應(yīng)用
環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)程序包括了：接受委托、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理監(jiān)測(cè)報(bào)告。只有將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)程序的各個(gè)階段，才能高質(zhì)量的完成環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)工作。
3.1接受委托階段
在接受委托階段，根據(jù)相關(guān)要求中的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，與委托方簽署監(jiān)測(cè)合約，參考委托方的建議，制定監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。簽署監(jiān)測(cè)合約的過(guò)程，被委托方需講明，使用的監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)告知委托方并的到其同意的，尤其是采取的是非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，這有助于監(jiān)測(cè)依照合約進(jìn)行，避免以后的糾紛。
3.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的過(guò)程，監(jiān)測(cè)部門(mén)需收集該環(huán)境工程相關(guān)的環(huán)評(píng)資料，以分析環(huán)境因素、行業(yè)類(lèi)型、環(huán)保部門(mén)制定的排放污染物質(zhì)的各種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的影響。在排放污染物的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，主要是監(jiān)測(cè)排污口的現(xiàn)場(chǎng)位置、排氣筒的實(shí)際高度、采樣方法地點(diǎn)等是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。
3.3現(xiàn)場(chǎng)采樣階段
無(wú)論是采樣地點(diǎn)、時(shí)間、間隔時(shí)間、總次數(shù)還是對(duì)采集的樣品的存放、轉(zhuǎn)運(yùn)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行操作。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作時(shí)使用的采樣器以及其它相關(guān)設(shè)備也必須要合乎國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
3.4實(shí)驗(yàn)室分析階段
在實(shí)驗(yàn)室分析采集的樣品時(shí)，必須使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分析測(cè)試監(jiān)測(cè)因子時(shí)必須采用國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法。國(guó)家目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)主要有《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》 （第四版），《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》 （第四版），涉及到了三種分析方法，通常情況下采用A類(lèi)分析方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。必須嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室樣品分析進(jìn)行質(zhì)量把控。
3.5數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測(cè)報(bào)告階段
我國(guó)目前的數(shù)據(jù)修約的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要包括了GB4883《數(shù)字修約規(guī)則》、HJ/164-2004《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》以及HJ/91-2002《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。必須使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)
4.1標(biāo)準(zhǔn)有效性
政策、法規(guī)具有時(shí)效性，作為國(guó)家政策、法規(guī)的一部分，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行、廢除也具有時(shí)效性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境在不斷發(fā)展，科學(xué)水平在不斷進(jìn)步，因此環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也在不斷改變、進(jìn)步。因此，監(jiān)測(cè)部門(mén)必須注意使用有效的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
4.2標(biāo)準(zhǔn)的選擇使用
監(jiān)測(cè)對(duì)象不同、監(jiān)測(cè)方案也應(yīng)當(dāng)不同。監(jiān)測(cè)部門(mén)必須有針對(duì)性的制定監(jiān)測(cè)程序，應(yīng)用最恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適用的情況，地方標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)排放規(guī)定時(shí)，應(yīng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，反之，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。認(rèn)真分析是應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是綜合標(biāo)準(zhǔn)，首先考慮應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，若行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有相關(guān)排放規(guī)定時(shí)，則按照綜合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。
4.3標(biāo)準(zhǔn)的總則及附錄使用
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的總則和附錄常常位于標(biāo)準(zhǔn)的前面，其補(bǔ)充完善了標(biāo)準(zhǔn)主體。總則和附錄的內(nèi)容通常是有關(guān)的監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、方式等等。在環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)工作中占據(jù)指導(dǎo)地位。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在實(shí)際的監(jiān)測(cè)工作時(shí)，要將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主體和總則、附錄都充分應(yīng)用，以保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。
5.結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正確執(zhí)行不僅要求使用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、配備專(zhuān)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)等，還需要重視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。政府是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的主體，環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程就是依法行政的過(guò)程，而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是政府的政策、法規(guī)的一部分。政府必須制定合理、科學(xué)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，有法可依、依法行政才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的公正、準(zhǔn)確、科學(xué)。
【參考文獻(xiàn)】
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現(xiàn)場(chǎng)采樣：是技術(shù)活，也是體力活
“想象中，水質(zhì)監(jiān)測(cè)就是拿上儀器去江邊上取一杯水，然后通過(guò)機(jī)器一會(huì)就能完成檢測(cè)看到結(jié)果。”在很多人的印象中，水質(zhì)監(jiān)測(cè)是一件很簡(jiǎn)單的事情。然而記者近日S廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站工作人員一起參加水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作才發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜得多。
2月6日下午15時(shí)，在監(jiān)測(cè)人員帶領(lǐng)下，記者登上了位于東莞新沙港碼頭的一條監(jiān)測(cè)采樣船，出發(fā)前往監(jiān)測(cè)斷面。“這艘船我們平時(shí)停靠在廣州黃沙碼頭，每個(gè)月要開(kāi)出來(lái)幾天開(kāi)展各個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。”廣州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站工作人員介紹說(shuō)，廣州市大部分的河段都受潮汐影響，根據(jù)監(jiān)測(cè)采樣工作要求，這些河段斷面采樣必須是漲潮跟退潮各監(jiān)測(cè)一次，“一個(gè)斷面基本就要花一天的時(shí)間，光是柴油都要燒掉兩三千塊錢(qián)，成本非常高。”
十幾分鐘過(guò)后，監(jiān)測(cè)采樣船來(lái)到位于廣州番禺的一個(gè)水質(zhì)斷面，船只隨即停在了采樣點(diǎn)上，水樣被緩緩抽了上來(lái)。“在哪里取水，是有嚴(yán)格規(guī)定的，并不是說(shuō)隨便打一桶水上來(lái)就可以了，也不允許只是采集岸邊的水樣。”廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任呂小明告訴記者，所有的采樣點(diǎn)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，采樣的時(shí)候必須到達(dá)指定的點(diǎn)位取水。
一個(gè)斷面要采左中右三個(gè)位置的水樣，而且要分別采上層跟下層兩個(gè)水樣，“上層是離水面0.5米的地方，下層是離底部0.5米的地方。”廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心水環(huán)境監(jiān)測(cè)科副科長(zhǎng)魯言波提到，算下來(lái)一個(gè)斷面分別要采六組水樣。
“這艘船的設(shè)備比較先進(jìn)，水樣直接可以抽上來(lái)，但是很多時(shí)候采水樣都只能是依靠人工來(lái)做，辛苦很多。”廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員為記者演示了一番人工采樣的過(guò)程，只見(jiàn)工作人員穿上救生衣，然后倚靠在船舷上，用繩子綁住的圓柱形取水器緩緩放入河中，到達(dá)指定位置取好水之后再慢慢提上來(lái)。“有時(shí)候風(fēng)浪大，一不小心就可能掉到河里去。有些斷面沒(méi)辦法行船，只能在一些橋上放著長(zhǎng)長(zhǎng)的線(xiàn)下去，這個(gè)取水器每次取幾十毫升的水，要取滿(mǎn)幾十升的水樣，對(duì)體力是非常大的挑戰(zhàn)。更別說(shuō)，有時(shí)候遇上大雨過(guò)后水流湍急，一些地方只是雇用漁民的木船去采水樣，危險(xiǎn)性可想而知。”
采集好的水樣經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的沉淀之后，開(kāi)始被裝到樣品瓶中。“測(cè)重金屬的水樣還必須要先經(jīng)過(guò)過(guò)濾，然后才能裝瓶。”
數(shù)據(jù)公布：檢測(cè)兩百多項(xiàng)指標(biāo)，十幾個(gè)工作日才能完成
與采水樣的艱辛相比，樣品的檢測(cè)工作也是一項(xiàng)十分繁重的任務(wù)。
在采樣船的工作平臺(tái)上，記者看到裝好水樣的瓶子，滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)有兩百多個(gè)之多。“這些都是這個(gè)斷面的水樣？”看到記者的疑惑，廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站站長(zhǎng)王宇駿解釋說(shuō)：“漲潮一次，退潮一次，就有12組樣品，每組樣品有二十幾個(gè)指標(biāo)，加上空白樣、平行樣（用于比對(duì)采樣檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的），算下來(lái)差不多有238個(gè)樣品，這僅僅是這個(gè)斷面每個(gè)月要檢測(cè)的水樣。廣州全市就有40多個(gè)斷面，全省有400多個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，每個(gè)月需要檢測(cè)的樣品數(shù)量可想而知。”
記者了解到，類(lèi)似記者此次乘坐的采樣船，國(guó)內(nèi)并不多見(jiàn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)也是交通較為便利，省內(nèi)很多監(jiān)測(cè)點(diǎn)山高路遠(yuǎn)需要長(zhǎng)途跋涉，水上采樣大都是用小船或者雇用漁船，水樣很多時(shí)候要提到岸上再裝瓶，對(duì)體力也是不小的考驗(yàn)。“這些瓶子來(lái)之前要清洗，有些要滅菌，然后貼上標(biāo)簽，工作量也不小的。”
“樣品送到實(shí)驗(yàn)室之后，也不是直接就放到機(jī)器上，然后馬上能夠出結(jié)果。”王宇駿提到，做一次水質(zhì)全分析，需要20多臺(tái)大型專(zhuān)業(yè)儀器進(jìn)行檢測(cè)，包括原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、離子色譜儀、熒光顯微鏡、放射性測(cè)量?jī)x、氣質(zhì)聯(lián)用儀、等離子質(zhì)譜聯(lián)用儀等，而且檢測(cè)過(guò)程也是非常專(zhuān)業(yè)而且復(fù)雜的，例如做PH值這樣的一般化學(xué)指標(biāo)檢測(cè)，工程師先用磁力攪拌器攪拌緩沖溶液校準(zhǔn)儀器，預(yù)熱半小時(shí)后再測(cè)樣品的PH值。重金屬含量分析則大概需要1、2天時(shí)間，檢測(cè)BOD項(xiàng)目，要先培養(yǎng)5天，然后才能夠做檢測(cè)。
關(guān)鍵詞：室內(nèi)環(huán)境檢測(cè);室內(nèi)環(huán)境污染
Abstract: this paper introduces indoor environment detects the concept and purpose, in view of the indoor environment pollution problem the severity of the hazard, indoor environment testing standardization management the problems of analysis, and put forward in order to improve the indoor environment detects the standardization management measures in order to improve the overall level of indoor environment testing.
Keywords: indoor environment testing; Indoor environment pollution
中圖分類(lèi)號(hào)：TU834.6+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)相關(guān)問(wèn)題
（一）室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法以間斷或連續(xù)的形式定量地測(cè)定環(huán)境因子及其他有害于人體健康的室內(nèi)環(huán)境污染物的濃度變化，觀(guān)察并分析其環(huán)境影響過(guò)程與程度的科學(xué)活動(dòng)。
（二）室內(nèi)環(huán)境污染的危害
室內(nèi)環(huán)境污染物主要有：甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨氣、氡、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、總揮發(fā)性有機(jī)物 TVOC和可吸入顆粒物。
1、環(huán)境治理專(zhuān)家提出，室內(nèi)裝修后，各種人造板材、裝飾布、地毯等散發(fā)的甲醛，對(duì)人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)都有不可忽視的毒害，可引起鼻、咽喉、皮膚及消化道癌癥，是世界衛(wèi)生組織確認(rèn)的強(qiáng)烈致癌物質(zhì)。
2、在室內(nèi)裝修中應(yīng)用的各種油漆及油漆添加劑和防水涂料中，含有苯和二甲苯。苯化物是世界衛(wèi)生組織確定的強(qiáng)烈致癌物質(zhì)，可引起中樞神經(jīng)麻痹，引發(fā)再生障礙性貧血，破壞造血功能導(dǎo)致白血病，造成孕婦流產(chǎn)和胎兒先天性缺陷。
3、在民建施工使用的混凝土防凍液，主要成分是氨，它在室內(nèi)發(fā)出的大量氨氣，對(duì)人體的上呼吸道有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。極大降低了人的免疫力，引發(fā)肺氣腫，成人呼吸窘迫癥等多種疾病。
（三）室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的目的
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的目的是為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。具體可概括為以下幾個(gè)方面：
1、根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；
2、根據(jù)污染物的濃度分布、發(fā)展趨勢(shì)和速度，追蹤污染源，為實(shí)施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制污染提供科學(xué)依據(jù)；
3、根據(jù)檢測(cè)資料，為研究室內(nèi)環(huán)境容量，實(shí)施總量控制、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)；
4、為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)；
5、為室內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。
二、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的不規(guī)范現(xiàn)狀
（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不夠，檢測(cè)價(jià)格差距大
當(dāng)今對(duì)裝修的信任危機(jī)，催生了越來(lái)越大的室內(nèi)空氣檢測(cè)市場(chǎng)。然而,一些機(jī)構(gòu)未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證就四處招攬業(yè)務(wù),違規(guī)出具檢測(cè)報(bào)告,名頭各異的室內(nèi)空氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更是差異巨大。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由100元到上千元不等。這主要是檢測(cè)環(huán)境、檢測(cè)儀器和檢測(cè)人員的構(gòu)成不同造成的。正規(guī)的公司都有專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和經(jīng)培訓(xùn)上崗的檢驗(yàn)員,還應(yīng)獲得CMA計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)來(lái)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公正性,收費(fèi)自然高。然而由于檢測(cè)行業(yè)興起的時(shí)間不長(zhǎng)，市場(chǎng)體制還不健全，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)只是到工商部門(mén)注冊(cè)拿個(gè)經(jīng)營(yíng)證,再買(mǎi)幾套設(shè)備就開(kāi)始營(yíng)業(yè)，檢測(cè)后出具的裝修治理檢測(cè)證明并不準(zhǔn)確,但是消費(fèi)者一般不會(huì)再做一次復(fù)檢來(lái)核實(shí)結(jié)果是不是準(zhǔn)確,檢測(cè)證書(shū)起到了一個(gè)哄騙消費(fèi)者的作用。
（二）行業(yè)有待法律規(guī)范
室內(nèi)空氣檢測(cè)和治理行業(yè)的混亂,與法律規(guī)范的缺失有關(guān)。目前,國(guó)家對(duì)這一行業(yè)尚未出臺(tái)專(zhuān)業(yè)法規(guī),只有關(guān)于室內(nèi)空氣檢測(cè)主要有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),分別是《GB/T18883-2002室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與 《GB50325-2001民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物控制規(guī)范》。前者是國(guó)家環(huán)保總局和衛(wèi)生部的國(guó)標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn),是一種指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)；后者則是建設(shè)部的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)講,GB/T18883—2002較多用于家庭和精裝修的房子。
（三）室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有待提高
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)屬于一項(xiàng)新興的技術(shù)，首先，國(guó)內(nèi)具備室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的工作人員十分短缺，具備室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)資格的優(yōu)秀人才少之又少。其次，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于資金短缺，缺乏技術(shù)性能良好、靈敏度滿(mǎn)足檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的儀器設(shè)備。這些因素造成室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的技術(shù)含量不高，檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。
三、規(guī)范室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的措施
（一)建立市場(chǎng)分級(jí)管理機(jī)制
一個(gè)正規(guī)的從事室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收并出具檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有符合檢測(cè)要求的實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及相關(guān)技術(shù)人員，應(yīng)建立起相應(yīng)的檢測(cè)程序和質(zhì)控體系．有建設(shè)管理部門(mén)頒發(fā)的正規(guī)資質(zhì)．并通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)CMA認(rèn)證。但由于目前市場(chǎng)發(fā)展剛剛起步，可以實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理體制。對(duì)具有資質(zhì)并取得CMA認(rèn)證的單位，可以批準(zhǔn)其進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境工程驗(yàn)收和室內(nèi)裝飾裝修檢測(cè)，并能出具具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告，作為解決法律糾紛、居民維權(quán)和政府工程驗(yàn)收的依據(jù)；對(duì)大多數(shù)居民進(jìn)行室內(nèi)檢測(cè)環(huán)境．只作為治理或評(píng)價(jià)參考的．可以由部分資質(zhì)不深或未取得CMA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，降低成本。
（二）加強(qiáng)政府管理力度
爭(zhēng)取政府早日出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)．物價(jià)及其他部門(mén)應(yīng)出臺(tái)固定的收費(fèi)依據(jù)，抵制不良競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格定位大致可分為工程驗(yàn)收、出具具有法律效力的報(bào)告、出具普通檢測(cè)報(bào)告、簡(jiǎn)易檢測(cè)4種費(fèi)用。
（三）重視室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)治理的技術(shù)研發(fā)
國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)治理企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研發(fā),對(duì)研發(fā)出的監(jiān)測(cè)治理技術(shù)給予一定程度的獎(jiǎng)勵(lì),并適當(dāng)?shù)南蜓邪l(fā)企業(yè)撥助款項(xiàng),來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的技術(shù)自主研發(fā),努力提高全國(guó)的室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理水平,保證我國(guó)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到人體健康標(biāo)準(zhǔn)。
（四）培訓(xùn)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理人員
室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的效果與開(kāi)展室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)聯(lián)系極為密切。因此，我們應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理企業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，保證他們能夠熟練掌握室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的知識(shí)和技術(shù)，合理開(kāi)展日常工作。另外一方面，還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)和完善規(guī)范室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理從業(yè)人員的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保證從業(yè)人員在認(rèn)知國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)定的前提下，不斷提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
（五）加大環(huán)保宣傳力度
要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識(shí)與室內(nèi)環(huán)境健康意識(shí)，加大室內(nèi)環(huán)境污染危害及污染源頭的宣傳，使人們充分認(rèn)識(shí)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、重要性，以及如何進(jìn)行污染控制與預(yù)防。可利用新聞媒體對(duì)國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策措施及室內(nèi)污染預(yù)防與控制的新經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展等進(jìn)行報(bào)道，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的輿論氛圍。在全民中開(kāi)展環(huán)境科普教育，讓公眾對(duì)環(huán)境有知情權(quán)，提高公眾的環(huán)保自覺(jué)性。同時(shí)還可通過(guò)環(huán)保信息機(jī)制的建立，讓權(quán)威的專(zhuān)家學(xué)者參加環(huán)境知識(shí)普及，避免誤導(dǎo)公眾的現(xiàn)象發(fā)生
四、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的規(guī)范施工
（一）布點(diǎn)與采樣
布點(diǎn)和采樣采樣點(diǎn)位的數(shù)量根據(jù)室內(nèi)面積大小和現(xiàn)場(chǎng)情況而確定，要能正確反應(yīng)室內(nèi)空氣污染物的污染程度。原則上小于50m2的房間應(yīng)設(shè)1～2個(gè)點(diǎn)；50～100 m2設(shè)3～5個(gè)點(diǎn)；100 m2以上至少設(shè)5個(gè)點(diǎn)。布點(diǎn)方式：多點(diǎn)采樣時(shí)應(yīng)按對(duì)角線(xiàn)或梅花式均勻布點(diǎn)，應(yīng)避開(kāi)通風(fēng)口，離墻壁應(yīng)大于0.5m，離門(mén)窗距離應(yīng)大于1m。采樣點(diǎn)的高度原則上應(yīng)與人的呼吸帶高度一致，一般相對(duì)高度0.5～1.5m之間。也可根據(jù)房間的使用功能，人群的高低以及在房間立、坐或臥時(shí)間的長(zhǎng)短，來(lái)選擇采樣高度。有特殊要求的可根據(jù)具體情況而定。經(jīng)裝修的室內(nèi)環(huán)境，采樣時(shí)間應(yīng)在裝修完成7d以后進(jìn)行。一般建議在使用前采樣監(jiān)測(cè)。檢測(cè)應(yīng)在對(duì)外門(mén)窗關(guān)閉12h后進(jìn)行。對(duì)于采用集中空調(diào)的室內(nèi)環(huán)境，空調(diào)應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有特殊要求的可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及要求而定。
（二）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目新裝飾、裝修過(guò)的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測(cè)定甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）等；人群比較密集的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測(cè)菌落總數(shù)、新風(fēng)量及二氧化碳；使用臭氧消毒、凈化設(shè)備及復(fù)印機(jī)等可能產(chǎn)生臭氧的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測(cè)臭氧；住宅一層、地下室、其它地下設(shè)施以及采用花崗巖、彩釉地磚等天然放射性含量較高材料新裝修的室內(nèi)環(huán)境都應(yīng)監(jiān)測(cè)氡（222Rn）；北方冬季施工的建筑物應(yīng)測(cè)定氨。
結(jié)束語(yǔ)
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)是一項(xiàng)關(guān)乎廣大人民群眾身體健康的工作，對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)進(jìn)行規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，努力為廣大居民創(chuàng)造更健康的生活環(huán)境是每一位環(huán)境監(jiān)測(cè)人員義不容辭的使命。在室內(nèi)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要本著大膽實(shí)踐、認(rèn)真鉆研的工作態(tài)度，規(guī)范檢測(cè)行為，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力探索規(guī)律，切實(shí)提高室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)水平。
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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身思想政治水平
為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢(shì)和工作的需要，我注意從提高自己政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的十精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵，把握其精神實(shí)質(zhì)并且用于指導(dǎo)實(shí)踐。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確掌握政策，確保依法行政、科學(xué)行政。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)消化并運(yùn)用到實(shí)際工作中。以保證分管工作責(zé)任到位、措施到位、工作到位。自覺(jué)的在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國(guó)家的法令、法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己、約束自己。
二、認(rèn)真履職，切實(shí)做好各項(xiàng)工作
（一）服務(wù)政府決策，按時(shí)高質(zhì)提供環(huán)境質(zhì)量信息
環(huán)境監(jiān)測(cè)是政府環(huán)境管理決策的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站堅(jiān)持對(duì)所轄區(qū)域的空氣、水、噪聲等環(huán)境要素進(jìn)行及時(shí)全面的監(jiān)測(cè)分析，全年獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)五千余個(gè)。
（二）服務(wù)環(huán)境監(jiān)管，為守護(hù)環(huán)境安全保駕護(hù)航
1、及時(shí)服務(wù)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)。一是污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，我站調(diào)配監(jiān)測(cè)力量，完成了監(jiān)管區(qū)近20多家企業(yè)的污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)，并及時(shí)出具了監(jiān)測(cè)報(bào)告，為環(huán)境執(zhí)法及時(shí)提供了依據(jù)。二是“三同時(shí)”項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。積極配合管理部門(mén)工作，完成建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并按要求編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告，努力為管理部門(mén)和建設(shè)單位做好服務(wù)工作。三是投訴監(jiān)測(cè)。積極參與、協(xié)助對(duì)污染案件的處理，為有關(guān)管理部門(mén)回復(fù)投訴人提供了有力的技術(shù)支撐。
2、及時(shí)服務(wù)政策要求及各類(lèi)應(yīng)急處置。一是按照我局開(kāi)展“三查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)再排查及流域環(huán)境污染隱患排查的實(shí)施方案，我站連續(xù)三個(gè)月對(duì)十三家重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行污水的采樣及室內(nèi)分析工作，累計(jì)向管理部門(mén)報(bào)出分析數(shù)據(jù)200多個(gè)。二是按照冀環(huán)辦發(fā)[2013]214號(hào)和張環(huán)辦[2013]129號(hào)《關(guān)于做好全省縣級(jí)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)的通知》文件精神，我區(qū)作為第一期建設(shè)單位之一，任務(wù)重，工期緊，目前實(shí)施PM2。5監(jiān)測(cè)儀器已經(jīng)，到位此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
（三）服務(wù)企業(yè)和群眾，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
為了更好的為企業(yè)和群眾提供監(jiān)測(cè)服務(wù)，今年以來(lái)我站本著“急事急辦，特事特辦，辦就辦好”的準(zhǔn)旨，進(jìn)一步提高我站的對(duì)外辦事效率。年初我們制定了本年度的工作計(jì)劃并做了全面細(xì)致的工作分工，明確崗位職責(zé)，實(shí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制，處處展現(xiàn)我們環(huán)保隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和工作水平。
三、從嚴(yán)要求，筑牢廉政自律的防線(xiàn)
能自覺(jué)遵守中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。能自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，總之，本人能時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己，真正把執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定化作自覺(jué)行動(dòng)，做到了清正廉潔。在以身作責(zé)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)站里每位同志的嚴(yán)格管理，真正做到遵紀(jì)守法，無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái)，在全面完成站內(nèi)年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審，我站各項(xiàng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。本人也有幸榮獲區(qū)五一勞動(dòng)工作者稱(chēng)號(hào)。
四、存在的問(wèn)題和不足
